HOTĂRÂREA NR.
MUNICIPIUL CRAIOVA
PRIMĂRIA MUNICIPIULUI CRAIOVA
PROIECT
HOTĂRÂREA NR.
privind modificarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Craiova nr.335/2018 referitoare la aprobarea participării unității administrativ-teritoriale Municipiul Craiova, în cadrul proiectului „Achiziție de mijloace de transport public-tramvaie”
Consiliul Local al Municipiului Craiova, întrunit în şedinţa ordinară din data de 29.11.2018;
Având în vedere expunerea de motive 184723/2018, rapoartele nr.184721/2018 al Direcţiei Elaborare şi Implementare Proiecte și nr.184733/2018 al Directiei Juridice, Asistență de Specialitate și Contencios Administrativ prin care se propune modificarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Craiova nr.335/2018 referitoare la aprobarea participării unității administrativ-teritoriale-Municipiul Craiova, în cadrul proiectului „Achiziție de mijloace de transport public-tramvaie”;
În conformitate cu prevederile art.44, alin.1 din Legea nr.273/2006 privind finanțele publice locale, Hotărârii Guvernului nr.759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate în cadrul operațiunilor finanțate prin programele operaționale, modificată și completată și Ordonanței de Urgență a Guvernului nr.47/2018 privind stabilirea unor măsuri de urgentare a absorbției fondurilor europene;
În temeiul art.36, alin.2, lit.d coroborat cu alin.6, lit.a, pct.14, art.45, alin.1, art.61 alin.2 şi art.115, alin.1, lit.b din Legea nr.215/2001, republicată, privind administraţia publică locală;
HOTĂRĂŞTE:
Art.1. (1) Se aprobă modificarea art.2 din Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Craiova nr.335/2018, în sensul renumerotării articolelor din conținutul Acordului de parteneriat dintre Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice și unitatea administrativ-teritorială Municipiul Craiova.
(2) Forma modificată a Acordului de parteneriat este prevăzută în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
Art.2. Se împuternicește xx.Xxxxxx Xxxxxx, Primarul unității administrativ-teritoriale Municipiul Craiova, să semneze forma modificată a Acordului de parteneriat.
Art.3.Primarul Municipiului Craiova, prin aparatul de specialitate: Serviciul Administraţie Publică Locală, Direcţia Elaborare şi Implementare Proiecte, Direcţia Economico-Financiară și Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice vor aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri.
INIŢIATOR, | AVIZAT, |
PRIMAR, | SECRETAR, |
Xxxxxx XXXXXX | Xxxxxxxx XXXXXXXX |
MUNICIPIUL CRAIOVA
PRIMARIA MUNICIPIULUI CRAIOVA
Directia Elaborare si Implementare Proiecte Nr. 184723/13.11.2108
Se impune modificarea art.2 din HCL nr.335/14.08.2018 in sensul renumerotarii articolelor din continutul Anexei nr.1 Acordul de parteneriat ce va fi încheiat între Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice ca lider de parteneriat şi UAT Municipiul Craiova, partener, în vederea pregătirii şi implementării în comun a proiectului „Achiziție de mijloace de transport public – tramvaie” in cadrul Programului Operațional Regional 2014-2020, Axa prioritară 4, Prioritatea de investiții 4e, Obiectivul specific 4.1.
PRIMAR
Xxxxxx Xxxxxx
D.E.I.P.
Xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx
Primaria Municipiului Craiova
Directia Elaborare si Implementare Proiecte Nr. 184721/14.11.2018
Aprobat Primar
Xxxxxx Xxxxxx
Raport
pentru modificarea art.2 din HCL nr. 335/2018 privind Aprobarea Acordului de parteneriat ce va fi încheiat între Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice ca lider de parteneriat şi UAT Municipiul Craiova, partener, în vederea pregătirii şi implementării în comun a proiectului „Achiziție de mijloace de transport public – tramvaie”
În sedinţa ordinară a Consiliului Local al municipiului Craiova întrunită în data de 14.08.2018 a fost adoptată HCL nr.335 privind aprobarea participării unităţii administrativ-teritoriale Municipiul Craiova în cadrul proiectului „Achiziție de mijloace de transport public – tramvaie” ca urmare a raportului Direcţiei Elaborare şi Implementare Proiecte nr. 126335/2018.
Astfel, s-a hotărât aprobarea participării UAT Municipiul Craiova, ca partener în cadrul proiectului „Achiziție de mijloace de transport public – tramvaie”, în vederea depunerii şi obţinerii finanțării acestuia din cadrul Programului Operațional Regional 2014-2020, Axa prioritară 4, Prioritatea de investiții 4e, Obiectivul specific 4.1. precum și a Acordului de parteneriat ce va fi încheiat între Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice ca lider de parteneriat şi UAT Municipiul Craiova” conform Anexei 1, a Protocolului de asociere între aceleași entități conform Anexei 2.
De asemenea, s-a aprobat valoarea eligibilă aferentă mijloacelor de transport public, solicitate la finanţare, şi a altor activităţi eligibile proprii din proiect ale UAT Municipiul Craiova, în cadrul proiectului „Achiziție de mijloace de transport public – tramvaie”, în cuantum de 202.349.385,00 lei inclusiv TVA precum și contribuția proprie în proiect a UAT Municipiul Craiova, reprezentând contribuția de 2 % din valoarea eligibilă aferentă tuturor activităţilor proprii din proiect.
