Valmistelija Sosiaali- ja terveysjohtaja Miia Lindström, puh. 040 688 5497 Esittelijä Sosiaali- ja terveysjohtaja Miia Lindström, puh. 040 688 5497 etunimi.sukunimi@parainen.fi

Määräaikaisen sopimuksen tekeminen Kemiönsaaren kanssa sosiaalihuollon johtavan viranhaltijan palveluista

690/02.09.01/2021

Sosiaali- ja terveyslautakunta 17.06.2021 § 69

Valmistelija Sosiaali- ja terveysjohtaja Xxxx Xxxxxxxxx, puh. 040 688 5497 Esittelijä Sosiaali- ja terveysjohtaja Xxxx Xxxxxxxxx, puh. 040 688 5497 xxxxxxx.xxxxxxxx@xxxxxxxx.xx

Lastensuojelulain (417/2007) 13 § edellyttää, että kunnalla on sosiaalihuollon johtava viranhaltija, joka tekee tietyt lastensuojelulain 13 §:n 2 momentin tarkoittamat lastensuojelupäätökset. Tällaisia päätöksiä ovat muun muassa lapsen kiireellinen sijoitus, huostaanotto ja siihen liittyvä sijaishuolto sekä sijaishuoltopaikan muuttaminen. Sosiaalihuollon johtavalla viranhaltijalla on oltava sosiaalihuoltolain (1301/2014) 46 a §:n 1 momentissa tarkoitettu kelpoisuus. Edellytys lastensuojelulain 13 §:n mukaisten yksilöpäätösten tekemiselle on sosiaalityöntekijän kelpoisuus.

Kemiönsaaren kunnalla ei tällä hetkellä ole riittävästi henkilöstöä, jolla olisi tehtävän edellyttämä kelpoisuus. Tilanteeseen voidaan odottaa parannusta ennen tämän vuoden elokuun loppua.

Kuntalain (410/2015) 49 ja 54 § mahdollistavat kunnalle laissa säädetyn tehtävän antamisen sopimuksella virkavastuulla toisen kunnan viranhaltijan hoidettavaksi. Kuntalain 9 §:n mukaan kunta voi antaa julkisen hallintotehtävän vain toiselle viranomaiselle.

Kemiönsaari on ottanut yhteyttä Paraisten kaupunkiin ja neuvotellut lastensuojelulain 13 §:n 2 momentin tarkoittaman sosiaalihuollon johtavan viranhaltijan tehtävän hoitamisesta. Paraisten kaupungilla on mahdollisuus hoitaa tehtävää ja auttaa Kemiönsaarta tässä tilanteessa, kunnes kunnan henkilöstötilanne korjaantuu.

Paraisten kaupungin hallintosäännön 111 §:n mukaan sosiaali- ja terveyslautakunta vastaa naapurikuntien kanssa tehtävästä yhteistyöstä sekä vahvistaa maksut lautakunnan toimivallan puitteissa.

Perheyksikön yksikköpäällikkö on tietoinen asiasta ja on hyväksynyt tehtävän. Paraisten kaupungin viranhaltija (perheyksikön johtava viranhaltija) vastaa virkavastuulla seuraavista tehtävistä:

- Lastensuojelulain 13 §:n 2 momentin mukaiset asiat, joista päättää kunnan johtosäännön mukaan määräytyvä sosiaalihuollon johtava viranhaltija tai johtavan viranhaltijan määräämä muu virkasuhteessa oleva sosiaalityöntekijä.

- Suoritetun sosiaalityön dokumentointi lain säätämällä tavalla.

Tehtävät on hoidettava voimassa olevan sosiaalihuoltolainsäädännön mukaisesti. Paraisten kaupungin tehtävästä vastaavan viranhaltijan on täytettävä lastensuojelulain 13 §:n 2 momentissa vahvistetut sosiaalihuollon johtavan viranhaltijan kelpoisuusvaatimukset. Palveluun kuuluu tarvittaessa mahdollisuus palveluntuottajan lastensuojeluasiantuntijaryhmän asiantuntijuuden hyödyntämiseen.

