ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
Č. j.: 148599/2021-SŽ-GŘ-O8
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
zadávacího řízení s názvem
„Oprava podélného a příčného profilu kolejnic a odstranění vad kolejnic 2022-2024“
1. Identifikační údaje zadavatele:
1.1 Identifikační údaje zadavatele:
Název zadavatele: Správa železnic, státní organizace
Sídlo: Praha 1, Nové Město, Dlážděná 1003/7, PSČ 110 00 IČ: 70994234
DIČ: CZ70994234
Zapsaný v obchodním rejstříku vedeném Městským soudem v Praze oddílu A, vložce 48384
Zastoupen: Bc. Xxxxx Xxxxxxxx, MBA, generálním ředitelem
1.2 Profil zadavatele:
Profil zadavatele se nachází na adrese: xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx
1.3 Komunikace mezi zadavatelem a dodavatelem:
Veškerá komunikace mezi Zadavatelem a dodavatelem musí být v souladu s § 211 ZZVZ vedena pouze písemnou formou, a to elektronicky, s výjimkou případů vymezených
v ustanovení § 211 odst. 3 ZZVZ. Doručování písemností a komunikace mezi Zadavatelem a dodavatelem bude ze strany Zadavatele probíhat prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK (na adrese: xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/), který splňuje podmínky vyhlášky č. 260/2016 Sb., o stanovení podrobnějších podmínek týkajících se elektronických nástrojů, elektronických úkonů při zadávání veřejných zakázek a certifikátu shody. Na komunikaci ze strany dodavatelů učiněnou elektronicky, avšak nikoliv prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK, bude tedy Zadavatel vždy odpovídat prostřednictvím elektronického nástroje.
1.4 Zpracování osobních údajů včetně jejich zvláštních kategorií případně poskytnutých v průběhu zadávacího řízení je Zadavatelem prováděno pouze za účelem zadání Veřejné zakázky, přičemž Zadavatel v celém procesu ochrany osobních údajů postupuje v souladu s Nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679, o ochraně fyzických osob v souvislosti
se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů a o zrušení směrnice 95/46/ES, obecně závaznými právními předpisy a vnitřními předpisy zadavatele, které agendu ochrany osobních údajů upravují.
Správa železnic, státní organizace
zapsána v obchodním rejstříku vedeném Městským soudem v Praze, spisová značka A 48384
Sídlo: Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1
IČ: 709 94 234 DIČ: CZ 709 94 234
xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx 1/17
2. Úvod
2.1 Zadavatel je veřejným zadavatelem dle § 4 odst. 1 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění aktuálním k zahájení tohoto zadávacího řízení (dále jen „zákon“ nebo „ZZVZ“). Zadavatel uzavírá rámcovou dohodu a veřejné zakázky na základě této rámcové dohody zadané v souvislosti s výkonem své relevantní činnosti ve smyslu § 153 odst. 1 písm. f) zákona, a proto postupuje v souladu s § 151 zákona dle ustanovení platných pro zadávání sektorových veřejných zakázek. Toto zadávací řízení na uzavření rámcové dohody odpovídá dle § 131 odst. 2 zákona zadávacímu řízení na nadlimitní sektorovou veřejnou zakázku na služby, zadávané formou otevřeného řízení podle § 56 a násl. zákona.
2.2 Účelem tohoto zadávacího řízení, resp. veřejných zakázek zadávaných na základě rámcové dohody je zajištění dodavatele na provedení opravy podélného a příčného profilu pojížděné plochy kolejnic a odstranění vad a kontaktně-únavových vad kolejnic pomocí speciálních vozidel technologií broušení, frézování a hoblování na železniční dopravní cestě Zadavatele, a to na tratích celostátních drah.
2.3 Podáním nabídky do tohoto zadávacího řízení účastník přijímá a akceptuje plně a bez výhrad zadávací podmínky včetně případných vysvětlení k zadávacím podmínkám. Zadavatel předpokládá, že účastník před podáním nabídky pečlivě prostuduje všechny pokyny, specifikace a termíny obsažené v zadávacích podmínkách a bude se jimi řídit.
2.4 Zadavatel doporučuje účastníkům, aby si důkladně prostudovali zadávací podmínky a jakékoliv nejasnosti, připomínky či dotazy, které jim v souvislosti se zadávacími podmínkami vyvstanou, si vyjasnili v průběhu lhůty pro podání nabídek, prostřednictvím žádosti o vysvětlení podané
v souladu s § 98 zákona a touto Zadávací dokumentací.
2.5 Zadavatel nemůže vzít v úvahu žádnou výhradu účastníka k zadávacím podmínkám obsaženou v jeho nabídce. Jakákoliv výhrada účastníka bude považována za nesplnění zadávacích podmínek a bude představovat důvod pro vyřazení nabídky účastníka a jeho následné vyloučení ze zadávacího řízení.
2.6 Tato Zadávací dokumentace v souladu se Zákonem vymezuje předmět veřejné zakázky
v podrobnostech nezbytných pro zpracování nabídky a účast dodavatele v zadávacím řízení. Zadávací dokumentace je pro účastníky zadávacího řízení závazná. Součástí Zadávací dokumentace jsou všechny její přílohy uvedené v posledním článku této Zadávací dokumentace.
2.7 Práva, povinnosti či podmínky v této Zadávací dokumentaci neuvedené se řídí zákonem a dalšími obecně závaznými právními předpisy.
2.8 V případě, že zadávací podmínky obsahují odkazy na specifická označení výrobků a služeb, která platí pro určitého podnikatele (osobu) za příznačná, umožňuje Zadavatel použití i jiných, kvalitativně a technicky obdobných řešení, které naplní Zadavatelem požadovanou funkcionalitu (byť jiným způsobem).
3. Informace o předmětu zadávacího řízení:
3.1 Druh zadávacího řízení dle předmětu veřejných zakázek zadávaných na základě rámcové dohody: služby.
3.2 Charakteristika zadávacího řízení: zadávací řízení odpovídající zadávání nadlimitní sektorové veřejné zakázce dle § 131 odst. 2 zákona.
3.3 Klasifikace předmětu veřejných zakázek zadávaných na základě rámcové dohody CPV kód: 50225000-8 – Údržba železničních tratí
3.4 Předpokládaná hodnota veřejných zakázek zadávaných na základě rámcové dohody:
360.000.000,- Kč bez DPH.
Výše uvedená předpokládaná hodnota stanovená zadavatelem zahrnuje veškeré náklady spojené s plněním veřejných zakázek zadávaných na základě rámcové dohody.
3.5 Předmětem zadávacího řízení je uzavření rámcové dohody. Rámcovou dohodu uzavře zadavatel s jedním dodavatelem, v souladu se závazným vzorem rámcové dohody zadavatele,
který je Přílohou č. 1 této zadávací dokumentace. Předmětem veřejných zakázek zadávaných na základě uzavřené rámcové dohody (dále jen „dílčí veřejné zakázky“) je provedení opravy podélného a příčného profilu pojížděné plochy kolejnic a odstranění vad a kontaktně-únavových vad kolejnic pomocí speciálních vozidel technologií broušení, frézování a hoblování (dále jen
„reprofilace“). Bližší specifikace je uvedena v Příloze č. 4 této zadávací dokumentace a
v Přílohách č. 1b a 1e závazného vzoru rámcové dohody, který je Přílohou č. 1 této zadávací dokumentace.
3.6 Dílčí veřejné zakázky budou zadávány bez obnovení soutěže.
4. Předpokládaná hodnota, předpokládaný rozsah a objem služeb, doba trvání rámcové dohody a místo plnění dílčích veřejných zakázek:
4.1 Předpokládaná hodnota dílčích veřejných zakázek zadávaných na základě rámcové dohody činí 360 000 000,- Kč bez DPH.
4.2 Minimální hodnota jedné dílčí veřejné zakázky bude činit 20 000 000,- Kč bez DPH, nebude-li dohodou Zadavatele a dodavatele určena nižší hodnota jedné dílčí veřejné zakázky. Zadavatel si zároveň vyhrazuje právo realizovat v každém roce alespoň dvě dílčí veřejné zakázky, jejichž hodnota bude nižší než 20 000 000,- Kč bez DPH, v takovém případě není nutná dohoda Zadavatele a dodavatele ve smyslu věty první tohoto odstavce.
