iv. изисквания към участниците V. Оферта ЗА УЧАСТИЕ VІ. Проект на РАМКОВО СПОРАЗУМЕНИЕ VІІ. СКЛЮЧВАНЕ НА РАМКОВО СПОРАЗУМЕНИЕ. СКЛЮЧВАНЕ НА ДОГОВОРИ ВЪЗ ОСНОВА НА СКЛЮЧЕНО РАМКОВО СПОРАЗУМЕНИЕ VІІІ. Прекратяване на процедурата Іx. обжалване x. ПРИЛОЖЕНИЯ

Открита процедура за сключване на рамково споразумение, за срок от 4 години, с предмет:

„Доставка на безплатна храна и/или добавки към нея по обособени позиции”

Д О К У М Е Н Т А Ц И Я

ЗА УЧАСТИЕ В ОТКРИТА ПРОЦЕДУРА ЗА СКЛЮЧВАНЕ НА РАМКОВО СПОРАЗУМЕНИЕ, ЗА СРОК ОТ ЧЕТИРИ ГОДИНИ, С ПРЕДМЕТ:

„ДОСТАВКА НА БЕЗПЛАТНА ХРАНА И/ИЛИ ДОБАВКИ КЪМ НЕЯ ПО ОБОСОБЕНИ ПОЗИЦИИ”

ОБОСОБЕНА ПОЗИЦИЯ №1 - КАФЕ

ОБОСОБЕНА ПОЗИЦИЯ №2 - ЧАЙ - БИЛКОВ

ОБОСОБЕНА ПОЗИЦИЯ №3 - ЗАХАР, БЯЛА РАФИНИРАНА НА КРИСТАЛИ

ОБОСОБЕНА ПОЗИЦИЯ №4 - БУЛЬОН

ОБОСОБЕНА ПОЗИЦИЯ №5 – ПЛОДОВИ СОКОВЕ

ОБОСОБЕНА ПОЗИЦИЯ №6 - ВОДА

………………….. / инж. Xxxxxx Xxxxxxxx /

Xxxxxx експерт ЗБР, Инспекция „Здраве и безопасност при работа”

………………….. / Xxxxx Xxxxxxxxxx /

Ръководител сектор „Договори“ в отдел „Правен“

…………………… /Xxxxx Xxxxxxxx/

Главен експерт в отдел “Обществени поръчки“

13.12.2017 г.

СОФИЯ, 2018 г.

СЪДЪРЖАНИЕ:

І. ПЪЛНО ОПИСАНИЕ НА ПРЕДМЕТА НА ПОРЪЧКАТА

ІІ. КРИТЕРИЙ ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕ НА ИКОНОМИЧЕСКИ НАЙ-ИЗГОДНАТА ОФЕРТА. РАЗГЛЕЖДАНЕ И ОЦЕНяване на ОФЕРТИТЕ

ІІІ. общи ИЗИСКВАНИЯ И условия

1. Условия за участие

2. Документация за участие. Разяснения по условията на процедурата. Изменения на условията

3. Обмен на информация

4. Гаранция, обезпечаваща изпълнението на договор, сключен въз основа на рамково споразумение

iv. изисквания към участниците

1. Лично състояние на участниците

2. Критерии за подбор

3. Подизпълнители

4. Деклариране на лично състояние и съответствие с критериите за подбор. Електронен единен европейски документ за обществени поръчки (еЕЕДОП)

5. Официални списъци на одобрени стопански субекти и сертифициране от органи

V. Оферта ЗА УЧАСТИЕ

1. Изисквания и условия към офертите

2. Съдържание на офертите

3. Оформяне и представяне на офертите

4. Отваряне на офертите

VІ. Проект на РАМКОВО СПОРАЗУМЕНИЕ

VІІ. СКЛЮЧВАНЕ НА РАМКОВО СПОРАЗУМЕНИЕ. СКЛЮЧВАНЕ НА ДОГОВОРИ ВЪЗ ОСНОВА НА СКЛЮЧЕНО РАМКОВО СПОРАЗУМЕНИЕ

VІІІ. Прекратяване на процедурата

Іx. обжалване

x. ПРИЛОЖЕНИЯ

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 – ТЕХНИЧЕСКА СПЕЦИФИКАЦИЯ

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 – ОБРАЗЦИ на документи и УКАЗАНИе ЗА ПОДГОТОВКАта им

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 – еЕЕДОП (espd-request) В ХML ФОРМАТ И PDF ФОРМАТ

ЗАБЕЛЕЖКИ:

ЗА НЕУРЕДЕНИТЕ В НАСТОЯЩАТА ДОКУМЕНТАЦИЯ ВЪПРОСИ СЕ ПРИЛАГАТ РАЗПОРЕДБИТЕ НА ЗАКОНА ЗА ОБЩЕСТВЕНИТЕ ПОРЪЧКИ (ЗОП) И ПРАВИЛНИКА ЗА ПРИЛАГАНЕ НА ЗОП (ППЗОП).

І. ПЪЛНО ОПИСАНИЕ НА ПРЕДМЕТА НА ПОРЪЧКАТА

1. ПРЕДМЕТ И ОБХВАТ

Предмет на настоящото рамково споразумение е „Доставка на храна и/или добавки към нея по обособени позиции”, както следва:

Позиция №	Наименование	Мярка	Общо количество за 4 години	Необходими количества по години				Разфасовка
				1-ва	2-ра	3-та	4-та
1.	Кафе
1.1.	Кафе, мляно	кг.	20 048,60	5007,40	5012,40	5007,40	5021,40	0,100 кг.
1.2.	Разтворимо кафе 3 в1	бр.	118 320	29 580	29 580	29 580	29 580	инстантен продукт в пакетче не по- малко от 18 грама
1.3.	Разтворимо кафе 2 в1	бр	28 400	7 100	7 100	7 100	7 100	инстантен продукт в пакетче не по- малко от 10 грама
2.	Чай - билков	бр.кутии	128 032	32 003	32013	32 003	32 013	Кутия съдържаща 20 бр. филтър пакетчета
3.	Захар, бяла рафинирана на кристали	кг.	25 780	6 441	6 447	6 441	6 451	1,000 кг.
4.	Xxxxxx Xxxxxxxxxx	бр.	628 912	157 228	157 228	157 228	157 228	Кубче от 0,01 кг
5.	Сок от плодове	литър	135 960	33 990	33 990	33 990	33 990	Тетрапак или РЕТ от 1 литър
6.	Вода
6.1.	Натурална минерална вода	бр.	601 000	150 250	150 250	150 250	150 250	Пластмасова бутилка с вместимост 1,5 л.
6.2.	Трапезна вода	бр.	928 240	232 060	232 060	232 060	232 060	Пластмасова бутилка с вместимост 1,5 л.

2. ОБЕКТ НА ПОРЪЧКАТА

Обект на настоящата обществена поръчка е „ДОСТАВКА“ по смисъла на чл.3, ал.1, т.2 от ЗОП.

3. ВИД НА ПРОЦЕДУРАТА

Открита процедура по чл. 18, ал.1, т.1, във връзка с чл. 73, ал. 1, т. 1 във връзка с чл. 81, ал.1 и чл. 82, ал.3 от ЗОП.

4. СРОК И МЯСТО НА ИЗПЪЛНЕНИЕ

1. Срок: - рамковото споразумение за 4 (четири) години, считано от датата на подписване;

• Срокът за изпълнение на договорите въз основа на рамково споразумение - не повече от 365 календарни дни от датата на сключване на договора. Възложителят подава заявки до 10-то число на месеца предхождащ тримесечието, за което е предвидена доставката на храна и/или добавки към нея, за всяка една обособена позиция. Доставката на храна и/или добавки към нея, за всяка една обособена позиция се извършва най-късно до 30-то число на месеца, в който са подадени заявките предхождащ тримесечието.

2. Място на изпълнение по обособени позиции, както следва:

№	Пролучател	Адрес за доставка	Лице за контакт	Телефон
1.	ДП НКЖИ - ЦУ (за портиери, ЦДР и БККИ)	гр София, бул. „Кн. Xxxxx Xxxxx”№ 110	Xxxxxx Xxxxxxx, Xxx xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx	02/932 39 00
2.	УДВГД София	гр София, бул. „Кн. Xxxxx Xxxxx”№ 120А	Xxxxxxx Xxxxxxx	02/ 932 27 31
3.	УДВГД Г. Оряховица	гр. Горна Оряховица, xx. „Цар Освободител”№ 97	Xxxxxx Xxxxx Xxxx Xxxxxxx	0887430477 жп.т. 891 24 61
4.	УДВГД Пловдив	гр. Пловдив бул. „Македония” №2	Xxx Xxxxxxx	0887638138
5.	ЖПС София	гр. София, бул. „Кн. Xxxxx Xxxxx”№ 120А	Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx	0888 583 360 02/ 932 35 10
6.	ЖПС Враца	гр. Враца, ул. ”Xxxxx Xxxxxx” №15	Xxxx Xxxxxx	0885944479
7.	ЖПС Пловдив	гр. Пловдив, бул. „Македония” №2	Xxxxxx Xxxxxxxxx	0888 91 11 05
8.	ЖПС Бургас	гр. Бургас, гара Xxxxxxxx Xxxxxx, xx. “Арда“ № 6, жп работилница	Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx	0886 616 070 0885 642 811
9.	ЖПС Г.Оряховица	гр. Горна Оряховица, xx. ”Цар Освободител” №96	Xxxx Xxxxxxxx	0882 283 877
10.	ЖПС Шумен	гр. Шумен Xxxxx площад №1	Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx	0885 845025 0884 894094
11.	Поделение ”Електроразпределение”	РП ”Енергосекция” София гр. София, жк. Надежда, ул „Xxxxxxxxx” №5А,	Xxxxx Xxxxxxxxx	02/932 3122 02/932 2097
		РП ”Енергосекция” Горна Оряховица гр. Горна Оряховица, xx. „Xxxxx Xxxxxxxxxxx” №14	Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx	0888677039 0885902272
		РП ”Енергосекция” Пловдив гр. Пловдив, xx. Xxxx Xxxx №1	Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx	0884 994 282 жп.т .841 2645
12.	Поделение ”Сигнализация и Телекомуникации”	РП „ССТ” София гр. София, xx. „Белоградчик” №5	Xxxxx Xxxxxxxxxx	02/ 932 22 92; 02/ 932 3348
		РП „ССТ” Горна Оряховица гр. Горна Оряховица, xx. „Цар Освободител” №113	Xxxxxx Xxxxxxxxx	0887630456
		РП „ССТ” Пловдив гр. Пловдив, бул „Македония” №2	Xxxxxx Xxxxxxxx	563

5. ПРОГНОЗНА СТОЙНОСТ. НАЧИН НА ПЛАЩАНЕ НА ДОГОВОРИ, СКЛЮЧЕНИ ВЪЗ ОСНОВА НА РАМКОВО СПОРАЗУМЕНИЕ

Максималната прогнозна стойност на всички договори за обществени поръчки, предвидени за целия срок на действие на рамковото споразумение е в размер на 1 414 371,12 лв. без ДДС, както следва по обособени позиции:

• за обособена позиция 1– Кафе – 284 599,20 лв. без ДДС.

• за обособена позиция 2 – Xxx - xxxxxx – 104 986,24 лв. без ДДС.

• за обособена позиция 3 – Захар, бяла рафинирана на кристали – 48 982,00 лв. без ДДС.

• за обособена позиция 4 – Бульон- 88 047,68 лв. без ДДС.

• за обособена позиция 5 – Плодови сокове – 203 940,00лв. без ДДС.

• за обособена позиция 6 – Вода – 683 816,00лв. без ДДС

Възложителят не предвижда авансово плащане при сключване на договори въз основа на рамковото споразумение.

При сключване на договори въз основа на рамковото споразумение заплащането ще се извърши, в лева, по банков път, срещу представяне на фактура в оригинал, приемно-предавателен протокол и документ за годност от Изпълнителя до 30 дни от датата на представяне на документите.

ІІ. КРИТЕРИЙ ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕ НА ИКОНОМИЧЕСКИ НАЙ-ИЗГОДНАТА ОФЕРТА. РАЗГЛЕЖДАНЕ И ОЦЕНяване на ОФЕРТИТЕ.

1. Възложителят назначава със заповед комисия за разглеждане и оценка на офертите по реда на чл. 103, ал. 1 от ЗОП като определя поименния състав и лицето, определено за председател.

2. Комисията се състои от нечетен брой членове.

3. Членове на комисията могат да са и външни лица. В този случай възложителят сключва писмен договор с всяко едно от тях.

4. Комисията се назначава от Възложителя след изтичане на срока за получаване на офертите.

5. Възложителят определя срок за извършване работата на комисията. Срокът следва да е съобразен със спецификата на поръчката и не може да бъде по-дълъг от срока на валидност на офертите.

6. Възложителят определя и мястото на съхранение на документите, свързани с обществената поръчка, до приключване работата на комисията.

7. Членове на комисията могат да бъдат лица, които декларират, че за тях не е налице конфликт на интереси с участниците.

8. Комисията започва работа, след получаване на представените оферти и протокола за получаването им.

9. Членовете на комисията представят на Възложителя декларация по чл.103, ал.2 от ЗОП след получаване на протокола с участниците и на всеки етап от процедурата, когато настъпи промяна в декларираните данни.

10. Решенията на комисията се вземат с мнозинство от членовете й. Когато член на комисия не е съгласен с решенията и предложенията на комисията, той подписва съответните документи с особено мнение. Особеното мнение се аргументира писмено, като мотивите са неразделна част от доклада на комисията.

11. Критерият за определяне на икономически най-изгодната оферта е най-ниска цена. Оценката и класирането ще се извърши поотделно за всяка от обособените позиции.

