ZADÁVACÍ DOKUMENTACE na veřejnou zakázku pod názvem

Sp.zn.: CN/97/CN/19

Č.j.: 2345/19/CN

ZADÁVACÍ DOKUMENTACE

na veřejnou zakázku pod názvem

Mobilní telefonie Plzeňského kraje 2020 - 2022

Nadlimitní veřejná zakázka na služby zadávaná v otevřeném řízení

ve znění Vysvětlení zadávací dokumentace č. 3 ze dne 29. 10. 2019

Centrální zadavatel: Centrální nákup, příspěvková organizace

Vejprnická 663/56, 318 00 Plzeň

IČO: 72046635

Lhůta pro podání nabídek: lhůta zveřejněna ve Věstníku veřejných zakázek

Zadavatel vydává v souladu s § 36 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZZVZ“), tuto Zadávací dokumentaci:

OBSAH

1. ZÁKLADNÍ ÚDAJE - 2

1.1. Centrální zadavatel - 2

1.2. Kontaktní osoba zadavatele ve věcech veřejné zakázky - 3

1.3. Detail veřejné zakázky v elektronickém nástroji E-ZAK - 3

1.4. Dílčí zadavatelé - 3

2. PŘEDMĚT VEŘEJNÉ ZAKÁZKY - 3

2.1. Obecné informace - 3

2.2. Vymezení předmětu veřejné zakázky - 6

2.3. Místo plnění - 14

2.4. Doba plnění - 14

2.5. Technické podmínky - 14

3. KVALIFIKACE - 15

3.1. Požadavky na prokázání kvalifikace - 15

3.1.1. Základní způsobilost -15

3.1.2. Profesní způsobilost - 16

3.1.3. Technická kvalifikace - 17

3.2. Ostatní informace o kvalifikaci - 18

4. ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY - 18

4.1. Zpracování nabídkové ceny - 18

4.2. Limitace nabídkové ceny - 19

4.3. Mimořádně nízká nabídková cena - 19

5. OBCHODNÍ PODMÍNKY - 19

5.1. Obchodní podmínky - 19

5.2. Platební podmínky - 21

5.3. Podmínky překročení nabídkové ceny - 22

6. JINÉ POŽADAVKY ZADAVATELE - 22

6.1. Požadavky centrálního zadavatele na plnění veřejné zakázky - 22

6.2. Krycí list nabídky - 22

6.3. Požadavky na vyplnění tabulky nabídkové ceny – 23

6.4. Poddodavatelé – 23

6.5. Bonusové služby nad rámec zadání - 23

6.6. Jistota - 24

6.7. Finanční záruka - 24

6.8. Pojištění - 24

6.9. Požadavky kontrolních orgánů - 24

6.10. Zadávací lhůta - 24

7. NABÍDKA - 24

7.1. Obecné požadavky - 24

7.2. Varianty nabídky - 24

7.3. Elektronické nabídky - 24

7.4. Listinné nabídky - 24

7.5. Obsah nabídky - 24

8. PODÁNÍ NABÍDEK - 26

8.1. Lhůta pro podání nabídek - 26

8.2. Místo podání nabídek - 26

8.3. Otevírání nabídek - 26

9. HODNOCENÍ NABÍDEK - 26

9.1. Pravidla hodnocení nabídek - 26

9.2. Popis způsobu hodnocení - 27

9.3. Elektronická aukce - 27

9.4. Zvýhodnění - 29

10. OSTATNÍ INFORMACE - 29

10.1. Vysvětlení Zadávací dokumentace - 29

10.2. Prohlídka místa plnění - 29

10.3. Rozhodnutí o výběru dodavatele - 29

10.4. Rozhodnutí o vyloučení – 29

10.5. Rozhodnutí o zrušení zadávacího řízení - 29

11. PŘÍLOHY - 29

ZÁKLADNÍ ÚDAJE

1.1. Centrální zadavatel

Název: Centrální nákup, příspěvková organizace

Sídlo: Vejprnická 663/56, 318 00 Plzeň

IČO: 72046635

Zápis v OR: Krajský soud v Plzni, oddíl Pr, vložka 723

Zastoupený: Mgr. et Xx. Xxxx Xxxxxxx, ředitelka

Profil zadavatele: xxxxx://xxxx.xxxx.xx/xxxxxxx_xxxxxxx_0.xxxx

Centrální zadavatel je veřejným zadavatelem ve smyslu § 4 odst. 1 písm. d) a § 9 odst. 1 písm. b) ZZVZ. Centrální zadavatel provádí zadávací řízení v rámci centralizovaného zadávání, v němž zadává veřejnou zakázku na služby na účet zadavatelů Plzeňského kraje. Centrální zadavatel pořizuje služby také pro sebe.

1.2. Kontaktní osoba zadavatele ve věcech veřejné zakázky

Zadavatel pověřuje veškerou komunikací v zadávacím řízení tohoto zástupce:

Xxx. Xxxxxxx Xxxxx

Organizace: Centrální nákup, příspěvková organizace, Vejprnická 663/56, 318 00 Plzeň

E-mail: xxxxxxx.xxxxx@xxxx.xx

Dodavatelé budou směřovat veškeré dotazy k veřejné zakázce a k zadávacímu řízení písemně vůči kontaktní osobě centrálního zadavatele. Komunikace probíhá elektronicky, a to prostřednictvím systému E-ZAK nebo e-mailem.

1.3. Detail veřejné zakázky v elektronickém nástroji E-ZAK

URL adresa veřejné zakázky v E-ZAK: xxxxx://xxxx.xxxx.xx/xxxxxxxx_xxxxxxx_0000.xxxx

Na tomto profilu veřejné zakázky v elektronickém nástroji E-ZAK dodavatelé naleznou veškeré zadávací podmínky v elektronické podobě, vysvětlení ZD a ostatní informace o průběhu veřejné zakázky. Na uvedenou adresu se také podávají elektronické nabídky.

1.4. Dílčí zadavatelé

Centrální zadavatel provádí toto zadávací řízení ve prospěch Plzeňského kraje a dílčích zadavatelů PK, kteří jsou uvedeni v Příloze č. 1 ZD (Seznam organizací Plzeňského kraje). Centrální zadavatel uzavřel s Plzeňským krajem a dílčími zadavateli PK smlouvu o centralizovaném zadávání.

PŘEDMĚT VEŘEJNÉ ZAKÁZKY

2.1. Obecné informace

Předmětem veřejné zakázky je průběžné poskytování hlasových a datových telekomunikačních služeb prostřednictvím mobilního operátora v rozsahu vymezeném v této Zadávací dokumentaci a přílohách ZD.

Vybraný dodavatel poskytne vymezené mobilní hlasové a datové telekomunikační služby centrálnímu zadavateli, Plzeňskému kraji a dílčím zadavatelům PK uvedeným v Příloze č. 1 ZD. Centrální zadavatel uzavře s vybraným dodavatelem rámcovou dohodu o poskytování veřejně dostupných služeb elektronických komunikací, k níž následně přistoupí PK a dílčí zadavatelé PK.

Účelem veřejné zakázky je zajištění hlasového mobilního volání a datových telekomunikačních služeb v Plzeňském kraji a organizacích jím založených nebo zřízených.

Cílem zadávacího řízení je uzavření rámcové dohody s vybraným dodavatelem.

Za poskytnuté služby náleží dodavateli odměna, která bude průběžně hrazena PK a dílčími zadavateli PK v souladu s rámcovou dohodou a zadávacími podmínkami.

Název VZ	Mobilní telefonie Plzeňského kraje 2020 - 2022
Druh VZ	veřejná zakázka na služby (§ 14 odst. 2 ZZVZ)
Druh zadávacího řízení	otevřené řízení (§ 56 ZZVZ), uzavření rámcové dohody s jedním dodavatelem (§ 131 a násl. ZZVZ)
Rozdělení VZ na části	Veřejná zakázka není rozdělena na části. Předmětem jsou související hlasové a datové služby, které zajistí jeden dodavatel.
Adresa VZ v E-ZAK	xxxxx://xxxx.xxxx.xx/xxxxxxxx_xxxxxxx_0000.xxxx
Financování	VZ bude financována ze zdrojů centrálního zadavatele, Plzeňského kraje a organizací PK.
CPV klasifikace	64200000-8	Telekomunikační služby
	64210000-1	Telefonní služby a přenos dat
	64212000-5	Mobilní telefonní služby
	64212100-6	Služby krátkých textových zpráv (SMS)
	64212300-8	Služby multimediálních zpráv (MMS)
	64212400-9	Služby WAP
	64212500-0	Služby GPRS
	64212600-1	Služby EDGE
	64212700-2	Služby UMTS
	32250000-0	Mobilní telefony
	64216110-7	Služby elektronické výměny dat
	72300000-8	Datové služby
	64213000-2	Služby sdílené podnikové telefonní sítě
	64214000-9	Služby neveřejné podnikové telefonní sítě
Předpokládaná hodnota VZ	Předpokládaná hodnota veřejné zakázky činí 40 000 000,- Kč bez DPH, tj. 48 400 000,- Kč vč. DPH, za 36 měsíců plnění. Hodnota vyhrazené změny závazku činí 12 000 000,- Kč bez DPH, tj. 14 520 000,- Kč vč. DPH. Celková předpokládaná hodnota veřejné zakázky včetně opce činí 52 000 000,- Kč bez DPH, tj. 62 920 000,- Kč vč. DPH. Centrální zadavatel stanovil předpokládanou hodnotu VZ na základě údajů a informací o zakázkách stejného či podobného předmětu plnění. Centrální zadavatel zejména přihlédl k předchozí VZ na zajištění mobilní telefonie Plzeňského kraje, na jejímž základě jsou dosud služby v PK poskytovány. Zohledněny byly informace o čerpání mobilních a datových služeb organizacemi PK za posledních 12 měsíců (8/18 - 8/19), které předkládá operátor v souhrnných přehledech dle § 137 písm. b) ZZVZ.
Vyhrazená změna závazku	Centrální zadavatel si vyhrazuje možnost prodloužit dobu trvání rámcové dohody s vybraným dodavatelem až o 1 rok (12 měsíců), tj. nejpozději do 31. 12. 2023. Jedná se o vyhrazenou změnu závazku podle § 100 odst. 3 ZZVZ. V případě využití vyhrazené změny závazku zahájí centrální zadavatel jednací řízení bez uveřejnění (JŘBU) dle § 66 ZZVZ, když zašle výzvu k jednání a podání nabídky vybranému dosavadnímu dodavateli. Předmětem jednání bude prodloužení trvání rámcové dohody a uzavření dodatku. Následně bude rámcová dohoda prodloužena a bude se plnit za stejných podmínek a ve stejném rozsahu jako původní smluvní vztah. Předmětem opce mohou být i nové související služby, které bude vybraný dodavatel poskytovat v důsledku vývoje telekomunikačních technologií (5G síť, vyšší datové tarify, modernější technologie a přenosy). Dodatek bude uzavřen po skončení JŘBU v posledním roce trvání rámcové dohody. Předpokládaná hodnota všech nových služeb nepřekročí 30 % hodnoty této veřejné zakázky. Smluvní vztah bude ukončen uplynutím doby nebo vyčerpáním limitu. JŘBU bude zahájeno nejpozději do 3 let ode dne uzavření rámcové dohody na původní veřejnou zakázku „Mobilní telefonie Plzeňského kraje 2020 – 2022“. Je na uvážení centrálního zadavatele, zda vyhrazené změny závazku využije.
Varianty nabídky	Neumožněny
Předběžné tržní konzultace	Dne 28. 6. 2019 se konala předběžná tržní konzultace s dodavatelem O2 Czech Republic, a.s. návrh vyhradit si 1 rok opce na poskytování služeb (použito) výpověď 3 měsíce s důvodem nebo 6 měsíců bez důvodu (použito) s ohledem na vývoj telekomunikačních služeb návrh zvýšení předpokládané hodnoty VZ min. o 30 až 40 % (hodnota navýšena) nastavit více datových tarifů (zvolen tarif 200 MB) Návrh formulace do ZD k připojení: „Zadavatel požaduje, aby mobilní připojení k datové síti a internetu technologií LTE/4G umožňovalo průměrnou rychlost nad 25/MBit/s na minimálně 80 % území ČR.“ (částečně vyhověno) Dne 11. 7. 2019 se konala předběžná tržní konzultace s dodavatelem Vodafone Czech Republic a.s. Možnost vyhradit si vedle 3 let plnění také 1 rok opce (použito) Navýšit předpokládanou hodnotu VZ, příp. vložit kombinaci finančního limitu a doby trvání (hodnota navýšena) Návrh více datových tarifů (zvolen tarif 10 GB, 50 GB a 200 GB) Požadovat nejlepší možnou dosažitelnou rychlost, včetně sítě 5G; sníženou rychlost připustit jen u nejvyššího tarifu (částečně vyhověno) Po překročení přenos zpomalit na 30 kbps, nezastavovat (vyhověno) Pokrýt celý KÚPK a 90 % sídel organizací PK (vyhověno) aktualizace jednotek v tabulce nabídkové ceny Dne 11. 7. 2019 se konala předběžná tržní konzultace s dodavatelem T-Mobile Czech Republic, a.s. Předpokládanou hodnotu VZ navýšit až na 4-násobek současné ceny (vyhověno) Návrh více datových tarifů (zvolen tarif 10 GB a 200 GB) Pokrýt celý KÚPK a 90 % organizací PK (vyhověno)
Zpracovatelé ZD	Centrální nákup, příspěvková organizace (ZD a administrativní část) Xxx. Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx informatiky KÚPK (technická část)

2.2. Vymezení předmětu veřejné zakázky

2.2.1. Předmět plnění

Předmětem veřejné zakázky je průběžné poskytování hlasových a datových telekomunikačních služeb prostřednictvím GSM sítě mobilního operátora, a to v rozsahu a způsobem stanoveným zadávacími podmínkami, uzavřenou rámcovou dohodou a platnými právními předpisy.

