Contract
PUITESOPIMUS – KOSKIEN XXXXX XXXXX –TAPAHTUMAKOKONAISUUDEN JA XXXXX XXXXX - PERINTÖTYÖN JÄRJESTÄMISTÄ JA TOTEUTTAMISTA TURUN KAUPUNGISSA
1. OSAPUOLET
1.1. PN Turku Oy, y-tunnus 2520589-7 (jäljempänä Yhtiö)
1.2. Turun kaupunki, y-tunnus 0204819-8 (jäljempänä Turku)
2. PUITESOPIMUS – KOSKIEN XXXXX XXXXX –TAPAHTUMAKOKONAISUUDEN JA XXXXX XXXXX - PERINTÖTYÖN TOTEUTTAMISTA TURUN KAUPUNGISSA
Osapuolet ovat käynnistäneet ja toteuttaneet vuosina 2013-2017 pitkäjänteistä yhteistyötä, jonka tavoitteena on ollut laaja-alaisesti kehittää Turussa järjestettävää Xxxxx Xxxxx - tapahtumakokonaisuutta ja samalla käynnistää mittavaa Xxxxx Xxxxxx urheilu- ja kulttuuriperinnön säilyttämis- ja laajentamistyötä. Yhteistyölle on asetettu kunnianhimoiset ja molempia osapuolia hyödyttävät tavoitteet. Tulokset, saavutukset ja edistyminen vuosien 2013- 2017 aikana on ollut merkittävää ja odotukset ylittävää.
Tapahtumakokonaisuuden järjestämisellä on suuri taloudellinen, toiminnallinen ja viestinnällinen merkitys Turun seudulle. Teknisesti Tapahtumien järjestäminen ja toteuttaminen tukeutuu ja on ratkaisevalla tavalla riippuvainen olosuhteista ja fasiliteeteista Turussa. Muun muassa tämän vuoksi Turun sitoutumisella ja Turun kanssa tehdyllä yhteistyöllä on suuri merkitys Yhtiön onnistumiselle. Olosuhteiden ylläpitämisessä ja kehittämisessä osapuolet ovat sitoutuneet rakentavaan ja keskinäisiä rooleja kunnioittavaan yhteistyöhön.
Vastaavasti Xxxxx Xxxxxx urheilu- ja kulttuuriperintötyön aktiivisella ja nykyaikaisella toteuttamisella on vahva yhteiskunnallinen merkitys. Vaikuttavalla, näkyvällä ja ammattimaisella työllä on saavutettu ja voidaan edelleen saavuttaa merkittäviä taloudellisia ja yhteiskunnallisia hyötyjä. Xxxxx Xxxxxx nimen ja tekojen sekä niitä muistavien ja kunnioittavien tapahtumien asemointi vahvasti ja pysyvästi tukemaan Turun kaupungin strategisia tavoitteita, imagoa, elinvoimaisuutta ja kilpailukykyä on tuonut jo nyt merkittävää myönteistä tulosta Osapuolille.
Tapahtumat ovat kasvaneet ja kehittyneet, julkisuus on ollut laajaa ja poikkeuksellisen myönteistä, tehty työ on saanut useita palkintoja ja huomionosoituksia ja on alueellisesti osoittautunut hyvin kannatettavaksi. Rohkean yhteistyön suuntaiselle tekemiselle on selvästi ollut myös yhteiskunnallinen tilaus.
Yhtiö ja sen osakkaat sitoutuvat yhteistyössä Turun kanssa mahdollisimman laajapohjaisen julkisen rahoituksen keräämiseen. Tavoitteena on ollut, että julkisen sidosryhmärahoituksen osuus tapahtuma- ja kulttuuriperintötyölle olisi vuosittain vähintään 40 % Tapahtumakokonaisuuden kokonaisbudjetista. Tapahtumakokonaisuuden kasvaminen elämysteollisuuden ja matkailutoimialan suuntaan edistää aluetalouteen kohdistuvia positiivisia vaikutuksia, jolloin välillisten tuottojen verokertymävaikutus kasvaa. Tämänkin vuoksi Osapuolet tavoittelevat julkisen rahoituksen pohjan laajentamista. Myös EU -rahoitusohjelmien mahdollisuuksia kartoitetaan.
