с предмет: Саниране и боядисване на метални и стоманобетонни конструкции и фундаменти на съоръжения в открита разпределителна уредба (ОРУ) 110 kV в подстанции, собственост на Електроразпределение Север АД, по обособени
ЕЛЕКТРОРАЗПРЕДЕЛЕНИЕ СЕВЕР АД ДОКУМЕНТАЦИЯ
За събиране на оферти с обява за избор на изпълнител/и на обществена поръчка по чл. 20, ал. 3, т. 1 от ЗОП
с предмет: Саниране и боядисване на метални и стоманобетонни конструкции и фундаменти на съоръжения в открита разпределителна уредба (ОРУ) 110 kV в подстанции, собственост на Електроразпределение Север АД, по обособени
позиции, както следва:
Обособена позиция № 1: Саниране и боядисване на метални и стоманобетонни конструкции и фундаменти на съоръжения в открита разпределителна уредба (ОРУ) 110 kV в подстанция “Xxxx“.
Обособена позиция № 2: Саниране и боядисване на метални и стоманобетонни конструкции и фундаменти на съоръжения в открита разпределителна уредба (ОРУ)
110 kV в подстанция “Дълга лъка“, подстанция „Горна Оряховица – Запад“ и подстанция „Велико Търново“.
ОБЩЕСТВЕНА ПОРЪЧКА № 52/2020 г.
ВАРНА, МАРТ 2020 г.
СЪДЪРЖАНИЕ:
І. Обява за обществена поръчка на стойност по чл. 20, ал.3, т.1, от ЗОП. ІІ. Tехнически спецификации.
ІІІ. Техническо задание.
IV. Указания за участие в обществената поръчка.
V. Проект на договор. Образци:
1. Оферта за участие;
2. Декларация по чл. 192, ал. 3 от ЗОП за обстоятелства по чл. 54, ал.1, т. 3-6 от ЗОП;
3. Декларация по чл. 192, ал. 3 от ППЗОП за обстоятелства по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 от ЗОП;
4. Декларация за съответствие с критериите за подбор;
5. Декларация по чл. 3, т. 8 и чл. 4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, свързаните с тях лица и техните действителни собственици;
6. Декларация по чл. 101, ал. 11 от ЗОП;
7. Декларация по чл. 66, ал. 1 от ЗОП за участие като подизпълнител/и;
8. Техническо предложение за изпълнение на поръчката;
9. Декларация, че при изготвяне на офертата са спазени задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, когато е приложимо;
10. Ценово предложение;
11. Количествено-стойностни сметки.
АДРЕС ЗА КОРЕСПОНДЕНЦИЯ И ЛИЦЕ ЗА КОНТАКТ:
Xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx Доставки ЕНЕРГО-ПРО Варна ЕАД
бул.Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx № 258, Варна Тауърс, Кула Г 9009 Варна
тел.: 052/660 508.; факс: 052/660 855; моб. 0884774036;
имейл: Xxxxxxx.Xxxxxxxxx@xxxxxx-xxx.xx
ТЕХНИЧЕСКИ СПЕЦИФИКАЦИИ И ТЕХНИЧЕСКО ЗАДАНИЕ
Техническото задание и общите технически спецификации за извършване на строителство и ремонт на съоръжения от електроразпределителната мрежа:
1. ТС-СрН/НН-191 Техническа спецификация за изпълнение на СМР по изграждане и ремонт на съоръжения и елементи от електроразпределителната мрежа СрН и НН с включени: списък с материали доставка на Възложителя; списък с материали доставка на Изпълнителя и списък дейностите по строително-монтажни работи.
2. ТС-СрН-183 Техническа спецификация за изграждане на кабелни разпределителни мрежи СрН.
3. ТС-СрН-184 Техническа спецификация за изграждане на въздушни разпределителни мрежи СрН.
4. ТС-НН-185 Техническа спецификация за изграждане на въздушни кабелни линии за НН с усукани изолирани проводници.
5. ТС-НН-186 Техническа спецификация за изграждане на кабелни разпределителни мрежи НН
са публикувани в Профила на купувача на възложителя на следния адрес: xxxxx://xxx.xxxxxxxx.xx/xx/Xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx-x-Xxxxxxxxx-xxxxxx/000/Xxxxxxxx-x- boyadisvane-na-metalni-i-stomanobetonni-konstrukcii-i-fundamenti-na-saorajeniya-v-otkrita- razpredelitelna-uredba-ORU-110-kV-v-podstancii-sobstvenost-na-Elektrorazpredelenie- Sever-AD-po-obosobeni-pozicii
УКАЗАНИЯ ЗА УЧАСТИЕ
В ОБЩЕСТВЕНАТА ПОРЪЧКА
І. ОБЩИ УСЛОВИЯ
1.1. Обект на обществената поръчка:
Извършване на саниране и боядисване на метални и стоманобетонни конструкции и фундаменти на съоръжения в открита разпределителна уредба (ОРУ) 110 kV в подстанции, собственост на Електроразпределение Север АД, по обособени позиции, както следва:
Обособена позиция № 1: Саниране и боядисване на метални и стоманобетонни конструкции и фундаменти на съоръжения в открита разпределителна уредба (ОРУ) 110 kV в подстанция “Xxxx“.
Обособена позиция № 2: Саниране и боядисване на метални и стоманобетонни конструкции и фундаменти на съоръжения в открита разпределителна уредба (ОРУ)
110 kV в подстанция “Дълга лъка“, подстанция „Горна Оряховица – Запад“ и подстанция „Велико Търново“.
1.2. Описание на предмета на поръчката:
Изпълнението предмета на поръчката е свързано със саниране и боядисване на метални и стоманобетонни конструкции и фундаменти на съоръжения в открита разпределителна уредба (ОРУ) 110 kV в подстанции, собственост на Електроразпределение Север АД, по обособени позиции.
Видовете строително-монтажни работи, които ще се извършат, всички материали, доставка на Изпълнителя и всички материали, доставка на Възложителя, са посочени в количествени сметки по обособени позиции - Приложения № 11.1 и 11.2 към Образец на Ценовото предложение, както и в ТС-СрН/НН-191 Техническа спецификация за изпълнение на СМР по изграждане и ремонт на съоръжения и елементи от електроразпределителната мрежа СрН и НН с включени: списък с материали доставка на Възложителя; списък с материали доставка на Изпълнителя и списък дейностите по строително-монтажни работи, публикувана в Профила на купувача на Възложителя на следния адрес: xxxxx://xxx.xxxxxxxx.xx/xx/Xxxxxxxxxxxx- porachki-s-Publichna-pokana/392/Sanirane-i-boyadisvane-na-metalni-i-stomanobetonni- konstrukcii-i-fundamenti-na-saorajeniya-v-otkrita-razpredelitelna-uredba-ORU-110-kV-v- podstancii-sobstvenost-na-Elektrorazpredelenie-Sever-AD-po-obosobeni-pozicii
Всички материали, доставка на Изпълнителя, необходими при изпълнение на дейностите, следва да бъдат включени в ценовата му оферта.
При възникване на необходимост от изпълнение на дейности, които не са обхванати в количествено-стойностните сметки /КСС/, цените се договарят допълнително, като за база служат договорените ценообразуващи показатели: средна часова ставка, разходи за механизация, доставно - складови разходи за материали, печалба.
1.3. Количество или обем на обществената поръчка
Възложителят прогнозира, че за целия период на действие на договора, ще бъдат извършени дейности по обособени позиции, които са посочени в количествени сметки по обособени позиции - Приложения № 11.1 и 11.2 към Образец на Ценовото предложение, част от документацията по настоящата обществена поръчка.
Забележка: В посочените количества може да настъпи промяна съобразно нуждите на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ.
1.4. Основна цел на предмета на поръчката
Целта на поръчката е да се изберат ИЗПЪЛНИТЕЛ/И за сключване на договор/и за изпълнение предмета на обществената поръчка по всяка обособена позиция.
1.5. Възможност участниците да подават оферти за една, за няколко или за всички обособени позиции
Участниците могат да подават оферти за една или повече обособени позиции.
1.6. Възможност за представяне на варианти
Не се предвижда възможност за представяне на варианти в офертата.
