ІV. ИЗИСКВАНИЯ КЪМ УЧАСТНИЦИТЕ

І. ПРЕДМЕТ НА ОБЩЕСТВЕНАТА ПОРЪЧКА

Предметът на настоящата обществена поръчка е „Изработване на проект за изготвяне на генерален план за организация на движението и проект за организация на движението“.

ІІ. СРОК ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ПОРЪЧКАТА -

ІІІ. СТОЙНОСТ НА ПОРЪЧКАТА - 6 666,67 лв. без ДДС.

ІV. ИЗИСКВАНИЯ КЪМ УЧАСТНИЦИТЕ

1. Обши изисквания към участниците

В процедурата за възлагане на обществената поръчка могат да участват всички български или чуждестранни физически и/или юридически лица, включително и техни обединения, които отговарят на изискванията, посочени в Закона за обществените поръчки на Р България и обявените изисквания от Възложителя в настоящата обществена поръчка.

Участниците могат да участват в процедурата лично или чрез изрично упълномощено лице с нотариално заверено пълномощно. Правилото се прилага и за лицата, на които е възложено или по закон представляват участник. Един пълномощник не може да представлява повече от един участник.

2. Участие на обединение

В случай, че участникът участва като Обединение, което не е регистрирано като самостоятелно юридическо лице, участниците в Обединението следва да са сключили споразумение (или еквивалентен документ). Споразумението, респективно съответния документ за създаване на Обединението за участие в настоящата процедура, следва да бъде представено в оригинал или нотариално заверено копие и в текста му задължително да се съдържа посочване на: (1) представляващият Обединението; (2) Възложителя и (3) процедурата, за участие в която се обединяват.

Споразумението (съответния документ за създаване на Обединението) трябва да съдържа клаузи, които гарантират, че:

1.2.1. всички членове на Обединението са отговорни солидарно - заедно и поотделно, за изпълнението на договора;

1.2.2. всички членове на Обединението са задължени да останат в него за целия период на изпълнение на договора;

1.2.3. е направено разпределение на дейностите между отделните членове на Обединението, с ясно и конкретно посочване на дейностите, които всеки от тях ще изпълнява в рамките на договора за изпълнение на обществената поръчка.

Участниците в Обединението трябва да определят едно лице, което да представлява Обединението за целите на поръчката.

Не се допускат промени в състава на Обединението след подаването на офертата.

Когато не е приложено споразумение или друг еквивалентен документ за създаването на Обединение (вкл. и в хипотезата на чл. 68, ал. 8 от ЗОП), или в

приложеното споразумение липсват клаузи, гарантиращи изпълнението на горепосочените условия или състава на Обединението се е променил след подаването на офертата – участникът може да бъде отстранен от участие в процедурата за възлагане на настоящата обществена поръчка.

3. Участие на подизпълнители

Всеки участник в процедурата за възлагане на обществената поръчка е длъжен да заяви в офертата си дали при изпълнението на поръчката ще използва подизпълнители, вида на работата и дела на тяхното участие чрез декларация (Образец

№ 6).

Участникът трябва да представи декларация за съгласие за участие от всеки посочен подизпълнител (Образец № 7).

Всеки подизпълнител трябва да отговаря на изискванията за участие, на които следва да отговаря и участникът, за което представя съответните удостоверителни документи.

Участник, който е подал самостоятелна оферта и в същото време е посочен като подизпълнител в офертата на друг участник и е представил декларация за съгласие да участва като подизпълнител, се отстранява от участие.

В случай че участникът, на който се възложи изпълнението на обществената поръчка, използва подизпълнител, без да е декларирал това в офертата си или използва подизпълнител, който е различен от този, посочен в офертата му, договорът за изпълнение се прекратява незабавно по вина на изпълнителя, ведно с произтичащите от това законни и договорни последици.

Не се допуска участник да участва в офертата на друг участник за същата поръчка под каквато и да е форма, включително участниците да сключват споразумения помежду си във връзка с поръчката, както и да си възлагат работи като подизпълнители един на друг за целите на изпълнението на тази поръчка.

Лице, което е дало съгласие и е посочено като подизпълнител в офертата на друг участник, не може да представя самостоятелна оферта за участие.

4. Условия за участие и за отстраняване на участниците

Не се допуска до участие в процедурата участник, който не отговаря на законовите изисквания или на някое от условията на възложителя, посочени в тази документация.

Участник, за който е налице поне едно от следните обстоятелства, се отстранява от участие в процедурата:

- Представената оферта е постъпила в незапечатан или прозрачен, или скъсан

плик.

- Представената оферта е постъпила с нарушена цялост.

- Представената оферта е постъпила след изтичане на крайния срок.

- Представената оферта не отговаря на предварително поставените условия в

тази документация.

