VÝZVA 1/2020
Výzva 1/2020 Covid-Sport ve znění dodatku č. 2
VÝZVA 1/2020
Program podpory sportovních organizací postižených celosvětovou pandemií COVID-19 „COVID-SPORT“
č.j.: NSA-0276/2020/01
1. Úvodní ustanovení, vymezení pojmů
1.1. Národní sportovní agentura (dále jen „NSA“) zveřejňuje v rámci dotačního neinvestičního programu Program podpory sportovních organizací postižených celosvětovou pandemií COVID-19 „COVID- SPORT“, č. j.: NSA-0209/2020/01, schváleného usnesením vlády č. 590 ze dne 1.6.2020 (dále jen
„Program“) tuto Výzvu 1/2020 (dále jen „Výzva“).
1.2. Dotace dle této Výzvy jsou poskytované na základě ustanovení § 6b odst. 1 písm. a) zákona č. 115/2001 Sb., o podpoře sportu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o podpoře sportu“) a za dodržení podmínek zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „rozpočtová pravidla“) a zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů.
1.3. Sportovním zařízením se pro potřeby Výzvy rozumí sportovní zařízení dle § 2 odst. 5 zákona o podpoře sportu, tj. objekt, pozemek, vodní plocha, budova nebo jejich soubor sloužící výhradně nebo převážně pro provozování sportu, které je provozuschopné a pro provozování sportu využívané (dále jen
„sportovní zařízení“).
1.4. Sportovní akcí se pro potřeby Výzvy rozumí jednorázová sportovní akce, jejímž cílem je dosahování sportovních výkonů rekreačně nebo v soutěžích, odehrávající se na území České republiky, oficiálně oznámená v termínové listině a určená pro sportovce z více než dvou sportovních klubů či pro širokou veřejnost. Sportovní akce může, ale nemusí mít mezinárodní zastoupení. Sportovní akcí pro potřeby Výzvy nejsou ligová či pohárová utkání dvou soupeřů, přátelská utkání, tréninky, soustředění a výcvikové tábory apod.
1.5. Sportovní organizací organizující či spolu-organizující sportovní akci se pro potřeby Výzvy rozumí sportovní organizace, která hradí náklady vztahující se k přípravě a/nebo vlastnímu průběhu dané sportovní akce.
1.6. Veškerá ustanovení Výzvy vztahující se k nájemním smluvním vztahům (tj. jsou-li v textu Výzvy použity pojmy „nájem, nájemné, nájemce, nájemní smlouva“ apod.) se shodně uplatní na smluvní vztahy podnájemní (tedy platí shodně pro „podnájem, podnájemce, podnájemní smlouvy“ apod.) i na nepojmenované smlouvy, které nesou znaky nájmu (např. se může jednat o smlouvy označené jako
„užívací“ apod.).
1.7. Nákladem se rozumí spotřebování ekonomického zdroje, se kterým je spojen souběžný nebo budoucí výdej peněz. Z dotace poskytnuté na základě Výzvy je možné hradit pouze náklady splňující podmínky časové (tj. jen pokud spadají do stanoveného období podpory) a věcné (tj. jen pokud naplňují podmínky způsobilosti) souvislosti s předmětem činnosti, na kterou je možno žádat podporu dle Výzvy, pokud budou uhrazené nejpozději do 31. 12. 2020. Je-li v textu Programu, Výzvy, jejich přílohách či elektronické žádosti použito označení „náklad/výdaj“, rozumí se tím náklad dle předchozí věty.
2. Cíl Výzvy
2.1. Cílem Výzvy je zmírnění negativních dopadů celosvětové pandemie COVID-19 na činnost sportovních organizací, které byly zasaženy důsledky vyhlášení nouzového stavu na území ČR a vydání mimořádných opatření.
3. Alokace Výzvy
3.1. Celková alokace Výzvy je 1 000 000 000,- Kč.
4. Termíny a způsob vyhlášení Výzvy
4.1. Datum vyhlášení Výzvy: 15. 6. 2020.
4.2. Datum a čas zahájení příjmu žádostí: 15. 6. 2020 od 13:00 hod.
4.3. Datum a čas ukončení příjmu žádostí: 30. 9. 2020 do 23:59 hod.
4.4. Jedná se o průběžnou Výzvu, ve které je příjem žádostí zahájen okamžikem dle odst. 4.2 a ukončen okamžikem dle odst. 4.3, není-li příjem žádostí ukončen dříve nebo prodloužen v souladu s odst. 4.5.
