VARELY/2083/06.10.02/2013
VARELY/2083/06.10.02/2013
LIIKENNÖINTISOPIMUSLUONNOS
X.X.2013
Reitin Turku-Lieto-Aura-Pöytyä-Oripää joukkoliikenteen
Liikennöintisopimusluonnos
Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
Liikenne ja infrastruktuuri
Yliopistonkatu 34 | Puhelin | Telefaksi | Sähköposti | |
PL 636 | 0295 022 500 | 02 251 0121 | ||
20101 TURKU |
Sisältö
1 Sopijaosapuolet 4
1.1 Tilaajat 4
1.2 Liikennöitsijä 4
1.3 Yhteyshenkilöiden tehtävät 5
2 Sopimuksen tarkoitus ja sisältö 5
3 Sopimuksen kohde 5
4 Sopimuskausi 6
5 Asiakirjojen noudattamisjärjestys 6
6 Sopijapuolten keskeiset vastuut 7
6.1 Tilaajien vastuut 7
6.2 Liikennöitsijän vastuut 7
7 Liikennöinti 8
8 Liikennöintikorvaus 8
8.1 Aikataulukaavioiden muodostamisperiaatteet 9
8.2 Ylimääräiset ajot 10
8.3 Noudatettavat laskutushinnat 10
9 Korvauksen vähentäminen 10
9.1 Ajamattomat vuorot 10
9.2 Palvelurikemaksut 11
9.3 Xxxxxxxx laatu 12
10 Korvauksen pidättäminen ja kuittaus 12
11 Matkaliput, tariffit ja rahastusjärjestelmä 12
12 Lipputulo ja tilitykset 12
13 Maksaneisuuden tarkastus 13
14 Maksuehto ja laskutus 13
15 Korvaustason tarkistaminen 14
16 Ylimääräiset vuorot ja lisäautot 14
17 Tarjousyhteenliittymät 14
18 Alihankinta 15
19 Henkilökunta 15
20 Vakuudet 16
21 Palveluntuottajalla olevat luvat 16
22 Toimitusvarmuus 16
23 Xxxxxxx ja kuljetuspalvelun laatu 16
23.1 Liikennöintivelvollisuus 16
23.2 Asiakaspalvelu 17
23.3 Häiriötilanteet 17
23.4 Kalustovaatimukset 17
23.5 Kuljettajan toiminnalle asetettavat vaatimukset 18
23.6 Varakalusto 18
24 Liikennöinnin valvonta, seuranta ja koulutus 18
25 Liedon as wc 19
26 Tutkimukset 19
27 Palvelua suorittavia kuljettajia koskevat vaatimukset 19
28 Palvelun raportointi 20
29 Sopimuksen purkaminen 20
29.1 Tilaajien oikeus sopimuksen purkamiseen 20
29.2 Liikennöitsijän oikeus sopimuksen purkamiseen 21
29.3 Molempien osapuolten oikeus sopimuksen purkamiseen 21
30 Sopimuksen irtisanominen muuttuneiden olosuhteiden johdosta 22
31 Vahingonkorvausvelvollisuus 22
32 Salassapito 22
33 Ylivoimainen este 22
34 Sopimusmuutokset 23
35 Sopimuksen siirtäminen 23
36 Muut ehdot 23
37 Sovellettava laki ja erimielisyydet 24
38 Allekirjoitukset 24
1 Sopijaosapuolet
1.1 Tilaajat:
Tilaajaorganisaatio 1: Varsinais-Suomen ELY-keskus (ELY-keskus) Osoite: Käyntiosoite: Itsenäisyydenaukio 2, 20800 TURKU
Postiosoite: PL 236, 20101 TURKU
puh. 0295 022 500 (vaihde)
Yhteyshenkilö:
Nimi Xxxxx Xxxxxxx
puh. 0295 022 798
sähköposti xxxxx.xxxxxxx@xxx-xxxxxx.xx
Tilaajaorganisaatio 2: Turun kaupunki / Turun kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunta Osoite: Käyntiosoite: Seudullinen joukkoliikenne, Xxxxxxxxxxxx 0 Postiosoite: Seudullinen joukkoliikenne, PL 355, 20101 TURKU
puh. 02 330 000 (vaihde)
Yhteyshenkilö:
Xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx
puh. 040 652 7883
sähköposti xxxxx.xxxxxxxxx@xxxxx.xx
1.2 Liikennöitsijä
Liikennöitsijä: x
Osoite: x
Puhelin: x
www: x
Yhteyshenkilö:
Nimi: x
Puhelin: x
Sähköposti: x
Liikenteestä vastaava henkilö: Nimi: x
Puhelin: x
Sähköposti: x
1.3 Yhteyshenkilöiden tehtävät
Yhteyshenkilöiden tehtävänä on seurata ja valvoa sopimuksen toteutumista ja tiedottaa siitä oman organisaationsa sisällä ja toiselle sopijapuolelle. Yhteyshenkilön vaihtumisesta on heti ilmoitettava toisen sopijapuolen yhteyshenkilölle. Yhteyshenkilön vaihtumisessa ei ole kyse var- sinaisesta sopimuksen muutoksesta.
2 Sopimuksen tarkoitus ja sisältö
Tällä sopimuksella Tilaajat hankkivat tarjouskilpailussa valitulta Liikennöitsijältä Turku-Lieto- Aura-Pöytyä-Oripää -liikenteen kuljetuspalvelua, jonka järjestämiseen Liikennöitsijä on tarjouk- sen tehdessään sitoutunut tarjouskilpailuasiakirjoissa määriteltyjen ehtojen mukaisesti.
Palvelun on oltava sopimuksen mukainen ja toimittava sovitulla tavalla. Liikennöitsijä vastaa siitä, että palvelu täyttää tässä sopimuksessa ja sen liitteenä olevissa asiakirjoissa yksilöidyt vaatimukset ja yhteisesti kirjallisesti sovitut määritykset. Palvelun on koko sopimuskaudella täy- tettävä vaatimukset, jotka perustuvat lakiin tai sen nojalla annettuun asetukseen tai viran- omaismääräykseen ja jotka ovat voimassa sopimuksen tekohetkellä tai jotka ovat silloin julkais- tu ja säädetty tulemaan voimaan sopimuskauden aikana.
Liikennöitsijä sitoutuu ammattimaiseen töiden järjestelyyn ja toimintansa kehittämiseen. Sopija- puolet pyrkivät kestävän kehityksen periaatteet ja ympäristön sekä esteettömyyden huomioon- ottavaan yhteistyöhön. Tämä edellyttää sopijapuolilta avoimuutta, luottamusta ja vuorovaikutus- ta sopimuksen toimivuuden kehittämiseksi.
Hankintasopimus perustuu ELY-keskuksen järjestämään tarjouskilpailuun ja siitä tehtyyn ELY- keskuksen hankintapäätöksiin xx.xx.xxxx.
3 Sopimuksen kohde
Sopimus koskee seuraavaa tarjouspyynnössä tarkoitettua kohdetta.
Kohde: Turku-Lieto-Aura-Pöytyä-Oripää
Aikataulukaavion mukaisesti seuraavat autot M-T:
Auto 1 | Auto 2 | Auto 3 | Auto 4 | M-T yhteensä | |
Autopäivät | 1 | 1 | 1 | 1 | 4 |
Tunnit | 17:55 | 8:00 | 17:55 | 11:40 | 55:30 |
Linjakilometrit | 607,3 | 314,9 | 725,6 | 351,6 | 1999,4 |
Aikataulukaavion mukaisesti seuraavat autot P:
Auto 1 | Auto 2 | Auto 3 | Auto 4 | P yhteensä | |
Autopäivät | 1 | 1 | 1 | 1 | 4 |
Tunnit | 19:45 | 8:00 | 17:55 | 11:40 | 57:20 |
Linjakilometrit | 662,5 | 314,9 | 725,6 | 351,6 | 2054,6 |
Aikataulukaavion mukaisesti seuraavat autot L:
Auto 1 | Auto 2 | L yhteensä | |
Autopäivät | 1 | 1 | 2 |
Tunnit | 19:45 | 9:05 | 28:50 |
Linjakilometrit | 695,2 | 232,8 | 928,0 |
Aikataulukaavion mukaisesti seuraavat autot S: | |||
Auto 1 | S yhteensä | ||
Autopäivät | 1 | 1 | |
Tunnit | 18:45 | 18:45 | |
Linjakilometrit | 629,6 | 629,6 | |
4 Sopimuskausi
Sopimus syntyy sen allekirjoittamisella. Sopimuksen mukainen liikenne aloitetaan 1.7.2014 ja se päättyy 30.6.2017. Määräaikaisena sopimus päättyy ilman irtisanomisaikaa.
