ƏSASNAM Ə

Layihə

Azərbaycan Respublikas ıPrezidentinin 20 -ci il       tarixli,   sayl ı Fərmanı il ə

TƏSDİQ EDİLMİŞDİR

Azərbaycan Respublikas ının Kiçik v ə Xxxx Sahibkarl ığın İnkişafı Dövlət Agentliyi xxxx xxxx

ƏSASNAM Ə

1.Ümumi müddəalar

1.1. Azərbaycan Respublikas ının Kiçik v ə Xxxx Sahibkarl ığın İnkişafı Dövlət Agentliyi – KOSİDA (bundan sonra – “ Agentlik”) Az ərbaycan Respublikas ı Prezidentinin    -ci il  

  tarixli   sayl ı Fərmanı ilə yaradılıb.

1.2. Agentlik Az ərbaycan Respublikas ında kiçik v ə xxxx sahibkarl ığın dəstəklənməsi və inki şaf etdirilm əsi sahəsində dövlət siyasətini həyata keçir ən mərkəzi icra hakimiyy əti orqan ıdır.

1.3. Agentlik öz f əaliyy ətində Azərbaycan Respublikas ının Konstitusiyas ını, Azərbaycan Respublikas ının qanunlar ını, Azərbaycan Respublikas ı Prezidentinin f ərman və sərəncamlarını, Azərbaycan Respublikas ı Nazirl ər Kabinetinin q ərar və sərəncamlarını, digər normativ-hüquqi aktlar ı, Azərbaycan Respublikas ının tərəfdar çıxdığı beynəlxalq müqavil ələri və bu Əsasnaməni rəhbər tutur.

1.4. Agentlik bu Əsasnamədə nəzərdə tutulan v əzifə və hüquqlar ını Azərbaycan Respublikas ının bütün ərazisind ə bilavasit ə və özünün region şöbələri vasit əsilə həyata keçirir.

1.5. Agentlik öz v əzifələrini yerin ə yetir ərkən və hüquqlar ını həyata keçir ərkən bilavasit ə və öz səlahiyy ətləri çərçiv əsində mərkəzi, yerli icra hakimiyy əti və yerli özünüidar əetmə orqanları, habelə beynəlxalq və qeyri-hökum ət təşkilatlar ı ilə qarşılıqlı əlaqədə fəaliyy ət göstərir.

1.6. Agentlik öz f əaliyy ətini qanunun aliliyi, insan hüquqlar ının və azadlıqlar ının, həmçinin azad sahibkarl ıq mühitinin qorunmas ı, şəffafl ıq, peşəkarlıq və xidmətdə nizam-intizam prinsipl əri əsasında qurur.

1.7. Agentlik müst əqil balansa, dövl ət mülkiyy ətində xxxx əmlaka, bank hesablar ına, Azərbaycan Respublikas ının dövlət gerbinin t əsviri v ə öz adı əks olunmu ş möhürə, müvafiq ştamplara v ə blanklara malikdir.

1.8. Agentliyin saxlanma x ərcləri və fəaliyy əti Azərbaycan Respublikas ının dövl ət büdcəsi və qanunvericilikd ə nəzərdə tutulan dig ər mənbələr hesabına maliyy ələşdirilir.

1.9. Agentliyin ba ş idarəsi Bakı şəhərind ə yerl əşir. Azərbaycan Respublikas ının Naxçıvan Muxtar Respublikas ında, Xankəndi, Gəncə, Sumqayıt, Şirvan, L ənkəran, Şəki və Qəbələ şəhərlərində Agentliyin müvafiq şöbələri f əaliyy ət göstərir.

2.Agentliyin xxxxx xxxxx

Agentliyin əsas vəzifələri aşağıdakılardır:

2.1. Ölkədə kiçik sahibkarl ığın xxxx xxxx məsələləri üzrə dövlət və vətəndaş cəmiyyəti arasında dialoqun v ə qarşılıqlı münasibətlərin yaxşılaşmasına nail olmaq;

2.2. Kiçik sahibkarl ığın uğurlu inki şafına imkan ver ən qanunvericilik v ə normativ-hüquqi bazanı təkmill əşdirmək;

2.3. Ölkənin iqtisadi v ə sosial ehtiyaclar ının qarşılanmasında kiçik v ə xxxx müəssisələrin payının və fəaliyy ətinin art ırılmasına nail olmaq;

2.4. Kiçik v ə xxxx müəssisələrin rəqabət güclərinin v ə səviyy ələrinin yüks əlməsinə nail olmaq;

2.5. Kiçik biznesin, o cüml ədən qadın ail ə biznesinin h əyat qabiliyy ətini v ə uğurlu inki şafını təmin etm ək üçün əməli yard ım göstərmək.