4.5. NSA je oprávněna rozhodnout o dřívějším či pozdějším ukončení příjmu žádostí, než je uveden v odst. 4.3. O dřívějším či pozdějším ukončení příjmu žádostí informuje NSA minimálně 10 pracovních dnů předem prostřednictvím vyhlášení ukončení nebo prodloužení příjmu žádostí zveřejněném na internetových stránkách NSA.
4.6. Výzva bude zveřejněna na internetových stránkách NSA xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx .
5. Oprávněný žadatel
5.1. Oprávněným žadatelem ve všech třech oblastech podpory A, B i C je sportovní organizace ve smyslu
§ 2 odst. 2 zákona o podpoře sportu, tj. právnická osoba založená za jiným účelem než dosažení zisku, zahrnuje-li předmět činnosti této právnické osoby činnost v oblasti sportu (dále jen „sportovní organizace“). Sportovní organizace (tj. oprávněný žadatel) může mít některou z následujících právních forem:
• spolek podle zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů,
• pobočný spolek podle zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů,
• ústav podle zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů,
• obecně prospěšná společnost podle zákona č. 248/1995 Sb., o obecně prospěšných společnostech
a o změně a doplnění některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů,
• účelové zařízení registrovaných církví a náboženských společností podle zákona č. 3/2002 Sb.,
o svobodě náboženského vyznání a postavení církví a náboženských společností a o změně některých zákonů (zákon o církvích a náboženských společnostech), ve znění pozdějších předpisů,
• nadace a nadační fond podle zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů.
Oprávněným žadatelem tedy nejsou např. obchodní společnosti (s.r.o., a.s.), příspěvkové organizace obcí a krajů a další výše neuvedené osoby nesplňující definici oprávněného žadatele.
5.2. Oprávněný žadatel v oblasti podpory A musí být, vedle splnění podmínky dle bodu 5.1, provozovatelem sportovního zařízení dle bodu 1.3, přičemž dané sportovní zařízení musí být v jeho vlastnictví, nebo v nájmu, výpůjčce či pachtu, příp. mají k danému sportovnímu zařízení jiný obdobný právní titul (např. na základě nepojmenované smlouvy označené jako „užívací“), a to minimálně od 1. 1. 2019 do podání žádosti.
Podmínka trvání vlastnictví/nájmu/výpůjčky/pachtu minimálně od 1. 1. 2019 do podání žádosti je splněna i tehdy, kdy jednotlivé právní tituly na sebe bezprostředně navazují (např. nájemce se stane vlastníkem, jedna nájemní smlouva skončí a bude nahrazena novou apod.).
5.3. Oprávněný žadatel v oblasti podpory B musí být, vedle splnění podmínky dle bodu 5.1, organizátorem či spolu-organizátorem sportovní akce, jejíž konání bylo v termínové listině plánováno a oficiálně ohlášeno na měsíce březen až červenec 2020, a o jejímž zrušení, odložení či omezení bylo rozhodnuto nejpozději do konce května 2020.
Spolu-organizátor akce, který není žadatelem, nemusí splňovat definici oprávněného žadatele. Pokud je spolu-organizátorem akce více osob naplňujících definici oprávněného žadatele, tzn. každý z nich je oprávněn požádat o podporu v rámci této výzvy samostatně, nesmí do žádosti zahrnout stejné způsobilé náklady z důvodu zákazu duplicitního financování.
5.4. Oprávněný žadatel v oblasti podpory C musí být, vedle splnění podmínky dle bodu 5.1, nájemcem sportovního zařízení dle bodu 1.3, které v důsledku vyhlášení nouzového stavu a mimořádných opatření nemohl využívat ke sportovní činnosti, přičemž nájemní smlouva musí trvat minimálně od
1. 1. 2020 a nesmí se jednat o nájem sportovního zařízení určený pro jednorázovou akci, ale
k pravidelné sportovní činnosti sportovní organizace.
Podmínka trvání nájemní smlouvy minimálně od 1. 1. 2020 je splněna i tehdy, kdy jednotlivé nájemní
smlouvy na sebe navazují (např. jedna nájemní smlouva skončí a bude nahrazena novou apod.).