Turun kaupungin panostus voi kohdistua Tapahtumakokonaisuuteen suoran rahoituksen lisäksi palvelujen ostona, kampanjayhteistyönä (mm. markkinointi), henkilö- tai teknisten kustannusten kattamisena ja/tai palvelujen tarjoamisena tai vastaavanlaisina muina suoritteina. Vuosina 2013-17 Yhtiön kokonaisvarainhankinnaksi on muodostunut yhteensä 5,34 miljoonaa euroa, josta 1,068 miljoonaa on ollut Turun kaupungin määrärahapanostusta ja 0,67 miljoonaa Valtion rahoitusta (OKM 0,65 milj. ja VNK/Suomi100 0,02 milj.) ja Yhtiön muu omarahoitusosuus näin 3,602 miljoonaa euroa. Tarkastelujakson 2013-17 julkinen rahoitus on ollut näin 32,5 % kokonaistuotosta
(Turun kaupunki 20 %). Aluetaloudellinen vaikutus kerrannaisvaikutuksineen on ollut moninkertainen Yhtiön kokonaistalouteen verrattuna. Turun kaupungin kokonaishyötyä lisäävä positiivisen mediajulkisuuden arvo voidaan myös mitata miljoonissa euroissa (omistettu, ansaittu ja ostettu media yhteensä). Yhtiö on voittoa tavoittelematon ja Yhtiön tulos ko. ajanjaksolla on 0 €.
Turku on hyväksynyt Yhtiön toiminnan tavoitteet ja tarkoituksen ja sitoutunut pitkäjänteiseen yhteistyöhön Yhtiön kanssa. Turku toimii Yhtiön toiminnan institutionaalisena pääyhteistyökumppanina ja edellytysten luojana ja mahdollistajana.
Yhtiö on sopimuskumppanina sitoutunut monialaiseen yhteistyöhön Turun kaupungin kanssa. Yhtiö vastaa omilla toimenpiteillään Tapahtumakokonaisuuden integroinnista Turun strategisia päämääriä edistäviin toimenpiteisiin viestinnän liikunnan-, kulttuurin-, matkailun-, opetus/koulutus- sekä elinkeinopolitiikan sektoreilla. Laaja-alaisen hyödyntämisen mahdollistamiseksi osapuolet perustavat erillisen yhteistyötä ohjaavan yhteistoimintaryhmän tai - ryhmiä.
Konkreettisia ja käynnissä olevia tai suunnittelun alla olevia hankkeita, joissa Xxxxx Xxxxx - yhteistyötä voidaan hyödyntää Turun kaupungin tavoitteiden edistämiseksi ovat muun muassa:
- Liikunta: Sportti Turku, Turku Future Sports, Liikkuva Koulu ja Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxx - yhteistyö, kärkiseminaarit
- Matkailu: Turun kaupunki (konsernihallinto, Visit Turku, liikuntapalvelut ja Turku Science Park): Urheilu- ja liikuntamatkailu kärkituotetyö ja vetovoimatapahtumat / Xxxxx Xxxxx Marathon, Xxxxx Xxxxx Games 🡪 Xxxxx Xxxxx tukemaan liikunta- ja elämysmatkaklusterin kehittämistä Turun seudulla
- Kulttuuri: Xxxxx Xxxxxx urheilu- ja kulttuuriperintötyö osana elävää Turun historiaa, Historian Museo -hankkeen tukeminen ja siihen osallistuminen. Matkailutuoteyhteistyö liikunta- ja elämykset ja kulttuurikohteet.
- Turku 2029 ja Visio 2050. Turku Strategian ja vision suuntaisen työn tukeminen sekä osallistuminen strategisiin keskustan kehittämisen ja Kupittaan alueen kärkihankkeisiin – muun muassa Uusi Urheilupuisto ja siihen kytkeytyen Samppalinnanvuoren kehittäminen ja käytön aktivointi konkreettisilla toimenpiteillä.