Součástí plnění je také zajištění všech činností souvisejících se zajištěním požadovaných služeb, včetně dodávek mobilních telefonů s příslušenstvím a datových karet dle aktuálních potřeb centrálního zadavatele, PK a dílčích zadavatelů PK.

Poskytováním telekomunikačních služeb prostřednictvím GSM sítě mobilního operátora se rozumí zejména poskytování standardních a volitelných nadstandardních telekomunikačních služeb, datové služby, podniková síť nebo doplňkové služby. Standardními službami jsou veškeré služby obsažené a požadované v zadávacích podmínkách.

Vybraný dodavatel poskytne vymezené hlasové, mobilní, datové a související telekomunikační služby centrálnímu zadavateli, Plzeňskému kraji a dílčím zadavatelům PK uvedeným v Příloze č. 1 ZD. Plzeňskému kraji a dílčím zadavatelům PK budou služby poskytovány za stejných podmínek a ve stejné kvalitě jako centrálnímu zadavateli. Zadavatelé PK nejsou povinni přistoupit k rámcové dohodě a ukončit stávající smluvní vztahy s mobilním operátorem v případě vážných odůvodněných překážek (např. nepokrytí území signálem vybraného dodavatele, ekonomická nevýhodnost apod.). Centrální zadavatel a Krajský úřad PK však budou činit veškeré kroky k tomu, aby k rámcové dohodě přistoupil maximální počet dílčích zadavatelů PK.

Centrální zadavatel uzavře s vybraným dodavatelem rámcovou dohodu o poskytování veřejně dostupných služeb elektronických komunikací, ke které následně přistoupí dílčí zadavatelé PK. V rámci přistupování bude dodavatel s dílčími zadavateli PK uzavírat dohody o přistoupení. Není vyloučeno, že někteří dílčí zadavatelé PK přistoupí k rámcové dohodě později z důvodu ukončení závazku s dosavadním mobilním operátorem.

Dílčí zadavatel PK, který uzavře s vybraným dodavatelem dohodu o přistoupení k rámcové dohodě, se zaváže k akceptaci obchodních a platebních podmínek, které jsou obsaženy v uzavřené rámcové dohodě a nabídce dodavatele. Mobilní a datové služby budou PK a dílčímu zadavateli PK poskytovány od účinnosti dohody o přistoupení. Centrálnímu zadavateli poskytne dodavatel služby od účinnosti rámcové dohody.

Během poskytování služeb může dojít ke zrušení, sloučení nebo vzniku organizací PK, popřípadě ke změně, vzniku, zániku či přesunu jejich sídel. Centrální zadavatel požaduje, aby vybraný dodavatel zajistil služby v souladu s nabídkou i pro nově vzniklé organizace PK, pokud tyto přistoupí k rámcové dohodě. Mobilní a datové služby budou zajištěny i v nových sídlech či místech, poté co bude změna vybranému dodavateli oznámena.

Za poskytnuté služby náleží dodavateli odměna, která bude průběžně hrazena centrálním zadavatelem, PK a dílčími zadavateli PK v souladu s rámcovou dohodou a zadávacími podmínkami.

2.2.2. Pojmy

APN – uzavřená skupina uživatelů datové služby s povoleným přístupem do podnikové sítě

Časová pásma – centrální zadavatel požaduje časové rozmezí od 00:00 hodin do 24:00 hodin; v tomto zadávacím řízení nejsou rozlišena časová rozmezí; hlasové, datové a jiné telekomunikační služby mobilního operátora nebudou účtovány v závislosti na časovém rozmezí, ve kterém se uskuteční

FUP (Fair User Policy) – pravidla, zajišťující stejnou a rovnocennou dostupnost a kvalitu služby pro všechny účastníky, kteří si takovou službu objednají; jedná se o dočasné snižování přenosové rychlosti v závislosti na objemu přenesených dat v daném časovém období, případně omezení přenosové rychlosti na vybrané komunikační protokoly

GPRS (General Packet Radio Service) – technologie pro mobilní a datové přenosy

GSM (Global System For Mobile Communications) – světový standard pro mobilní komunikace

Hlasová schránka – služba, která umožňuje volajícímu zanechat hlasovou zprávu pro volaného

4G/LTE (Long Term Evolution) - technologie pro vysokorychlostní Internet v mobilních sítích

5G - rychlejší bezdrátové připojení než 4G, s vyšší kapacitou a nižší latencí spojení

Měsíční paušální platba – pravidelně měsíčně účtovaný poplatek za měsíční tarif

MMS (Multimedia Message Service) – multimediální paralela k SMS; zpráva složená nejen z písmen, číslic a znaků, ale i z obrázků, audia či videoklipů

Odchozí mezinárodní volání a SMS – služba mobilního operátora umožňující volat a posílat SMS do zahraničí

Přenositelnost čísla – zachování stávajícího volacího čísla SIM karty u nového operátora

Roaming – služba mobilního operátora, která umožňuje používat mobilní telefon a služby mobilního operátora v zahraničí

Služby třetích stran (též audiotext) – volání na čísla začínající předčíslím 90 s vyšší minutovou sazbou; jedná se většinou o volání na zábavné linky, volání do soutěží a na dárcovské linky

SMS (Short Message Services) – text složený z písmen, číslic, znaků apod.

Tarif – soubor služeb poskytovaných mobilním operátorem měsíčně v rámci 1 SIM karty za měsíční paušální platbu

Účtovací období – doba, za kterou dodavatel účtuje poskytované služby centrálnímu zadavateli, Plzeňskému kraji nebo dílčím zadavatelům PK

Volné minuty – minuty zdarma, které se uplatňují v průběhu měsíčního zúčtovacího období na vnitrostátních odchozích hovorech do všech sítí v rámci měsíční paušální platby za tarif

Volné SMS – SMS zdarma, které se uplatňují při odesílání SMS z mobilního telefonu v ČR prostřednictvím mobilní sítě českého mobilního operátora

VPS – virtuální privátní síť (někdy též VPN), která představuje řešení interní komunikace v rámci organizace zadavatele; VPS spojuje zaměstnance do jedné sítě s jednotným číslovacím plánem

2.2.3. Podrobná specifikace předmětu plnění

Dodavatel zajistí poskytování hlasových a datových telekomunikačních služeb prostřednictvím GSM sítě mobilního operátora v dále uvedeném rozsahu a minimálně ve stávající kvalitě:

zajištění mobilních hlasových služeb
zajištění mobilních datových služeb
maximální dostupnost a spolehlivost služby, včetně garance dostupnosti služby
zajištění potřebného rozsahu telefonních čísel
možnost dodávky a obměny mobilních telefonů, jejich příslušenství a datových koncových zařízení
zabezpečení zákaznické podpory

Centrální zadavatel vymezuje a specifikuje následující požadavky na předmět veřejné zakázky:

Požadované hlasové tarify

Centrální zadavatel stanovil tarify v Příloze č. 3 ZD. Dodavatel nabídne jednotkové ceny za požadované služby, když vyplní tabulku v této Příloze č. 3 ZD. Jednotkové ceny jsou požadovány pro dvě následující skupiny uživatelů (zadavatelů) Plzeňského kraje:

Tarif bez volných minut a SMS

V rámci tarifu bez volných minut a SMS centrální zadavatel nepřipouští žádné volné minuty a SMS ani jiné volné jednotky pro SIM karty. Centrální zadavatel, PK a dílčí zadavatelé PK budou hradit pouze rozsah poskytnutých služeb, které jsou oceněné jednotkovými cenami příslušné služby, k tomu měsíční paušální poplatek spojený s tarifem, a to v maximální výši 1,- Kč bez DPH za 1 SIM kartu.

V rámci uvedeného tarifu budou garantovány jednotkové ceny (paušál a jednotková minutová sazba), které dodavatel uvedl v tabulce Přílohy č. 3 ZD – Nabídková cena.

Centrální zadavatel dále požaduje, aby dodavatel ve své nabídce uvedl účtování hovorů tak, že první minuta odchozího hovoru bude účtována jako celá minuta a poté po vteřinách s tím, že cena každé vteřiny bude vždy rovna 1/60 ceny odchozího hovoru za minutu.

V nabídce hlasového tarifu dodavatele nemohou být služby dodavatele účtovány v závislosti na časovém rozmezí (ve špičce, mimo špičku apod.). Dodavatel je povinen uvádět v cenové nabídce (Příloha č. 3 ZD – Nabídková cena) pouze jednu jednotkovou cenu volání bez ohledu na časové rozmezí.

Tarif s neomezeným vnitrostátním provozem

V rámci tarifu s neomezeným vnitrostátním provozem centrální zadavatel požaduje jednotnou paušální měsíční cenu tarifu za neomezené vnitrostátní volání a vnitrostátní SMS. Centrální zadavatel, PK nebo dílčí zadavatelé PK budou hradit nad rámec ceny pouze rozsah dalších odebraných služeb, které jsou oceněny jednotkovými cenami poskytovatele, jako např. MMS, speciální barevné linky, roamingová volání a SMS, mezinárodní volání atd., a to v běžně nabízených cenových sazbách daného mobilního operátora.

V tarifu s neomezeným vnitrostátním provozem dodavatel garantuje nabídkovou cenu, kterou uvedl v tabulce Přílohy č. 3 ZD, a to po celou dobu platnosti rámcové dohody.

Nabídková cena může být dále snížena v elektronické aukci.

Zřízení a poskytování virtuální privátní sítě VPS

Centrální zadavatel požaduje, aby dodavatel propojil všechny SIM karty centrálního zadavatele, PK a dílčích zadavatelů PK do jedné virtuální sítě VPS (někdy též zkratka VPN). Centrální zadavatel požaduje nulové zřizovací poplatky a zřízení VPS do 30 dnů od uzavření rámcové dohody. Volání v rámci VPS bude bezplatné (zdarma) pro všechny SIM karty centrálního zadavatele, PK a dílčí zadavatele PK a zároveň pro neomezený objem volání v rámci VPS. Centrální zadavatel si vyhrazuje právo množství SIM karet v budoucnu snížit či navýšit podle komunikačních potřeb organizací PK.

Dodavatel v nabídce nabídne a popíše zřízení a poskytování služby VPS podle specifikace a objemů služeb, které jsou definovány v Příloze č. 3 ZD.

Volání ze zahraničí – roaming

Centrální zadavatel požaduje možnost bezplatné aktivace roamingu na všech užívaných SIM kartách a jeho zapojení a vypojení během lhůty 24 hodin, pokud o to požádá kontaktní osoba centrálního zadavatele, PK nebo dílčího zadavatele PK.

