ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
nadlimitní veřejné zakázky na služby zadávané v otevřeném řízení dle § 56 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen
"zákon")
Zadavatel: | Česká republika – Státní pozemkový úřad |
Název veřejné zakázky: | Poskytování telekomunikačních služeb |
Sp. značka / č.j.: | SZ SPU 436565/2018 / SPU 456785/2018 |
Druh zadávacího řízení: | dle § 3 písm. b) zákona, otevřené řízení |
Druh veřejné zakázky: | služby |
Úvodní ustanovení:
Zadávací dokumentace dle ust. § 28 odst. 1 písm. b) zákona vymezuje předmět veřejné zakázky v podrobnostech nezbytných pro zpracování nabídky. Obsahuje doplňující informace k oznámení o zahájení zadávacího řízení a zadávací podmínky, které bude zadavatel posuzovat a jejichž nesplnění povede k vyloučení dodavatele ze zadávacího řízení.
Kompletní zadávací dokumentace včetně příloh je uveřejněna na profilu zadavatele formou neomezeného dálkového přístupu 24 hodin denně.
Práva, povinnosti či podmínky v této dokumentaci neuvedené se řídí zákonem a dalšími obecně závaznými právními předpisy.
Podáním nabídky do tohoto zadávacího řízení účastník zadávacího řízení (dále také
„účastník“) přijímá a akceptuje plně a bez výhrad zadávací podmínky včetně případného následného vysvětlení zadávací dokumentace či změn a doplnění zadávací dokumentace učiněných v souladu se zákonem. Zadavatel předpokládá, že účastník před podáním nabídky pečlivě prostuduje všechny pokyny, specifikace a termíny obsažené v zadávacích podmínkách a bude se jimi řídit.
Zadavatel nemůže vzít v úvahu žádnou výhradu účastníka k zadávacím podmínkám obsaženou v jeho nabídce. Jakákoliv výhrada nebo podmínka účastníka může být považována za nesplnění zadávacích podmínek a může představovat důvod pro vyloučení účastníka ze zadávacího řízení.
Obsah zadávací dokumentace:
1. Identifikační údaje zadavatele
2. Podrobné požadavky zadavatele na předmět veřejné zakázky
3. Doba a místo plnění předmětu veřejné zakázky
4. Kvalifikace dodavatelů
5. Základní způsobilost
6. Profesní způsobilost
7. Požadavky na jednotný způsob zpracování nabídkové ceny, vymezení platebních podmínek
8. Zadávací lhůta a požadavek na poskytnutí jistoty
9. Hodnotící kritéria pro zadání veřejné zakázky
Státní pozemkový́ úřad | Husinecká 1024/11a | 000 00 Xxxxx 0 - Xxxxxx | IČ: 01312774 | DIČ: CZ01312774 | xxx.xxxxx.xx
10. Prohlídka místa plnění
11. Podmínky a lhůta pro podání nabídek
12. Podmínky a požadavky na elektronické zpracování a podání nabídky
13. Jiné požadavky zadavatele na plnění veřejné zakázky
14. Ostatní podmínky zadávací dokumentace
15. Obchodní podmínky
16. Závěrečné ustanovení
17. Seznam příloh
1 ZADAVATEL
1.1 IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE ZADAVATELE
Zadavatel ve smyslu zákona: | Veřejný zadavatel dle § 4 odst. 1 písm. a) |
Právní forma: | Organizační složka státu, kód 325 |
Název zadavatele: | Česká republika – Státní pozemkový úřad |
Sídlo: | Husinecká 0000/00x, Xxxxx 0, 000 00 |
Osoba oprávněná jednat ve věcech smluvních: | Xxx. Xxxxx Xxxxxx, ředitel Sekce provozních činností |
Osoba oprávněná jednat ve věcech zadávacího řízení (mimo věci smluvní): | Xxx. Xxxxx Xxxxxx, ředitel Sekce provozních činností |
IČO / DIČ: | 01312774 / CZ 01312774 |
Profil zadavatele: | xxxxx://xxxxxxx.xxxxx.xx/ |
ID Datové schránky: | z49per3 |
dále jen „zadavatel“
2 PODROBNÉ POŽADAVKY ZADAVATELE NA PŘEDMĚT VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
2.1 PŘEDMĚT PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
Předmětem plnění nadlimitní veřejné zakázky na služby je poskytování hlasových a datových telekomunikačních služeb v rozsahu specifikovaném zadávacími podmínkami. Součástí plnění je zajištění všech činností souvisejících se zajištěním požadovaných služeb. Poskytováním telekomunikačních služeb prostřednictvím GSM a ISDN sítě operátora se rozumí zejména poskytování telekomunikačních hlasových a datových služeb v dále uvedeném rozsahu, a to následovně:
• zajištění mobilních hlasových služeb,
• zajištění mobilních datových služeb,
• zajištění pevných hlasových sužeb,
• maximální dostupnost a spolehlivost služby, garance dostupnosti služby,
• zajištění potřebného rozsahu telefonních čísel,
• zabezpečení zákaznické podpory.
Podrobný popis předmětu veřejné zakázky, včetně stanovení rozsahu požadovaných služeb je uveden v příloze č. 1 návrhu Rámcové dohody, který je nedílnou součástí této zadávací dokumentace jako Příloha č. 3.