6. Obecné zásady
6.1. Na poskytnutí dotace ze státního rozpočtu není právní nárok.
6.2. Prostředky dotace musí být využívány efektivně, účelně a hospodárně.
6.3. Dotace je žadateli poskytnuta na základě Rozhodnutí o poskytnutí dotace vydaného NSA, jehož součástí jsou závazné podmínky poskytnutí dotace (dále jen „Rozhodnutí“).
6.4. Osobní údaje poskytované žadatelem NSA při podání žádosti budou zpracovávány v souladu s platnou
národní i evropskou legislativou v oblasti ochrany osobních údajů.
6.5. Příjemce dotace je povinen příslušnou dokumentaci uchovat po dobu 10 let ode dne vydání
Rozhodnutí.
6.6. Příjemce dotace je povinen vést účetnictví v souladu se zákonem č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů a zároveň vést úplně, průkazně a pravdivě účetnictví tak, aby způsobilé náklady hrazené z dotace byly řádně prokázány.
6.7. Nebudou-li informace uvedené v žádosti v souladu s veřejnými rejstříky vedenými podle zákona č. 304/2013 Sb., o veřejných rejstřících právnických a fyzických osob a o evidenci svěřenských fondů, ve znění pozdějších předpisů, bude žadatel povinen doložit dané skutečnosti jiným způsobem.
Správnost údajů uvedených v žádosti, pokud se liší od údajů vyplývajících z veřejných rejstříků, je žadatel povinen doložit jiným způsobem, a to např. kopií zápisu z jednání volební schůze, stanov, plné moci apod. Současně bude žadatel vyzván ke zjednání nápravy.
6.8. V rámci dotace není možné uplatnit jako způsobilý náklad spočívající v úhradě nájemného v případě, kdy je žadatel spřízněnou osobou s pronajímatelem sportovního zařízení. Pronajímatel nebo jeho statutární zástupce nesmí být pro účely čerpání podpory v této Výzvě osobou blízkou ve smyslu § 22 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, v platném znění, statutárního orgánu žadatele a dále pronajímatel a nájemce nesmí být pro účely čerpání podpory v této Výzvě ve vztahu, kdy jeden z nich vůči druhému uplatňuje podstatný vliv na jeho řízení a provozování. To neplatí, je-li nájemné hrazeno územnímu samosprávními celku, České republice, nebo jejich příspěvkové organizaci; v takovém případě pro účely Výzvy platí, že žadatel není spřízněnou osobou s pronajímatelem sportovního zařízení.
Pronajímatel, je-li fyzickou osobou, nebo statutární zástupce pronajímatele, je-li pronajímatel právnickou osobou, nesmí být ve vztahu ke statutárním zástupci žadatele osobou blízkou. Osoba blízká je příbuzný v řadě přímé, sourozenec a manžel nebo partner podle zákona upravujícího registrované partnerství; jiné osoby v poměru rodinném nebo obdobném se pokládají za osoby sobě navzájem blízké, pokud by újmu, kterou utrpěla jedna z nich, druhá důvodně pociťovala jako újmu vlastní. Má se za to, že osobami blízkými jsou i osoby sešvagřené nebo osoby, které spolu trvale žijí.
Pro účely uplatňování podmínky podstatného vlivu na řízení a provozování se za podstatný vliv, není-li prokázán opak, považuje dispozice nejméně 20 % hlasovacích práv.
6.9. Příjemce dotace, který na úhradu nákladu za pořízení věcí nebo služeb, obstarání výkonů nebo provedení prací použil peněžní prostředky z dotace a uplatnil nárok na odpočet daně z přidané hodnoty, do které zahrnul i částku, na jejíž odpočet měl právo z důvodu tohoto pořízení, nesmí tuto částku zahrnout do vyúčtování a vypořádání dotace. Jestliže ji do něj zahrnul a nárok na odpočet uplatnil až poté, je povinen do jednoho měsíce od uplatnění nároku odvést částku odpočtu na účet uvedený v Rozhodnutí.
6.10. Duplicitní úhrada stejných nákladů různých veřejných zdrojů včetně zdrojů státního rozpočtu (zejména z programů vyhlašovaných MŠMT) není dovolena; tuto skutečnost prokazuje žadatel čestným prohlášením, a to při podání žádosti a následně i při vyúčtování a vypořádání dotace (viz čl. 24).