1.7. Място на изпълнение на поръчката
Мястото за изпълнение на поръчката е:
Обособена позиция № 1: Саниране и боядисване на метални и стоманобетонни конструкции и фундаменти на съоръжения в открита разпределителна уредба (ОРУ) 110 kV в подстанция “Xxxx“ – гр. Добрич.
Обособена позиция № 2: Саниране и боядисване на метални и стоманобетонни конструкции и фундаменти на съоръжения в открита разпределителна уредба (ОРУ) 110 kV в:
- подстанция “Дълга лъка“ – гр. Велико Търново,
- подстанция „Горна Оряховица – Запад“ – гр. Горна Оряховица,
- подстанция „Велико Търново“ – гр. Велико Търново.
1.8. Срок за изпълнение на поръчката
Срокът за изпълнението на поръчката е 12 (дванадесет) месеца, считано от датата на подписването на договор за изпълнение.
1.9. Организация и метод на изпълнение
Възлагане изпълнението на обект се извършва от отговорните служители към Дирекция Доставки на „ЕНЕРГО-ПРО Варна“ ЕАД чрез стандартна надлежно попълнена и подписана SAP поръчка, изпратена на Изпълнителя по факс, с писмо или на имейл.
За приемане на възложената работа от страна на Изпълнителя се счита връщането на надлежно подписано стандартно потвърждение на поръчката към Възложителя в 7 (седем) дневен срок от получаването й.
Преди започване на работата Изпълнителят уведомява писмено по имейл или факс отговорното техническо лице на Възложителя.
Изпълнителят започва работа по конкретния обект съгласно договорения в поръчката срок, след допускане от страна на експлоатационния персонал с наряд в рамките на работното време на Възложителя. Не се работи в почивни и празнични дни, както и след определеното работно време на Възложителя, освен ако няма писмено съгласие на Възложителя за конкретния случай.
Приемането на извършените работи по документ за възлагане се удостоверява с приемо-предавателен протокол, подписан от страните по договора, по ред и начин, описани в договора.
1.10. Разходи за подготовка на офертата
Разходите за изработването на офертите са за сметка на участниците в настоящата обществена поръчка. Спрямо Възложителя, участниците не могат да предявяват каквито и да било претенции за разходи, направени от самите тях по подготовката и подаването на офертите им, независимо от резултата.
Възложителят осигурява неограничен пълен, безплатен и пряк достъп до всички документи, публикувани на създадения и поддържан от него профил на купувача на следния интернет адрес: xxxxx://xxx.xxxxxxxx.xx/xx/Xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx-x-Xxxxxxxxx- pokana/392/Sanirane-i-boyadisvane-na-metalni-i-stomanobetonni-konstrukcii-i-fundamenti- na-saorajeniya-v-otkrita-razpredelitelna-uredba-ORU-110-kV-v-podstancii-sobstvenost-na- Elektrorazpredelenie-Sever-AD-po-obosobeni-pozicii
1.11. Стойност на поръчката
Общата прогнозна стойност на поръчката е до достигане на пределно допустимия размер от 269 990,00 (двеста шестдесет и девет хиляди деветстотин и деветдесет) лева без ДДС и е разпределена по обособени позиции, както следва:
№ | Обособена позиция | Обща стойност /лв.без ДДС/ |
1 | Обособена позиция № 1 | 55 000 лв. |
2 | Обособена позиция № 2 | 214 990 лв. |
Общо: | 269 990 лв. |
.
Забележка: Общата прогнозна стойност за изпълнение предмета на поръчката служи за определяне на гаранцията за изпълнение на договора и не ангажира ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ с точното й спазване освен при достигане на пределно допустимия й размер.
Окончателната стойност за изпълнение на обектите ще се определя на база подписани протоколи за действително извършени СМР.
1.12. Условия и начин нa плащане
Всички видове работи, извършени при изпълнение на договора, ще се изплащат от Възложителя на Изпълнителя в срока, посочен от участника в ценовото му предложение, но не по-кратък от 30 (тридесет) дни, при изпълнение на условията: наличие на двустранно подписан от страните Протокол за извършени строително- монтажни работи OD-EE-140 (образец на Възложителя), който отразява действително извършените работи и предоставена фактура от Изпълнителя на Възложителя.
1.12. Изчисляване на срокове
Сроковете, посочени в тази документация, се изчисляват както следва:
⮚ При определянето на срокове, които са в дни и се броят след определено действие или събитие, не се брои денят на настъпване на действието или на събитието.
⮚ Когато срокът изтича определен брой дни преди известен ден, този ден се взема предвид при определяне на датата, до която се извършва съответното действие.
⮚ Когато последният ден от срока по предложение първо от настоящата точка е неприсъствен, срокът изтича в първия присъствен ден.
Сроковете в документацията са в календарни дни. Когато срокът е в работни дни, това е изрично указано при посочването на съответния срок.
ІІ. ИЗИСКВАНИЯ КЪМ УЧАСТНИЦИТЕ
2.1. Изисквания към участниците
Право на участие в процедурата имат всички български и чуждестранни физически и юридически лица, както и всяко друго образувание, което има право да изпълнява строителство съгласно законодателството на държавата, в която то е установено.
В случай че участникът е физическо лице, представя заверено копие от документ за самоличност.
2.1.1. Клон на чуждестранно лице
Клон на чуждестранно лице може да е самостоятелен участник в процедура за възлагане на обществена поръчка, ако може самостоятелно да подава заявления за участие или оферти и да сключва договори съгласно законодателството на държавата, в която е установен. За доказване на съответствие с изискванията за икономическо и финансово състояние, технически и професионални способности клонът се позовава на ресурсите на търговеца, клонът представя доказателства, че при изпълнение на поръчката ще има на разположение тези ресурси.
2.1.2. Обединения
В случай, че участникът е обединение, което не е регистрирано като самостоятелно юридическо лице, то той следва да представи копие от документ за създаване на обединението, както и следната информация във връзка с конкретната обществена поръчка:
а) правата и задълженията на участниците в обединението;
б) разпределението на отговорността между членовете на обединението; в) дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението.
Участниците в обединението следва да определят партньор, който да представлява обединението за целите на обществената поръчка и да уговорят солидарна отговорност, когато xxxxxx не е предвидена съгласно приложимото законодателство.
Лице, което участва в обединение или е дало съгласие и фигурира като подизпълнител в офертата на друг участник, не може да представя самостоятелна оферта.
В обществената поръчка за възлагане на обществена поръчка едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение.
2.1.3. Подизпълнители
Участниците могат свободно да ползват подизпълнители, но в тези случаи те посочват в офертата за участие подизпълнителите и дела от поръчката, който ще им възложат. В този случай те трябва да представят доказателство за поетите от подизпълнителите задължения.
Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.
Независимо от възможността за използване на подизпълнители отговорността за изпълнение на договора за обществена поръчка е на изпълнителя.
Лице, което е дало съгласие да бъде подизпълнител на участник, не може да представя самостоятелно оферта.
Възложителят може да изисква замяна на подизпълнител, който не отговаря на обявените от него критерии за подбор на участниците.
Когато частта от поръчката, която се изпълнява от подизпълнител, може да бъде предадена като отделен обект на Изпълнителя или на Възложителя, Възложителят заплаща възнаграждение за тази част на подизпълнителя.
Разплащанията с подизпълнителя се осъществяват въз основа на искане, отправено от подизпълнителя до Възложителя чрез Изпълнителя, който е длъжен да го предостави на Възложителя в 15-дневен срок от получаването му.
Към искането за разплащане Изпълнителят предоставя становище, от което да е видно дали оспорва плащанията или част от тях като недължими.
Възложителят има право да откаже плащане, когато искането за плащане е оспорено, до момента на отстраняване на причината за отказа.
Изпълнителите сключват договор за подизпълнение с подизпълнителите, посочени в офертата.
В срок до 3 дни от сключването на договор за подизпълнение изпълнителят изпраща копие на договора на възложителя заедно с доказателства, че са изпълнени условията по чл. 66, ал. 2 от ЗОП.
Подизпълнителите нямат право да превъзлагат една или повече от дейностите, които са включени в предмета на договора за подизпълнение.