Sopimus tulee voimaan, kun se on allekirjoitettu, ja se on voimassa 31.8.2021 saakka.

Paraisten kaupunki laskuttaa Kemiönsaaren kuntaa palvelun järjestämisestä palvelun tuottamiseen käytetyn tuntimäärän mukaisesti. Palvelun hinta on 88,50 euroa tunnissa aktiivisesta työpanoksesta. Lisäksi hallinnollisista kustannuksista laskutetaan 400 euroa kuukaudessa.

Palvelun hintaan kuuluvat kaikki palvelun kustannukset lukuun ottamatta Paraisten kaupungin mahdollisesti hankkimien yhteistyötahojen tai lisäresurssien kustannuksia.

Liite Sopimus sosiaalihuollon viranomaistehtävän hoitamisesta

Ehdotus Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyy liitteen mukaisen sopimuksen siitä, että Paraisten kaupunki hoitaa Kemiönsaaren kunnan puolesta lastensuojelulain 13

§:n 2 momentin tarkoittamaa sosiaalihuollon johtavan viranhaltijan tehtävää. Sopimus on määräaikainen ja se päättyy 31.8.2021. Sosiaali- ja terveyslautakunta valtuuttaa sosiaali- ja terveysjohtajan tekemään sopimukseen teknisluonteisia korjauksia ja tarkennuksia sekä tekemään samansisältöisen jatkosopimuksen korkeintaan kolmen (3) kuukauden ajaksi, mikäli tilanne sitä vaatii.

Asia tarkastetaan välittömästi.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.

Päätös tarkastettiin välittömästi.

Tiedoksianto Vt. peruspalvelujohtaja Xxxxx Xxxxxx, taloussuunnittelija Xxxxxx Xxxxxxx

PARAISTEN KAUPUNKI Kokouspäivämäärä

Sosiaali- ja terveyslautakunta 17.6.2021

OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS

MUUTOKSENHAKUKIELLOT ja kieltojen perusteet

Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa:

Pykälät: 69

Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla:

Pykälät:

Hallintolainkäyttölain 5 §:n 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla:

Pykälät ja valituskieltojen perusteet:

OIKAISUVAATIMUSOHJEET

Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Sosiaali- ja terveysosasto, Rantatie 28, 21600 Parainen, xxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxx.xx

Pykälät:

Xxxxxxxxxxxxxxx on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.

VALITUS

Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen.

Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Valitusaika on 30 päivää.

Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Turun hallinto-oikeus, XX 00, Xxxxxxxxxxxxxxxxx 0-0, 00000 Xxxxx, xxxxx.xxx@xxxxxx.xx Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa xxxxx://xxxxxxxx0.xxxxxx.xx/xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Kunnallisvalitus, pykälät:

Hallintovalitus, pykälät:

Muu valitusviranomainen,

osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika

Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista / julkipanopäivästä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kaavan tai rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon silloin, kun päätös on asetettu yleisesti nähtäville.

VALITUSKIRJA

Valituskirjassa on ilmoitettava

- valittajan nimi, xxxxxxx, asuinkunta ja postiosoite

- päätös, johon haetaan muutosta

- miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi

- muutosvaatimuksen perusteet.

Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava.

Oikeudenkäyntimaksu: Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 §:n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 260 euroa.

VALITUSASIAKIRJOJEN TOIMITTAMINEN

Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Xxxxxx vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä.

PÄÄTÖKSEN TIEDOKSIANTO:

Pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi  24 /  6 2021. Päätös §   on annettu tiedoksi

§ 69 on ollut nähtävänä 18.6.2021

asianosaiselle                                     sähköpostitse   /     2021 /

on luovutettu asianosaiselle   /     2021.  

Vastaanottajan allekirjoitus

Päätös §   on julkipantu   /     2021.

Otteen oikeaksi todistaa Tiedoksiantaja