Sopimusta voidaan molempien osapuolten suostumuksella jatkaa enintään 30.6.2020 saakka. Päätös optiovuosien käytöstä tulee tehdä viimeistään kaksitoista (12) kuukautta ennen sopi- muskauden päättymistä.
5 Asiakirjojen noudattamisjärjestys
Jos tämän sopimuksen ja siinä mainittujen muiden asiakirjojen sisällöt ovat keskenään ristirii- dassa, on asiakirjojen noudattamisjärjestys seuraava:
1) Tämä sopimus liitteineen
2) ELY-keskuksen hankintapäätös xx.xx.xxxx
3) Tarjouspyyntö xx.xx.2013 liitteineen
4) Julkisten hankintojen yleiset sopimusehdot, JYSE 2009 PALVELUT
5) Liikennöitsijän tarjous xx.xx.20xx
6 Sopijapuolten keskeiset vastuut
6.1 Tilaajien vastuut
Tilaajat vastaavat
1) sopimuksenmukaisten velvollisuuksiensa täyttämisestä. Tilaajat ovat velvollisia korvaamaan Liikennöitsijälle vahingot, jotka aiheutuvat siitä, että Tilaajat ovat rikkoneet sopimusta.
2) siitä, että Liikennöitsijälle maksetaan sopimuksen mukainen korvaus sisältäen kulloinkin voi- massa olevan arvonlisäveron.
3) Ajamatta jääneestä liikenteestä ei makseta korvausta. Ajamattomaksi vuoroksi ei kuitenkaan lasketa vuoroja, joilla vuoron ajaminen keskeytyy tai lähtö myöhästyy Liikennöitsijästä riippu- mattomasta syystä kuten esimerkiksi jatkoyhteyksiä turvattaessa, taikka jos sen keskeytyksestä tai lähdön myöhästymisestä huolimatta voidaan katsoa olennaisilta osin täyttäneen alkuperäi- sen tarkoituksensa matkustajille annettuna palveluna.
4) linja-autoihin tai kuljettajiin kohdistuneen palautteen ja muiden toiminnassa ilmenneiden puut- teiden ilmoittamisesta Liikennöitsijälle viivytyksettä (Liikennöitsijä puuttuu ongelmakohtiin välit- tömästi ja tiedottaa toimenpiteistä Tilaajille)
Turun viranomainen huolehtii yhdessä viranomaiskuntien kanssa oman toimivalta-alueensa lii- kenteen yleismarkkinoinnista ja yleisestä tiedottamisesta ja aikataulujen painattamisesta
6.2 Liikennöitsijän vastuut
Liikennöitsijä vastaa:
1) tilaajille sopimuksessa ja siihen liittyvissä asiakirjoissa asetettujen velvollisuuksiensa täyttä- misestä ja annettavien tietojen oikeellisuudesta sekä myös ulkopuolisille aiheuttamistaan vahin- goista.
2) työnantajana sopimusliikennettä palvelevan henkilökuntansa töistä ja toimenpiteistä niin Ti- laajille kuin myös ulkopuolisille. Liikennöitsijä ei kuitenkaan vastaa niistä vahingoista, jotka ai- heutuvat Tilaajille siitä, ettei liikennettä voida hoitaa sodan, liikekannallepanon, poikkeuksellis- ten luonnonvoimien tai vaikutuksiltaan niihin verrattavan Liikennöitsijästä riippumattoman yli- voimaisen esteen johdosta taikka, jos liikennöinti estyy Liikennöitsijää koskevan lakon, työsulun tai muun niihin verrattavan työtaistelutoimenpiteen johdosta.
3) siitä, että Liikennöitsijä sitoutuu noudattamaan tarjouksessa ilmoittamiaan hintoja sekä vas- taa tarjouksessaan ilmoittamien tietojen oikeellisuudesta
4) itsenäisenä liikenteenharjoittajana sopimuksessa ja siihen liitetyissä asiakirjoissa määritellyn liikenteen hoitamisesta, joka tapahtuu aikataulujen mukaisesti kiinnittäen erityistä huomiota matkustajapalveluun ja muuhun palvelun laatuun
5) vastuuhenkilön nimeämisestä, jolle Tilaajat tai heidän edustajansa voivat antaa sopimusteh- tävien hoitoon liittyviä ohjeita tai huomautuksia yhtä pätevästi kuin ne olisi annettu suoraan Lii- kennöitsijälle
6) liikenteessä käytettävien linja-autojen turvallisuudesta, hyväkuntoisuudesta ja siisteydestä sekä että ko. linja-autot täyttävät ominaisuuksiltaan ja tyypiltään tarjouspyyntöasiakirjoissa ase- tetut vaatimukset (ominaisuuksiltaan ja tyypiltään muunlaisia linja-autoja saadaan käyttää aino- astaan poikkeuksellisesti ja Tilaajien suostumuksella silloin, kun linja-autoja ei ole välttämättö- mien korjaustöiden, varaosien saantivaikeuksien tai valmistajan toimitusvaikeuksien vuoksi taik- ka jostakin muusta Liikennöitsijästä riippumattomasta syystä käytettävissä).
7) siitä, että linja-autoissa käytetään ympäristön kannalta mahdollisimman hyvää polttoainetta.
8) siitä, ettei liikenteessä käytettävien autojen maksimi-ikä ylitä tarjouspyyntöasiakirjoissa esitet- tyä kohdekohtaista vaatimusta (linja-auton iän laskentatapa on esitetty tarjouspyynnössä linja- autokalustoa koskevissa vaatimuksissa)
9) liikennöimänsä liikenteen aikataulujen jakelusta ja myynnistä linja-autoissa Turun viranomai- sen erikseen antamien ohjeiden mukaisesti
10) siitä, että linja-autoissa on kohtuullisesti maksutonta sisätilaa Tilaajien/ Turun viranomaisen joukkoliikenteen tiedotuksille sekä huolehtii näiden tiedotusten kiinnittämisestä ja poistamisesta
11) siitä, että linja-autoissa ei ole hyvien tapojen vastaisia mainoksia eikä julkisen liikenteen käyttöä heikentäviä mainoksia
12) siitä, että noudattaa liikennöintitoiminnassaan kulloinkin voimassa olevia lakeja, asetuksia ja viranomaismääräyksiä
13) siitä, että Liikennöitsijän omiin mainostauluihin on haettu ja saatu Tilaajien hyväksyntä
14) alalla tavanomaisten vakuutusten voimassa pitämisestä
15) siitä, että ongelmakohtiin puututaan välittömästi ja toimenpiteistä tiedotetaan kirjallisesti Ti- laajien yhteyshenkilöitä
16) kestävän kehityksen, ympäristöasioiden ja esteettömyyden huomioimisesta toiminnassaan.
7 Liikennöinti
Liikennöitsijän velvollisuutena on hoitaa kohteen liikennöinti tämän sopimuksen ja sen liiteasia- kirjojen mukaisesti.
Ennen sopimuksen allekirjoittamista Tilaajat ja Liikennöitsijä ovat käyneet tarjouspyynnön liit- teenä olleet reitit ja aikataulut läpi ja Liikennöitsijä on hyväksynyt ne.
