OSTOLIIKENTEEN EHDOT JA LIIKENNÖINTISOPIMUS
OSTOLIIKENTEEN EHDOT JA LIIKENNÖINTISOPIMUS
1. SOPIJAOSAPUOLET
1.1 Tilaaja Parkanon kaupunki sivistystoimi
Osoite: Parkanontie 37
00000 Xxxxxxx
Puhelin: 03 44331
Sähköposti: xxxxxxxx@xxxxxxx.xx
yhteyshenkilö sivistysjohtaja Xxxxx Xxxxx
yhteystiedot puhelin 044-7865501, xxxxx.xxxxx@xxxxxxx.xx
1.2 Liikennöitsijä xxxxxx
Y-tunnus: xxxxxx
Osoite: xxxxxx
Puhelin: xxxxxx
www: xxxxxx
yhteyshenkilö xxxxxx
yhteystiedot xxxxxx
2. YHTEISTYÖN PERIAATE
Tilaaja ja liikennöitsijä sitoutuvat keskinäiseen yhteydenpitoon. Yhteistyön päätavoitteena on varmistaa asiakkaiden hyvä palvelu.
Sitoumuksen mukaisesti tilaaja tiedottaa liikennöitsijälle tiedossaan olevista asiakkaiden erityisistä tarpeista, niitä koskevista muutoksista ja muista sellaisista seikoista, jotka ovat omiaan parantamaan liikennöitsijän edellytyksiä täyttää sopimusvelvoitteensa.
Sitoumuksen mukaisesti liikennöitsijä sitoutuu viivytyksettä ilmoittamaan ostajalle mahdollisista liikenteen hoitoon liittyvistä ongelmista samoin kuin palvelun kehittämiseen ja parantamiseen liittyvistä ideoistaan.
3. SOPIMUKSEN KOHDE
Sopimus koskee seuraavaa tarjouspyynnössä määritettyä kohdetta: esim. Reitti 1
Yksityiskohtainen kohdekuvaus (reitit ja aikataulut) on tarjouspyynnön liitteessä palvelukuvaus.
4. SOPIMUSKAUSI
Sopimuskausi alkaa 1.8.2021 ja päättyy 31.7.2024.
Tilaajalla on oikeus jatkaa sopimusta enintään kahdella (1 + 1) optiovuodella. Option lunastamisesta ilmoitetaan liikennöitsijälle viimeistään sopimuskauden päättymistä edeltävän huhtikuun loppuun mennessä. Liikennöitsijä voi jättää optiokauden tai kaudet käyttämättä, ja siitä tulee ilmoittaa kunnalle kuukauden kuluessa kunnan edellä mainitusta ilmoituksesta.
5. LIIKENNÖINTI
Tilaaja hankkii tällä sopimuksella liitteessä 1 määriteltyjen kohteiden liikennöinnin ja niihin liittyvän reittisuunnittelun. Tilaaja voi tehdä kohdekuvauksessa kuvattuihin reitteihin muutoksia, mikäli liikenteen olosuhteet muuttuvat esimerkiksi kouluverkossa tai oppilasmäärissä.
Tämän sopimuksen mukaisissa kuljetuksissa noudatetaan Koulukuljetusoppaan (Opetushallitus 2011) periaatteita. Opas on saatavilla osoitteessa xxxxx://xxx.xxx.xx/xxxxxxxxx/0000/xxxxxxxxxxxxxxxxx sekä Parkanon kaupungin koulukuljetusopasta.
Tilaaja voi järjestää koulutuksia liikennöitsijän koulukuljetuksia suorittavalle henkilökunnalle. Liikennöitsijä on velvollinen järjestämään henkilökunnan koulutuksiin ja vastaa palkka- ja muista mahdollisista kuluista, joita liikennöitsijän henkilökunnalle koulutuksesta muodostuu. Koulutuksia on maksimissaan kaksi / kalenterivuosi ja ne pidetään koulukuljetuksiin käytettävän ajan ulkopuolella.
5.1 LIIKENNÖITSIJÄN ASEMA
5.1.1 Liikennöintivelvollisuus ja matkustajainformaatio
Liikennöitsijä on velvollinen hoitamaan ostosopimuksessa ja siihen liitetyissä asiakirjoissa määritellyn liikenteen.