2.2 KLASIFIKACE VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
CPV - 64212000-5 – Mobilní telefonní služby
2.3 PŘEDPOKLÁDANÁ HODNOTA VEŘEJNÉ ZAKÁZKY Předpokládaná hodnota zakázky: 4 800 000 Kč bez DPH (slovy: čtyři miliony osm set tisíc korun českých)
2.4 VZTAH PŘEDMĚTU VEŘEJNÉ ZAKÁZKY A CENY
Dodavatelé stanoví celkovou výši nabídkové ceny za celý rozsah plnění předmětu veřejné zakázky a podrobnou kalkulaci nabídkové ceny zpracují do položkového výkazu –
„Stanovení nabídkové ceny“, který je uveden v příloze č. 4 této dokumentace.
V rámci zadávacího řízení bude zadavatel také posuzovat nabídkové ceny dodavatelů z hlediska toho, zda neobsahují mimořádně nízkou nabídkovou cenu.
2.5 VYSVĚTLENÍ ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
Dodavatel je oprávněn požadovat vysvětlení zadávací dokumentace (tj. k jakékoliv části zadávací dokumentace včetně příloh).
Zadavatel na dotazy odpoví ve lhůtě stanovené zákonem ode dne doručení žádosti dodavatele. Anonymizované dotazy a odpovědi na položené dotazy budou uveřejněny na profilu zadavatele.
Písemná žádost o vysvětlení zadávací dokumentace musí být zadavateli doručena ve lhůtě nejméně 8 pracovních dní před koncem lhůty pro podání nabídek.
Zadavatel může poskytnout dodavatelům vysvětlení, změny či doplnění zadávací dokumentace z vlastní iniciativy.
Zadavatel upozorňuje dodavatele, aby ve svém vlastním zájmu sledovali profil zadavatele, na kterém budou uveřejňovány případná vysvětlení, změny či doplnění zadávacích podmínek. Pokud dodavatel nezapracuje případné zde uvedené změny do své nabídky, může být vyloučen ze zadávacího řízení pro nedodržení zadávacích podmínek.
2.6 ADRESA PRO PODÁNÍ ŽÁDOSTI O VYSVĚTLENÍ ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
Žádost o vysvětlení zadávací dokumentace doručí dodavatel ve stanovené lhůtě prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK na adrese:
xxxxx://xxxxxxx.xxxxx.xx/xx00000000
2.7 KOMUNIKACE MEZI ZADAVATELEM A DODAVATELI
Zadavatel dále uvádí, že veškerá komunikace mezi zadavatelem a dodavateli v zadávacím řízení musí být v souladu s § 211 zákona vedena zásadně pouze písemnou formou, a to elektronicky. Doručování písemností a komunikace mezi zadavatelem a dodavateli bude v zadávacím řízení probíhat prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK (na adrese: xxxxx://xxxxxxx.xxxxx.xx/xx00000000), který splňuje podmínky zákona a vyhlášky
č. 260/2016 Sb., o stanovení podrobnějších podmínek týkajících se elektronických nástrojů, elektronických úkonů při zadávání veřejných zakázek a certifikátu shody.
3 DOBA A MÍSTO PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
3.1 DOBA (TERMÍNY) PLNĚNÍ PŘEDMĚTU VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
Zadavatel pro plnění veřejné zakázky stanoví následující podmínky vztahující se ke lhůtě plnění:
3.1.1 Předpokládaný termín zahájení realizace služeb: 01. 01. 2019
3.1.2 Požadovaný termín dokončení realizace služeb (protokolární předání a převzetí řádně dokončených služeb): 31. 12. 2020
Zadavatel si vyhrazuje právo změnit termín zahájení a dokončení plnění veřejné zakázky.
3.2 TERMÍN DOKONČENÍ REALIZACE SLUŽEB
Zadavatelem stanovený požadovaný termín dokončení realizace služeb je dnem, kdy dojde k protokolárnímu předání a převzetí dokončené poslední služby mezi zadavatelem a dodavatelem. Tento termín je stanoven jako limitní termín.
3.3 MÍSTO PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
Místem plnění je celá Česká republika pro mobilní a datové služby a pracoviště Státního pozemkového úřadu pro poskytování pevných hlasových služeb (viz Příloha č. 5 návrhu rámcové dohody).
4 KVALIFIKACE DODAVATELŮ
4.1 ROZSAH POŽADAVKŮ NA KVALIFIKACI
Tato část zadávací dokumentace upravuje podrobným způsobem vymezení a způsob prokázání kvalifikace. Požadavky uvedené níže pouze zpřesňují požadavky uveřejněné v oznámení o zahájení zadávacího řízení.
4.2 SPLNĚNÍM KVALIFIKACE SE ROZUMÍ:
4.2.1 splnění základní způsobilosti stanovené § 74 zákona
4.2.2 splnění profesní způsobilosti stanovené § 77 odst. 1 zákona
4.3 PROKÁZÁNÍ KVALIFIKACE – PRAVOST A STÁŘÍ DOKLADŮ
Nestanoví-li zákon nebo zadavatel jinak, předkládá dodavatel dle § 45 odst. 1 zákona kopie dokladů.
Zadavatel si může v průběhu zadávacího řízení vyžádat předložení originálů nebo úředně ověřených kopií dokladů.
Doklady prokazující základní způsobilost podle § 74 zákona a profesní způsobilost podle § 77 odst. 1 zákona musí prokazovat splnění požadovaného kritéria způsobilosti nejpozději v době 3 měsíců přede dnem zahájení zadávacího řízení.