În cadrul analizei efectuate la nivelul celor doua entități implicate, respectiv Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice ca lider de parteneriat şi UAT Municipiul Craiova a fost constatată necesitatea unei renumerotări a articolelor din cuprinsul Acordului de parteneriat aprobat prin HCL nr.335 /14.08.2018.
Prin adresa MDRAP nr 124123/26.10.2018, inregistrata la Primaria Municipiului Craiova cu nr. 177204/01.11.2018 se solicita intreprinderea de urgenta a masurilor necesare in sensul adoptării unei Hotarari a Consiliului Local cu forma finala a Acordului de Parteneriat pentru pregătirea şi implementarea proiectului „Achiziție de mijloace de transport public – tramvaie”.
În consecință, sunt necesare urmatoarele modificări:
- Modificarea Anexei nr.1 la HCL NR 335/ 2018, cu privire la aprobarea Acordului de parteneriat ce va fi încheiat între Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice ca lider de parteneriat şi UAT Municipiul Craiova, partener, în vederea pregătirii şi implementării în comun a proiectului „Achiziție de mijloace de transport public – tramvaie” care va avea forma prevăzută în anexa 1 ce face parte integrantă din prezentul raport.
Date fiind cele prezentate si in conformitate cu art. 36, xxxx. (4), litera d) din
Legea 215/2001 republicata privind administratia publica locala, art. 44, alin. (1) din Legea 273/29.06.2006 privind finantele publice locale, HG nr. 759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate in cadrul operatiunilor finantate prin programele operationale, cu modificarile si completarile ulterioare si HCL nr.223/31.05.2018 privind aprobarea Studiului de oportunitate privind înnoirea parcului de vehicule de transport public urban pentru Municipiul Craiova– achiziția de autobuze noi și achiziția de tramvaie noi si OUG nr. 47/2018 privind stabilirea unor masuri de urgentare a absorbției fondurilor europene, supunem spre aprobare Consiliului Local al Municipiului Craiova, modificarea Hotărârii Consiliului Local nr.335/2018 și adoptarea unei hotărâri care va avea următorul conținut :
1. Modificarea art.2 din HCL nr.335 /14.08.2018 in sensul renumerotarii articolelor din continutul Acordului de parteneriat, conform anexei la prezenta.
2.Imputernicirea primarului Xxxxxx Xxxxxx, Primar UAT Municipiul Craiova, să semneze Acordul de parteneriat privind realizarea în comun a unei achiziții publice ocazionale ce va fi încheiat între Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice - lider de proiect şi UAT Municipiul Craiova.
Direcţia Elaborare şi Implementare Proiecte Xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx
Intocmit,
Insp. Xxxxxx Xxxxxx insp. Xxxxx Xxxxx
ACORD DE PARTENERIAT
Nr. /MDRAP/ Nr. 130393 /UAT CRAIOVA/ 2018
dintre
MINISTERUL DEZVOLTĂRII REGIONALE ŞI ADMINISTRAŢIEI PUBLICE
şi
UNITATEA ADMINISTRATIV-TERITORIALĂ MUNICIPIUL
CRAIOVA
pentru pregătirea și implementarea proiectului „Achiziție de mijloace de transport public – tramvaie”
PREAMBUL
În contextul procesului de dezvoltare urbană durabilă, una din principalele provocări la care trebuie să răspundă orașele din România este mobilitatea urbană, concept care contribuie la îmbunătățirea factorilor de mediu (traficul reprezintă una din cele mai importante surse de poluare în mediul urban - circulaţia urbană produce 40% din emisiile de CO2), a elementelor de cadru social (Carta de la Leipzig pentru orașe europene durabile subliniază rolul transportului public în depășirea problemelor de segregare socială din mediul urban și a elementelor de cadru economic (economia europeană pierde anual aproape 100 miliarde de euro ca urmare a întârzierilor provocate în trafic; o bună mobilitate urbană reprezintă un element cheie atât pentru creșterea eficienței forței de muncă cât și pentru atragerea investitorilor și a turiștilor).
Având în vederea necesitatea înnoirii parcului de transport public din România ca măsură de îmbunătățire a mobilității urbane și de limitare a emisiilor de CO2, Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice în parteneriat cu unităţile administrativ- teritoriale oraşe/municipii, după caz, întocmește proiectul „Achiziție de mijloace de transport public – tramvaie”, denumit în continuare Proiectul, depus în cadrul Programului Operaţional Regional 2014-2020, Axa prioritară 4 - Sprijinirea dezvoltării urbane durabile, Prioritatea de investiții 4e, Obiectivul specific 4.1 - Reducerea emisiilor de carbon în municipiile reședință de județ prin investiții bazate pe planurile de mobilitate urbană durabilă.
Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administrației Publice și partenerii din proiect beneficiază de asistența tehnică acordată de către XXXXXXX în vederea pregătirii cererilor de finanţare şi a documentaţiilor pentru lansarea procedurilor de achiziţii publice.
JASPERS (Asistenţă Comună pentru Sprijinirea Proiectelor în Regiunile Europene) este un parteneriat între Comisia Europeană și Banca Europeană de Investiţii (BEI). Unul din obiectivele XXXXXXX este reprezentat de îmbunătăţirea pregătirii proiectelor care urmează să fie cofinanţate din Fondul de Coeziune (FC) şi Fondul European de Dezvoltare Regională (FEDR) în noile State Membre.
