PÍSEMNÁ ZPRÁVA ZADAVATELE
Česká republika - Ministerstvo financí
PID: MFCR8XZYZU
Č.j.: MF-13421/2018/4501-61
PÍSEMNÁ ZPRÁVA ZADAVATELE
podle § 217 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon ZVZ“).
a) označení zadavatele, předmět veřejné zakázky a cenu sjednanou ve smlouvě na veřejnou zakázku, pokud byla uzavřena,
Identifikační údaje zadavatele
název zadavatele: Česká republika - Ministerstvo financí
právní forma: 325, organizační složka státu
sídlo (obec, adresa, PSČ): Xxxxx 0 - Xxxx Xxxxxx, Letenská 525/15, PSČ 118 10 identifikační číslo (IČ): 00006947
daňové identifikační číslo (DIČ): CZ00006947
jehož jménem jedná: Xxx. Xxxxxx Xxxxx, náměstek pro řízení sekce 09
Název veřejné zakázky
"Výstavba a provoz hydraulického ochranného systému na skládce K4a"
Předmět veřejné zakázky
Předmětem plnění je vybudování hydraulického ochranného systému na skládce K4a pro zachycení silně kontaminovaných podzemních vod z prostoru popelových skládek UNIPETROL, a.s. východně od průmyslového areálu Chempark Záluží. Hydraulický ochranný systém bude tvořit linie 9 čerpacích širokoprofilových vrtů a výtlačné potrubí pro odvedení čerpaných vod do objektu ČS2, odkud budou vody čerpány dále do areálu právnické osoby, kde budou čištěny na ČOV. Dále budou provedeny tyto práce: příprava území, terénní úpravy, přípojka napájecího kabelu, sdělovacích kabelů, obslužná štěrková cesta, rezervní výtlačné potrubí, úpravy objektu ČS2 včetně navazujících inženýrských sítí zejména kabelů (dle samostatné projektové dokumentace v příloze č. 3b) a nové monitorovací vrty.
Součástí plnění je provoz a monitoring hydraulického ochranného systému po dobu 4,5 roku (z toho 6 měsíců zkušební provoz a 4 roky trvalý provoz), včetně vyhodnocení.
Cílem prací je zamezit migraci silně kontaminovaných podzemních vod z centrální oblasti popelových skládek jižním a jihovýchodním směrem do méně kontaminovaných oblastí a do jezera Most a plnění podmínek rozhodnutí ČIŽP OI Ústí nad Labem.
Cena sjednaná ve smlouvě na veřejnou zakázku
168 795 958,26 Kč bez DPH
b) použitý druh zadávacího řízení,
otevřené řízení
c) označení účastníků zadávacího řízení,
pořadové číslo | Účastník | sídlo / místo podnikání | IČ | Nabídková cena v Kč bez DPH |
1 | GEOtest, a.s. | Šmahova 1244/112, 627 00 Brno | 46344942 | 168 795 958,26 |
2 | Společnost „HOS skládka K4A“ vedoucí společník: EPS biotechnology, s.r.o. Společník: Speciální stavby Most spol. s r.o. | V Pastouškách 205, 686 04 Kunovice Xxxxxx Xxxx 261/11, 434 01 Most | 26295059 41327225 | 158 484 348,39 |
3 | AQUATEST a.s. | Geologická 988/4, Hlubočepy, 152 00 Praha 5 | 44794843 | 174 729 998,00 |
d) označení všech vyloučených účastníků zadávacího řízení s uvedením důvodu jejich vyloučení,
Nabídka č. 2 účastníka:
Společnost: Společnost „HOS skládka K4A“
EPS biotechnology, s.r.o. - vedoucí společník
Sídlo: V Pastouškách 205, 686 04 Kunovice
IČ/DIČ: 262 95 059/CZ26295059
Speciální stavby Most spol. s r.o. - společník
Sídlo: Xxxxxx Xxxx 261/11, 434 01 Most
IČ/DIČ: 41327225/CZ41327225
§ 48 písm. a) zákona ZVZ - nabídka účastníka nesplňuje zadávací podmínky:
Zadavatel, v Zadávací dokumentaci v č1. 2.2. Položkový rozpočet a části 8.1 Požadavky na zpracování nabídkové ceny, stanovil závazný způsob ocenění nákladů na čištění čerpaných vod, a to:
Pro ocenění položky č. 28 (kód 2.11) „Náklady na čištění čerp. vod (6,75 l/s kontinuální provoz)“ a položky č. 50 (kód 3.5) „Náklady na čištění čerp. vod (6,75 l/s kont. provoz) v soupisu prací objektu D3.3 - Provoz sanačního čerpání a monitoring použije dodavatel jednotkovou cenu 135,00 Kč /lm3.
Účastník ve své nabídce položku č. 28 (kód 2.11) ocenil jednotkovou cenu 94,50 Kč/ m3 a u položky č. 50 (kód 3.5) použil jednotkovou cenu 118,00 Kč/ m3, čímž nedodržel stanovený závazný způsob ocenění nákladů na čištění čerpaných vod.
§ 48 odst. 2 písm. b) zákona ZVZ – účastník neposkytl objasnění ani doplnění nabídky v souladu s § 46 odst. 3 zákona ZVZ:
Komise, pověřená zadavatelem k posouzení nabídek, vyzvala účastníka k objasnění předložených údajů a to konkrétně k opravě položkového rozpočtu tak, aby odpovídal stanoveným zadávacím podmínkám a v souladu s § 46 odst. 3 zákona ZVZ přitom nebyla dotčena celková nabídková cena.