Замяна или включване на подизпълнител по време на изпълнение на договора за обществена поръчка се допуска при необходимост, ако са изпълнени едновременно следните условия:
1. за новия подизпълнител не са налице основанията за отстраняване в процедурата;
2. новият подизпълнител отговаря на критериите за подбор по отношение на дела и вида на дейностите, които ще изпълнява.
При замяна или включване на подизпълнител изпълнителят представя на възложителя копие на договора с новия подизпълнител заедно с всички документи, които доказват изпълнението на условията посочени в предходния абзац, в срок от три дни от неговото сключване.
След сключване на договора и най-късно преди започване на изпълнението му, изпълнителят уведомява възложителя за името, данните за контакт и представителите на подизпълнителите, посочени в офертата. Изпълнителят уведомява възложителя за всякакви промени в предоставената информация в хода на изпълнението на поръчката.
2.1.4. Използване на капацитета на трети лица
Участниците могат за конкретната поръчка да се позоват на капацитета на трети лица, независимо от правната връзка между тях, по отношение на критериите, свързани с икономическото и финансовото състояние, техническите и професионалните способности.
По отношение на критериите, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, участниците могат да се позоват на капацитета на трети
лица само ако тези лица ще участват в изпълнението на частта от поръчката, за която е необходим този капацитет.
Когато участникът се позовава на капацитета на трети лица, той трябва да може да докаже, че ще разполага с техните ресурси, като представи документи за поетите от третите лица задължения.
Третите лица трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които участникът се позовава на техния капацитет и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.
Възложителят изисква от участника да замени посоченото от него трето лице, ако то не отговаря на някое от условията посочени по-горе, поради промяна в обстоятелства преди сключване на договора за обществена поръчка.
Когато участникът в процедурата е обединение от физически и/или юридически лица, той може да докаже изпълнението на критериите за подбор с капацитета на трети лица при спазване на условията посочени по-горе.
За неуредените в настоящите указания въпроси, относно участието на обединения, подизпълнители и трети лица, се прилагат правилата на ЗОП и ППЗОП.
2.1.5. Изисквания за отстраняване, свързани с националното законодателство: 2.1.5.1. Възложителят отстранява от поръчката участник, за когото са налице обстоятелствата по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружества, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, свързаните с тях лица и техните действителни собственици, освен ако участникът не попада в изключенията по чл. 4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружества, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, свързаните с тях лица и техните действителни собственици.
2.1.5.2. Изисквания съгласно чл. 101, ал. 11 от ЗОП
Участникът следва да не е свързано лице по смисъла на § 1, т.13 и т.14 от допълнителните разпоредби на Закона за публичното предлагане на ценни книжа, както е посочено в § 2, т. 45 от допълнителните разпоредби на ЗОП.
Свързани лица не могат да бъдат самостоятелни участници в настоящата обществена поръчка.
Забележка:
„ Свързани лица" по смисъла на §1, т.13 от ДР на Закона за публичното предлагане на ценни книжа са:
а)лицата, едното от които контролира другото лице или негово дъщерно дружество;
б) лицата, чиято дейност се контролира от трето лице; в) лицата, които съвместно контролират трето лице;
г) съпрузите, роднините по права линия без ограничения, роднините по съребрена линия до четвърта степен включително и роднините по сватовство до четвърта степен включително.
"Контрол" по смисъла на §1, т.14 от ДР на Закона за публичното предлагане на ценни книжа е налице, когато едно лице:
а) притежава, включително чрез дъщерно дружество или по силата на споразумение с друго лице, над 50 на сто от броя на гласовете в общото събрание на едно дружество или друго юридическо лице; или
б) може да определя пряко или непряко повече от половината от членовете на управителния или контролния орган на едно юридическо лице; или
в) може по друг начин да упражнява решаващо влияние върху вземането на решения във връзка с дейността на юридическо лице.
Забележка: В случай че участникът ще използва ресурсите на подизпълнител или трети лица липсата на обстоятелствата по т. 2.1.5.1, се отнасят и за подизпълнителя и третите лица.
2.1.6. Други основания за отстраняване от участие:
Съгласно чл.107 ЗОП освен на основанията по чл. 54 от ЗОП възложителят отстранява от обществената поръчка:
1. участник, който не отговаря на поставените критерий за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявата за обществената поръчка или в документацията;
2. участник, който е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10;
3. участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 – 5 от ЗОП;
4. участници, които са свързани лица;
5. участник, подал оферта, която не отговаря на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност;
6. лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10.
2.2. Изисквания по отношение на личното състояние на участниците Изисквания по чл. 54, ал. 1, т. 1-6 и 7 от ЗОП
2.2.1. Участникът да не е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а, чл. 159а – 159г, чл. 172, чл. 192а, чл. 194 – 217, чл. 219 – 252, чл. 253 – 260, чл. 301 – 307, чл. 321, 321а и чл. 352 – 353е от Наказателния кодекс;
2.2.2. Участникът да не е осъден с влязла в сила присъда за престъпление, аналогично на тези по т. 2.2.1., в друга държава членка или трета страна;
2.2.3. Участникът ще бъде отстранен от участие в процедурата, ако:
2.2.3.1. има задължения за данъци и задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях, към държавата или към общината по седалището на Възложителя и на участника, или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган;
2.2.3.2. е налице неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5 от ЗОП;
2.2.3.3. е установено, че:
а) е представил документ с невярно съдържание, с който се доказва декларираната липса на основания за отстраняване или декларираното изпълнение на критериите за подбор;
б) не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;
2.2.3.4. Възложителят отстранява от процедурата участник, за когото е установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, нарушение на чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3, чл. 245 и чл. 301 - 305 от Кодекса на труда, чл.13, ал.1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен.
2.2.3.5. е налице конфликт на интереси, който не може да бъде отстранен.
Участник ще бъде отстранен от настоящата процедура, ако е налице някое от изискванията, посочени в т.2.2. „Изисквания по отношение на личното състояние на участниците” от настоящите указания, възникнали преди или по време на поръчката.
Ако участникът е обединение от физически и/или юридически лица, същият ще бъде отстранен от участие в настоящата поръчка и когато за член на обединението е налице някое от изискванията, посочени в т. 2.2. „Изисквания по отношение на личното състояние на участниците” от настоящите указания.
Забележка: Основанията по т. 2.2.1., т. 2.2.2. и т. 2.2.3.5. се отнасят за лицата, които представляват участника и за членовете на неговите управителни и надзорни органи съгласно регистъра, в който е вписан участникът, ако има такъв, или документите, удостоверяващи правосубектността му. Когато в състава на тези органи участва юридическо лице, основанията се отнасят за физическите лица, които го представляват съгласно регистъра, в който е вписано юридическото лице, ако има такъв, или документите, удостоверяващи правосубектността му.
В случаите, когато участникът, или юридическо лице в състава на негов контролен или управителен орган се представлява от физическо лице по пълномощие, основанията по т. 2.2.1., т. 2.2.2., т. 2.2.3.5. се отнасят и за това физическо лице.
Изискванията по т. 2.2.3.1. не се прилагат, когато размерът на неплатените дължими данъци и социалноосигурителни вноски е не повече от 1 на сто от сумата на годишния общ оборот за последната приключена финансова година, но не повече от 50 000 лв.
Участник, за когото са налице основанията по чл. 54, ал. 1 от ЗОП, има право да представи доказателства, че е предприел мерки, които гарантират неговата надеждност, въпреки наличието на съответното основание за отстраняване. За тази цел участникът може да докаже, че:
1. е погасил задълженията си по т. 2.2.3.1. от т. 2.2. „Изисквания по отношение на личното състояние на участниците” от настоящите указания, включително начислените лихви и/или глоби или че те са разсрочени, отсрочени или обезпечени;
2. е платил или е в процес на изплащане на дължимо обезщетение за всички вреди, настъпили в резултат от извършеното от него престъпление или нарушение;
3. е изяснил изчерпателно фактите и обстоятелствата, като активно е съдействал на компетентните органи, и е изпълнил конкретни предписания, технически, организационни и кадрови мерки, чрез които да се предотвратят нови престъпления или нарушения.
4. е платил изцяло дължимото вземане по чл. 128, чл. 228, ал. 3 или чл. 245 от Кодекса на труда.
Възложителят преценява предприетите от участника мерки, като отчита тежестта и конкретните обстоятелства, свързани с престъплението или нарушението.
