„Provozování vodohospodářské infrastruktury Vodovod Pomoraví, svazek obcí - Olomoucko, část Náměšťská a Cholinská“
„Provozování vodohospodářské infrastruktury Vodovod Pomoraví, svazek obcí - Olomoucko, část Náměšťská a Cholinská“
Vodovod Pomoraví, svazek obcí
Zadávací dokumentace
Jedná se o koncesi malého rozsahu dle zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek (dále jen „zákona“), v účinném znění
„Provozování vodohospodářské infrastruktury Vodovod Pomoraví, svazek obcí - Olomoucko, část Náměšťská a Cholinská“
Zadavatel:
Vodovod Pomoraví, svazek obcí 79841 Kostelec na Hané, Okružní 880
1. Preambule 4
2. Identifikační údaje zadavatele 4
3. Zástupce zadavatele 5
4. Předmět veřejné zakázky 6
5. Doba plnění závazků z koncesní smlouvy 6
6. Místo plnění veřejné zakázky 6
7. Předpokládaná hodnota koncese 6
8. Požadovaný rozsah kvalifikace 7
9. Prokazování splnění kvalifikace 7
10. Základní kvalifikační předpoklady 8
11. Profesní kvalifikační předpoklady 8
12. Technické kvalifikační předpoklady ...............................................................................................................................9 2
II. DALŠÍ POŽADAVKY 10
13. Varianty 10
14. Obchodní podmínky 10
III. NABÍDKA 11
15. Obsah nabídky 11
16. Xxxxxxxxx cena 11
17. Místo, způsob a lhůta k podávání nabídek 12
18. Hodnotící kritéria 13
19. Způsob hodnocení nabídek 15
20. Výběr nejvhodnější nabídky 16
21. Podání nabídky 16
22. Společná nabídka 17
23. Podpis nabídky 17
24. Vysvětlení zadávací dokumentace 19
25. Prohlídka místa plnění 19
26. Poddodavatelé 19
27. Otevírání obálek 19
28. Komunikace v zadávacím řízení 19
29. Ostatní 20
V. PŘÍSTUP K ZADÁVACÍ DOKUMENTACI 20
Přílohy zadávací dokumentace budou poskytnuty na vyžádání na e-mailové adrese 20
VI. SEZNAM PŘÍLOH 20
30. Přílohy zadávací dokumentace 20
3
I. ZÁKLADNÍ ÚDAJE O ZADÁVACÍM ŘÍZENÍ
1. Preambule
Zadavatel hodlá zadat tuto koncesi malého rozsahu. Zadavatel nezadává tuto koncesi v zadávacím řízení dle zákona. Tato zadávací dokumentace je zpracována v souladu s platnými právními předpisy.
Zadavatel dále upozorňuje účastníky na skutečnost, že zadávací dokumentace je souhrnem požadavků zadavatele a nikoliv konečným souhrnem veškerých požadavků vyplývajících z obecně platných norem. Účastník se tak musí při zpracování své nabídky vždy řídit nejen požadavky obsaženými v zadávací dokumentaci, ale též ustanoveními příslušných obecně závazných norem.
Účastník je povinen předložit veškeré dokumenty požadované v zadávací dokumentaci. Účastník je dále povinen plně respektovat zadávací podmínky a není oprávněn v nich provádět žádné změny. Nabídky, které nebudou splňovat požadavky stanovené v zadávací dokumentaci, budou z řízení vyloučeny.
4
Je-li v zadávací dokumentaci (včetně všech jejich příloh) uveden odkaz na konkrétní výrobek, materiál, technologii příp. na obchodní firmu, tak se má za to, že se jedná o vymezení minimálních požadovaných standardů výrobku, technologie či materiálu. V tomto případě je uchazeč oprávněn v nabídce uvést i jiné, kvalitativně a technicky obdobné řešení, které splňuje minimálně požadované standardy a odpovídá uvedeným parametrům.
2. Identifikační údaje zadavatele
Název zadavatele: | Vodovod Pomoraví, svazek obcí |
Sídlo zadavatele: | 79841 Kostelec na Hané, Okružní 880 |
Statutární zástupce: | Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, předsedkyně představenstva |
IČ zadavatele: | 47921129 |
DIČ zadavatele: | CZ47921129 |
Obchodní firma: | Regionální poradenská agentura, s. r. o. |
Sídlo: | Starobrněnská 20, 602 00 Brno |
Statutární zástupce: | Xxx. Xxx Xxxxxx, jednatel |
IČ: | 26298163 |
DIČ: | CZ26298163 |
Zápis v obchodním rejstříku: | Krajský soud v Brně, oddíl C, vložka 42556 |
Kontaktní osoba | Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx |
Tel.: | x000 000 000 000 |
E-mail: | |
Zástupce zadavatele je pověřen výkonem zadavatelských činností analogicky s § 43 zákona a vypracovával zadávací dokumentaci dle podkladů a požadavků zadavatele. | |
3. Zástupce zadavatele
5
3.1. Zástupce je zmocněn k zastupování zadavatele při výkonu práv a povinností souvisejících s výběrovým řízením. Zástupce zadavatele slouží k profesionalizaci zadání této veřejné zakázky a zástupce zadavatele koná v zadávacím řízení všechny úkony jménem zadavatele jako svého příkazce dle příkazní smlouvy.