12. Критерият се прилага за оценяване на оферти, които отговарят на предварително обявените от възложителя условия и са подадени от участници, за които не са налице обстоятелствата по чл.54, ал.1, т.1 – 7 от ЗОП и посочените в обявлението обстоятелства по чл.55, ал.1, т.1, т.4 и т.5 от ЗОП и които отговарят на критериите за подбор, определени от възложителя.

13. При промяна в датата, часа или мястото за отваряне на офертите, участниците се уведомяват чрез профила на купувача най-малко 48 часа преди новоопределения час.

14. Съгласно чл. 54, ал. 2 от ППЗОП, получените оферти се отварят на публично заседание и на него могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване при спазване на установения режим за достъп до сградата на ДП НКЖИ. Документът за упълномощаване, в оригинал или заверено копие, се предоставя на комисията. За заверен документ се счита този, при който върху копието на документа е записано „вярно с оригинала“ и са поставени подпис и печат.

15. Съгласно чл. 54, ал. 3 от ППЗОП, комисията отваря по реда на тяхното постъпване запечатаните непрозрачни опаковки и оповестява тяхното съдържание и проверява за наличието на отделени запечатани пликове с надпис "Предлагани ценови параметри за обособена позиция ......." (посочват се номера и наименованието на обособената позиция).

16. Най-малко трима от членовете на комисията подписват техническите предложения и пликове с надпис "Предлагани ценови параметри за обособена позиция ......." (посочват се номера и наименованието на обособената позиция). Комисията предлага по един от присъстващите представители на другите участници да подпише техническите предложения и пликовете с надпис "Предлагани ценови параметри за обособена позиция ......." (посочват се номера и наименованието на обособената позиция).

17. Съгласно чл. 54, ал. 6 от ППЗОП, след извършването на действията по чл. 54, ал. 3-5 от ППЗОП приключва публичната част от заседанието на комисията.

18. Комисията продължава своята работа в закрито заседание.

19. Комисията разглежда информацията относно личното състояние и критериите за подбор за съответствие с изискванията към тях, поставени от възложителя, и съставя протокол.

20. Когато установи липса, непълнота или несъответствие на информацията, включително нередовност или фактическа грешка, или несъответствие с изискванията към личното състояние или критериите за подбор, комисията ги посочва в протокола и го изпраща на всички участници в деня на публикуването му в профила на купувача.

21. Съгласно чл. 54, ал. 9, 1-во изр. от ППЗОП в срок до 5 работни дни от получаването на протокола участниците, по отношение на които е констатирано несъответствие или липса на информация, могат да представят на комисията нов еЕЕДОП и/или други документи, които съдържат променена и/или допълнена информация. Допълнително предоставената информация може да обхваща и факти и обстоятелства, които са настъпили след крайния срок за получаване на оферти.

22. Представянето на комисията на нов еЕЕДОП и/или други документи, които съдържат променена и/или допълнена информация се прилага и за подизпълнителите, посочени от участника. Участникът може да замени подизпълнител, когато е установено, че подизпълнителят не отговаря на условията на възложителя, когато това не води до промяна на техническото предложение.

23. След изтичането на срока по чл. 54, ал. 9 от ППЗОП комисията пристъпва към разглеждане на допълнително представените документи относно съответствието на участниците с изискванията към личното състояние и критериите за подбор.

24. На всеки етап от процедурата комисията може при необходимост да иска разяснения за данни, заявени от участниците, и/или да проверява заявените данни, включително чрез изискване на информация от други органи и лица.

25. Комисията не разглежда техническите предложения на участниците, за които е установено, че не отговарят на изискванията за лично състояние.

26. Комисията разглежда допуснатите оферти и проверява за тяхното съответствие с предварително обявените условия.

27. Ценовото предложение на участник, чиято оферта не отговаря на изискванията на възложителя, не се отваря.

28. Не по-късно от два работни дни преди датата на отваряне на ценовите предложения комисията обявява най-малко чрез съобщение в профила на купувача датата, часа и мястото на отварянето. Комисията отваря ценовите предложения и ги оповестява.

29. На отварянето на ценовите предложения могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване при спазване на установения режим за достъп до сградата на ДП НКЖИ. Документът за упълномощаване, в оригинал или заверено копие, се предоставя на комисията. За заверен документ се счита този, при който върху копието на документа е записано „вярно с оригинала“ и са поставени подпис и печат.

30. Съгласно чл. 72, ал. 1 от ЗОП, при обявения критерий за определяне на икономически най-изгодната оферта - най-ниска цена, когато офертата на участник съдържа ценово предложение, което е с повече от 20 на сто по-благоприятно от средната стойност на предложенията на останалите участници, възложителят изисква подробна писмена обосновка за начина на неговото образуване, която се представя в 5-дневен срок от получаване на искането.

31. Комисията оценява получената обосновка съгласно разпоредбите на чл. 72, ал. 3–5 от ЗОП.

32. Комисията предлага за отстраняване от процедурата участник:

    1. за когото са налице обстоятелства по чл. 54, ал. 1, т. 1 – 7 от ЗОП и посочените в обявлението обстоятелства по чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 4 и т. 5 от ЗОП;

    2. който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията;

    3. който е представил оферта, която не отговаря на предварително обявените условия на поръчката;

    4. който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 – 5 от ЗОП;

    5. участници, които са свързани лица;

    6. за които са налице обстоятелствата по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРКЛТДС).

    7. за който са налице обстоятелства по чл. 69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество.

33. Съгласно обявения критерий за определяне на икономически най-изгодната оферта - най-ниска цена, офертите, за всяка обособена позиция поотделно, ще бъдат оценени във възходящ ред, т.е. оферта с предложена най-ниска цена, се класира на първо място и т.н.

34. Комисията изготвя доклад за извършване на подбора на участниците, разглеждането, оценката и класирането на офертите, който съдържа:

    1. състав на комисията, включително промените, настъпили в хода на работа на комисията;

    2. номер и дата на заповедта за назначаване на комисията, както и заповедите, с които се изменят сроковете, задачите и съставът й;

    3. кратко описание на работния процес;

    4. участниците в процедурата;

    5. действията, свързани с отваряне, разглеждане и оценяване на всяка от офертите;

    6. класиране на участниците;

    7. предложение за отстраняване на участници;

    8. мотивите за допускане или отстраняване на всеки участник;

    9. предложение за сключване на рамково споразумение с класираните участници или за прекратяване на процедурата със съответното правно основание;

    10. дата на съставяне на доклада.

35. Докладът на комисията се подписва от всички членове и се представя на възложителя за утвърждаване. Към доклада се прилагат всички документи, изготвени в хода на работата на комисията, като протоколи, мотиви за особени мнения и др. Докладът на комисията се предава на възложителя заедно с цялата документация.

36. В 10-дневен срок от получаването на доклада възложителят го утвърждава или го връща на комисията с писмени указания, когато:

1. информацията в него не е достатъчна за вземането на решение за приключване на процедурата, и/или

2. констатира нарушение в работата на комисията, което може да бъде отстранено, без това да налага прекратяване на процедурата.

37. Указанията на възложителя не могат да насочват към конкретен изпълнител или към определени заключения от страна на комисията, а само да указват:

1. каква информация трябва да се включи, така че да са налице достатъчно мотиви, които обосновават предложенията на комисията в случаите когато информацията в него не е достатъчна за вземането на решение за приключване на процедурата;

1. нарушението, което трябва да се отстрани в случаите когато то може да бъде отстранено, без това да налага прекратяване на процедурата.

38. Комисията представя на възложителя нов доклад, който съдържа резултатите от преразглеждането на действията й.

39. Комисията приключва своята работа с утвърждаването на доклада от Възложителя.

40. В 10-дневен срок от утвърждаване на доклада възложителят издава решение за определяне на потенциални изпълнители или за прекратяване на процедурата.

41. Възложителят публикува решението си в профила на купувача заедно с протоколите и окончателния доклад на комисията при условията на чл. 42, ал. 5 от ЗОП и в същия ден изпраща решението на участниците.

42. Възложителят е длъжен да изпрати решението си на участниците в тридневен срок от издаването му.

ІІІ. общи изисквания и УСЛОВИЯ

1. УСЛОВИЯ ЗА УЧАСТИЕ

1. В процедурата за възлагане на обществена поръчка може да участва всеки участник, който отговаря на предварително обявените условия.

2. Участник в процедурата за възлагане на обществена поръчка може да бъде всяко българско или чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, както и всяко друго образувание, което има право да изпълнява доставка съгласно законодателството на държавата, в която то е установено. "Законодателството на държавата, в която участникът е установен" се определя съгласно § 2, т. 15 от Допълнителните разпоредби (ДР) на ЗОП.

3. Възложителят няма условие за създаване на юридическо лице, когато участникът, определен за изпълнител, е обединение на физически и/или юридически лица.

4. Участник не може да бъде отстранен от процедурата за възлагане на обществена поръчка на основание на неговия статут или на правната му форма, когато той или участниците в обединението имат право да предоставят съответната доставка, в държавата членка, в която са установени.

5. В процедурата не могат да участват свързани лица по чл. 101, ал. 11 от ЗОП, във връзка с § 2, т. 45 от ДР на ЗОП и във връзка с чл. 101, ал. 13 от ЗОП.

6. В процедурата не могат да участват пряко и/или косвено дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим и контролираните от тях лица, съгласно чл. 3, т. 8 и чл. 4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРКЛТДС).

7. В процедурата не могат да участват лица, за които са налице обстоятелства по чл. 69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество (ЗПКОНПИ).

8. При подаване на оферта за участие обстоятелствата по подт. 1.5 - 1.7 се декларират в част ІІІ, раздел Г: Специфични национални основания за изключване от еЕЕДОП (електронен Единен европейски документ за обществени поръчки).

9. Участниците са длъжни в процеса на провеждане на процедурата да уведомяват писмено възложителя за всички настъпили промени в обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т.т. 1-7, чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 4 и т. 5 и чл. 101, ал. 11 от ЗОП, чл. 3, т. 8 и чл. 4 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС и чл. 69 от ЗПКОНПИ в 3-дневен срок от настъпването им.

2. ДОКУМЕНТАЦИЯ ЗА УЧАСТИЕ. РАЗЯСНЕНИЯ ПО УСЛОВИЯТА НА ПРОЦЕДУРАТА. ИЗМЕНЕНИЯ НА УСЛОВИЯТА

1. Възложителят предоставя неограничен, пълен, безплатен и пряк достъп до документацията за обществената поръчка чрез публикуване в профила на купувача от датата на публикуване на обявлението в "Официален вестник" на Европейския съюз.

2. Участниците трябва да проучат всички указания и условия за участие, дадени в документацията за участие.

3. Отговорността за правилното разучаване на документацията за участие се носи единствено от участниците.

4. Възложителят може, по собствена инициатива или по искане на заинтересовано лице, еднократно да направи промени в обявлението, с което се оповестява откриването на процедурата и/или в документацията за участие в обществената поръчка.

5. Заинтересованите лица могат да правят предложения за промени в 10-дневен срок от публикуването на обявлението в РОП, с което се оповестява откриването на процедурата.

6. Възложителят изпраща за публикуване в РОП обявлението за изменение или допълнителна информация и решението, с което то се одобрява, в 14-дневен срок от публикуването в РОП на обявлението, с което се оповестява откриването на процедурата.

7. След изтичането на 14-дневния срок възложителят може да публикува многократно обявления за изменение или допълнителна информация за промени в условията на процедурата само когато удължава обявените срокове.

8. Лицата могат да поискат писмено от възложителя разяснения по решението, обявлението и документацията за обществената поръчка до 10 дни преди изтичане на срока за получаване на офертите.

9. Възложителят предоставя разясненията в 4-дневен срок от получаване на искането, но не по-късно от 6 дни преди срока за получаване на оферти. В разясненията не се посочва лицето, направило запитването.

10. Възложителят не предоставя разяснения, ако искането е постъпило след срока по подт.2.8.

11. Разясненията се предоставят чрез публикуване на профила на купувача.

12. В случаите когато са поискани своевременно разяснения по условията на процедурата и те не могат да бъдат представени в 4-дневен срок от получаване на искането, възложителят е длъжен да удължи срока за получаване на оферти.

13. С публикуването на обявлението за изменение или допълнителна информация се смята, че всички заинтересовани лица са уведомени.

2. ОБМЕН НА ИНФОРМАЦИЯ

   1. Подготовката и провеждането на процедурата се извършва от Възложителя. Той отговаря за приемането и съхраняването на офертите за участие.

   2. Обменът на информация може да се извърши чрез пощенска или друга куриерска услуга с препоръчана пратка с обратна разписка, електронна поща с електронен подпис, по факс, или чрез комбинация от тези средства. Избраните средства за комуникация са общодостъпни.

   3. Обменът и съхраняването на информация в хода на провеждане на процедурата за възлагане на обществена поръчка се извършва по начин, който гарантира целостта, достоверността и поверителността на офертите за участие.

   4. Всички действия на възложителя към участниците са в писмен вид.

   5. При промяна в посочени адрес или факс за коренспонденция, лицата са длъжни надлежно да уведомят Възложителя.

   6. Когато решенията, които Възложителят е задължен да изпрати на участника, не са получени по някой от начините, посочени в т.3.2, възложителят публикува съобщение до участника в профила на купувача. Решението се смята за връчено от датата на публикуване на съобщението.

2. ГАРАНЦИЯ ЗА ОБЕЗПЕЧАВАНЕ ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ДОГОВОРИ, СКЛЮЧЕНИ ВЪЗ ОСНОВА НА РАМКОВОТО СПОРАЗУМЕНИЕ.

1. При сключване на договор, въз основа на рамковото споразумение, участникът определен за изпълнител, представя гаранция обезпечаваща изпълнението в размер на 5% от стойността на договора, сключен въз основа на рамковото споразумение, без ДДС.