В случай че предприетите от участника мерки са достатъчни, за да се гарантира неговата надеждност, Възложителят не го отстранява от процедурата.
Мотивите за приемане или отхвърляне на предприетите мерки и представените доказателства се посочват в решението за класиране или прекратяване на процедурата, в зависимост от вида и етапа, на който се намира процедурата.
Изискванията по т.2.2. от настоящите указания се отнасят и за подизпълнителите и третите лица, чийто капацитет ще ползва участника.
Участниците са длъжни да уведомят писмено възложителя в 3-дневен срок от настъпване на обстоятелство по чл. 54, ал. 1, чл. 101, ал. 11 ЗОП. В тези
случаи новонастъпилите обстоятелства се вземат предвид от комисията при изготвяне на документите по чл. 192, ал. 4 от ЗОП.
2.3. Годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност, както и документи, с които се доказват
2.3.1. Участникът трябва да е вписан в Централния Професионален Регистър на Строителя /ЦПРС/ на Камарата на Строителите в България /КСБ/ за трета група – строежи от енергийната инфраструктура, съгласно чл. 5, ал. 1, т. 3 от ПРВВЦПРС, минимум за строежи от втора категория, съгласно чл. 5, ал. 4 от ПРВВЦПРС, а за чуждестранни лица – в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.
Деклариране: При подаване на офертата, участникът декларира съответствието си с този критерий за подбор с посочване на информация в т.1 от Декларация по чл.192, ал.3 от ЗОП за съответствие с критериите за подбор (Образец №4).
За доказване на годността за упражняване на професионална дейност участникът предоставя заверено копие на документ за регистрация в Централен професионален регистър на строителя, издадено от Камарата на строителите в България за трета група, строежи минимум втора категория, съгласно чл. 5, ал. 4 от ПРВВЦПРС, придружено от копие на талона, удостоверяващ валидност на удостоверението към крайна дата на подаване на офертата, посочена в обявата.
По отношение на участниците, които са чуждестранни лица, същите следва да имат предвид, че ако бъдат избрани за изпълнители ще трябва да докажат, че имат право да осъществяват за трета група – строежи от енергийната инфраструктура, съгласно чл. 5, ал. 1, т. 3 от ПРВВЦПРС, за строежи от втора категория, съгласно чл. 5, ал. 4 от ПРВВЦПРС в Република България и да са вписани в Централния Професионален Регистър на Строителя /ЦПРС/ на Камарата на Строителите в България /КСБ/ за трета група – строежи от енергийната инфраструктура, съгласно чл. 5, ал. 1, т. 3 от ПРВВЦПРС, за строежи от втора категория, съгласно чл. 5, ал. 4 от ПРВВЦПРС (виж. чл.112, ал. 1, т. 4 от ЗОП).
Участник няма да бъде допуснат до по-нататъшно участие в настоящата обществена поръчка, ако не отговаря на някое от изискванията, посочени в т.
2.3.1. от този раздел.
2.4. Икономическото и финансовото състояние, както и документи, с които се доказват
2.4.1. Участниците трябва да имат застраховка "Професионална отговорност" по чл.171 (1) от ЗУТ със минимално застрахователно покритие, не по-малко от посоченото в чл. 5, ал. 2 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството, за „строител”, за съответната категория строежи, валидна към датата на подаване на оферта в настоящата обществена поръчка.
За участник установен/регистриран извън Република България застраховката за професионална отговорност следва да бъде еквивалентна на тази по чл. 171 от ЗУТ,
но направена съгласно законодателството на държавата, където е установен/регистриран участника.
Деклариране: При подаване на офертата, участникът декларира съответствието си с този критерий за подбор чрез попълване на т.2 от Декларация по чл.192, ал.3 от ЗОП за съответствие с критериите за подбор (Образец №4.).
За доказване на икономическо и финансово състояние участникът предоставя заверено копие на застраховка „Професионална отговорност“, актуална към датата на подаване на офертата.
Участник няма да бъде допуснат до по-нататъшно участие в настоящата обществена поръчка, ако не отговаря на някое от изискванията, посочени в т.
2.4.1. от този раздел.
2.5. Технически и професионални способности, както и документи, с които те се доказват
2.5.1. Минимални изисквания:
2.5.1.1. Участникът следва да е изпълнил за последните 5 (пет) години, считано от датата на подаване на офертата за участие, строителни дейности с предмет, идентичен или сходен с предмета на обществената поръчка.
Деклариране: При подаване на офертата, участникът декларира съответствието си с този критерий за подбор чрез попълване на т.3.1 от Декларация по чл.192, ал.3 от ЗОП за съответствие с критериите за подбор (Образец №4) , като посочва стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания.
Документи, с които се доказва: Списък на строителството, идентично или сходно с предмета на обществената поръчка, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото и вида, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания. Удостоверенията следва да съдържат идентифицираща информация за техния издател, подпис и по възможност – данни за контакт.
Забележка: Под строителство, сходно с предмета на обществената поръчка следва да се разбира СМР по изграждане на нови и/или преустройство и/или реконструкция и/или основен ремонт на обекти от следните видове:
- Кабелни разпределителни мрежи СрН;
- Въздушни разпределителни мрежи СрН;
- Въздушни кабелни линии за НН с усукан изолиран проводник;
- Кабелни разпределителни мрежи НН;
- Разпределителни уредби СрН.
2.5.1.2. Участникът трябва да разполага най-малко със следния технически персонал и ръководен състав:
За обособена позиция № 1: Саниране и боядисване на метални и стоманобетонни конструкции и фундаменти на съоръжения в открита разпределителна уредба (ОРУ) 110 kV в подстанция “Xxxx“ – гр. Добрич:
- 1 /един/ Технически ръководител: притежаващ средно или висше електротехническо образование и пета квалификационна група по безопастност, съгл. чл.163а, ал. 2 и ал. 3 ЗУТ;
- 3 /три/ лица изпълнителски персонал с трета квалификационна група по безопасност, съгласно ПБЗРЕУЕТЦЕМ и от тях поне:
- 1 /един/ Специалист по здравословни и безопасни условия на труд: назначен за или съвместяващ длъжността:
• Завършен курс на обучение за безопасност и здраве при работа съгл. Закона за здравословни и безопасни условия на труд, НАРЕДБА №3 от 27.07.1998г. за функциите и задачите на длъжностните лица и на специализираните служби в предприятията за организиране изпълнението на дейностите, свързани със защитата от професионалните рискове и превенция на тези рискове (издадена от министъра на труда и социалната политика, обн., ДВ, бр. 91 от 5.08.1998 г., изм., бр. 102 от 22.12.2009г., в сила от 1.01.2010г.) и НАРЕДБА № РД-07-2 от 16.12.2009 г. за условията и реда за провеждането на периодично обучение и инструктаж на работниците и служителите по правилата за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд (издадена от министъра на труда и социалната политика, обн., ДВ, бр. 102 от 22.12.2009 г., в сила от 1.01.2010 г.) и/или по НАРЕДБА № 2 от 22.03.2004 г. за минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд при извършване на строителни и монтажни работи (Издадена от министъра на труда и социалната политика и министъра на регионалното развитие и благоустройството, обн., ДВ, бр. 37 от 4.05.2004 г., в сила от 6.11.2004 г.).