Účastník ve svém objasnění opravil položkový rozpočet tak, že položky č. 28 (kód 2.11) a č. 50 (kód
3.5) opravil/navýšil v souladu se zadávací dokumentací v čl. 2. 2. a čl. 8.1, kdy uplatnil požadovanou jednotkovou cenu za stočné ve výši 135 Kč/ m3, čímž současně došlo ke změně/navýšení celkové nabídkové ceny.
Taková oprava položkového rozpočtu účastníka není v souladu se zákonem ZVZ.
e) označení dodavatelů, s nimiž byla uzavřena smlouva nebo rámcová dohoda, nebo dodavatelů, kteří byli zařazeni do dynamického nákupního systému, včetně odůvodnění jejich výběru,
GEOtest, a.s., Šmahova 1244/112, 627 00 Brno, IČ:46344942
V souladu se zadávací dokumentací byly nabídky hodnoceny podle ekonomické výhodnosti. Ekonomická výhodnost nabídek byla hodnocena podle jediného kritéria hodnocení, a to podle nejnižší nabídkové ceny. Hodnocení bylo provedeno podle výše celkové nabídkové ceny v Kč bez DPH. Nabídky byly seřazeny ve vzestupném pořadí podle výše jejich celkových nabídkových cen. Za ekonomicky nejvýhodnější je vyhodnocena nabídka s nejnižší celkovou nabídkovou cenou.
f) označení poddodavatelů dodavatelů podle písmene e), pokud jsou zadavateli známi,
Identifikace poddodavatele (název, sídlo, IČ) | Část předmětu plnění realizovaná tímto poddodavatelem | % podíl na finančním plnění | Informace zda je prostřednictvím tohoto poddodavatele prokazována kvalifikace | |
1 | G-servis Praha spol. s r.o. | Vodohospodářská činnost, nakládání s odstraňovaným odpadem | 15 | ANO Doklady prokazující splnění kritérií technické kvalifikace podle § 79 odst. 2 pism. b) - 1 zakázka, která obsahovala realizaci hydrogeologických vrtů o průměru výstroje min. 160 mm s lepenými filtry. |
2 | HERKUL, a.s. | Stavební a zemní práce | 15 | ANO Doklady prokazující splnění kritérií technické kvalifikace podle § 79 odst. 2 písm. b) - 2 zakázky spočívající v realizaci liniové vodohospodářské stavby v souhrnném finančním objemu alespoň 20 mil. Kč bez DPH a doklady prokazující splnění kvalifikačních předpokladů na odborné pracovníky - hlavní stavbyvedoucí, osoby odpovědné za realizaci stavebních prací s autorizací v oboru stavby vodního hospodářství a krajinného inženýrství |
g) odůvodnění použití jednacího řízení s uveřejněním nebo řízení se soutěžním dialogem, byla-li použita,
nebylo použito,
h) odůvodnění použití jednacího řízení bez uveřejnění, bylo-li použito,
nebylo použito,
i) odůvodnění použití zjednodušeného režimu, bylo-li použito,
nebylo použito,
j) odůvodnění zrušení zadávacího řízení nebo nezavedení dynamického nákupního systému, pokud k tomuto došlo,
nedošlo ke zrušení zadávacího řízení nebo nezavedení dynamického nákupního systému,
k) odůvodnění použití jiných komunikačních prostředků při podání nabídky namísto elektronických prostředků, byly-li jiné prostředky použity,
nebyly použity,
l) soupis osob, u kterých byl zjištěn střet zájmů, a následně přijatých opatření, byl-li střet zájmů zjištěn,
střet zájmů nebyl zjištěn,
m) pokud zadavatel nadlimitní veřejnou zakázku nerozdělí na části, uvede zadavatel odůvodnění tohoto postupu, pokud je neuvedl v zadávací dokumentaci,
Zadavatel nepřistoupil k rozdělení veřejné zakázky na části, neboť výstavbu hydraulického ochranného systému a jeho provozování nelze s ohledem na charakter a cíle projektovaných prací oddělit, zejména z důvodu neoddělitelnosti záruk za kvalitu díla poskytovaných dodavatelem objednateli. Při rozdělení díla na části mezi dva či více dodavatelů by došlo k nejistotám ve věci odpovědnosti a tedy i záruky za nesplnění cílů sanace, což by způsobilo nevymahatelnost nebo spornou vymahatelnost záručních oprav. Více dodavatelů zakázky by také neúměrně ztížilo koordinaci technických prací na lokalitě a zvýšilo by riziko nepříznivých dopadů na životní prostředí.
n) odůvodnění stanovení požadavku na prokázání obratu v případě postupu podle § 78 odst. 3, pokud je neuvedl v zadávací dokumentaci,
zadavatel nepožadoval prokázání obratu.
V Praze dne 28. 12. 2018
Ing. Xxxxxxx
…M……u…si.l…o…v.á.…...……………………….
Digitálně podepsal Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx DN: cn=Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, sn=Musilová, givenName=Xxxxxxx, c=CZ, ou=12692, ou=Letenská 15, 118 10 PRAHA 1, ou=Ministerstvo financí, o=Česká
republika - Ministerstvo financí, title=Vedoucí oddělení, serialNumber=ICA
Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx
- 10473985
Datum: 2018.12.28 10:39:14 +01'00'
vedoucí oddělení 4501,
na základě pověření ministra financí