3.2. Zástupce zadavatele není ve vztahu k veřejné zakázce podjatý a prohlašuje, že se nebude podílet na zpracování žádné nabídky a není ve střetu zájmů.
3.3. Zadavatel oznámil zahájení výběrového řízení na svých internetových stránkách xxxx://xxxxxxxxxxxxxxx.xx/
4. Předmět veřejné zakázky
Předmětem tohoto výběrového řízení je uzavření koncesní smlouvy, tj. provozní smlouvy ve smyslu § 8 odst. 2 zákona č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu a o změně některých zákonů (zákon o vodovodech a kanalizacích), v platném znění (dále jen
„ZoVaK“) s právem výběru vodného náležející koncesionáři ve smyslu § 8 odst. 13 ZoVaK, jejímž předmětem bude pronájem vodohospodářské infrastruktury ve vlastnictví Zadavatele dodavateli a závazek dodavatele zajistit řádné provozování tohoto majetku ve smyslu příslušných ustanovení ZoVaK.
Za pronájem vodohospodářské infrastruktury bude dodavatel hradit zadavateli nájemné. Za zajištění provozování vodohospodářské infrastruktury postoupí zadavatel vítěznému dodavateli své právo vlastníka vodovodu pro veřejnou potřebu na předpis a výběr vodného od odběratelů. Podrobné vymezení práv a povinností mezi zadavatelem a dodavatelem je specifikováno v příloze č. 2 této zadávací dokumentace, kterou tvoří vzor koncesní smlouvy.
Předmětem koncesní smlouvy se stane i takový majetek nacházející se na území členských obcí svazku obcí Vodovod Pomoraví, k němuž zadavatel (případně jeho členské obce) nabude vlastnické právo po dni účinnosti koncesní smlouvy do konce doby provozování dle uzavřené koncesní smlouvy a jež tvoří s vodohospodářskou infrastrukturou, která je předmětem koncesní
smlouvy, technicky, provozně a ekonomicky nedílný celek. 6
Podrobně vodohospodářskou infrastrukturu popisují přílohy této zadávací dokumentaci.
5. Doba plnění závazků z koncesní smlouvy
5.1. Termín zahájení provozování je závislý na úspěšném výběru vítěze v rámci koncese. Zadavatel stanovil dobu provozování dle koncesní smlouvy na dobu 54 měsíců.
6. Místo plnění veřejné zakázky
6.1. Místem plnění je Olomoucký kraj, více v přílohách zadávací dokumentace.
7. Předpokládaná hodnota koncese
7.1. Předpokládaná hodnota koncese činí 19 642 500,- Kč bez DPH. Přepokládaná hodnota koncese byla stanovena v souladu s § 175 zákona, tj. metodou založenou na objektivních skutečnostech. Celkový roční obrat provozovatele plynoucí z Provozování vodohospodářské infrastruktury Vodovod Pomoraví, svazek obcí - Olomoucko, část Náměšťská a Cholinská za rok 2016 činil 4 365 000 Kč. Jelikož zadavatel hodlá uzavřít smlouvu plynoucí z tohoto řízení na dobu 54 měsíců, stanovil zadavatel celkovou předpokládanou hodnotu koncese jako obrat za rok 2016 krát předpokládané trvání koncese tedy 4 365 000 krát 4,5, tj. 19 642 500,- Kč bez DPH.
KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY
8. Požadovaný rozsah kvalifikace
8.1. Způsobilým pro plnění veřejné zakázky je dodavatel, který prokáže:
a) splnění základních kvalifikačních předpokladů
b) splnění profesních kvalifikačních předpokladů
c) splnění technických kvalifikačních předpokladů
9. Prokazování splnění kvalifikace
9.1. Dodavatel prokazuje splnění kvalifikace předložením dokladů o kvalifikaci v kopiích, není-li dále stanoveno jinak. Zadavatel si může v průběhu výběrového řízení vyžádat předložení originálů nebo úředně ověřených kopií dokladů o kvalifikaci.
9.2. Doklady prokazující základní kvalifikační předpoklady podle čl. 10 zadávací dokumentace a profesní kvalifikační předpoklady podle čl. 11 odst. 1 písm. a) zadávací dokumentace musí prokazovat splnění požadovaných kritérií nejpozději v době 3 měsíců přede dnem zahájení výběrového řízení.
9.3. Dodavatel, který podal nabídku v tomto výběrovém řízení, nesmí být současně jinou 7
osobou, jehož prostřednictvím jiný dodavatel v tomto výběrovém řízení prokazuje kvalifikaci.
9.4. Dodavatel může prokázat určitou část technických kvalifikačních předpokladů nebo profesních kvalifikačních předpokladů s výjimkou kritéria podle čl. 11 odst. 1 písm. a) zadávací dokumentace požadované zadavatelem prostřednictvím jiných osob (poddodavatelů). Dodavatel je v takovém případě povinen zadavateli předložit:
a) doklady prokazující splnění profesní způsobilosti podle čl. 11 odst. 1 písm. a) zadávací dokumentace jinou osobou,
b) doklady prokazující splnění chybějící části kvalifikace prostřednictvím jiné osoby,
c) doklady o splnění základních kvalifikačních předpokladů podle čl. 10 zadávací dokumentace jinou osobou a
d) písemný závazek jiné osoby k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky nebo k poskytnutí věcí nebo práv, s nimiž bude dodavatel oprávněn disponovat v rámci plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém jiná osoba prokázala kvalifikaci za dodavatele.