- Обявен е в несъстоятелност или съответната процедура, съгласно законодателството в държавата, в която е установено чуждестранното физическо или юридическо лице.

- Намира се в производство по ликвидация или се намира в подобна процедура, съгласно националните закони и подзаконови актове.

- Участник, управител или член на управителен орган на участника – българско физическо или юридическо лице, е осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за:

а) престъпление против финансовата, данъчната или осигурителната система, включително изпиране на пари, по чл. 253 - 260 от Наказателния кодекс;

б) подкуп по чл. 301 - 307 от Наказателния кодекс;

в) участие в организирана престъпна група по чл. 321 и 321а от Наказателния

кодекс;

г) престъпление против собствеността по чл. 194 - 217 от Наказателния кодекс; д) престъпление против стопанството по чл. 219 - 252 от Наказателния кодекс.

- Намира се в открито производство за обявяване в несъстоятелност, или е

сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон, или е в производство по ликвидация, а в случай че участникът е чуждестранно лице – се намира в подобна процедура съгласно националните закони и подзаконови актове, включително когато неговата дейност е под разпореждане на съда, или участникът е преустановил дейността си.

- Участник, при който лицата по ал. 4 от чл. 47 от Закона за обществените поръчки са свързани лица по смисъла на § 1, т. 1 от допълнителната разпоредба на Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси с възложителя или със служители на ръководна длъжност в неговата организация;

- Участник, който е сключил договор с лице по чл. 21 или 22 от Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси.

При подаване на офертата участникът удостоверява липсата на обстоятелствата с декларации и/или удостоверения.

5. Минимални изисквания за икономическо и финансово състояние на участниците

Участникът трябва да е реализирал през последните 3 (три) приключили финансови години (2011, 2012 и 2013 г.) или в зависимост от датата, на която участникът е учреден или е започнал дейността си, оборот от сходни с предмета на настоящата поръчка услуги, в размер на не по-малко от 15 000 лв. (петдесет хиляди лева) без ДДС или равностойност на посочената сума във валута.

В случай, че участникът е обединение, което не е юридическо лице, изискването по тази точка се отнася за обединението като цяло.

За „сходни” с предмета на поръчката се приема дейност по изработването на Проект за изготвяне на Генерален план за организация на движението и Проект за организация на движението.

При подаване на оферта от обединение, което не е юридическо лице, изискването се отнася за обединението като цяло.

При наличие на подизпълнител, изискването се прилага съответно, според процентното участие на подизпълнителя, като минимално изискуемият оборот общо за трите години, се умножава по процента на участие на подизпълнителя.

Документи за доказване на икономическото и финансовото състояние на участника:

1. Заверени копия от годишните счетоводни баланси и отчети за приходите и разходите за последните 3 (три) финансови години (2011, 2012 и 2013 г.), или в зависимост от датата, на която участникът е учреден или е започнал дейността си, оформени съгласно Закона за счетоводството и приложимите нормативни актове, като за участници чуждестранни юридически лица се представят еквивалентни документи в превод, изготвени съгласно приложимото законодателство на страната и когато публикуването им се изисква от законодателството на държавата, в която участниците са установени, или представяне на ЕИК (в случаите, когато същите са надлежно публикувани в Търговския регистър към Агенция по вписванията). За физическите лица – копия от годишните данъчни декларации.

2. Информация, съгласно чл. 50, ал. 1, т. 3 от ЗОП за оборота от подобни дейности на участника за последните три финансови години (2011, 2012 и 2013 г.) – образец № 8;

3. Когато по обективни причини участникът не може да представи исканите от възложителя документи, той може да докаже икономическото и финансовото си състояние с всеки друг документ, който Възложителят приеме за подходящ.

6. Минимални изисквания за техническите възможности на участниците

6.1. Участникът в процедурата трябва да отговаря на следните изисквания за технически възможности и квалификация:

6.1.1. през последните 3 години (2011 г., 2012 г., 2013 г.) да е изпълнил качествено поне един договор сходен с предмета на поръчката.

За доказване на обстоятелствата по т. 6.1. участникът да представи следните документи:

- списък на основните договори сходни с обекта на обществената поръчка, изпълнени през последните три години, включително обект (предмет), възложител, период на изпълнение по договора;

- референции (препоръки) за добро изпълнение на всички договори, изброени в списъка-декларация;

V. ОЦЕНЯВАНЕ НА ОФЕРТИТЕ

Критерият за оценяване на офертите е „НАЙ-НИСКА ЦЕНА”

Преди да пристъпи към класиране на офертите комисията проверява съответствието на офертите с изискванията на Възложителя. Участник чиято оферта не отговаря на предварително определените в документацията условия се отстранява от по

натъшно участие в процедурата. В случай, че двама или повече участници са предложили еднакви ценови оферта комисията ще пристъпи към теглене на жребий.