Sovittuaan Liikennöitsijän kanssa Tilaaja voi tehdä vähäisiä muutoksia liikenteen sopimuksen mukaiseen reittiin ja/tai aikatauluun, mikäli olosuhteet tai liikenteen järjestämisen edellytykset ovat muuttuneet niin, että liikennettä ei ole tarkoituksenmukaista tai mahdollista hoitaa sovitulla tavalla. Muutoksen vaikutus (lisäys tai vähennys) vuositasolla kilometrien määrään saa olla enintään 25 %. Liikennöinnissä tapahtuneiden muutosten vaikutus liikennöintikorvaukseen las- ketaan kohdassa 8 määritellyn hinnan perusteella. Liikennöitsijä ei voi kieltäytyä muutoksista jos ne ovat teknisesti toteutettavissa.
8 Liikennöintikorvaus
Tilaajat maksavat sopimuksen mukaisesta liikenteen hoidosta Liikennöitsijälle korvauksen, joka lasketaan Tilaajien laatimista ja hyväksymistä aikataulukaavioista seuraavien kolmen ajosuorit- teen yksikköhintojen perusteella:
1) Linjakilometrit (km) ovat aikataulun mukaisten vuorojen kilometrit lisättynä aikataulukaaviois- sa esitetyillä siirtoajoilla. Kustannustekijänä linjakilometreihin katsotaan sisältyvän poltto- ja voi- teluaine- sekä rengaskustannukset, korjaus- ja huoltopalkat sosiaalimenoineen sekä korjaus- ja huoltotarvikkeet.
2) Linjatunnit (h) ovat ajokaavioissa esitettyjen aikataulupalojen kokonaisaika, joka sisältää ai- kataulun mukaisia vuoroja sekä mahdollisia siirtoajoja. Kustannustekijänä linjatunteihin katso- taan sisältyvän kuljettajien palkat lisineen ja sosiaalimenoineen.
3) Autopäivät (ap) ovat aikataulukaavion mukaisen liikenteen hoitamiseen suurin samanaikai- sesti tarvittava linja-autojen määrä. Kustannustekijänä autopäiviin katsotaan sisältyvän linja- autokaluston pääomakustannukset.
Myös yleiskustannusten katsotaan sisältyvän yksikköhintoihin.
Liikenteen määrän muutokset sopimuskauden aikana otetaan huomioon toteutuneiden ajosuo- ritteiden mukaisina käyttäen korvausperusteena ajosuoritteiden yksikköhintoja. Ajosuoritteiden muutos lasketaan aikataulukaaviosta.
Korvaus maksetaan toteutuneiden ajosuoritteiden perusteella.
8.1 Aikataulukaavioiden muodostamisperiaatteet
Aikataulukaavio on linjan/linjaryhmän liikennöintisuoritteiden laskentamalli, jolla määritellään Liikennöitsijälle korvattavien linjakilometrien, linjatuntien ja autopäivien määrä ns. jatkuvalla ka- lustokierrolla. Työehtosopimuksen, ajo- ja lepoaikalain tai vastaavia rajoitteita ei huomioida. Pe- riaate on, että kalusto on mahdollisimman taloudellisessa käytössä.
Tilaajien laskemaan ajoaikaan ei saa sisällyttää ajo- ja työaikalakien eikä työehtosopimusten vaatimia taukoja.
Aikataulukaavion määrittelyn lähtökohtana on, että samaan kaavioon otetaan ne aikataulut, joi- den kesken on suunniteltu yhteinen, toisiinsa niveltyvä autokierto.
Kahden tai useamman liikenteenharjoittajan yhteisesti liikennöimällä linjalla suoritteet lasketaan niin kuin linjaa liikennöisi yksi liikenteenharjoittaja.
Linjakilometreiksi lasketaan aikataulun mukaisten vuorojen kilometrit lisättynä aikataulukaavi- oissa esitetyillä siirtoajoilla. Ajosivun pituudet mitataan maastossa suunnittain ja ajosivun pituus pyöristetään lähimpään 100 metriin.
Linjatunneiksi lasketaan em. linjakilometrien tuottamiseen kuluva aika seuraavasti:
Aikataulukaavio koostuu yhdestä tai useammasta aikataulupalasta. Aikataulupala alkaa kullakin autolla ensimmäisestä aikataulun mukaisesta lähtöajasta. Aikataulupala päättyy kullakin autolla palan viimeisen lähdön matka-ajan päättyessä. Viimeisen lähdön matka-aika lasketaan linjoit- tain 1 min tarkkuudella. Aikataulupala sisältää aikataulun mukaisia vuoroja sekä mahdollisia
siirtoajoja. Aikataulupalat lasketaan erillisiksi, jos edellisen lähdön laskennallisen päättymisajan ja seuraavan lähdön alkamisajan välinen ero on 61 minuuttia tai enemmän.
Autopäiviksi lasketaan kunakin päivänä aikataulukaavioista laskettu, suurin linjoilla samanaikai- sesti tarvittava automäärä.
8.2 Ylimääräiset ajot
Ylimääräisistä ajoista sovitaan tapauksittain. Tapauksesta riippuen voidaan ylimääräisten ajojen linjakilometreihin ja -tunteihin sisällyttää myös ajoon liittyvä siirtoajo.
Ylimääräiset ajot otetaan huomioon kuukausittain todellisten suoritteiden mukaisina. Mikäli yli- määräinen vuoro aiheuttaa todellisen lisäauton tarpeen, maksetaan ylimääräisestä vuorosta linjatuntien ja linjakilometrien lisäksi myös autopäiväkorvaus.
Mikäli liikenteessä tarvitaan satunnaisia lisäajoja esim. koululais- ja lastentarharyhmien aiheut- taman lisäkapasiteettitarpeen vuoksi, maksavat Tilaajat näistä ajoista linjatuntikorvauksen vä- hintään kahdelta tunnilta sekä kilometrikustannukset todellisten linjakilometrien mukaisesti. Au- topäiväkorvausta ei näistä ajoista makseta.
8.3 Noudatettavat laskutushinnat
Sopimuskauden alkaessa voimassa olevat laskutushinnat saadaan tarkistamalla tarjoushinnat kohdan 15. mukaan.
Yksikköhintoja muutetaan sopimuskauden aikana tämän sopimuksen kohdan 15. mukaisin pe- rustein.
9 Korvauksen vähentäminen
9.1 Ajamattomat vuorot
Ajamatta jääneestä liikenteestä ei makseta korvausta. Ajamatta jääneen vuoron vuoksi koko- naiskorvausta pienennetään ajamatta jääneen vuoron linjatuntien ja linjakilometrien määrällä. Ajamatta jääneiden lähtöjen linjakilometreihin ja linja-tunteihin sisällytetään myös lähtöihin liitty- vät siirtoajojen suoritteet. Autopäivä vähennetään mikäli ajamaton osuus vähentää kohteen ajo- kaavioista laskettua suurinta samanaikaisesti tarvittavaa automäärää.
Vuoro katsotaan ajamattomaksi myös, jos linja-auton lähtö viivästyy vähintään viisitoista (15) minuuttia taikka, jos linja-auto lähtee päätepysäkiltä etuajassa taikka myöhemmin kuin seuraava aikataulun mukainen lähtö.
Edellä mainittua vähennystä ei tehdä siltä osin, kuin ajamattomuus on aiheutunut ylivoimaisesta esteestä, johon Liikennöitsijä ei ole voinut vaikuttaa.
9.2 Palvelurikemaksut
Mikäli liikenteenhoidossa tapahtuu selviä palvelurikkeitä, on Liikennöitsijä velvollinen hyvittä- mään rikkeen maksamalla Tilaajille palvelurikemaksun. Tarvittaessa maksuvelvollisuus tode- taan yhteisesti Tilaajien ja Liikennöitsijän neuvottelussa.
Liikennöitsijä on velvollinen osallistumaan tai lähettämään edustajansa erikseen koolle kutsutta- viin Liikennöitsijäneuvotteluihin, joissa käydään läpi mm. asiakaspalautteet. Liikennöitsijän lau- sunnot asiakaspalautteisiin tulee saada seuraavaan kokoukseen mennessä, joissa viimeistään päätetään seuraamuksista.