9.5. Má se za to, že požadavek podle čl. 9 odst. 4 písm. d) zadávací dokumentace je splněn, pokud obsahem písemného závazku jiné osoby je společná a nerozdílná odpovědnost této osoby za plnění veřejné zakázky společně s dodavatelem. Prokazuje-li však dodavatel prostřednictvím
jiné osoby kvalifikaci a předkládá doklady podle čl. 12 vztahující se k takové osobě, musí dokument podle 9 odst. 4 písm. d) této zadávací dokumentace obsahovat závazek, že jiná osoba bude vykonávat stavební práce či služby, ke kterým se prokazované kritérium kvalifikace vztahuje.
10. Základní kvalifikační předpoklady
10.1. Zadavatel požaduje splnění základních kvalifikačních předpokladů. Základní kvalifikační předpoklady nesplňuje dodavatel, který
a) byl v zemi svého sídla v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení pravomocně odsouzen pro trestný čin uvedený v příloze č. 3 zákona č. 134/2016 Sb., ve znění pozdějších předpisů, nebo obdobný trestný čin podle právního řádu země sídla dodavatele; k zahlazeným odsouzením se nepřihlíží,
b) má v České republice nebo v zemi svého sídla v evidenci daní zachycen splatný daňový nedoplatek
8
c) má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na veřejné zdravotní pojištění,
d) má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti,
e) je v likvidaci, proti němuž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku, vůči němuž byla nařízena nucená správa podle jiného právního předpisu nebo v obdobné situaci podle právního řádu země sídla dodavatele.
10.2. Dodavatel prokáže splnění základních kvalifikačních předpokladů ve vztahu k České republice předložením originálu čestného prohlášení. Vzor čestného prohlášení je přílohou č. 9 zadávací dokumentace „Příloha č. 9 Vzor čestného prohlášení o splnění základních kvalifikačních předpokladů“.
11. Profesní kvalifikační předpoklady
11.1. Zadavatel požaduje splnění profesní způsobilosti. Profesní způsobilost splňuje dodavatel, který předloží:
a) výpis z obchodního rejstříku či jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje.
b) doklad o oprávnění k podnikání v rozsahu odpovídající předmětu veřejné zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění. K prokázání způsobilosti
dle tohoto písmene dodavatel předloží živnostenské oprávnění k předmětu podnikání
“Provozování vodovodů a kanalizací a úprava a rozvod vody“.
12. Technické kvalifikační předpoklady
12.1. Zadavatel požaduje splnění technických kvalifikačních předpokladů, požadavky splňuje dodavatel, který předloží seznam významných zakázek realizovaných dodavatelem prokazující, že za posledních tři roky poskytl minimálně tyto významné služby poskytnuté v oblasti provozování vodovodů: dodavatel sám na svých vlastních vodovodech nebo v rámci provozních smluv uzavřených jím jako provozovatelem musí mít v posledních 3 letech, nejméně na dvou samostatných vodárenských infrastrukturách, součet obyvatel napojených na takto provozované vodovody, u kterých byl provozovatelem, nejméně 5000 (tedy celkový součet obyvatel napojených na dodavatelem provozované vodovody, které zadavatel požaduje dle tohoto odstavce, musí být v rozsahu min. 5000 připojených obyvatel);
12.2. Přílohou seznamu těchto služeb musí být:
a) osvědčení vydané veřejným zadavatelem, pokud byly služby poskytovány veřejnému zadavateli, nebo
9
b) osvědčení vydané jinou osobou, pokud byly služby poskytovány jiné osobě než veřejnému zadavateli, nebo
c) čestné prohlášení dodavatele, pokud byly služby poskytovány jiné osobě než veřejnému zadavateli a není-li současně možné osvědčení podle bodu 2 od této osoby získat z důvodů spočívajících na její straně, nebo pokud činnosti dodavatel provozuje na svém vlastním majetku – vodovodu.
12.3. Pokud z těchto osvědčení nebudou patrné skutečnosti požadované zadavatelem, doloží uchazeč čestné prohlášení, ze kterého budou všechny požadavky patrné.
12.4. K prokázání splnění technického kvalifikačního předpokladu dodavatel dále předloží osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci osoby, která bude odpovědná za realizaci předmětu Koncesní smlouvy, přičemž tato osoba musí mít minimálně SŠ vzdělání a minimálně čtyři roky praxe v oboru.
12.5. Dodavatel v nabídce předloží kopie dokladů o vzdělání této osoby a profesní životopis. Dále dodavatel v nabídce uvede formou čestného prohlášení pracovněprávní nebo obdobný vztah této osoby k dodavateli.
II. DALŠÍ POŽADAVKY
13. Varianty
13.1. Zadavatel nepřipouští variantní řešení veřejné zakázky.
14. Obchodní podmínky
14.1. Zadavatel stanovil závazné obchodní podmínky pro realizaci veřejné zakázky ve formě smlouvy o dílo, který je přílohou této zadávací dokumentace. Na obchodních podmínkách (všech ustanoveních návrhu smlouvy) zadavatel bezvýhradně trvá.