2. Гаранцията се представя в една от следните форми:

А) постъпила парична сума внесена по разплащателна сметка на ДП НКЖИ, IBAN: XX00XXXX 0000 0000 0000 00, BIC; XXXXXXXX, банка: ЦКБ АД, удостоверено с копие на платежно нареждане или

Б) безусловна, неотменяема банкова гаранция, в оригинал, със срок на валидност не по- малко от 30 дни след изпълнение на последното задължение на Изпълнителя съгласно или

В) застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя, в оригинал, със срок на валидност не по- малко от 30 дни след изпълнение на последното задължение на Изпълнителя.

В документа задължително следва да бъде записано: „Гаранция за изпълнение на договор с предмет:………………… (описва се предмета на договора, сключен въз основа на рамково споразумение).

Банковата гаранция трябва да съдържа задължение на банката гарант да извърши безотказно и безусловно плащане при първо писмено искане на възложителя.

Застраховката, която обезпечава изпълнението, трябва да съдържа клаузи относно изплащането на застрахователното обезщетение при предявена писмена претенция на възложителя по предвидените в нея ред и условия. Възложителят следва да е посочен като трето ползващо се лице - бенефициер по застраховката. Не се допуска застраховката да съдържа клаузи за разсрочено плащане на застрахователните вноски.

3. Условията и сроковете за задържане и освобождаване на гаранцията, обезпечаваща изпълнението на договор, сключен въз основа на рамково споразумение, се уреждат в договора за възлагане на обществената поръчка.

4. Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.

5. Гаранцията по т. 4.2, букви А и Б може да се предостави от името на изпълнителя за сметка на трето лице гарант.

6. Разходите по откриването и поддържането на гаранцията са за сметка на изпълнителя.

IV. ИЗИСКВАНИЯ КЪМ УЧАСТНИЦИТЕ

1. ЛИЧНО СЪСТОЯНИЕ НА УЧАСТНИЦИТЕ

   1. Основания за задължително отстраняване

      1. Възложителят отстранява от участие в процедурата участник, за когото са налице обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 1-7 от ЗОП, а именно:

1. осъден е с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за престъпление по чл. 108а, чл. 159а – 159г, чл. 172, чл. 192а, чл. 194 – 217, чл. 219 – 252, чл. 253 – 260, чл. 301 – 307, чл. 321, 321а и чл. 352 – 353е от Наказателния кодекс (НК):

2. осъден е с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за престъпление, аналогично на тези по т. 1, в друга държава членка или трета страна;

3. има задължения за данъци и задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях, към държавата или към общината по седалището на възложителя и на кандидата или участника, или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, освен ако е допуснато разсрочване, отсрочване или обезпечение на задълженията или задължението е по акт, който не е влязъл в сила;

4. налице е неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5 от ЗОП

5. установено е, че:

а) е представил документ с невярно съдържание, свързан с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;

б) не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;

6. установено е с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, нарушение на чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 118, чл. 128, чл. 228, ал. 3, чл. 245 и чл. 301 – 305 от Кодекса на труда (КТ) или чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност (в сила от 23.05.2018г.) или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен;

7. налице е конфликт на интереси, който не може да бъде отстранен.

2. Когато участникът е обединение от физически и/или юридически лица, изискванията по чл. 54, ал.1, т.1-7 от ЗОП се прилагат за всеки член на обединението.

3. Когато участникът е посочил, че ще използва подизпълнители и/или капацитета на трети лица при изпълнение на поръчката, изискванията по чл. 54, ал.1, т.1-7 от ЗОП се прилагат за всеки от тях.

4. Съгласно чл. 54, ал. 2 от ЗОП, основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1, т. 2 и т. 7 от ЗОП се отнасят за лицата, които представляват участника, членовете на управителни и надзорни органи и за други лица, които имат правомощия да упражняват контрол при вземането на решения от тези органи. Лицата по чл. 54, ал. 2 от ЗОП са посочени в чл. 40 от ППЗОП.

5. Разпоредбите на чл. 54, ал. 2 от ЗОП се прилагат и в случаите по т. 1.1.2 и т. 1.1.3.

6. При подаване на офертата информацията относно основанията за задължително отстраняване се посочва в Част III, раздел А: Основания, свързани с наказателни присъди, раздел Б: Основания, свързани с плащането на данъци или социалноосигурителни вноски, раздел В: Основания, свързани с несъстоятелност, конфликти на интереси или професионално нарушение и раздел Г: Специфични национални основания за изключване от еЕЕДОП.

2. Специфични национални основания за отстраняване

   1. Възложителят отстранява от участие в процедурата участник за когото са налице следните обстоятелства, свързани с националните основания за отстраняване:

1. осъден е с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за престъпление по чл. 194 – 208, чл. 213а – 217, чл. 219 – 252, чл. 254а – 225а и чл. 256 – 360 от Наказателния кодекс, както и аналогични на тези при условията на чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП;

2. установено е с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, нарушение на чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2 и чл. 228, ал. 3 от Кодекса на труда или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен;

3. установено е с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, нарушение на чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност (в сила от 23.05.2018г.) или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, (в сила от 23.05.2018г.);

4. наличие на свързаност по смисъла на § 2, т. 45 от ДР на ЗОП, по чл. 101, ал. 11 от ЗОП, във връзка с чл. 107, т. 4 от ЗОП;

5. наличие на обстоятелство по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (освен когато не са налице условията по чл. 4 от същия закон);

6. наличие на обстоятелства по чл. 69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество.

2. Когато участникът е обединение от физически и/или юридически лица, изискванията по т. 1.2.1 се прилагат за всеки член на обединението.

3. Когато участникът е посочил, че ще използва подизпълнители и/или капацитета на трети лица при изпълнение на поръчката, изискванията по т. 1.2.1 се прилагат за всеки от тях.

4. Участник, който с влязла в сила присъда или друг акт съгласно законодателството на държавата, в която е произнесена присъдата или е издаден актът, е лишен от правото да участва в процедури за обществени поръчки или концесии, съгласно чл. 56, ал. 5 от ЗОП няма право да използва предвидената в по чл. 56, ал. 1 от ЗОП възможност за времето, определено с присъдата или акта.

5. При подаване на офертата информацията относно специфичните национални основания за отстраняване се посочва в Част III, раздел Г: Специфични национални основания за изключване от еЕЕДОП, както следва:

1. 1. на въпроса „Прилагат ли се специфични национални основания за изключване, които са посочени в обявлението или в документацията за обществената поръчка?“ участникът следва да отговори с „НЕ“, ако за него не са приложими всички национални основания за изключване по т.1.2.1. Посочените национални основания за изключване не е необходимо да бъдат описвани;

2. 2. ако участникът на въпроса „Прилагат ли се специфични национални основания за изключване, които са посочени в обявлението или в документацията за обществената поръчка?“ отговори с „ДА“, тогава задължително се описва конкретното обстоятелство по т.1.2.1., което е налице, както и евентуално предприетите мерки за надеждност.

3. Основания за незадължително отстраняване

   1. Възложителят може да отстрани от участие в процедурата участник, за когото е налице някое от следните обстоятелства по чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 4 и т. 5 от ЗОП:

1. обявен е в несъстоятелност или е в производство по несъстоятелност, или е в процедура по ликвидация, или е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон, или е преустановил дейността си, а в случай че кандидатът или участникът е чуждестранно лице – се намира в подобно положение, произтичащо от сходна процедура, съгласно законодателството на държавата, в която е установен;

2. доказано е, че е виновен за неизпълнение на договор за обществена поръчка или на договор за концесия за строителство или за услуга, довело до предсрочното му прекратяване, изплащане на обезщетения или други подобни санкции, с изключение на случаите, когато неизпълнението засяга по-малко от 50 на сто от стойността или обема на договора;

3. опитал е да:

а) повлияе на вземането на решение от страна на възложителя, свързано с отстраняването, подбора или възлагането, включително чрез предоставяне на невярна или заблуждаваща информация, или

б) получи информация, която може да му даде неоснователно предимство в процедурата за възлагане на обществена поръчка.

2. Съгласно чл. 55, ал. 2 от ЗОП, възложителят е посочил в обявлението, с което се оповестява откриването на процедурата обстоятелствата по чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 4 и т. 5 от ЗОП, наличието на които води до незадължително отстраняване на участника.

3. Когато участникът е обединение от физически и/или юридически лица, изискванията по чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 4 и т. 5 от ЗОП се прилагат за всеки член на обединението.

4. Когато участникът е посочил, че ще използва подизпълнители и/или капацитета на трети лица при изпълнение на поръчката, изискванията по чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 4 и т. 5 от ЗОП се прилагат за всеки от тях.

5. Съгласно чл. 55, ал. 3 от ЗОП, основанията по чл. 55, ал. 1, т. 5 от ЗОП се отнасят за лицата, които представляват участника, членовете на управителни и надзорни органи и за други лица, които имат правомощия да упражняват контрол при вземането на решения от тези органи. Лицата по чл. 55, ал. 3 от ЗОП са посочени в чл. 40 от ППЗОП.

6. Разпоредбите на чл. 55, ал. 3 от ЗОП се прилагат и в случаите по т. 1.3.3 и т. 1.3.4.

7. При подаване на офертата информацията относно основанията за незадължително отстраняване се посочва в Част III, раздел В: Основания, свързани с несъстоятелност, конфликти на интереси или професионално нарушение от еЕЕДОП.

3. Мерки за доказване на надежност

   1. Участник, за когото са налице основания по чл. 54, ал. 1, т. 1-7 от ЗОП и посочените в обявлението обстоятелства по чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 4 и т. 5 от ЗОП, има право да представи доказателства, че е предприел мерки, които гарантират неговата надеждност, въпреки наличието на съответното основание за отстраняване. За тази цел участникът може да докаже, че:

1. е погасил задълженията си по чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП, включително начислените лихви и/или глоби или че те са разсрочени, отсрочени или обезпечени;

2. е платил или е в процес на изплащане на дължимо обезщетение за всички вреди, настъпили в резултат от извършеното от него престъпление или нарушение;

3. е изяснил изчерпателно фактите и обстоятелствата, като активно е съдействал на компетентните органи, и е изпълнил конкретни предписания, технически, организационни и кадрови мерки, чрез които да се предотвратят нови престъпления или нарушения.

4. е платил изцяло дължимото вземане по чл. 128, чл. 228, ал. 3 или чл. 245 от Кодекса на труда.

1.4.2. Възложителят преценява предприетите от участника мерки, като отчита тежестта и конкретните обстоятелства, свързани с престъплението или нарушението. В случай че предприетите от участника мерки са достатъчни, за да се гарантира неговата надеждност, възложителят не го отстранява от процедурата.

3. Прилагане на основанията за отстраняване

   1. Възложителят отстранява от процедурата участник, за когото са налице основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1-7 от ЗОП и посочените в обявлението обстоятелства по чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 4 и т. 5 от ЗОП, възникнали преди или по време на процедурата.

   2. Възложителят отстранява от процедурата участник, когато той е обединение от физически и/или юридически лица, и за член на обединението е налице някое от основанията за отстраняване по чл. 54, ал. 1, т. 1-7 от ЗОП и посочените в обявлението обстоятелства по чл. 55, ал.1, т. 1, т. 4 и т. 5 от ЗОП.

   3. За подизпълнителите и/или трети лица не трябва да е налице някое от основанията за отстраняване по чл. 54, ал. 1, т. 1-7 от ЗОП и посочените в обявлението обстоятелства по чл. 55, ал.1, т. 1, т. 4 и т. 5 от ЗОП.

   4. Възложителят изисква замяна на посочените от него подизпълнители и/или трети лица, които не отговарят на някое от условията по т. 1.5.3.

3. Доказване липсата на основания за отстраняване

   1. За доказване на липсата на основания за отстраняване се представят:

1. за обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП – свидетелство за съдимост;

2. за обстоятелството по чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП – удостоверение от органите по приходите и удостоверение от общината по седалището на възложителя и по седалището на участника;

3. за обстоятелството по чл.54, ал.1, т.6 и чл. 56, ал. 1, т. 4 от ЗОП – удостоверение от органите на Изпълнителна агенция “Главна инспекция по труда”;

4. за обстоятелствата по чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП – удостоверение, издадено от Агенцията по вписванията;

5. за обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 2 и т. 7 от ЗОП и чл. 55, ал. 1, т. 5 от ЗОП – декларация по Образец № 8.

6л за обстоятелствата по чл.54, ал. 1, т. 4 и т. 5 и чл. 55, ал. 1, т. 4 от ЗОП – декларация по Образец № 9 .

1.6.2. Когато участникът, избран за изпълнител, е чуждестранно лице, той представя съответния документ по т. 1.6.1., подточки 1-4, издаден от компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен. "Законодателството на държавата, в която участникът е установен" се определя съгласно § 2, т. 15 от Допълнителните разпоредби (ДР) на ЗОП.

1.6.3. Когато в съответната държава не се издават документи за посочените обстоятелства или когато документите не включват всички обстоятелства, участникът представя декларация, ако такава декларация има правно значение съгласно законодателството на съответната държава. Когато декларацията няма правно значение, участникът представя официално заявление, направено пред компетентен орган в съответната държава.

1.6.4. Документите се представят и за членовете на обединението, подизпълнителите и/или за трети лица, ако има такива.

1.6.5. Документите се представят при поискване в хода на процедурата в случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП и съгласно чл. 67, ал. 6 от ЗОП от участниците, определени за изпълнители.

1.6.6. Възложителят няма право да изисква представянето на документите за доказване на липсата на основания, когато обстоятелствата в тях са достъпни чрез публичен безплатен регистър или информацията или достъпът до нея се предоставя от компетентния орган на възложителя по служебен път.