Palvelurikemaksu voidaan periä seuraavista rikkeistä, taulukossa ilmoitetun suuruisena:
Siivoamaton tai pesemätön bussi
Bussi katsotaan siivoamattomaksi tai pesemättömäksi, jos olo- suhteet huomioon ottaen voidaan perustellusti olettaa, että bussia ei ole edeltävän 24 tunnin aikana siivottu tai pesty.
Linjakilvet väärin
Linjakilvitys ei vastaa annettuja ohjeita. Varikko- siirto- tms. ajossa olevalla bussilla ovat linjakilvet esillä. Erityistä huomiota kiinnitetään siihen, että bussi ajaa varikko-, siirto- tms. ajoa etukilvet esillä omalla linjareitillään.
Törkeät asiakaspalvelurikkeet
Kuljettaja tai muu Liikennöitsijän henkilökuntaan kuuluva käyt- täytyy pavelutilanteessa asiakasta kohtaan olosuhteet huomi- oon ottaen kohtuuttomalla ja törkeällä tavalla.
Lievemmät asiakaspalvelurikkeet
Lievemmiksi asiakaspalvelurikkeiksi katsotaan mm. kuljettaja ei hallitse rahastuslaitteen käyttöä, perusteeton ohiajo pysäkil- lä, asiakasta loukkaava kielenkäyttö, reitinosan ajamatta jät- täminen, matalalattiabussin sijasta ajetaan korkealattiaisella bussilla, telibussin sijasta ajetaan 2-akselisella bussilla, rahas- tusvirheen korjaamatta jättäminen ja linja-autossa tupakointi eli tupakkalain noudattamatta jättäminen.
Linja-auton tarpeeton tyhjäkäyttäminen
Autojen tyhjäkäyttämisestä annetun lain noudattamatta jättä- minen.
100 €
100 €
200 €
50 €
100 €
Rahastusrike
Matkustajalle annettu matkalipputosite on tarkoituksellisesti virheellinen, tai tositetta ei ole annettu lainkaan.
Ajamattoman tai väärän tyyppisellä kalustolla ajetun vuoron ilmoittamatta jättäminen säädetyssä ajassa
Kirjallinen tai suullinen ilmoitus ajamattomista, myöhästyneistä tai vääräntyyppisellä kalustolla ajetuista vuoroista on annetta- va seuraavaan arkipäivään klo 15.00 mennessä.
200 €
300 €
9.3 Xxxxxxxx laatu
Jos käytettävien linja-autojen ominaisuudet ovat huonommat kuin tarjouksessa on esitetty tai matalalattiabussin sijasta liikennöidään korkealattiaisella bussilla, vähennetään sopimuksen perusteella kilpailukohteesta kuukausittain maksettavaa korvausta näiden linja-autojen liiken- teen osalta 15 %:lla. Mikäli liikennöidään yli-ikäisellä autolla, vähennetään 50 %:lla maksettavaa liikennöintikorvausta.
10 Korvauksen pidättäminen ja kuittaus
Tilaajilla on oikeus Liikennöitsijää enempi kuulematta pidättää Liikennöitsijän saatava kokonaan tai osaksi ja käyttää sitä saataviensa kuittaamiseen riippumatta saatavan syntyperusteesta.
11 Matkaliput, tariffit ja rahastusjärjestelmä
Liikenteessä noudatetaan ELY-keskuksen ja Turun viranomaisen määräämiä tariffeja ja käyte- tään ELY-keskuksen ja Turun viranomaisen vahvistamia lipputuotteita.
ELY-keskuksen lippu- ja tariffijärjestelmän kuvaus on tämän sopimuksen liitteenä (Liite 4).
12 Lipputulo ja tilitykset
Liikennöitsijä on velvollinen myymään ja lisälatamaan tilaajien määrittelemiä lipputuotteita. Liikennöitsijä vastaa rahastuslaitteista ja kortin lukulaitteista sekä niiden normaalista huollosta.
Lipputulot ovat Tilaajien ennakkomaksua Liikennöitsijälle, ja ne ovat heti Liikennöitsijän käytet- tävissä. Liikennöitsijän on raportoitava Tilaajille kaikki tämän sopimuksen mukaiseen liikentee- seen kuuluvien lippujen myynnistä saamansa tulot kuukausittain seuraavana kuukautena sa- maan aikaan, kun Liikennöitsijä esittää laskun liikennöintikorvauksista. Tilaajien määrittämän rahastusjärjestelmän tai muun vastaavan tietojärjestelmän antamaa tietoa pidetään luotettavana selvityksenä lipputulojen oikeasta määrästä, ellei Liikennöitsijä tai tilaaja pysty luotettavasti
osoittamaan siinä ilmeistä virhettä. Lipputulojen määrittämistä varten Liikennöitsijän on huoleh- dittava siitä, että kaikkien linja-autojen osalta rahastustiedot on siirretty Tilaajille kuukauden vii- meisen päivän liikennöinnin jälkeen. Tilaajat vähentävät ennakkomaksun (liikennöinnin lipputu- lot) liikennöintikorvauslaskusta.
Mikäli henkilökuljetuksista maksettava arvonlisävero muuttuu sopimuskauden aikana, muute- taan korvauksia vastaavasti.
Mikäli valtakunnallisen TVV Lippu- ja maksujärjestelmä Oy:n järjestelmän määritystyön ja oh- jelmistokehityksen kautta tulee rahastus- tai varikkolaitteiden toimintaan tai edellä kuvattuun tilitysprosessiin muutoksia, muutetaan tätä sopimuskohtaa vastaamaan TVV Lippu- ja maksu- järjestelmä Oy:n järjestelmän vaatimuksia.
13 Maksaneisuuden tarkastus
Linja-autonkuljettajat huolehtivat siitä, että kaikilla matkustajilla on linja-autossa matkustaessaan voimassaoleva matkalippu. Lisäksi Turun viranomainen huolehtii matkalippujen tarkastuksesta. Tarkastajalla on oikeus tarkistaa linja-autoissa olevien rahastuslaitteiden oikeellisuus.
Tilaajilla on oikeus myös salaiseen linjatarkastukseen, jossa tarkkaillaan kuljettajan matkalippu- jen myyntiä ja lippujen voimassaolon tarkastusta.
14 Maksuehto ja laskutus
Liikennöitsijä laskuttaa sopimuksen mukaisen korvauksen kalenterikuukausittain jälkikäteen Varsinais-Suomen ELY-keskukselta.
Palvelurikemaksut peritään kuukausittain.
Lasku lähetetään ELY-keskukselle osoitteeseen:
OVT-tunnus: xx
Itella välittäjätunnus: xx
Maksut maksetaan laskun perusteella.
Lasku erääntyy maksettavaksi neljäntoista (14) päivän kuluttua hyväksyttävän laskun saapumi- sesta.
Laskutuslisiä ei peritä.
Viivästyskorko on enintään kulloinkin voimassa olevan korkolain 4 §:n 1 mom. mukainen.
15 Korvaustason tarkistaminen
Tarjouksen mukaiset ajosuoritteiden yksikköhinnat tarkistetaan Tilastokeskuksen linja- autoliikenteen kokonaiskustannusindeksin muutoksen perusteella täysimääräisesti liikennöinnin aloittamispäivää edeltävän vuosineljänneksen indeksin tasoon. Tämän jälkeen ajosuoritteiden yksikköhintoja tarkistetaan neljännesvuosittain indeksin perusteella siten, että toteutuneesta indeksin muutoksesta otetaan huomioon 100 %. Indeksin tarkistuskerroin on kahden tarkista- misajankohtaa edeltävien vuosineljänneksien indeksin pistelukujen osamäärä. Esimerkiksi vuo- den viimeisen vuosineljänneksen yksikköhinnat saadaan tarkistamalla kolmannen vuosineljän- neksen hintoja kolmannen ja toisen vuosineljänneksen indeksin pistelukujen osamäärällä.
Korvaustason tarkistamisessa käytetään yksikköhintoja, jotka eivät sisällä arvonlisäveroa.