Liikennöinnissä noudatetaan lakia liikenteen palveluista 320/2017 sekä liikenne- ja viestintäministeriön asetusta Koulu- ja päivähoitokuljetusten kuormituksesta ja turvallisuusjärjestelyistä (553/2006 ja 801/2011).
Liikennöinnissä on noudatettava sovittuja aikatauluja.
Koululaisten mukana seuraavat urheiluvälineet sekä vanhusten ja vammaisten liikkumisapuvälineet tulee kuljettaa ilman eri korvausta.
Liikennepalvelun tulee täyttää hyvät peruslaatuvaatimukset. Liikenteessä käytettävien autojen tulee täyttää sovitut vaatimukset.
5.1.2 Alihankinta ja vara-autot
Liikennöitsijä voi ostajan suostumuksella häiriöttömän liikennöinnin turvaamiseksi enintään viikon ajan käyttää alihankkijaa. Alihankkijalla tulee olla voimassa oleva taksi- tai henkilöliikennelupa.
5.1.3 Liikennöitsijän vastuu
Liikennöitsijä vastaa ostajalle ostosopimuksessa ja siihen liittyvissä asiakirjoissa asetettujen velvollisuuksien täyttämisestä ja antamiensa tietojen oikeellisuudesta.
Liikennöitsijä vastaa työnantajana henkilökuntansa tehtävien asianmukaisesta suorittamisesta niin ostajalle kuin myös ulkopuolisille. Liikennöitsijä sitoutuu valvomaan asiakaspalvelun asianmukaisuutta ja ryhtymään välittömästi toimenpiteisiin, jos epäkohtia ilmenee.
Liikennöitsijä on velvollinen korvaamaan ostajalle vahingon, joka aiheutuu siitä, että sopimuksen tarkoittama liikennöinti jää täyttämättä tai että liikennöitsijä on muutoin laiminlyönyt ostoliikenteen järjestämiseksi asetetut velvoitteensa tai muutoin rikkonut sopimusta.
Liikennöitsijä vastaa myös matkustajille tai ulkopuolisille aiheuttamastaan vahingosta.
5.1.4 Liikennöitsijän vastuun rajoittaminen
Liikennöitsijä ei vastaa niistä vahingoista, jotka aiheutuvat ostajalle siitä, ettei liikennettä voida hoitaa liikennöitsijästä riippumattoman ylivoimaisen seikan, kuten sodan, liikekannallepanon tai poikkeuksellisten luonnonvoimien takia taikka jos liikennöinti estyy liikennöitsijää koskevan lakon, työsulun tai muun niihin verrattavan työtaistelutoimenpiteen johdosta.
5.1.5 Liikenteestä vastaava henkilö
Liikennöitsijän tulee heti ilmoittaa ostajalle, jos ostosopimuksessa mainittu liikenteestä vastaava henkilö vaihtuu kesken sopimuskauden.
6. LIIKENNÖINNIN VALVONTA JA SEURANTA
Tilaaja valvoo ostoliikenteen toimivuutta sekä kalustoa ja palvelutasoa koskevien määräysten noudattamista. Tilaajalla on oikeus tarkastaa palvelun tuottamiseen ja kalustoon liittyviä asiakirjoja.
Liikennöitsijä on velvollinen raportoimaan saamastaan asiakaspalautteesta Tilaajalle. Tilaaja voi kerätä asiakaspalautetta myös esimerkiksi asiakaskyselyillä tai palautejärjestelmällä.
Liikennöitsijän tulee toimittaa tilaajalle Tilaajavastuulain (1233/2006) velvoittamat todistukset sopimuskauden aikana kahdentoista kuukauden välein.
Tilaajalla on oikeus tarkastaa ostoliikenteen ajosuoritteita (ajokilometrit ja ajotunnit) ja liikenteestä saatavia tuloja koskevia sekä autojen käyttöön liittyviä asiakirjoja samoin kuin saada nähdäkseen niistä tietokannoissa olevia tietoja sekä ottaa niistä jäljennöksiä ja otteita.
Tilaaja voi suorittaa kustannuksellaan kohteiden liikennöinnin laadun arvioimiseksi ja yleiseksi kehittämiseksi tarvittavat tutkimukset. Osana tutkimusta voi olla käyttäjäpalautteen hankkiminen.