2. КРИТЕРИИ ЗА ПОДБОР

   3. Годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност.

• За обособени позиции от 1 до 6:

1. Участникът трябва да има регистриран обект по реда на чл. 12 от Закона за храните (ЗХ) за съответните групи храни съгласно обособената позиция, за която участника участва.

• За ОП 1 – ОП 5 – заверено копие на удостоверение за регистрация по чл. 12, ал. 2 от Закона за храните издадено от областна дирекцич по безопастност на храните (ОДБХ) по местонахождението на обекта.

• За ОП 6 – заверено копие на удостоверение за регистрация по чл.12, ал. 3 от Закона за храните издадено от регионалната здравна инспекция (РЗИ) по местонахождението на обекта.

Участници – чуждестранни лица следва да бъдат вписани в аналогичен регистър съгласно законодателството на държавата членка в която са установени.

• За обособена позиция 6:

2. Участникът да притежава валиден сертификат съгласно чл. 4в от Закона за храните, който удостоверява, че по произход, състав и свойства минералната вода е подходяща за бутилиране за питейни цели.

3. При внос участникът следва да притежава сертификат за внос на бутилирани натурални минерални води, съгласно чл. 24а от Закона за храните.

Ако участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критерия за подбор се доказва от всяко от лицата, включени в него, което ще изпълнява съответната дейност съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в документа/ договора за създаване на обединението

Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, те трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват и за тях да не са налице основания за отстраняване.

При подаване на офертата съответствието с критерия годност се посочва в Част IV: Критерии за подбор, раздел А: Годност от еЕЕДОП.

4. За доказване съответствието с критерия се представя следния документ:

• За обособени позиции от 1 до 6:

1. Удостоверение за регистрация по чл.12 от Закон за храните.

• За обособена позиция 6:

6. Сертификат съгласно чл. 4в от Закона за храните, който удостоверява, че по произход, състав и свойства минералната вода е подходяща за бутилиране за питейни цели.

7. При внос - сертификат за внос на бутилирани натурални минерални води, съгласно чл. 24а от Закон за храните.

Документите се представят от участника, определен за изпълнител в случая на чл. 67, ал. 6 от ЗОП.

3. Икономическо и финансово състояние на участниците: не се изисква

4. Технически и професионални способности.Изисквано минимално ниво

   1. Участниците следва да са изпълнили дейности с предмет и обем, идентични или сходни с предмета на обществената поръчка през последните три години, считано от датата на подаване на офертата, както следва:

А) за обособена позиция 1: дейности, включващи доставка на кафе, с минимално количество - 5000 кг (разфасофка – 0,100 кг.);

Б) за обособена позиция 2: дейности, включващи доставка на чай с минимално количество – 32 000 бр.кутии (разфасофка –20 бр. филтър пакетчета);

В) за обособена позиция 3: дейности, включващи доставка на захар с минимално количество – 6000 кг (разфасофка – 1,000 кг.);

Г) за обособена позиция 4: дейности, включващи доставка на бульон, с минимално количество – 157 000 бр (разфасофка – кубче от 0,01 кг.);

Д) за обособена позиция 5: дейности, включващи доставка на плодови сокове с минимално количество – 33 000 литра (разфасофка – Тетрапак или PET от 1 литър);

Е) за обособена позиция 6: дейности, включващи доставка на вода с минимално количество – 150 000 бр. (разфасофка – пластмасова бутилка с вместимост 1,5л);

2. Участникът да прилага системи за управление на качеството, с обхват на сертификация предмета на поръчката – производство и/или търговия и/или доставка на храни и/или хранителни продукти.

При подаване на офертата, съответствието с критерия Технически и професионални способности се посочва в Част IV: Критерии за подбор, раздел В: Технически и професионални способности и раздел Г: Схеми за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление от еЕЕДОП.

Ако участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критериите за подбор по отношение на Технически и професионални способности се доказва: по т.2.5.1 - от обединението участник, по т. 2.5.2.- за всеки член на обединението, който ще изпълнява съответната дейност съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в документа/договора за създаване на обединението.

Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, те трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват и за тях да не са налице основания за отстраняване.

Когато участникът предвижда участие на трети лица, те трябва да отговарят на съответните изисквания на критерии за подбор, за доказването на които участникът се позовава на техния капацитет и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.

3. Изисквано минимално ниво:

2.3.4.1.Участникът да е изпълнил минимум 1 (една) дейност за доставка, идентична или сходна с предмета и обема на обществената поръчка, през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертите.

Минималното изискване може да бъде доказано с изпълнението на един или няколко договора.

2.3.4.2. Участникът да има система за управление на качеството по стандарт БДС EN ISO 9001:2008/9001:2015 или еквивалент с обхват на сертификация, включващ предмета на поръчката – производство и/или търговия и/или доставки на храни и/или хранителни продукти. Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството при условията на чл. 64, ал.7 от ЗОП или друго.

4. За доказване на техническите и професионални способности на участниците се представят следните документи във връзка с поставените изисквания:

2.3.5.1. Списък на доставките, които са идентични или сходни с предмета и обема на обществената поръчка изпълнени за последните три години от датата на подаване на офертата, с посочване на стойностите, датите и получателите, придружен с доказателство за извършени доставки. Доказателството се предоставя под формата на удостоверение за добро изпълнение или друг еквивалентен документ, или чрез посочване на публичен регистър, в който е публикувана информация за извършената доставка.

2.3.5.2. Сертификати издадени от независими лица, които са акредитирани по серията европейски стандарт от ИА БСА или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки, както и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството при условията на чл. 64, ал. 7 от ЗОП.

Документите се представят при условията на чл.67, ал.5 и ал.6 от ЗОП.

3. ИЗПОЛЗВАНЕ КАПАЦИТЕТА НА ТРЕТИ ЛИЦА. ПОДИЗПЪЛНИТЕЛИ

   1. Участниците могат да се позоват на капацитета на трети лица, независимо от правната връзка между тях, по отношение на критериите, свързани с техническите способности и професионалната компетентност.

   2. Когато участникът се позовава на капацитета на трети лица, той трябва да може да докаже, че ще разполага с техните ресурси, като представи документи за поетите от третите лица задължения.

   3. Документите за поетите от третите лица задължения следва по безусловен начин да удостоверяват, че през цялото време на изпълнение на поръчката (включително и в случаите на удължаване на срока на изпълнение) участникът ще разполага с всички налични ресурси на третото лице.

   4. Третите лица трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които участникът се позовава на техния капацитет и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата. Възложителят изисква от участника да замени посоченото от него трето лице, ако то не отговаря на някое от тези условия.

   5. Когато участник в процедурата е обединение от физически и/или юридически лица, той може да докаже изпълнението на критериите за подбор с капацитета на трети лица при спазване на условията по чл. 65, ал. 2–4 от ЗОП.

   6. Когато участниците възнамеряват да използват подизпълнители, те посочват в офертата си за участие подизпълнителите и дела от поръчката, който ще им възложат. В този случай те трябва да представят доказателство за поетите от подизпълнителите задължения.

   7. Доказателствата за поетите от подизпълнителите задължения следва по безусловен начин да удостоверяват следните обстоятелства:

• даденото от подизпълнителя съгласие да изпълни определен дял от предмета на обществената поръчка;

• какъв дял от предмета на обществената поръчка ще изпълни подизпълнителя. Делът следва да е в процентно изражение от обема на изпълнение и съответно от стойността на поръчката съгласно Ценовото предложение на участника;

• какви дейности от предмета на обществената поръчка ще изпълни подизпълнителя в рамките на посочения дял;

• поето от подизпълнителя задължение да подпише своевременно договор за подизпълнение с участника;

• поето от подизпълнителя задължение да изпълни горепосочените дейности, представляващи съответен дял от предмета на обществената поръчка качествено, съобразно изискванията на възложителя и в съответствие с Предложението за изпълнение на участника;

8. Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.

9. Възложителят изисква замяна на подизпълнител, който не отговаря на условията по предходната т. 3.8.

10. Независимо от възможността за използване на подизпълнители отговорността за изпълнение на договора за обществена поръчка, сключен въз основа на рамковото споразумение е на изпълнителя.

11. Доколкото е приложимо, когато частта от поръчката, която се изпълнява от подизпълнител и доколкото може да бъде предадена като отделен обект на изпълнителя или на възложителя, възложителят заплаща възнаграждение за тази част на подизпълнителя.

12. Разплащанията по т. 3.12 се осъществяват въз основа на искане, отправено от подизпълнителя до възложителя чрез изпълнителя, който е длъжен да го предостави на възложителя в 15-дневен срок от получаването му. В случай, че искането е отправено от подизпълнителя направо до възложителя, то това искане не се разглежда, а се препраща към изпълнителя.

13. Към искането по предходната точка, изпълнителят предоставя становище, от което да е видно дали оспорва плащанията или част от тях като недължими.

14. Възложителят има право да откаже плащане по т. 3.12, когато искането за плащане е оспорено, до момента на отстраняване на причината за отказа или до изрично писмено изразено съгласие за плащане от страна на изпълнителя. Заплащането се извършва по реда на раздел V от проекта на рамковото споразумение.

15. В случаите по т. 3.12 – 3.15, изпълнителят не може да претендира за плащане на суми, които са платени към подизпълнител и чието плащане не е оспорил изрично в писмен вид.

16. Информацията относно изполването на подизпълнители се посочва в Част II, раздел В: Информация относно използването на капацитета на други субекти и в Част IV: Критерии за подбор от еЕЕДОП.

    1. Подизпълнителите и дела от поръчката, който ще им се възложи се посочват в Част IV, раздел В: Технически и професионални способности, поле: Възлагане на подизпълнители в процентно изражение от еЕЕДОП.

    2. При използване на трети лица се попълва необходимата информация съгласно Част IV: Критерии за подбор от еЕЕДОП за всеки от съответните субекти, доколкото тя има отношение към специфичния капацитет, който икономическият оператор ще използва.

3. ДЕКЛАРИРАНЕ НА ЛИЧНО СЪСТОЯНИЕ. ЕЛЕКТРОНЕН ЕДИНЕН ЕВРОПЕЙСКИ ДОКУМЕНТ ЗА ОБЩЕСТВЕНИ ПОРЪЧКИ (еЕЕДОП)

   1. При подаване на офертата за участие участникът декларира липсата на основанията за отстраняване и съответствието с критериите за подбор чрез представяне на еЕЕДОП.

   2. еЕЕДОП е неразделна част от Информацията относно личното състояние и критериите за подбор от офертата на участника.

   3. В еЕЕДОП се предоставя съответната информация, изисквана от възложителя, и се посочват националните бази данни, в които се съдържат декларираните обстоятелства, или компетентните органи, които съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, са длъжни да предоставят информация.

   4. Информацията относно правно-организационната форма, под която участниците осъществяват дейността си, както и списък на всички задължени лица съгласно чл. 40 от ППЗОП, независимо от наименованието на органите, в които участват, или длъжностите, които заемат, се посочва в част II, раздел Б: Информация за представителите на икономическия оператор. Информацията в част II, раздел Б се представя за всеки член на обединение, както и за всеки от подизпълнителите и третите лица.

   5. Ако участникът е обединение от физически и/или юридически лица, за обединението и за всеки член на обединението се представят отделни еЕЕДОП-и.

   6. Когато участникът е посочил, че ще използва подизпълнител/и и/или е посочил, че ще използва капацитета на трети лица за доказване на съответствието с критериите за подбор, за всяко от тези лица се представя отделен еЕЕДОП.

7. Когато изискванията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 и чл. 55, ал. 1, т. 5 от ЗОП отнасят за повече от едно лице, всички лица подписват един и същ еЕЕДОП. Когато е налице необходимост от защита на личните данни или при различие в обстоятелствата, свързани с личното състояние, информацията относно изискванията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 и чл. 55, ал. 1, т. 5 от ЗОП се попълва в отделен еЕЕДОП за всяко лице или за някои от лицата. В този случай, обстоятелствата, свързани с критериите за подбор, се съдържат само в еЕЕДОП, подписан от лице, което може самостоятелно да представлява съответния стопански субект.

8. Участниците могат да използват еЕЕДОП, който вече е бил използван при предходна процедура за обществена поръчка, при условие че потвърдят, че съдържащата се в него информация все още е актуална.

9. еЕЕДОП се подписва с електронен подпис, като се подписва от лицата по чл. 40 от ППЗОП.

10. еЕЕДОП не може да се подписва от упълномощено лице.

11. Участниците представят еЕЕДОП за обособената позиция, за която участват.

12. Съгласно чл.67, ал.5 от ЗОП, възложителят може да изисква от участниците по всяко време да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в еЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.

3. ОФИЦИАЛНИ СПИСЪЦИ НА ОДОБРЕНИ СТОПАНСКИ СУБЕКТИ И СЕРТИФИЦИРАНЕ ОТ ОРГАНИ

1. За доказване на личното състояние или на съответствие с техническите спецификации участникът може да представи удостоверение за регистрация в официален списък на одобрени стопански субекти или сертификат, издаден от сертифициращ орган. В тези случаи възложителят не може да отстрани участника от процедурата или да откаже да сключи договор с него на основание, че не е представил някой от изискуемите документи, при условие че съответните обстоятелства се доказват от представеното удостоверение или сертификат.

2. Информацията, която може да бъде извлечена от регистрация в официални списъци или сертифициране, не може да бъде оспорвана без наличието на основание.

3. Възложителят не може да изисква участниците от други държави членки да преминават през процеса на регистриране или сертифициране, за да участват в обществената поръчка. Възложителят признава еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки.