4.3 V průběhu roku 2022 Zadavatel předpokládá realizaci dílčích smluv v hodnotě cca 120.000.000,- Kč bez DPH, v průběhu roku 2023 v hodnotě cca 120 000 000,- Kč bez DPH a v průběhu roku 2024 v hodnotě cca 120 000 000,- Kč bez DPH. Tento odhad má pouze orientační charakter.
4.4 Rámcová dohoda bude uzavřena do 31. 12. 2024 od nabytí její účinnosti nebo do vyčerpání finančího limitu ve výši 360 000 000,- Kč bez DPH, dle toho, která ze skutečností nastane dříve. Rámcová dohoda uzavřená na základě tohoto zadávacího řízení nabude platnosti okamžikem podpisu poslední ze smluvních stran a účinnosti nabude dnem jejího uveřejnění v registru smluv.
4.5 Místy plnění dílčích veřejných zakázek jsou železniční dráhy provozované Zadavatelem na celém území České republiky, v obvodu jednotlivých organizačních jednotek Zadavatele - Oblastních ředitelství Olomouc, Ostrava, Brno, Hradec Králové, Praha, Ústí nad Labem, Plzeň.
Přesná místa plnění budou blíže specifikována při zadávání dílčích veřejných zakázek.
4.6 Výluky pro reprofilaci budou navrhovány výhradně s využitím nočních časů, včetně sobot
a nedělí. Zadavatel si vyhrazuje právo, po písemném projednání s vybraným dodavatelem, upravit termíny realizace výluk uvedených v dílčí smlouvě dle aktuální koordinace s plánem ostatních výluk na síti Správy železnic, státní organizace.
5. Sociálně a environmentálně odpovědné zadávání, inovace
5.1 Zadavatel při vytváření zadávacích podmínek, včetně pravidel pro hodnocení nabídek, a výběru dodavatele, postupoval tak, aby v co nejvyšší možné míře naplnil zásady sociálně odpovědného zadávání, environmentálně odpovědného zadávání a inovací, tak jak jsou definovány v § 28 odst. 1 písm. p) až r) ZZVZ (dále jen „odpovědné zadávání“). Vzhledem k tomu, že jednotlivé postupy odpovědného zadávání nebyly v ZZVZ ani v jiném zákoně taxativně vymezeny
a současně je odpovědné zadávání stále se velmi dynamicky vyvíjejícím institutem veřejného zadávání, Zadavatel při vytváření podmínek zvažoval použití zejména těch prvků odpovědného zadávání, které byly v době vytváření zadávacích podmínek jednoznačně vymezitelné
a vymahatelné, a současně byla u nich vysoká míra jistoty, že Zadavatel jejich aplikací neporuší ostatní zásady uvedené v § 6 ZZVZ a také principy 3E vyplývající ze zákona č. 320/2011 Sb.,
o finanční kontrole ve veřejné správě.
5.2 Zadavatel aplikuje v zadávacím řízení níže uvedené prvky odpovědného zadávání. Použití jiných prvků odpovědného zadávání, které byly Zadavateli známy při vytváření této Zadávací dokumentace, není vzhledem k povaze a smyslu zakázky možné z důvodu nutnosti dodržení standardu bezpečnosti železniční dopravy a přepravy.
5.3 Zadavatel v zadávacím řízení aplikuje následující prvek odpovědného zadávání:
5.3.1 Rovnocenné platební podmínky v rámci dodavatelského řetězce
Zadavatel požaduje, aby dodavatel při realizaci dílčích veřejných zakázek pro Zadavatele zajistil rovnocenné platební podmínky, jako má sjednány dodavatel se Zadavatelem. Prvek odpovědného zadávání a povinnosti dodavatele s ním spojené zadavatel definoval
v následujících ustanoveních závazného návrhu rámcové dohody, který je Přílohou č. 1 této zadávací dokumentace: čl. VII. Závazného návrhu rámcové dohody.
5.3.2 Snížení administrativní náročnosti při zapracování nabídky
Zadavatel pro snížení administrativní náročnosti při zpracování nabídek pro dodavatele umožňuje využití vzorových čestných prohlášení, které jsou přílohami této Zadávací dokumentace.
6. Podmínky účasti v zadávacím řízení:
Zadavatel stanoví podmínky účasti v zadávacím řízení jako:
• podmínky kvalifikace,
• technické podmínky vymezující předmět zadávacího řízení, resp. předmět dílčích veřejných zakázek,
• obchodní podmínky vztahující se k předmětu zadávacího řízení, resp. dílčích veřejných zakázek
6.1 Podmínky kvalifikace
V případě, že je předmětem zadávacího řízení uzavření rámcové dohody, a nikoli zadání veřejné zakázky, jsou pro účely tohoto bodu zadávací dokumentace a jeho podbodů analogicky používány pojmy „veřejná zakázka“ a „zadání veřejné zakázky“, přičemž pokud jsou tyto pojmy použity ve vztahu k předmětu veřejné zakázky, rozumí se tímto předmět dílčích veřejných zakázek zadávaných na základě rámcové dohody.
6.1.1 Požadavky zadavatele na prokázání základní způsobilosti dodavatele
6.1.1.1 Způsobilý není dodavatel, který:
a) byl v zemi svého sídla v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení pravomocně odsouzen pro trestný čin uvedený v příloze č. 3 k zákonu nebo obdobný trestný čin podle právního řádu země sídla dodavatele; k zahlazeným odsouzením se nepřihlíží,
b) má v České republice nebo v zemi svého sídla v evidenci daní zachycen splatný daňový nedoplatek,
c) má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na veřejné zdravotní pojištění,
d) má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti,
e) je v likvidaci, proti němuž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku, vůči němuž byla nařízena nucená správa podle jiného právního předpisu nebo v obdobné situaci podle právního řádu země sídla dodavatele.
6.1.1.2 Je-li dodavatelem právnická osoba, musí podmínku podle bodu 6.1.1.1 písm. a) splňovat tato právnická osoba a zároveň každý člen statutárního orgánu. Je-li členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí podmínku podle bodu 6.1.1.1 písm. a) splňovat
a) tato právnická osoba,
b) každý člen statutárního orgánu této právnické osoby a
c) osoba zastupující tuto právnickou osobu v statutárním orgánu dodavatele.
6.1.1.3 Účastní-li se zadávacího řízení pobočka závodu
a) zahraniční právnické osoby, musí podmínku podle bodu 6.1.1.1 písm. a) splňovat tato právnická osoba a vedoucí pobočky závodu,
b) české právnické osoby, musí podmínku podle bodu 6.1.1.1 písm. a) splňovat osoby uvedené v bodu 6.1.1.2 a vedoucí pobočky závodu.
6.1.1.4 Dodavatel prokazuje splnění podmínek základní způsobilosti ve vztahu k České republice a k zemi svého sídla předložením:
a) výpisu z evidence Rejstříku trestů ve vztahu k bodu 6.1.1.1 písm. a) této zadávací dokumentace,
b) potvrzení příslušného finančního úřadu ve vztahu k bodu 6.1.1.1 písm. b) této zadávací dokumentace,
c) písemného čestného prohlášení ve vztahu ke spotřební dani ve vztahu k bodu
6.1.1.1 písm. b) této zadávací dokumentace,
d) písemného čestného prohlášení ve vztahu k bodu 6.1.1.1 písm. c) této zadávací dokumentace,
e) potvrzení příslušné okresní správy sociálního zabezpečení ve vztahu k bodu 6.1.1.1 písm. d) této zadávací dokumentace,
f) výpisu z obchodního rejstříku, nebo předložením písemného čestného prohlášení
v případě, že není v obchodním rejstříku zapsán, ve vztahu k bodu 6.1.1.1 písm. e) této zadávací dokumentace.
K sestavení písemného čestného prohlášení může dodavatel použít formulář, který je přílohou č. 2 zadávací dokumentace.
6.1.1.5 Zadavatel nemusí ve smyslu § 75 odst. 2 ZZVZ uplatnit důvod pro vyloučení účastníka zadávacího řízení, i když nesplnil podmínky základní způsobilosti, pokud:
a. by vyloučení účastníka znemožnilo zadání veřejné zakázky v tomto zadávacím řízení a
b. naléhavý veřejný zájem, zejména veřejné zdraví nebo ochrana životního prostředí, vyžaduje plnění veřejné zakázky.