Dodávky telekomunikačních zařízení

Dodavatel zajistí dodávky telekomunikačních zařízení, kterými se rozumí mobilní telefony, jejich příslušenství a mobilní datová koncová zařízení.

Centrální zadavatel požaduje možnost nákupu telekomunikačních zařízení (HW) za zvýhodněné dotované ceny se závazkem pouze pro potřeby samostatných mobilních datových služeb (např. modemy kvůli změně mobilní technologie apod.).

Pro potřeby hlasového provozu centrální zadavatel požaduje možnost nákupu telekomunikačních zařízení (mobilních telefonů, datových modemů apod. – bez dotace) z aktuální nabídky vybraného dodavatele. Aktualizovaný ceník zpřístupní vybraný dodavatel alespoň 1x měsíčně na zákaznickém portálu všem oprávněným osobám příslušných zadavatelů PK. Minimální záruka 24 měsíců na tato zařízení bude uplatněna v sídle příslušného zadavatele PK formou vyzvednutí kurýrem nebo obdobným způsobem, a to nejpozději do 3 pracovních dnů od nahlášení reklamace. Po vyřešení reklamace dodavatel obdobným způsobem vrátí zařízení do sídla příslušného zadavatele PK. Za vyzvednutí a vrácení zařízení do reklamace nebudou příslušnému zadavateli PK účtovány žádné náklady.

Zabezpečení prioritního volání

Centrální zadavatel požaduje zabezpečení možnosti prioritního odbavení spojení v rámci mobilní sítě, přednostní odbavení požadavku na spojení v případě lokálního přetížení sítě v krizových situacích, zejména pro členy krizového štábu Krajského úřadu Plzeňského kraje a pro zdravotnická zařízení PK.

Dodavatel poskytne tuto službu nejpozději do 60 dnů od účinnosti rámcové dohody, a to v souladu s relevantními ustanoveními zákona č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích, v platném znění. V případě nesplnění termínu spuštění této služby bude centrální zadavatel účtovat za každý započatý den prodlení smluvní pokutu ve výši 1000,- Kč. Centrální zadavatel požaduje, aby dodavatel v nabídce výslovně prohlásil, že je na platformě své sítě tuto prioritizaci schopen zabezpečit. Dodavatel dále v nabídce detailně popíše, jakým způsobem a v jakém rozsahu je schopen požadovanou funkcionalitu zabezpečit v souladu s právními předpisy. Dodavatel může využít vzorovou Přílohu č. 2 ZD.

Požadavek na prioritní volání se týká pouze vybraných cca 26 ks SIM karet. Centrální zadavatel požaduje, aby takové SIM karty byly zařazeny v režimu stálé prioritizace volání (za dodržení ustanovení zákona), tedy i v době, kdy nebude krizový stav vyhlášen a bude takto garantován okamžitý přístup do GSM sítě dodavatele. Centrální zadavatel je oprávněn tento počet SIM karet v průběhu plnění měnit podle komunikačních potřeb příslušných zadavatelů PK. Dodavatel v nabídce garantuje, že případnou žádost centrálního zadavatele o změnu v tomto seznamu vypořádá vždy kladně a neprodleně, resp. jak mu to umožňují technické podmínky a aktuální právní úprava.

Přenesení telefonních čísel, migrace služeb, sankce

Centrální zadavatel požaduje zachování stávajících telefonních čísel, které používá centrální zadavatel, PK a dílčí zadavatelé PK. Vybraný dodavatel zajistí přenositelnost současných telefonních čísel v souladu se zákonem č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích, v platném znění, do vlastní sítě tak, aby byla zachována funkčnost hlasových a datových služeb těchto telefonních čísel.

Dodavatel v nabídce předloží konkrétní návrh postupu migrace současných telefonních čísel k vybranému poskytovateli mobilních telekomunikačních služeb včetně termínovaného harmonogramu. Návrh postupu zpracuje dodavatel, ať již je současným poskytovatelem služeb pro Plzeňský kraj či nikoli. Migrací nesmí být zásadně omezen provoz a funkce centrálního zadavatele, PK nebo dílčích zadavatelů PK. Případná omezení či rizika dodavatel uvede ve své nabídce.

Centrální zadavatel požaduje provedení uvedené migrace zdarma a ve lhůtě do 30-ti kalendářních dnů od uzavření rámcové dohody, resp. ode dne přistoupení příslušného dílčího zadavatele PK k rámcové dohodě. Pokud vybraný dodavatel tento termín nesplní, je centrální zadavatel oprávněn požadovat smluvní pokutu ve výši 50,- Kč za každý započatý den prodlení za každou jednotlivou SIM kartu, kromě případů, kdy dodavatel prokáže, že nedodržení termínu bylo způsobeno okolnostmi, jež nemohl ovlivnit. Telefonní čísla se závazkem budou migrována podle pokynů příslušného zadavatele PK s ohledem na každý jednotlivý případ.

Dodavatel se v nabídce zaváže a prohlásí, že poskytne veškerou součinnost k tomu, aby byl zajištěn zcela bezproblémový a bezvýpadkový přechod od stávajícího operátora, a to zejména u organizací typu zdravotnického zařízení. Tolerován bude minimální nutný výpadek např. při aktivaci nové SIM karty a při podobných technických úpravách. Je však nepřípustné, aby byl vinou dodavatele ohrožen provoz a funkce zejména zdravotnických zařízení PK vlivem výpadku signálu nebo nekvalitním poskytováním služeb. Pokud bude tento požadavek porušen zaviněním třetí strany, nenese za to vybraný dodavatel odpovědnost. Dodavatel může využít vzorovou Přílohu č. 2 ZD.

Pokud se centrální zadavatel, PK nebo dílčí zadavatelé PK v budoucnu rozhodnou ke změně poskytovatele (dodavatele) na základě ukončení smlouvy v souladu s obchodními podmínkami, je dodavatel povinen zajistit, aby si dotyční zadavatelé PK mohli bezúplatně ponechat svá telefonní čísla bez ohledu na nového poskytovatele služeb.

Mobilní datové služby

Centrální zadavatel požaduje, aby u všech SIM karet zadavatelů PK byla aktivace datových služeb volitelně nastavitelná a aby veškeré datové služby mohly být standardně deaktivovány. Dodavatel v nabídce předloží popis rozsahu a technických parametrů svých datových služeb.

Centrální zadavatel požaduje, aby dodavatel poskytl 5 základních typů datových mobilních služeb (tarifů) za fixní měsíční paušální platbu. Dodavatel nabídne tyto vybrané typy služeb, které musí splňovat minimální požadavky:

mobilní datová služba s FUP min. 200 MB/měsíc
mobilní datová služba s FUP min. 10 GB/měsíc
mobilní datová služba s FUP min. 50 GB/měsíc
mobilní datová služba s FUP min. 200 GB/měsíc
mobilní datová služba bez FUP s rychlostí přenosu 10 Mbps

Pro uvedené mobilní datové služby centrální zadavatel požaduje možnost využívání více různých technologií dle standardu GPRS, GPRS/EDGE, UMTS, 3G, 4G, HSDPA, LTE, popř. 5G. Jedná se o demonstrativní výčet, záměrem centrálního zadavatele je zajistit možnost přepínání mezi technologiemi při pohybu SIM, resp. situace, že operátor cíleně neomezí některou z technologií, když bude v dané lokalitě k dispozici.

Centrální zadavatel požaduje zabezpečení pokrytí LTE technologií minimálně 75 % území České republiky a minimální průměrnou rychlost 20 MBit/s a LTE pásmo 2x 10 MHz.

Po překročení FUP dojde jen ke snížení přenosové rychlosti, nikoli k zastavení datových přenosů, tudíž nebudou účtovány náklady za přenos dat nad rámec limitu FUP. Minimální požadovaná rychlost takového zpomaleného připojení (download) musí být 30 kbps. Překročení FUP nebude automaticky zpoplatněno, ani nedojde k automatickému přechodu do vyššího tarifu. Vybraný dodavatel je oprávněn nabídnout balíčky s navýšením tarifu.

Centrální zadavatel požaduje datový tarif „Mobilní datová služba bez FUP s rychlostí přenosu 10 Mbps“ poskytovat pouze společně s neomezeným hlasovým tarifem. Znamená to, že v případě využití „Mobilní datové služby bez FUP s rychlostí přenosu 10 Mbps“ bude na dané SIM kartě vždy aktivován neomezený hlasový tarif, resp. „hlasový tarif s neomezeným vnitrostátním provozem“.

Pro nacenění této služby v Příloze č. 3 ZD (Nabídková cena) požaduje centrální zadavatel uvést do řádku s názvem „datová služba bez FUP s rychlostí přenosu 10 Mbps“ rozdíl ceny tohoto tarifu po odečtení ceny „hlasového tarifu s neomezeným vnitrostátním provozem – měsíční paušál s neomezeným vnitrostátním provozem“.

Centrální zadavatel zároveň potvrzuje, že SIM karty s „Mobilní datovou službou bez FUP s rychlostí přenosu 10 Mbps“ nebudou umístěny ve stacionárních zařízeních, nýbrž v mobilních.

Dodavatel v nabídce popíše technické parametry těchto služeb, přičemž přesně specifikuje, o kterou službu z portfolia datových služeb dodavatele se jedná.

Centrální zadavatel zároveň požaduje, aby dodavatel poskytl službu privátní APN za pravidelnou paušální měsíční cenu.

Dodavatel uvede v nabídce cenu za nastavení Fixní veřejné IP u mobilních i fixních datových služeb, kterou v případě potřeby zadavatelé PK aktivují na svých SIM kartách.

Dodavatel doplní do Přílohy č. 3 ZD nabídkové ceny za požadované služby.

Centrální zadavatel požaduje možnost úplného zamezení datových přenosů u jednotlivých uživatelů jak na území ČR, tak i v zahraničí při roamingu. Dodavatel v nabídce popíše tuto funkcionalitu.

Výpisy a fakturace

Ve věci fakturace za služby centrální zadavatel požaduje, aby dodavatel zajistil:

Faktury v elektronické podobě s tím, že detailní (podrobný) výpis uskutečněných odchozích spojení za každou 1 SIM kartu bude příslušnému zadavateli PK dodán na vyžádání. Celková fakturovaná částka bude rozčleněna do jednotlivých faktur dle požadavku konkrétního zadavatele PK.
Bezplatné poskytování podrobného výpisu všech odchozích spojení na každou 1 SIM kartu v elektronické formě s tím, že každý výpis za příslušný měsíc bude umístěn nejméně po dobu 2 měsíců na serveru dodavatele. Příslušný zadavatel PK a jím pověřené osoby budou mít k serveru zabezpečený přístup prostřednictvím Internetu.
Bezplatné poskytování celkového přehledu měsíčních nákladů pro všechny SIM karty a služby příslušného zadavatele PK v elektronické formě s tím, že každý měsíční přehled za příslušný měsíc bude umístěn nejméně po dobu 2 měsíců na serveru vybraného dodavatele. Příslušný zadavatel PK a jím pověřené osoby budou mít k serveru zabezpečený přístup prostřednictvím Internetu.
Zajištění možnosti více fakturačních skupin v rámci jednoho subjektu (příslušného zadavatele PK) za účelem jednoduššího vyúčtování jako např. specifické účtování projektů či samostatné faktury.
Všechny elektronické výpisy budou poskytovány ve formátu umožňujícím další automatizované zpracování v systémech centrálního zadavatele, PK a dílčích zadavatelů PK, zejména ve formátu CSV, XLS, PDF (musí umožnit kopírování dat), případně XML.
V detailní fakturaci musí být k dispozici informace o skutečně provolaných vteřinách/minutách a zároveň o účtovaných vteřinách/minutách.

Dodavatel v nabídce detailně popíše způsob poskytování elektronických výpisů podle výše uvedených požadavků.

Centrální zadavatel dále požaduje možnost zřízení oddělené fakturační adresy.

Platební podmínky jsou stanoveny ve čl.5. ZD.