Liikennöitsijän henkilökunta avustaa tarvittaessa tutkimuksen teossa ja asiakaspalautteen keräämisessä. Tästä ei makseta erillistä korvausta.
Liikennöitsijä valvoo kohteiden liikennöintiä ja erityisesti laatuvaatimusten toteutumista.
7. LIIKENNÖINTIKORVAUS
Tilaaja maksaa sopimuksen mukaisesta liikenteen hoidosta liikennöitsijälle korvauksen toteutuneiden ajosuoritteiden perusteella seuraavien määritelmien mukaisesti:
Kilometrihinta (€/km) sisältää palvelukuvauksessa kuvatun liikenteen toteuttamisen. Kilometreihin ei lasketa mukaan palvelun tuottamiseen tarvittavia siirtokilometrejä reittien alussa ja lopussa tai tauoille siirtymisestä.
Kaikki yleis- ja muut kustannukset, kuten siirtoajot ja kuljettajien tauot, sisältyvät edellä mainittuihin hintoihin. Tilaaja ei maksa mitään muita korvauksia.
Sopimushinnat on määritelty hankintapäätöksessä. Kaikki hinnat ovat arvonlisättömiä hintoja.
7.1 Korvaustason tarkistaminen
Sopimushinta sidotaan linja-autoliikenteen osalta linja-autojen kustannusindeksiin. Sopimushintaa tarkistetaan lukuvuosittain siten, että ensimmäisenä lukuvuotena käytössä on sopimushinta. Hinta tarkistetaan ensimmäisen kerran lukuvuoden 2022-2023 alussa. Perusindeksinä on linja-autoliikenteen osalta tammikuun 2021 pisteluku. Tarkistus tehdään hinnantarkistusvuoden vastaavan ajanjakson pistelukua käyttämällä.
Tiedot kuljetustarpeista perustuvat huhtikuun 2021 tilanteeseen. Reitteihin, oppilasmääriin ja aikatauluihin saattaa tulla muutoksia. Lopulliset yksityiskohtaiset reitit ja aikataulut kilometrimäärineen tarkentuvat syksyllä koulutyön alkaessa, kun varsinainen liikennöinti aloitetaan.
Muutoksia voi tulla vielä kouluvuoden aikanakin kuljetustarpeiden muuttuessa.
Tilaajalla on oikeus tarkistaa reittejä ja aikatauluja tarpeen mukaan sopimusaikana. Matkat ja reitit tarkistetaan yhdessä tarjouskilpailussa kuljetusreitin hoitajaksi valitun liikennöitsijän kanssa.
Sopimuskauden aikana voi tapahtua sellaisia muutoksia, jotka vaikuttavat tämän tarjouspyynnön kohteena olevan liikennöinnin järjestämiseen. Muutoksista neuvotellaan osapuolten kesken, jonka jälkeen tarjousmenettelyn tuloksena laadittua sopimusta tarkistetaan tarvittavin osin, eikä liikennöitsijällä ole oikeutta vaatia vahingonkorvauksia edellä mainituista muutoksista johtuen. Tarjouksen antaessaan liikennöitsijä sitoutuu tähän ehtoon.
Viranomaisen (esim. AVI) määräyksellä koulutoiminnan järjestämiseen tehtävät järjestelyt kuten esimerkiksi opetuksen järjestäminen etänä, voi aiheuttaa muutoksia koulukuljetusreitteihin joko päivittäin ajettaviin kilometreihin tai reitti voi jäädä kokonaan ajamatta. Näissä tapauksissa korvaukset maksetaan muuttuneista reiteistä toteutuneiden kilometrien mukaan tai jos reitti jää ajamatta viranomaispäätöksen vuoksi, korvausta ei makseta.
Korvaus maksetaan erikseen kultakin 14 päivän laskutusjakson tai kuukauden osalta jälkikäteen, maksuehto 14 pv netto.
Viivästyskorko on korkolain mukainen. Mikäli korvauksen maksu viivästyy ostajaa tai rahalaitosta koskevan lakon, työsulun tai niihin verrattavan työtaistelutoimenpiteen johdosta, viivästyskorkoa ei makseta eikä mahdollisesti aiheutuvia vahinkoja korvata.