4. Възложителите са длъжни да приемат удостоверения за регистрация или сертификати, издадени от органи, установени в Република България или в друга държава членка, в която участникът е установен.

V. Оферта за участие

„Офертата за участие“ по смисъла на настоящия раздел включва документите по чл.39, ал. 2 и ал. 3 от ППЗОП.

1. ИЗИСКВАНИЯ И УСЛОВИЯ КЪМ ОФЕРТИТЕ

   1. Всички разходи за подготовка на офертите и участие в процедурата са за сметка на участниците. Спрямо Възложителя не могат да се предявяват каквито и да било претенции за разходи, направени от самите тях по подготовката и подаването на офертите им, независимо от резултата или самото провеждане на процедурата.

   2. При подаване на офертите участниците могат да посочат информация, която смятат за конфиденциална във връзка с наличието на търговска тайна.

   3. Когато участниците са се позовали на конфиденциалност, съответната информация не се разкрива от възложителя.

   4. Участниците не могат да се позовават на конфиденциалност по отношение на предложенията от офертите им, които подлежат на оценка.

   5. Срокът на валидност на офертите е времето, през което участниците са обвързани с условията на представените от тях оферти.

   6. Срокът на валидност на офертите е определен в месеци и започва да тече от датата, определена за краен срок за получаване на офертите.

   7. Срокът на валидност на офертите е обявен в т.ІV.2.6. от Обявлението.

   8. При изготвяне на офертата всеки участник трябва да се придържа точно към условията, обявени от Възложителя.

   9. Образците от документацията за участие са задължителни за участниците. Участниците зачертават или заличават излишните текстове при попълването на съответните образци.

   10. До изтичане на срока за подаване на офертите всеки участник в процедурата може да промени, допълни или да оттегли офертата си. Оттеглянето на офертата прекратява по-нататъшното участие на участника в процедурата, освен ако в обявения срок не се представи нова оферта. Допълнението и промяната трябва да отговарят на изискванията и условията за представяне на първоначалната оферта, като върху плика бъде отбелязан и текст „Допълнение/Промяна на оферта ............. с вх.№................. Представените оферти принадлежат на Възложителя и не се връщат на участниците, които са ги подали независимо от резултата или самото провеждане на процедурата.

   11. Всеки участник в процедурата има право да представи само една оферта.

   12. Лице, което участва в обединение или фигурира и е дало съгласие като подизпълнител в офертата на друг участник, не може да подава самостоятелно оферта.

   13. В процедурата за сключване на рамково споразумение едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение.

   14. Свързани лица не можат да бъдат самостоятелни участници в процедурата за сключване на рамково споразумение.

   15. Условията на т. 1.11-1.14 се прилагат отделно за всяка от обособените позиции.

   16. Представянето на оферта задължава участника да приеме напълно всички условия и изисквания на Възложителя, посочени в тази документация.

   17. Поставянето от страна на участника на условия и изисквания, които не отговарят на обявените от Възложителя в обявлението и документацията, води до отстраняване на участника в процедурата.

   18. Не се допуска представянето на различни варианти.

   19. Всички документи в офертите на участниците да бъдат валидни към датата определена за краен срок за получаване на офертите, в съответствие със съответното национално законодателство. Това изискване не се прилага в случаите по чл. 54, ал. 9 от ППЗОП.

   20. Документи, представени под формата на фотокопие да бъдат заверени от съответния участник. За заверен от участника документ се счита този, при който върху копието на документа е записано „вярно с оригинала” и са поставени подпис на представляващия участника и печат. Когато се изисква оригинален документ, той не може да се представи под формата на фотокопие – представянето на документа в такъв вид е равнозначно на липса на съответния документ.

   21. Офертата се изготвя задължително на български език.

   22. Всички документи в офертите на участниците, които не са на български език, се представят и в превод.

   23. Всички документи в офертите се подписват от законния представител на участника или надлежно упълномощено лице. Документът за упълномощаване е неразделна част от офертата на участника и се представя в оригинал или нотариално заверено копие.

       1. Изискването по подт. 1.23 не се прилага по отношение на подписването на еЕЕДОП. еЕЕДОП се подписва с електронен подпис от лицата по чл. 40 от ППЗОП и не може да се подписва от упълномощено лице.

       2. Ако участникът е обединение, документите се подписват и подпечатват от партньора, който представлява обединението за целите на обществената поръчка или надлежно упълномощено лице. Документът за упълномощаване е неразделна част от офертата на участника и се представя в оригинал или нотариално заверено копие.

   24. Липсата на печат, когато образец го изисква, няма да се приема за порок на съответния документ. Наличието на печат е препоръчително.

   25. Когато съгласно образец се изисква подпис, включително и електронен подпис, поставянето му от задълженото лице е условие за валидност на съответния документ. Липсата на подпис (саморъчен или електронен – когато такъв е изискуем), води до порок на неподписания документ и е равнозначен на липса на съответния документ. На липса на подпис се приравнява и подпис от незадължено или неоправомощено лице.

   26. Когато липсва подпис на еЕЕДОП и/или документ, който се явява част от офертата на участника, съответният участник се отстранява от участие в процедурата.

2. СЪДЪРЖАНИЕ НА ОФЕРТИТЕ

Офертата за участие включва документите по чл. 39, ал. 2 и ал. 3 от ППЗОП, както следва:

1. Информация относно личното състояние и критериите за подбор

1. Електронен единен европейски документ за обществени поръчки (еЕЕДОП) за участника в съответствие с изискванията на закона и условията на възложителя, а когато е приложимо – и еЕЕДОП за всеки от участниците в обединението, което не е юридическо лице, за всеки подизпълнител и за всяко лице, чиито ресурси ще бъдат ангажирани в изпълнението на поръчката, за обособената позиция, за която участникът участва;

2. Документи за доказване на предприетите мерки за надеждност съгласно чл. 56, ал. 1 от ЗОП, когато е приложимо;

3. Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, задължително се представя копие от документ, от който да е видно правното основание за създаване на обединението, със срок не по-кратък от срока за изпълнение на рамковото споразумение.

4. Документът трябва да съдържа и следната информация във връзка с настоящата обществена поръчка:

1. правата и задълженията на участниците в обединението;

2. разпределението на отговорността между членовете на обединението;

3. дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението.

С този документ следва по безусловен начин да се удостовери, определянето на партньора, който представлява обединението за целите на обществената поръчка, както и обстоятелството, че лицата в обединението поемат солидарна отговорност, заедно и поотделно, за участието си и изпълнението на поръчката.

5. Доказателство за поетите от подизпълнителите задължения съгласно чл. 66, ал. 1 от ЗОП, ако участникът е декларирал, че ще използва подизпълнители.

6. Документи за поетите от третите лица задължения съгласно чл. 65, ал. 3 от ЗОП, ако участникът е декларирал, че ще използва трети лица.

2. Техническо предложение, по образец № 1, за обособената позиция, за която участникът участва, което съдържа:

   1. Документ за упълномощаване, когато лицето, което подава офертата, не е законният представител на участника, в оригинал или нотариално заверено копие;

   2. Предложение за изпълнение на поръчката в съответствие с Техническата спецификация - по образец № 2;

   3. Декларация за приемане на условията в приложения проект на рамково споразумение, по образец № 3;

   4. Декларация за срока на валидност на офертата, по образец № 4;

   5. Декларация по чл.102, ал.1 и 2 от ЗОП, ако е приложимо, по образец № 5;

   6. Документ доказващ възможностите на участника, който не е производител, да осигури продукцията за периода на рамковото споразумение. (Договор за доставка или друг документ.)

3. Ценово предложение, съдържащо предложението на участника относно цената за придобиване, по образец № 6.1, 6.2, 6.3, 6.4, 6.5 и 6.6, за всяка обособена позиция поотделно, в отделен запечатан непрозрачен плик

4. Опис на представените документи, по образец № 7.

3. ОФОРМЯНЕ И ПРЕДСТАВЯНЕ НА ОФЕРТИТЕ

   1. Участниците трябва да представят офертата си за участие на хартиен носител в един оригинал. Всички страници трябва да са номерирани последователно. Това изискване не се отнася до представянето на еЕЕДОП (виж по-горе раздел ІV, т. 4.)

   2. Документите, свързани с участието в процедурата се представят в запечатана непрозрачна опаковка. Опаковката следва да има надпис “Оферта за участие в открита процедура за сключване на рамково споразумение за срок от четири години с предмет: „Доставка на безплатна храна и/или добавки към нея” по обособени позиции за обособена позиция ……………….. (участниците задължително описват обособената/те позиция/и, за която/които участват). Върху опаковката се посочват наименованието на участника, включително участниците в обединението, когато е приложимо и адрес за кореспонденция, телефон и по възможност – факс и електронен адрес.

   3. Опаковката по т. 3.2 трябва да съдържа:

      1. Информация относно личното състояние и критериите за подбор, включително еЕЕДОП, приложен на подходящ оптичен носител (CD, флаш-памет и т.н.). Ако участникът е избрал да предостави достъп до еЕЕДОП чрез интернет адрес, последния следва да бъде посочен в Описа на представените документи;;

      2. Техническо/ки предложение/я за обособената/те позиция/и, за която/които участникът участва;

      3. Отделен запечатан непрозрачен плик за всяка обособена позиция, за която участва поотделно, с надпис "Предлагани ценови параметри за обособена позиция №………….", (участниците задължително описват обособената позиция, за която участват), който съдържа ценовото предложение;

      4. Опис на представените документи.

   4. Офертите се адресират до Възложителя, като участниците следва да осигурят своевременното получаване на офертите от Възложителя в обявения срок.

   5. Офертите се представят в ДП НКЖИ, 1233 гр. София, бул. “Княгиня Xxxxx Xxxxx” №110, служба “Деловодство”, всеки работен ден от 8,00 до 12.00 часа и от 12,45 до 16,45 часа до датата на изтичане на крайния срок за получаване на офертите включително.

   6. Крайният срок и час за получаване на офертите са обявени в т. ІV.2.2. от Обявлението.

   7. Офертите се представят от участника, или от упълномощен от него представител – лично или чрез пощенска или друга куриерска услуга с препоръчана пратка с обратна разписка.

   8. Ако участникът изпраща офертата чрез пощенска или друга куриерска услуга с препоръчана пратка с обратна разписка, разходите са за негова сметка. В този случай той следва да изпрати офертата така, че да обезпечи нейното получаване на посочения от Възложителя адрес преди изтичане на срока за получаване на офертите. Рискът от забава или загубване на офертата е за участника.

   9. Възложителят по никакъв начин не се ангажира за съдействие относно получаването на офертата на посочения адрес и в определения срок. Участникът не може да иска от Възложителя съдействия като: митническо освобождаване на пратка, получаване чрез поискване от пощенски клон, както и всякакви други подобни услуги.

   10. При приемане на офертите върху опаковката се отбелязват поредният номер, датата и часът на получаването и посочените данни се записват във входящ регистър, за което на приносителя се издава документ.

   11. Възложителят не приема за участие в процедурата и връща незабавно на участниците оферти, които са представени след изтичане на крайния срок или са в незапечатана опаковка или в опаковка с нарушена цялост. Тези обстоятелства се отбелязват в регистъра.

   12. В случай, че към момента на изтичане на крайния срок за получаване на офертите, пред мястото определено за тяхното подаване в служба „Деловодство” на ДП НКЖИ, все още има чакащи лица, те се включват в списък, който се подписва от представител на възложителя и от присъстващите лица. Офертите на лицата от списъка се завеждат във входящия регистър.

   13. Не се допуска приемане на оферти от лица, които не са включени в списъка.

   14. Получените оферти се предават на председателя на комисията с протокол съгласно разпоредбите на чл. 48, ал. 6 от ППЗОП.

4. ОТВАРЯНЕ НА ОФЕРТИТЕ

   1. Офертите ще бъдат отворени по реда на тяхното постъпване, от комисия, назначена от възложителя, в ДП НКЖИ, гр. София, бул. “Княгиня Xxxxx Xxxxx” № 110, партер, заседателна зала.

   2. Датата и часа на отваряне на офертите са обявени в т. ІV.2.7. от Обявлението.

   3. Отварянето на офертите е публично и на него могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване при спазване на установения режим за достъп до сградата на ДП НКЖИ. Документът за упълномощаване, в оригинал или заверено копие, се предоставя на комисията. За заверен документ се счита този, при който върху копието на документа е записано „вярно с оригинала” и са поставени подпис и печат.

VІ. ПРОЕКТ НА РАМКОВО СПОРАЗУМЕНИЕ

РАМКОВО СПОРАЗУМЕНИЕ

№………………./…………..2018 г.

Днес, ....................... 2018 г., гр. София между:

ДП „Национална компания „Железопътна инфраструктура”, със седалище и адрес на управление гр. София, 1233, бул. "Княгиня Xxxxx Xxxxx" № 110, вписано в Търговския регистър с ЕИК 130823243, представлявано от инж. Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx – Генерален директор, наричано за краткост Възложител, от една страна, и

1. ........................................................................................., със седалище и адрес на управление гр. ........................................; (телефон), (xxxx), (e-mail), xxxxxxx в Търговския регистър с ЕИК ................, представлявано от .................................................., (трите имена), .................................(длъжност), наричано за краткост Изпълнител,

2. ........................................................................................., със седалище и адрес на управление гр. ........................................; (телефон), (xxxx), (e-mail), xxxxxxx в Търговския регистър с ЕИК ................, представлявано от .................................................., (трите имена), .................................(длъжност), наричано за краткост Изпълнител,

3. ........................................................................................., със седалище и адрес на управление гр. ........................................; (телефон), (xxxx), (e-mail), xxxxxxx в Търговския регистър с ЕИК ................, представлявано от .................................................., (трите имена), .................................(длъжност), наричано за краткост Изпълнител и т.н. .............................,

и на основание чл. 81, ал. 1 от ЗОП и Решение № ………./………. г. на генералния директор на ДП Национална компания “Железопътна инфраструктура” за откриване на открита процедура за сключване на рамково споразумение и Решение № ......./…......2018 г. на генералния директор за избор на изпълнители и на основание чл.112, ал.1 от ЗОП се сключи настоящото рамково споразумение за следното:

І. ЦЕЛ И ПРЕДМЕТ НА РАМКОВОТО СПОРАЗУМЕНИЕ

Чл. 1. (1) ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ възлага, а ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ приема да предостави срещу възнаграждение, услугите в обхвата на обществена поръчка с предмет „Доставка на храна и/или добавки към нея“ по обособени позиции, съгласно Техническата спецификация (Приложение № 1) на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ, наричани за краткост „Услугите“.