Ostatní a doplňkové služby

Centrální zadavatel požaduje možnost bezplatné aktivace, resp. deaktivace a používání níže uvedených doplňkových služeb na všech využívaných SIM kartách (hlasových, není-li stanoveno jinak):

identifikace volajícího
konferenční hovory
přesměrování na jiný mobilní telefon
přesměrování do hlasové schránky
informační SMS o zmeškaném hovoru, pokud byla SIM karta mimo signál

Centrální zadavatel dále požaduje, aby dodavatel bezplatně poskytoval následující služby a administrativní úkony:

změna fakturačních údajů (např. změna fakturační adresy)
podrobný elektronický detailní výpis
opis faktury
aktivace a deaktivace SIM karty
výměna SIM karty (po ztrátě, po krádeži, potřeba jiného formátu SIM, zvýšení paměťové kapacity apod.)
výměna SIM karty za mikro/nano SIM kartu
dodání požadovaného počtu rezervních SIM pro operativní aktivaci v případě potřeby
výměna nefunkční SIM karty za novou
změna tarifu
převzetí čísla (převod vlastnictví mezi subjekty)
aktivační poplatek (tj. jednorázová platba spojená s novou aktivací každé jednotlivé SIM karty)
blokování služeb třetích stran (např. prémiové SMS, volání na barevné linky)
odpojení SIM karty z provozu z důvodu dočasného nevyužívání služeb (např. prázdniny)
aktivace SIM karty po ukončení z důvodu dočasného nevyužívání služeb na SIM kartě (např. prázdniny)
reaktivace SIM karty po ztrátě, krádeži či odpojení
blokace a reaktivace roamingu, možnost nastavení limitů pro roamingovou komunikaci, MMS, mezinárodních hovorů, datových služeb apod.
doručení SIM karty do místa, které určí příslušný zadavatel PK
aktivace a deaktivace služeb třetích stran s vyšší tarifikací (ve výchozím nastavení čísel budou tyto služby deaktivovány)
zaslat na vyžádání oprávněné osobě příslušného zadavatele PK seznam aktivních čísel, a to minimálně s uvedením telefonního čísla, čísla SIM, hlasového a datového tarifu, limitu na datový roaming apod.
zaslat na vyžádání oprávněné osobě příslušného zadavatele PK statistiku objemu přenesených dat za definované období min. 2 měsíce zpětně, pro zajištění optimalizace používaných datových tarifů. Pokud by došlo ke změně legislativy, zašle dodavatel statistiku max. za období, po které může operátor informace o provozu uchovávat.

Dodavatel není oprávněn účtovat centrálnímu zadavateli, PK ani dílčím zadavatelům PK skryté náklady. Služby výslovně neuvedené a neoceněné v Příloze č. 3 ZD budou účtovány podle standardního ceníku dodavatele. Dodavatel předloží pro informaci v nabídce kompletní standardní ceník svých veškerých služeb.

Pokud dodavatel nabízí nadstandardní služby, specifikuje tyto služby ve zvláštním oddíle své nabídky. Jestliže dodavatel v průběhu smluvního vztahu nabídne služby, které nejsou výslovně definovány v této ZD, dodavatel je poskytne centrálnímu zadavateli, PK a organizacím PK za standardních podmínek.

Zákaznická podpora

Pro komunikaci při využívání veškerých služeb vybraného dodavatele bude po dobu trvání rámcové dohody k dispozici:

obchodní zástupce v místě sídla centrálního zadavatele
jediné centrální pracoviště zákaznické podpory pro významné zákazníky, možnost zadávání požadavků, nahlašování poruch a uplatňování reklamací prostřednictvím e-mailu nebo přímý přístup do rozhraní operátora
bezplatné volání centrálního zadavatele, PK a dílčích zadavatelů PK na linku zákaznické podpory dodavatele
bezplatný hovor s operátorem v rámci operátorských služeb
přístup k zadávání požadavků na helpdesk operátora 24 hodin denně, 7 dní v týdnu s možností zablokování SIM, aktivace a deaktivace roamingu apod.
zajištění záručního a pozáručního servisu telekomunikačních zařízení v místě odběratele (příslušného zadavatele PK), vyzvednutí a doručení zařízení v souladu s bodem 4. čl.2.2.3. ZD.

K prokázání splnění těchto požadavků dodavatel v nabídce detailně popíše způsob zákaznické podpory při poskytování služeb, který bude zahrnovat a zohledňovat výše uvedené požadavky centrálního zadavatele.

Dodavatel dále v nabídce detailně popíše způsob řešení dodávek HW na jednotlivá pracoviště zadavatelů PK, uvede počty a lokality svých zákaznických prodejen a spolupracujících organizací v oblasti zákaznické podpory (dealeři, partneři aj.).

Zvláštní požadavky centrálního zadavatele

Specifikace GSM pokrytí

Centrální zadavatel požaduje od dodavatele garanci plnohodnotného GSM pokrytí včetně pokrytí uvnitř budovy sídla PK a sídel dílčích zadavatelů PK, přičemž lokalitami jsou adresy sídla všech dílčích zadavatelů PK v Příloze č. 1 ZD. Centrální zadavatel v této souvislosti požaduje, aby bylo pokryto signálem alespoň 90 % všech budov sídel organizací Plzeňského kraje, které jsou uvedeny v Příloze č. 1 ZD (Seznam organizací Plzeňského kraje). Rozumí se tím plnohodnotné kompletní pokrytí příslušné budovy (lokality) GSM signálem včetně přízemí. Zcela pokryta signálem musí být budova Krajského úřadu Plzeňského kraje.

V případě nedostatečného pokrytí se dodavatel v návrhu rámcové dohody zaváže k dodatečnému zajištění pokrytí do 3 měsíců od předložení požadavku příslušného zadavatele PK. V případě nesplnění termínu je centrální zadavatel oprávněn požadovat smluvní pokutu ve výši 20 000,- Kč za každý den prodlení z každé lokality.

Dodavatel v nabídce předloží popis nouzového řešení v případě nouzové situace, pokud by došlo k dlouhodobému výpadku signálu v některé lokalitě. Dlouhodobým výpadkem signálu se rozumí výpadek v řádu jednotek hodin. Pokud je tím narušen efektivní chod organizace, je možno výpadek považovat za dlouhodobý (6 hodin nebo více hodin v jednom dni).

Centrální zadavatel požaduje, aby dodavatel v nabídce předložil čestné prohlášení, že je schopen zabezpečit bezproblémové a bezvýpadkové pokrytí signálem v souladu s tímto článkem zejména v sídlech organizací uvedených v Příloze č. 1 ZD. Dodavatel může využít vzorovou Přílohu č. 2 ZD.

Centrální zadavatel požaduje po vybraném dodavateli, aby maximálně usiloval o zajištění dostatečné pokrytí signálem CHKO Brdy, a to z důvodu zajištění bezpečnosti návštěvníků tohoto chráněného území.

2.3. Místo plnění

Služby budou poskytovány zejména v Plzeňském kraji a na území České republiky. Místem plnění jsou sídla všech účastníků rámcové dohody uvedených v Příloze č. 1 ZD – Seznam organizací PK.

2.4. Doba plnění

Služby budou poskytovány po předpokládanou dobu 36 měsíců, a to s předpokládaným zahájením od 1. 1. 2020 do 31. 12. 2022.

Zahájení plnění: po účinnosti rámcové dohody nejdříve dne 1. 1. 2020

Centrální zadavatel si vyhrazuje právo prodloužit termín zahájení plnění (tj. později než 1. 1. 2020), pokud nastanou průtahy v zadávacím řízení. Mezní termín ukončení poskytování služeb (31. 12. 2022) zůstane zachován.

Centrální zadavatel si vyhradil změnu závazku ve čl.2.1. ZD s tím, že doba trvání rámcové dohody může být prodloužena až o 12 měsíců do 31. 12. 2023.

2.5. Technické podmínky

Celkový počet stávajících provozovaných SIM karet u centrálního zadavatele, Plzeňského kraje a u dílčích zadavatelů PK činí ke dni vyhlášení VZ: 2299 ks SIM karet pro hlasové služby, 364 ks SIM karet pro datové služby a 1712 ks smíšených SIM karet, které zahrnují hlasové i datové služby.

Celková struktura vnitrostátního provozu hlasových SIM karet u zadavatelů PK je následující:

Struktura hlasových služeb	jednotka	Prům. počet jednotek měsíčně
Do mobilní sítě Vodafone Czech Republic a.s.	min.	196 356 min.
Do mobilní sítě O2 Czech Republic a.s.	min.	246 956 min.
Do mobilní sítě T-Mobile Czech Republic a.s.	min.	184 379 min.
CELKEM volání do mobilních sítí v ČR	min.	597 691 min.
CELKEM volání do pevných sítí v ČR	min.	1 727 min.
CELKEM počet SMS v ČR	SMS	194 579 SMS

Počet SIM karet nebo rozsah uváděných hlasových a datových služeb se může v průběhu zadávacího řízení lišit. Centrální zadavatel si vyhrazuje množství provozovaných SIM karet v budoucnu navýšit či snížit podle komunikačních potřeb organizací PK.

Další technické podmínky jsou stanoveny zejména ve čl.2.2.3. ZD. Technické podmínky a požadavky představují minimální úroveň rozsahu poskytovaných služeb, kterou musí dodavatel zajistit po celou dobu trvání rámcové dohody.

KVALIFIKACE

3.1. Požadavky na prokázání kvalifikace

Dodavatel je povinen v souladu s § 73 a násl. ZZVZ v nabídce prokázat splnění kvalifikace, a to splnění

základní způsobilosti (§ 74 ZZVZ),
profesní způsobilosti (§ 77 ZZVZ), a
technické kvalifikace (§ 79 ZZVZ).

Centrální zadavatel v souladu s § 86 odst. 2 ZZVZ umožňuje, aby dodavatel nahradil předložení dokladů v nabídce čestným prohlášením. Postačuje, když elektronické originály nebo ověřené (konvertované) kopie dokladů o kvalifikaci předloží až vybraný dodavatel před uzavřením rámcové dohody nebo po výzvě centrálního zadavatele.

Dodavatel je oprávněn také místo předložení dokladu odkázat na odpovídající informace vedené v informačním systému veřejné správy (§ 45 odst. 4 ZZVZ). Takový odkaz musí obsahovat internetovou adresu a údaje pro přihlášení a vyhledání požadované informace, jsou-li takové údaje nezbytné.

3.1.1. ZÁKLADNÍ ZPŮSOBILOST

Základní způsobilost dle § 74 ZZVZ prokáže dodavatel:

který nebyl v zemi svého sídla v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení pravomocně odsouzen pro trestný čin uvedený v Příloze č. 3 k ZZVZ nebo obdobný trestný čin podle právního řádu země sídla dodavatele, přičemž k zahlazeným odsouzením se nepřihlíží;
který nemá v České republice nebo v zemi svého sídla v evidenci daní zachycen splatný daňový nedoplatek;
který nemá v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na veřejné zdravotní pojištění;
který nemá v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti;
který není v likvidaci, nebylo proti němu vydáno rozhodnutí o úpadku, nebyla vůči němu nařízena nucená správa podle jiného právního předpisu nebo v obdobné situaci podle právního řádu země sídla dodavatele.

Způsob prokázání základní způsobilosti: Dodavatel prokáže splnění základní způsobilosti předložením vyplněného čestného prohlášení, jehož vzor je součástí Krycího listu nabídky (Příloha č. 2 ZD). Čestné prohlášení bude datováno a podepsáno osobou oprávněnou zastupovat dodavatele. Čestné prohlášení nemusí být podepsáno, pokud dodavatel opatří podpisem Krycí list nabídky nebo elektronickou nabídku jako celek.

Vybraný dodavatel před uzavřením rámcové dohody předloží elektronické originály nebo ověřené (konvertované) kopie následujících dokladů k prokázání základní způsobilosti:

výpis z evidence Rejstříku trestů (prokázání § 74 odst. 1 písm. a) ZZVZ; čl.3.1.1. písm. a) ZD),
potvrzení příslušného finančního úřadu (prokázání § 74 odst. 1 písm. b) ZZVZ; čl.3.1.1. písm. b) ZD),
písemné čestné prohlášení ve vztahu ke spotřební dani (prokázání § 74 odst. 1 písm. b) ZZVZ; čl.3.1.1. písm. b) ZD)
písemné čestné prohlášení (prokázání § 74 odst. 1 písm. c) ZZVZ; čl.3.1.1. písm. c) ZD),
potvrzení příslušné okresní správy sociálního zabezpečení (prokázání § 74 odst. 1 písm. d) ZZVZ; čl.3.1.1. písm. d) ZD);
výpis z obchodního rejstříku (prokázání § 74 odst. 1 písm. e) ZZVZ; čl.3.1.1. písm. e) ZD); písemné čestné prohlášení postačuje v případě, pokud není dodavatel v OR zapsán.