2.6. Agentliy ə ayrılan büdcə vəsaitl əri, kreditl ər, qrantlar v ə digər maliyy ə vəsaitl ərindən

təyinatı üzrə səmərəli istifad ə olunmasını təmin etmək;

3.Agentliyin f əaliyyət istiqamətləri

Agentlik bu Əsasnamə ilə müəyyən edilmi ş vəzifələrini yerin ə yetirm ək üçün aşağıdakı istiqamətlərdə fəaliyy ətləri təşkil edir:

3.1. Kiçik v ə xxxx sahibkarl ıq müəssisələrinin üzl əşdiyi probleml əri tədqiq etmək;

3.2. Kiçik v ə xxxx sahibkarl ıq müəssisələrinin qanuni f əaliyy ətlərini maneəsiz həyata keçirm ələrinə nəzarət etmək;

3.3. Kiçik v ə xxxx sahibkarl ıq müəssisələri il ə dövlət orqanlar ı arasında mübahis əli məsələləri araşdırmaq və qanunvericiliyin pozulmas ı hallar ını aşkar etdikd ə onların aradan qaldırılması üçün qanunla mü əyyən edilmi ş tədbirl ər görmək;

3.4. Kiçik v ə xxxx sahibkarl ığın dəstəklənməsi və inki şaf etdirilm əsi üçün vacib normativ- hüquqi bazanın daim t əkmill əşdirilm əsini və zənginl əşdirilm əsini t əmin etmək;

3.5. Kiçik v ə xxxx sahibkarl ığa dövl ət dəstiyinin t əmin edilm əsi üçün qanun, qayda, t əlimat v ə digər sənədlərin layih ələrini hazırlamaq v ə təsdiq edilm əsi üçün Azərbaycan Respublikas ı Prezidentin ə və Azərbaycan Respublikas ı Nazirl ər Kabinetin ə təqdim etm ək;

3.6. Kiçik v ə xxxx sahibkarl ığı dəstəkləyəcək milli siyas ət təşəbbüsü irəli sürm ək;

3.7. Maliyy ə əldə etməkdə kiçik v ə xxxx sahibkarl ıq subyektl ərinə yardım etmək;

3.8. Kiçik v ə xxxx sahibkarl ıq subyektl əri tərəfindən dövl ət maliyy ələşdirilm əsi üçün t əqdim edilən biznes layih ələrinin texniki v ə səmərəliliyi bax ımından məqsədəuyğunluğu barədə rəy vermək;

3.9. Beynəlxalq və yerli qeyri-hökum ət maliyy ə təşkilatlar ının müraci ətləri əsasında kiçik v ə

xxxx ölçülü biznes layih ələrini maliyy ələşdirilm ə üçün tövsiy ə etmək;

3.10. İnstutsional v ə hüquqi islahatlar üçün v əkillik etm ək;

3.11. Kiçik biznesi qanunlar ın ədalətsiz tətbiqind ən və korrupsiyadan qorumaq üçün mexanizml ər işləyib hazırlamaq;

3.12. Qadın sahibkarl ıq fəaliyy ətini d əstəkləmək və təşviq etmək.

3.13. Kiçik v ə xxxx sahibkarl ığın dəstəklənməsi və inki şafına yardım üzrə müxtəlif təlim proqramlar ı tərtib etm ək və həyata keçirm ək;

3.14. Kiçik v ə xxxx sahibkarl ıq fəaliyy ətinin t əşkili v ə aparılması üzrə təşkilati v ə metodiki kömək göstərmək, məsləhətlər vermək, kurslar t əşkil etm ək;