Za duplicitní úhradu je v Programu/Výzvě považováno tzv. dvojí financování, tedy situace, kdy stejný náklad je uhrazený dvakrát ze dvou různých veřejných zdrojů a tím v zásadě dojde k obohacení příjemce.
Nelze uplatňovat souběh dotace z Programu/Výzvy a jiné kapitoly státního rozpočtu na stejné způsobilé náklady, je však možné kofinancovat tyto náklady z rozpočtů krajů a obcí tak, aby dotace na stejné způsobilé náklady nepřekročila 100 %.
V případě osobních nákladů se podpora vztahuje fakticky na jednotlivé dny, např. u jednoho zaměstnance lze z programu Antivirus (program MPSV) podpořit dny, kdy byl na překážkách a z programu Covid-sport dny, kdy tento zaměstnanec pracoval.
Souběh podpor z různých dotačních titulů nesmí přesáhnout 100 % celkových nákladů.
6.11. Předmětem podpory není jakákoliv ztráta či ušlý zisk. Poskytnutá dotace musí být vždy řádně vyúčtována, vypořádána a podložena prvotními účetními doklady uhrazenými nejpozději do 31. 12. 2020.
7. Forma podpory
7.1. Podpora bude poskytována formou dotace.
7.2. Dotace bude poskytnuta na základě žádosti ve výši vypočtené dle bodů 9.4, 10.4 a 11.4.
7.3. Dotace bude zaslána na bankovní účet ve vlastnictví žadatele uvedený v žádosti.
7.4. Příjemce dotace je povinen provést vyúčtování a vypořádání dotace v souladu s čl. 24 a nevyčerpané prostředky vrátit.
8. Předmět podpory
Předmětem podpory je poskytnutí dotace sportovním organizacím v níže uvedených oblastech podpory:
8.1. Oblast podpory A – provoz sportovních zařízení
Podpora je určena pro sportovní organizaci provozující sportovní zařízení dle bodu 1.3, která je postižena negativními dopady v souvislosti s vyhlášením nouzového stavu a mimořádných opatření spočívajícími v nutnosti uzavření či omezení sportovního zařízení, přičemž s provozováním daného sportovního zařízení souvisejí fixní náklady, které musí provozovatel hradit bez ohledu na skutečnost, že je sportovní zařízení zcela či zčásti uzavřené.
Tato oblast podpory je zacílena na PROVOZOVATELE sportovního zařízení, tj. žadatel musí mít právní titul k provozování sportoviště, pokud sportoviště pouze užívá (tedy neprovozuje) na základě nájemní smlouvy, požádá o podporu v oblasti podpory C.
8.2. Oblast podpory B – organizace sportovních akcí
Podpora je určena pro sportovní organizaci organizující či spolu-organizující sportovní akci dle bodu 1.4, která je postižena negativními dopady nouzového stavu a mimořádných opatření spočívajícími v nutnosti zrušit, odložit či omezit sportovní akci, přičemž na konání dané akce byly sportovní organizací marně vynaloženy nutné náklady, které nelze využít pro odloženou, omezenou či jinou akci v budoucnu.
Tato oblast podpory je zacílena na ORGANIZÁTORA příp. SPOLU-ORGANIZÁTORA sportovní akce.
8.3. Oblast podpory C – nájem sportovních zařízení
Podpora je určena pro sportovní organizaci, která musela uhradit nájemné za užívání sportovního zařízení dle bodu 1.3 i za dobu, kdy nebylo možné v důsledku vyhlášení nouzového stavu a mimořádných opatření dané sportovní zařízení zcela či zčásti využívat ke sportovní činnosti.
Tato oblast podpory je zacílena na NÁJEMCE sportovního zařízení, pokud sportoviště neprovozuje, ale pouze jej užívá ke sportovní činnosti.
Pokud má žadatel právní titul k provozování sportoviště, tj. je PROVOZOVATELEM sportovního zařízení, požádá o podporu v oblasti A, tj. zahrne náklady za nájem PROVOZOVANÉHO sportoviště do rozpočtu v oblasti podpory A. Pokud si však žadatel VEDLE provozovaného sportoviště pronajímá jiné sportovní zařízení pro svou sportovní činnost, zahrne náklady za nájem jiného než provozovaného sportoviště do rozpočtu v oblasti podpory C.
Příklad: Žadatel je provozovatelem sportovní haly, kterou má celou v nájmu, přičemž ji plně obsadí týmy dospělých a juniorů a pro přípravu mládežnických družstev si tak musí pronajmout školní tělocvičnu.