3. TULOSSEURANTA: VASTUULLISUUS JA VAIKUTTAVUUS
Yhtiö toteuttaa toiminnassaan jatkuvaa tulos- ja kehitysseurantaa teettämällä kävijätutkimuksia, näkyvyysmittauksia ja muita tarvittavia toimenpiteitä. Seurannan tulostieto ja analyysit ovat Turun kaupungin käytettävissä. Yhtiö toteuttaa toimintaansa tiukan vastuullisesti ja seurattavina ulottuvuuksina talousvastuu, ympäristövastuu ja yhteiskuntavastuu. Kaikkiin ulottuvuuksiin rakennetaan tarkoituksenmukaisella tavalla myös seurattavat mittarit.
Vaikuttavuuden seurannassa kehitetään sopimuskaudella muun muassa olemassa olevaan tutkimusdataan nojaten (mm Gymnaestrada/HKI 2015, Tapahtuma- ja festivaaliklusterin Aluevaikutusmalli / Turun Yliopiston kauppakorkeakoulu 2014) Xxxxx Xxxxx tapahtuma- ja kulttuurityölle soveltuva vaikuttavuusmalli ja -mittaristo, jossa tarkastelun kohteeksi otetaan toiminnan primääri-, sekundääri ja tertiäärivaikutukset sekä kytkennät Turun seudun tapahtuma- ja matkailuklustereihin. Yhtiö osallistuu myös muihin kaupunkivetoisiin aluevetovoima- ja aluetaloustutkimuksiin.
4. TALOUDELLISET PERIAATTEET – TURUN PANOSTUS - VUOSISOPIMUS
Turku sitoutuu osallistumaan Xxxxx Xxxxx –tapahtumakokonaisuuden kustannuksiin seuraavilla periaatteilla:
- Osapuolet sitoutuvat yhdessä toimimaan muun kuin Turku –lähtöisen julkisen rahoituksen tason maksimoimiseksi ja laajapohjaisuuden varmistamiseksi yhteistyötä ja tapahtumakokonaisuutta tukevalla tavalla. Julkista rahoitusta tullaan tavoittelemaan Turun lisäksi ainakin maakunnallisilta toimijoilta (V-S Liiton maakuntahallitus, ELY-keskus) sekä valtakunnallisilta tahoilta (OKM, TEM, UM). Osapuolet käynnistävät yhteistyössä myös EU - tason rahoituksen selvittämisen.
- Opetus- kulttuuriministeriö on osallistunut rahoitukseen vuosina 2013-17 ja sitoutunee suurella todennäköisyydellä osallistumaan myös jatkorahoitukseen taloussuunnitelmassa esitetyin linjauksin edellyttäen, että myös Turun kaupungin rahoitus jatkuu.
- Hanke kasvaa ja laajenee suunnitelmansa mukaisesti vuonna 2018 edelleen. Xxxxx Xxxxx Gamesin kansainvälinen nousu jatkuu ja muiden Xxxxx Xxxxx Festivaalitapahtumien rooli vakiintuu ja vahvistuu. Festivaaliviikon tapahtumien kasvun lisäksi vahvistetaan Xxxxx Xxxxxx kulttuuriperintötyötä. Kulttuuriperintötyössä – Xxxxx Xxxxxx Elävä Perintö –työssä – panostetaan yhteistyössä muun muassa seuraaviin kokonaisuuksiin: xxxxxxxxxx.xx – verkkosivusto, Xxxxx Xxxxx Legacy –julkaisut ja muun julkaisutoiminnan valmistelut, Xxxxx Xxxxx eKirjasto, Xxxxx Xxxxx koulukiertueen toteuttaminen Varsinais-Suomen alueella
- Vuonna 2018 Turku osoittaa Tapahtumakokonaisuudelle 300.000 euron suuruisen määrärahan. Tapahtumakokonaisuuden budjetoidut kokonaismenot vuodelle ovat 1.628.000 euroa, josta noin kolme neljäsosaa kohdistuu Xxxxx Xxxxx Festivaaliin ja Xxxxx Xxxxx Gamesiin ja yksi neljäsosa Xxxxx Xxxxxx kulttuuriperintötyöhön.