Mikäli vuotuinen ajokilometrien määrä muuttuu sopimuskauden aikana yli 25 % taikka Tilaajien asettamat kalustovaatimukset muuttuvat olennaisesti, voidaan sopimushintaa tarkistaa sopi- muskauden aikana. Sopimushinnan tarkistusehdotus on annettava riittävän ajoissa kirjallisesti Tilaajille. Tarkistuksen huomioonottamisen edellytyksenä on, että sen peruste on syntynyt so- pimukseen johtaneen tarjouksen antamisen jälkeen Xxxxxxxxx aloitteesta, ja että se on sopimuk- sen suoritukseen välittömästi ja olennaisesti vaikuttava. Ellei Tilaajat hyväksy hinnantarkistusta, sen tulee kuukauden kuluessa tarkistusilmoituksesta ilmoittaa asiasta kirjallisesti Liikennöitsijäl- le, minkä jälkeen tulee välittömästi käynnistää neuvottelut. Ellei hinnasta päästä sopimukseen, on Tilaajilla ja Liikennöitsijällä oikeus irtisanoa sopimus 12 kuukauden irtisanomisaikaa noudat- taen.
16 Ylimääräiset vuorot ja lisäautot
Liikennöitsijä on velvollinen ajamaan yhden arkivuorokauden varoitusajalla satunnaisia ylimää- räisiä vuoroja sekä asettamaan kolmen arkivuorokauden varoitusajalla pysyvän lisäauton aika- taulun mukaiselle vuorolle.
Pysyvästi asetettava lisäauto lisätään aikataulukaavioon ja siitä maksetaan kaavion muutoksen mukainen ajosuoritteiden yksikköhintoihin perustuva lisäkorvaus.
Liikennöitsijällä on myös velvollisuus hoitaa erikoistilanteiden (uudenvuoden aatto, vappu jne.) vaatima lisäliikenne.
17 Tarjousyhteenliittymät
Liikennöitsijät voivat Suomea sitovien sopimusten ja voimassa olevan kilpailulainsäädännön sallimissa puitteissa muodostaa tarjousyhteenliittymiä, jotka jättävät yhteisiä tarjouksia kilpailta- vana olevasta liikenteestä.
Tilaajilla on oikeus edellyttää mahdolliselta tarjousryhmittymältä yritysten välisiä sopimuksia tai muita sopimuksia joilla osoitetaan, että vaaditut edellytykset täyttävät voimavarat ovat tarjoajien taikka ryhmittymän käytettävissä sopimusaikana hankintasopimuksen asianmukaiseksi toteut- tamiseksi.
Tarjousyhteenliittymä nimeää liikenteestä vastaavan henkilön.
18 Alihankinta
Jos liikennöinnissä käytetään alihankkijaa, kuuluu vastuu liikenteen hoidosta sopimuksen teh- neelle Liikennöitsijälle. Alihankkijat ja muutokset alihankkijoissa tulee ilmoittaa Tilaajille hyväk- syttäväksi. Tilaajat ratkaisevat alihankkijan kelpoisuuden soveltuvin osin samoilla perusteilla kuin varsinaisen Liikennöitsijän kelpoisuuden. Kaikki näiden ehtojen määräykset koskevat so- veltuvin osin myös alihankkijan liikennöintiä, linja-autokalustoa ja henkilökuntaa.
Alihankinnan käyttäminen voidaan kieltää, mikäli alihankintana järjestetty liikenne ei täytä sopi- musasiakirjojen mukaisia vaatimuksia. Liikennöitsijä vastaa käyttämänsä alihankkijan osuudes- ta (työstä, tuloksista ja palvelun laadusta) kuten omastaan. Liikennöitsijä vastaa myös siitä, että alihankkija noudattaa omalta osaltaan Liikennöitsijälle asetettuja velvoitteita. Alihankkijasta on pyydettäessä toimitettava vastaavat selvitykset kuin mitä Liikennöitsijältä vaaditaan.
19 Henkilökunta
Liikennöitsijä vastaa työnantajana liikennettä palvelevasta henkilökunnastaan ja, että henkilö- kunta noudattaa liitteenä olevia laatuvaatimuksia ja että ostoliikennesopimusten tarkoittamassa liikenteessä noudatetaan voimassaolevia yleissitovia työmarkkinasopimuksia.
Lisäksi edellytetään, että liikennöitsijä järjestää vuosittain koko asiakaspalveluhenkilökunnalleen vähintään työpäivän kestävän koulutustilaisuuden, jossa painopiste on asiakaspalvelun paran- tamisessa.
Lisäksi Liikennöitsijä vastaa
• työvälineistä ja –vaatetuksesta
• työn johtamisesta ja työn valvonnasta
• kuljettajien palvelussuhteen ehdoista, työsopimuksen solmimisesta ja palkanmaksusta sekä kaikkien lakisääteisten työnantajamaksujen suorittamisesta lomakorvaukset mu- kaan lukien
• siitä, että kuljettajilla on tehtävän edellyttämä riittävä kokemus ja osaaminen
• työntekijöiden perehdyttämisestä ja tarpeelliseksi katsottavan lisäkoulutuksen järjestämi- sestä
• siitä, että kuljettaja kohtelee matkustajia asiallisesti ja kohteliaasti ja ottaa huomioon kun- kin matkustajan erityiset tarpeet
• sen varmistamisesta, että kuljettajana ei ole henkilö, xxxxx sairauden, xxxx, vamman tai väsymyksen vuoksi taikka muusta vastaavasta syystä puuttuvat siihen tarvittavat edelly- tykset
• sen varmistamisesta, että kuljettaja noudattaa liikennesääntöjä sekä muutenkin olosuh- teiden edellyttämää huolellisuutta ja varovaisuutta vaaran ja vahingon välttämiseksi
• sijaisjärjestelyistä mahdollisten sairaustapausten tai muiden yllättävien poissaolojen va- ralle
• työntekijänsä puolesta Tilaajille aiheutetuista vahingoista.
20 Vakuudet
Liikennöitsijän on ennen liikennöinnin alkamista ja kuitenkin viimeistään kolmenkymmenen (30) kalenteripäivän kuluttua sopimuksen allekirjoittamista jätettävä ELY-keskukselle sopimusvelvoit- teidensa kaikenpuolisen täyttämisen vakuudeksi Tilaajien hyväksymä vakuus (esim. Tilaajan nimiin tehty pankkitalletus, pankin tai vakuutusyhtiön omavelkainen takaus), joka on vähintään kymmenentuhatta (10.000) euroa liikenteessä tarvittavaa linja-autoa kohden, jolloin vakuuden yhteismäärä lasketaan aikataulukaaviosta lasketun suurimman samanaikaisesti tarvittavan linja- automäärän perusteella. Liikennöitsijä vastaa kaikista vakuuskustannuksista. Vakuus palaute- taan, kun liikennöintiä on hoidettu yhtämittaisesti kaksi (2) kuukautta.
Vakuuden tarkoituksena on korvata tilaajalle mahdollisesti aiheutuva vahinko, jos liikennettä ei aloiteta tai hoideta sopimuksen ja tarjouspyyntöasiakirjojen mukaisesti.
21 Palveluntuottajalla olevat luvat
Liikennöitsijällä on koko sopimuskauden ajan voimassa oleva joukkoliikennelupa henkilöliiken- teen harjoittamiseen (sopimuksen tekohetkellä Joukkoliikennelaki 9.12.2011/1219), sekä kaikki muut lakien, asetusten ja alempien säädösten edellyttämät luvat, joita tämän sopimuksen mu- kaisiin palveluihin edellytetään.
22 Toimitusvarmuus
Liikennöitsijä vastaa täysin siitä, että kuljetukset suoritetaan aikataulun ja sovitun mukaisesti. Liikennöitsijän tulee varautua mahdollisiin auton rikkoutumisiin, kuljettajan sairastumiseen / loukkaantumiseen ym. vastaaviin riskeihin.
23 Xxxxxxx ja kuljetuspalvelun laatu
23.1 Liikennöintivelvollisuus
Liikennöitsijä on velvollinen hoitamaan sopimuksessa ja siihen liitetyissä asiakirjoissa määritel- lyn liikenteen.