Jestliže budou elektronické originály či ověřené (konvertované) kopie dokladů již v nabídce, vybraný dodavatel je před uzavřením rámcové dohody nepředkládá.

Odkázal-li dodavatel na příslušné informace vedené v informačním systému veřejné správy (§ 45 odst. 4 ZZVZ), nemusí před uzavřením rámcové dohody předkládat elektronický originál ani ověřenou (konvertovanou) kopii souvisejícího dokladu.

Doklady prokazující základní způsobilost musí prokazovat splnění požadovaného kritéria způsobilosti nejpozději v době 3 měsíců přede dnem zahájení zadávacího řízení.

Je-li dodavatelem právnická osoba, musí podmínku podle čl.3.1.1. písm. a) ZD splňovat tato právnická osoba a zároveň každý člen statutárního orgánu. Pokud je členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tuto podmínku dle čl.3.1.1. písm. a) ZD splňovat tato právnická osoba, každý člen statutárního orgánu této právnické osoby a osoba zastupující tuto právnickou osobu v statutárním orgánu dodavatele.

Účastní-li se zadávacího řízení pobočka závodu, musí podmínku dle čl.3.1.1. písm. a) ZD splňovat osoby uvedené v předchozím odstavci a vedoucí pobočky závodu.

3.1.2. PROFESNÍ ZPŮSOBILOST

Profesní způsobilost dle § 77 ZZVZ prokáže dodavatel, který předloží:

výpis z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence (pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje);
doklad o oprávnění k podnikání v rozsahu odpovídajícímu předmětu VZ, přičemž postačuje doložení oprávnění „Výroba, obchod a služby neuvedené v přílohách 1 až 3 živnostenského zákona“; dodavatel je oprávněn doložit další oprávnění obdobného charakteru nebo oprávnění se vztahem k předmětu VZ nad rámec požadovaného;
doklad o odborné způsobilosti – dodavatel předloží osvědčení vydané Českým telekomunikačním úřadem, které bylo vydáno v souladu se zákonem č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích, v platném znění, a je platné pro celé území České republiky.

Způsob prokázání profesní způsobilosti: Dodavatel prokáže splnění profesní způsobilosti předložením vyplněného čestného prohlášení, jehož vzor je součástí Krycího listu nabídky (Příloha č. 2 ZD). Čestné prohlášení bude datováno a podepsáno osobou oprávněnou zastupovat dodavatele. Čestné prohlášení nemusí být podepsáno, pokud dodavatel opatří podpisem Krycí list nabídky nebo elektronickou nabídku jako celek.

Vybraný dodavatel před uzavřením rámcové dohody předloží elektronické originály nebo ověřené (konvertované) kopie požadovaných dokladů, ledaže je předložil již v nabídce.

Výpis z obchodního rejstříku musí prokazovat splnění požadovaného kritéria způsobilosti nejpozději v době 3 měsíců přede dnem zahájení zadávacího řízení.

3.1.3. TECHNICKÁ KVALIFIKACE

Technickou kvalifikaci dle § 79 ZZVZ prokáže dodavatel, který předloží:

seznam významných služeb – poskytnutých dodavatelem za poslední 3 roky před zahájením zadávacího řízení včetně uvedení ceny a doby jejich poskytnutí a identifikace objednatele (§ 79 odst. 2 písm. b) ZZVZ)

Rozsah požadovaných informací a dokladů: Dodavatel předloží seznam významných služeb, které poskytl v posledních 3 letech před zahájením tohoto zadávacího řízení. V seznamu budou služby popsány názvem zakázky, identifikačními údaji objednatele, stručným popisem, finančním objemem a dobou realizace.

Způsob prokázání splnění kvalifikačního předpokladu: Dodavatel předloží seznam s požadovanými údaji. Z obsahu seznamu musí být zřejmé, že dodavatel požadované kvalifikační požadavky splňuje. Dodavatel může využít a vyplnit příslušnou část Krycího listu nabídky (Příloha č. 2 ZD), která obsahuje vzorový seznam.

Dodavatel je oprávněn místo seznamu předložit také elektronickou kopii smlouvy s objednatelem a elektronický doklad o uskutečnění plnění dodavatele.

Požadovaná minimální úroveň kvalifikačního předpokladu:

Významnou službou se rozumí poskytování mobilních hlasových a datových telekomunikačních služeb. Dodavatel v seznamu uvede alespoň 2 významné služby obdobného charakteru jako předmět této VZ, které realizoval v posledních 3 letech před zahájením tohoto zadávacího řízení. Minimální finanční objem služeb musí být naplněn v tomto období 3 let, přičemž mohou být doloženy buď ukončené služby nebo služby probíhající, u nichž bude naplněn minimální finanční objem v posledních 3 letech. Za významnou službu obdobného charakteru se považuje služba poskytnutá jednomu objednateli, která je druhově nebo typově shodného věcného plnění s podobným určením a použitím jako předmět této VZ. Minimální objem každé z obou významných služeb musí činit alespoň 8 000 000 Kč bez DPH za poslední 3 roky. Jestliže dodavatel poskytl referenční zakázku společně s více dodavateli, vykáže rozsah zakázky, na které se samostatně podílel.

3.2. Ostatní informace o kvalifikaci

Ostatní informace o kvalifikaci jsou obsaženy v Příloze č. 4 ZD.

Ekonomickou kvalifikaci dle § 78 ZZVZ zadavatel nepožaduje.

ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY

4.1. Zpracování nabídkové ceny

Dodavatel je povinen předložit nabídkovou cenu, kterou závazně nabízí za splnění předmětu příslušné části veřejné zakázky vymezeného ve čl.2. ZD a přílohách ZD.

Za účelem stanovení celkové nabídkové ceny centrální zadavatel sestavil tabulku nabídkové ceny (Příloha č. 3 ZD – Nabídková cena), ve které dodavatel ocení jednotkové položky v Kč bez DPH a včetně DPH. Centrální zadavatel sestavil tabulku na základě kvalifikovaného odhadu a analýzy čerpání mobilních hlasových a datových telekomunikačních služeb PK v posledních letech. U každé položky je ve vedlejším sloupci předpokládaný počet SIM karet nebo vyčerpaných služeb v jednom modelovém roce. Vynásobením jednotkové ceny a předpokládaného počtu vznikne celková nabídková cena za 1 rok. Výsledky položkových řádků se sečtou, součet se vynásobí třemi, čímž vznikne celková nabídková cena za 36 měsíců plnění. Celková nabídková cena v Kč bez DPH za 36 měsíců poskytování služeb, stanovená podle modelu dle Přílohy č. 3 ZD, bude hodnotícím kritériem pro zadání veřejné zakázky. Celková nabídková cena bude stanovena pro účely hodnocení nabídek, když může být během elektronické aukce snižována. Skutečný rozsah služeb se po uzavření rámcové dohody může lišit podle skutečného využívání služeb ze strany organizací PK. Centrální zadavatel a zadavatelé PK si vyhrazují právo množství, umístění či parametry služeb v budoucnu modifikovat dle svých aktuálních komunikačních potřeb.

Celkovou nabídkovou cenu dodavatel uvede v Krycím listu nabídky (Příloha č. 2 ZD). Vyplněná tabulka s položkovými cenami (Příloha č. 3 ZD) bude tvořit přílohu návrhu rámcové dohody. Je přitom zakázáno měnit, slučovat nebo vypouštět jednotlivé položky v Krycím listu nebo v tabulce s položkovými cenami. Ostatní údaje v tabulce vyplněné centrálním zadavatelem jsou určeny pro výpočet modelové nabídkové ceny a dodavatel je nesmí dále upravovat. Ceny se následně upraví podle výsledku elektronické aukce.

V Příloze č. 3 ZD (Xxxxxxxxx cena) není dodavatel oprávněn ocenit žádnou z položek nulou (0), neocenit ani uvést jiný údaj než číselný. V opačném případě bude nabídka vyřazena kvůli nesplnění požadavků centrálního zadavatele a dodavatel bude vyloučen ze zadávacího řízení.

Celková nabídková cena bude hodnocena v elektronické aukci, kdy dodavatelé mohou snižovat cenu jednotlivých položek v tabulce (Příloha č. 3 ZD), čímž se bude snižovat celková nabídková cena. Výsledná nabídková cena dodavatele vznikne po skončení elektronické aukce.

Jednotkové ceny a celková nabídková cena musí obsahovat veškeré náklady dodavatele spojené s poskytováním služeb a celkovou realizací předmětu veřejné zakázky. Jednotlivé oceněné, popř. v elektronické aukci snížené položky jsou pro danou dobu plnění pevné, nejvýše přípustné a zahrnují všechny služby, dodávky a činnosti související s předmětem VZ. Nabídková cena mimo jiné zahrnuje veškerá rizika, zisk, finanční vlivy vč. inflace, poplatky a další náklady spojené s plněním této VZ po celou dobu jejího provádění. Jestliže dodavatel poskytuje objemové slevy, započte je přímo do jednotlivých položek nabídkové ceny v Příloze č. 3 ZD.

4.2. Limitace nabídkové ceny

Centrální zadavatel si vyhrazuje, že celková nabídková cena za předmět VZ po skončení elektronické aukce nesmí překročit částku 57 200 000,- ~~předpokládanou hodnotu veřejné zakázky v~~ Kč bez DPH~~, která je stanovena ve čl.2.1. ZD~~. Pokud celková nabídková cena dodavatele bude vyšší než stanovený limit, znamená to nesplnění zadávacích podmínek s důsledkem vyloučení dodavatele ze zadávacího řízení.

4.3. Mimořádně nízká nabídková cena

Zadavatel předem nestanovil, jakou cenu bude považovat za mimořádně nízkou.

OBCHODNÍ PODMÍNKY

5.1. Obchodní podmínky

Centrální zadavatel stanovuje následovně obchodní, smluvní a platební podmínky, které je dodavatel povinen zohlednit a zapracovat do vlastního návrhu rámcové dohody. Dodavatel v nabídce předloží závazný návrh rámcové dohody o poskytování veřejně dostupných služeb elektronických komunikací, který bude podepsán osobou oprávněnou zastupovat dodavatele. Návrh rámcové dohody nemusí být podepsán, pokud dodavatel opatří podpisem Krycí list nabídky nebo elektronickou nabídku jako celek. Návrh rámcové dohody bude obsahovat podmínky, za nichž dodavatel nabízí splnění veřejné zakázky ve své nabídce.