4.4 DALŠÍ POŽADAVKY NA PROKÁZÁNÍ SPLNĚNÍ KVALIFIKACE:
4.4.1 Plná moc
a) Pokud za dodavatele jedná zmocněnec na základě plné moci, bude nabídka obsahovat kopii plné moci podepsané osobou oprávněnou jednat za dodavatele.
b) Pokud účastníka zastupuje při komunikaci v rámci zadávacího řízení a při podání nabídky kontaktní osoba, musí být oprávněna zastupovat účastníka v souvislosti se zadávacím řízením na veřejnou zakázku. Bude-li se jednat o zmocněnce na základě plné moci, musí být součástí nabídky kopie plné moci, která bude podepsaná osobou oprávněnou jednat za dodavatele. Tato podmínka může být splněna vyplněním Krycího listu nabídky, v němž bude uvedeno udělení plné moci.
4.4.2 Čestné prohlášení dodavatele
V případech, kdy zadavatel v rámci prokázání kvalifikace požaduje předložení Čestného prohlášení dodavatele, musí takové čestné prohlášení obsahovat zadavatelem požadované údaje a musí být současně podepsáno osobou oprávněnou jednat jménem, či za dodavatele.
Pokud za dodavatele jedná zmocněnec na základě plné moci, bude nabídka obsahovat kopii plné moci v souladu s ustanovením odst. 4.4.1. písm. a) této zadávací dokumentace.
4.4.3 Změny v kvalifikaci
Pokud po předložení dokladů nebo prohlášení o kvalifikaci dojde v průběhu zadávacího řízení ke změně kvalifikace účastníka zadávacího řízení, je účastník povinen tuto změnu zadavateli do 5 pracovních dnů oznámit a do 10 pracovních dnů od oznámení této změny předložit nové doklady nebo prohlášení ke kvalifikaci; zadavatel může tyto lhůty prodloužit nebo prominout jejich zmeškání. Povinnost podle věty první účastníku nevzniká, pokud je kvalifikace změněna takovým způsobem, že
a) podmínky kvalifikace jsou nadále splněny,
b) nedošlo k ovlivnění kritérií hodnocení nabídek.
Dozví-li se zadavatel, že dodavatel nesplnil povinnost uvedenou výše, zadavatel jej bezodkladně vyloučí ze zadávacího řízení.
4.5 PROKÁZÁNÍ KVALIFIKACE ZAHRANIČNÍ OSOBOU
Pokud tento zákon nebo zadavatel vyžaduje předložení dokladu podle právního řádu České republiky, může dodavatel předložit obdobný doklad podle právního řádu státu, ve kterém se tento doklad vydává; tento doklad se předkládá s překladem do českého jazyka. Má-li zadavatel pochybnosti o správnosti překladu, může si vyžádat předložení úředně ověřeného překladu dokladu do českého jazyka tlumočníkem zapsaným do seznamu znalců a tlumočníků. Doklad ve slovenském jazyce a doklad o vzdělání v latinském jazyce se předkládají bez překladu. Pokud se podle příslušného právního řádu požadovaný doklad nevydává, může být nahrazen čestným prohlášením.
4.6 KVALIFIKACE V PŘÍPADĚ SPOLEČNÉ ÚČASTI DODAVATELŮ
V případě společné účasti dodavatelů prokazuje základní způsobilost a profesní způsobilost podle § 77 odst. 1 zákona každý dodavatel samostatně – viz § 82 zákona.
Zadavatel požaduje v souladu s ust. § 103 odst. 1 písm. f) zákona, v případě společné účasti dodavatelů, předložení smlouvy, ve které je obsažen závazek, že všichni tito dodavatelé budou vůči zadavateli z jakýchkoliv právních vztahů vzniklých v souvislosti s veřejnou zakázkou zavázáni společně a nerozdílně, a to po celou dobu plnění veřejné zakázky i po
dobu trvání jiných závazků vyplývajících z veřejné zakázky. Požadavek na závazek podle věty první, aby dodavatelé byli zavázáni společně a nerozdílně, platí, pokud zvláštní právní předpis nebo zadavatel nestanoví jinak.
4.7 PROKÁZÁNÍ KVALIFIKACE PROSTŘEDNICTVÍM JINÝCH OSOB
Dodavatel může prokázat určitou část technické kvalifikace nebo profesní způsobilosti s výjimkou kritéria podle § 77 odst. 1 zákona požadované zadavatelem prostřednictvím jiných osob. Dodavatel je v takovém případě povinen zadavateli předložit:
a) doklady prokazující splnění profesní způsobilosti podle § 77 odst. 1 zákona jinou osobou,
b) doklady prokazující splnění chybějící části kvalifikace prostřednictvím jiné osoby,
c) doklady o splnění základní způsobilosti podle § 74 zákona jinou osobou a
d) písemný závazek jiné osoby k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky nebo k poskytnutí věcí nebo práv, s nimiž bude dodavatel oprávněn disponovat v rámci plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém jiná osoba prokázala kvalifikaci za dodavatele.
Požadavky dle písm. a), b) a c) budou splněny v souladu s bodem 4.3. zadávací dokumentace.
Má se za to, že požadavek podle písm. d) je splněn, pokud obsahem písemného závazku jiné osoby je společná a nerozdílná odpovědnost této osoby za plnění veřejné zakázky společně s dodavatelem.
Prokazuje-li však dodavatel prostřednictvím jiné osoby kvalifikaci a předkládá doklady podle
§ 79 odst. 2 písm. b) nebo d) zákona vztahující se k takové osobě, musí dokument podle odstavce d) obsahovat závazek, že jiná osoba bude vykonávat služby, ke kterým se prokazované kritérium kvalifikace vztahuje.