Vuorojen jäädessä ajamatta Tilaajat vähentävät liikennöintikorvauksen määrän, joka vastaa ajamattomien vuorojen laskennallista osuutta korvauksesta. Vuoro katsotaan ajamattomaksi
myös, jos liikennöinnissä on käytetty tässä sopimuksessa määritellystä merkittävästi poikkea- vaa kalustoa, liikennöinnissä rikotaan liikenne- ja viestintäministeriön päätöstä koulu- ja päivä- hoitokuljetusten kuormituksesta ja turvallisuusjärjestelyistä tai jos lähtö myöhästyy vähintään viisitoista (15) minuuttia tai jos auto lähtee etuajassa. Kaluston poikkeavuutta arvioitaessa kiin- nitetään erityistä huomiota asiakkaiden tarpeiden tyydyttämiseen.
Liikennöinnissä tulee noudattaa sovittuja aikatauluja. Liikennepalvelun tulee täyttää sovitut laatuvaatimukset.
23.2 Asiakaspalvelu
Tilaajat ja Liikennöitsijä sitoutuvat kiinnittämään huomiota palvelun laatuun. Tavoitteena on varmistaa asiakkaan tyytyväisyys.
Asiakaspalvelun sekä asiakkaiden kohtelun tulee olla ystävällistä ja asiallista.
Matkustajia tulee tarvittaessa neuvoa matkustamiseen liittyvissä asioissa. Vammaisten, vanhus- ten ja lasten erityistarpeet tulee mahdollisuuksien mukaan ottaa huomioon.
Kuljettajan tulee kertoa tarvittaessa, mistä matkustaja voi saada lisätietoja matkustamiseen liit- tyvistä asioista.
Kuljettajan on välitettävä matkustajien antama palaute Liikennöitsijälle, joka välittää sen Tilaajil- le.
23.3 Häiriötilanteet
Kuljettajan on tiedotettava matkustajille häiriöstä ja aiheutuneen viivästyksen kestosta.
Matkustajien aiheuttamat häiriötilanteet kuljettajan on pyrittävä ensisijaisesti ratkaisemaan kes- kustelemalla häiriön aiheuttajan kanssa. Mikäli häiriön aiheuttaja kuljettajan kehotuksesta huo- limatta jatkaa häiritsevää käyttäytymistään, on kuljettajalla harkintansa mukaan oikeus poistaa häiriötä aiheuttavat matkustajat autosta, kuitenkin niin, ettei syyllistytä heitteillejättöön.
Tilaajat eivät vastaa matkustajien mahdollisesti aiheuttamista henkilövahingoista tai vahingoista Liikennöitsijän kalustolle tai muulle omaisuudelle.
23.4 Kalustovaatimukset
Tarjottavan, sopimuskaudella käytettävän linja-autokaluston on täytettävä vaatimukset, jotka on lueteltu tarjouslomakkeella kohdassa 6. Jos kohteeseen lisätään pysyvästi linja-autoja, on näi- den täytettävä kohteeseen määritelty vähimmäiskalustovaatimus (T1- tai T2-tyypin linja-auto, Euro 3 + CRT tai vastaava suodatin).
Tarjottavaa linja-autokalustoa (M2-, T1- tai T2-tyypin) koskevat tiedot ja vara-auton tiedot on ilmoitettava kalustoluettelolomakkeella. Vara-auton käytölle tulee olla perusteltu syy. Liikentees- sä käytettävien autojen maksimi-ikä tarkistetaan kerran vuodessa liikennöintisopimuksen aloi- tuspäivänä. Autojen maksimi-ikä ei saa sopimuskauden aikana ylittää viittätoista (15) vuotta.
Kaluston ikä lasketaan vuosissa yhden desimaalin tarkkuudella siten, että auton ikä = Tarkaste- lupäivä – Käyttöönottopäivä.
Mikäli liikenteenharjoittajasta riippumattomasta syystä sopimuksen alkaessa tullaan käyttä- mään vanhempaa ja/tai ominaisuuksiltaan huonompaa linja-autokalustoa, on siirtymäkau- desta, sen arvioidusta pituudesta ja käytettävästä kalustosta ilmoitettava tarjouksessa. Siir- tymäkauden enimmäispituudeksi hyväksytään 3 kuukautta.
Linja-auto ei saa olla viittätoista (15) vuotta vanhempi.
Sopimuskauden alkaessa liikenteessä tulee olla yhteensä neljä (4) linja-autoa, seuraavasti:
• kolme (3) kappaletta ympäristönormin Euro 3 + CRT (tai vastaava suodatin) täyttäviä M2-tyypin linja-autoja
• yksi (1) kappale ympäristönormin Euro 3 + CRT (tai vastaava suodatin) täyttävä T1- tai T2-tyypin linja-auto
Mikäli sopimuksesta poikkeavan kaluston käyttö on usein toistuvaa tai se voidaan katsoa jatku- vaksi, Tilaajilla on lisäksi oikeus purkaa sopimus.
23.5 Kuljettajan toiminnalle asetettavat vaatimukset
Liikennöitsijä tai hänen palveluksessaan oleva ei saa oikeudettomasti ilmaista eikä käyttää omaksi tai toisen hyödyksi taikka toista vahingoittaakseen, mitä hän tässä tehtävässään on saanut tietää Tilaajien liike- tai ammattisalaisuudesta taikka yksityisyyteen kuuluvista seikoista, jollei laissa muuta säädetä. Salassapitovelvollisuus säilyy liikenteenharjoittamisen tai kuljettaja- na toimimisen päätyttyä.
23.6 Varakalusto
Varakaluston tulee täyttää sopimuksen mukaiset kalustovaatimukset.
24 Liikennöinnin valvonta, seuranta ja koulutus
Tilaajilla on oikeus
• tarkastaa lippujen myyntiä sekä liikennöitsijän lippukirjanpitoon, ajosuoritteisiin ja linja- autojen käyttöön liittyviä asiakirjoja
• valvoa reittien ja aikataulujen sekä linja-autokalustoa ja palvelutasoa koskevien määräys- ten noudattamista.
Liikennöitsijä valvoo linjojensa liikennöintiä ja toimittaa Tilaajien yhteyshenkilöille seuraavat seu- rantaraportit ja asiakirjat:
1. Kirjallinen yhteenveto ylimääräisistä, ajamattomista ja myöhästyneistä vuoroista seuraavan kuukauden neljänteen arkipäivään mennessä sekä suullinen tai kirjallinen ilmoitus ajamattomis- ta vuoroista seuraavaan arkipäivään klo 15.00 mennessä.
2. Kirjallinen ilmoitus niistä vuoroista, jotka on ajettu muilla kuin sopimusasiakirjoissa määritel- lyillä linja-autoilla seuraavan kuukauden neljänteen arkipäivään mennessä.
3. Henkilökunnan koulutusohjelma ja yhteenveto toteutuneesta koulutuksesta seuraavan vuo- den tammikuun loppuun mennessä.
4. Liikennöitsijän tilinpäätösasiakirjat kahden (2) kuukauden kuluessa tilinpäätöksen vahvistami- sesta.
5. Verottajan todistus siitä, että liikennöitsijällä ei ole vastuullaan verovelkaa vuosittain seuraa- van vuoden tammikuun loppuun mennessä.
6. Vakuutusyhtiön ilmoitus siitä, että työntekijöiden eläkevakuutusmaksut on maksettu vuosittain seuraavan vuoden tammikuun loppuun mennessä.
25 Liedon as wc
Turun viranomainen luovuttaa Liikennöitsijän kuljettajien käyttöön WC:n, mikäli Liedon kunta järjestää sellaisen Liedon as pysäkille. Liikennöitsijä maksaa aiheutuvat käyttökustannukset (sähkö, vesi, siivous ym. mahdolliset kulutustarvikkeet). Liikennöitsijä on velvollinen viipymättä ilmoittamaan Turun viranomaiselle kohteessa havaitsemansa viat ja puutteet, jotka saattavat aiheuttaa vaaraa Liikennöitsijöiden työntekijöiden turvallisuudelle. Liikennöitsijälle luovutetaan tilan avaimet kuittausta vastaan. Liikennöitsijä vastaa siitä, että avaimia säilytetään huolellisesti. Mikäli avaimia katoaa tai varastetaan, Liikennöitsijä vastaa tästä aiheutuneista kustannuksista, kuten lukkojen sarjoituksista.