14.2. Vzorové znění smlouvy dodavatel nesmí měnit, doplňovat ani jinak upravovat, pokud v zadávacích podmínkách není stanoveno výslovně jinak, v opačném případě bude jeho nabídka vyřazena jako nepřijatelná a dodavatel bude z další účasti v zadávacím řízení vyloučen. Nabídka, která bude obsahovat nepodepsaný návrh smlouvy, může být ze soutěže vyřazena a dodavatel může být vyloučen pro nesplnění podmínek zadání.
10
14.3. Přílohou zadávací dokumentace je vzorová podoba smlouvy o dílo, která bude sloužit k uzavření smluvního vztahu s vítězem zadávacího řízení. Zadavatel připouští pouze dále specifikované úpravy vzorové smlouvy dodavatelem v rámci přípravy návrhu smlouvy, který musí být součástí nabídky, a který musí být podepsán oprávněným zástupcem dodavatele. Tento návrh smlouvy musí v plném rozsahu respektovat podmínky uvedené v této zadávací dokumentaci a nesmí znevýhodňovat zadavatele.
14.4. Dodavatel do vzoru smlouvy pouze doplní chybějící údaje, které jsou zvýrazněny a označeny žlutým podbarvením „ “. Znění ostatních ustanovení vzoru smlouvy nesmí dodavatel měnit.
III. NABÍDKA
15. Obsah nabídky
15.1. Nabídka bude obsahovat všechny dokumenty požadované zadavatelem. Strany nabídky budou očíslovány nepřetržitou číselnou řadou od 1 (krycí list nabídky) po poslední stranu nabídky.
15.2. Zadavatel doporučuje, aby nabídka obsahovala tyto samostatné části v pořadí, jak je dále uvedeno:
i. krycí list nabídky - vyplněný formulář zadávací dokumentace. Tento dokument tvoří přílohu č. 3 zadávací dokumentace „Příloha č. 3 Krycí list nabídky dodavatele„
ii. obsah s uvedením jednotlivých oddílů s číslem strany, na které se dokumenty tvořící daný oddíl uvedené v obsahu nachází,
iii. čestné prohlášení o splnění základních kvalifikačních předpokladů. Vzor tohoto dokumentu tvoří přílohu č. 9 zadávací dokumentace „Příloha č. 9 Vzor čestného prohlášení o splnění základních kvalifikačních předpokladů„. Uchazeč do uvedeného vzoru
doplní požadované údaje. 11
iv. doklady prokazující splnění profesních a technických kvalifikačních předpokladů, dodavatel předloží prostou kopii originálů.
v. doplněné Obchodní podmínky zadavatele ve formě smlouvy o dílo respektující veškeré zadávací podmínky, zpracované podle pokynů obsažených v této zadávací dokumentaci podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem či za dodavatele. Tento dokument tvoří přílohu č. 2 zadávací dokumentace „Příloha č. 2 Obchodní podmínky v podobě návrhu smlouvy o dílo„
vi. doplněná příloha č. 8 Rozklíčování nabídky.
vii. Případně další dokumenty, pokud je jejich předložení požadováno v zadávacích podmínkách.
15.3. Za obsahovou úplnost nabídky odpovídá výhradně dodavatel – výčet dokumentů obsažený v tomto článku zadávací dokumentace slouží pouze pro usnadnění orientace dodavatele při kompletaci nabídky – pokud v tomto výčtu nebude uveden dokument, jehož povinnost doložení do nabídky by eventuálně vyplývala ze zadávacích podmínek, nemůže se dodavatel zbavit odpovědnosti za obsahovou neúplnost nabídky poukazem na tento výčet dokumentů.
16. Xxxxxxxxx cena
16.1. Nabídková cena bude uvedena v české měně (CZK) v členění na cenu celkem bez DPH, výše sazby DPH a cenu celkem včetně DPH. Uchazeči uvedou nabídkovou cenu do Krycího listu (příloha č. 3 zadávací dokumentace) a do obchodních podmínek (příloha č. 2 zadávací dokumentace)
16.2. Nabídkovou cenou se pro účely výběrového řízení rozumí celková cena za předmět plnění bez DPH. Nabídková cena bude zahrnovat veškeré práce, dodávky a činnosti vyplývající ze zadávacích podkladů, o kterých zhotovitel podle svých odborných znalostí vědět měl, že jsou k řádnému a kvalitnímu provedení a dokončení díla dané povahy třeba. Podkladem pro zpracování cenové nabídky je tato zadávací dokumentace, a dále její veškeré přílohy.
16.3. Nabídkovou cenou za zhotovení stavby se pro účely výběrového řízení rozumí celková cena za celý předmět veřejné zakázky. Nabídková cena musí obsahovat veškeré nutné náklady dodavatele k řádnému provedení dodávky, včetně všech nákladů vyplývajících z obchodních podmínek zadavatele (např. bezpečnostní opatření, pojištění, případné náklady s poskytováním bankovních záruk) a vyplývajících z individuálních podmínek stavby (např. zařízení staveniště, ztížené podmínky apod.).