За обособена позиция № 2: Саниране и боядисване на метални и стоманобетонни конструкции и фундаменти на съоръжения в открита разпределителна уредба (ОРУ) 110 kV в подстанция “Дълга лъка“, подстанция „Горна Оряховица – Запад“ и подстанция „Велико Търново“:
- 1 /един/ Технически ръководител: притежаващ средно или висше електротехническо образование и пета квалификационна група по безопастност, съгл. чл.163а, ал. 2 и ал. 3 ЗУТ;
- 2 /две/ Технически лица: с квалификация „електромонтьор” и четвърта квалификационна група по безопасност;
- 6 /шест/ лица изпълнителски персонал с трета квалификационна група по безопасност, съгласно ПБЗРЕУЕТЦЕМ и от тях поне:
- 1 /един/ Специалист по здравословни и безопасни условия на труд: назначен за или съвместяващ длъжността:
• Завършен курс на обучение за безопасност и здраве при работа съгл. Закона за здравословни и безопасни условия на труд, НАРЕДБА №3 от 27.07.1998г. за функциите и задачите на длъжностните лица и на специализираните служби в предприятията за организиране изпълнението на дейностите, свързани със защитата от професионалните рискове и превенция на тези рискове (издадена от министъра на труда и социалната политика, обн., ДВ, бр. 91 от 5.08.1998 г., изм., бр. 102 от 22.12.2009г., в сила от 1.01.2010г.) и НАРЕДБА № РД-07-2 от 16.12.2009 г. за условията и реда за провеждането на периодично обучение и инструктаж на работниците и служителите по правилата за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд (издадена от министъра на труда и социалната политика, обн., ДВ, бр. 102 от 22.12.2009 г., в сила от 1.01.2010 г.) и/или по НАРЕДБА № 2 от 22.03.2004 г. за минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд при извършване на строителни и монтажни работи (Издадена от министъра на труда и социалната политика и министъра на регионалното развитие и благоустройството, обн., ДВ, бр. 37 от 4.05.2004 г., в сила от 6.11.2004 г.).
Забележка: За всяка обособена позиция съответните лица следва да имат права да изпълняват задълженията на отговорен ръководител и изпълнител, съгласно нормативните изисквания на ПБЗРЕУЕТЦЕМ.
Деклариране: При подаване на офертата, участникът декларира съответствието си с този критерий за подбор чрез попълване на т.3.2 от Декларация по чл.192, ал.3 от ЗОП за съответствие с критериите за подбор (Образец №4), като описва трите имена на лицата, длъжността им, професионална компетентност и документи, с които се доказва.
Документи, с които се доказва: Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката и/или членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, в който е посочена професионална компетентност на лицата с приложени, както следва:
- за всички лица, вписани в списъка - заверени копия от удостоверенията за квалификационна група по техника на безопасност, съгласно ПБЗРЕУЕТЦЕМ, като датата на издаване и срокът на валидност да са четливи;
- за лицата, назначени за или съвместяващи длъжността отговорник по безопасност при работа - да бъде приложен документ, доказващ професионална компетентност.
Забележка: В случай че участникът ще участва за повече от една обособена позиция, същият следва да представи списък с необходимия персонал, в който за всяка една обособена позиция да има необходимия минимум, посочен като изискване от Възложителя, без да има повтарящи се лица в различните обособени позиции, с изключение на Специалиста по здравословни и безопасни условия на труд, който може да съвместява и друга длъжност.
2.6. Условия и размер на гаранцията за изпълнение на договора
Размерът на гаранцията за изпълнение е в размер на 3 % /три процента/ от прогнозната стойност на договора по съответната обособена позиция.
Гаранцията за изпълнение може да се внесе по банков път по посочената по- долу сметка на Възложителя или да се представи под формата на безусловна и неотменима банкова гаранция, или под формата на застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на Изпълнителя.
Гаранцията за изпълнение на договора при необходимост се удължава, според изискванията на Възложителя.
Участникът избира сам формата на гаранцията за изпълнение.
Участникът, определен за Изпълнител на настоящата обществена поръчка, представя банковата гаранция или застраховката или платежния документ за внесената по банков път гаранция за изпълнение на договора при неговото сключване. Когато участникът избере да внесе гаранцията за изпълнение по банков път, това следва да стане по следната сметка:
Експресбанк АД
IBAN: XX00XXXX00000000000000 BIC: XXXXXX00
Когато участникът избере гаранцията за изпълнение да бъде банкова гаранция, същата следва да бъде безусловна и неотменяема банкова гаранция, че е в полза на
„Електроразпределение Север” АД и да съдържа задължение на банката – гарант да извърши плащане при първо писмено искане от Възложителя, деклариращ, че е налице неизпълнение на задължение на Изпълнителя или друго основание за задържане на Гаранцията за изпълнение по този Договор, да бъде със срок на
валидност за целия срок на действие на Договора плюс 30 (тридесет) дни след прекратяването на Договора, като при необходимост срокът на валидност на банковата гаранция се удължава или се издава нова.
Когато участникът избере гаранцията за изпълнение да бъде застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на Изпълнителя, същата следва да отговаря на следните условия:
- Да бъде безусловна, неотменима и изискуема при първо писмено поискване, в което Възложителят заяви, че Изпълнителят не е изпълнил задължение по договора за възлагане на обществената поръчка.
- Застрахователната сума да е равна на размера на гаранцията за изпълнение.
- Да бъде издадена от застрахователно дружество, лицензирано и регистрирано съобразно изискванията на Кодекса на застраховането и Търговския закон на Република България за извършване на дейност по т. 15 „Гаранции“ от Раздел II, буква
„А“ на Приложение № 1 към Кодекса на застраховането или да е нотифицирало Комисията за финансов надзор (КФН), че желае да извършва дейност на територията на Република България при условията на правото на установяване или свободата на представяне на услуги, включително да сключва класовете застраховки по т. 15
„Гаранции“ от Раздел II, буква „А“ на Приложение № 1 към Кодекса на застраховането на територията на Република България (за застрахователно дружество, регистрирано в държава членка на ЕС или друга държава – страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство);
- Възложителят следва да бъде посочен като трето ползващо се лице (Бенефициент) в застрахователната полица по тази застраховка;
- Изпълнителят предава на Възложителя един оригинал на застрахователната полица. Към нея следва да се приложат Общите условия на Застрахователя (и Специалните условия, ако са приложими) по този вид застраховка;
- В застраховката трябва да бъде изрично посочен предметът на обществената поръчка, за която се представя гаранцията за изпълнение;
- Застраховката трябва да покрива единствено рисковете, свързани с реализацията на договора, предмет на обществената поръчка и не може да бъде използвана за обезпечение на отговорността на Изпълнителя по друг договор;
- Застрахователната полица по застраховката следва да бъде с начало на действие датата на влизане в сила на договора, предмет на обществената поръчка и край на действие датата на изтичане на договора, предмет на обществената поръчка. В полицата следва да бъде заложен удължен срок за предявяване на претенции, произтичащи от неизпълнение на договора, предмет на обществената поръчка – плюс 30 (тридесет) дни след неговото изтичане;
- Да е предвидено застрахователната премия по застраховката да се заплаща от Изпълнителя еднократно, а не на вноски;
- За доказване валидността на застраховката, Изпълнителят следва да представи на Възложителя документ за платена застрахователна премия – копие, заверено „вярно с оригинала”.
При представяне на гаранционното обезпечение, в платежното нареждане, в банковата гаранция или в застраховката изрично се посочва предмета на обществената поръчка и обособената позиция, за която се представя гаранцията за изпълнение.
Когато избраният Изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.
Задържане и освобождаване на гаранцията за изпълнение:
Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат в договора за възлагане на обществената поръчка.
Възложителят не дължи лихви за периода, през който средствата законно са престояли при него.
Гаранцията се задържа при установено неизпълнение на договора и се освобождава при окончателно уреждане на взаимоотношенията между страните, в т.ч. и до прекратяване на възникнали съдебни или други спорове по същия договор.
Договорът за възлагане на обществената поръчка не се сключва преди спечелилият участник да представи гаранция за изпълнение.
ВАЖНО: Когато гаранцията е под формата на парична сума, се представя копие от платежния документ за внесената сума. Когато гаранцията е под формата на банкова гаранция или застраховка, се представя оригинал на документа.
ІІІ. КОМУНИКАЦИЯ МЕЖДУ ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ И УЧАСТНИЦИТЕ, КОПИЯ, ПРЕВОДИ, ПОДПИСИ И ДРУГИ УКАЗАНИЯ
3.1. Комуникация между Възложителя и участниците
Комуникацията между Възложителя и участниците се осъществява на български
език.
Обменът и съхраняването на информацията при провеждане на настоящата
обществена поръчка се извършват по начин, който гарантира целостта, достоверността и поверителността на информацията. Всички комуникации и действия на Възложителя и на участниците ще са в писмен вид. Възложителят и служителите, работещи по поръчката, не могат да дават обвързващи разяснения по телефона.
Обменът на информация ще се извършва по пощата – с препоръчано писмо с обратна разписка и/или по факс и/или имейл или чрез комбинация от тези средства по избор на Възложителя. При комуникации по факса и/или имейл, Възложителят ще запазва потвърждение от факс апарата и/или имейл за доставяне на съобщението.