26 Tutkimukset
Tilaajat suorittavat kustannuksellaan palvelutasoon, linjastoon ja liikenteen suunnitteluun tarvit- tavat tutkimukset. Liikennöitsijän henkilökunta avustaa tutkimusten teossa. Tästä ei makseta erillistä korvausta.
27 Palvelua suorittavia kuljettajia koskevat vaatimukset
• Kuljettajalla tulee olla kuljettamansa ajoneuvon luokkaa vastaava ajo-oikeus
• kuljettajalla tulee olla vähintään suomen kielen suullinen taito
• kuljettajan pukeutumisen on oltava asianmukaista
• kuljettaja noudattaa liikennesääntöjä sekä muutenkin olosuhteiden edellyttämää huolelli- suutta ja varovaisuutta vaaran ja vahingon välttämiseksi
• kuljettajana ei saa toimia henkilö, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx, vamman tai väsymyksen vuoksi taikka muusta vastaavasta syystä puuttuvat siihen tarvittavat edellytykset.
Tilaajalla on oikeus vaatia kuljettajan vaihtamista perustellusta syystä.
28 Palvelun raportointi
Liikennöitsijän tulee dokumentoida kaikki Tilaajilta tulleet huomautukset palvelun tai kaluston laadusta sekä vastata reklamaatioon Tilaajien määrittelemässä kohtuullisessa ajassa sekä ryh- tyä välittömästi toimenpiteisiin virheen korjaamiseksi.
29 Sopimuksen purkaminen
29.1 Tilaajien oikeus sopimuksen purkamiseen
Tilaajilla on oikeus purkaa tämä sopimus päättymään välittömästi, mikäli
• Liikennöitsijää koskeva konkurssi-, akordi- tai yrityssaneeraushakemus on saatettu vireil- le,
• Liikennöitsijä on asetettu selvitystilaan,
• Liikennöitsijälle myönnetty joukkoliikennelupa päättyy kesken sopimuskauden
• Liikennöitsijä on tuomittu lainvoimaisella päätöksellä liikenteen harjoittamiseen liittyvästä lainvastaisesta teosta, jota ei ole pidettävä vähäisenä,
• Liikennöitsijä on laiminlyönyt verojen ja lakisääteisten sosiaali- ja vakuutusmaksujen suo- rittamisen siten, ettei laiminlyöntiä ole pidettävä merkitykseltään vähäisenä,
• Liikennöitsijä olennaiselta osin laiminlyö liikenteen säännöllisyyttä, palvelun laatua tai au- tokalustoa koskevia määräyksiä taikka muutoin oleellisesti rikkoessa sopimusta, tulee Ti- laajien antaa tästä kirjallinen huomautus. Ellei Liikennöitsijä kirjallisen huomautuksen saatuaan viivytyksettä korjaa laiminlyöntiään tai hän uusii laiminlyöntinsä, Tilaajilla on oi- keus välittömästi purkaa sopimus.
• Liikennöitsijä muutoin rikkoo tätä sopimusta eikä Liikennöitsijä viivytyksettä korjaa laimin- lyöntiään saatuaan siitä Tilaajilta kirjallisen huomautuksen.
• jos Liikennöitsijä jättää olennaisilta osin noudattamatta nk. tilaajavastuulaissa (1233/2006 muutoksineen) tarkoitettuja lakisääteisiä velvoitteita taikka ei viivytyksettä anna tilaajalle asian selvittämiseksi tarpeellisia ja riittäviä selvityksiä tai tietoja.
Mikäli sopimusrikkomus on korjattavissa, sopijapuoli voi purkaa sopimuksen vain, mikäli sopi- musrikkomukseen syyllistynyt sopijapuoli ei ole korjannut sopimusrikkomustaan kohtuullisessa ajassa siitä, kun sopijapuoli on kirjallisesti huomauttanut rikkomuksesta;
Olennaisena sopimusrikkomuksena pidetään aina seuraavia seikkoja:
• Liikennöitsijän kuljetuskalusto on siinä ilmenneiden virheiden tai niiden korjaamista kos- kevien odotus- tai korjausaikojen perusteella osoittautunut niin huonolaatuiseksi tai vir- heelliseksi, että sitä ei sopimuskaudella voida kokonaisuudessaan tai olennaisilta osil- taan käyttää sovitussa käytössä
• Liikennöitsijä ei täytä sopimusta sovitussa määräajassa eikä näytä toteen, että sopimuk- sen täyttämättä jättäminen johtuu ylivoimaisesta esteestä tai Tilaajista johtuvasta syystä
• Liikennöitsijän liikenteestä vastaava henkilö on menettänyt kokonaan tai joiltain osin hä- nelle ko. säädöksissä asetetut edellytykset, eikä hänen tilalleen aseteta kohtuullisessa ajassa ao. edellytykset täyttävää henkilöä.
29.2 Liikennöitsijän oikeus sopimuksen purkamiseen
Liikennöitsijällä on oikeus purkaa tämä sopimus päättymään välittömästi, mikäli
• Tilaajat laiminlyövät tämän sopimuksen mukaisen maksuvelvollisuutensa tai
• Tilaajat muutoin olennaisesti rikkovat tätä sopimusta, eivätkä Tilaajat korjaa laiminlyönti- ään saatuaan siitä Liikennöitsijältä kirjallisen huomautuksen.
29.3 Molempien osapuolten oikeus sopimuksen purkamiseen
Kummallakin sopijapuolella on oikeus purkaa tämä sopimus päättymään välittömästi, Xxxxxxxxxxx saa purkaa sopimuksen kokonaan tai osittain seuraavissa tapauksissa:
• mikäli Tilaajien päätös hankkia kuljetuspalvelut Liikennöitsijältä valituksen tai hakemuk- sen johdosta kumotaan ja päätöksen täytäntöönpano on tämän vuoksi keskeytettävä, sopimus voidaan purkaa välittömästi
• sopimuksen saa purkaa kokonaan, jos sopimuksen tarkoitus jää loukkauksen johdosta olennaisesti saavuttamatta taikka jos toinen sopijapuoli on olennaisesti rikkonut sopi- musvelvoitteitaan
• sopimuksen täyttäminen todetun ylivoimaisen esteen jatkumisen vuoksi viivästyy yli neljä
(4) kuukautta.
Kirjallinen purkuilmoitus, jossa mainitaan purkuperuste ja sopimuksen päättymispäivä, on lähet- tävä toisen sopijapuolen kohdassa 1 mainittuun osoitteeseen.
Sopijapuolella ei ole kuitenkaan oikeutta purkaa sopimusta mikäli toinen sopijapuoli näyttää to- teen, että sopimuksen täyttämättä jättäminen johtuu kohdan 35 (force majeure) mukaisesta va- pauttamisperusteesta.
30 Sopimuksen irtisanominen muuttuneiden olosuhteiden johdosta
Tilaajilla on oikeus irtisanoa sopimus välittömin vaikutuksin, mikäli Liikennöitsijän olosuhteissa, kuten esimerkiksi tarjouspyynnössä asetetuissa kelpoisuusehtojen täyttämisessä, on tapahtunut olennainen muutos ja Tilaajat osoittavat, etteivät olisi tehneet sopimusta Liikennöitsijän kanssa, mikäli kyseinen olosuhteiden muutos olisi ollut Tilaajien tiedossa sopimuksentekohetkellä. Täl- löin Liikennöitsijällä on oikeus saada täysimääräinen maksu sopimuksen päättymishetkeen mennessä tehdystä työstä, mutta ei oikeutta muuhun korvaukseen irtisanomisen johdosta.