12
16.4. Zadavatel jako součást zadávací dokumentace předkládá soupis stavebních prací, dodávek a služeb. Zadavatelem poskytnuté soupisy prací jsou pro zpracování nabídkové ceny závazné. Je vyloučeno jakékoliv vyřazení položek ze soupisu, doplnění položek do soupisu, jakýkoliv zásah do popisu položky, změna množství nebo jakéhokoliv jiného údaje v soupisu.
16.5. Dodavatel v rámci své nabídky předloží položkové rozpočty (oceněné soupisy stavebních prací, dodávek a služeb) do nichž doplní jednotkové ceny za jednotlivé položky stavebních prací, dodávek a služeb a u každé položky vyjádří celkovou nabídkovou cenu položky odpovídající požadovanému počtu měrných jednotek. Položkový rozpočet musí svoji strukturou a obsahem odpovídat příslušnému soupisu, změny v kterékoliv části položky jsou nepřípustné. Změna struktury či obsahu soupisu je nepřípustná. Dodavatel je povinen ocenit veškeré položky předloženého soupisu prací.
16.6. Platební podmínky jsou obsaženy v obchodních podmínkách zadavatele, které jsou přílohou této zadávací dokumentace.
17. Místo, způsob a lhůta k podávání nabídek
17.1. Nabídku je možné podat osobně u zástupce zadavatele:
Regionální poradenská agentura, s. r. o. Xxxxxxxxxxxxx 00
602 00 Brno
v pracovních dnech, a to pondělí až pátek od 8:00 do 15:30 hodin, vždy tak, aby byla doručena nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek.
17.2. Dodavatel může nabídku zaslat prostřednictvím držitele poštovní licence nebo kurýrní poštou – za rozhodující okamžik pro posouzení, zda byla nabídka doručena včas, je vždy okamžik převzetí nabídky.
17.3. Nabídka bude podána písemně, v listinné podobě, v českém jazyce, a to v jednom originále v tištěné podobě, zadavatel doporučuje, aby uchazeč připojil i jednu kopii v elektronické podobě na CD. V nabídce nesmí být přepisy a opravy.
17.4. Zadavatel doporučuje, aby vyhotovení nabídky bylo odpovídajícím způsobem zabezpečeno proti možné manipulaci s jednotlivými listy včetně příloh a proti jejich vypadnutí, zabezpečení by mělo být provedeno pevným, nerozebíratelným svázáním, ale zároveň tak, aby bylo možné jednotlivé stránky nabídky při listování bezproblémově obracet, tzn. nejlépe provázané šňůrkou, konce provázání zavázány a zapečetěny nebo přelepeny papírovou páskou opatřenou razítkem a podpisem osoby oprávněné jednat jménem či za dodavatele. Všechny listy nabídky vč. příloh by měly být v pravém dolním rohu vzestupně a řádně očíslovány a jednotlivé oddíly přehledně označeny boční popiskou nebo rozdělovníky.
17.5. Nabídka v listinné podobě musí být podána v řádně uzavřené obálce označené názvem veřejné zakázky.
17.6. Obálka bude označena nápisem: 13
Vzor obálky
Identifikační údaje zadavatele: Vodovod Pomoraví, svazek obcí
Identifikační údaje dodavatele: (v případě společné nabídky budou uvedeny údaje všech dodavatelů podávajících společnou nabídku)
Název veřejné zakázky: „Provozování vodohospodářské infrastruktury Vodovod Pomoraví, svazek obcí - Olomoucko, část Náměšťská a Cholinská“
! ! ! NEOTEVÍRAT ! ! !
před termínem otevírání obálek NABÍDKA PRO ZADÁVACÍ ŘÍZENÍ
17.7. Všechny náklady související s přípravou a podáním nabídky hradí výhradně příslušný dodavatel.
17.8. Lhůta pro podání nabídek končí dne 2. 3. 2017 v 10:00 hod.
18. Hodnotící kritéria
18.1. Nabídky budou hodnoceny dle ekonomické výhodnosti.
18.2. Kritéria výběru – ekonomická výhodnost nabídky
Dílčí kritéria a jejich váhy
i. Výše vodného v Kč za m3 bez DPH 50% rozdělena na dvě podkritéria:
pohyblivá složka ceny 40%
pevná složka cena 10%
ii. Celková výše nájmu za dobu trvání smlouvy bez DPH (tj. po dobu 54 měsíců) 45%
iii. Rychlost nástupu dodavatele na opravu havárie či poruchy v hodinách
5%
18.3. V dílčím hodnotícím podkritériu – Výše vodného v Kč za m3 bez DPH – pohyblivá 14
složka ceny, bude jako nejvýhodnější hodnocena nabídka obsahující nejnižší
nabídkovou cenu bez DPH.
18.4. V dílčím hodnotícím podkritériu – Výše vodného v Kč za m3 bez DPH – pevná složka ceny, bude jako nejvýhodnější hodnocena nabídka obsahující nejnižší nabídkovou cenu bez DPH.