Acordul de parteneriat este încheiat între Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice şi unităţile administrativ-teritoriale orașe/municipii, în scopul reglementării aspectelor tehnice, financiare şi de orice altă natură care pot interveni în implementarea în parteneriat a Proiectului.
Acordul de parteneriat este supus legislației din România și se semnează de toate părţile până cel târziu la data depunerii cererii de finanțare și este parte integrantă din aceasta.
TEMEIUL LEGAL
Prezentul acord de parteneriat, denumit în continuare “Acord”, are în vedere următoarea legislaţie naţională:
▪ Ordonanța de Urgență nr. 47/2018 privind stabilirea unor măsuri de urgentare a absorbției fondurilor europene;
▪ Hotărârea Guvernului nr. 51/2018 privind organizarea și funcționarea Ministerului Dezvoltării Regionale și Administrației Publice;
▪ Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările și completările ulterioare;
▪ Ordonanța de Urgență nr. 40/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014-2020, cu modificările și completările ulterioare;
▪ Hotărârea nr. 93/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 40/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014-2020, cu modificările și completările ulterioare;
▪ Hotărârea Guvernului nr. 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziție publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice;
▪ Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
▪ Ordonanța de Urgență nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea şi sancţionarea neregulilor apărute în obţinerea şi utilizarea fondurilor europene şi/sau a fondurilor publice naţionale aferente acestora, cu modificările și completările ulterioare;
▪ Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a unor dispoziții comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru devoltare rurală și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime, precum și de stabilire a unor dispoziții generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului;
▪ Regulamentul (UE) nr. 1301/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 privind Fondul european de dezvoltare regională și dispozițiile specifice aplicabile obiectivului referitor la investițiile pentru creștere economică și locuri de muncă și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1080/2006;
▪ Regulamentul (CE) nr. 1370/2007 al Parlamentului European și al Consiliului din 23 octombrie 2007 privind serviciile publice de transport feroviar și rutier de călători și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 1191/69 și nr. 1107/70 ale Consiliului.
PRECIZĂRI PREALABILE
1. În prezentul Acord, cu excepţia situaţiilor când contextul cere altfel sau a unei prevederi contrare:
(a) cuvintele care indică singularul includ şi pluralul, iar cuvintele care indică pluralul includ şi singularul;
(b) cuvintele care indică un gen includ toate genurile;
(c) termenul „zi” reprezintă zi calendaristică, dacă nu se specifică altfel;
2. Trimiterile la actele normative includ și modificările și completările ulterioare ale acestora, precum și orice alte acte normative subsecvente.
3. Ȋncheierea prezentului Acord se bazează pe buna-credință a părţilor în executarea obligațiilor ce decurg din prezentul Acord, precum și pe necesitatea asigurării exploatării și durabilității investițiilor finanțate prin POR 2014-2020.
Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice, prin echipa de implementare a Proiectului desemnată prin Ordin al Ministrului dezvoltării regionale și administrației publice, în calitate de Lider de parteneriat, cu sediul în Bd. Libertății xx. 00, xxxxxx 0, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx, cod poștal 050706, telefon 037
000 00 00, fax. 000 000 00 00, cod fiscal 26369185, reprezentant legal prin xxxxxx Xxxx XXXXXXXX, viceprim-ministru, ministrul dezvoltării regionale și administrației publice, având următoarele conturi distincte deschise pe codurile de identificare fiscală ale acestuia la unitatea teritorială a Trezoreriei Statului:
Conturile de venituri (codul IBAN) în care se virează sumele aferente cererilor de rambursare1 (FEN):
- XX00XXXX00000X000000XXXX – Sume primite în contul plăţilor efectuate în anul curent;
- XX00XXXX00000X000000XXXX – Sume primite în contul plăţilor efectuate în anii precedenţi.
Denumirea/adresa unității Trezoreriei Statului: Trezoreria Municipiului Bucureşti
Și
Unitatea administrativ-teritorială MUNICIPIUL CRAIOVA, în calitate de Partener, cu sediul în str. A.I.Cuza, nr. 7, localitatea CRAIOVA, județul DOLJ, România, cod poștal 200585, telefon: 40251/416235, fax: 40251/411561, poștă electronică: xxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxx.xx, cod fiscal: 4417214, reprezentant legal XXXXXX XXXXXX, Primar, având următoarele conturi distincte deschise pe codurile de identificare fiscală ale acestuia la unitatea teritorială a Trezoreriei Statului:
Contul de disponibilități (codul IBAN) pentru aplicarea mecanismului decontării cererilor de plată: -
Denumirea/adresa unității Trezoreriei Statului: Trezoreria Municipiului Craiova, str. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, nr. 2, Municipiul Craiova, jud. Dolj, cod postal 200585, România
Contul de venituri (codul IBAN) în care se virează sumele aferente cererilor de rambursare:
XX00XXXX00000X000000XXXX; XX00XXXX00000X000000XXXX; XX00XXXX00000X000000XXXX;
1 Se vor avea în vedere prevederile art. 39 alin (1) din Normele metodologice aprobate prin H.G. nr. 93/2016;
XX00XXXX00000X000000XXXX;
Denumirea/adresa unității Trezoreriei Statului: Trezoreria Municipiului Craiova, str. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, nr. 2, Municipiul Craiova, jud. Dolj, cod postal 200585, România
Art. 2 SCOPUL ȘI OBIECTUL ACORDULUI DE PARTENERIAT
(1) Scopul prezentului Acord este de a reglementa aspectele tehnice, financiare, juridice şi de orice altă natură care pot interveni în implementarea în parteneriat a Proiectului „Achiziție de mijloace de transport public – tramvaie”.