3.15. Kiçik v ə xxxx sahibkarl ıq subyektl ərinin Agentlikl ə operativ əlaqə qurmasına xidmət göstərən vahid telefon nömr əsi il ə təchiz edilmi ş “Qaynar x ətt” m ərkəzini yaratmaq v ə onun fəaliyy ətini t əmin etmək;

3.16. Kiçik v ə xxxx sahibkarl ıqla məşğul xxxx i ş adamları il ə regionlarda vaxta şırı görüşlər təşkil etmək;

3.17. Agentliyin f əaliyy əti barədə kütl əvi informasiya xxxxx xxxxx və sosial şəbəkələr vasit əsilə təbli ğat və təşviqatı təmin etmək;

3.18. Kiçik v ə xxxx sahibkarl ığa dövl ət dəstəyi üzrə digər ölkələrin müvafiq qurumlar ı ilə əlaqələr qurmaq v ə bu sahədə beynəlxalq t əcrübəni öyrənmək;

3.19. Agentliyin özü v ə fəaliyy əti üzərində şəffafl ığı təmin etm ək.

3.20. Hüququ baza v ə potensial d əyişiklikl ərlə bağlı ictimai m əlumatl ılığı artırmaq;

3.21. Agentliyin vebsayt ını hazırlamaq v ə məlumatlarla daim z ənginl əşdirilm əsini t əmin etmək.

3.22. Öz fəaliyy əti üzr ə illik hesabatlar ı hazırlamaq v ə Azərbaycan Respublikas ının Prezidentin ə və AzərbaycanRespublikas ının Nazirl ər Kabinetin ə təqdim etm ək;

3.23. Azərbaycan Respublikas ının qanunvericiliyi il ə müəyyən edilmi ş digər fəaliyy ətləri yerin ə yetirm ək.

4.Agentliyin hüquqlar ı

Agentliyin öz v əzifə və fəaliyy ətlərini həyata keçirm ək üçün aşağıdakı hüquqlar ı vardır:

4.1. Öz səlahiyy ətləri çərçivəsində kiçik v ə xxxx sahibkarl ıq fəaliyy ətini t ənzimləyən normativ hüquqi aktlar ın yaradılmasında və təkmill əşdirilm əsində iştirak etm ək, hazırlamaq v ə təsdiq etmək;

4.2. Kiçik v ə xxxx sahibkarl ığın dəstəklənməsi və inki şaf etdirilm əsi istiqam ətində dövlət proqramlar ının və inki şaf konsepsiyalar ının hazırlanması və həyata keçirilm əsində iştirak etmək;

4.3. Kiçik v ə xxxx ölçülü biznes layih ələrinin dövl ət büdcəsindən maliyy ələşdirilm əsi il ə əlaqədar təklifl ər vermək, qanunla mü əyyən edilmi ş qaydada müsabiq ə və tenderl ər təşkil etmək;

4.4. Kiçik v ə xxxx sahibkarl ıq subyektl ərinin f əaliyy ətlərinin qanuniliyin ə nəzarət etmək, mübahisəli məsələləri araşdırmaq və qanunvericiliyin pozulmas ı hallarının qarşısını almaq məqsədi il ə qanunvericilikl ə müəyyən edilmi ş hallarda v ə qaydada tədbirl ər görmək;

4.5. Dövlət və yerli özünüidar əetmə orqanlar ına, fiziki v ə hüquqi şəxslərə zəruri məlumatlar (sənədlər) barədə sorğu vermək və onlardan bel ə məlumatlar ı (sənədləri) almaq;

4.6. Kiçik v ə xxxx sahibkarl ığın dəstəklənməsi və inki şaf etdirilm əsi məqsədi il ə beynəlxalq maliyy ə təşkilatlar ı tərəfindən Agentliy ə ayrılan qrantlardan v ə kreditl ərdən istifad ə etmək;

4.7. Kiçik v ə xxxx sahibkarl ıq fəaliyy ətlərinin maliyy ələşdirilm əsində istər sahibkarl ıq subyektl əri, ist ərsə də dövlət və qeyri-dövl ət maliyy ələşdirmə təşkilatlar ı tərəfindən qanun pozuntular xxx xxx verilm əsi hallar ı müəyyən olunduqda qanunvericilikl ə

müəyyənləşdirilmi ş qaydada öz səlahiyy ətləri çərçivəsində müvafiq t ədbirl ər görmək;