Всички комуникации от участници до Възложителя трябва да са с посочено наименование на участника, имената на съответното лице за контакт и посочени комуникационни канали (адрес, факс, телефон, електронна поща).
При отчитане на горното, обменът на информация между Възложителя и участниците ще се извършва както следва:
⮚ Подаването на офертни документи, допълнителни документи, както и подробна писмена обосновка от участниците се извършва само чрез деловодството на възложителя лично или чрез пощенска или друга куриерска услуга с препоръчана пратка с обратна разписка.
⮚ Искания за разяснения по обявата, документацията за обществената поръчка от участниците се извършва писмено по факс или чрез пощенска или друга куриерска услуга с препоръчана пратка с обратна разписка или e- mail.
⮚ Искания за разяснения и/или допълнителни документи от участниците се връчват лично срещу подпис на лицето представляващо участника или на изрично упълномощено от него лице, след представяне на оригинал на нотариално заверено пълномощно в писмен вид, по факс или чрез пощенска или друга куриерска услуга с препоръчана пратка с обратна разписка или e- mail.
За доставено съобщение до участник по време на провеждане на настоящата обществена поръчка се счита това, което е получено от участника на посочения от него адрес и/или факс и/или имейл. Ако участникът е сменил своя адрес и не е информирал своевременно Възложителя, или на посочения адрес не е имало кой да приеме съобщението или адресатът не е пожелал да го приеме, в тези случаи Възложителят публикува съобщение до участника в профила на купувача и съобщението се смята за връчено от датата на публикуване на съобщението. По същия начин се връчват и решенията по процедурата.
3.2. Указания относно документи на трети лица
При представяне на документи, издадени от трети лица (удостоверения и др.), независимо дали са оригинали или копия, участникът трябва да провери, че на документа са вписани актуални данни за контакт с издателя на документа и при необходимост да ги впише допълнително в полето на документа. Комисията, назначена за провеждане на обществената поръчка, може да поиска потвърждение за автентичността на документа от неговия издател. Ако издателят на документа не може да бъде открит на посочените в документа негови контактни данни, документът няма да се взема предвид при оценяване на съответствието; ако издателят на документа отрече издаването на такъв документ, съответният участник няма да бъде допуснат до по-нататъшно участие в настоящата обществена поръчка за представяне на документи с невярно съдържание.
3.3. Копия
Навсякъде, където е посочено „копие”, се има предвид обикновено цветно или черно-бяло копие на документа, на което трябва да има омастилен със син химикал надпис „Вярно с оригинала” и подпис на участника, респективно лицето, което представя документа. В случай че документът има повече от една страница, надписът
„Вярно с оригинала” и подписът се поставят на всяка страница. Комисията, назначена за получаването, разглеждането и оценка на офертите, може да поиска да се запознае с оригинала на документа или да поиска потвърждение за автентичността му от издателя. В случай че издателят на документа не бъде открит на посочените контактни данни, се прилага описаното в т. 3.2. „Указания относно документи на трети лица”.
Ако не е посочено „копие”, се има предвид оригинал или нотариално заверен препис на документа (важи за оригинал).
3.4. Преводи
Всички документи, които са на чужд език, се представят в превод, чието съдържание е изцяло отговорност на участника. Комисията ще разглежда документите на български език. При съмнения за грешки в превода, комисията може да поиска разяснения по предвидения ред. По отношение на обемни документи е допустимо да се представи превод само на такива глави и раздели от оригиналния документ, които са необходими за доказване изпълнението на изискванията, като това следва да е изрично посочено най-отгоре в превода.
3.5. Подписи
Освен където е посочено друго, навсякъде „подписан от участника” означава подписан от лице, което представлява по закон участника или е пълномощник с нотариално заверено пълномощно, което е приложено към офертата.
Същото важи за останалите лица – съдружници в обединение - участник или подизпълнители, когато те представят отделни документи.
Физически лица подписват отнасящите се за тях документи лично (не се отнася до търговски документи на еднолични търговци, за които важи правилото по-горе за юридически лица).
3.6. Разяснения
При писмено искане, направено до три дни преди изтичане на срока за получаване на оферти, Участникът може да поиска писмено разяснения.
Възложителят най-късно на следващия работен ден публикува в „Профила на купувача“ писмени разяснения по условията на обществената поръчка.
В разясненията не се посочва лицето, направило запитването.
ІV. Указания за подготовка на Офертата
Всеки участник може да извърши оглед на място на обекта, за да се запознае с всички условия, които биха повлияли при изготвяне на офертата му във връзка с неговото участие в обявената обществена поръчка.
Достъп за оглед на обектите ще бъде осигурен на 28 и 30 април 2020 г. като участниците следва да съгласуват с посоченото по-долу лице за контакт датата за извършване оглед на обектите минимум 3 (три) работни дни предварително.
Лице за контакт, определено от Възложителя за предоставяне на достъп за извършване на оглед на обектите, е:
Обособена позиция № 1: Саниране и боядисване на метални и стоманобетонни конструкции и фундаменти на съоръжения в открита разпределителна уредба (ОРУ) 110 kV в подстанция “Xxxx“ - Xxxxxx Xxxxx - 0884774316.
Обособена позиция № 2: Саниране и боядисване на метални и стоманобетонни конструкции и фундаменти на съоръжения в открита разпределителна уредба (ОРУ)
110 kV в подстанция “Дълга лъка“, подстанция „Горна Оряховица – Запад“ и подстанция „Велико Търново“ - Xxxxx Xxxxxx - 0887464196.
4.1. Съдържание на офертата
1. Офертата се изготвя по Образец № 1 към документацията за участие и към нея се прилагат всички документи, съгласно изискванията на Възложителя, посочени в т. 4.2. Документи към офертата за участие от настоящите указания.
2. Офертата се представя на български език.
3. Документите към офертата се подписват от лицето, което представлява участника съгласно документа за регистрация, респективно удостоверението за актуално състояние (документа за самоличност – за физическите лица). Когато участникът се представлява от повече от едно лице, документите се подписват от лицето, което може самостоятелно да представлява съответния стопански субект.
4. Офертата следва да отговаря на изискванията, посочени в настоящите указания и да бъде оформена по приложените към документацията образци.
5. Документите, свързани с участието в настоящата процедура, се представят от участника или от упълномощен от него представител лично или чрез пощенска или друга куриерска услуга с препоръчана пратка с обратна разписка на адреса, посочен от Възложителя.
6. Документите, свързани с участието в настоящата процедура, се представят в запечатана непрозрачна опаковка, върху която се посочват:
6.1. наименованието на участника, включително участниците в обединението (когато е приложимо);
6.2. адрес за кореспонденция, телефон и по възможност - факс и електронен адрес;
6.3. наименованието на поръчката и конкретната обособена позиция, за която се отнася офертата.
До изтичане на срока за подаване на оферта, всеки участник може да промени, допълни или оттегли офертата си.
Лице, което участва в обединение или е дало съгласие да бъде подизпълнител на друг участник, не може да подава самостоятелна оферта.
Участник ще бъде отстранен от участие в настоящата обществена поръчка, ако в офертата си е поставил условия и изисквания, които не отговарят на обявените в документацията или е представил повече от една оферта, или е представил оферта с
варианти, или е представил самостоятелна xxxxxx, въпреки че в оферта на друг участник е посочен като подизпълнител или участва в обединение или е свързано лице с друг участник.
4.2. Документи към Офертата:
1) Декларация по чл. 192, ал. 3 от ЗОП за обстоятелства по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 от ЗОП- Образец № 2 – оригинал.
Декларацията се подписва от лицата, които представляват участника съгласно регистъра, в който е вписан участникът, ако има такъв, или документите, удостоверяващи правосубектността му. Когато в състава на тези органи участва юридическо лице, основанията в декларацията се отнасят за физическите лица, които го представляват съгласно регистъра, в който е вписано юридическото лице, ако има такъв, или документите, удостоверяващи правосубектността му.
В случаите, когато участникът, се представлява от физическо лице по пълномощие, декларацията се подписва и от това физическо лице.
2) Декларация по чл. 192, ал. 3 от ЗОП за обстоятелства по чл. 54, ал. 1, т. 3-6 от ЗОП- Образец № 3 – оригинал.