V takovém případě zahrne nájem sportovní haly do oblasti podpory A a nájem školní tělocvičny do
oblasti podpory C.
9. Výše podpory – oblast podpory A
9.1. Období podpory:
• dotace pokrývá pouze náklady na provoz sportovního zařízení za měsíce březen, duben a květen roku 2020.
Jedná se o náklady přímo souvisejících s obdobím březen až květen bez ohledu na to, v jakém období byly či budou uhrazeny, nejpozději je však nutné je uhradit do 31.12.2020. Nelze např. uplatnit fakturu s datem vystavení či splatnosti v období podpory, jejímž předmětem je vyúčtování nákladů provozu za měsíc leden roku 2020.
9.2. Způsobilé náklady:
• energie související s provozem sportovního zařízení za období podpory,
• nájemné provozovatele sportovního zařízení za období podpory včetně nájmu věcí movitých souvisejících s provozem sportovního zařízení,
• pohonné hmoty související s provozem sportovního zařízením za období podpory,
• spotřební materiál, včetně hygienických prostředků, související s provozem sportovního zařízením za období podpory,
• pojistné související se sportovním zařízením za období podpory
Lze uplatnit standardní typy pojištění související s provozem sportovního zařízení (např. pojištění nemovitých věcí, movitých věcí, cenin, elektrických zařízení, strojů, pojištění přerušení provozu, pojištění odpovědnosti za škodu, včetně odpovědnosti z držby nemovitosti).
• provozní náklady na služby nezbytné pro zajištění provozu sportovního zařízení, které nemohly být pozastaveny, resp. které bylo nezbytné hradit i v době pozastaveného či omezeného provozu, za období podpory (může se jednat o služby typu bezpečnostní ochrany, nezbytného úklidu, sekání trávy a jiné nezbytné údržby sportovního zařízení, provoz PC sítí, webových stránek, cloudových služeb, centrálního dispečinku, elektrických centrál a jiných technických zařízení, byly- li tyto služby poskytnuty, prováděny apod.); lze uplatnit i paušální provozní náklad v částce připadající na období podpory,
Za provozní náklady nejsou považovány služby trenérů či sportovců týkající se vlastní sportovní činnosti.
• osobní náklady zaměstnanců (včetně odvodů) na pracovních pozicích určených k zajištění provozu sportovního zařízení, kteří vykonávali činnost nezbytnou pro provoz sportovního zařízení i v době pozastaveného či omezeného provozu, za období podpory (tj. nebyli na některé z forem
„pozastávek“, jako jsou překážky, OČR, dovolená apod.), do maximální výše 50 tis. Kč na zaměstnance a měsíc. Z dotace lze hradit i související povinné zákonné odvody zaměstnavatele, které nejsou do výše limitu (50 tis. Kč) zahrnuty. Výše uvedený limit je platný jak pro výkon práce v pracovním poměru, tak i na základě dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr (DPP a DPČ), hodinová sazba dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr však současně nesmí překročit 300 Kč / hodinu,
Osobní náklady lze v žádosti uplatnit u zaměstnanců, resp. na jejich výkon práce v období podpory, bez
ohledu na to, o jaký typ pracovního vztahu se jedná a kdy byly mzdové náklady uhrazeny.
Na jednoho zaměstnance je stanoven pro účely výše dotace dle bodu 9.4. maximální limit hrubé mzdy 50 tis. Kč. To znamená, že u zaměstnance mající hrubou mzdu vyšší než 50 tis Kč, bude výše dotace vypočtena z hrubé mzdy 50 tis. Kč.
Osobní náklady lze v žádosti uplatnit i u zaměstnanců, kteří byli v daném měsíci období podpory několik dnů na některé z forem „pozastávek“, jako jsou překážky, OČR, dovolená apod., ale vždy pouze za ty dny, kdy vykonávali práci.
Zákonné odvody zaměstnavatele lze v žádosti uplatnit i v případě dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr (jsou-li zaměstnavatelem uhrazeny).
• způsobilé jsou pouze náklady, jejichž výše je v místě a čase obvyklá.
Jsou-li součástí sportovního zařízení – areálu i další objekty, které nejsou sportovním zařízením, jsou energie, pojistné, služby a osobní náklady spojené se sportovním areálem způsobilými náklady; to neplatí pro energie, pojistné, služby a osobní náklady spojené výhradně s objekty, které nejsou sportovním zařízením.