6.1.1.6 Účastník zadávacího řízení může v souladu s § 76 ZZVZ prokázat, že i přes nesplnění základní způsobilosti podle § 74 ZZVZ nebo naplnění důvodu nezpůsobilosti podle § 48 odst. 5 a 6 ZZVZ obnovil svou způsobilost k účasti v zadávacím řízení, pokud v průběhu zadávacího řízení Zadavateli doloží, že přijal dostatečná nápravná opatření. To neplatí po dobu, na kterou byl účastník zadávacího řízení pravomocně odsouzen k zákazu plnění
veřejných zakázek nebo účasti v koncesním řízení.Doklady prokazující základní způsobilost musí prokazovat splnění požadovaného kritéria způsobilosti nejpozději v době 3 měsíců přede dnem zahájení zadávacího řízení.
6.1.1.7 Pokud Zadavatel dospěje k závěru, že způsobilost účastníka zadávacího řízení byla obnovena, ze zadávacího řízení jej nevyloučí nebo předchozí vyloučení účastníka zadávacího řízení zruší.
6.1.1.8 Doklady prokazující základní způsobilost musí prokazovat splnění požadovaného kritéria způsobilosti nejpozději v době 3 měsíců přede dnem zahájení zadávacího řízení. Zadávací řízení bylo zahájeno prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK.
6.1.2 Požadavky zadavatele na prokázání profesní způsobilosti dodavatele
6.1.2.1 Dodavatel prokazuje splnění profesní způsobilosti dle § 77 odst. 1 zákona ve vztahu
k České republice předložením výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje.
6.1.2.2 Dodavatel prokazuje splnění profesní způsobilosti dle § 77 odst. 2 písm. a) zákona předložením dokladu o oprávnění k podnikání v oboru provádění staveb, jejich změn a odstraňování. Dodavatel prokazuje splnění tohoto kritéria profesní způsobilosti předložením výpisu z živnostenského rejstříku dle § 10 odst. 3 písm. a) zákona
č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, a/nebo předložením živnostenského listu v následujícím oboru:
- provádění staveb, jejich změn a odstraňování.
6.1.2.3 Dodavatel prokazuje splnění profesní způsobilosti dle § 77 odst. 2 písm. c) Zákona předložením licence k provozování drážní dopravy dle § 24 a násl. zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve znění pozdějších předpisů.
6.1.2.4 Doklady podle předchozích bodů tohoto článku zadávací dokumentace dodavatel nemusí předložit, pokud právní předpisy v zemi jeho sídla obdobnou profesní způsobilost nevyžadují.
6.1.2.5 Doklady prokazující profesní způsobilost dle čl. 6.1.2.1 této Zadávací dokumentace musí prokazovat splnění požadovaného kritéria způsobilosti nejpozději v době 3 měsíců
přede dnem zahájení zadávacího řízení. Zadávací řízení bylo zahájeno prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK.
6.1.3 Ekonomická kvalifikace
6.1.3.1 Zadavatel nepožaduje prokázání kritéria ekonomické kvalifikace.
6.1.4 Technická kvalifikace
6.1.4.1 Seznam obsahující významné referenční zakázky, jehož vzor je upraven jako Příloha č. 6 této Zadávací dokumentace, s obdobným charakterem plnění, jako je předmět veřejné zakázky, poskytnutých za poslední 3 roky před zahájením zadávacího řízení včetně uvedení:
− ceny,
− doby jejich poskytnutí a
− identifikace objednatele.
6.1.4.1.1 Obdobným charakterem, jako je předmět plnění veřejné zakázky se rozumí referenční zakázky, jejichž součástí byla reprofilace pojížděné plochy kolejnic (pomocí speciálních vozidel), bez ohledu na technologii reprofilace.
6.1.4.1.2 Dodavatel v nabídce doloží minimálně 3 reference, které poskytl za poslední
3 roky před zahájením zadávacího řízení a které kumulativně splňuje následující požadavky:
⮚ předmětem významných referenčních zakázek či jejich součástí byla reprofilace pojížděné plochy kolejnic (pomocí speciálních vozidel), bez ohledu na technologii reprofilace;
⮚ finanční objem každé této významné referenční zakázky činil minimálně 30 000 000,- Kč bez DPH;
⮚ včetně uvedení bližší specifikace každé požadované významné referenční zakázky, ze které bude zřejmý charakter předmětu významné referenční zakázky.
6.1.4.1.3 Dodavatel prokáže splnění kvalifikačního požadavku předložením seznamu obsahující významné referenční zakázky, ze kterého bude vyplývat splnění výše uvedených požadavků. Vzor seznamu, který je rovněž čestným prohlášení, je upraven jako Příloha č. 6 zadávací dokumentace.
6.1.4.2 Zadavatel požaduje, aby dodavatel předložil seznam osob, které se budou podílet na plnění předmětu veřejné zakázky, bez ohledu na to, zda se jedná o zaměstnance dodavatele nebo osoby v jiném vztahu k dodavateli, vč. předložení všech požadovaných osvědčení
o vzdělání a odborné kvalifikaci těchto osob, dle níže uvedených požadavků Zadavatele. Seznam členů realizačního týmu je uveden jako Příloha č. 1f závazného návrhu rámcové dohody, který je přílohou č. 1 této Zadávací dokumentace.
6.1.4.2.1 Členové realizačního týmu budou odpovědní za činnosti, které bude dodavatel provádět v průběhu realizace veřejné zakázky. Zadavatel požaduje, aby dodavatel v rámci seznamu osob uvedl 3 osoby, z toho 2 osoby jsou vedoucí prací
a 1 osoba bude zastávat funkci zaměstnance pro řízení sledu (ZPŘS) dle předpisu SŽDC D7/2 – Organizování výlukových činností.
6.1.4.2.2 Členové realizačního týmu musí splňovat následující kvalifikaci:
a) vedoucí prací (2 osoby)
o Odborná zkouška K05/2 nebo K06 dle SŽ Zam1 – Předpis o odborné způsobilosti a znalosti osob při provozování dráhy a drážní dopravy (dále jen „SŽ Zam1“). Splnění tohoto požadavku kvalifikace prokáže dodavatel předložením osvědčení o odborné zkoušce K05/2 nebo K06 pro každého vedoucího prací.
o Odborná praxe v délce alespoň 3 let, z níž alespoň 1 rok praxe byl získán v posledních pěti letech od zahájení zadávacího řízení, v oblasti řízení a organizace stavebních, opravných nebo udržovacích prací na železničním
spodku a svršku, jejichž součástí byla reprofilace pojížděné plochy kolejnic.
Splnění tohoto požadavku kvalifikace prokáže dodavatel předložením
profesního životopisu vedoucího týmu, ze kterého bude patrné splnění požadavku Zadavatele.
o Musí mít po celou dobu trvání rámcové dohody a rovněž vždy po celou dobu plnění každé dílčí veřejné zakázky platnou elektrotechnickou kvalifikaci dle § 4 vyhlášky č. 50/1978 Sb., o odborné způsobilosti v elektrotechnice, v platném znění (a od 1. 7. 2022 dle zákona č. 250/2021 Sb., zákon o bezpečnosti práce v souvislosti s provozem vyhrazených technických zařízení a o změně souvisejících zákonů, v platném znění) nebo podle přílohy 4 vyhlášky 100/1995 Sb., kterou se stanoví podmínky pro provoz, konstrukci a výrobu určených technických zařízení a jejich konkretizace (Řád určených technických zařízení), v platném znění, popř. dle vyhlášky č. 279/2000 Sb., kterou se mění vyhláška č. 100/1995 Sb., kterou se stanoví podmínky pro provoz, konstrukci a výrobu určených technických zařízení a jejich konkretizace (Řád určených technických zařízení), v platném znění. Splnění tohoto požadavku kvalifikace prokáže dodavatel předložením osvědčení o odborné způsobilosti každého vedoucího pracovníka o odborné způsobilosti v elektrotechnice
dle výše uvedených předpisů a rovněž čestným prohlášením pro každého vedoucího pracovníka, ze kterého bude patrné splnění požadavku Zadavatele.
b) osoba podílející se na provozování drážní dopravy – ZPŘS (1 osoba)
o je odborně způsobilou osobou dodavatele, který má vydanou licenci k provozování drážní dopravy dle § 24 a násl. zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve znění pozdějších předpisů. Splnění tohoto požadavku kvalifikace prokáže dodavatel předložením licence k provozování drážní dopravy v souladu s čl. 6.1.2.3 této ZD a doložením dokladu o odborné způsobilosti této osoby v rozsahu opravňujícím podílet se na provozování drážní dopravy a řízení sledu.
o Odborná praxe v délce alespoň 3 roky v oblasti řízení sledu a řízení
a provádění posunu. Splnění tohoto požadavku kvalifikace prokáže dodavatel předložením profesního životopisu výše uvedené osoby, ze kterého bude patrné splnění požadavku Zadavatele.
o Je schopna plynule komunikovat v českém jazyce. Splnění tohoto požadavku kvalifikace prokáže dodavatel předložením profesního životopisu výše uvedené osoby, ze kterého bude patrné splnění požadavku Zadavatele.