- Vuoden 2018 määrärahataso, 300.000 euroa, toimii tavoitteellisena perustasona vuosittaiselle määrärahalle myös vuosina 2019-2021. Vuosille 2019-21 laaditaan vuosittain erillinen sopimus, jossa määritellään yksityiskohtaisesti sopimusvuodelle Turun kaupungin tavoittelemat hyödyt, oikeudet ja velvollisuudet.
- Määrärahan lisäksi Turku voi kohdistaa Tapahtumakokonaisuuteen Turun panostusta palvelujen ostona, kampanjayhteistyönä (mm. markkinointi), henkilö- tai teknisten kustannusten kattamisena tai palvelujen tarjoamisena tai vastaavanlaisina muina suoritteina muun muassa:
o Suhdetoiminta: Turku voi järjestää omalla kustannuksellaan erikseen tarkemmin sovittavalla tavalla Xxxxx Xxxxx Gamesin kutsuvierastilaisuuden kisapäivänä.
o Suhdetoiminta: Turku voi lisäksi hyödyntää Xxxxx Xxxxx Games –tapahtumaa sidosryhmä- ja asiakashallinnassaan hankkimalla pääsylippuja ja asiakashallintapaketteja erikseen sovittavalla tavalla yhteistyökumppanihintaan.
o Media, Viestintä- ja markkinointi: Turku osallistuu Tapahtumakokonaisuuden erikseen kohdistettaviin yhteisiin viestintä-, markkinointi- ja promootio kustannuksiin.
o Olosuhdetyö.
A. Sääntöjen ja yleisen turvallisuuden edellyttämät välttämättömät korjaavat toimenpiteet. Turun kaupunki varmistaa, että ovat viranomaisten ja sääntöjen edellyttämällä tasolla. Tarvittaessa tilapäisratkaisuin.
B. Turvallisuuteen, siisteyteen, viihtyvyyteen, imagoon sekä saavutettavuuteen liittyvät korjaavat toimenpiteet, jotka palvelevat kisatapahtuman lisäksi kaikkia alueen käyttäjiä.
C. Suurtapahtumatoimintaympäristön uskottavuuden ja suurtapahtuman toteuttamiseen liittyvät toimenpiteet ja investoinnit, joita arvioidaan investoinnin tai vuokrahankinnan perusteella. Kokonaistaloudellisilla ja investointikykyperusteella siirretään yhteisesti sovittuja toimenpiteitä investointien toteutussuunnitelmaan.
Suhdetoiminnan, mediayhteistyön, viestintä- ja markkinointiyhteistyön ja olosuhdetyön osalta tehdään vuosittain erillinen vuosisopimus, jonka kaupunginjohtaja vahvistaa päätöksellään.
Vuosisopimus valmistellaan yhdessä yhtiön, kaupunkikehitysryhmän, hallintoryhmän, liikuntapalveluiden sekä kaupunkiympäristötoimialan kanssa.
Vuosisopimuksessa vahvistetaan vuosittain kaupungin määrärahataso, sekä kunakin vuonna toteutettavat kaupungin toimenpiteet kustannustasoineen.
5. YHTEISTYÖHYÖDYT TURUN KAUPUNGILLE
Yhtiö sitoutuu toiminnoissaan tavoittelemaan Turun hyötyä ja takaa Turulle yhteistyökumppanina seuraavat oikeudet eri ulottuvuuksissa:
- Xxxxx Xxxxxx ja Turun yhteen kytkeminen
o Nimen etabloituminen Turkuun pysyvällä ja erottamattomalla tavalla
o Julkisuus, näkyvyys
o Vetovoima
o Positiivinen imago
o Urheilun ja liikunnan eri sektorit, kehittyvä yhteistyö
o Turku on Tapahtumakokonaisuuden ja Xxxxx Xxxxx Games –yleisurheilukilpailun institutionaalinen pääyhteistyökumppani siihen liittyvin erillisoikeuksin.