Участникът, класиран на първо място, се определя за изпълнител на обществената поръчка.

VІ. СЪДЪРЖАНИЕ НА ОФЕРТАТА:

1. Списък на документите съдържащи се в офертата;

2. Административни сведения, образец №1;

3. Оферта, образец № 2;

4. Нотариално заверено Споразумение / Договор за създаване на обединение/консорциум (ако Участникът е обединение/консорциум) – оригинал, в който задължително се посочва представляващият

5. Нотариално заверено пълномощно на лицето, подписващо офертата (оригинал), ако е приложимо, когато офертата (или някой документ от нея) не е подписана от управляващия и представляващ Участника, съгласно актуалната му регистрация, а от изрично упълномощен негов представител. Пълномощното следва да съдържа всички данни на лицата (упълномощен и упълномощител), както и изрично изявление, че упълномощеното лице има право да подпише офертата и да представлява Участника в процедурата.

Пълномощникът не може да подписва декларациите, които са лични и се подписват от указаните в документацията лица.

6. Документи за правосубектност на Участника: копие от документа за регистрация, заверено с подпис и печат на лицето, определено по регистрация да представлява дружеството или Единен идентификационен код (ЕИК), съгласно чл. 23 от Закона за Търговския регистър, когато Участникът е юридическо лице или едноличен търговец; заверено копие от документа за самоличност, когато Участникът е физическо лице; документ за регистрация на чуждестранното лице, съобразно националното му законодателство, като документът бъде преведен на български език с официален превод (за юридическо лице, което не е регистрирано в Р България). Когато Участникът в процедурата е обединение, което не е юридическо лице, документите се представят от всяко физическо или юридическо лице, включени в обединението. Когато Участникът предвижда участието на подизпълнители, документите се представят за всеки от тях.

7. Декларация по чл. 47, ал.1, т.1 от ЗОП, образец № 3;

8. Декларация по чл. 47, ал.1, т. 2 и 3, и ал. 2, т.1 от ЗОП, образец № 4;

9. Декларация по чл. 47, ал.5 от ЗОП, образец № 5;

10. Декларация за участие на подизпълнители, образец № 6;

11. Декларация за съгласие за участие като подизпълнител, образец № 7;

12. Доказателства за икономическото и финансовото състояние по чл. 50 от

ЗОП:

12.1. Заверено копие на отчетите за приходите и разходите за последните 3

(три) финансови години (2011, 2012 и 2013) в зависимост от датата, на която Участникът е учреден или е започнал дейността си, когато публикуването им се изисква от законодателството на държавата, в която Участникът е установен;

12.2. Информация за общия оборот и за оборота от сходни с предмета на поръчката дейности на участника за последните 3 (три) финансови години (2011, 2012, 2013), в зависимост от датата, на която Участникът е учреден или е започнал дейността си, образец № 8;

13. Доказателства за технически възможности и/или квалификация по чл. 51

от ЗОП:

13.1. Списък на изпълнените договори, образец № 9;

14. Декларация за приемане условията на проекто-договора, образец № 10;

15. Техническо предложение, образец № 11;

16. Ценово предложение, образец № 12;

VІІ. ИЗИСКВАНИЯ ЗА КАЧЕСТВО

Изпълнителят на обществената поръчка трябва да спазва стриктно изискванията определени в Наредба № 1 от 17 януари 2001 г. за организиране на движението по пътищата

⮚ Място и условия за получаване на документацията: Достъп до документацията за участие в електронен формат, може да бъде намерен на следната интернет страница xxxx://xxx.xxxxxxxxx-xx.xxx, както и на сайта на АОП.

VІІІ. ЗАПЕЧАТВАНЕ И МАРКИРАНЕ НА ОФЕРТИТЕ. ПОДАВАНЕ НА ОФЕРТИТЕ

11.1. Запечатване и маркиране

Офертните материали, систематизирани съобразно изискванията на документацията се запечатват в непрозрачен Плик, като в горния ляв ъгъл се изписва:

Община Вълчи дол, гр. Вълчи дол, пл. „Xxxxxx Xxxxx” №1 По средата на плика се изписва:

„Оферта за участие в процедура за възлагане на обществена поръчка по реда на глава осем „а” с предмет: „Изработване на проект за изготвяне на Генерален план за организация на движението и Проект на организация на движението“

В долния десен ъгъл на плика се посочва наименованието на участника, адрес за кореспонденция на участника, телефон и по възможност – факс и e-mail, без никакви отличителни знаци.

Не се приемат пликове (кашони), които са незапечатани, прозрачни или с нарушена цялост. Възложителят връща незабавно и офертите, които са представени след изтичане на крайния срок. Тези обстоятелства се отбелязват във входящия регистър.