(2) Възложителят възлага, а Изпълнителят приема да извършва периодични доставки на храни и/или добавки към нея за нуждите на ДП НКЖИ по обособени позиции, както следва:

Обособена позиция № 1 „Кафе“ – 1.1 „Кафе – мляно; 1.2. „Разтворимо кафе 3 в 1“ и 1.3 „Разтворимо кафе 2 в 1“ ;

Обособена позиция № 2 „Чай – билков“;

Обособена позиция № 3 „Захар бяла, рафинирана на кристали“;

Обособена позиция № 4 „Бульон – зеленчуков“;

Обособена позиция № 5 „Сок от плодове“;

Обособена позиция № 6 „Вода“ – 6.1. „Натурално минерална вода“; 6.2. „Трапезна вода“

(3) Видовете количествата по години са както следва:

Позиция №	Наименование	Мярка	Общо количество за 4 години	Необходими количества по години				Разфасовка
				1-ва	2-ра	3-та	4-та
1.	Кафе
1.1.	Кафе, мляно	кг.	20048,60	5007,40	5012,40	5007,40	5021,40	0,100 кг.
1.2.	Разтворимо кафе 3 в1	бр.	118320	29 580	29 580	29 580	29 580	инстантен продукт в пакетче не по- малко от 18 грама
1.3.	Разтворимо кафе 2 в1	бр	28400	7 100	7 100	7 100	7 100	инстантен продукт в пакетче не по- малко от 10 грама
2.	Чай - билков	бр.кутии	128032	32 003	32013	32 003	32 013	Кутия съдържаща 20 бр. филтър пакетчета
3.	Захар, бяла рафинирана на кристали	кг.	25780	6 441	6 447	6 441	6 451	1,000 кг.
4.	Xxxxxx Xxxxxxxxxx	бр.	628912	157 228	157 228	157 228	157 228	Кубче от 0,01 кг
5.	Сок от плодове	литър	135960	33 990	33 990	33 990	33 990	Тетрапак или РЕТ от 1 литър
6.	Вода
6.1.	Натурална минерална вода	бр.	601000	150 250	150 250	150 250	150 250	Пластмасова бутилка с вместимост 1,5 л.
6.2.	Трапезна вода	бр.	928 240	232 060	232 060	232 060	232 060	Пластмасова бутилка с вместимост 1,5 л.

(4) Възложителят си запазва правото на промени в обявените видове и количества при сключването на конкретните договори за доставка в завидимост от необходимостта им по видове и осигурено финансиране.

Чл. 2. (1) Договорите за доставка на храна и/или добавки към нея по обособени позиции, видове и количества, ще бъдат сключвани въз основа на настоящото споразумение, при спазване процедурата за сключване на конкретен договор.

(2) Доставките ще се извършват периодично, по заявка на Възложителя. Възложителят е задължен да приеме и заплати само количествата и видовете, които е заявил и които са доставени при условията на договор.

(3) Възложителят възлага, а Изпълнителите приемат да участват в процедурите по ал.1.

ІІ. СРОК НА РАМКОВОТО СПОРАЗУМЕНИЕ

Чл. 3. (1) Настоящото рамково споразумение влиза в сила от датата на сключването му и има срок на действие 4 (четири) години.

ІІІ. СРОК ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОНКРЕТНИТЕ ДОГОВОРИ

Чл. 4. (1) Възложителят подава заявки до 10-то число на месеца предхождащ троимесечието, за което е предвидена доставката на храна и/или добавки към нея, за всяка една обособена позиция.

(2) Доставката на храна и/или добавки към нея, за всяка една обособена позиция се извършва най-късно до 30-то число на месеца, в който са подадени заявките предхождащ тримесечието.

(3) Сроковете за изпълнение на договорите въз основа на рамково споразумение - до …………….календарни дни /не повече от 365 календарни дни/ от датата на сключване на договора.

ІV. ИЗБОР НА ИЗПЪЛНИТЕЛ ПО ДОГОВОРИ

Чл. 5. За сключване на договор, Възложителят отправя писмена покана до всички изпълнители по рамковото споразумение, като определя подходящ срок за представяне на офертите.

Чл. 6. (1) В писмената покана за представяне на оферти, Възложителят посочва вида и количествата храна и/или добавки към нея. В поканата Възложителят може да посочи и други изисквания, които има към изпълнението на поръчката.

(2) При подаване на офертите участниците задължително представят документи, изискани в поканата за сключване на конкретен договор.

(3) С поканата Възложителят изисква от Изпълнителите по рамковото споразумение да представят оферти с ценови предложения в съответствие с изискванията, посочени в поканата по чл. 5.

Чл. 7. Възложителят определя Изпълнителя на договора, въз основа на икономически най-изгодната оферта по критерия „най-ниска цена”.

Чл. 8. Възложителят определя Изпълнителя по договора по реда на чл. 108 и сключва договора по реда на чл. 109 от ЗОП.

V. ЦЕНИ И НАЧИН НА ПЛАЩАНЕ

ЦЕНИ И НАЧИН НА ПЛАЩАНЕ ПО ДОГОВОРИ, СКЛЮЧЕНИ ВЪЗ ОСНОВА НА РАМКОВОТО СПОРАЗУМЕНИЕ

Чл. 9. (1) Общата стойност на всеки договор ще се формира въз основа на заявеното от Възложителя в поканата по чл.5 видове и количество храна и/или добавки към нея и предложените от Изпълнителите единични цени за доставка.

(2) В поканата за офертата Възложителят може да заложи изискване за периодични доставки. В този случай в поканата се посочват и условията на заявяване на всяка отделна доставка.

(3) Единичните цени, предложени от Изпълнителите за сключване на договори през първата година въз основа на рамково споразумение и не могат да надвишават цените, предложени в откритата процедура за сключване на рамковото споразумение.

(4) Възложителят има право да откаже да сключи договор, в случай че Изпълнителите предложат цени, които са необосновано високи и не отговарят на пазарните условия към момента на сключването на договора.

(5) Сумите по договори се заплащат в срок до 30 календарни дни от датата на представянето на оригинална фактура, приемно-предавателни протоколи и съпътстващите ги документи упоменати в чл. 15 от договора.

(6) Всички разходи за доставка, опаковка, маркировка, съхранение, транспорт, застраховка и други, с изключение на ДДС, са дължими от Изпълнителя по конкретния договор, се включват в предложените от него единични цени по видове и количества.

(7) Фактурирането ще се извършва по регионалните поделения, за които е предназначена конкретната доставка, като данните ще бъдат посочвани в договорите сключени въз основа на рамковото споразумение.

Чл. 10. (1) Сумите по договори се плащат, както следва:

1. Изпълнител ……………….. в Банка: .......... , BIC: ............ , IBAN:...................... ;

2. Изпълнител ……………….. в Банка: .......... , BIC: ............ , IBAN:...................... ;

3. Изпълнител ……………….. в Банка: .......... , BIC: ............ , IBAN:........................

(2) Изпълнителят е длъжен да уведомява писмено Възложителя за всички последващи промени по ал.1 на настоящия член , в срок от три дни считано от момента на промяната. В случай, че Изпълнителят не уведоми Възложителя в този срок, счита се, че плащанията са надлежно извършени.

VI. МЯСТО НА ИЗПЪЛНЕНИЕ И НАЧИН НА ПРИЕМАНЕ НА ДОСТАВКИТЕ при КОНКРЕТНИТЕ ДОГОВОРИ

Чл. 11. (1) Изпълнителят се задължава да достави договорените видове и количества храна и/или добавки към нея” по конкретните договори, отговарящи напълно на „Техническа спецификация – „Приложение № 1 на Възложителя.

(2) Доставяните хранителни продукти:

2.1. следва да бъдат придружавани при всяка доставка с търговски или друг документ, съдържащ изчерпателно изброяване на стоките по асортименти, количеството им, партиден номер за всяка от тях, както и другите данни, съобразно приложимите нормативни изисквания за съответния вид продукти;

2.2. следва да бъдат придружавани при всяка доставка с етикет, посочващ съдържанието и количеството на съставките, съдържащи се в тях.

2.3. следва да имат добър търговски вид;

Чл. 12. Храна и/или добавки към нея на всеки доставен продукт следва да бъде в срок на годност към датата на съответната доставка и с достатъчен остатъчен срок на годност за неговото консумиране не по-малко от 75% процента от общия срок на годност, обявен от производителя;

Чл. 13. Изпълнителят гарантира, че ще достави годни за консумация по видове и количества храна и/или добавки към нея.

Чл. 14. На всеки един вид храна и/или добавки към нея върху опаковката трябва да е посочено, датата на производство, срокът на годност и знак на производителя.

Чл. 15. При изпълнението на всеки конкретен договор Изпълнителят предоставя на Възложителя поисканите с поканата документи.

Чл. 16. (1) При изпълнение на конкретен договор, приемането на храна и/или добавки към нея по видове и количества се извършва от упълномощените лица на Възложителя и Изпълнителя с приемо-предавателни протоколи.

Чл. 17. Доставката на храна и/или добавки към нея по видове и количества е франко „земя“ складовете на Възложителя в градовете София, Враца, Горна Оряховица, Шумен, Пловдив и Бургас, както следва:

№	Пролучател	Адрес за доставка	Лице за контакт	Телефон
1.	ДП НКЖИ - ЦУ (за портиери, ЦДР и БККИ)	гр София, бул. „Кн. Xxxxx Xxxxx”№ 110	Xxxxxx Xxxxxxx, Xxx xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx	02/932 60 35
2.	УДВГД София	гр. София, бул. „Кн. Xxxxx Xxxxx”№ 120А	Xxxxxxx Xxxxxxx	02/ 932 27 31
3.	УДВГД Г. Оряховица	гр. Горна Оряховица, ул. „Цар Освободител”№ 97	Xxxxxx Xxxxx Xxxx Xxxxxxx	0887430477 жп.т. 891 24 61
4.	УДВГД Пловдив	гр. Пловдив бул. „Македония” №2	Xxx Xxxxxxx	0887638138
5.	ЖПС София	гр. София, бул. „Кн. Xxxxx Xxxxx”№ 120А	Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx	0888 583 360 02/ 932 35 10
6.	ЖПС Враца	гр. Враца, ул.”Xxxxx Xxxxxx” №15	Xxxx Xxxxxx	0885944479
7.	ЖПС Пловдив	гр. Пловдив, бул. „Македония” №2	Xxxxxx Xxxxxxxxx	0888 91 11 05
8.	ЖПС Бургас	гр. Бургас, гара Xxxxxxxx Xxxxxx, ул.“Арда“ № 6, жп работилница	Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx	0886 616 070 0885 642 811
9.	ЖПС Г.Оряховица	гр. Горна Оряховица, ул. ”Цар Освободител” №96	Xxxx Xxxxxxxx	0882 283 877
10.	ЖПС Шумен	гр. Шумен Xxxxx площад №1	Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx	0885 845025 0884 894094
11.	Поделение ”Електроразпределение”	РП ”Енергосекция” София гр. София, жк. Надежда, ул „Xxxxxxxxx” №5А,	Xxxxx Xxxxxxxxx	02/932 3122 02/932 2097
		РП ”Енергосекция” Горна Оряховица гр. Горна Оряховица, ул. „Xxxxx Xxxxxxxxxxx” №14	Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx	0888677039 0885902272
		РП ”Енергосекция” Пловдив гр. Пловдив, ул. Xxxx Xxxx №1	Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx	0884 994 282 жп.т .841 2645
12.	Поделение ”Сигнализация и Телекомуникации”	РП „ССТ” София гр. София, ул. „Белоградчик” №5	Xxxxx Xxxxxxxxxx	02/ 932 22 92; 02/ 932 3348
		РП „ССТ” Горна оряховица гр. Горна Оряховица, ул. „Цар Освободител” №113	Xxxxxx Xxxxxxxxx	0887630456
		РП „ССТ” Пловдив Гр .Пловдив, бул „Македония” №2	Xxxxxx Xxxxxxxx	563

Чл. 18. Възложителят има право да върне и да не заплати доставените видове и количества храна и/или добавки към нея, ако срокът на годност е по-малък от 12 месеца от датата на доставка, е нарушена стандартната опаковка на съответни вид храна.

VIІ. ПРАВА И ЗАДЪЛЖЕНИЯ НА СТРАНИТЕ

Чл. 19. (1) Възложителят се задължава по всеки от конкретните договори да осигури необходимите парични средства и да заплати на Изпълнителя договореното възнаграждение, съгласно реда и условията, посочени в конкретния договор.

(2) Възложителят се задължава да упълномощи свой представител да го представлява по време на изпълнение на всеки от конкретните договори и да извършва финансов контрол по тях.

(3) Възложителят се задължава да оказва съдействие на Изпълнителя по време на изпълнение на конкретния договор.

Чл. 21. Потенциалните изпълнители се задължават да представят оферти по условията на настоящото споразумение при поискване от Възложителя.