6.1.4.2.3 Dodavatel je zároveň povinen předložit čestné prohlášení ve vztahu ke všem osobám, které se budou pohybovat ve vyhrazeném prostoru železniční dopravní cesty, že splňují podmínky Zadavatele pro vstup do vyhrazeného prostoru železniční dopravní cesty a podmínky zdravotní a smyslové způsobilosti pro práci ve vyhrazeném prostoru Zadavatele, a to dle předpisu SŽ Zam1.
6.1.4.2.4 Zadavatel požaduje, aby plnění veřejné zakázky bylo v příslušných funkcích jednotlivých členů odborného personálu poskytováno osobami, které dodavatel uvedl k prokázání technické kvalifikace. Pokud se po podání nabídky nebo
v průběhu plnění veřejné zakázky některá z osob odborného personálu změní, musí být za podmínek stanovených zákonem či rámcovou dohodou nahrazena osobou, která rovněž splňuje zadavatelem stanovené požadavky na kvalifikační kritéria, tj. zejména minimálně požadované vzdělání, praxi, zkušenosti, odbornou způsobilost a požadavky na prevenci střetu zájmů.
6.1.4.3 Zadavatel požaduje, aby dodavatel předložil seznam provozních nebo technických zařízení, které bude mít po dobu plnění dílčích veřejných zakázek k dispozici, a to seznam typů speciálních kolejových vozidel (seznam bude obsahovat min. jedno požadované vozidlo), které bude v rámci plnění dílčích veřejných zakázek užívat (dále jen „seznam vozidel“). Všechny typy kolejových speciálních vozidel, pomocí kterých bude předmět dílčích veřejných zakázek plněn, musí být způsobilé pro reprofilaci kolejnic v běžné koleji a rovněž musí být schváleny pro použití na železniční dopravní cestě dle Pokynu generálního ředitele SŽDC č. 10/2013, dodavatel je povinen předložit osvědčení prokazující tento požadavek jako přílohy seznamu vozidel.
Není-li typ speciálního vozidla uvedený v seznamu vozidel k poslednímu dni lhůty pro podání nabídek schválen dle Pokynu generálního ředitele SŽDC č. 10/2013, je dodavatel povinen předložit k takovému speciálnímu vozidlu čestné prohlášení o tom, že jeho případné nasazení je povinen projednat s hlavním stavebním dozorem Zadavatele,
se kterým projednají možnost a podmínky použití takového speciálního vozidla k plnění dílčích veřejných zakázek, a to vždy nejpozději před uzavřením dílčí smlouvy, na jejíž realizaci má být poprvé použit.
6.1.5 Prokázání kvalifikace získané v zahraničí
6.1.5.1 V případě, že byla kvalifikace získána v zahraničí, prokazuje se doklady vydanými podle právního řádu země, ve které byla získána, a to v rozsahu požadovaném Zadavatelem.
6.1.5.2 Výpis z evidence Rejstříku trestů vydává Rejstřík trestů. Potvrzení pro daňové nedoplatky zahraničních dodavatelů v ČR vydává Finanční úřad pro Prahu 1
a potvrzení pro nedoplatky zahraničních dodavatelů v ČR na pojistném a
na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti vydává Pražská správa sociálního zabezpečení.
6.1.6 Kvalifikace v případě společné účasti dodavatelů
6.1.6.1 V případě společné účasti dodavatelů prokazuje základní způsobilost dle článku
6.1.1 této zadávací dokumentace a profesní způsobilost podle bodu 6.1.2.1 této zadávací dokumentace každý dodavatel samostatně.
6.1.6.2 Nabídka, více dodavatelů musí dále splňovat následující předpoklady:
a) Nabídka, bude podepsána způsobem, který právně zavazuje všechny dodavatele.
b) Jeden z dodavatelů bude určen jako vedoucí účastník odpovědný
za veřejnou zakázku a toto určení bude potvrzeno předložením zmocnění k zastupování všech ostatních dodavatelů.
Zadavatel vyžaduje, aby odpovědnost za plnění veřejné zakázky nesli všichni dodavatelé podávající společnou nabídku společně a nerozdílně.
6.1.7 Prokázání kvalifikace prostřednictvím jiných osob
6.1.7.1 Dodavatel může prokázat určitou část ekonomické kvalifikace, technické kvalifikace nebo profesní způsobilosti s výjimkou kritéria podle bodu 6.1.2.1 této zadávací dokumentace požadované zadavatelem prostřednictvím jiných osob. Dodavatel je v takovém případě povinen zadavateli předložit
a) doklady prokazující splnění profesní způsobilosti podle bodu 6.1.2.1 této zadávací dokumentace jinou osobou,
b) doklady prokazující splnění chybějící části kvalifikace prostřednictvím jiné osoby,
c) doklady o splnění základní způsobilosti dle článku 6.1.1 této zadávací dokumentace jinou osobou a
d) písemný závazek jiné osoby k poskytnutí plnění určeného k plnění zakázky nebo k poskytnutí věcí nebo práv, s nimiž bude dodavatel oprávněn disponovat v rámci plnění zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém jiná osoba prokázala kvalifikaci za dodavatele.
6.1.7.2 Má se za to, že požadavek podle bodu 6.1.9.1 písm. d) této zadávací dokumentace je splněn, pokud obsahem písemného závazku jiné osoby je společná a nerozdílná odpovědnost této osoby za plnění zakázky společně s dodavatelem. Prokazuje-li však dodavatel prostřednictvím jiné osoby kvalifikaci a předkládá doklady § 79 odst. 2 písm. a), b) nebo d) zákona vztahující se k takové osobě, musí dokument podle bodu 6.1.9.1 písm. d)
této zadávací dokumentace obsahovat závazek, že jiná osoba bude vykonávat služby, ke kterým se prokazované kritérium kvalifikace vztahuje.
6.1.7.3 Zadavatel požaduje, aby dodavatel a jiná osoba, jejímž prostřednictvím dodavatel prokazuje ekonomickou kvalifikaci podle článku 6.1.3 této zadávací dokumentace (pokud ji zadavatel požaduje), nesli společnou a nerozdílnou odpovědnost za plnění zakázky.
6.1.7.4 Zadavatel upozorňuje, že povinnost doložit veškeré doklady uvedené výše v tomto článku platí i v případě, kdy je část kvalifikace prokazována poddodavatelem poddodavatele (pod-poddodavatelem).
6.1.8 Společné prokazování kvalifikace
6.1.8.1 Zadavatel nestanoví bližší pravidla pro prokazování profesní způsobilosti vyjma
6.1.2.1 této zadávací dokumentace, ekonomické kvalifikace nebo technické kvalifikace, pokud se dodavatelé účastní zadávacího řízení společně nebo prokazují kvalifikaci prostřednictvím jiných osob. Dodavatelé a jiné osoby tedy prokazují tuto kvalifikaci společně.
6.1.9 Doklady o kvalifikaci
6.1.9.1 Dodavatel prokáže splnění kvalifikace ve všech případech příslušnými doklady, pro dostatečné prokázání postačuje předložení těchto dokladů formou prostých kopií.
6.1.9.2 Za účelem prokázání kvalifikace zadavatel přednostně vyžaduje doklady evidované v systému, který identifikuje doklady k prokázání splnění kvalifikace (systém e-Certis).
6.1.9.3 Zadavatel vylučuje možnost, aby dodavatelé pro účely podání nabídky požadované doklady o kvalifikaci dle čl. 6 této ZD nahradili čestným prohlášením dle § 86 ZZVZ.