11.2.Място и срок на подаване на офертите

Желаещите да участват в процедурата подават лично или чрез упълномощено лице своите оферти, или по пощата с препоръчано писмо с обратна разписка, в

Информационен център на Община Вълчи дол, гр. Вълчи дол, пл. „Xxxxxx Xxxxx” № 1 до 17.00 часа включително на деня обявен за крайна дата за подаване на оферти, съгласно Публичната покана.

Възложителят не носи отговорност за получаване на оферти, в случай че се използва друг начин за представяне.

Всеки участник следва да осигури своевременното получаване на офертата от възложителя.

До изтичане на срока за получаване на оферти всеки участник може да промени, допълни или оттегли офертата си.

Оттеглянето на офертата прекратява по - нататъшното участие на участника в процедурата.

Допълнението и промяната на офертата трябва да отговарят на изискванията и условията за представяне на първоначалната оферта, като върху плика бъде отбелязан и текст “Допълнение/Промяна на оферта (с входящ номер)”.

При подаване на офертата и приемането й, върху плика се отбелязва входящ номер, дата и час на получаване и посочените данни се отбелязват във входящ регистър, за което на приносителя се издава документ.

ІХ. РАЗГЛЕЖДАНЕ, ОЦЕНЯВАНЕ И КЛАСИРАНЕ НА ОФЕРТИТЕ

1. За провеждане на процедурата, Възложителят с писмена заповед определя комисия от длъжностни лица, които да получат, разгледат и оценят офертите.

2. Разглеждане, оценка и класиране на офертите, започва работа след изтичане на посочения в поканата краен срок.

3. Комисията отваря офертите по реда на тяхното постъпване и проверява съответствието им с изискванията на поканата.

4. Участникът чиято оферта отговаря на изискванията на Възложителя и предложил най-ниска цена ще бъде определен за изпълнител.

5. Комисията съставя протокол за разглеждането, оценяването и класирането на офертите, който се подписва от всички членове и се предава на възложителя заедно с цялата документация.

Х. ПРЕКРАТЯВАНЕ НА ПРОЦЕДУРАТА

⮚ Основания за прекратяване

Възложителят прекратява процедурата за възлагане на обществена поръчка при наличие на обстоятелствата, съгласно чл. 39 от ЗОП.

ХІ. СКЛЮЧВАНЕ НА ДОГОВОР

Възложителят сключва договор за обществена поръчка с участника, класиран от комисията на първо място и определен за изпълнител.

Възложителят може да възложи изпълнението на поръчката и в случаите, когато е подадена само една оферта.

Възложителят сключва писмен договор, който включва всички предложения от офертата на определения изпълнител.

При сключване на договор определеният изпълнител представя документи, издадени от компетентен орган, за удостоверяване липсата на обстоятелствата по чл.47, ал.1, т.1 от ЗОП, декларация за липсата на обстоятелствата по чл.47, ал.5 от ЗОП, оригинал или заверено копие на пълномощно, ако договорът ще се подписва от упълномощено лице.

ХІІ. ИЗЧИСЛЯВАНЕ НА СРОКОВЕ

Метод на изчисляване на сроковете

Сроковете, посочени в тази документация се изчисляват, както следва:

- когато срокът е зададен в дни, той изтича в посоченият час на последния ден на посочения период;

- когато последният ден е неприсъствен за общинската администрация на община Вълчи дол, срокът изтича в края на първия следващ присъствен ден.

Сроковете в документацията са в календарни дни. Когато срокът е в работни дни, това е изрично указано при посочването на съответния срок.

ХІІІ. ДРУГИ УКАЗАНИЯ

1. Обмен на информация ¬ Обменът на информация между Възложителя и заинтересованите лица/участниците, е в писмен вид, на български език, и се извършва чрез:

- връчване лично срещу подпис;

- по пощата – чрез препоръчано писмо с обратна разписка, изпратено на посочения от заинтересованото лице/участника адрес, както и по куриер;

- по факс.

¬ Обменът на информация, чрез връчването й лично срещу подпис, се извършва от страна на Възложителя чрез лицата за контакти, посочени в Публичната покана. Информацията се приема от заинтересованото лице/участника.

¬ При промяна в посочения адрес и факс за кореспонденция участниците, са длъжни в срок до 24 часа надлежно да уведомят Възложителя.

¬ Неправилно посочен адрес или факс за кореспонденция или липса на уведомяване за промяна на адреса или факса за кореспонденция освобождава Възложителя от отговорност за неточно изпращане на уведомленията или информацията.

¬ Обменът и съхраняването на информация в хода на провеждане на процедурата за възлагане на обществена поръчка се извършват по начин, който гарантира целостта, достоверността и поверителността на информацията.

2. Приложимо законодателство

¬ За въпроси, свързани с провеждането на процедурата и подготовката на офертите от участниците, които не са разгледани в документацията или при противоречие, се прилагат разпоредбите на Закона за обществените поръчки.