4.8. Qanunvericilikl ə müəyyən edilmi ş qaydada xarici xxx ələrin dövl ət və qeyri-dövl ət təşkilatlar ı ilə əməkdaşlıq etmək;

4.9. Qanunvericilikd ə nəzərdə tutulmu ş qaydada öz vəzifələrinin yerin ə yetirilm əsi, o

cümlədən normativ hüquqi aktlar ın işlənib hazırlanmas ı, ekspertizalar ın keçirilm əsi və məsləhətləşmələrin apar ılması üçün dövl ət orqanlar ından müt əxəssislər dəvət etmək və ya müstəqil ekspertl əri müqavil ə əsasında i şə cəlb etmək;

4.10. Ölkədə kiçik v ə xxxx sahibkarl ığın dəstəklənməsi və inki şaf etdirilm əsi il ə bağlı mütəmadi monitorinql ər təşkil etm ək;

4.11. Kiçik v ə xxxx sahibkarl ıq sahəsində xxxx-texniki, iqtisadi v ə normativ hüquqi m əlumat xxxxxxx ını yaratmaq, məsləhət xidmətlərinin göst ərilm əsini təşkil etm ək, bu sahədə əldə olunmuş yenilikçi t əcrübəni öyrənmək və geniş yaymaq məqsədi il ə müvafiq t ədbirl ər keçirm ək, məlumatlar verm ək və bülletenl ər dərc etdirm ək;

4.12. Öz səlahiyy ətləri daxilind ə və qanunvericilikl ə müəyyən edilmi ş hallarda v ə qaydada kiçik v ə xxxx sahibkarl ıq fəaliyy əti haqqında Azərbaycan Respublikas ının qanunvericiliyin ə, bu sahə ilə əlaqədar Azərbaycan Respublikas ının tərəfdar çıxdığı beynəlxalq müqavil ələrə riayət edilməsinə, beynəlxalq müqavil ələrdən irəli gələn öhdəlikl ərin yerin ə yetirilm əsinə dair mü əyyən edilmi ş qaydada müvafiq t əklifl ər və məlumatlar t əqdim etm ək;

4.13. Azərbaycan Respublikas ının qanunvericiliyind ə nəzərdə tutulmu ş digər hüquqlar ı həyata keçirm ək.

5.Agentliyin t əşkilati qurulu şu

5.1. Agentliyin strukturu Az ərbaycan Respublikas ının Prezidenti t ərəfindən müəyyən edilir. Agentliyin strukturuna daxil olmayan tabeliyind əki qurumlar ın (hüquqi şəxslərin, təşkilatlar ın və sair) siyah ısını Azərbaycan Respublikas ının Nazirl ər Kabineti t əsdiq edir.

5.2. Dövlət Agentliyin ə Azərbaycan Respublikas ının Prezidenti t ərəfindən vəzifəyə təyin

edilən və vəzifədən xxxx xxxx ən sədr rəhbərlik edir. S ədr Xxxx ət Agentliyin ə həvalə edilmi ş vəzifələrin yerin ə yetirilm əsinə və hüquqlar ın həyata keçirilm əsinə görə şəxsən məsuliyy ət daşıyır və Azərbaycan Respublikas ının Prezidenti qar şısında hesabatl ıdır.

5.3. Agentliyin s ədri aşağıdakı səlahiyy ətlərə malikdir:

5.3.1.Agentliyin i şini təşkil edir v ə ona rəhbərlik edir;

5.3.2.Agentliyin əmlakına və vəsaitinə dair qanunvericilikl ə müəyyən edilmi ş qaydada

sərəncam verir;

5.3.3.Agentlikd ə kargüzarl ığın qanunvericiliy ə uyğun olaraq apar ılmasını təmin edir;

5.3.4.Agentlikd ə mühasibat uçotu v ə hesabat i şlərinin qanunvericilikl ə müəyyən edilmi ş

qaydada apar ılmasını təşkil v ə ona nəzarət edir;

5.3.5.Agentliyin aparat ının struktur bölm ələrinin v ə tabeliyind ə xxxx qurumlar ın əsasnamələrini t əsdiq edir, tabeliyind ə xxxx hüquqi şəxslərin nizamnam ələrini isə təsdiq edilm əsi üçün mü əyyən olunmu ş qaydada t əqdim edir;