(2) Потенциалните изпълнители се задължават да сключат и изпълняват конкретните договори, съгласно настоящото рамково споразумение, ако бъдат определени за изпълнители, като организират и координират цялостния процес, съгласно документацията за участие и приетите оферти.

Чл. 22. Всеки от Изпълнителите по конкретен договор се задължава:

(1). Да достави в срок посочените видове и количествата храна и/или добавки към нея, придружени с необходимите документи за удостоверяване на годността и качеството.

(2). Да оформя надлежно платежните документи.

Чл. 23. (1) Изпълнителите по конкретни договори имат право да получат договореното възнаграждение по конкретните договори, съгласно реда и условията, посочени в тях.

(2) Изпълнителите по конкретни договори имат право при необходимост да искат съдействие от възложителя за изпълнение на конкретна поръчка.

VIIІ. ГАРАНЦИЯ, ОБЕЗПЕЧАВАЩА ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ДОГОВОРИ, СКЛЮЧЕНИ ВЪЗ ОСНОВА НА РАМКОВОТО СПОРАЗУМЕНИЕ

Чл. 24. (1) Изпълнителят обезпечава изпълнението на договора сключен въз основа на рамково споразумение с внесена гаранция в размер на 5 % от стойността на договора, без ДДС.

(2) Гаранцията за изпълнение се представя в една от следните форми:

2.1 Безусловна, неотменима банкова гаранция в оригинал със срок на валидност не по-малко от 30 дни след изпълнение на последното задължение на изпълнителя.

2.2 Парична сума внесена по сметката на ДП НКЖИ, IBAN: XX00XXXX 0000 0000 0000 00, BIC: XXXXXXXX, банка: ЦКБ АД, като Изпълнителят представя заверено копие на платежното нареждане.

2.3. Застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на Изпълнителя, със срок на валидност не по-малко от 30 дни след изпълнение на последното задължение на изпълнителя, в оригинал.

2.4. Банковата гаранция трябва да съдържа задължение на банката гарант да извърши безотказно и безусловно плащане при първо писмено искане на възложителя.

2.5. Застраховката, която обезпечава изпълнението, трябва да съдържа клаузи относно изплащането на застрахователното обезщетение при предявена писмена претенция на Възложителя по предвидените в нея ред и условия. Възложителят следва да е посочен като трето ползващо се лице по застраховката. Не се допуска застраховката да съдържа клаузи за разсрочено плащане на застрахователните вноски.

(4) Гаранцията за изпълнение се освобождава след цялостното изпълнение на конкретния договор, при условие, че Изпълнителят е изпълнил безусловно задълженията си по конкретния договор.

(5) Гаранцията за изпълнение за конкретния договор се освобождава в срок до един месец след изтичане на срока на този договор и след точното и пълно изпълнение на договор.

(6) Възложителят усвоява гаранцията за изпълнение, ако Изпълнителят не изпълни изцяло или частично задълженията си по конкретния договор, както и в случай на разваляне на договора по вина на Изпълнителя.

(7) Възложителят може да задържи правомерно гаранцията и след изтичане на срока по ал.5 на този член, ако Изпълнителят не е изпълнил изцяло задълженията си по конкретния договор – до пълното изпълнение на задълженията от страна на Изпълнителя.

(8) Изпълнителят по конкрения договор е длъжен да поддържа валидността на банковата гаранция или застраховката до пълното изпълнение на задълженията, произтичащи от договора. В случаите по ал. 6 на този член, Изпълнителят е длъжен да възстанови пълния размер на банковата гаранция или застраховка, както е определен съгласно ал.1 на този член, в срок до 5 (пет) работни дни от датата на усвояване на част или на цялата гаранция.

(9). При прекратяване на дейността на Изпълнителя или обявяването му в несъстоятелност, Възложителят има право да усвои целия размер на гаранцията за изпълнение.

(10). Гаранцията за изпълнение не се освобождава от Възложителя, ако в процеса на изпълнение на конкретия договор е възникнал спор между страните относно неизпълнение на задълженията на Изпълнителя и въпросът е отнесен за решаване пред съд. При решаване на спора в полза на Възложителя той може да пристъпи към усвояване на гаранцията за изпълнение.

Х. ГАРАНЦИОННИ СРОКОВЕ

Чл. 25 (1) Гаранционния срок на посочените видове храна и/или добавки към (описват се) се определя на ............... месеца, считано от датата на последната доставка по всеки конкретен договор.

Чл. 26. Рекламации за количествени различия, различия по видове, маркировка и видими недостатъци се предявяват в момента на приемане франко склада на Възложителя.

Чл. 27. Рекламации за скрити недостатъци се отправят към Изпълнителя писмено в рамките на гаранционния срок, но не по-късно от един месец от изтичането му. В случай на неявяване на представител на Изпълнителя до 5 дни след получаване на писменото уведомление, рекламациите се правят с акт на независим орган. Рекламираните видове и количества се заменят с нови в срок от 10 (десет) дни за сметка на Изпълнителя. При невъзможност за замяна, Изпълнителят е длъжен да възстанови стойността на рекламираното количество. В този случай Изпълнителят дължи неустойка в размер на 5% от стойността на рекламирания вид и количество.

Х. ОТГОВОРНОСТ НА СТРАНИТЕ ПО ДОГОВОРИте, Сключени въз основа на рамковото споразумение. санкции.

Чл. 28. (1). За неизвършване на възложената доставка в договорения срок Изпълнителят дължи на Възложителя неустойка в размер на 0,2% на ден, но не повече от 15% от общата сума по договора.

(2). Изплащането на неустойката не лишава изправната страна от правото да търси реално изпълнение и обезщетение за претърпени вреди.

Чл. 29. Възложителят уведомява писмено Изпълнителя за размера на начислените неустойки.

Чл. 30. Изпълнителят се задължава в срок от 7 (седем) работни дни от датата на получаване на писменото уведомление по чл. 33 да заплати дължимата сума.

Чл. 31. В случай, че Изпълнителят не заплати доброволно дължимата неустойка то Възложителят има право да прихваща дължимите неустойки по настоящия договор срещу плащанията на цената, както и от гаранцията за добро изпълнение

Чл. 32. Неизправната страна дължи обезщетение за претърпени вреди и пропуснати ползи, ако те превишават неустойката, но не повече от размера на общата сума по договора.

Чл. 33. (1).Страните не носят отговорност за забава в случай на настъпване на форсмажорно обстоятелство като пожар, наводнение, природно бедствие и други обективни фактори извън дейността на всяка една от страните.

(2). При настъпване на фосмажорно събитие страната следва да уведоми другата страна в срок от 10 дни и да представи съответен документ, удостоверяващ форсмажорното събитие. След преустановяване на действието на фосмажорното събитие страните продължават изпълнението на задълженията си по договора.

(3) В случай, че страната не извърши уведомяване относно форсмажорното събитие в регламентирания в договора срок или не представи удостоверяващ събитието документ, то същата няма право да се възползва от правата, които би и дало настъпването на обстоятелството на непреодолима сила.

(4) За неуредените в този член условия се прилагат разпоредбите на чл. 306 от Търговския закон.

Чл.34. (1) Страните се освобождават от отговорност за неизпълнение на задълженията си по договора, когато невъзможността за изпълнение се дължи на случайно събитие или непреодолима сила. Ако страната е била в забава, тя не може да се позовава на обективна невъзможност. Обективната невъзможност е непредвидимо или непредотвратимо събитие от извънреден характер, възникнало след сключването на договора.

(2) Страната, която не може да изпълни задължението си поради обективна невъзможност, в срок от 7 /седем/ календарни дни от настъпване на съответното събитие уведомява писмено другата страна за това обстоятелство. В същият срок с препоръчана поща или чрез куриерска служба, страната позоваваща се на обективна невъзможност, трябва да изпрати на другата страна писмено потвърждение за възникването й, изходящо от официален орган (Търговска палата). При не уведомяване се дължи обезщетение за настъпилите от това вреди.

(3) Докато трае обективната невъзможност, изпълнението на задълженията и на свързаните с тях насрещни задължения спират. Съответните срокове за изпълнение се удължават с времето, през което е била на лице обективната невъзможност.

ХІ. СКЛЮЧВАНЕ НА ДОГОВОР ЗА ПОДИЗПЪЛНЕНИЕ.

Чл. 35. Изпълнителят сключва договор за подизпълнение с подизпълнителя, който е посочен в офертата.

Чл. 36. В срок от 3 /три/ дни от сключването на договор за подизпълнение, Изпълнителя е длъжен да изпрати копие от договора на Възложителя, заедно с доказателства, че са изпълнени условията на чл. 66, ал. 2 и ал. 11.

Чл. 37. Изпълнителят няма право да:

• сключва договор за подизпълнение с лице, за което са налице обстоятелствата по чл. 66, ал. 2 от ЗОП;

• заменя посочения в офертата подизпълнител, или включва нов подизпълнител, освен в случаите, регламентирани в чл. чл. 66, ал. 11 от ЗОП:

Чл. 38. Подизпълнителя няма право да превъзлага дейностите, които са включени в предмета на договора за подизпълнение на други лица.

Чл. 39. Сключването на договор за подизпълнение не освобождава Изпълнителя от отговорността му за изпълнение на договора за обществена поръчка.

Чл. 40. (1) Когато частта от поръчката, която се изпълнява от подизпълнител, може да бъде предадена като отделен обект на Изпълнителя или на Възложителя, Възложителят заплаща възнаграждение за тази част на Подизпълнителя.

(2). Разплащането се осъществява въз основа на искане, отправено от Подизпълнителя до Възложителя чрез Изпълнителя, който е длъжен да го представи на Възложителя. Искането е придружено от становище от Изпълнителя.

Чл. 41. Приемането на дейностите по договора за подизпълнение се осъществява в присъствието на Възложителя, Изпълнителя и Подизпълнителя.

Чл. 42. Възложителят извършва окончателното плащане по договора за обществена поръчка, след като получи доказателства от Изпълнителя, че е заплатил на Подизпълнителя всички работи, извършени по договора за подизпълнение.

/Този раздел е приложим и остава в текста на окончателния договор, в случаите когато Изпълнител е заявил участието на Подизпълнител в процедурата за обществена поръчка/.

ХІI. ИЗМЕНЕНИЕ И ПРЕКРАТЯВАНЕ НА РАМКОВОТО СПОРАЗУМЕНИЕ

Чл. 43. Изменения по това рамково споразумение могат да се правят само съгласно член 116 от ЗОП.

Чл.44. (1) Рамковото споразумение се прекратява:

1. С изтичане на четири годишния срок на действие или пълното изпълнение на предмета.

2. По взаимно съгласие на страните, изразено писмено.

3. При виновно неизпълнение на задълженията на една от страните по споразумението – с 30-дневно писмено предизвестие от изправната до неизправната страна;

4. При констатирани нередности и/или конфликт на интереси – с изпращане на едностранно писмено предизвестие от Възложителя до Изпълнителя;

5. Когато са настъпили съществени промени във финансирането на обществената поръчка – предмет на договора, извън правомощията на Възложителя, които той не е могъл или не е бил длъжен да предвиди или да предотврати – с писмено уведомление, веднага след настъпване на обстоятелствата.

(2) Възложителят може да прекрати споразумението едностранно с едномесечно предизвестие, без дължими неустойки и обезщетения и без необходимост от допълнителна обосновка. Прекратяването става след уреждане на финансовите взаимоотношения между страните за извършените от страна на Изпълнителя и одобрени от Възложителя дейности по изпълнение на договора.

Чл.45. (1) Възложителят прекратява рамковото споразумение без предизвестие с писмено уведомление до Изпълнителя и когато:

1. е необходимо съществено изменение на поръчката, което не позволява рамковото споразумение да бъдe изменено на основание чл.116, ал. 1 от ЗОП;

2. се установи, че по време на провеждане на процедурата за възлагане на поръчката за изпълнителя са били налице обстоятелства по чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП, въз основа на които е следвало да бъде отстранен от процедурата;

3. поръчката не е следвало да бъде възложена на Изпълнителя поради наличие на нарушение, постановено от Съда на Европейския съюз в процедура по чл. 258 ДФЕС.

(2) В случаите по ал. 1, т. 2 и т.3 Възложителят не дължи обезщетение за претърпените вреди от прекратяването на рамковото споразумение.

Xiv. ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

Чл. 46. В случай на преобразуване, вливане или сливане на Възложителя или Изпълнителя, юридическите лица - техни правоприемници са обвързани с това споразумение.

Чл. 47. (1) Изменение на това споразумение се извършва съгласно изискванията на Закона за обществените поръчки (ЗОП).

Чл. 48. Страните по рамковото споразумение се задължават да се информират писмено, взаимно и своевременно за всички проблеми, възникнали в процеса на изпълнение на рамковото споразумение, които могат да доведат до забавянето му и да преговарят преди да се пристъпи, от която и да било изправна страна на прилагане на договорните санкции спрямо нeизправната страна или за прекратяване на споразумението. В случай, че не се постигне съгласие, спорът се отнася за решаване от компетентния български съд в гр. София (това условие се счита за договорна подсъдност съгласно чл.117 от ГПК), съгласно действащото в Република България законодателство.

Чл. 49. Всички съобщения, предизвестия и нареждания, свързани с изпълнението на това рамково споразумение и разменяни между Възложителя и Изпълнителите, са валидни, когато са изпратени по пощата (с обратна разписка), по факс, електронна поща или предадени чрез куриер срещу подпис на приемащата страна.

Чл. 50. Когато някоя от страните е променила адреса си, без да уведоми за новия си адрес другата страна, съобщенията ще се считат за надлежно връчени и когато са изпратени на стария адрес.