4.8 ZVLÁŠTNÍ ZPŮSOBY PROKÁZÁNÍ KVALIFIKACE
4.8.1 Použití výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů
Dodavatel může prokázat kvalifikaci v souladu s § 228 zákona výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů. Tento výpis nahrazuje prokázání splnění:
a) základní způsobilosti dle § 74 zákona
b) profesní způsobilosti podle § 77 zákona v tom rozsahu, v jakém údaje ve výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů prokazují splnění kritérií profesní způsobilosti
Tento výpis nenahrazuje prokázání ekonomické ani technické kvalifikace
Výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů nesmí být starší než 3 měsíce k poslednímu dni, ke kterému má být prokázána základní nebo profesní kvalifikace (totožná s koncem lhůty pro podání nabídek) - § 228 odst. 2 zákona.
4.8.2 Prokazování kvalifikace certifikátem
Dodavatel může prokázat v souladu s § 234 zákona kvalifikaci certifikátem vydaným v rámci systému certifikovaných dodavatelů.
Předloží-li dodavatel veřejnému zadavateli certifikát, který obsahuje náležitosti dle
§ 239 zákona a údaje v certifikátu jsou platné nejméně k poslednímu dni lhůty pro prokázání splnění kvalifikace (totožná se lhůtou pro podání nabídek), nahrazuje tento certifikát v rozsahu v něm uvedených údajů prokázání splnění kvalifikace dodavatelem.
4.8.3 Prokazování kvalifikace jednotným evropským osvědčením
Dodavatel může prokázat v souladu s § 87 zákona kvalifikaci jednotným evropským osvědčením pro veřejné zakázky.
Jednotným evropským osvědčením pro veřejné zakázky se rozumí písemné čestné prohlášení účastníka zadávacího řízení o prokázání jeho kvalifikace, a to i prostřednictvím jiné osoby, nahrazující doklady vydané orgány veřejné správy nebo třetími stranami na formuláři zpřístupněném v informačním systému e-Certis.
5 ZÁKLADNÍ ZPŮSOBILOST
5.1 SPLNĚNÍ ZÁKLADNÍ ZPŮSOBILOSTI
Základní způsobilost, stanovenou v § 74 odst. 1 zákona nesplňuje dodavatel, který
a) byl v zemi svého sídla v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení pravomocně odsouzen pro trestný čin uvedený v příloze č. 3 k zákonu nebo obdobný trestný čin podle právního řádu země sídla dodavatele; k zahlazeným odsouzením se nepřihlíží,
b) má v České republice nebo v zemi svého sídla v evidenci daní zachycen splatný daňový nedoplatek,
c) má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na veřejné zdravotní pojištění,
d) má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti,
e) je v likvidaci, proti němuž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku, vůči němuž byla nařízena nucená správa podle jiného právního předpisu nebo v obdobné situaci podle právního řádu země sídla dodavatele.
Je-li dodavatelem právnická osoba, musí podmínku podle § 74 odst. 1 písm. a) zákona splňovat tato právnická osoba a zároveň každý člen statutárního orgánu. Je-li členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí podmínku podle § 74 odst. 1 písm. a) zákona splňovat
a) tato právnická osoba,
b) každý člen statutárního orgánu této právnické osoby a
c) osoba zastupující tuto právnickou osobu v statutárním orgánu dodavatele.
Účastní-li se zadávacího řízení pobočka závodu
a) zahraniční právnické osoby, musí podmínku podle § 74 odst. 1 písm. a) zákona splňovat tato právnická osoba a vedoucí pobočky závodu,
b) české právnické osoby, musí podmínku podle § 74 odst. 1 písm. a) zákona splňovat osoby uvedené v § 74 odst. 2 zákona a vedoucí pobočky závodu.
5.2 ZPŮSOB PROKÁZÁNÍ ZÁKLADNÍ ZPŮSOBILOSTI
Zadavatel požaduje předložení kopií dokladů (písm. a), b), e) a f)) a čestných prohlášení (písm. c), d) a f)), které prokazují splnění základní způsobilosti takto:
a) výpis z evidence Rejstříku trestů ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. a) zákona,
b) potvrzení příslušného finančního úřadu ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. b) zákona,
c) písemné čestné prohlášení ve vztahu ke spotřební dani ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. b) zákona,
d) písemné čestné prohlášení ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. c) zákona,
e) potvrzení příslušné okresní správy sociálního zabezpečení ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. d) zákona,
f) výpis z obchodního rejstříku, nebo předložením písemného čestného prohlášení v případě, že není v obchodním rejstříku zapsán, ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. e) zákona.
Zadavatel si může v průběhu zadávacího řízení vyžádat předložení originálů nebo úředně ověřených kopií výše uvedených dokladů, které prokazují základní způsobilost.
Před uzavřením dohody si zadavatel vyžádá od vybraného dodavatele předložení originálů nebo ověřených kopií dokladů o kvalifikaci, pokud již nebyly v zadávacím řízení předloženy.
6 PROFESNÍ ZPŮSOBILOST
6.1 SPLNĚNÍ PROFESNÍ ZPŮSOBILOSTI DLE § 77 ZÁKONA
Splnění profesní způsobilosti prokáže dodavatel, který předloží kopie těchto dokladů:
a) výpis z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje;
Zadavatel si může v průběhu zadávacího řízení vyžádat předložení originálů nebo úředně ověřených kopií výše uvedených dokladů, které prokazují profesní způsobilost.