(2) Obiectul acestui Acord este de a stabili rolurile şi responsabilităţile ce le revin părţilor în pregătirea şi implementarea activităţilor specifice ale Proiectului, drepturile şi obligaţiile părţilor ce derivă din participarea în cadrul acestui parteneriat, conform legislaţiei aplicabile şi prevederilor ordinului de finanţare, precum şi contribuţia financiară la bugetul Proiectului finanțabil în cadrul Programului Operaţional Regional 2014-2020, Axa prioritară 4 - Sprijinirea dezvoltării urbane durabile, Prioritatea de investiții 4e, Obiectivul specific 4.1 - Reducerea emisiilor de carbon în municipiile reședință de județ prin investiții bazate pe planurile de mobilitate urbană durabilă., precum și pe perioada de durabilitate și de valabilitate a ordinului de finanțare.
(3) Fiecare parte va depune toate eforturile şi va uza de toate cunoştinţele de care dispune în vederea îndeplinirii în cele mai bune condiţii a prezentului Acord.
(4) Prezentul Acord constituie anexă la cererea de finanţare.
(5) Prezentul Acord se referă la achiziționarea a:
17 tramvaie, cu lungimea de aproximativ 25 m, cu o valoare totală estimată de 170.000.000,00 lei fara TVA, respectiv 202.300.000,00 lei inclusiv TVA ;
cheltuieli de informare si publicitate in suma de 41.500,00 lei fara TVA, respectiv 49.385,00 lei inclusiv TVA;
Art. 3 ROLURI ŞI RESPONSABILITĂŢI ÎN PREGĂTIREA ŞI IMPLEMENTAREA PROIECTULUI
a) Hotărârea de aprobare a participării în cadrul proiectului, de aprobare a indicatorilor tehnico-economici/a notei de fundamentare a investiției, a cheltuielilor legate de proiect, precum şi de aprobare a Acordului de parteneriat şi a Protocolului de asociere privind realizarea în comun a unei achiziții publice ocazionale, emisă de fiecare partener;
b) Ordinul viceprim-ministrului dezvoltării regionale și administrației publice privind stabilirea echipei de implementare a Proiectului;
c) Decizia/hotărârea primarului/președintelui privind constituirea echipei de implementare a proiectului la nivelul UAT;
Ȋn acest articol sunt descrise activităţile şi subactivităţile specifice pe care fiecare partener trebuie să le realizeze în pregătirea şi implementarea Proiectului, în strânsă corelare cu informaţiile furnizate în formularul Cererii de finanţare.
(2) Rolurile şi responsabilităţile Ministerului Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice, prin echipa de implementare a Proiectului, corespunzătoare activităților și subactivităților din Cererea de finanțare:
a) Realizează, cu sprijinul JASPERS, analizele necesare pentru fundamentarea necesarului de mijloace de transport public pe traseele incluse în proiect și justificarea încadrării Proiectului în cerințele Obiectivului specific 4.1, pe baza informațiilor furnizate de parteneri în cele 3 Chestionare completate, anexate la prezentul Acord;
b) Elaborează, semnează și depune în MySMIS cererea de finanțare și anexele solicitate de Ghidul specific, inclusiv semnează și depune în MySMIS anexele elaborate de partener, atașate la prezentul Acord;
c) Organizează și derulează procedura de atribuire în numele și pentru UAT CRAIOVA a contractului de achiziţie publică de mijloace de transport public, inclusiv, dacă este cazul, de stații/puncte de reîncărcare rapidă/lentă și alte echipamente specifice sistemelor de transport inteligente, utilizate pentru prestarea serviciului de transport public local de călători în conformitate cu solicitările UAT CRAIOVA;
d) Va întreprinde, în numele și pentru UAT CRAIOVA demersurile necesare derulării și finalizării procedurii de atribuire a contractului de achiziție a mijloacelor de transport public și a echipamentelor care fac obiectul proiectului.
(3) Rolurile şi responsabilităţile unităţii administrativ-teritoriale partenere, corespunzătoare activităţilor şi subactivităţilor din Cererea de finanţare:
a) Colectează date cu privire la traseele de transport public existente ce fac obiectul Proiectului și le pune la dispoziția liderului de parteneriat (M.D.R.A.P.), conform Chestionarului nr. 2, anexat la prezentul Acord;
b) Stabilește necesarul de mijloace de transport public pentru fiecare traseu, inclusiv clasa de vehicule și capacitatea acestora, pentru care solicită participarea în cadrul Proiectului derulat în parteneriat cu M.D.R.A.P, cu precizarea fermă a numărului de vehicule solicitate și a caracteristicilor acestora, conform hotărârilor emise de organele deliberative ale UAT şi Chestionarelor nr. 2 şi 3, completate, anexate la prezentul Acord;
c) Stabilește necesarul de stații/puncte de reîncărcare și de alte echipamente specifice, sistemelor de transport inteligente, utilizate pentru prestarea serviciului de transport public local de călători, dacă este cazul.