18.5. Stanovená výše ceny vodného pro odběratele musí pokrýt náklady Provozovatele včetně přiměřeného do 10% zisku.
18.6. V dílčím hodnotícím kritériu – Celková výše nájmu za dobu trvání smlouvy (tj. po dobu 54 měsíců) bude jako nejvýhodnější hodnocena nabídka obsahující nejvyšší nabídkovou cenu bez DPH. Nabídková cena uchazeče bude činit minimálně 1 350 000,-
Kč. V případě, že nabídka uchazeče nebude dosahovat alespoň 1 350 000,- Kč u celkové výše nájmu na dobu trvání smlouvy, bude uchazeč vyřazen.
18.7. V dílčím hodnotícím kritériu – Rychlost nástupu dodavatele na opravu havárie nebo poruchy v hodinách bude jako nejvýhodnější hodnocena nabídka uchazeče obsahující nejkratší dobu v hodinách od nahlášení na dispečink provozovatele.
18.8. Havárií se rozumí jakákoliv neplánovaná událost, která způsobí ztrátu funkčnosti Vodovodu, přičemž dojde k přerušení nebo omezení zásobování pitnou vodou a/nebo
ohrožení života, a/nebo ohrožení zdraví, a/nebo ohrožení majetku a/nebo ohrožení životního prostředí. Jedná se o stav Vodovodu, po kterém je možný pouze omezený, nouzový nebo žádný provoz v postiženém místě a v úsecích navazujících, případně je doprovázený únikem média do podloží nebo ovzduší či do vodoteče s případným následným porušením statiky a/nebo životního prostředí.
18.9. Poruchou se rozumí náhlé, nepředvídatelné a podstatné zhoršení technického stavu či funkčnosti Vodovodu, přičemž tento stav či ztráta funkčnosti není Havárií.
18.10. U havárií či poruchy se doba přerušení stanoví od okamžiku nahlášení na dispečink provozovatele. Okamžikem ukončení se rozumí účast alespoň jednoho pohotovostního technika pro řízení a organizaci práce na místě havárie či poruchy a zároveň informování na kontaktní e-mail Zadavatele o čase a místu nástupu na opravu havárie či poruchy a jménu osoby, která se dle výše popsaného takto podílí na odstranění havárie či poruchy.
15
18.11. Zadavatel požaduje, aby Rychlost nástupu dodavatele na opravu havárie či poruchy v hodinách byla minimálně 2 hodiny a maximálně 12 hodin od nahlášení havárie či poruchy na dispečink provozovatele. V případě, že nabídka bude obsahovat u rychlosti nástupu hodnotu nižší než 2 hodiny, bude pro účely hodnocení nabídka hodnocena, jakoby obsahovala hodnotu 2 hodiny. V případě, že nabídka bude obsahovat u rychlosti nástupu hodnotu vyšší než 12 hodin, bude uchazeč vyřazen.
19. Způsob hodnocení nabídek
19.1. Dílčí hodnotící kritérium nebo subkritérium, u nějž je nejvýhodnější minimální hodnota (18.2.i a 18.2.iii), se hodnotí tak, že nejnižší hodnotě je přiřazeno 100 bodů. Ostatní hodnocené nabídky získají bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nejvýhodnější nabídky k hodnotě hodnocené nabídky.
19.2. Dílčí hodnotící kritérium, u nějž je nejvýhodnější maximální hodnota (18.2.ii), se hodnotí tak, že nejvyšší hodnotě je přiřazeno 100 bodů. Ostatní hodnocené nabídky získají bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty hodnocené nabídky k hodnotě nejvýhodnější nabídky.
19.3. Bodová hodnota nabídky vypočtená podle výše popsaného způsobu bude násobena vahou kritéria a v každém dílčím kritériu bude takto vypočtena redukovaná bodová hodnota kritéria pro každou nabídku.
19.4. Součet redukovaných bodových hodnot ze všech dílčích kritérií určí výslednou bodovou hodnotu nabídky.
19.5. Celkové pořadí nabídek je dáno absolutní hodnotou bodové hodnoty nabídky tak, že celkově nejvýhodnější je nabídka, která získá nejvyšší celkový počet bodů.
19.6. V případě rovnosti bodových hodnot dvou či více nabídek, rozhoduje o celkovém pořadí nabídek pořadí v subkritériu Výše vodného v Kč za m3 bez DPH – pohyblivá složka.
20. Výběr nejvhodnější nabídky
20.1. Posouzení nabídek spočívá v posouzení, zda jsou nabídky zpracovány v souladu se zadávacími podmínkami. Jestliže je nabídka shledána jako nejasná nebo neúplná, může být uchazeč vyzván k jejímu doplnění nebo objasnění. Doplněním nebo objasněním nabídek nesmí být změněna nabídková cena a/nebo údaje a informace, které jsou předmětem hodnocení. V případě, že uchazeč nabídku v dodatečné lhůtě nedoplní nebo neobjasní, případně mu nebude prominuto pozdní doplnění nebo objasnění, musí být tato nabídka vyřazena.
20.2. Při posouzení nabídek dodavatelů z hlediska splnění zadávacích podmínek bude posouzena též výše nabídkových cen ve vztahu k předmětu veřejné zakázky a bude posouzena mimořádně nízká nabídková cena analogicky dle § 113 zákona.