Před uzavřením dohody si zadavatel vyžádá od vybraného dodavatele předložení originálů nebo ověřených kopií dokladů o kvalifikaci, pokud již nebyly v zadávacím řízení předloženy.
7 POŽADAVKY NA JEDNOTNÝ ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY, VYMEZENÍ PLATEBNÍCH PODMÍNEK
7.1 POŽADAVKY NA ZPRACOVÁNÍ JEDNOTNÝCH NABÍDKOVÝCH CEN
Nabídkovou cenou se pro účely zadávacího řízení rozumí celková cena za splnění předmětu veřejné zakázky včetně daně z přidané hodnoty. Nabídková cena musí obsahovat zisk a veškeré náklady k realizaci předmětu veřejné zakázky včetně nákladů souvisejících (např. na daně, pojištění, veškeré dopravní náklady, zvýšené náklady vyplývající z obchodních podmínek apod.).
7.2 STANOVENÍ NABÍDKOVÉ CENY
Nabídková cena pro rozsah předmětu plnění veřejné zakázky bude stanovena jako nejvýše přípustná a uvedena v české měně (v korunách českých) v členění na:
• celkovou nabídkovou cenu v Kč bez DPH,
• sazbu (v %) a výši DPH v Kč a,
• celkovou nabídkovou cenu v Kč včetně DPH.
Za správnost stanovené sazby DPH nese odpovědnost dodavatel.
7.3 DOLOŽENÍ VÝPOČTU NABÍDKOVÉ CENY
Dodavatel je povinen ve své nabídce předložit kalkulaci nabídkové ceny, a to s použitím tabulky s položkovým výkazem, která je uvedena v příloze č. 4 této zadávací dokumentace.
Dodavatelé stanoví celkovou výši nabídkové ceny za celý rozsah plnění předmětu veřejné zakázky a podrobnou kalkulaci nabídkové ceny zpracují do položkového výkazu –
„Stanovení nabídkové ceny“, který je uveden v příloze č. 4 této dokumentace.
7.4 PLATEBNÍ PODMÍNKY
7.4.1 Zadavatel nebude dodavateli poskytovat zálohy.
7.4.2 Platby budou probíhat na základě dodavatelem vyhotovených daňových dokladů (faktur) se správně vyplněnými údaji vč. finanční částky, vystavených po provedení dílčích plnění, a to za uskutečněná, prokázaná a zadavatelem odsouhlasená plnění.¨
7.4.3 Fakturace bude prováděna jednou měsíčně zpětně za uplynulé účtovací období na základě faktur (daňových dokladů) vystavených Poskytovatelem doručených Objednateli do 10 dnů od uplynutí příslušného účtovacího období.
7.4.4 Splatnost faktur se stanovuje na 30 dnů ode dne doručení daňového dokladu – faktury zadavateli.
7.5 PODMÍNKY ZMĚNY NABÍDKOVÉ CENY
Změna nabídkové ceny je možná pouze v případě, že v průběhu realizace předmětu plnění veřejné zakázky dojde ke změnám sazeb DPH. V tomto případě bude celková nabídková cena upravena podle výše sazeb DPH platných v době vzniku zdanitelného plnění.
7.6 DODATEČNÉ SLUŽBY
Zadavatel si vyhrazuje právo kdykoliv v průběhu plnění předmětu veřejné zakázky, a to bez ohledu na jakékoliv důvody, snížit nebo zvýšit druh a rozsah jednotlivých služeb s tím, že jejich zadání bude řešeno v souladu se zákonem.
Zadavatel uhradí pouze takové poskytnuté plnění, které odebere, s tím, že v souvislosti s touto skutečností nebudou ze strany vybraných dodavatelů uplatňovány žádné sankce či náhrada škody.
8 ZADÁVACÍ LHŮTA A POŽADAVEK NA POSKYTNUTÍ JISTOTY
8.1 ZADÁVACÍ LHŮTA
Zadavatel nestanovuje zadávací lhůtu.
8.2 POSKYTNUTÍ JISTOTY
Zadavatel nepožaduje, aby účastník k zajištění svých povinností vyplývajících z účasti v zadávacím řízení poskytl jistotu ve smyslu § 41 zákona.
9 HODNOTÍCÍ KRITÉRIA PRO ZADÁNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
9.1 HODNOTÍCÍ KRITÉRIUM PRO ZADÁNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
Hodnotícím kritériem pro zadání veřejné zakázky je, ve smyslu ust. § 114 zákona, ekonomická výhodnost nabídky.
Zadavatel bude ekonomickou výhodnost hodnotit podle nejnižší nabídkové ceny.
Nabídkovou cenou se rozumí: cena za dobu plnění 24 měsíců v Kč bez DPH, která se stanoví vyplněním cen u jednotlivých položek modelového příkladu v Příloze č. 4 –
„Stanovení nabídkové ceny“ této zadávací dokumentace.
Zadavatel pro účely této veřejné zakázky připouští tzv. „nulové“ položky za předpokladu, že jde o plnění, které slouží jako doplněk k jiné položce nebo dílčímu plnění.
Zadavatel bude hodnotit nabídkovou cenu uvedenou dodavatelem v příloze č. 4 této zadávací dokumentace – modelový příklad „Stanovení nabídkové ceny“.