Požadavky centrálního zadavatele na náležitosti návrhu rámcové dohody:

Smluvní strany – centrální zadavatel jako objednatel, dodavatel jako poskytovatel, IČO, sídlo, statutární orgány (zástupci), bankovní spojení (za centrálního zadavatele: Centrální nákup, příspěvková organizace, zapsaná v OR vedeném Krajským soudem v Plzni, oddíl Pr, vložka 723, IČO: 72046635, Xxxxxxxxxx 000/00, 000 00 Xxxxx, e-mail: xxxx@xxxx.xx, č.ú.: 248835650/0300 ČSOB, a.s.)
Předmět plnění – vymezen v souladu se čl.2. a dalšími ustanoveními ZD; předmětem závazek, že dodavatel poskytne centrálnímu zadavateli, Plzeňskému kraji a dílčím zadavatelům PK mobilní hlasové a datové telekomunikační služby v rozsahu, věcně, technicky a způsobem vymezeným v ZD; služby musí být v kvalitě a v souladu se zákonem č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích, v platném znění; obsahové a technické vymezení poskytovaných služeb; závazek pokrytí GSM signálem
Práva a povinnosti smluvních stran – obvyklá u tohoto typu služeb; možno odkázat na obchodní podmínky dodavatele; dodavatel má povinnost do 30. 20 dne po skončení každého kalendářního čtvrtletí zaslat centrálnímu zadavateli přehled vyčerpaných služeb od CN, PK a všech dílčích zadavatelů PK, následně centrální zadavatel přehled uveřejní v souladu s § 137 písm. b) ZZVZ
Doba poskytování – rámcová dohoda bude uzavřena na dobu určitou do 31. 12. 2022; účinnost se předpokládá od 1. 1. 2020, nedojde-li k objektivním průtahům v zadávacím řízení
Místo plnění – území ČR, příp. sídla dílčích zadavatelů PK, centrálního zadavatele a Plzeňského kraje (Příloha č. 1 ZD)
Platební podmínky – úhrada za poskytnuté služby proběhne každý měsíc, a to od každého dílčího zadavatele PK na základě skutečně odebraných služeb; dodavatel zašle daňový doklad do 10. dne následujícího měsíce, splatnost faktury činí 30 dní; je doporučena elektronická fakturace
Sankce – smluvní pokuta za porušení povinností dodavatele: povinně sankce 50 Kč za každý den prodlení v případě nezajištění migrace (čl.2.2.3. bod 6. ZD), sankce 1000 Kč za každý den prodlení při nezajištění prioritního volání (čl.2.2.3. bod 5. ZD), sankce 20 000 Kč za každý den prodlení v případě nezajištění pokrytí signálem (čl.2.2.3. bod 11. ZD), jednorázová sankce 2000 Kč za nepředložení souhrnného přehledu poskytnutých služeb dle čl.5.1. bodu 3. ZD v termínu; je přípustná smluvní pokuta za porušení povinností centrálního zadavatele, PK nebo dílčího zadavatele PK, a to max. 0,05 % z dlužné částky za každý den prodlení s nezaplacením faktury (jiné smluvní pokuty vůči centrálnímu zadavateli, PK nebo dílčím zadavatelům PK přípustné nejsou)
Souhlas s uveřejněním rámcové dohody v registru smluv a na profilu zadavatele v elektronickém nástroji E-ZAK – např. ve znění „Poskytovatel souhlasí, aby tato rámcová dohoda včetně všech příloh a případných dodatků byla uveřejněna v registru smluv s odkazem na profilu zadavatele v elektronickém nástroji E-ZAK. Uveřejnění rámcové dohody v registru smluv zajistí objednatel do 15 dnů od uzavření.“
Informace o přistoupení dílčích zadavatelů k rámcové dohodě – rámcovou dohodu uzavře dodavatel a centrální zadavatel; Plzeňský kraj a dílčí zadavatelé PK budou k rámcové dohodě přistupovat postupně; vzhledem k tomu, že jde o veřejnoprávní subjekty, centrální zadavatel požaduje, aby dodavatel s každým dílčím zadavatelem PK uzavřel písemně dohodu o přistoupení; v této dohodě bude odkaz na rámcovou dohodu a základní informace o poskytování služeb mezi dodavatelem a konkrétním dílčím zadavatelem PK; dodavatel může v nabídce přiložit vzor této dohody nebo navrhnout konkrétní postup přistupování
Informace o prioritě dokumentů – rámcová dohoda má přednost před zněním příloh a všeobecných obchodních podmínek dodavatele; neúčinná jsou ustanovení příloh rámcové dohody (obchodních podmínek), která jsou v rozporu s rámcovou dohodou, dohodou o přistoupení, zadávacími podmínkami této VZ nebo podstatně zhoršují postavení centrálního zadavatele nebo dílčích zadavatelů PK
Kontaktní osoby – kontaktní osoba centrálního zadavatele (Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx, e-mail: xxxxxx.xxxxxxxx@xxxx.xx, tel.: x000 000 000 000); doplnit do návrhu rámcové dohody kontaktní osobu dodavatele ve věci plnění předmětu VZ
Ukončení smlouvy – uplynutím sjednané doby, dohodou; centrální zadavatel a dodavatel jsou oprávněni vypovědět rámcovou dohodu, pokud druhá smluvní strana opakovaně porušila povinnosti sjednané v rámcové dohodě; výpovědní doba činí 3 měsíce po předchozím porušení, resp. 6 měsíců bez udání důvodu, a počíná běžet prvním dnem měsíce následujícího po výpovědi; obdobně ve stejné výpovědní lhůtě může vypovědět dodavatel nebo dílčí zadavatel PK dohodu o přistoupení; odstoupení od rámcové dohody je možné v souladu s právními předpisy a občanským zákoníkem
Ostatní ustanovení – např. komunikace, doručování, mlčenlivost, závěrečná ustanovení; ostatní ustanovení obvyklá v oblasti mobilních hlasových a datových telekomunikačních služeb, která však nesmí být nevyvážená a zhoršovat postavení centrálního zadavatele, PK nebo dílčích zadavatelů PK; rámcová dohoda i dílčí dohody budou uzavřeny v elektronické podobě
Přílohy – oceněná tabulka s položkovými cenami (Příloha č. 3 ZD), dále je možné přiložit všeobecné obchodní podmínky dodavatele (přednost před nimi má rámcová dohoda; neúčinná jsou ~~VOP nesmí obsahovat~~ ustanovení v rozporu se ZD a v neprospěch centrálního zadavatele, PK nebo dílčích zadavatelů PK); v případě změny či aktualizace VOP je dodavatel povinen toto oznámit centrálnímu zadavateli bez zbytečného odkladu~~, dříve než změny budou účinné~~; další doplňující či upřesňující přílohy

Doplňující pokyny k obchodním podmínkám:

Pokud dodavatel využije poddodavatele, je povinen využít pouze služeb těch poddodavatelů a jen v rozsahu, který uvedl v nabídce na tuto VZ. Změna poddodavatelů označených v nabídce nebo využití dalšího poddodavatele musí být předem písemně oznámena centrálnímu zadavateli.

Pokud dodavatel poskytne centrálnímu zadavateli nebo dílčím zadavatelům PK telekomunikační zařízení, musí nabídnout minimální záruku 24 měsíců.

Návrh rámcové dohody musí být v souladu s českým právním řádem, českými právními předpisy, zejména občanským zákoníkem a zákonem č. 127/2005 Sb., v platném znění. Dodavatel si zvolí vhodný smluvní typ, který se používá v oblasti telekomunikací v obdobných veřejných zakázkách.

Návrh rámcové dohody bude odkazovat na zadávací podmínky a nabídku dodavatele, kterou podal v této VZ. Dodavatel bude respektovat požadavky centrálního zadavatele v zadávacích podmínkách, které do návrhu rámcové dohody zapracuje nebo na ně odkáže (zejména čl.2.2. ZD).

Jestliže budou přílohou rámcové dohody všeobecné obchodní podmínky dodavatele, je neúčinná jakákoli budoucí změna, která podstatně zhorší postavení centrálního zadavatele, PK nebo dílčího zadavatele PK.

Při výkladu smluvních ustanovení mají prioritu dokumenty v tomto pořadí: 1. rámcová dohoda, 2. dohoda o přistoupení, 3. všeobecné obchodní podmínky, 4. ostatní přílohy rámcové dohody.

Návrh rámcové dohody musí zahrnovat a akceptovat veškeré věcné, technické, právní, smluvní a jiné požadavky centrálního zadavatele uvedené v zadávacích podmínkách včetně předmětu plnění VZ. Závazný návrh rámcové dohody nesmí obsahovat výhradu ani ustanovení, které je v rozporu se zadávacími podmínkami nebo podstatně zhoršuje či by mohlo zhoršit postavení centrálního zadavatele, PK nebo dílčích zadavatelů PK. Veškeré požadavky, obchodní, platební a sankční podmínky centrálního zadavatele jsou stanoveny jako minimální, když dodavatelé mohou nabídnout řešení nebo podmínky pro centrálního zadavatele, PK a dílčí zadavatele PK výhodnější. Pokud v nabídce předložený návrh rámcové dohody bude odporovat těmto požadavkům, znamená to nesplnění zadávacích podmínek s důsledkem vyloučení dodavatele ze zadávacího řízení.

Přílohou příslušného návrhu rámcové dohody bude povinně dodavatelem oceněná tabulka s položkovými cenami, která tvoří Přílohu č. 3 ZD. Tuto přílohu stačí v nabídce předložit pouze jednou. Ceny jednotlivých položek mohou být sníženy v elektronické aukci.

Případné změny uzavřené rámcové dohody jsou možné pouze v souladu s ustanoveními právních předpisů, zejména s § 222 ZVZ. V takovém případě obě smluvní strany uzavřou očíslovaný dodatek k příslušné smlouvě.

5.2. Platební podmínky

Platební podmínky dodavatel zapracuje do návrhu rámcové dohody a následně do dohod o přistoupení, které uzavře s dílčími zadavateli PK. V návrhu rámcové dohody lze odkázat na všeobecné obchodní nebo platební podmínky dodavatele.

Platby budou probíhat výhradně v korunách českých (Kč).

Zúčtovacím obdobím je kalendářní měsíc.

Úhrada za poskytnuté služby proběhne každý měsíc, a to zvlášť od každého dílčího zadavatele PK na základě skutečně odebraných služeb.

Dodavatel vystaví daňový doklad (fakturu) do 10. dne následujícího měsíce. Splatnost faktury činí 30 kalendářních dní od doručení příslušnému dílčímu zadavateli PK.

Centrální zadavatel, PK ani dílčí zadavatelé PK nebudou v průběhu plnění VZ poskytovat dodavateli zálohy.

V případě podání reklamace na fakturaci jednotlivé SIM se splatnost prodlužuje o dobu řešení reklamace ze strany vybraného dodavatele.

Centrální zadavatel požaduje zajištění elektronické fakturace dodavatelem. Dodavatel odešle vyúčtování v elektronické podobě do datového rozhraní příslušného zadavatele PK, aby vyúčtování bylo použitelné v jeho informačním systému. Centrální zadavatel požaduje, aby příslušné platby za poskytnuté služby dodavatel samostatně účtoval a příslušné daňové a účetní doklady doručoval podle počtu „koncových bodů sítě“ v daném pracovišti dotyčného zadavatele PK na kontaktní adresy uvedené v Příloze č. 1 ZD. Vyúčtování v elektronické podobě pro import do informačního systému daného zadavatele PK musí minimálně obsahovat pole pro telefonní číslo, datum období od, datum období do, celkovou částku v Kč za dané období, dále údaje o účtovaných službách. Výstupní soubor bude ve formátu CSV, XLS nebo XML. Ostatní informace o elektronické fakturaci jsou obsaženy ve čl.2.2.3. bodu 8. a 9. ZD.

5.3. Podmínky překročení nabídkové ceny

Centrální zadavatel připouští navýšení nabídkové ceny nebo jednotlivých položek (ve výši po skončení elektronické aukce) pouze v případě změny daňových právních předpisů. Celková nabídková cena včetně všech jejích položek je jinak pevná, nejvýše přípustná, nepřekročitelná a pro dodavatele závazná. Nabídková cena a jednotlivé položky mohou být sníženy v elektronické aukci.

JINÉ POŽADAVKY ZADAVATELE

6.1. Požadavky centrálního zadavatele na plnění veřejné zakázky

Služby požadované ve VZ bude dodavatel poskytovat řádně, v souladu s pokyny centrálního zadavatele, potřebami PK a dílčích zadavatelů PK, zadávacími podmínkami, platnými právními předpisy a uzavřenou rámcovou dohodou.

6.2. Krycí list nabídky

Dodavatel v nabídce předloží v rámci Krycího listu nabídky (Příloha č. 2 ZD) čestné prohlášení o tom, že se v plném rozsahu seznámil se zadávacími podmínkami, rozsahem a povahou veřejné zakázky, na kterou podává nabídku, že jsou mu známy veškeré podmínky nezbytné k její realizaci, před podáním nabídky si vyjasnil všechna sporná ustanovení či nejasnosti a že se zadávacími podmínkami souhlasí a respektuje je. Dále dodavatel prohlásí, že veškeré údaje, informace, doklady a dokumenty, které uvedl v nabídce, jsou pravdivé a odpovídají skutečnosti. Dodavatel prohlásí, že přijímá veškeré zadávací, technické, obchodní a platební podmínky stanovené v ZD. Vedle toho v prohlášení deklaruje skutečný počet stránek v nabídce.

Dodavatel v Krycím listu vyplní údaje o prokázání kvalifikace podle čl.3. ZD.