Когато участникът се представлява от повече от едно лице, декларацията се подписва от лицето, което може самостоятелно да го представлява.
3) Декларация за съответствие с критериите за подбор -Образец № 4 – оригинал.
Декларацията се подписва от законния представител на участника или от надлежно упълномощено лице като се посочва дата и рег.№ на нотариално завереното пълномощно и се прилага пълномощното.
4) Декларация по чл. 3, т. 8 и чл. 4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, свързаните с тях лица и техните действителни собственици - Образец № 5 – оригинал.
5) Декларация по чл. 101, ал. 11 от ЗОП - Образец № 6 – оригинал.
6) Декларация по чл. 66, ал. 1 от ЗОП за участието като подизпълнител/и, ако се предвиждат такива - Образец № 7 – оригинал.
7) Документи за доказване на предприетите мерки за надеждност (в случай че е приложимо):
1. За доказване на своята надеждност участникът представя следните документи:
1. по отношение на обстоятелството по чл. 56, ал. 1, т. 1 и 2 от ЗОП - документ за извършено плащане или споразумение, или друг документ, от който да е видно, че задълженията са обезпечени или че страните са договорили тяхното отсрочване или разсрочване, заедно с погасителен план и/или с посочени дати за окончателно изплащане на дължимите задължения или е в процес на изплащане на дължимо обезщетение;
2. по отношение на обстоятелството по чл. 56, ал. 1, т. 3 от ЗОП - документ от съответния компетентен орган за потвърждение на описаните обстоятелства.
3. по отношение на обстоятелството по чл. 56, ал. 1, т. 4 от ЗОП – удостоверение, издадено от органите на Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда“.
8) Копие от документ, от който да е видно правното основание за създаване на участник - обединение, което не е юридическо лице.
9) Xxxxxxxxxx предложение, съдържащо:
а) предложение за изпълнение на поръчката в съответствие с техническата спецификация, техническото задание и задание за проектиране, както и изискванията на възложителя – Образец № 8 - оригинал;
б) декларация, че при изготвяне на офертата са спазени задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, когато е приложимо - Образец № 9 - оригинал.
Забележка: Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България и относими към услугите, предмет на поръчката, както следва:
Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки:
Национална агенция по приходите:
Информационен телефон на НАП - 0000 00 000; интернет адрес: xxxx://xxx.xxx.xx" xxx.xxx.xx Национален осигурителен институт Контактен център: 0700 14 802
Адрес: гр. София, 1303, бул. „Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx” № 62-64 Интернет адрес: xxx.xxx.xx
Относно задълженията, свързани с опазване на околната среда:
Министерство на околната среда и водите:
Информационен център на МОСВ; работи за посетители всеки работен ден от 14 до 17 ч.;
Адрес: 1000 София, бул. „Xxxxx Xxxxx” № 22, телефон 02/000 00 00 Интернет адрес: xxxx://xxx.xxxx.xxxxxxxxxx.xx/
Относно задълженията, свързани със закрила на заетостта и условията на труд:
Министерство на труда и социалната политика:
Интернет адрес: xxxx://xxx.xxxx.xxxxxxxxxx.xx София 1051, ул. Триадица №2
Телефон: 02/0000 000
10) Ценово предложение, съдържащо предложението на участника (посочват се конкретните документи, които се прилагат) - Образец № 10 – оригинал;
10.1) Количествено – стойностна сметка - Образец № 11.1 и 11.2.
Важно: Ценовото предложение и КСС се представят на хартиен носител поотделно за всяка обособена позиция, за която се участва, както на електронен носител (CD/DVD или USB flash) – формат Microsoft Office Excel.
Предложените цени следва да се посочени в български лева, без вкл. ДДС и с точност до втория знак след десетичната запетая.
В случай на грешки в ценовата оферта при сумиране на единични цени или други изчисления, същите са за сметка на участника. При несъответствие между предложените единична цена и обща стойност, валидна ще бъде единичната цена на предложението.
11) Опис на представените документи.
Всички представени документи /попълнени образци или заверени копия/ се подписват от лицето, представляващо участника или изрично упълномощено от представляващия участника лице.
4.3. Срок на валидност на офертите
Срокът на валидност на офертите е времето, през което участниците са обвързани с условията на представените от тях оферти.
Срокът на валидност на офертите в настоящата обществена поръчка е до 29.08.2020 г.
Възложителят кани участниците да удължат срока на валидност на офертите, когато той не е изтекъл. Когато срокът е изтекъл, възложителят кани участниците да потвърдят валидността на офертите си за определен от него нов срок. Участник, който не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата си, се отстранява от участие.
4.4. Подаване на оферти
4.4.1. Място и срок за подаване на оферти
Офертите се подават от участника или от упълномощен от него представител – лично или чрез пощенска или друга куриерска услуга с препоръчана пратка с обратна разписка на адреса, посочен от възложителя всеки работен ден от 8.30 часа до 18.00 часа в: гр. Варна 9009, район Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Варна Тауърс, кула Г, бул.
„Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx“ № 258, етаж 4, Деловодство, на вниманието на Xxxxxx Xxxxxxxxx – Доставки.
Крайният срок за получаване на офертите е 29.05.2020 г. до 18:00 часа.
Възложителят удължава посочения краен срок за получаване на оферти с най- малко три дни, когато в първоначално определения срок са получени по-малко от три оферти. В случай че в допълнително определения срок не постъпят повече оферти, Възложителят има право да разглежда и оценява получените оферти независимо от техния брой.
4.4.2. Приемане на оферти/връщане на оферти
За получените оферти за участие при Възложителя се води регистър, в който се отбелязват:
1. подател на офертата за участие;
2. номер, дата и час на получаване;
3. причините за връщане на офертата за участие (когато е приложимо).
При приемане на офертата, тя се регистрира, като на подателя се издава документ с поредният номер, датата и часът на получаването; същата информация се нанася и върху опаковката на офертата. В регистъра се вписват всички получени оферти.
Възложителят не приема за участие в обществената поръчка и връща незабавно на участниците оферти, които са представени след изтичане на крайния срок за получаване или са в незапечатана опаковка или в опаковка с нарушена цялост. Тези обстоятелства се отбелязват в регистъра.
Когато към момента на изтичане на крайния срок за получаване на оферти за участие пред Деловодството на Възложителя, все още има чакащи лица, те се включват в списък, който се подписва от представител на Възложителя и от присъстващите лица. Офертите за участие на лицата от списъка се завеждат в регистъра.
Не се допуска приемане на оферти за участие от лица, които не са включени в списъка.
Получените оферти за участие се предават на председателя на назначената от Възложителя комисия, за което се съставя протокол с данните от регистъра. Протоколът се подписва от предаващото лице и от председателя на комисията.
V. ОТВАРЯНЕ, РАЗГЛЕЖДАНЕ, ДОГОВАРЯНЕ И ОЦЕНЯВАНЕ НА ОФЕРТИ
5.1. Отваряне на офертите
Отварянето на офертите е публично и на него могат да присъстват представители на участниците. Присъствието на тези лица се допуска след удостоверяване на тяхната самоличност и представяне на съответните пълномощни или други документи, удостоверяващи горните качества и законното им право да присъстват.
5.2. Ред за разглеждане и оценка на офертите
Процедурата се провежда на два етапа:
І етап: Подаване на оферти за участие.
ІІ етап: Провеждане на договаряне с участниците.
І. Подаване на оферти за участие
Разглеждането и оценката на офертите се извършва от комисия, назначена от Възложителя.
След получаване на списъка с участниците, членовете на комисията представят декларации по чл. 103, ал. 2 от ЗОП.
Комисията отваря офертите по реда на тяхното постъпване и обявява ценовите предложения.
С това публичната част от работата на комисията приключва.
Комисията разглежда документите за съответствие с критериите за подбор, поставени от Възложителя, и съставя протокол.
Когато установи липса, непълнота или несъответствие на информацията, включително нередовност или фактическа грешка, или несъответствие на информацията, включително нередовност или фактическа грешка, или несъответствие с изискванията към личното състояние или критериите за подбор, комисията писмено уведомява участника, като изисква да отстрани непълнотите или несъответствията в срок 3 работни дни.