Чл. 51. За неуредените в настоящето рамково споразумение въпроси се прилага разписаното в Техническата спецификация на Възложителя. За всички неуредени въпроси във връзка със сключването, изпълнението, прекратяването на споразумението, договорите за подизпълнение и т.н. се прилагат разпоредбите на Закона за обществените поръчки, Търговския закон и Закона за задълженията и договорите.

Чл. 52. Неразделна част от това споразумение са:

1. Техническата спецификация на Възложителя;

2. Ценово предложение на Изпълнителя;

3. Предложение за изпълнение на поръчката на Изпълнителя.

Настоящето рамково споразумение се състави и подписа в …….. еднообразни екземпляра, по един за всяка от страните.

ВЪЗЛОЖИТЕЛ: 1. ИЗПЪЛНИТЕЛ:

(име и фамилия) (име и фамилия)

(Длъжност) (Длъжност)

2. ИЗПЪЛНИТЕЛ:

(име и фамилия)

(Длъжност)

3. ИЗПЪЛНИТЕЛ:

(име и фамилия)

(Длъжност)

4. и т.н.

VІІ. СКЛЮЧВАНЕ НА РАМКОВО СПОРАЗУМЕНИЕ. СКЛЮЧВАНЕ НА ДОГОВОРИ ВЪЗ ОСНОВА НА СКЛЮЧЕНО РАМКОВО СПОРАЗУМЕНИЕ

1. Срокове за сключване

1. Възложителят ще сключи рамково споразумение с няколко изпълнители, съгласно разпоредбите на чл. 81, ал. 3 от ЗОП.

2. Възложителят ще сключи рамково споразумение за изпълнение на обществената поръчка с всички класираните изпълнители.

3. След влизането в сила на решението за избор на изпълнители страните уговарят датата и начина за сключване на рамковото споразумение.

4. Възложителят сключва рамковото споразумение в едномесечен срок след влизането в сила на решението за определяне на изпълнителите или на определението, с което е допуснато предварително изпълнение на това решение, но не преди изтичане на 14-дневен срок от уведомяването на заинтересованите участници за решението за определяне на изпълнители.

5. Възложителят няма право да сключи рамково споразумение с определените изпълнители преди влизането в сила на всички решения по процедурата, освен когато е допуснато предварително изпълнение.

2. УСЛОВИЯ ЗА СКЛЮЧВАНЕ

1. При сключване на рамковото споразумение, участниците, определени за изпълнители представят:

2.2.1. Актуални документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и съответствието с поставените критерии за подбор:

• за обстоятелствата по чл.54, ал.1, т.1 от ЗОП – свидетелство за съдимост, оригинал или нотариално заверено копие;

• за обстоятелството по чл.54, ал.1, т.3 от ЗОП – удостоверение от общината по седалището на възложителя и на участника, оригинал или нотариално заверено копие;

• за обстоятелството по чл.54, ал.1, т.6 и чл. 56, ал. 1, т. 4 от ЗОП – удостоверение от органите на Изпълнителна агенция "Главна инспекция по труда", оригинал или нотариално заверено копие;

• за обстоятелствата по чл.55, ал.1, т.1 от ЗОП – удостоверение, издадено от Агенцията по вписванията, оригинал или нотариално заверено копие;

• за обстоятелствата по чл.54, ал.1, т.2 и т.7 и чл.55, ал.1, т.5 от ЗОП – декларация по образец № 8;

• за обстоятелствата по чл.54, ал.1, т.4 и т.5 и чл.55, ал.1, т.4 от ЗОП – декларация по образец № 9;

• Списък на доставките, които са идентични или сходни с предмета и обема на обществената поръчка изпълнени за последните три години от датата на подаване на офертата, с посочване на стойностите, датите и получателите, придружен с доказателство за извършени доставки. Доказателството се предоставя под формата на удостоверение за добро изпълнение, или друг еквивалентен документ, или чрез посочване на публичен регистър, в който е публикувана информация за извършената доставка или друго – по образец № 10.

• За обособени позиции от 1 до 6 - Удостоверение за регистрация по чл.12 от Закон за храните - оригинал или нотариално заверено копие.

• За обособена позиция 6:

• Сертификат съгласно чл. 4в от Закона за храните, което удостоверява, че по произход, състав и свойства минералната вода е подходяща за бутилиране за питейни цели - оригинал или нотариално заверено копие.

• При внос - сертификат за внос на бутилирани натурални минерални води, съгласно чл. 24а от Закон за храните оригинал или нотариално заверено копие.

• Валиден сертификат за внедрена система за управление на качеството по стандарт EN ISO 9001:2008/2015, или еквивалентен, с обхват предмета на поръчката - заверено от участника копие. Сертификатът трябва да е издадени от независими лица, които са акредитирани по серията европейски стандарт от ИА БСА или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки, както и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството при условията на чл. 64, ал. 7 от ЗОП.

Документите се представят за всеки от участниците в обединението, което не е юридическо лице, за всеки подизпълнител и за всяко трето лице, когато е приложимо.

Когато определеният изпълнител е неперсонифицирано обединение на физически и/или юридически лица и възложителят не е предвидил в обявлението изискване за създаване на юридическо лице, договорът се сключва, след като изпълнителят представи пред възложителя заверено копие от удостоверение за данъчна регистрация и регистрация по БУЛСТАТ или еквивалентни документи съгласно законодателството на държавата, в която обединението е установено.

2.2. Възложителят сключва писмено рамково споразумение, което съответства на проекта на рамково споразумение, приложен в документацията, допълнен с всички предложения от офертите на участниците, въз основа на които последните са определени за изпълнители на поръчката.

2.3. Рамковото споразумение не се сключва с участник, определен за изпълнител, който:

1. откаже да сключи рамково споразумение;

2. не изпълни някое от условията по чл.112, ал.1, т.2 и т.4 от ЗОП, или

3. не докаже, че не са налице основания за отстраняване от процедурата.

За отказ се приема и неявяването на уговорената дата, освен ако неявяването е по обективни причини, за което възложителят е уведомен своевременно.

3. ИЗМЕНЕНИЯ И ПРЕКРАТЯВАНЕ

1. Рамковото споразумение може да бъде изменено само в случаите по чл. 116 от ЗОП.

2. Възложителят прекратява рамковото споразумение в предвидените в закон или споразумението случаи или по реда на чл. 118 от ЗОП.

3. За всички неуредени въпроси във връзка със сключването, изпълнението и прекратяването на рамковото споразумение се прилагат субсидиарно разпоредбите на Търговския закон и на Закона за задълженията и договорите.

4. СКЛЮЧВАНЕ НА ДОГОВОРИ ВЪЗ ОСНОВА НА РАМКОВИТЕ СПОРАЗУМЕНИЯ

1. За всеки договор, който предстои да бъде сключен, възложителят провежда вътрешен конкурентен избор за определяне на изпълнител с критерий за определяне на икономически най-изгодната оферта – най-ниска цена.

2. В рамките на вътрешния конкурентен избор възложителят:

1. отправя писмена покана до лицата по рамковото споразумение;

2. определя подходящ срок за получаване на оферти, като взема предвид сложността на предмета на поръчката и времето, необходимо за изготвяне на офертите;

3. съхранява офертите до изтичането на срока за получаването им;

4. назначава комисия, която разглежда и класира офертите;

5. определя с решение изпълнител на обществената поръчка въз основа на определения критерий за възлагане на поръчката и сключва договор или преустановява вътрешния конкурентен избор.

4.3. Участникът определен за изпълнител на договора, представя на Възложителя гаранция за изпълнение, в размер на 5% от стойността на договора без ДДС.

4.4. В рамките на нормативно установения срок, предвиден за сключване на договора, чл. 112, ал. 6 от ЗОП, определеният за изпълнител на обществената поръчка, следва да представи документите по чл. 112, ал. 1 от ЗОП.

4.5. Възложителят не сключва договор, когато участникът, класиран на първо място:

- откаже да сключи договор;

- не изпълни някое от условията по чл. 112, ал. 1 ЗОП, или

- не докаже, че не са налице основания за отстраняване от процедурата.

VІІІ. ПРЕКРАТЯВАНЕ НА ПРОЦЕДУРАТА

1. Възложителят прекратява процедурата с мотивирано решение, когато:

1. не е подадена нито една оферта;

2. всички оферти за участие не отговарят на условията за представяне, включително за форма, начин и срок, или са неподходящи;

3. класираните и определени за изпълнители участници откажат да сключат рамково споразумение;

4. са установени нарушения при откриването и провеждането й, които не могат да бъдат отстранени, без това да промени условията, при които е обявена процедурата;

5. поради неизпълнение на някое от условията по чл.112, ал.1 от ЗОП не се сключва рамково споразумение;

6. всички оферти, които отговарят на предварително обявените от възложителя условия, надвишават финансовия ресурс, който той може да осигури;

7. отпадне необходимостта от провеждане на процедурата или от възлагане на рамковото споразумение в резултат на съществена промяна в обстоятелствата или при невъзможност да се осигури финансиране за изпълнението на поръчката по причини, които възложителят не е могъл да предвиди;

8. са необходими съществени промени в условията на обявената поръчка, които биха променили кръга на заинтересованите лица.

2. Възложителят може да прекрати процедурата с мотивирано решение, когато:

1. е подадена само една оферта;

2. има само една подходяща оферта;

3. Когато първоначално обявената процедура е прекратена, възложителят може да открие нова процедура със същия предмет само ако решението за прекратяване е влязло в сила.

4. Възложителят може да отмени влязлото в сила решение за определяне на изпълнител и да издаде решение за прекратяване на процедурата, когато преди сключването на рамковото споразумение възникне обстоятелство по чл.110, ал.1, т.4, 6 и 8 от ЗОП.

ІХ. ОБЖАЛВАНЕ

1. Всяко решение на Възложителя в процедурата подлежи на обжалване по реда на Част шеста, Глава двадесет и седма от ЗОП.

2. Решенията на Възложителя се обжалват пред Комисията за защита на конкуренцията относно тяхната законосъобразност, включително за наличие на дискриминационни икономически, финансови, технически или квалификационни изисквания в обявлението, документацията или във всеки друг документ, свързан с процедурата.

3. Жалба може да се подава в 10-дневен срок, съгласно изискванията на чл. 197, ал. 1, т. 1 и т. 7 от ЗОП.

4. На обжалване подлежат и действия или бездействия на възложителя, с които се възпрепятства достъпът или участието на лица в процедурата.

5. Жалбата се подава до Комисията за защита на конкуренцията с копие и до възложителя.

6. Жалба срещу решение, действие или бездействие на възложителя, с изключение на тази срещу решението за определяне на изпълнители, не спира процедурата за сключване на рамково споразумение, освен когато е поискана временна мярка "спиране на процедурата"

7. Когато с жалбата е поискана временната мярка по т. 6 процедурата за сключване на рамково споразумение спира до влизане в сила на:

7.1. определението, с което се отхвърля искането за временна мярка, или

7.2. решението по жалбата, ако е наложена временната мярка.

8. Жалба срещу решението за определяне на изпълнители спира процедурата за сключване на рамково споразумение до окончателното решаване на спора, освен когато е допуснато предварително изпълнение.

Х. ПРИЛОЖЕНИЯ:

Приложение № 1 – Техническа спецфикация

Приложение № 2 – Образци на документи и указание за подготовката им:

Образец № 1 Техническо предложение;

Образец № 2.1 Предложение за изпълнение на поръчката в съответствие с техническата спецификация и изискванията на възложителя за обособена позиция № 1 - Кафе;

Образец № 2.2 Предложение за изпълнение на поръчката в съответствие с техническата спецификация и изискванията на възложителя за обособена позиция № 2 - Чай - билков;

Образец № 2.3 Предложение за изпълнение на поръчката в съответствие с техническата спецификация и изискванията на възложителя за обособена позиция № 3 - Захар, бяла рафинирана на кристали;

Образец № 2.4 Предложение за изпълнение на поръчката в съответствие с техническата спецификация и изискванията на възложителя за обособена позиция № 4 - Бульон;

Образец № 2.5 Предложение за изпълнение на поръчката в съответствие с техническата спецификация и изискванията на възложителя за обособена позиция № 5 - Плодови сокове;

Образец № 2.6 Предложение за изпълнение на поръчката в съответствие с техническата спецификация и изискванията на възложителя за обособена позиция № 6 - Вода;

Образец № 3 Декларация за съгласие с клаузите на приложения проект на договор;

Образец № 4 Декларация за срока на валидност на офертата;

Образец № 5 Декларация за конфиденциалност по чл. 102, ал. 1 и 2 от ЗОП, ако е приложимо;

Образец № 6.1 Ценово предложение за обособена позиция № 1 - Кафе;

Образец № 6.2 Ценово предложение за обособена позиция № 2 - Чай - билков;

Образец № 6.3 Ценово предложение за обособена позиция № 3 - Захар, бяла рафинирана на кристали;

Образец № 6.4 Ценово предложение за обособена позиция № 4 - Бульон;

Образец № 6.5 Ценово предложение за обособена позиция № 5 - Плодови сокове;

Образец № 6.6 Ценово предложение за обособена позиция № 6 - Вода;

Образец № 7 Опис на представените документи;

Указания за предоставяне и попълване на електронен единен европейски документ за обществени поръчки – еЕЕДОП

Образци №№ 8-10 при условията на чл. 67, ал. 5 и ал. 6 от ЗОП

Образец № 8 Декларация за липса на обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 2 и т. 7 и чл. 55, ал. 1, т. 5 от ЗОП;

Образец № 9 Декларация за липса на обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 4 и т. 5 и чл. 55, ал. 1 и т. 4 от ЗОП.

Образец № 10 Списък на доставките, които са идентични или сходни с предмета и обема на обществената поръчка, изпълнени за последните три години от датата на подаване на офертата;

Приложение № 3 – еЕЕДОП (espd-request) в хml формат и pdf формат

35