Ajamatta jääneestä liikenteestä ei makseta korvausta. Korvaus maksetaan täysimääräisesti vain sopimuksen mukaan hoidetusta liikenteestä.
7.2 Liikennöintikorvauksen vähentäminen, pidättäminen ja kuittaus
Reittien tai reittien osien jäädessä ajamatta tilaaja voi vähentää liikennöintikorvauksen määrän, joka vastaa ajamattomien reittien tai reittien osien laskennallista osuutta korvauksesta.
Sopimuksessa tarkoitettujen saataviensa turvaamiseksi tilaajalla on oikeus pidättää erääntyneen liikennöintikorvauksen maksaminen joko kokonaan tai osaksi silloin, kun liikennöitsijä on laiminlyönyt sopimusvelvoitteensa.
Tilaajalla on oikeus käyttää erääntynyttä liikennöintikorvausta sellaisten saataviensa kuittaamiseen, jotka ovat syntyneet ostoliikenteen järjestämiseen liittyvässä sopimussuhteessa.
Tilaajan on viivytyksettä toimitettava liikennöitsijälle erillinen selvitys täysimääräisestä liikennöintikorvauksesta tehdyistä vähennyksistä, pidätyksistä ja kuittauksista.
7.3 Liikenteen muutokset ja muutosten vaikutus liikennöintikorvaukseen sekä sopimuksen irtisanomisoikeus liikennetarpeen muutoksen vuoksi
Tilaaja voi tehdä muutoksia sopimuksen mukaiseen reittiin ja aikatauluun, mikäli olosuhteet tai liikenteen järjestämisen edellytykset ovat muuttuneet niin, että liikennettä ei ole tarkoituksenmukaista tai mahdollista hoitaa sovitulla tavalla. Näistä muutoksista tilaajan tulee ilmoittaa liikennöitsijälle mahdollisuuksien mukaan viimeistään kaksi (2) viikkoa ennen niiden toteuttamista.
Liikennöitsijällä on oikeus irtisanoa liikennöintisopimus päättymään 2 kuukauden irtisanomisajalla, jos tarjouspyynnön mukainen reitti oppilasmäärien muutoksen tai muun vastaavan syyn vuoksi lyhenee yli 25 prosenttia alkuperäisestä reitistä.
Tilaajalla on oikeus irtisanoa liikennöintisopimus päättymään 2 kuukauden irtisanomisajalla, jos tarjouspyynnön mukainen reitti oppilasmäärien muutoksen tai muun vastaavan olennaisen muutoksen vuoksi tulee epätarkoituksenmukaiseksi ajaa liikennöitsijällä käytettävissä olevalla kalustolla.
Ennen edellä mainittujen irtisanomisten tekemistä on osapuolten neuvoteltava tilanteen ratkaisemisesta siten, että kummankin sopimusosapuolen edut ja sopimuksen alkuperäinen tarkoitus säilyvät.
7.4 Laatupoikkeamat
Mikäli liikenteenhoidossa tapahtuu selviä laatupoikkeamia, niin liikennöitsijä on velvollinen hyvittämään rikkeen maksamalla Tilaajalle palvelurikemaksun tai tilaaja voi antaa kirjallisen huomautuksen. Tarvittaessa maksuvelvollisuus todetaan tilaajan ja liikennöitsijän neuvottelussa.
Liikennöitsijä on velvollinen lähettämään edustajansa tarvittaessa, kuitenkin enintään kerran kahdessa kuukaudessa pidettäviin Liikennöitsijäneuvotteluihin, joissa käydään läpi muun muassa asiakaspalautteet.
Palvelurikemaksu peritään seuraavasti:
Tehtävien toistuvat puutteet ja laiminlyönnit, joista on edellä olevan mukaisesti huomautettu ja/tai sakotettu ovat sopimuksen purkuperuste.
8. LIPPUTULO
Osa koulukuljetusreiteistä on avointa joukkoliikennettä. Avoimessa joukkoliikenteessä saatava mahdollinen lipputulo on lisätuloa liikennöitsijälle.