9.2 ZPŮSOB HODNOCENÍ
Způsob hodnocení nabídek je pro zadávanou veřejnou zakázku stanoven takto:
V hodnotícím kritériu nejnižší nabídkové ceny se hodnotí pouze absolutní výše celkové nabídkové ceny bez DPH, a to v pořadí od nejnižší nabídkové ceny po nejvyšší nabídkovou cenu.
9.3 STEJNÁ VÝŠE NABÍDKOVÉ CENY
V případě, že zadavatel obdrží stejnou nabídkovou cenu od více účastníků, bude tato situace řešena v souladu se zásadami stanovenými v § 6 zákona. Vítězný účastník bude vybrán pomocí náhodného výběru, losem. Výběr bude proveden transparentním způsobem, tzn. dodavatelé, kterých se takový výběr týká, budou mít možnost se tohoto výběru zúčastnit a zadavatel jim zároveň umožní zkontrolovat před zahájením náhodného výběru zařízení a prostředky k němu sloužící. O náhodném výběru bude vyhotoven zápis, který bude součástí dokumentace k zadávacímu řízení.
10 PROHLÍDKA MÍSTA PLNĚNÍ
10.1 PROHLÍDKA MÍSTA PLNĚNÍ
Zadavatel umožní zájemci po předchozí domluvě (jeden den předem) s HelpDeskem SPÚ tel.: 000 000 000, prohlídku místa plnění služby 2x ISDN 30 PRI na adrese Xxxxxxxxx 0000/00x, 000 00 Xxxxx 0 - Xxxxxx, a to pouze ve všedních dnech od 9:00 do 14:00.
Prohlídka místa plnění bude uskutečněna nejpozději 5 pracovních dnů před skončením lhůty pro podání nabídek.
10.2 POČET ZÁSTUPCŮ PŘI ÚČASTI NA PROHLÍDCE A ÚČEL PROHLÍDKY
Prohlídky místa budoucího plnění se mohou z provozních důvodů a z důvodů bezpečnosti účastníků zúčastnit nejvýše dva zástupci dodavatele. Účast na prohlídce místa budoucího plnění je na vlastní riziko zástupců dodavatele.
Prohlídka místa budoucího plnění slouží výhradně k seznámení dodavatelů se stávajícím místem budoucího plnění a s jeho technickými a provozními parametry.
Pokud z prohlídky místa budoucího plnění vzniknou nejasnosti nebo dotazy vztahující se k předmětu plnění či obsahu zadávací dokumentace, je dodavatel povinen vznést tento dotaz ve smyslu pokynů dle bodu 2.5.
11 PODMÍNKY A LHŮTA PRO PODÁNÍ NABÍDEK
11.1 PODMÍNKY PRO PODÁNÍ NABÍDEK
Dodavatel může v rámci této veřejné zakázky podat pouze jednu nabídku. Nabídka se podává elektronickými prostředky prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK, který je profilem zadavatele, a to v českém jazyce nebo slovenském jazyce.
Zadavatel nepřipouští podání nabídky v listinné podobě ani v jiné elektronické formě mimo elektronický nástroj E-ZAK.
Dodavatel, který podal nabídku v zadávacím řízení, nesmí být současně osobou, jejímž prostřednictvím jiný dodavatel v tomtéž zadávacím řízení prokazuje kvalifikaci.
Zadavatel vyloučí účastníka zadávacího řízení, který podal více nabídek samostatně nebo společně s jinými dodavateli, nebo podal nabídku a současně je osobou, jejímž prostřednictvím jiný účastník zadávacího řízení v tomtéž zadávacím řízení prokazuje kvalifikaci.
11.2 LHŮTA PRO PODÁNÍ NABÍDEK
Nabídky podávané v elektronické podobě dodavatel doručí do konce níže uvedené lhůty pro podání nabídek, a to prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK na níže uvedenou elektronickou adresu.
Lhůta pro podání nabídek: Datum: 23. 11. 2018
Hodina: 09:00 hod.
Lhůta pro podání nabídek může být prodloužena způsobem stanoveným v zákoně. V takovém případě o stanovení nové lhůty bude zadavatel informovat prostřednictvím vysvětlení zadávací dokumentace, které bude uveřejněno na profilu zadavatele. Zadavatel doporučuje dodavatelům průběžně sledovat profil zadavatele.
Adresa pro podání nabídek: xxxxx://xxxxxxx.xxxxx.xx/xx00000000
Otevírání nabídek v elektronické podobě bude probíhat v souladu se zákonem bez účasti veřejnosti.
12 PODMÍNKY A POŽADAVKY NA ELEKTRONICKÉ ZPRACOVÁNÍ A PODÁNÍ NABÍDKY
12.1 PŘEDLOŽENÍ NABÍDKY
Při zadávání veřejné zakázky jsou zadavatel i účastníci zadávacího řízení povinni používat při komunikaci výlučně elektronické prostředky.
Účastník předloží úplnou elektronickou verzi nabídky, a to s využitím elektronického nástroje E-ZAK. Způsob správného podání nabídky v elektronické podobě na veřejnou zakázku je uveden v uživatelské příručce elektronického nástroje E-ZAK pro dodavatele (na str. 35 a následujících), která je k dispozici zde: xxxxx://xxxxxxx.xxxxx.xx/xxxx/xxxxxx/XXXX- Manual-Dodavatele.pdf
Pro tyto účely a v souladu se Zákonem systém vyžaduje registraci dodavatelů a elektronický podpis založený na kvalifikovaném certifikátu. Podáním nabídky dodavatel se stanovenou formou komunikace a doručování souhlasí a zavazuje se poskytnout veškerou nezbytnou součinnost, zejména provést registraci v elektronickém nástroji E-ZAK a pravidelně kontrolovat doručené zprávy.