20.3. O posouzení a hodnocení nabídek pořídí komise písemnou zprávu. 16
20.4. Zadavatel rozhodne o výběru nejvhodnější nabídky toho dodavatele, jehož nabídka byla podle hodnotících kritérií vyhodnocena jako nejvhodnější.
20.5. Vybraný dodavatel je povinen poskytnout zadavateli řádnou součinnost potřebnou k uzavření smlouvy tak, aby byla smlouva uzavřena ve lhůtě 15 dnů od odeslání výzvy k poskytnutí součinnosti. Odmítne-li vybraný dodavatel uzavřít se zadavatelem smlouvu nebo neposkytne-li řádnou součinnost, aby mohla být smlouva v této lhůtě uzavřena, může uzavřít zadavatel smlouvu s dodavatelem, který se umístil jako druhý v pořadí. Odmítne-li dodavatel druhý v pořadí uzavřít se zadavatelem smlouvu nebo neposkytne-li řádnou součinnost k jejímu uzavření, může uzavřít zadavatel smlouvu s dodavatelem, který se umístil jako třetí v pořadí. Dodavatel druhý či třetí v pořadí, se kterým má být uzavřena smlouva, je povinen poskytnout zadavateli součinnost potřebnou k uzavření smlouvy ve lhůtě 15 dnů ode dne doručení výzvy k uzavření smlouvy.
21. Podání nabídky
21.1. Každý dodavatel může podat pouze jednu nabídku. Dodavatel, který podal nabídku v zadávacím řízení, nesmí být současně osobou, jejímž prostřednictvím jiný dodavatel v tomtéž zadávacím řízení prokazuje kvalifikaci.
21.2. Zadavatel vyloučí účastníka zadávacího řízení, který podal více nabídek samostatně nebo společně s jinými dodavateli, nebo podal nabídku a současně je osobou, jejímž prostřednictvím jiný účastník zadávacího řízení v tomtéž zadávacím řízení prokazuje kvalifikaci.
21.3. Pokud nebyla nabídka zadavateli doručena ve lhůtě nebo způsobem stanoveným v zadávací dokumentaci, nepovažuje se za podanou a v průběhu zadávacího řízení se k ní nepřihlíží.
22. Společná nabídka
22.1. V případě společné účasti dodavatelů prokazuje základní způsobilost a profesní způsobilost podle čl. 11 odst. 1 písm. a) každý dodavatel samostatně.
22.2. Dodavatelé podávající společnou nabídku jsou povinni předložit zadavateli současně s doklady prokazujícími splnění kvalifikačních předpokladů smlouvu, ve které je obsažen závazek, že všichni tito dodavatelé budou vůči zadavateli a třetím osobám z jakýchkoliv právních vztahů vzniklých v souvislosti s veřejnou zakázkou, zavázáni společně a nerozdílně, a to po celou dobu plnění veřejné zakázky i po dobu trvání jiných závazků vyplývajících z veřejné zakázky. Smlouva bude podepsána každým z dodavatelů, resp. osobou oprávněnou jednat jménem či za každého z dodavatelů v souladu s čl. 21 zadávací dokumentace.
22.3. S ohledem na skutečnost, že dodavatelé podávající společnou nabídku jsou považováni 17
ze zákona za jednoho dodavatele a jsou zavázáni a oprávněni společně a nerozdílně, je zadavatel oprávněn zasílat veškerou korespondenci vč. příslušných rozhodnutí na adresu kteréhokoliv z nich.
23. Podpis nabídky
23.1. Tam, kde je v zadávacích podmínkách nebo v zákoně uvedeno, že nabídku (tj. listinu tvořící obsah nabídky) podepisuje osoba oprávněna jednat jménem či za dodavatele, bude příslušná listina podepsána v souladu se způsobem jednání za dodavatele zapsaným v obchodním rejstříku, je-li v tomto rejstříku zapsán. Nesplní-li dodavatel tuto podmínku, bude nabídka vyřazena a dodavatel bude z další účasti v zadávacím řízení vyloučen.
23.2. Bude-li nabídku podepisovat nebo jiné úkony v zadávacím řízení za dodavatele činit zástupce na základě plné moci, musí být vždy doložen originál plné moci podepsané osobou oprávněnou jednat za dodavatele způsobem zapsaným v obchodním rejstříku, je-li v něm zapsán, nebo podle zvláštního předpisu úředně ověřená kopie (opisu) originálu plné moci.
23.3. Tam, kde je v zadávacích podmínkách nebo zákoně uvedeno, že nabídku podepisuje osoba oprávněná jednat jménem či za dodavatele, musí být společná nabídka podepsána každým z dodavatelů, tj. osobou oprávněnou jednat za každého z těchto dodavatelů podávajících společnou nabídku, pokud není výslovně stanoveno v zadávacích podmínkách jinak. Podpis osoby jednající za každého z dodavatelů musí být v souladu se způsobem jednání za příslušného dodavatele zapsaným v obchodním rejstříku, je-li v něm zapsán.
23.4. Bude-li společnou nabídku podepisovat za některého z dodavatelů podávajících tuto společnou nabídku zástupce, musí být vždy doložen originál plné moci, podepsané osobou oprávněnou jednat za tohoto dodavatele, a to způsobem zapsaným v obchodním rejstříku, je-li v něm zapsán, nebo podle zvláštních předpisů úředně ověřená kopie (opis) originálu plné moci.