9. MAKSUEHTO JA LASKUTUS
Liikennöitsijä laskuttaa sopimuksen mukaisen korvauksen 14 päivän jakson tai kalenterikuukausittain jälkikäteen tilaajalta. Lasku liitteineen toimitetaan tilaajalle osoitteeseen / verkkolaskuosoitteeseen:
Sähköiset ostolaskut:
OVT-tunnus / Verkkolaskuosoite: 003701363110 Verkkolaskuoperaattori: Basware Oyj
Välittäjän tunnus: BAWCFI22
Paperiset ostolaskut:
Parkanon kaupunki Sarjanumero 16812356
PL 940
00019 SSC
Lasku erääntyy maksettavaksi 14 päivän kuluttua hyväksyttävän laskun saapumisesta. Laskutuslisiä ei peritä. Viivästyskorko on enintään kulloinkin voimassa olevan korkolain mukainen.
10. ALIHANKINTA
Liikennöitsijän käyttäessä alihankkijaa, liikennöitsijä vastaa alihankkijan toiminnan sopimuksen- mukaisuudesta. Alihankkijat ja muutokset alihankkijoissa tulee ilmoittaa etukäteen tilaajalle.
11. SOPIMUKSEN PURKAMINEN
Mikäli liikennöitsijä olennaiselta osin laiminlyö liikenteen säännöllisyyttä, palvelun laatua tai autokalustoa koskevia määräyksiä taikka muutoin oleellisesti rikkoo sopimusta, tulee tilaajan antaa tästä kirjallinen huomautus. Ellei liikennöitsijä kirjallisen huomautuksen saatuaan viivytyksettä korjaa laiminlyöntiään tai hän uusii laiminlyöntinsä, tilaajalla on oikeus välittömästi purkaa sopimus.
Jos sopimuksen syntymisen ajankohtana vallinneissa olosuhteissa, jotka ovat keskeisesti vaikuttaneet liikennöinnin järjestämisen tarpeeseen tai sen edellytyksiin, tapahtuu kesken sopimuskauden olennainen muutos, kummallakin osapuolella on oikeus purkaa sopimus. Ennen purkutoimiin ryhtymistä osapuolten on neuvoteltava keskenään. Sopimus purkautuu kuukauden kuluttua siitä, kun sitä koskeva purkuilmoitus on annettu tiedoksi toiselle sopijapuolelle. Purkuilmoitukseen on liitettävä selvitys olosuhteiden muutoksesta.
Jos sopimus purkautuu tässä mainitulla perusteella, kummallakaan sopijapuolella ei ole oikeutta vahingonkorvaukseen.
Liikennöitsijällä on oikeus purkaa tämä sopimus päättymään välittömästi, mikäli tilaaja laiminlyö tämän sopimuksen mukaisen maksuvelvollisuutensa toistuvasti tai tilaaja muutoin olennaisesti rikkoo tätä sopimusta, eikä tilaaja korjaa laiminlyöntiään viivytyksettä saatuaan siitä Liikennöitsijältä kirjallisen huomautuksen.
Kirjallinen purkuilmoitus, jossa mainitaan purkuperuste ja sopimuksen päättymispäivä, on lähetettävä toisen sopijapuolen kohdassa 1 mainittuun osoitteeseen.
12. VAHINGONKORVAUSVELVOLLISUUS
Tilaajalla on oikeus saada vahingonkorvausta liikennöitsijän sopimusrikkomuksesta aiheutuneesta välittömästä vahingosta.
Liikennöitsijällä on oikeus saada vahingonkorvausta tilaajan sopimusrikkomuksesta aiheutuneesta välittömästä vahingosta.
Jos jompikumpi osapuoli perusteetta keskeyttää sopimuksen noudattamisen, on toinen osapuoli velvollinen korvaamaan sopimussakkona 5 % sopimuksen jäljellä olevasta arvosta. Sopimussakon maksaminen ei poista mahdollista vahingonkorvausvelvollisuutta.