6.1.9.4 Dodavatel může nahradit požadované doklady jednotným evropským osvědčením pro veřejné zakázky ve smyslu § 87 ZZVZ. Vzor jednotného evropského osvědčení je stanoven prováděcím nařízením Komise (EU) 2016/7 ze dne 5. ledna 2016, kterým se zavádí standardní formulář jednotného evropského osvědčení pro veřejné zakázky.
6.1.9.5 Dodavatel není povinen předložit Zadavateli doklady osvědčující skutečnosti obsažené v jednotném evropském osvědčení pro veřejné zakázky, pokud Zadavateli sdělí, že mu je již předložil v předchozím zadávacím řízení,
za podmínky, že identifikuje dané zadávací řízení.
6.1.9.6 Povinnost předložit doklad může dodavatel splnit odkazem na odpovídající informace vedené v informačním systému veřejné správy ve smyslu zákona č. 365/2000 Sb., o informačních systémech veřejné správy nebo v obdobném
systému vedeném v jiném členském státu, který umožňuje neomezený dálkový přístup. Takový odkaz musí obsahovat internetovou adresu a údaje
pro přihlášení a vyhledání požadované informace, jsou-li takové údaje nezbytné. V ČR jde zejména o výpis z obchodního rejstříku, výpis z veřejné části živnostenského rejstříku nebo výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů.
6.1.9.7 Dodavatel předkládá doklady prokazující splnění kvalifikace ve formě prosté kopie. Vybraný dodavatel má povinnost postupem dle § 122 odst. 3 písm. a) ZZVZ před uzavřením rámcové dohody Zadavateli předložit originály nebo ověřené kopie dokladů o kvalifikaci, pokud již nebyly v zadávacím řízení předloženy.
6.1.9.8 Doklady prokazující základní způsobilost podle § 74 ZZVZ a profesní způsobilost podle § 77 odst. 1 ZZVZ musí prokazovat splnění požadovaného kritéria způsobilosti nejpozději v době 3 měsíců přede dnem zahájení zadávacího řízení. Zadávací řízení bylo zahájeno prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK.
6.1.9.9 V případech, kdy Zadavatel v rámci prokázání splnění kvalifikace požaduje předložení čestného prohlášení dodavatele, musí takové čestné prohlášení obsahovat Zadavatelem požadované údaje.
6.1.9.10 Pokud ZZVZ nebo Zadavatel požaduje předložení dokladu podle právního řádu České republiky, může dodavatel předložit obdobný doklad podle právního řádu státu, ve kterém se tento doklad vydává. Tento doklad musí být předložen spolu s jeho překladem do českého jazyka. Bude-li mít Zadavatel pochybnosti o správnosti předkladu, je oprávněn si vyžádat předložení úředně ověřeného
překladu dokladu do českého jazyka tlumočníkem zapsaným do seznamu znalců a tlumočníků podle zákona č. 36/1997 Sb., o znalcích a tlumočnících, ve znění pozdějších předpisů. Povinnost připojit k dokladům překlad do českého jazyka se nevztahuje na doklady ve slovenském jazyce. Doklady o vzdělání,
např. vysokoškolské diplomy, lze předkládat rovněž v latinském jazyce.
6.1.9.11 Dodavatel není povinen předložit zadavateli doklady osvědčující skutečnosti obsažené v jednotném evropském osvědčení pro veřejné zakázky, pokud zadavateli sdělí, že mu je již předložil v předchozím zadávacím řízení.
6.1.10 Změny kvalifikace účastníka zadávacího řízení
6.1.10.1 Pokud po předložení dokladů nebo prohlášení o kvalifikaci dojde v průběhu zadávacího řízení ke změně kvalifikace účastníka zadávacího řízení, je účastník zadávacího řízení povinen tuto změnu zadavateli do 5 pracovních dnů oznámit a do 10 pracovních dnů od oznámení této změny předložit nové doklady nebo prohlášení ke kvalifikaci; zadavatel může tyto lhůty prodloužit nebo prominout jejich zmeškání. Povinnost podle věty první účastníku zadávacího řízení nevzniká, pokud je kvalifikace změněna takovým způsobem, že:
a. podmínky kvalifikace jsou nadále splněny,
b. nedošlo k ovlivnění kritérií hodnocení nabídek.
6.1.10.2 Dozví-li se zadavatel, že dodavatel nesplnil povinnost uvedenou v bodu
6.1.10.1 této zadávací dokumentace, zadavatel jej bezodkladně vyloučí ze zadávacího řízení.
6.1.11 Výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů
6.1.11.1 Předloží-li dodavatel zadavateli výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, tento výpis nahrazuje doklad prokazující:
a) profesní způsobilost podle článku 6.1.2 této zadávací dokumentace v tom rozsahu, v jakém údaje ve výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů prokazují splnění kritérií profesní způsobilosti, a
b) základní způsobilost podle článku 6.1.1 této zadávací dokumentace.
6.1.11.2 Zadavatel je povinen přijmout výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, pokud k poslednímu dni, ke kterému má být prokázána základní způsobilost nebo profesní způsobilost, není výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů starší než 3 měsíce. Zadavatel nemusí přijmout výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, na kterém je vyznačeno zahájení řízení podle § 231 odst. 4 zákona.
6.1.11.3 Stejně jako výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů může dodavatel prokázat kvalifikaci osvědčením, které pochází z jiného členského státu,
v němž má dodavatel sídlo, a které je obdobou výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů.
6.1.12 Prokazování certifikátem vydaným v rámci schváleného systému certifikovaných dodavatelů
6.1.12.1 Platným certifikátem vydaným v rámci schváleného systému certifikovaných dodavatelů lze prokázat kvalifikaci v zadávacím řízení. Má se za to,
že dodavatel je kvalifikovaný v rozsahu uvedeném na certifikátu.
6.1.12.2 Zadavatel bez zvláštních důvodů nezpochybňuje údaje uvedené v certifikátu. Před uzavřením rámcové dohody může zadavatel po dodavateli, který prokázal kvalifikaci certifikátem, požadovat předložení dokladů podle bodu 6.1.1.1 této zadávací dokumentace písm. b) až d).
6.1.12.3 Stejně jako certifikátem může dodavatel prokázat kvalifikaci osvědčením, které pochází z jiného členského státu, v němž má dodavatel sídlo, a které
je obdobou certifikátu vydaného v rámci systému certifikovaných dodavatelů.
6.1.13 Důsledek nesplnění kvalifikace
6.1.13.1 Dodavatel, který nesplní kvalifikaci v požadovaném rozsahu a ZZVZ a touto zadávací dokumentací požadovaným nebo dovoleným způsobem, bude Zadavatelem z účasti v zadávacím řízení vyloučen.
6.2 Technické podmínky vymezující předmět zadávacího řízení, resp. předmět dílčích veřejných zakázek:
6.2.1 Technické podmínky vymezující předmět zadávacího řízení, resp. předmět dílčích veřejných zakázek zakázek stanoví zadavatel prostřednictvím parametrů vyjadřujících požadavky
na výkon nebo funkci, popisu účelu nebo potřeb, které mají být naplněny.
6.2.1.1 Zadavatel stanovuje technické podmínky vymezující předmět zadávacího řízení, reps. předmět dílčích veřejných zakázek v čl. 3.5 a násl. této zadávací dokumentace; v příloze č. 4 této zadávací dokumentace a v příloze č. 1b a 1e závazného návrhu rámcové dohody, který je přílohou č. 1 této Zadávací dokumentace.
6.3 Obchodní podmínky vztahující se k předmětu zadávacího řízení, resp. dílčích veřejných zakázek
6.3.1 Obchodní a smluvní podmínky vztahující se k předmětu zadávacího řízení, resp. k předmětu dílčích veřejných zakázek jsou vymezeny prostřednictvím závazného znění rámcové dohody, jejíž závazný návrh je přílohou č. 1 této Zadávací dokumentace a jejích příloh, zejména přílohou č. 1a Obchodní podmínky. Dodavatel je povinen využít závazný návrh rámcové dohody, který tvoří přílohu č. 1 této Zadávací dokumentace.