d) Organizează și derulează în cadrul proiectului, ca autoritate contractantă, procedura de atribuire a contractului de achiziţie publică de informare şi publicitate;
e) Transmite liderului de parteneriat toate documentele necesare pentru pregătirea și depunerea cererii de finanțare, conform prevederilor prezentului Acord (art. 11 alin. 3) și ale Ghidului specific, precum şi orice alte documente şi informaţii solicitate de liderul de parteneriat, necesare pe parcursul procesului evaluare, selecție și contractare a Proiectului;
f) Transmite liderului de parteneriat minimum Anunţul de intenţie publicat în Suplimentul la JOUE, conform art. 7 alin. 2 din Regulamentul (CE) nr. 1370/2007 sau declarația privind încadrarea în excepția de la acest articol și se angajează sa realizeze demersurile necesare pentru a încheia şi prezenta un contract de servicii publice de transport local de călători aliniat la prevederile Regulamentului (CE) nr. 1370/2007, inclusiv avizele solicitate aplicabile sau Acordul Comisiei Europene, după caz, în termenul de maximum un an de la data intrării în vigoare a ordinului de finanţare, în cazul atribuirii directe și de maximum 1 an și jumătate (18 luni) de la data intrării în vigoare a ordinului de finanţare, în cazul atribuirii prin procedură competitivă şi pentru situaţia în care se solicită acordul Comisiei Europene pentru contractele atribuite înainte de data de 03.12.2009, dar înainte de recepția finală a bunurilor ce fac obiectul Proiectului.
g) Dacă este cazul, partenerul realizează demersurile necesare pentru prezentarea Autorizaţiei de construire corespunzătoare lucrărilor de instalare a punctelor/stațiilor de reîncărcare a autobuzelor electrice și are obligația să asigure infrastructura necesară pentru punerea în funcţiune a mijloacelor de transport, până la data recepționării autobuzelor electrice, conform alin. 4 lit. a) din OUG 47/2018.
h) Dacă este cazul, obţine toate avizele şi acordurilor necesare și execută lucrările de instalare a punctelor/stațiilor de reîncărcare a autobuzelor electrice.
i) Se obligă să realizeze demersurile necesare pentru definitivarea activităţilor minime necesare cu privire la infrastructura de transport public pentru punerea în funcţiune a mijloacelor de transport public achiziţionate, până la data recepționării acestora;
j) Se obligă să realizeze demersurile necesare pentru definitivarea până la finalul implementării POR 2014-2020 a tuturor activităților complementare cu activităţile proprii din proiect, conform celor declarate în cererea de finanțare cu privire la sistemul de transport public;
k) Încheie contractul de achiziție publică cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câștigătoare;
l) Derulează contractul de achiziție publică conform prevederilor documentației de atribuire și a clauzelor acestuia;
m) Desemnează, prin dispoziţie a reprezentantului legal al UAT, un membru şi un membru supleant în echipa de implementare a proiectului, în persoana d-nei/d-lui:
1. MEMBRU - XXXX XXXXX XXXXXXX, funcţia: SC RAT SRL – SEF COMPARTIMENT MONITORIZARE CONTRACT SERVICIUL PUBLIC DE TRANSPORT, telefon: 0000000000, adresa electronică: xxxxxx@xxxxx.xxx
2. MEMBRU SUPLEANT - XXXXXXXXX XXXXXXXX xxxxxxx: SC RAT SRL - SEF SECTIE TRAMVAI, telefon: 0000000000, adresa electronică: xxxxxxxxx0xxxxxxxxx@xxxxx.xxx
n) Desemnează, prin dispoziţie a reprezentantului legal al UAT, o comisie de recepție a mijloacelor de transport public, care va realiza recepția mijloacelor de transport achiziționate și va semna Procesul Verbal de Recepție cantitativă şi calitativă a bunurilor;
o) Se obligă să efectueze demersurile privind înscrierea în proprietate a bunurilor achiziţionate prin Proiect, precum şi să realizeze demersurile necesare pentru includerea în contabilitatea proprie a mijloacelor de transport achiziţionate în
baza prezentului Acord și să transmită un exemplar al acestor documente către Liderul de parteneriat;
p) Se obligă ca în termen de maximum 60 de zile de la recepția mijloacelor de transport achiziționate în baza prezentului Acord, să le pună la dispoziţia operatorilor de transport/transportatorilor autorizaţi cu care au încheiat contractul de servicii publice conform cu Regulamentul (CE) nr. 1370/2007;
q) Se obligă să asigure toate condițiile pentru utilizarea mijloacelor de transport public achiziționate în baza prezentului Acord;
r) Se obligă să asigure utilizarea mijloacelor de transport conform destinației stabilite și pe toată perioada de valabilitate a ordinului de finanțare.
(4) Contribuţia la finanţarea cheltuielilor totale ale Proiectului
Liderul de parteneriat va asigura cuprinderea în bugetul propriu a creditelor de angajament şi a creditelor bugetare aferente eligibile pentru activităţile proprii incluse în proiect în conformitate cu art. 6 alin. (1) şi art. 8 alin. (1), din OUG nr. 40/2015, cu modificările și completările ulterioare.
Partenerii vor asigura cuprinderea în bugetul propriu a creditelor de angajament şi a creditelor bugetare aferente valorii eligibile pentru activităţile proprii incluse în proiect în conformitate cu art. 7 alin. (1) şi art. 8 alin. (1), din OUG nr. 40/2015, cu modificările și completările ulterioare.