Pokud podává nabídku více dodavatelů společně (společná nabídka), uvedou v Krycím listu též osobu, která bude zmocněna zastupovat tyto dodavatele při styku se zadavatelem v průběhu zadávacího řízení. Dodavatel je povinen podat nabídku prostřednictvím této uvedené kontaktní osoby.
12.2 POŽADAVKY NA ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY
12.2.1 Zadavatel doporučuje, aby nabídka obsahovala jeden soubor ve formátu pdf. Pokud však velikost vkládaného souboru přesáhne 50 MB, rozdělí dodavatel nabídku do dvou a více souborů.
Nabídka dodavatele bude rovněž obsahovat soubor s návrhem dohody ve formátu (doc.), Přílohu č. 2 rámcové dohody - Ceník (xls.), Přílohu č. 3 rámcové dohody - Všeobecné obchodní podmínky pro poskytování veřejně dostupných služeb (ve strojově čitelném formátu - doc., pdf.).
12.2.2 Zadavatel doporučuje nevkládat do nabídky jiné dokumenty, tiskoviny nebo reklamní materiály, vyjma těch dokumentů, které stanoví zákon, které souvisí s veřejnou zakázkou a které přímo požaduje zadavatel.
12.3 PODÁNÍ NABÍDKY
Účastník zadávacího řízení, resp. kontaktní osoba pro podání nabídky, musí být pro elektronické podání nabídky držitelem kvalifikovaného certifikátu a podání za dodavatele podepisovat podpisem založeným na kvalifikovaném certifikátu.
Účastník je povinen podat nabídku prostřednictvím kontaktní osoby uvedené na Krycím listu nabídky. Prostřednictvím této kontaktní osoby bude vedena komunikace v rámci zadávacího řízení. Kontaktní osoba musí být oprávněna zastupovat účastníka v souvislosti se zadávacím řízením na veřejnou zakázku, přičemž, bude-li se jednat o zmocněnce na základě plné moci, musí být součástí nabídky kopie plné moci v souladu s bodem 4.4.1. písm. b) zadávací dokumentace.
Pro vyloučení všech pochybností zadavatel uvádí, že za doručení prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK je považován okamžik odeslání datové zprávy na elektronickou adresu adresáta či adresátů datové zprávy v elektronickém nástroji E-ZAK.
13 JINÉ POŽADAVKY ZADAVATELE NA PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
13.1 OBSAH JINÝCH POŽADAVKŮ
Jiné požadavky zadavatele na plnění veřejné zakázky jsou takové požadavky, které zadavatel stanoví jako další závazné a jinde neuvedené podmínky na plnění veřejné zakázky.
13.2 ROZSAH JINÝCH POŽADAVKŮ
13.2.1 Dodavatelský systém
V souladu s ust. § 105 odst. 1 písm. b) zákona zadavatel požaduje, aby účastník v nabídce specifikoval části veřejné zakázky, které má v úmyslu zadat jednomu či více poddodavatelům, a aby současně uvedl identifikační údaje a kontaktní údaje každého takového poddodavatele. Účastník tuto podmínku zadavatele splní vyplněním Krycího listu nabídky (který je Přílohou č. 1 této zadávací dokumentace), v němž popíše poddodavatelský systém spolu s uvedením, jakou část veřejné zakázky budou konkrétní poddodavatelé realizovat. Dodavatel rovněž uvede procentní podíl poddodavatele na celkovém plnění a poměrnou finanční částku.
14 OSTATNÍ PODMÍNKY ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
14.1 POŽADAVKY NA VARIANTY NABÍDEK
Zadavatel nepřipouští varianty nabídek.
14.2 ZMĚNA PODMÍNEK ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
Zadavatel si vyhrazuje právo na změnu nebo úpravu podmínek stanovených zadávací dokumentací, a to buď na základě žádostí dodavatelů o vysvětlení zadávací dokumentace, nebo z vlastního podnětu. Změnu obsahu zadávací dokumentace zadavatel oznámí všem zájemcům o veřejnou zakázku prostřednictvím dálkového přístupu na profilu zadavatele xxxxx://xxxxxxx.xxxxx.xx/.
14.3 STRUKTURA NABÍDKY
Nabídka bude obsahovat:
– titulní list nabídky;
– vyplněný formulář "KRYCÍ LIST NABÍDKY" obsahující identifikační údaje dodavatele;
– návrh dohody včetně příloh na plnění předmětu veřejné zakázky;
– součástí zadávací dokumentace je Příloha č. 3 - Obchodní podmínky ve formě závazného návrhu rámcové dohody. Dodavatel pouze doplní požadované chybějící údaje a dohodu podepsanou osobou oprávněnou jednat jménem či za dodavatele učiní součástí nabídky jako návrh dohody. Dohoda musí po obsahové stránce odpovídat zadávacím podmínkám a obsahu nabídky dodavatele. Pokud dohoda nebude odpovídat zadávacím podmínkám a ostatním částem nabídky dodavatele, bude tato skutečnost důvodem pro vyloučení dodavatele ze zadávacího řízení;
– Všeobecné podmínky pro poskytování veřejně dostupných služeb elektronických komunikací Poskytovatele, Obchodní podmínky, Reklamační řád;
– oceněný položkový výkaz činností - pro stanovení nabídkové ceny;
– doklady a dokumenty k prokázání splnění kvalifikace;
– ostatní doklady a dokumenty uvedené v článku 15. této zadávací dokumentace nebo vztahující se k předmětu plnění veřejné zakázky, tj. např. písemný závazek jiné osoby (v případě poddodávky, kdy dodavatel pomocí poddodavatele hodlá prokazovat splnění kvalifikace);
– plná moc - pokud za dodavatele jedná zmocněnec na základě plné moci, bude nabídka obsahovat kopii plné moci podepsané osobou oprávněnou jednat za dodavatele;
– plná moc pro kontaktní osobu pro podání nabídky a komunikaci v rámci zadávacího řízení (možné splnit prostřednictvím Krycího listu – viz bod 4.4.1. písm. b) zadávací dokumentace).