13. YLIVOIMAINEN ESTE
Ylivoimaiseksi esteeksi (force majeure) katsotaan sellainen sopimuksen täyttämisen estävä ja sopimuksen syntymisen jälkeen sattunut epätavallinen ja asiaan vaikuttava tapahtuma, jota osapuolten ei ole ollut syytä ottaa huomioon sopimusta tehtäessä ja joka on osapuolista riippumaton, eikä sen estävää vaikutusta voida poistaa ilman kohtuuttomia lisäkustannuksia tai kohtuutonta ajanhukkaa. Tällainen tapahtuma voi olla sota, kapina, sisäinen levottomuus, viranomaisen suorittama pakko-otto tai takavarikko julkiseen tarpeeseen,
luonnonmullistus, lakko tai muu työselkkaus tai tulipalo tai muu vaikutuksiltaan yhtä merkittävä ja epätavallinen osapuolista riippumaton syy.
Jos osapuoli ei ilmoita ylivoimaisesta esteestä toiselle osapuolelle yhden (1) päivän kuluessa ylivoimaisen esteen ilmenemisestä, menettää osapuoli oikeuden vedota ylivoimaiseen esteeseen. Mikäli Liikennöitsijä saa tiedon ylivoimaisesta esteestä etukäteen, tulee tämä tieto välittää Tilaajalle välittömästi. Osapuolten on viipymättä ilmoitettava toiselle osapuolelle ylivoimaisen esteen lakkaamisesta, ja samalla osapuolten on viimeistään sovittava sen vaikutuksesta palvelun tuottamiseen.
14. SOPIMUSMUUTOKSET
Tätä sopimusta voidaan muuttaa ainoastaan molempien osapuolten allekirjoittamalla kirjallisella sopimusmuutoksella. Poikkeuksena on tiedottaminen yhteyshenkilöiden muutoksesta, joka voidaan muuttaa sopijapuolen yksipuolisella ilmoituksella toisen sopijapuolen yhteyshenkilöille.
15. SOPIMUKSEN SIIRTÄMINEN
Liikennöitsijällä ei ole oikeutta ilman tilaajan suostumusta osaksikaan siirtää sopimusta kolmannelle. Tilaajalla on oikeus siirtää sopimus sellaiselle kolmannelle osapuolelle, jolle tilaajan tehtävät siirtyvät kokonaan tai osittain.
Kiellettynä sopimuksen siirtämisenä ei pidetä sopimuksen siirtämistä alkuperäisen liikennöitsijän yhtiön rakennejärjestelyjen, yritysostojen, sulautumisten ja määräysvallan muutosten tai maksukyvyttömyyden seurauksena kokonaan tai osittain toiselle liikennöitsijälle, joka täyttää alun perin vahvistetut soveltuvuusvaatimukset edellyttäen, ettei tästä aiheudu muita olennaisia muutoksia sopimukseen eikä tällä pyritä kiertämään julkisista hankinnoista annetun lain soveltamista.
16. PÄTEMISJÄRJESTYS
Mikäli hankinnan asiakirjoissa on ristiriitaisuuksia, noudatetaan ensisijaisesti sopimusta liitteineen, ja sen jälkeen seuraavia asiakirjoja numerointijärjestyksessä.
1. Tarjouspyyntö ja sen liitteet
2. JYSE 2014 Palvelut ja päivitysversio huhtikuu 2017 -sopimusehdot
3. Liikennöitsijän tarjous xx.xx.2021
JYSE 2014 PALVELUT - Sopimusehdot ovat saatavilla osoitteesta xxxx://xx.xx/xxxx- ments/10623/2291459/JYSE%20palvelut%20huhtikuu%202017.pdf/109174f0-f238-40aa-be5d- 0b5bb9ddc440
17. SOVELLETTAVA LAKI JA ERIMIELISYYDET
Tähän sopimukseen sovelletaan Suomen lakia.
Tämän sopimuksen pätevyyttä, tulkintaa ja soveltamista koskevat erimielisyydet sovitaan ensisijaisesti osapuolten keskinäisin neuvotteluin. Jos keskinäinen neuvottelu ei tuota tulosta, jätetään asia Etelä- Karjalan käräjäoikeuden ratkaistavaksi.
18. ALLEKIRJOITUKSET
Tätä sopimusta on tehty kaksi saman sisältöistä kappaletta, yksi (1) tilaajalle ja yksi (1) liikennöitsijälle. Parkanossa XX päivänä XXkuuta 2021
Tilaajan edustajan allekirjoitus Liikennöitsijän edustajan allekirjoitus