Rata cofinanțării publice suportate către M.D.R.A.P, în calitate de lider de parteneriat, de la Bugetul de stat, este de minimum 15% din valoarea eligibilă aferentă activităţilor proprii incluse în proiect, conform Acordului de parteneriat.
În ceea ce priveşte cheltuielile eligibile ale partenerilor reprezentați de unități administrativ-teritoriale, cofinanțarea proprie a fiecărui partener este de minimum 2% din valoarea cheltuielilor eligibile aferente activităţilor proprii din proiect, conform Acordului de parteneriat.
Partener Contribuţia (valoarea estimată a fiecărei activități, defalcată pentru fiecare partener/lider de parteneriat, conform art.34 alin.(4) din H.G. 93/2016)
Lider de parteriat Valoarea totală a activităţilor proprii incluse în proiect
Valoarea corespunzătoare activităţilor neeligibile proprii din
proiect (în lei și %)
Valoarea eligibilă aferentă activităţilor proprii incluse din proiect
Valoarea contribuţiei liderului de parteneriat la valoarea eligibilă aferentă activităţilor proprii incluse în proiect (în lei și
%)
Partener | Valoarea totală a activităţilor proprii incluse în proiect 202.349.385,00 lei inclusiv TVA - achizitie 17 tramvaie, cu lungimea de aproximativ 25 m, cu o valoare totală estimată de 202.300.000,00 lei inclusiv TVA; - cheltuieli de informare si publicitate in suma de 49.385,00 lei inclusiv TVA; Valoarea corespunzătoare activităţilor neeligibile proprii din proiect (în lei și %) Nu este cazul Valoarea eligibilă aferentă activităţilor proprii incluse din proiect 202.349.385,00 lei inclusiv TVA Valoarea contribuţiei partenerului la valoarea eligibilă aferentă activităţilor proprii incluse în proiect (în lei și %) 4.046.987,70 lei, reprezentand 2% din valoarea eligibila |
Observaţie: Întrucât procedura de atribuire a mijloacelor de transport și a echipamentelor se organizează și se derulează de către liderul de parteneriat în numele și pentru partener, valoarea corespunzătoare bunurilor achiziţionate se va include la valoarea activităţilor proprii ale partenerului.
(5) Plăţile
Responsabilitățile privind derularea fluxurilor financiare se vor realiza în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 40/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014-2020, cu modificările și completările ulterioare, și ale Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 40/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014-2020, aprobate prin HG nr. 93/2016, cu modificările și completările ulterioare, astfel:
a) pentru decontarea cheltuielilor rambursabile fiecare partener va depune la liderul de parteneriat o cerere de rambursare/plată pentru cheltuielile efectuate conform Acordului de parteneriat şi toate documentele justificative, inclusiv dosarul achiziţiilor publice derulate de aceştia (de ex.: achiziţia de informare şi publicitate);
b) liderul de parteneriat este responsabil cu depunerea cererilor de prefinanțare/rambursare/plată către OI/autoritatea de management2, iar autoritatea de management virează, după efectuarea verificărilor necesare, valoarea cheltuielilor nerambursabile în conturile liderului de parteneriat/partenerilor care le-au efectuat, în concordanță cu valoarea corespunzătoare activității/activităților proprii din proiect;
2 A se vedea art. 35 alin (1) din Normele metodologice aprobate prin HG nr. 93/2016;
3 A se vedea art. 8 alin (1) din OUG nr. 40/2015).
Art. 4 PERIOADA DE VALABILITATE A ACORDULUI DE PARTENERIAT
(2) Pe perioada de valabilitate a Acordului, partenerul are obligația să asigure toate condițiile pentru utilizarea/întreținerea/mentenanța investiției în conformitate cu prevederile legale în vigoare, în caz contrar, AM POR va decide revocarea ordinului pentru finanțarea Proiectului și recuperarea sumelor plătite, iar partenerul își asumă obligația de a restitui AM, din bugetul propriu, finanțarea acordată.
Art. 5 DREPTURILE ŞI OBLIGAŢIILE LIDERULUI DE PARTENERIAT
A. Drepturile liderului de parteneriat
B. Obligaţiile liderului de parteneriat
(1) Liderul de parteneriat are obligaţia de a respecta prevederile legislaţiei naţionale și comunitare în vigoare în domeniul achiziţiilor publice, ajutorului de stat, egalității de şanse, dezvoltării durabile, informării şi publicității în implementarea activităților proprii;
(2) Liderul de parteneriat va consulta partenerul cu regularitate, îl va informa despre progresul în implementarea Proiectului şi îi va informa cu privire la stadiul derulării procedurilor de achiziție publică;
(3) Propunerile pentru modificări importante ale Proiectului (de ex.: activităţi), trebuie să fie convenite cu partenerii înaintea solicitării aprobării de către Autoritatea de management / Organismul intermediar POR;
(4) Liderul de parteneriat este responsabil cu transmiterea către autoritatea de management a cererilor de prefinanțare/rambursare/plată, împreună cu documentele justificative, rapoartele de progres etc., conform prevederilor contractuale și procedurale (partenerul/partenerii fiind obligat/obligați sa transmită liderului de parteneriat toate documentele necesare îndeplinirii obligației asumate);
(5) Liderul de parteneriat are obligaţia îndosarierii și păstrării tuturor documentelor Proiectului în original precum şi copii ale documentelor partenerilor, inclusiv documentele contabile, privind activităţile şi cheltuielile eligibile în vederea asigurării unei piste de audit adecvate, în conformitate cu legislația comunitară şi naţională. Toate documentele vor fi păstrate până la închiderea oficială a Programului sau până la expirarea perioadei de durabilitate a Proiectului, oricare intervine ultima;
(6) În cazul constatării unor nereguli apărute în obținerea și utilizarea fondurilor în cadrul Proiectului, notificările şi titlurile de creanţă se emit pe numele liderului de parteneriat/partenerului care a efectuat plăților afectate de nereguli.