6.3.2 Od obchodních a smluvních podmínek stanovených výše uvedenými dokumenty se účastník nemůže odchýlit. Účastník není rovněž oprávněn podmínit nebo jakkoliv vyloučit splnění Zadavatelem požadované obchodní podmínky obsažené v příloze č. 1 této Zadávací dokumentace a v příloze č.1a závazného návrhu rámcové dohody, který je přílohou č. 1 této Zadávací dokumentace. Odchýlení se od, podmínění nebo vyloučení jakékoliv obchodní
a smluvní podmínky uvedené v příloze č. 1 této Zadávací dokumentace a v příloze č. 1a závazného návrhu rámcové dohody, který je přílohou č. 1 této Zadávací dokumentace je důvodem pro vyloučení účastníka ze zadávacího řízení. Obdobně bude Zadavatel postupovat v případě, že dojde k uvedení obchodní podmínky v jiné veličině či formě než zadavatel požaduje.
6.3.3 Účastník není oprávněn činit změny či doplnění závazného návrhu rámcové dohody, vyjma údajů, u nichž vyplývá z jejich obsahu povinnost doplnění (označené jako „doplní dodavatel“ či jiným obdobným způsobem). V případě nabídky podávané společně několika dodavateli je dodavatel oprávněn upravit závazný návrh rámcové dohody toliko s ohledem na tuto skutečnost; totéž platí, je-li dodavatelem fyzická osoba.
6.3.4 Účastník prokáže splnění čl. 6.3 a jeho podbodů této Zadávací dokumentace předložením rámcové dohody ve znění dle přílohy č. 1 této Zadávací dokumentace (doplněnou o údaje požadované zadavatelem) ve své nabídce.
6.4 Registr smluv
6.4.1.1 Zadavatel je povinen uveřejňovat uzavřené smlouvy v registru smluv na základě ustanovení zákona č. 340/2015 Sb., o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto smluv a o registru smluv (dále jen „ZRS“).
6.4.1.2 Zadavatel na základě výše uvedeného požaduje, aby účastník pro účely uveřejnění rámcové dohody v registru smluv v rámcové dohodě, která bude nedílnou součástí nabídky, označil její části, které jsou předmětem obchodního tajemství nebo ty části, ve kterých jsou obsaženy informace, které nemohou být v registru smluv uveřejněny na základě ustanovení
§ 3 odst. 1 ZRS.
6.4.1.3 Pokud účastník v rámcové dohodě, která bude nedílnou součástí nabídky, označí její části nebo určité informace dle bodu 6.4.1.2 Zadávací dokumentace, je účastník povinen předložit Čestné prohlášení, zpracované v souladu s přílohou č. 3 této Zadávací dokumentace. Tímto čestným prohlášením účastník prohlašuje, že jím uvedené údaje a skutečnosti kumulativně naplňují všechny definiční znaky obchodního tajemství tak, jak je vymezeno v ustanovení
§ 504 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů (dále jen
„obchodní tajemství“) a pro případ, že by takto označené údaje a skutečnosti nenaplňovaly znaky obchodního tajemství a takto znečitelněná rámcová dohoda by byla v důsledku toho uveřejněna způsobem odporujícímu ZRS, nese účastník veškerou odpovědnost. Toto čestné prohlášení nemusí účastník dokládat v případě, že neoznačí v rámcové dohodě, která bude nedílnou součástí nabídky, žádné takové časti nebo informace ve smyslu bodu 6.4.1.2 této zadávací dokumentace.
6.4.1.4 Účastník odpovídá za správnost a pravdivost veškerých údajů a skutečností, které jím budou uvedeny ve výše uvedeném čestném prohlášení. Zadavatel nebude přezkoumávat jejich pravdivost.
6.4.1.5 Výjimkou z povinnosti uveřejnění smlouvy v registru smluv jsou důvody uvedené
v ustanovení § 3 odst. 2 ZRS. Je-li účastník subjektem uvedeným v ustanovení § 3 odst. 2 písm. k) ZRS (případně je subjektem uvedeným v ustanovení § 3 odst. 2 ZRS dle jiného písmene, než je zde uvedeno), doporučuje zadavatel, aby účastník tuto skutečnost uvedl v nabídce. V případě, že tak účastník neučiní, bude zadavatel postupovat, jako by
na smlouvu nedopadala výjimka uvedená v ustanovení § 3 odst. 2 písm. k) ZRS (případně jiná výjimka dle ustanovení § 3 odst. 2 ZRS dle jiného písmene, než je zde uvedeno)
a zadavatel neodpovídá za škodu nebo jakoukoliv jinou újmu tímto postupem vzniklou.
7. Pravidla pro výběr dodavatele, se kterým bude uzavřena rámcová dohoda:
7.1 Zadavatel je povinen vybrat k uzavření rámcové dohody účastníka zadávacího řízení, jehož nabídka byla vyhodnocena jako ekonomicky nejvhodnější podle výsledku hodnocení nabídek.
7.2 Nabídky budou hodnoceny podle jejich ekonomické výhodnosti. Ekonomická výhodnost nabídek bude hodnocena podle nejnižší nabídkové ceny v Kč bez DPH, která bude vypočtena dle následujícího dle vzorce stanoveného pro účely hodnocení, zpracované dle čl. 8 této zadávací dokumentace a v souladu s přílohou č. 4 zadávací dokumentace.
7.3 V příloze č. 4 této zadávací dokumentace jsou uvedeny 4 jednotkové ceny, kterým byla přiřazena pro účely hodnocení procentuální váha, a to v závislosti na stanoveném předpokládaném objemu provedení opravných prací (též stanoveném pro účely hodnocení).
Pořadové číslo položky | Vážená jednotková cena | Váha |
1. | položka 5910063010 | 20 % |
2. | položka 5910063020 | 8 % |
3. | položka 5910063030 | 2 % |
4. | položka 5910063050 | 70 % |
Nabídková cena bude vypočtena na základě níže uvedeného vzorce:
Jednotková cena položky č. 5910063010*0,2 + Jednotková cena položky č. 5910063020*0,08
+ Jednotková cena položky č. 5910063030*0,02 + Jednotková cena položky č. 5910063050*0,7 = nabídková cena pro účely hodnocení
7.4 Hodnocení nabídek proběhne tak, že komise jmenovaná zadavatelem seřadí nabídky účastníků dle výše jejich nabídkové ceny od nejnižší po nejvyšší s tím, že jako nejvhodnější se umístí nabídka s nejnižší nabídkovou cenou.
7.5 V případě, že je více nabídek se shodným celkovým parametrem hodnotícího kritéria, rozhodne o pořadí nabídky čas podání těchto nabídek dle článku 9.1 této Zadávací dokumentace, přičemž platí, že lépe se umístila ta nabídka, která byla podána dříve.
8. Požadavky zadavatele na způsob zpracování nabídkové ceny
8.1 Nabídkovou cenu za jednotlivé položky účastník v zadávacím řízení zpracuje v korunách českých a uvede cenu bez DPH (zaokrouhlenou na celé koruny).
Nabídková cena za jednotlivé položky bude zpracovaná formou vyplnění přílohy č. 4 této zadávací dokumentace. V případě, že účastník nedodrží pokyny pro zpracování nabídkové ceny, bude to považováno za nesplnění zadávacích podmínek. Zadavatel může v takovém případě postupovat dle § 46 zákona, případně dle § 48 odst. 2 písm. a) zákona.
V příloze č. 4 této zadávací dokumentace je pro účely stanovení nabídkové ceny určena rovněž procentuální váha jednotlivých položek prováděných opravných stavebních prací, které budou zadávány v rámci dílčích zakázek na základě uzavřené rámcové dohody. Skutečný rozsah provedení požadovaných opravných stavebních pracích bude záležet na potřebách zadavatele, a nemusí tak odpovídat procentuální váze jednotlivých položek.
8.2 Jednotková cena nabídnutá účastníkem pro každou jednotlivou položku práce bude pokrývat veškeré náklady nezbytné k řádné realizaci prací v dílčích veřejných zakázkách dle všech podmínek rámcové dohody, jejíž závazný návrh je uveden jako příloha č. 1 této zadávací dokumentace. Účastník v zadávacím řízení musí ve své nabídkové ceně zhodnotit veškerá rizika, a to včetně inflačního vývoje pro období trvání rámcové dohody.
Zadavatel nepřipouští překročení jednotkových cen v dílčích veřejných zakázkách.