14.4 ZRUŠENÍ ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ
V případě zrušení zadávacího řízení zadavatel postupuje v souladu s ust. § 127 zákona.
14.5 ÚHRADA NÁKLADŮ ZA ÚČAST V ZADÁVACÍM ŘÍZENÍ
Zadavatel nehradí náklady za účast v zadávacím řízení.
14.6 OVĚŘENÍ ÚDAJŮ UVEDENÝCH V NABÍDKÁCH
Zadavatel si vyhrazuje právo ověřit a prověřit údaje uvedené jednotlivými dodavateli v nabídkách. Zadavatel vyloučí dodavatele ze zadávacího řízení v případě, že dodavatel uvede ve své nabídce nepravdivé údaje.
14.7 DALŠÍ PODMÍNKY PRO UZAVŘENÍ DOHODY
14.7.1 Předložení dokladů vybraného dodavatele, který je právnickou osobou
Pokud bude vybraným dodavatelem právnická osoba a nelze zjistit údaje o skutečném majiteli postupem podle odst. 4 § 122 zákona, je takový dodavatel povinen před podpisem dohody předložit:
a) identifikační údaje všech osob, které jsou jeho skutečným majitelem podle zákona o některých opatřeních proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu,
b) doklady, z nichž vyplývá vztah všech osob podle písmene a) k dodavateli; těmito doklady jsou zejména
• výpis z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence,
• seznam akcionářů,
• rozhodnutí statutárního orgánu o vyplacení podílu na zisku,
• společenská smlouva, zakladatelská listina nebo stanovy.
14.7.2 Předložení dokladů vybraného dodavatele
Vybraný dodavatel bude před uzavřením dohody vyzván k předložení originálů nebo ověřených kopií dokladů o jeho kvalifikaci, pokud nebyly tyto předloženy již v průběhu zadávacího řízení. Komunikace mezi zadavatelem a dodavatelem dle § 211 odst. 3 zákona musí probíhat elektronicky.
14.7.3 Uzavření dohody
Dohoda bude uzavřena v písemné formě, text bude tvořen souborem elektronických dat, který smluvní strany podepíší zaručenými elektronickými podpisy založenými na kvalifikovaném certifikátu. Dohoda bude uzavřena s jedním účastníkem zadávacího řízení.
15 OBCHODNÍ PODMÍNKY
Zadavatel jako součást zadávací dokumentace předkládá formou Přílohy č. 3 obchodní podmínky ve formě závazného návrhu dohody včetně jejích příloh. Dodavatelé doplní tento návrh o údaje nezbytné pro vznik dohody a dále doplní i další údaje požadované zadavatelem a předloží jej jako součást své nabídky. Dodavatel není oprávněn činit změny nad rámec výše uvedeného, případnou úpravu jiných než shora uvedených částí textu závazného vzoru dohody považuje zadavatel za nedodržení podmínek stanovených touto zadávací dokumentací, jež může vést k vyloučení dodavatele ze zadávacího řízení. Návrh dohody předloží dodavatel jako součást své nabídky.
16 ZÁVĚREČNÉ USTANOVENÍ
V případě, že nabídka dodavatele bude obsahovat osobní údaje fyzických osob, bude u zpracování těchto osobních údajů postupováno následovně:
SPÚ jako správce osobních údajů dle zákona č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů a platného nařízení (EU) 2016/679 (GDPR), tímto informuje uvedený subjekt osobních údajů, že jeho osobní údaje zpracovává pro účely realizace, výkonu práv a zákonných povinností. Uvedený subjekt osobních údajů si je vědom svého práva přístupu ke svým osobním údajům, práva na opravu osobních údajů, jakož i dalších práv vyplývajících z výše uvedené legislativy. Strany se zavazují, že při správě a zpracování osobních údajů budou dále postupovat v souladu s aktuální platnou a účinnou legislativou. Postupy a opatření se SPÚ zavazuje dodržovat po celou dobu trvání skartační lhůty ve smyslu § 2 písm. s) zákona č. 499/2004 Sb. o archivnictví a spisové službě a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů a ve smyslu § 216 odst. 1 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů.
17 SEZNAM PŘÍLOH:
Příloha č. 1 Krycí list nabídky
Příloha č. 2 Čestné prohlášení o splnění kvalifikace Příloha č. 3 Návrh Rámcové dohody
Příloha č. 4 Stanovení nabídkové ceny
V Praze dne 22. 10. 2018
……………………………………….
Xxx. Xxxxx Xxxxxx
ředitel Sekce provozních činností Státního pozemkového úřadu