Art.6 DREPTURILE ŞI OBLIGAŢIILE PARTENERILOR
A. Drepturile Partenerului
B. Obligaţiile Partenerului
transport public, partenerul are obligaţia să recupereze de la operator/transportator autorizat diferenţa până la valoarea corespunzătoare compensaţiei datorate;
(9) Partenerul are obligația ca după recepția finală a mijloacelor de transport și a echipamentelor, să își înscrie bunurile achiziționate în cadrul proiectului, în evidențele contabile conform prevederilor legale în vigoare;
(10) Ȋn situația în care unitatea administrativ teritorială, partener în proiect, nu îşi îndeplineşte obligațiile asumate prin acordul de parteneriat până la recepționarea bunurilor din proiect, aceasta este responsabilă pentru toate sancțiunile prevăzute de contractul economic în baza căruia a fost efectuată achiziția mijloacelor de transport sau a echipamentelor;
(14) Partenerul este obligat să păstreze toate documentele originale, inclusiv documentele contabile, privind activitățile și cheltuielile efectuate în vederea asigurării unei piste de audit adecvate, în conformitate cu regulamentele comunitare și naționale. Toate documentele vor fi păstrate cel puțin 5 (cinci) ani după expirarea perioadei de valabilitate a ordinului de finanțare;
(15) Ȋn cazul în care autorităţile cu competenţe în gestionarea fondurilor europene constată neîndeplinirea sau îndeplinirea parţială a indicatorilor de rezultat/realizare/obiectivelor Proiectului, sunt aplicabile, după caz, prevederile OUG nr. 66/2011. În cazul constatării unor nereguli apărute în obținerea și utilizarea fondurilor în cadrul Proiectului, notificările și titlurile de creanță se emit pe numele liderului de parteneriat/partenerului care a efectuat plățile afectate de nereguli.
(1) Liderul de parteneriat va organiza și va derula procedura de atribuire a contractului de achiziţie publică de furnizare de mijloace de transport public inclusiv stații/puncte de reîncărcare și alte echipamente specifice, cu respectarea tuturor reglementărilor legale în vigoare.
(2) Între MDRAP şi UAT se va încheia un Protocol de asociere privind realizarea în comun a unei achiziții publice ocazionale, anexă la prezentul Acord de parteneriat.
Art. 8 PROPRIETATEA MIJLOACELOR DE TRANSPORT PUBLIC ŞI A ECHIPAMENTELOR
(1) Părţile semnatare ale prezentului Acord convin să păstreze în strictă confidenţialitate informaţiile primite în cadrul şi pe parcursul implementării Proiectului şi sunt de acord să prevină orice utilizare sau divulgare neautorizată a unor astfel de informaţii. Părțile înțeleg să utilizeze informaţiile confidenţiale doar în scopul de a-şi îndeplini obligaţiile din prezentul Acord de Parteneriat.
(2) Pe durata parteneriatului, atunci când prelucrează date cu caracter personal, fiecare Parte se obligă să se conformeze cu legislația aplicabilă privind protecția datelor cu caracter personal, respectiv cu Regulamentul nr. 679/2016 și cu orice norme general obligatorii adoptate în legătură cu protecția datelor cu caracter personal.
(3) Fiecare Parte își asumă în mod independent responsabilitatea privind prelucrarea datelor cu caracter personal. Încălcarea de către o Parte a prevederilor prezentului și a prevederilor Regulamentului nr. 679/2016 și a normelor general obligatorii adoptate în legătură cu protecția datelor cu caracter personal, nu poate poate fi apreciată ca o încălcare comună și nu poate genera răspunderea solidară față de persoana sau autoritatea care constată această încălcare.
(1) Prezentului Acord i se va aplica şi va fi interpretat în conformitate cu legea română.
(2) Pe durata prezentului Acord, părţile vor avea dreptul să convină în scris asupra modificării anumitor xxxxxx, prin act adiţional. Orice modificare a prezentului Acord va fi valabilă numai atunci când este convenită de toate părţile.
(1) Toate posibilele dispute rezultate din prezentul acord sau în legătură cu el, pe care părţile nu le pot soluţiona pe cale amiabilă, vor fi soluţionate de instanţele competente.
(2) Acordul este întocmit în număr de 3 exemplare, în limba română, câte unul pentru fiecare parte şi un original pentru cererea de finanţare.