23.5. Jestliže za dodavatele bude podepisovat nabídku zaměstnanec (člen) právnické osoby, musí být vždy doloženo pověření ad hoc, které mu udělí dle § 166 občanského zákoníku statutární orgán právnické osoby. Pověření musí být podepsáno být v souladu se způsobem jednání za příslušného dodavatele zapsaným v obchodním rejstříku, je-li v něm zapsán. Pověření musí být předloženo v originále nebo podle zvláštních předpisů ověřené kopii (opisu) originálu.
23.6. Jestliže za dodavatele bude podepisovat nabídku osoba pověřená dle § 430 občanského zákoníku, musí být v nabídce vždy doloženo pověření ad hoc podepsané podnikatelem či jeho statutárním orgánem, a to v souladu se způsobem jednání za dodavatele zapsaným v obchodním rejstříku, je-li v něm zapsán.
23.7. Listina obsahující plnou moc nebo pověření pro všechny úkony, k nimž je dodavatel oprávněn či povinen v zadávacím řízení, bude vždy připojena ke Krycímu listu nabídky, v případě že zmocněnec bude oprávněn k některému (některým) úkonům v zadávacím řízení, bude připojena k listině obsahující příslušný úkon.
23.8. Nebude-li nabídka podepsána v souladu s výše uvedenými podmínkami, může být 18
vyřazena a dodavatel bude z další účasti v zadávacím řízení vyloučen.
IV. KOMUNIKACE MEZI ZADAVATELEM A DODAVATELI
24. Vysvětlení zadávací dokumentace
24.1. Dodavatel je oprávněn po zadavateli požadovat písemně vysvětlení zadávací dokumentace. Písemnou žádost může dodavatel doručit i elektronickými prostředky na e- mailovou adresu zástupce zadavatele xxxxxxx-xxxxxxx@xxx.xx nebo v listinné podobě na kontaktní adresu zástupce zadavatele. Žádost musí obsahovat název veřejné zakázky, identifikační údaje zadavatele a identifikační údaje dodavatele.
24.2. Zadavatel může změnit nebo doplnit zadávací podmínky před uplynutím lhůty pro podání nabídek. Změna nebo doplnění zadávací dokumentace bude uveřejněna nebo oznámena dodavatelům v souladu se zákonem.
25. Prohlídka místa plnění
Vzhledem k charakteru zakázky není prohlídka místa plnění nutná.
26. Poddodavatelé
19
Zadavatel si vyhrazuje požadavek, že část předmětu plnění nesmí být plněna poddodavatelem.
Dodavatel nesmí mít poddodavatele na provozování vodovodů.
27. Otevírání obálek
27.1. Pokud nebyla nabídka zadavateli doručena ve lhůtě nebo způsobem stanoveným v zadávací dokumentaci, nepovažuje se za podanou a v průběhu zadávacího řízení se k ní nepřihlíží.
27.2. Zadavatel ani komise nesmí otevřít obálku před uplynutím lhůty pro podání nabídek.
27.3. Otevírání obálek je neveřejné.
28. Komunikace v zadávacím řízení
28.1. Veškeré úkony zadavatele vůči dodavatelům nebo úkony dodavatelů vůči zadavateli v zadávacím řízení musí mít písemnou formu.
28.2. Zadavatel je při výkonu práv a povinností zastoupen společností Regionální poradenská agentura, s. r. o., Starobrněnská 20, 602 00 Brno. Tato osoba je zmocněna k přebírání a odesílání písemností a ke všem úkonům spojených s výběrovým řízením s výjimkou:
a) vyloučení účastníka ze zadávacího řízení,
b) zrušení zadávacího řízení,
c) rozhodnutí o výběru dodavatele,
d) rozhodnutí o námitkách.
29. Ostatní
Zadavatel si vyhrazuje právo před uzavřením Koncesní smlouvy koncesní řízení kdykoliv zrušit, a to i bez udání důvodů.
Zadavatel nehradí žádné náklady na účast v tomto koncesním řízení, všechny výdaje spojené s vypracováním a předložením nabídky nese dodavatel, a nabídky doručené v termínu pro podání nabídek nevrací.
V. PŘÍSTUP K ZADÁVACÍ DOKUMENTACI
Přílohy zadávací dokumentace budou poskytnuty na vyžádání na e-mailové adrese:
xxxxxxx-xxxxxxx@xxx.xx 20
VI. SEZNAM PŘÍLOH
30. Přílohy zadávací dokumentace
30.1. Seznam příloh zadávací dokumentace:
Příloha č. 1 - Přehled majetku a jeho opotřebení Příloha č. 2 - Koncesní smlouva včetně příloh Příloha č. 3 - Krycí list nabídky
Příloha č. 4 - Přehled tras vodovodních řádů Příloha č. 5 - Kalkulace vodného pro rok 2017
Příloha č. 6 - Reálný plán financování obnovy vodovodů
Příloha č. 7 - Přehled hodnot relevantních ukazatelů pro zpracování nabídky Příloha č. 8 - Rozklíčování nabídky
Příloha č. 9 - Vzor čestného prohlášení o splnění základních kvalifikačních předpokladů