31 Vahingonkorvausvelvollisuus
Tilaajilla on oikeus saada vahingonkorvausta Liikennöitsijän sopimusrikkomuksesta aiheutu- neesta välittömästä vahingosta sekä menetetyistä lipputuloista siltä osin kuin vahingon määrä ylittää maksettavan sopimussakon ja palveluista sovitut sanktiot.
Liikennöitsijällä on oikeus saada vahingonkorvausta tilaajan sopimusrikkomuksesta aiheutu- neesta välittömästä vahingosta. Korvauksen enimmäismäärä on palvelun laskennallinen 12 kuukauden hinta. Liikennöitsijällä ei ole oikeutta saada korvausta välillisistä vahingoista. Näiden ehtojen mukaiset vahingonkorvausvelvollisuuden rajoitukset eivät koske tapausta, jossa sopija- puoli on aiheuttanut vahingon tahallisesti tai törkeällä huolimattomuudella.
32 Salassapito
Tilaajat noudattavat julkisyhteisönä viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetussa laissa (621/1999) sekä muussa lainsäädännössä olevia salassapitoa ja julkisuutta koskevia säännök- siä. Sopijapuolet pitävät toisiltaan saamansa luottamukselliseksi merkityn tai muuten luottamuk- selliseksi tai liikesalaisuudeksi katsottavan aineiston salassa eivätkä käytä tietoja muihin kuin sopimuksen mukaisiin tarkoituksiin. Tilaajilla on kuitenkin velvollisuus noudattaa julkisuus- ja salassapitolainsäädännön mukaisia velvoitteitaan. Sopijapuolet vastaavat, että kaikki heidän palveluksessaan olevat samoin kuin alihankkijat noudattavat tätä määräystä. Tämä määräys on voimassa myös sopimuksen päättymisen jälkeen. Salassapitovelvollisuus ei koske tietoa, joka on yleisesti saatavilla tai julkista tai jonka sopijapuoli on saanut laillisesti haltuunsa muuten kuin toiselta sopijapuolelta. Sopijapuolet huolehtivat omilla vastuualueillaan, että tietosuojaa ja sa- lassapitoa koskevat säädökset ja viranomaisten antamat määräykset otetaan huomioon. Jos sopimus päättyy tai purkautuu, sopijapuoli palauttaa tai toisen sopijapuolen suostumuksella hä- vittää toisen sopijapuolen luottamuksellisen aineiston. Aineistoa ei saa hävittää, mikäli laki tai viranomaisten määräykset vaativat säilyttämistä. Sopijapuolella on oikeus käyttää toimituksen yhteydessä hankkimaansa ammattitaitoa ja kokemusta. Tämä sopimus on julkinen.
33 Ylivoimainen este
Vapauttamisperusteeksi (force majeure) katsotaan sellainen sopimuksen täyttämisen estävä ja sopimuksen syntymisen jälkeen sattunut epätavallinen ja asiaan vaikuttava tapahtuma, jota so-
pijapuolten ei ole ollut syytä ottaa huomioon sopimusta tehdessään, joka on sopijapuolista riip- pumaton ja jonka seuraamuksia ei voida estää ilman kohtuuttomia lisäkustannuksia tai kohtuu- tonta ajanhukkaa. Tällainen tapahtuma voi olla poikkeuksellisen vaikea työvoimatilanne, sota, kapina, pakko-otto tai takavarikko julkiseen tarpeeseen, tuonti- tai vientikielto, luonnonmullistus, yleisen liikenteen tai energiajakelun keskeytys, työselkkaus, tulipalo tai muu vaikutuksiltaan yhtä merkittävä ja epätavallinen sopijapuolista riippumaton syy.
Jos sopimusvelvoitteen viivästyminen johtuu tällaisesta ylivoimaisesta esteestä, sopimus- velvoitteen täyttämisaikaa jatketaan niin paljon kuin kaikki tapaukseen vaikuttavat olosuhteet huomioon ottaen on pidettävä kohtuullisena. Sopijapuolten on viipymättä ilmoitettava ylivoimai- sesta esteestä kirjallisesti toiselle sopijapuolelle samoin kuin esteen lakkaamisesta. Vapautta- misperusteeksi katsotaan myös sopijapuolen alihankkijaa kohdannut ylivoimainen este, mikäli alihankintaa ei voida ilman kohtuuttomia kustannuksia tai oleellista ajanhukkaa hankkia muual- ta.
34 Sopimusmuutokset
Mikäli tähän sopimukseen vaikuttavat pakottavat säädökset muuttuvat niin, että sillä on pakotta- via vaikutuksia tämän sopimuksen sisältöön, tämä sopimus muuttuu vastaavasti. Muutoin sopi- musosapuolet voivat muuttaa tätä sopimusta kirjallisesti, muut muutokset ovat mitättömiä. Muu- tokset tulevat voimaan, kun molemmat sopimusosapuolet ovat ne asianmukaisesti hyväksyneet ja allekirjoittaneet sopimusosapuolten toimivaltaisten edustajien toimesta.
35 Sopimuksen siirtäminen
Tilaajilla on oikeus siirtää sopimukseen liittyvät oikeutensa ja velvollisuutensa yksikölle, jolle Tilaajan tehtävät siirtyvät, kuten esimerkiksi seudulliselle joukkoliikenneviranomaiselle. Siirrosta on ilmoitettava Liikennöitsijälle etukäteen kirjallisesti. Muunlainen sopimuksen siirto on sallittu vain kummankin sopijapuolen allekirjoittamalla siirtosopimuksella.
Sopijapuolen mahdollinen sulautuminen kolmannen osapuolen kanssa ei vaikuta sopimuksen voimassaoloon tai ehtoihin. Sopijapuolia koskeva osakeyhtiölain mukainen jakautuminen ei vai- kuta sopimuksen voimassaoloon tai ehtoihin, vaan sopimus siirtyy sellaisenaan uuden yhtiön vastattavaksi. Tilaajilla on kuitenkin jakautumisen yhteydessä halutessaan oikeus irtisanoa so- pimus neljän (4) kuukauden irtisanomisaikaa noudattaen. Sopijapuolet sitoutuvat tiedottamaan toiselle sopijapuolelle hyvissä ajoin mahdollisista sulautumis- ja jakautumissuunnitelmistaan.
36 Muut ehdot
Tilaajien tulee valmiuslain (1080/1991 muutoksineen) 40 §:n 1 momentin nojalla poikkeusolois- sa tapahtuvan toiminnan etukäteisvalmisteluin sekä muin toimenpitein varmistaa tehtäviensä mahdollisimman häiriötön hoitaminen myös poikkeusoloissa. Liikennöitsijä sitoutuu valmiuslain 2 §:ssä määritellyissä poikkeusoloissa ja muissa vaikutuksiltaan vastaavissa vakavissa häiriöti- lanteissa noudattamaan Tilaajien yksipuolisesti antamia määräyksiä. Korvaus maksetaan tämän
sopimuksen kohdan 8.3 (Ylimääräiset ajot) mukaisesti. Etukäteisvalmisteluista voidaan sopia erikseen salaisella liitteellä.
37 Sovellettava laki ja erimielisyydet
Tähän sopimukseen sovelletaan sopimuksen tekohetkellä Suomessa voimassa olevaan lakia.
Tämän sopimuksen pätevyyttä, tulkintaa ja soveltamista koskevat erimielisyydet, joita sopija- puolet eivät voi keskenään sopia, jätetään Varsinais-Suomen käräjäoikeuden ratkaistavaksi.
38 Allekirjoitukset
Tätä sopimusta on tehty kaksi samansisältöistä kappaletta, yksi (1) ELY-keskukselle ja yksi (1) Liikennöitsijälle.
Turussa xx. päivänä xxxxkuuta 2013
VARSINAIS-SUOMEN ELY-KESKUS LIIKENNÖITSIJÄ
………………………………….. ……………..………………..
Liitteet
Liite 1 Tarjouspyyntö xx.xx.xxxx liitteineen Liite 2 Liikennöitsijän tarjous xx.xx.xxxx Liite 3 ELY-keskuksen hankintapäätös
Liite 4 ELY-keskuksen lippu- ja tariffijärjestelmän kuvaus