5.3.6.Müəyyən edilmi ş struktur, əmək haqqı fondu və işçil ərin say h əddi daxilind ə Agentliyin aparat ının, yerli v ə digər qurumlar ının strukturunu, ştat cədvəlini v ə ayrılmış büdcə təxsisatı daxilind ə onların xərclər smetasını təsdiq edir;

5.3.7.Agentliyin m ərkəzi aparatının və tabeliyind ə xxxx qurumlar ın işçilərini i şə qəbul edir və işdən azad edir, onlar ın barəsində qanunvericilikd ə müəyyən edilmi ş qaydada həvəsləndirm ə və intizam t ənbehi tədbirl əri görür;

5.3.8.Səlahiyy ətləri çərçivəsindəAgentliyin aparat ının və onun tabeliyind ə xxxx qurumlar ın fəaliyy ətinə dair icras ı məcburi xxxx əmrlər, sərəncamlar verir, müvafiq t əlimatlar ı və digər normativ hüquqi aktlar ı imzalay ır (təsdiq edir), onlar ın icrasını təşkil edir v ə yoxlayır;

0.0.0.Xxərbaycan Respublikas ının qanunvericiliyin ə uyğun olaraq dig ər hüquqlar ı həyata keçirir.

5.3.10. Agentliyin s ədri v əzifələrinin müv əqqəti olaraq icras ını müavinin ə tapşıra bil ər.

5.4. Agentliyin s ədrinin Az ərbaycan Respublikas ının Prezidenti t ərəfindən vəzifəyə təyin edil ən və vəzifədən xxxx xxxx ən bir müavini vard ır.

5.5. Agentlikd ə sədrdən (kollegiya s ədri), v əzifəsinə görə kollegiyan ın tərkibin ə daxil xxxx s ədr müavinind ən, qurumlar ının rəhbərlərindən ibarət xxxx kollegiya xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx ın tərkibin ə mütəxəssislər də daxil edil ə bilər.

5.5.1.Agentliyin kollegiya üzvl ərinin say ı və şəxsi heyəti Azərbaycan Respublikas ının Nazirl ər Kabineti t ərəfindən təsdiq edilir.

5.5.2.Agentliyin kollegiyas ı öz iclaslar ında Agentliyin f əaliyy əti il ə bağlı məsələləri müzakir ə edir v ə onlar haqqında müvafiq q ərarlar qəbul edir.

5.5.3.Xxxxxxxxxx ın iş qaydasını sədr müəyyənləşdirir v ə iclaslar ı sədr tərəfindən mütəmadi olaraq çağırılır.

5.5.4.Agentliyin kollegiyas ı üzvlərinin yar ıdan çoxu i ştirak etdikd ə səlahiyy ətlidir.

5.5.5.Agentliyin kollegiyas ının iclaslar ına digər icra hakimiyy əti orqanlar ının və

təşkilatlar ın, habelə qeyri-hökum ət təşkilatlar ının nümayəndələri dəvət edil ə bilərlər.

5.5.6.Agentliyin kollegiyas ının qərarları onun üzvl ərinin sad ə səs çoxluğu il ə qəbul edilir. 5.5.7.Xxxxxxxxxx ın qərarları protokolla r əsmiləşdirilir v ə bir qayda olaraq s ədrin əmri il ə

həyata keçirilir.

5.5.8.Kollegiyan ın sədri v ə kollegiya üzvl əri arasında fikir ayr ılığı olduqda, kollegiyan ın sədri öz əsaslandırılmış qərarını həyata keçirir v ə bu haqda Azərbaycan Respublikas ının Nazirl ər Kabinetin ə məlumat verir.

5.6. Agentliyin Az ərbaycan Respublikas ının Naxçıvan Muxtar Respublikas ında, Xankəndi, Gəncə, Sumqayıt, Şirvan, L ənkəran, Şəki və Qəbələ şəhərlərində fəaliyy ət göstərən müvafiq şöbələri Kiçik v ə Xxxx Sahibkarl ığın İnkişafı Dövlət Agentliyi ümumi strukturuna daxildir.