- Tuki Turun profiloitumiselle kansainvälisenä tapahtumajärjestämispaikkana ja sporttikaupunkina
- Vireys ja aktiviteetit Turun kaupunkikuvan ja –imagon kehittämisessä
- Suora talousvaikutus
o Tapahtumien tuoma oheisliikevaihto asiakkaiden, yleisön ja partnerien lisäaktiviteeteilla on arviolta 50-100 % tapahtumien liikevaihdosta
o Tapahtumien palveluostot kaupunkikonsernilta (tilavuokrat, palvelut yms.)
- Seurojen välisen yhteistyön kehittyminen, seura- ja lajirajojen ylittäminen: omistajaseuroissa lähes 10.000 turkulaisjäsentä
- Turun Urheilupuiston ja Samppalinnan puiston kehittämishankkeiden edistäminen. Yhtiö pyrkii omalta osalta aktiivisesti osallistumaan, edistämään ja suunnittelemaan Turun keskustan puistojen kehittämistä. Yhtiö pyrkii yhteistyössä Turun kanssa luovasti ja innovatiivisesti ratkaisemaan ja löytämään uusia toimintamalleja sekä urheilu- ja liikunta-alueiden
käyttöasteen ja ympärivuotisen käytön lisäämiseen että monipuolisten rahoitusmallien löytämiseen ja myös ulkopuolisen rahoituksen saamiseen.
- Mahdollisuudet yhteistyöhön koulutussektorin kanssa muun muassa projektien ja työharjoittelun muodossa, myös nuorison työllistämisprojektit ja yhteistyö 3. sektorin kanssa
- Tiivis mediayhteistyö. Yhtiö on neuvotellut YLE:n kanssa laaja-alaisesta mediayhteistyöstä.
Yhteistyöhön sisältyy Xxxxx Xxxxx Games –televisiointi pyrkimyksellä kansainväliseen jakeluun sekä muun muassa yhteistyö verkkopalveluissa ja muussa ohjelmatuotannossa. YLE:n budjetoima suora taloudellinen panostus Turkuun ja Tapahtumakokonaisuuteen on huomattava. Yhtiö on jo allekirjoittanut ja varmistanut sopimuksen TV-oikeuksista Ylen kanssa vuosille 2018-2022.
- Osapuolet asettavat lähtökohtaisesti tavoitteeksi kansallisen ja kansainvälisen edunvalvonnan Xxxxx Xxxxx –nimeä ja –tapahtumakokonaisuutta hyödyntäen. Kansallisesti tavoitteena on synnyttää Turun tavoitteiden toteutumista edistäviä kytköksiä ja yhteyksiä muun muassa Opetus- ja kulttuuriministeriön, Työ- ja elinkeinoministeriön, Ulkoministeriön, Olympiakomitean sekä maakunnallisten toimijoiden kanssa. Kansainvälisesti ensisijaiset yhteistyösuunnat kytköksien ja yhteyksien muodostamiseksi ovat kansainvälinen yleisurheiluliitto (IAAF), Euroopan yleisurheiluliitto (EA) sekä kansainvälinen olympiakomitea (IOC)
6. ILMOITUSVELVOLLISUUS, SOPIMUKSEN MUUTTAMINEN JA SIIRTÄMINEN SEKÄ VOIMASSAOLO
Osapuolen tulee ilmoittaa viipymättä kirjallisesti toiselle osapuolelle asioista, joilla on sopimussuhteen tai sopimuksen täyttämisen kannalta olennaista merkitystä.
Sopimuksen muutokset ja lisäykset on tehtävä kirjallisesti ja osapuolten on ne asianmukaisesti allekirjoitettava.
Jos jokin sopimuksen ehto tulee mitättömäksi tai muutoin vaikutuksettomaksi, se ei mitätöi muita ehtoja eikä sopimusta kokonaan.
Mitätön tai vaikutukseton ehto korvataan määräyksellä, joka on oikeudellisesti oikea ja korvattavalle ehdolle sisällöllisesti läheisin ja joka ei muuta sopimuksen tarkoitusta.
Yhtiöllä ei ole ilman Turun etukäteen antamaa kirjallista suostumusta oikeutta siirtää sopimusta osaksikaan kolmannelle osapuolelle.