V Krycím listu dodavatel také vyplní doplňující údaje, celkovou cenu, ostatní prohlášení a informaci o případných poddodavatelích.

Podpis Krycího listu dodavatelem znamená podpis nabídky jako celku, a to včetně všech prohlášení, vyjádření a informací. Je-li v nabídce podepsán Krycí list nebo je elektronická nabídka podepsána jako celek, nemusí být dodavatelem v nabídce podepsány ostatní dokumenty.

Nabídka v elektronické podobě bude podepsána osobou oprávněnou zastupovat dodavatele. Pokud oprávnění k podpisu nebude vyplývat z údajů v Krycím listu, popř. z výpisu z obchodního rejstříku, z jiné evidence nebo odkazu na web, přiloží dodavatel v nabídce alespoň elektronickou kopii platné plné moci, z níž přímo vyplývá oprávnění k podpisu nabídky za dodavatele.

Dodavatel uvede v Krycím listu nabídky závaznou e-mailovou adresu, na kterou mu zadavatel (administrátor) zašle výzvu k účasti v elektronické aukci a další písemnosti.

6.3. Požadavky na vyplnění tabulky nabídkové ceny

Dodavatel vloží do nabídky vyplněnou Přílohu č. 3 ZD – Nabídková cena. Dodavatel Přílohu č. 3 ZD vyplní a ocení jednotlivé položky. Další pokyny jsou obsaženy ve čl.4. ZD. Dodavatel nesmí v tabulce, která tvoří Přílohu č. 3 ZD, měnit, slučovat, přidávat nebo vypouštět jednotlivé položky. Nepřípustná změna tabulky Nabídková cena nebo porušení dalších požadavků mohou znamenat nesplnění zadávacích podmínek s důsledkem vyloučení dodavatele ze zadávacího řízení.

6.4. Poddodavatelé

Jestliže bude dodavatel plnit předmět VZ též prostřednictvím jiných osob, specifikuje v nabídce části VZ, které hodlá plnit prostřednictvím poddodavatelů, a současně předloží seznam poddodavatelů s jejich identifikačními údaji a označením části VZ, kterou bude příslušný poddodavatel plnit.

Seznam bude obsahovat jak poddodavatele, kteří za dodavatele prokazují kvalifikaci, tak ostatní poddodavatele, kteří se budou podílet na plnění VZ.

Pokud dodavatel nemá poddodavatele, uvede v nabídce informaci, že provede veřejnou zakázku vlastními silami bez využití poddodavatelů. Dodavatel může využít příslušnou část Krycího listu nabídky (Příloha č. 2 ZD). Jestliže nabídka nebude obsahovat seznam ani jinou informaci o poddodavatelích, bude mít zadavatel za to, že dodavatel provede VZ samostatně bez využití poddodavatelů.

6.5. Bonusové služby nad rámec zadání

Vedle požadovaných služeb je dodavatel oprávněn nabídnout centrálnímu zadavateli, PK a dílčím zadavatelům PK také doplňkové bonusové služby, bonusy či zvýhodnění. Tyto služby nejsou povinnou součástí předmětu VZ a nebudou se posuzovat ani hodnotit. Patří sem zejména benefitní zaměstnanecký program pro pracovníky organizací PK a jejich rodinné příslušníky, zvýhodněný odkup mobilních telefonů a jiných telekomunikačních zařízení, poskytnutí vzorků mobilních telefonů na zkoušku, výhody centrálního zadavatele nebo PK jako VIP zákazníků operátora, jiné služby apod. Jestliže dodavatel bonusy nabízí, specifikuje stručně tyto služby, uvede smluvní podmínky a údaj o tom, zda jsou služby bezplatné. Centrální zadavatel, PK ani zadavatelé PK se nezavazují k čerpání těchto doplňkových služeb. Pokud dodavatel takové služby nabízí, poskytne je centrálnímu zadavateli, PK a dílčím zadavatelům PK za standardních podmínek.

V případě, že dodavatel nabízí benefitní zaměstnanecký program, informuje v nabídce, zda program naplňuje současný standard organizací PK v těchto bodech:

nabízeny jsou zvýhodněné hlasové a datové služby
je vyhrazena péče pro zaměstnance zadavatelů PK v podobě vyhrazené telefonické podpory bez přístupu ostatních typů zákazníků
operátor poskytne elektronický portál s autorizací jedinečným heslem pro přístup a správu zaměstnaneckého účtu přímo jeho vlastníkem
existuje možnost přidat k hlavnímu číslu min. 4 další telefonní čísla
v souvislosti se zaměstnaneckými účty zadavatel PK nevykonává vůči operátorovi jakékoliv další úkony s výjimkou jednorázové autorizace každého jednotlivého zaměstnaneckého účtu v elektronickém portálu.

Nabízené bonusové služby nebudou mít vliv na obsahové náležitosti nabídky ani nebudou hodnoceny. Dodavatel, který bonusy nenabízí nebo je poskytuje v menším rozsahu než dosud, nebude při posouzení nabídek znevýhodněn. Centrální zadavatel požaduje tyto informace pouze za účelem, aby zjistil, zda v dalším období zůstane zachován současný standard benefitů.

6.6. Jistota

Centrální zadavatel nepožaduje jistotu.

6.7. Finanční záruka

Centrální zadavatel nepožaduje v Návrhu rámcové dohody finanční ani bankovní záruku.

6.8. Pojištění

Centrální zadavatel nepožaduje, aby dodavatel v nabídce doložil pojistnou smlouvu.

6.9. Požadavky kontrolních orgánů

Dodavatel je povinen spolupůsobit při výkonu finanční kontroly podle zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, v platném znění.

6.10. Zadávací lhůta

Centrální zadavatel nestanovil zadávací lhůtu.

NABÍDKA

7.1. Obecné požadavky

Dodavatel je oprávněn podat pouze jednu nabídku ve lhůtě pro podání nabídek, a to písemně v elektronické podobě.

Nabídka musí být podána v českém jazyce.

Elektronická nabídka musí obsahovat identifikační údaje dodavatele a nabídkovou cenu na Krycím listu nabídky (Příloha č. 2 ZD). Ostatní požadované dokumenty a údaje jsou uvedeny ve čl.7.5. ZD.

7.2. Varianty nabídky

Centrální zadavatel nepřipouští varianty nabídky podle § 102 ZZVZ.

7.3. Elektronické nabídky

Nabídka v elektronické podobě musí být podána prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK v detailu VZ na adrese: xxxxx://xxxx.xxxx.xx/xxxxxxxx_xxxxxxx_0000.xxxx

Informace o registraci v E-ZAK a podání elektronické nabídky jsou v Příloze č. 4 ZD.

7.4. Listinné nabídky

Listinné nabídky jsou nepřípustné, komunikace mezi zadavatelem (administrátorem) a dodavatelem probíhá výhradně elektronicky.

7.5. Obsah nabídky

Centrální zadavatel doporučuje dodavatelům, aby zpracovali a předložili nabídku v níže uvedeném členění:

Pořadí	Dokument	Popis
1.	Krycí list nabídky	vyplněné údaje o dodavateli a celkové nabídkové ceně, prohlášení o seznámení se zadávacími podmínkami, prohlášení o akceptaci obchodních a platebních podmínek, prohlášení a popis zabezpečení prioritního volání (čl.2.2.3. bod 5. ZD; prohlášení, že dodavatel zabezpečí prioritní volání, popis a garance vypořádání), prohlášení o zajištění přechodu od stávajícího operátora (čl.2.2.3. bod 6 ZD), prohlášení a popis nouzového řešení v případě výpadku signálu (čl.2.2.3. bod 11. ZD; prohlášení o zabezpečení pokrytí signálem a popis nouzového řešení v případě výpadku), informace o poddodavatelích, informace o počtu stránek, prohlášení o prokázání splnění základní způsobilosti, profesní způsobilosti a technické kvalifikace, podpis oprávněné osoby na Krycím listu nebo na elektronické nabídce (Příloha č. 2 ZD)
2.	Vlastní návrh rámcové dohody	návrh rámcové dohody vytvořený dodavatelem v souladu se čl.5. ZD, údaje o dodavateli, přílohou vyplněná tabulka s položkami nabídkové ceny
3.	Nabídková cena	vyplněná a oceněná tabulka dle Přílohy č. 3 ZD, položkové ceny
4.	Popis zřízení a poskytování virtuální privátní sítě (VPS)	popis dle čl.2.2.3. bod 2. ZD, na základě Přílohy č. 3 ZD
5.	Návrh postupu migrace od dosavadního operátora	návrh postupu migrace a termínovaný harmonogram dle čl.2.2.3. bodu 6. ZD
6.	Popis rozsahu a parametrů datových služeb	popis rozsahu a technických parametrů datových služeb, popis způsobu zamezení datových přenosů dle čl.2.2.3. bodu 7. ZD
7.	Popis způsobu poskytování elektronických výpisů	popis způsobu poskytování elektronických výpisů dle čl.2.2.3. bodu 8. ZD
8.	Popis způsobu zákaznické podpory	detailní popis způsobu zákaznické podpory a způsobu řešení dodávek dle čl.2.2.3. bodu 10. ZD
9.	Xxxxx služeb dodavatele	standardní ceník veškerých služeb dodavatele dle čl.2.2.3. bodu 9. ZD
10.	Ostatní dokumenty	jakékoliv jiné dokumenty, přílohy či informace, které se vztahují k VZ nebo dodavateli; doporučuje se stručně představit organizaci dodavatele a obecně popsat, jakým způsobem budou služby poskytovány s přihlédnutím ke čl.2.2. ZD; dále může být popis služeb, resp. nadstandardních (bonusových) služeb, které dodavatel poskytne nad rámec nabídky (pokud je nabízí) – viz čl.6.5. ZD

Dodavatel může využít vzorový Krycí list nabídky, který tvoří Přílohu č. 2 ZD. Nedodržení doporučeného formálního řazení nabídky neznamená zásadní nesplnění požadavku centrálního zadavatele, nicméně zadavatel uvítá zohlednění těchto pokynů, aby byla zajištěna operativní a transparentní kontrola nabídek centrálním zadavatelem nebo hodnotící komisí.

PODÁNÍ NABÍDEK

8.1. Lhůta pro podání nabídek

Lhůta pro podání nabídek je stanovena v souvisejícím oznámení uveřejněném ve Věstníku veřejných zakázek.

8.2. Místo podání nabídek

Nabídky v elektronické podobě se podávají prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK na profilu zadavatele v detailu veřejné zakázky: xxxxx://xxxx.xxxx.xx/xxxxxxxx_xxxxxxx_0000.xxxx

Nabídka musí být doručena v systému E-ZAK do konce lhůty pro podání nabídek.

Jestliže by došlo k prodloužení lhůty pro podání nabídek, centrální zadavatel toto s předstihem oznámí dodavatelům prostřednictvím vysvětlení ZD.

8.3. Otevírání nabídek

Otevírání elektronických nabídek proběhne bez zbytečného odkladu po skončení lhůty pro podání nabídek uvedené ve čl.8.1. ZD. Čas otevírání nabídek bude uveden ve Formuláři Oznámení o zahájení zadávacího řízení uveřejněném ve Věstníku veřejných zakázek. Vzhledem k elektronické komunikaci je otevírání nabídek neveřejné.

Další informace o otevírání nabídek jsou uvedeny v Příloze č. 4 ZD.

HODNOCENÍ NABÍDEK

9.1. Pravidla hodnocení nabídek

Kritérium hodnocení

Nabídky budou hodnoceny podle ekonomické výhodnosti, a to dle nejnižší nabídkové ceny v Kč bez DPH.

Centrální zadavatel zvolil jako prostředek hodnocení nabídek elektronickou aukci v souladu s § 120 a § 121 ZZVZ. Hodnocena bude modelová celková nabídková cena v Kč bez DPH stanovená za 36 měsíců poskytování služeb. Celková nabídková cena vznikne vyplněním tabulky v Příloze č. 3 – Nabídková cena. Dodavatel v souladu se čl.4. ZD vyplní tabulku v Příloze č. 3, v níž ocení jednotkové ceny v Kč bez DPH. Vynásobením modelového předpokládaného množství poskytnutých služeb s každou jednotkovou položkou a následným součtem vznikne celková nabídková cena za 1 rok, po vynásobení třemi celková modelová cena za 3 roky (36 měsíců plnění). V elektronické aukci mohou dodavatelé jednotkové ceny snižovat (vylepšovat), čímž dojde ke snižování celkové nabídkové ceny podle modelu. Po skončení elektronické aukce budou výsledné ceny porovnány a centrální zadavatel vybere k uzavření rámcové dohody dodavatele s celkovou nejnižší nabídkovou cenou.