8.3 Nabídková cena účastníka musí zahrnovat rovněž veškeré náklady uvedené v příloze č. 1b závazného vzoru rámcové dohody, který je přílohou č. 1 této zadávací dokumentace.
8.4 Mimořádně nízká nabídková cena
8.4.1 V souladu s § 113 ZZVZ posoudí Zadavatel mimořádně nízké nabídkové ceny před odesláním oznámení o výběru dodavatele. Zadavatel požádá účastníka zadávacího řízení o písemné zdůvodnění způsobu stanovení mimořádně nízké nabídkové ceny, bude-li tato v jeho nabídce identifikována. Žádost o zdůvodnění mimořádně nízké nabídkové ceny
se považuje za žádost podle § 46 ZZVZ, lze ji doplňovat a vznést opakovaně.
9. Lhůta pro podání nabídek:
9.1 Lhůta pro podání nabídek bude stanovena prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK.
9.2 Otevírání nabídek v elektronické podobě bude probíhat v souladu se zákonem bez účasti veřejnosti. Nabídky podané po uplynutí lhůty pro podání nabídky nebo podané jiným, než uvedeným způsobem, nebudou otevřeny. Zadavatel bezodkladně vyrozumí účastníka o tom, že jeho nabídka byla podána po uplynutí lhůty pro podání nabídky nebo, že jeho nabídka byla podána jiným, než uvedeným způsobem.
10. Zadávací lhůta
10.1 Zadavatel nestanoví zadávací lhůtu.
11. Zadávací dokumentace a její dostupnost:
11.1 Zadávací dokumentací se rozumí veškeré písemné dokumenty obsahující zadávací podmínky, sdělované nebo zpřístupňované účastníkům zadávacího řízení při zahájení zadávacího řízení, včetně změn či doplnění zadávací dokumentace podle § 99 ZZVZ, včetně formulářů podle
§ 212 ZZVZ a výzev uvedených v příloze č. 6 ZZVZ.
11.2 V souladu s § 96 odst. 1 a 2 ZZVZ je zadávací dokumentace zveřejněna na profilu Zadavatele na internetové adrese: xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/. Tamtéž budou uveřejňovány
i vysvětlení, změny nebo doplnění zadávací dokumentace této veřejné zakázky.
11.3 Zadávací dokumentaci, ani její část, nevypracovala osoba odlišná od zadavatele, která současně není advokátem nebo daňovým poradcem. Zadávací dokumentace neobsahuje informace, které jsou výsledkem předběžné tržní konzultace.
12. Prohlídka místa plnění:
12.1 Zadavatel neumožňuje prohlídku místa plnění, neboť plnění bude požadováno na kolejnicích v úklonech uvedených v příloze č. 1b závazného návrhu rámcové dohody, který je přílohou
č. 1 této Zadávací dokumentace v kolejích provozovaných zadavetelem v souladu se zákonem č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve znění pozdějších předpisů, a souvisejících prováděcích vyhlášek.
13. Vysvětlení zadávací dokumentace:
13.1 Zadavatel může Zadávací dokumentaci vysvětlit, pokud takové vysvětlení, případně související dokumenty, uveřejní na profilu Zadavatele, a to nejméně 5 pracovních dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek.
13.2 Pokud žádost o vysvětlení Zadávací dokumentace doručí dodavatel ve stanové lhůtě písemnou formou, a to elektronicky, Zadavatel vysvětlení uveřejní prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK, včetně přesného znění žádosti bez identifikace tohoto dodavatele, na profilu Zadavatele. Zadavatel není povinen vysvětlení poskytnout, pokud není žádost o vysvětlení doručena včas, a to alespoň 3 pracovní dny před uplynutím shora uvedené lhůty 5 pracovních dnů. Písemná žádost tedy musí být Zadavateli doručena nejpozději 8 pracovních dnů
před uplynutím lhůty pro podání nabídek. Pokud Zadavatel na žádost o vysvětlení, která není doručena včas, vysvětlení poskytne, nemusí uvedené lhůty dodržet. Žádost o vysvětlení Zadávací dokumentace musí být podána v českém jazyce, na žádost podanou v jiném,
než v českém jazyce se hledí jako by nebyla podána včas.
13.3 Pokud by spolu s vysvětlením zadávací dokumentace zadavatel provedl i změnu zadávacích podmínek, postupuje podle následujícího článku této zadávací dokumentace.
14. Změna zadávací dokumentace:
14.1 Zadávací podmínky obsažené v zadávací dokumentaci může zadavatel změnit nebo doplnit před uplynutím lhůty pro podání nabídek. Změna nebo doplnění zadávací dokumentace podmínek bude uveřejněna nebo oznámena dodavatelům stejným způsobem jako zadávací podmínka, která byla změněna nebo doplněna.
14.2 Pokud to povaha doplnění nebo změny zadávací dokumentace vyžaduje, zadavatel současně přiměřeně prodlouží lhůtu pro podání nabídek. V případě takové změny nebo doplnění zadávací dokumentace, která může rozšířit okruh možných účastníků zadávacího řízení, prodlouží zadavatel lhůtu tak, aby od odeslání změny nebo doplnění zadávací dokumentace činila nejméně celou svou původní délku.
15. Vyhrazené změny závazku:
15.1 Zadavatel si nevyhrazuje změnu závazku z rámcové dohody.
16. Rozdělení zadávacího řízení na části:
16.1 Zadávací řízení není rozděleno na části.
17. Varianty:
17.1 Zadavatel nepřipouští ani nepožaduje předložení variant nabídky.
18. Požadavky zadavatele na obsah a formu nabídek:
18.1 Způsob podání nabídek a forma předložených dokumentů:
• Nabídka musí být podána elektronickými prostředky prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK, který je profilem zadavatele, a to v českém jazyce nebo v souladu s ustanovením § 45 odst. 3 zákona. Zadavatel nepřipouští podání nabídky v listinné podobě ani v jiné elektronické formě mimo elektronický nástroj E-ZAK.
18.2 Podmínky a požadavky na elektronické zpracování a podání nabídek:
• Účastník předloží úplnou elektronickou verzi nabídky včetně všech příloh, a to s využitím elektronického nástroje E-ZAK. Způsob správného podání nabídky v elektronické podobě je uveden v uživatelské příručce elektronického nástroje E-ZAK pro dodavatele,
která je k dispozici na internetové stránce profilu zadavatele: xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxx.xxxx.
• Pro tyto účely a v souladu se zákonem systém vyžaduje registraci účastníků
a elektronický podpis založený na kvalifikovaném certifikátu. Podáním nabídky účastník se stanovenou formou komunikace a doručování souhlasí a zavazuje se poskytnout veškerou nezbytnou součinnost, zejména provést registraci v elektronickém nástroji
E-ZAK a pravidelně kontrolovat doručené zprávy.
• Dokumenty musí být do systému E-ZAK vkládány jako jeden soubor (ve formátech analogicky k §18 odst. (2) a odst. (3) vyhlášky č. 168/2016 Sb., ve znění pozdějších předpisů) nebo více zkomprimovaných souborů ve formátu zip, rar nebo 7z, bez použití hesla. Zkomprimované soubory nesmí obsahovat žádný další zkomprimovaný soubor.
• Zadavatel upozorňuje, že systém elektronického zadávání veřejných zakázek E-ZAK umožňuje pracovat se soubory o velikosti nejvýše 50MB za jeden takový soubor,
příp. zkomprimované soubory. Soubory většího rozsahu je nutno před jejich odesláním prostřednictvím E-ZAK vhodným způsobem rozdělit. Velikost samotné nabídky jako celku není nijak omezena.
18.3 Součástí nabídky účastníka musí být tyto dokumenty, přičemž zadavatel doporučuje toto pořadí dokumentů:
• Identifikační údaje účastníka dle § 28 odst. 1 písm. g) Zákona.
• Obsah nabídky.
• Doklady o prokázání kvalifikace v rozsahu požadovaném zadávací dokumentací, zejména doklady o splnění základní a profesní způsobilosti a technické kvalifikace.
• Cenová nabídka zpracovaná v souladu s přílohou č. 4 zadávací dokumentace.