Комисията преустановява разглеждането на оферти, които не отговарят на изискванията на Възложителя и ги отстранява от участие в обществената поръчка.
ІІ. Провеждане на договаряне с всеки участник
Подаваните от участниците оферти имат предварителен характер. Те представляват база, която подлежи на допълнително доразвиване и допълване в процеса на договаряне. При договарянето може да се договорят цени и условия, по - благоприятни за Възложителя от заложените в офертите на участниците.
Комисията определя и утвърждава времеви график за провеждане на преговорите с поканените участници чрез жребий, на който могат да присъстват представители на поканените участници.
Участниците се уведомяват за мястото, деня и часа на провеждане на договарянето.
Уведомяването се извършва в писмен вид не по-късно от 48 (четиридесет и осем) часа преди датата на договаряне чрез Профила на купучава.
5.3. Пристъпване към преговори с всеки участник
Комисията, назначена за получаването, разглеждането и оценка на офертите, провежда договарянето с поканените участници по реда на утвърдения времеви график.
Направените предложения и постигнатите договорености с всеки участник се отразяват в отделен протокол, който се подписва от членовете на комисията и от участника.
При необходимост от продължаване на преговорите в друг ден, конкретната дата и час на допълнителното договаряне следва да бъдат отразени в протокола за провеждане на първоначалните преговори с участника.
В случай на неприсъствие в указания час на представляващия участник (или надлежно упълномощен представител), договарянето с този участник не се провежда и същият ще бъде отстранен от участие в обществената поръчка.
Забележка: Когато на преговорите съответният участник не се представлява от лицето/лицата, което/които го представлява/т, съгласно документите му за търговска регистрация, документът за упълномощаване следва да бъде нотариално заверено пълномощно на лицето, упълномощено да представлява участника в обществената поръчка – оригинал или заверено копие.
5.4. Необичайно благоприятни оферти
Когато предложение в офертата на участник, свързано с цена или разходи, което подлежи на оценяване, е с повече от 20 /двадесет/ на сто по-благоприятно от средната стойност на предложенията на останалите участници по същия показател за оценка, Възложителят изисква подробна писмена обосновка за начина на неговото образуване, която се представя в 5 /пет/ - дневен срок от получаване на искането.
Обосновката може да се отнася до:
1. икономическите особености на производствения процес, на предоставяните услуги или на строителния метод;
2. избраните технически решения или наличието на изключително благоприятни условия за участника за предоставянето на продуктите или услугите или за изпълнението на строителството;
3. оригиналност на предложеното от участника решение по отношение на строителството, доставките или услугите;
4. спазването на задълженията по чл. 115 от ЗОП;
5. възможността участникът да получи държавна помощ.
Получената обосновка се оценява по отношение на нейната пълнота и обективност относно обстоятелствата, посочени в т. 1-т. 5 по-горе, на които се позовава участникът. При необходимост от участника може да бъде изискана уточняваща информация. Обосновката може да не бъде приета и участникът да бъде отстранен само, когато представените доказателства не са достатъчни, за да обосноват предложената цена или разходи.
Не се приема оферта, когато се установи, че предложените в нея цена или разходи са с повече от 20 /двадесет/ на сто по-благоприятни от средните стойности на съответните предложения в останалите оферти, защото не са спазени норми и правила, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10 към чл.115 от ЗОП.
Не се приема оферта, когато се установи, че предложените в нея цена са с повече от 20 /двадесет/ на сто по-благоприятни от средната стойност на съответните предложения в останалите оферти поради получена държавна помощ, когато участникът не може да докаже в предвидения срок, че помощта е съвместима с вътрешния пазар по смисъла на чл. 107 от Договора за функциониране на Европейския съюз (ДФЕС).
5.5. Критерий за оценка на офертите и класиране на участниците
Обществената поръчка се възлага въз основа на икономически най-изгодната оферта.
Икономически най-изгодната оферта се определя въз основа на критерия „най–ниска цена“, формирана като сума от произведенията на прогнозните количества и договорените единични цени за всички дейности.
5.6. Класиране на участниците
Комисията провежда публично жребий за определяне на Изпълнител между класираните на първо място оферти, когато критерият за възлагане е най-ниска цена и тази цена се предлага в две или повече оферти.
5.7. Приключване работата на комисията
Резултатите от разглеждането и оценката на офертите и за класирането на участниците се отразяват в протокол, който се утвърждава от Възложителя, след което в един и същ ден се изпраща на участниците и се публикува в профила на купувача.
VІ. СКЛЮЧВАНЕ НА ДОГОВОР
6.1. Сключване на договора за изпълнение на поръчката
Възложителят сключва писмен договор за възлагане на обществена поръчка с определения за Изпълнител участник. Договорът трябва да съответства на проекта на договор, приложен в документацията, допълнен с всички предложения от офертата на участника, въз основа на които последният е определен за Изпълнител на поръчката. Промени в проекта на договор се допускат по изключение, когато е изпълнено условието по чл. 116, ал. 1, т. 7 от ЗОП и са наложени от обстоятелства, настъпили по време или след провеждане на процедурата.
Възложителят сключва с определения Изпълнител писмен договор за обществена поръчка при условие, че при подписване на договора определеният Изпълнител:
1. представи документ за регистрация в съответствие с изискването по чл. 10, ал. 2 от ЗОП;
2. представи документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняне от поръчката, както и съответствието с представените критерий за подбор, включително за третите лица и подизпълнителите, ако има такива (в случай, че е приложимо);
3. представи определената гаранция за изпълнение на договора;
4. извърши съответна регистрация, представи документ или изпълни друго изискване, което е необходимо за изпълнение на поръчката съгласно изискванията на нормативен или административен акт и е поставено от Възложителя в условията на обявената поръчка.
5. представи декларация по чл.42, ал.2, т.2 от ЗМИП;
6. представи декларация по чл.59 от ЗМИП;
7. представи декларация по чл.66, ал.2 от ЗМИП;
8. представи попълнен Въпросник относно прилагането изискванията на ЗМИП, образец на Възложителя.
Възложителят не сключва договор, когато участникът, класиран на първо място:
1. откаже да сключи договор;
2. не изпълни някое от условията по чл. 112, ал. 1 от ЗОП, или
3. не докаже, че не са налице основания за отстраняване от процедурата.
За доказване на липсата на основания за отстраняване участникът, избран за Изпълнител, представя в оригинал или нотариално заверен препис:
1. за обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП – свидетелство за съдимост;
2. за обстоятелството по чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП – удостоверение от органите по приходите и удостоверение от общината по седалището на възложителя и на участника.
Забележка: Удостоверението от общината по седалището на възложителя и на участника следва да са издадени най-много до един месец преди месеца, в който се представят на възложителя.
3. за обстоятелството по чл.54, ал.1, т.6 и по чл.56, ал.1, т.4 – удостоверение от органите на Изпълнителна агенция "Главна инспекция по труда".
Когато участникът, избран за Изпълнител, е чуждестранно лице, той представя съответния документ за доказване на липсата на основания за отстраняване, издаден от компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен. В тези случаи, когато в съответната държава не се издават документи за посочените обстоятелства или когато документите не включват всички обстоятелства, участникът представя декларация, ако такава декларация има правно значение съгласно законодателството на съответната държава.
Когато декларацията няма правно значение, участникът представя официално заявление, направено пред компетентен орган в съответната държава.
В случай че участникът, избран за Изпълнител, е Обединение на физически и/или юридически лица, договорът за обществена поръчка се сключва, след като Изпълнителят представи пред Възложителя заверено копие от удостоверение за данъчна регистрация и регистрация по БУЛСТАТ или еквивалентни документи съгласно законодателството на държавата, в която обединението е установено.
6.2. Срокове за сключване на договора
Възложителят сключва договор в 30-дневен срок от датата на определяне на изпълнителя. Възложителят може да сключи договор със следващия класиран участник, когато избраният за Изпълнител участник откаже да сключи договор или не се яви за сключването му в определения от Възложителя срок, без да посочи обективни причини.
Всички документи, подавани във връзка с настоящата поръчка, следва да са в срока на тяхната валидност, когато такава изрично е предвидена в нормативен акт или е изискване на Възложителя.
За неуредените в настоящите указания въпроси се прилагат разпоредбите на ЗОП и ППЗОП.