Dodavatel není oprávněn podmínit cenové položky a aukční hodnoty další podmínkou. Uvedení několika rozdílných hodnot, jiné hodnoty než číselné, výhrada nebo vyhrazení podmínky k hodnoceným údajům bude důvodem pro vyloučení dodavatele ze zadávacího řízení.

9.2. Popis způsobu hodnocení

Dodavatel v nabídce vyplní a ocení Přílohu č. 3 ZD – Nabídková cena, čímž dojde k výpočtu celkové nabídkové ceny v Kč bez DPH podle stanoveného modelu. Celkovou nabídkovou cenu dodavatel doplní také do Krycího listu nabídky (Příloha č. 2 ZD). Celková cena bude zaokrouhlena na dvě desetinná místa. Po otevření nabídek, posouzení kvalifikace a obsahu nabídek provede centrální zadavatel nebo hodnotící komise předběžné hodnocení nabídek. Centrální zadavatel (hodnotící komise) vypracuje předběžnou zprávu o hodnocení nabídek, následně vyzve k účasti v elektronické aukci a podání nových aukčních hodnot ty dodavatele, kteří nebyli v rámci předběžného hodnocení vyloučeni. Výzva k účasti v elektronické aukci bude obsahovat veškeré potřebné pokyny včetně termínu zahájení a způsobu ukončení aukce. Po skončení elektronické aukce centrální zadavatel (hodnotící komise) seřadí výsledné nabídkové ceny dodavatelů od nejnižší po nejvyšší a centrálnímu zadavateli bude doporučeno, aby k uzavření rámcové dohody vybral dodavatele s celkovou nejnižší nabídkovou cenou v Kč bez DPH. Centrální zadavatel poté rozhodne o výběru dodavatele.

Nabídky budou hodnoceny vždy v poměru k nejvýhodnější nabídce, za kterou se považuje nejnižší celková nabídková cena v Kč bez DPH. Nejvýhodnější nabídka obdrží 100 % hodnocení, ostatní nabídky potom nižší hodnotu podle vzorce:

S ohledem na § 122 odst. 2 ZZVZ nebude hodnocení nabídek provedeno, pokud by se měla hodnotit nabídka pouze jednoho dodavatele. Elektronická aukce s jedním účastníkem je však přípustná.

9.3. Elektronická aukce

Hodnocení nabídek proběhne v souladu s § 120 a § 121 ZZVZ prostřednictvím elektronické aukce v elektronickém nástroji E-ZAK (xxxxx://xxxx.xxxx.xx).

Po otevírání nabídek, posouzení kvalifikace a obsahu nabídek provede centrální zadavatel nebo hodnotící komise předběžné hodnocení. Dodavatelé, jejichž nabídky nebyly vyřazeny, budou seřazeni podle předběžných nabídkových cen uvedených v Krycím listu a vyplněné Příloze č. 3 ZD. Následně těmto dodavatelům centrální zadavatel (hodnotící komise) zašle výzvu k účasti v elektronické aukci. Výzva bude elektronicky odeslána dodavatelům nejpozději 2 pracovní dny před zahájením elektronické aukce. Výchozím stavem elektronické aukce budou výsledky z předběžného hodnocení. Pokud by mělo více nabídek stejné vstupní hodnoty, vstoupí do elektronické aukce v pořadí, v jakém byly doručeny.

Dodavatelé, kteří se účastní elektronické aukce, musí být registrováni v elektronickém nástroji E-ZAK. Další informace o aplikaci E-ZAK a nastavení prohlížeče jsou obsaženy v Příloze č. 4 ZD.

Výzva k účasti v elektronické aukci

Centrální zadavatel (hodnotící komise) vyzve oprávněné dodavatele na jejich kontaktní e-mail k účasti v elektronické aukci. Výzva bude zaslána na e-mail i prostřednictvím aplikace E-ZAK. Výchozím stavem elektronické aukce budou cenové údaje z nabídek po předběžném hodnocení. Dodavatelé budou vyzváni, aby podali nové aukční hodnoty v rámci své nabídkové ceny. Výzva bude obsahovat základní a aktuální informace, které dodavatelé potřebují k účasti v elektronické aukci.

Aukční síň

V elektronickém nástroji E-ZAK se nachází aukční síň (xxxxx://xxxxx.xxxx.xx), kde je k dispozici seznam vypsaných aukcí zadavatelů PK. Vstup do aukční síně vyžaduje předchozí registraci dodavatele v E-ZAK a následné přihlášení. Dodavatel zadá svůj Login (přihlašovací jméno), za zavináč vloží text „xxxx.xxxx.xx“. Příklad: Login: XxxxxxxxXX@xxxx.xxxx.xx

Dále dodavatel zadá do příslušného pole své heslo.

Do aukční síně lze vstoupit také z detailu této VZ uvedeném ve čl.1.3. ZD, a to po rozkliknutí položky „Elektronická aukce“ a použitím tlačítka se vstupem do aukční síně. Centrální zadavatel umožňuje dodavatelům vyzkoušet a otestovat si průběh elektronické aukce nezávazně, pokud po přihlášení do E-ZAK využijí demoverzi aukční síně v uvedeném detailu VZ.

K dispozici dodavatelům je manuál aukční síně: xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxxx/XXXX-Xxxxxx_xxx-Xxxxxx-Xxxxxxxxxx_x0.0.xxx Centrální zadavatel doporučuje dodavatelům řádné prostudování této příručky, aby nedošlo k problémům v průběhu elektronické aukce.

V případě nejasností a dotazů ohledně technických záležitostí elektronické aukce se dodavatelé mohou obrátit na uživatelskou podporu E-ZAK: Xxx Xxxxxxx, e-mail: xxx.xxxxxxx@xxxx.xx, tel.: 000 000 000.

Informace o postupu v elektronické aukci

Elektronická aukce bude trvat 50 minut s možností prodloužení (tzv. ostré soutěžní kolo). Po tuto dobu mohou účastníci své nabídkové ceny upravovat, a to pouze snižovat ceny směrem dolů. Nová cenová nabídka příslušné položky se může shodovat s cenovou položkou jiného dodavatele, avšak celková nabídková cena nemůže být shodná se stávající nejnižší celkovou cenovou nabídkou.

Soutěžní kolo bude prodlouženo tehdy, jestliže do jeho konce bude zbývat právě 5 minut v případě, že se v posledních 5 minutách ostrého kola změní v důsledku licitace celková hodnota nejvýhodnější nabídky (na prvním místě). V takovém případě se aukční kolo automaticky prodlouží o 5 minut. K prodloužení může dojít i opakovaně.

Elektronická aukce bude ukončena marným uplynutím doby pro podání nových aukčních hodnot.

Upozornění: Pokud je dodavatel momentálně druhý nebo další v pořadí a vkládá na konci soutěžního kola novou aukční hodnotu, musí ji snížit o tolik, aby jeho celková nabídková cena byla nejnižší ze všech účastníků. V opačném případě se tento dodavatel neocitne na prvním místě, soutěžní kolo nebude prodlouženo a elektronická aukce bude ukončena uplynutím stanovené doby. Centrální zadavatel žádá dodavatele, aby toto předem zohlednili při stanovení strategie elektronické aukce.

Podmínky zadávání nových aukčních hodnot

Nové aukční hodnoty není nutné elektronicky podepisovat.

Dodavatelé budou v elektronické aukci snižovat cenu za jednotku příslušné položky v Kč bez DPH (na základě vyplněné Přílohy č. 3 ZD), následně systém propočítá výslednou cenu za celý objem předpokládaných služeb za období 36 měsíců.

Pro hodnocení bude rozhodující součet cen všech cenových položek.

Minimální ani maximální krok snížení ceny není stanoven. Nové hodnoty nabídek nejsou žádným způsobem omezeny. V elektronické aukci mohou dodavatelé své nabídky pouze vylepšovat snižováním ceny. Centrální zadavatel upozorňuje dodavatele, aby aukční hodnoty zadávali po řádném uvážení, protože i pouhý překlep může mít vliv na pořadí nabídek.

Informace poskytované v průběhu elektronické aukce

Účastníci elektronické aukce budou mít v jejím průběhu k dispozici informace:

o pořadí dodavatele
o momentálně nejlepších aukčních hodnotách za jednotlivé položky
o aukčních hodnotách momentálně nejlepší nabídky

9.4. Zvýhodnění

Centrální zadavatel při hodnocení nabídek neuplatní zvýhodnění dodavatelů podle § 38 ZZVZ.

OSTATNÍ INFORMACE

10.1. Vysvětlení Zadávací dokumentace

Dodavatel může podat žádost o vysvětlení Zadávací dokumentace, kterou musí doručit nejméně 8 pracovních dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek. Centrální zadavatel do 3 pracovních dnů uveřejní vysvětlení na profilu zadavatele včetně přesného znění žádosti bez identifikace tazatele, popř. odešle tazateli a známým dodavatelům. Centrální zadavatel může zodpovědět i žádost, která nebyla podána včas, nebo vysvětlit ZD bez předchozí žádosti, a to nejméně 5 pracovních dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek. Telefonické poskytování informací o ZD je vyloučeno.

Centrální zadavatel uveřejní vysvětlení ZD na svém profilu v elektronickém nástroji E-ZAK v detailu veřejné zakázky na adrese: xxxxx://xxxx.xxxx.xx/xxxxxxxx_xxxxxxx_0000.xxxx

10.2. Prohlídka místa plnění

Centrální zadavatel nevyhlašuje prohlídku místa plnění.

10.3. Rozhodnutí o výběru dodavatele

Po skončení elektronické aukce rozhodne centrální zadavatel o výběru dodavatele. Následně bude bez zbytečného odkladu odesláno po rozhodnutí všem účastníkům zadávacího řízení oznámení o výběru v souladu s § 122 a § 123 ZZVZ.

10.4. Rozhodnutí o vyloučení

Pokud centrální zadavatel rozhodne o vyloučení dodavatele v souladu se ZZVZ, zašle bezodkladně dodavateli oznámení o jeho vyloučení s odůvodněním.

10.5. Rozhodnutí o zrušení zadávacího řízení

Centrální zadavatel zruší zadávací řízení, pokud v zadávacím řízení není žádný účastník nebo z důvodů dle § 127 ZZVZ. Centrální zadavatel odešle do 3 pracovních dnů od rozhodnutí o zrušení písemné sdělení o zrušení zadávacího řízení všem účastníkům zadávacího řízení. Následně do 30 dnů od zrušení bude odesláno oznámení o zrušení zadávacího řízení do Věstníku veřejných zakázek.

Zrušené zadávací řízení je ukončeno v okamžiku, kdy všem dodavatelům uplyne lhůta pro podání námitek proti zrušení ZŘ (nepodají-li námitky), uplyne lhůta pro podání návrhu k ÚOHS (nepodají-li návrh), nabude-li právní moci rozhodnutí o zastavení správního řízení či zamítnutí návrhu (byl-li podán návrh) nebo kdy nabude právní moci rozhodnutí o zrušení zadávacího řízení dle § 263 ZZVZ.

Další informace a pokyny zadavatel uvádí v Příloze č. 4 ZD.

PŘÍLOHY

Nedílnou součástí Zadávací dokumentace jsou následující přílohy:

Příloha č. 1 – Seznam organizací Plzeňského kraje
Příloha č. 2 – Krycí list nabídky
Příloha č. 3 – Xxxxxxxxx cena
Příloha č. 4 – Pokyny zadavatele

V Plzni dne 10. 10. 2019

Mgr. et Xx. Xxxx Xxxxxxx

ředitelka

Centrální nákup, příspěvková organizace

za centrálního zadavatele

Stránka 30 z 30

Document Metadata

Table of Contents

ZADÁVACÍ DOKUMENTACE na veřejnou zakázku pod názvem

Document Metadata