• Závazné znění rámcové dohody, které tvoří přílohu č. 1 této Zadávací dokumentace
v souladu s podmínkami uvedenými v čl. 6.3 a jeho podbodů této Zadávací dokumentace. V rámci nabídky účastníka je třeba doložit tyto přílohy závazného návrhu rámcové dohody:
o Příloha 1c rámcové dohody - Položkový soupis prací včetně cen – účastník předloží vyplněnou přílohu č. 1c této zadávací dokumenzace.
o Příloha 1d rámcové dohody – Seznam poddodavatelů – účastník předloží seznam poddodavatelů dle bodu 20 této zadávací dokumentace - účastník doloží vyplněnou přílohu č. 1d této zadávací dokumentace.
o Příloha 1f rámcové dohody – Oprávněné osoby - účastník předloží přílohu č. 1f této zadávací dokumentace doplněnou o požadované.
o Příloha 1g rámcové dohody – Plná moc – v případě, že jménem či za účastníka bude vystupovat osoba na základě plné moci.
• Čestné prohlášení ve vztahu k zákonu o registru smluv - účastník doloží vyplněnou přílohu č. 3 této zadávací dokumentace (bude-li využito).
• Čestné prohlášení ve vztahu k zakázaným dohodám - účastník je povinen přiložit ke své nabídce čestné prohlášení o tom, že v souvislosti se zadávacím řízením na uzavření rámcové dohody a dílčími veřejnými zakázkami na základě této rámcové dohody zadávanými neuzavřel a neuzavře s jinými osobami zakázanou dohodu ve smyslu zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů (zákon
o ochraně hospodářské soutěže), ve znění pozdějších předpisů. Vzor čestného prohlášení je upraven jako příloha č. 5 této Zadávací dokumentace.
• Ostatní dokumenty. Součástí nabídky mohou být další informace či dokumenty vyplývající z požadavků zadavatele nebo z vlastní vůle účastníka.
19. Další podmínky pro uzavření rámcové dohody:
19.1 Vybraný dodavatel je povinen Zadavateli na písemnou výzvu učiněnou dle § 122 odst. 3 písm. a) ZVZZ předložit doklady prokazující kvalifikaci dle této Zadávací dokumentace (tj. předložení originálů nebo ověřených kopií dokladů o kvalifikaci).
19.2 Požadavek na uzavření pojistné smlouvy, jejímž předmětem je pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou třetí osobě při plnění předmětu veřejné zakázky
19.2.1 S ohledem na význam předmětu veřejné zakázky pro zajištění řádného plnění je
pro Zadavatele důležité, aby dodavatel, který bude plnit předmět veřejné zakázky, byl
již od prvního dne plnění dílčí veřejné zakázky, resp. od nabytí účinnosti rámcové dohody pojištěn pro případ vzniku odpovědnosti za škodu, kterou by mohl způsobit třetím subjektům v rámci své podnikatelské činnosti.
Vymezení minimální úrovně požadavku:
Předmětem pojištění je odpovědnost dodavatele za škodu způsobenou dodavatelem třetí osobě při výkonu podnikatelské činnosti. Pojistná smlouva musí být uzavřena v minimální výši pojistného plnění minimálně 100 mil. Kč na jednu pojistnou událost a 200 mil. Kč v úhrnu za rok.
Způsob prokázání splnění požadavku:
Dodavatel doloží originál nebo ověřenou kopii pojistné smlouvy.
V případě, že dodavatelem bude více dodavatelů spojených ve sdružení, musí pojistnou smlouvu pro celé pojistné plnění doložit alespoň jeden z členů sdružení v plném rozsahu.
19.3 U vybraného dodavatele, je-li českou právnickou osobou, Zadavatel zjistí údaje o jeho skutečném majiteli podle zákona upravujícího evidenci skutečných majitelů (dále jen "skutečný majitel") z evidence skutečných majitelů podle téhož zákona (dále jen "evidence skutečných majitelů"). Vybraného dodavatele, je-li zahraniční právnickou osobou, Zadavatel vyzve k předložení výpisu ze zahraniční evidence obdobné evidenci skutečných majitelů nebo, není-li takové evidence,
a) ke sdělení identifikačních údajů všech osob, které jsou jeho skutečným majitelem, a
b) k předložení dokladů, z nichž vyplývá vztah všech osob podle předchozího písmene a) k dodavateli; těmito doklady jsou zejména:
⮚ výpis ze zahraniční evidence obdobné veřejnému rejstříku,
⮚ seznam akcionářů,
⮚ rozhodnutí statutárního orgánu o vyplacení podílu na zisku,
⮚ společenská smlouva, zakladatelská listina nebo stanovy.
Zadavatel vyloučí vybraného dodavatele, je-li českou právnickou osobou, která má skutečného majitele, pokud nebylo možné zjistit údaje o jeho skutečném majiteli z evidence skutečných majitelů (k zápisu zpřístupněnému v evidenci skutečných majitelů po odeslání oznámení
o vyloučení dodavatele se nepřihlíží). Zadavatel vyloučí vybraného dodavatele, je-li zahraniční právnickou osobou, pokud nepředložil údaje nebo doklady vyžádané zadavatelem postupem dle tohoto článku 19.3 této Zadávací dokumentace.
20. Využití poddodavatele:
20.1 Zadavatel požaduje, aby účastník zadávacího řízení v nabídce:
o určil části dílčích zakázek, které hodlá plnit prostřednictvím poddodavatelů,
o předložil seznam poddodavatelů, pokud jsou účastníkovi zadávacího řízení známi a uvedl, kterou část dílčích zakázek bude každý z poddodavatelů plnit.
20.2 Částí dílčí zakázky se pro účely tohoto bodu zadávací dokumentace rozumí konkrétní typ služby, kterou bude plnit poddodavatel.
20.3 Zadavatel dále stanovuje dle § 105 odst. 2 ZZVZ, že níže vymezené činnosti při plnění veřejné zakázky musí být plněny přímo vybraným dodavatelem, jedná se o:
přímé řízení a organizace prací v železniční dopravní cestě, včetně zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při činnostech v železniční dopravní cestě ve smyslu předpisu SŽ Bp1
„Pokyny provozovatele dráhy k zajištění bezpečnosti a k ochraně zdraví osob při činnostech a pohybu v jeho prostorách a v prostorách železniční dráhy provozované Správou železnic, státní organizací“. S ohledem na to, že výše uvedené činnosti budou vykonávány osobou člena realizačního týmu vedoucí prací, je nezbytné, aby tato část kvalifikace byla prokazována vybraným dodavatelem.
Výše uvedené činnosti jsou klíčové pro řádné a včasné plnění veřejné zakázky. Pro Zadavatele je nezbytné s touto osobou vést intenzivní komunikaci a je tak potřebné mít možnost nad touto osobou vykonávat přímý vliv prostřednictvím vybraného dodavatele.
21. Informace pro dodavatele
21.1 Zadavatel upozorňuje, že preferuje uzavírání smluv a rámcových dohod v elektronické podobě prostřednictvím zaručených některého druhu elektronických podpisů. V případě, že dodavatel není schopen k takovému postupu zajistit Zadavateli součinnost, žádáme, aby Zadavatele
o této skutečnosti informoval ve své nabídce, a to v průvodní zprávě k nabídce.
22. Zrušení zadávacího řízení
22.1 Důvody pro zrušení zadávacího řízení upravuje § 127 zákona.
22.2 V souladu s § 170 zákona si zadavatel vyhrazuje právo zrušit toto zadávací řízení i bez naplnění důvodů podle § 127 zákona kdykoliv před uzavřením rámcové dohody.
23. Přílohy zadávací dokumentace
Součástí zadávací dokumentace jsou tyto přílohy, které tvoří ve spojení se zadávací dokumentací kompletní zadávací podmínky zadávacího řízení:
1. Závazný vzor rámcové dohody včetně příloh: 1a - Obchodní podmínky k rámcové dohodě
1b - Specifikace předmětu dílčích veřejných zakázek
1c - Položkový soupis prací včetně cen 1d - Formulář pro seznam poddodavatelů 1e - Požadovaný příčný profil
1f - Oprávněné osoby
1g - Plná moc (pokud bude uplatněna)
2. Čestné prohlášení k prokázání základní kvalifikace
3. Čestné prohlášení ve vztahu k zákonu o registru smluv
4. Položkový soupis prací - formulář pro uvedení nabídkové ceny
5. Čestné prohlášení ve vztahu k zakázaným dohodám
6. Čestné prohlášení k prokázání technické kvalifikace
Xx. Xxxx Xxxxxxx, MBA
generální ředitel