(3) La prezentul Acord sunt anexate următoarele documente:
a) Documente necesare pentru lansarea procedurilor de achiziţii publice, care vor fi transmise de partener odată cu acordul de parteneriat semnat:
▪ Documente privind identificarea reprezentantului legal al partenerului;
▪ Protocolul de asociere privind realizarea în comun a unei achiziții publice ocazionale, semnat de reprezentantul legal al partenerului;
▪ Chestionarele 1-3, actualizate după solicitările de clarificări ale XXXXXXX, inclusiv în ceea ce priveşte necesarul de mijloace de transport şi echipamente, contrasemnate de către reprezentantul legal al partenerului;
▪ Hotărârea de aprobare a participării în cadrul proiectului, de aprobare a indicatorilor tehnico-economici/a notei de fundamentare a investiției, a cheltuielilor legate de proiect, precum şi de aprobare a acordului de parteneriat şi a Protocolului de asociere privind realizarea în comun a unei achiziții publice ocazionale;
b) Documente care vor fi transmise de partener ulterior, la solicitarea liderului de parteneriat, în vederea pregătirii cererii de finanţare. Aceste documente vor fi prezentate şi detaliate în ghidul solicitantului.
▪ Declarațiile de eligibilitate, de angajament ale reprezentantului legal al unității administrativ-teritoriale partenere;
▪ Declaraţia privind eligibilitatea TVA;
▪ Certificate de atestare fiscală, referitoare la obligațiile de plată la bugetul local și bugetul de stat;
▪ Certificatul de cazier fiscal al partenerului;
▪ Formularul bugetar "Fişa proiectului finanţat/propus la finanţare în cadrul programelor aferente Politicii de coeziune a Uniunii Europene" (cod 23), prevăzut de Scrisoarea-cadru privind contextul macroeconomic, în conformitate cu prevederile art. 2 din H.G.93/2016;
▪ Formularul nr. 1 – „Fişă de fundamentare. Proiect propus la finanţare/finanţat din fonduri europene” în conformitate cu H.G.93/2016;
▪ Lista specifică de proiecte prioritare în parteneriat cu M.D.R.A.P. pentru Obiectivul specific 4.1, din Documentul Justificativ pentru finanțarea intervențiilor din
fonduri ESI, selectată de Autoritatea Urbană constituită la nivelul municipiului reşedinţă de judeţ;
▪ Minimum Anunţul de intenţie publicat în Suplimentul la JOUE (Art. 7 alin. 2 din Regulamentul (CE) nr. 1370/2007);
▪ Documentele statutare ale Asociației de Dezvoltare Intercomunitară având ca scop serviciul de transport public de călători, dacă partenerul este membru al ADI;
▪ Programul de transport;
▪ Dacă este cazul, alte documente necesare pentru definitivarea cererii de finanţare, conform Ghidului solicitantului;
Semnături
Lider de parteneriat
Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice
Partener
UAT Municipiul Craiova
Numele, prenumele şi funcţia reprezentantului legal al organizaţiei/instituției
XXXX XXXXXXXX XXXXXXXX-MINISTRU
XXXXXX XXXXXX PRIMAR
Semnătura Data şi locul
semnării
Semnătura Data şi locul
semnării
Direcţia Elaboare şi Implementare Proiecte Xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx
Xxx Xxxxxxxx
Xxxxxxxxx Xxxxxxxx
Insp.Xxxxxxx Xxxxxx Xxxx.Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxx.Xxxxxx Xxxxxx
4 Se depune PMUD în situaţia în care acest document nu a fost depus până la momentul depunerii cererii de finantare la care se va anexa acest acord de parteneriat, în cadrul celorlalte apeluri pentru O.S. 4.1 şi, implicit, nu a fost verificată conformitatea şi admisibilitatea acestui document strategic de către ADR. Se depune Extras din scenariul selectat din Planul de Mobilitate Urbană Durabilă în situaţia în care acest document a fost depus până la momentul depunerii cererii de finantare la care se va anexa acest acord de parteneriat în cadrul
O.S. 4.1. şi a fost declarat conform şi admisibil de către ADR;
MUNICIPIUL CRAIOVA
PRIMARIA MUNICIPIULUI CRAIOVA
Directia Juridica, Asistenta de Specialitate si Contencios Administrativ Nr. 184733/13.11.2018
RAPORT DE AVIZARE
Având în vedere:
- Raportul nr.184721/13.11.2018 întocmit de Direcția Elaborare și Implementare Proiecte prin care se supune Consiliului Local al Municipiului Craiova modificarea art.2 din HCL nr. 335/2018 privind Acordul de parteneriat ce va fi încheiat între Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice ca lider de parteneriat şi UAT Municipiul Craiova, partener, în vederea pregătirii şi implementării în comun a proiectului „Achiziție de mijloace de transport public – tramvaie”
- in conformitate cu art. 36, alin. (4), litera d) din Legea 215/2001 republicata privind administratia publica locala, art. 44, alin. (1) din Legea 273/29.06.2006 privind finantele publice locale, HG nr. 759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate in cadrul operatiunilor finantate prin programele operationale, cu modificarile si completarile ulterioare si HCL nr.223/31.05.2018 privind aprobarea Studiului de oportunitate privind înnoirea parcului de vehicule de transport public urban pentru Municipiul Craiova– achiziția de autobuze noi și achiziția de tramvaie noi si OUG nr. 47/2018
- Potrivit Legii nr. 514/2013 privind organizarea si exercitarea profesiei de consilier juridic;
AVIZĂM FAVORABIL
Raportul Direcției Elaborare și Implementare Proiecte privind adoptarea de către Consiliul Local al Municipiului Craiova a unei hotarâri privind: