INSTRUCTIUNI PENTRU OFERTANTI
INSTRUCTIUNI PENTRU OFERTANTI
1. AUTORITATEA CONTRACTANTA DENUMIRE, ADRESA SI PUNCT(E) DE CONTACT
Denumire oficiala: AGENTIA PENTRU DEZVOLTARE REGIONALA BUCURESTI-ILFOV
Localitate:Bucuresti
Telefon: x0000 000.00.00 ; 0000000000
E-mail:xxxxxxx@xxxxx.xx Fax: x0000 000 00 00
Adresa profilului cumparatorului (URL): xxx.xxxxx.xx
2. LEGISLATIA APLICABILA
a) Legea privind achizitiile nr 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare;
b) Xxxxx privind remediile si caile de atac in materie de atribuire a contractelor de achizitie publica, a contractelor sectoriale si a contractelor de concesiune de lucrari si concesiune de servicii, precum si pentru organizarea si functionarea Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor nr 101/2016;
c) procedura proprie aprobata la nivelul autoritatii contractante pentru servicii din Anexa nr. 2 la Legea 98 din 2016
d) HOTĂRÂRE nr. 395 din 2 iunie 2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului- cadru din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare.
e) O.U.G. nr.58/2016 pentru modificarea şi completarea unor acte normative cu impact asupra domeniului achiziţiilor publice
f) Procedura proprie pentru serviciile care se incadreaza in Anexa nr. 2 la Legea nr. 98/2016 aprobata la nivelul autoritatii contractante
3. PERIOADA IN CARE SE POT SOLICITA CLARIFICARI LA DOCUMENTATIA DE ATRIBUIRE
Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: 6 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor
4. OBIECTUL ACORDULUI-CADRU
4.1) Denumirea data acordului-cadru de autoritatea contractanta:
achizitionarea de servicii organizare evenimente la Bruxelles, prevăzute în Anexa nr. 2 la Legea 98 / 2016
4.2) Procedura implica incheierea unui acord-cadru cu un singur operator economic
4.3) Durata acordului-cadru: pana la data de 31.12.2019
4.4) Estimarea valorii totale a achizitiilor pentru intreaga durata a acordului-cadru :
Valoarea totala estimata fara TVA: 278.400 lei fara tva
4.5) Frecventa si valoarea contractelor care urmeaza sa fie atribuite : cate 1 contract anual
4.6) Descrierea succinta a achizitiei:
Achizitie servicii organizare evenimente la Bruxelles, Belgia
4.7) Operatorii economici pot depune oferte, in conformitate cu anexa la prezentele instructiuni
4.8) Cantitatea totala sau domeniul : minim 6 si maxim 11 evenimente
4.9) Ajustarea pretului acordului-cadru: NU se ajusteaza
5 INFORMATII JURIDICE, ECONOMICE, FINANCIARE SI TEHNICE
5.1) CONDITII REFERITOARE LA ACORDUL-CADRU/CONTRACTELOR SUBSECVENTE
5.1.1) Depozite valorice si garantii solicitate
5.1.1.a) Garantie de participare Nu se solicita
5.1.1.b) Garantie de buna executie
1. Cuantumul garanţiei de bună execuţie a contractului subsecvent de furnizare reprezintă 10 % din valoarea fără T.V.A. a fiecarui contract subsecvent (Model Formular 7)
2. Forma de constituire: conform art. 40 alin. (1) din Norme metodologice aprobate de H.G. nr. 395/2016.
3. Cazuri de reţinere: conform prevederii art. 41 din Norme metodologice aprobate de H.G. nr. 395/2016.
4. Modalitate de returnare: conform prevederii art. 42 alin. (1) din Norme metodologice aprobate de H.G. nr. 395/2016.
5. 2) Principalele modalitati de finantare si plata si/sau trimitere la dispozitiile relevante
Agentia pentru Dezvoltare Regionala Bucuresti-Ilfov beneficiaza de sprijin financiar prin Programul Operational Regional 2014 – 2020 pentru realizarea activitatilor specifice indeplinirii obligatiilor de Organism Intermediar si asumate prin Acordul Cadru de delegare a atributiilor privind implementarea POR 2014-2020 incheiat cu Ministerul Dezvoltarii Regionale si Administratiei Publice, in calitate de Autoritate de Management.
6. CONDITII DE PARTICIPARE
6.1) Situatia personala a candidatului sau ofertantului:
1 - Ofertanţii, terţii susţinători şi subcontractanţii nu trebuie să se regăsească în situaţiile prevăzute art. 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice. In acest sens, Operatorul economic va completa Formularele 2.1,2.2 si 2.3
2 - In scopul verificarii situaţiilor care ar putea duce la apariţia unui conflict de interese în sensul art. 59 din Legea 98/2016, operatorul economic va completa declaratie privind neincadrarea in prevederile referitoare la conflictul de interese din Legea nr. 98/2016- Se va completa Formular 3
Conf. art 63 alin 1 din Legea nr. 98/2016 coroborat cu art 21 (5) din Norme metodologice aprobate de
H.G. nr. 395/2016, persoanele cu funcţie de decizie din cadrul autorităţii contractante care participă la organizarea, derularea şi finalizarea procedurii de atribuire sunt:
Xx Xxx Xxxxxx, Xxx Xxxxxx Xxxxxxx, xxx Xxxxxxx Xxxxxxx, xxx Xxxxxx Xxxxxxx, xxx Xxxxx Xxxxx si xxx Xxxxxxx Xxxxxxx.
3 - Se solicita prezentarea Certificatului privind îndeplinirea obligaţiilor exigibile la plată a impozitelor şi taxelor către bugetul local din care să reiasă că ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentării (original/copie legalizată/copie lizibilă cu menţiunea „conform cu originalul”) sau pentru ofertanții străini, documentul echivalent emis în țara de rezidență.
4 - Se solicita prezentarea Certificatului de atestare fiscală privind îndeplinirea obligaţiilor exigibile la plată către bugetele componente ale bugetului general consolidat al statului din care să reiasă că ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentării (original/copie legalizată/copie lizibilă cu menţiunea „conform cu originalul”) sau pentru ofertanții străini, documentul echivalent emis în țara de rezidență..
6.2) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale
Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate:
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidentă, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situaţiile de anulare a constituirii precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul contractului.
Modalitate de indeplinire
Operatorii economici ofertanti vor depune Certificatul Constatator emis de Oficiul National al Registrului Comertului. Informatiile din certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la data depunerii ofertei si din care sa rezulte cel xxxxx informatiile legate de actionari, reprezentanti legali si obiectul de activitate. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din Certificatul Constatator emis de ONRC. Operatorii economici nerezidenti (straini) vor prezenta documente care dovedesc o forma de inregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, din care sa rezulte abilitatea persoanei juridice/fizice straine de a presta servicii similar celor ce fac obiectul contractului. Documentele vor fi prezentate insotite de traducerea acestora in limba romana.
6.3) Capacitatea economica si financiara: Nu se solicita
6.4) Capacitatea tehnica si/sau profesionala:
Experienta similara
Operatorul economic ofertant trebuie sa aiba experienta in organizarea de evenimente similare, demonstrata prin contract/contracte similare prestate in ultimi 3 ani, in valoare cumulata de 80.000 lei fara tva, ce se vor completa in Anexa la Formular 5.
In cazul in care experienta similara se demonstreaza prin contracte similare in euro, cursul folosit la calcularea valorii in lei a acesteia este cursul valutar euro/lei comunicat de BNR pentru data depunerii ofertelor comunicata in anuntul de participare.
Modalitate de indeplinire: Prestarile de servicii se confirma prin completarea Declaratiei pe propria raspundere privind principalele prestari de servicii similare din ultimii 3 ani – Formularul 5 si Anexa la acest formular. Documentele vor fi prezentate de catre ofertant în copie lizibila cu mentiunea
„conform cu originalul”
In cazul unei oferte comune, cerintele de calificare cu privire la experienta similara se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului (prin cumul).
În cazul unei asocieri se completează și se prezintă formularul model „Acord de asociere” – Formularul 8. Dacă oferta este declarata câștigătoare se va legaliza asocierea, iar contractul de asociere legalizat va fi prezentat Achizitorului, înainte de data semnării contractului, aceasta fiind o condiție necesara și obligatorie pentru semnarea și îndeplinirea viitorului contract. Oferta trebuie sa cuprindă acordul de asociere în care sa se menționeze ca toți asociații își asuma răspunderea solidara pentru îndeplinirea contractului, ca liderul asocierii este împuternicit sa se oblige și sa primească instrucțiuni de la și în numele tuturor asociaților,individual și colectiv, și ca liderul asocierii este responsabil pentru îndeplinirea contractului. Se vor depune, odata cu oferta, următoarele documente: acordul de asociere Formularul 8 și/sau a acordului de subcontractare (Formularul 9), după caz,angajamentul ferm al terțului susținător (Formular 4) din care rezulta modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia.
Capacitatea tehnică și/sau profesională a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu art.182 din Legea nr.98/2016.
In acest sens, opertorul economic va prezenta angajamentul ferm ale terțului susținător/angajamentele ferme ale terților susținători din care trebuie să rezulte modul efectiv în care terțul/terții susținători vor asigura îndeplinirea angajamentului, model Formular 4
Prin angajamentul ferm, terțul/terții confirmă faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activități pentru care a acordat susținerea, fie prin indicarea resurselor tehnice și profesionale pe care le va pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru).
Conform prevederilor art.184 din Legea nr.98/2016, prin angajamentul ferm, terțul/terții se va/vor angaja că va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziţie publică. Răspunderea solidară a terțului/terților susținător/susținători se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta/aceștia a obligațiilor de susținere asumate prin angajament.
Subcontractare
Se va completa Formularul 6 continand informatii privind partea din contract pe care operatorul economic are, daca este cazul, intentia sa o subcontracteze.În cazul în care ofertantul are subcontractanti, ofertantul are obligatia de a cuprinde în oferta sa denumirea subcontractantilor si datele de contact ale acestora, partea/partile din contract care urmeaza a fi îndeplinite de catre acestia, valoarea la care se ridica partea/partile respective, precum si acordul subcontractantilor cu privire la aceste aspecte. Raspunderea contractantului in ceea ce priveste modul de îndeplinire a contractului de achizitie publica nu este diminuata în cazul în care o parte/parti din contract sunt indeplinite de subcontractanti. Resursele materiale si umane ale subcontractantilor declarati se vor lua in considerare
daca se vor prezenta documente relevante pentru partea lor de implicare in contractul care urmeaza sa fie indeplinit.
Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită candidatului/ ofertantului o singura data – înlocuirea acestuia si prezentarea unui alt subcontractant.
Contractantul are obligatia de a notifica autoritatea contractanta privind orice modificare a subcontractantilor pe durata contractului de achizitie publica.
Contractantul are dreptul de a implica noi subcontractanti pe durata executarii contractului de achizitie publica, cu conditia ca nominalizarea acestora sa nu reprezinte o modificare substantiala a contractului de achizitie publica, in conditiile art. 221 din Legea 98/2016. In aceasta situatie, contractantul va respecta prevederile art. 219, alin. (4) si alin. (5) din acelasi act normativ mentionat.
7) CRITERII DE ATRIBUIRE /CRITERII DE EVALUARE A OFERTELOR
Pretul cel mai scazut in lei fara tva al ofertei
8) INFORMATII ADMINISTRATIVE
Numar de referinta atribuit dosarului de autoritatea contractanta : 11869530201805
9) PREZENTAREA OFERTEI
9.1) Limba sau limbile in care poate fi redactata oferta: limba romana
9.2) Perioada minima pe parcursul careia ofertantul trebuie sa isi mentina oferta durata: 120 zile de la termenul limita de primire a ofertelor
9.3) Modul de prezentare a propunerii tehnice:
Propunerea tehnica va fi intocmita astfel incat toate informatiile cuprinse sa permita identificarea facila a corespondentei cu specificatiile tehnice minimale din caietul de sarcini. Datele furnizate in propunerea tehnica reprezinta angajamente ferme. In situatia in care oferta este declarata castigatoare, dupa semnarea contractului, nerespectarea acestor angajamente pe parcursul derularii acestuia duce la aplicarea clauzelor referitoare la reziliere si/sau penalitati. Nedepunerea propunerii tehnice, se sanctioneaza cu respingerea ofertei.
Notă: Documentele emise în altă limbă decat cea romana, trebuie să fie însoţite de traducerea autorizată în limba română.
9.4 ) Modul de prezentare a propunerii financiare:
Propunerea financiară are caracter ferm.
Propunerea financiară se va exprima în lei fără T.V.A., aferentă cantităţilor maxime pe întreg acordul cadru ce urmează a fi semnat. Cursul valutar utilizat la stabilirea valorii ofertei este cursul valutar EURO/leu comunicat de B.N.R. pentru data publicarii pe site-ul Agentiei pentru Dezvoltare Regionala (xxx.xxxxx.xx) a anuntului de participare.
Se va completa Formularul de oferta Formularul nr 1 si anexa la Formularul de oferta. Departajarea ofertelor se va efectua in functie de pretul cel mai scazut in lei fara tva al ofertelor depuse. Propunerea financiara are caracter ferm si obligatoriu din punct de vedere al continutului pe toata perioada de valabilitate. Tarifele ofertate in cadrul propunerii financiare vor trebui sa includa toate cheltuielile legate de prestarea serviciilor. Nu se vor depasi valorile maxime estimate din caietul de sarcini. Pentru intocmirea ofertei financiare se vor respecta solicitarile din caietul de sarcini.
9.5) Modul de prezentare a ofertei
Adresa la care se depune oferta: Agentia pentru Dezvoltare Regionala Bucuresti- Ilfov din xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xx. 000 xxxxxx 0 Bucuresti sau la adresa de email: xxxxxxx@xxxxx.xx cu scrisoare inaintare (model anexa Formulare).
Data limita de depunere a ofertei 21.09.2018 ora 10.00. Data deschiderii ofertelor 21.09.2018 ora 10.30.
Oferta se depune intr-un singur exemplar. Xxxxxx va fi semnata de reprezentantul legal al xxxxxxxxxxxx.Xx cazul in care oferta se semneaza de o alta persoana, aceasta persoana va avea obligatoriu imputernicire de la reprezentantul legal al ofertantului. Documentele vor fi emise pentru fiecare dintre operatorii economici, in cazul unei asocieri, daca este cazul.
Ofertantul va prezenta o declaratie pe proprie raspundere de acceptare a conditiilor contractuale prevazute in modelul de acord-cadru si modelul contract subsecvent din Sectiunea Formulare.
Ofertantul va prezenta (daca este cazul) o declaratie pe proprie raspundere prin care va indica informatiile confidentiale, inclusiv secrete tehnice sau comerciale si elementele confidentiale ale ofertelor.
In situatia depunerii de oferte prin mijloace electronice (email), ofertele vor fi semnate, stampilate si scanate.
Ofertantul va elabora oferta in conforitate cu prevederile din documentatia de atribuire.
Oferta are caracter obligatoriu din punct de vedere al continutului, pe toata perioada de valabilitate solicitata de autoritatea contractanta.
Oferta depusă după data şi ora-limită de depunere a ofertelor sau la o altă adresă decât cea precizată în anunţul de participare se returnează fără a fi deschisă operatorului economic care a depus-o.
Neprezentarea uneia dintre cele doua componente ale ofertei (propunere tehnica sau financiara) conduce la respingerea ofertei ca inacceptabila.
La sedinta de deschidere pot participa reprezentantii ofertantilor numai pe baza de imputernicire (model anexa Formulare).
Orice operator economic are dreptul de a participa la procedura de atribuire in calitate de ofertant, individual ori in comun cu alti operatori economici, subcontractant sau tert sustinator.
10) INFORMATII SUPLIMENTARE
In cazul in care doua sau mai multe oferte situate pe primul loc au acelasi pret, pentru departajarea ofertelor, autoritatea contractanta va solicita operatorului economic in cauza noi propuneri financiare care se vor depune in plic inchis la sediul Autoritatii contractante.
Acordul cadru/contractile subsecvente se vor incheia in conformitate cu modelul de acord cadru/contract subsecvent, anexa la documentatia de atribuire.
Acordul cadru/contractele subsecvente se vor incheia in conformitate cu modelul de acord cadru/contract subsecvent, anexa la documentatia de atribuire.
Acordul cadru si contractele subsecvente se vor incheia in lei. In cazul operatorilor economici straini, acordul cadru si contractele subsecvente se incheie in lei, platile putandu-se efectua in Euro la cursul din data platii, valoarea acordului cadru si a contractelor subsecvente ramanand ferme in lei pe toata perioada derularii acestora.
11) CAI DE ATAC
11.1 Organismul competent pentru caile de atac
Consiliul National pentru Solutionarea Contestatiilor
Str. Stavropoleos xx. 0, xxxxxx 0, Xxxxxxxxx Telefon: x00000000000 / x00000000000 / x00000000000
Fax: x00000000000
11.2 Utilizarea cailor de atac
Precizari privind termenul (termenele) de exercitare a cailor de atac: 3 zile lucratoare de la data comunicarii rezultatului procedurii de achizitie