Tämä Sopimus toimii Osapuolten välisenä vuosille 2018-2021 solmittuna puitesopimuksena ja on voimassa sen allekirjoittamisesta lukien 31.12.2021 asti. Sopimusta täydennetään rahoituspäätösten ja muiden mahdollisten yksilöitävien hyödyntämis- tai toteuttamiselementtien osalta vuosille 2019-2021 kohdistuvilla Vuosisopimuksilla, kullekin vuodelle erikseen.
7. YLIVOIMAINEN ESTE
Osapuolella on oikeus pidättyä sopimusvelvoitteidensa täyttämisestä ylivoimaiseeen esteeseen verrattavan olosuhteen vallitessa. Oikeus päättyy, kun mainittu olosuhde lakkaa.
Ylivoimaisina esteinä voidaan pitää seuraavia olosuhteita:
- yleiset force majeure tapaukset, kuten sota tai sitä vastaava levottomuus, luonnonkatastrofi, lakko, työsulku, yleisen liikenteen pysähtyminen, pankkipalvelujen keskeytyminen, sopijapuolista riippumattomat viranomaisten määräykset ja muut vaikutuksiltaan näihin rinnastettavat tilanteet.
Osapuolen tulee välittömästi informoida toista osapuolta ylivoimaisesta esteestä voidakseen vedota siihen. Mikäli kyse on ylivoimaisesta esteestä, kummallekaan osapuolelle ei synny taloudellisia velvoitteita toisiaan kohtaan.
Osapuolilla on oikeus purkaa tämä sopimus, jos sopimuksen täyttäminen ylivoimaisen esteen jatkumisen johdosta vaikeutuu olennaisesti yli kolmen kuukauden ajan.
8. SOPIMUKSEN PURKU JA VAHINGONKORVAUSVASTUU
Osapuolilla on oikeus purkaa sopimus, jos toinen osapuoli olennaisesti rikkoo sopimuksen ehtoja.
Osapuolella on oikeus saada vahingonkorvausta kärsimistään välittömistä ja välillisistä vahingoista toisen osapuolen rikkoessa olennaisella tavalla sopimuksessa sovittuja taloudellisia tai muita sopimusvelvoitteitaan. Vahingonkorvausvastuu välillisistä vahingoista edellyttää osapuolen tahallista tai törkeän huolimatonta menettelyä sopimusvelvoitteiden täyttämisessä. Välittömien vahinkojen osalta korvausvastuun edellytyksenä on lievää huolimattomuutta vakavampi menettely.
Yhtiö vastaa kaikista mahdollisesti aiheutuvista vahingoista - esimerkiksi tekijänoikeuden loukkauksesta tai tapahtumien peruuntumisista - kolmansia tahoja kohtaan. Yhtiö ottaa tarvittavat ja kattavat vakuutukset em. vastuita silmällä pitäen ja pitää ne voimassa.
9. SALASSAPITO
Turku noudattaa julkisyhteisönä viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetussa laissa (621/1999) sekä muussa lainsäädännössä olevia salassapitoa ja julkisuutta koskevia säännöksiä.
Osapuolet sitoutuvat pitämään salassa kaikki tietoonsa saadut toisen osapuolen liikesalaisuuksia koskevat tiedot. Salassapito ei koske yleisesti tunnettuja ja tiedossa olevia seikkoja tai seikkoja jotka osapuoli on velvollinen tuomioistuimen tai viranomaisen pyynnöstä luovuttamaan.
10. ERIMIELISYYKSIEN RATKAISEMINEN
Kaikki sopimuksesta aiheutuvat erimielisyydet pyritään ensisijaisesti ratkaisemaan Osapuolten välisillä neuvotteluilla.
Mikäli neuvotteluissa ei päästä yhteisymmärrykseen, voi osapuoli saattaa riidan Varsinais-Suomen käräjäoikeuden ensimmäisenä oikeusasteena ratkaistavaksi.
11. VOIMAANTULO
Sopimus tulee voimaan heti, kun osapuolet ovat sen asianmukaisesti allekirjoittaneet.
12. PÄIVÄYS JA ALLEKIRJOITUKSET