Způsobilými nejsou náklady související s nemovitým majetkem žadatele, který nesplňuje definici sportovního zařízení dle bodu 1.3. Jsou-li součástí sportovního zařízení (např. sportovní haly) prostory určené k jiné činnosti než provozování sportu (např. kanceláře, prostory pro občerstvení apod.), jsou náklady související s těmito prostory (např. kanceláře, občerstvení) náklady způsobilými, neboť se jedná o nedílnou součást sportovní haly, samozřejmě za předpokladu, že je naplněna podmínka bodu 1.3, že dané sportovní zařízení (sportovní hala) slouží převážně k provozování sportu.
Jedná-li se o sportovní areál zahrnující soubor budov, které jsou provozovány společně, jsou náklady související s těmito budovami způsobilými za předpokladu, že je naplněna podmínka bodu 1.3, že daný soubor budov slouží převážně k provozování sportu.
9.3. Nezpůsobilé náklady:
• splátky úvěrů a půjček,
• úroky, bankovní poplatky,
• finanční a operativní leasing osobních automobilů a dalšího hmotného či nehmotného majetku podle zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, v platném znění, nebo předpisů upravujících účetnictví,
• úhrada DPH, pokud je příjemce dotace plátcem DPH a má v konkrétním případě nárok na uplatnění odpočtu DPH na vstupu podle zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů,
• marketingové náklady,
• cestovní náhrady,
• kapesné
• osobní náklady nad rámec uvedený v bodu 9.2,
• mimořádné odměny, bonusy, prémie zaměstnancům,
Za mimořádné odměny, bonusy a prémie zaměstnancům není považována pohyblivá složka mzdy ve výši sjednané pracovní smlouvou/mzdovým výměrem/dohodou o pracích konaných mimo pracovní poměr.
• mzdové a ostatní osobní náklady funkcionářů (tj. předsedů, místopředsedů apod.), sportovců a vedoucích zaměstnanců 1 , kteří mají v přímé řídící působnosti jiné (podřízené) vedoucí zaměstnance,
• jakékoliv investiční náklady (tj. pořízení či technické zhodnocení dlouhodobého majetku),
• vybavení drobným hmotným majetkem jehož ocenění je nižší/rovno 40 tis. Kč,
• vybavení drobným nehmotným majetkem jehož ocenění je nižší/rovno 60 tis. Kč,
• náklady, které nesouvisí s provozovaným sportovním zařízením.
Nezpůsobilé jsou dále náklady v části financované jiným způsobem ze státního rozpočtu (např. z programu Můj klub, Organizace sportu a dalších programů a dotačních výzev MŠMT či dalších resortů) a z dalších veřejných zdrojů (krajů, měst a obcí) – viz zákaz duplicitního financování dle bodu 6.10. Pro potřeby žádosti je tak nutné náklady rozdělit na způsobilé a nezpůsobilé podle výše uvedeného i pokud jsou součástí jednoho dokladu (smlouvy, faktury).
Na stejné způsobilé náklady pak nelze uplatňovat souběh dotace z této Výzvy a z jiné kapitoly státního rozpočtu, je však možné kofinancovat tyto náklady z rozpočtů krajů a obcí tak, aby dotace na stejné způsobilé náklady nepřekročila 100 %.
Souběh podpor z různých dotačních titulů nesmí přesáhnout 100 % celkových nákladů.
9.4. Výše dotace:
• dotace může činit max. 50 % celkových způsobilých nákladů dle bodu 9.2 souvisejících s provozem
sportovního zařízení ve stanoveném období podpory dle bodu 9.1,
• maximální výše dotace v rámci oblasti podpory A činí 10 000 000,- Kč,
• výpočet výše dotace bude proveden na základě žadatelem předloženého rozpočtu, který bude součástí formuláře žádosti,
• do rozpočtu zahrne žadatel náklad ve vyúčtované výši (má-li jej již vyúčtovaný) nebo náklad ve výši, která vychází z poměrné části připadající na dané období dle vyúčtování roku 2019; do vyúčtování dotace (viz čl. 24) však budou moci být zahrnuty pouze skutečně vynaložené a uhrazené náklady.
Do rozpočtu uvede žadatel celkovou výši uplatňovaných nákladů, ze kterých bude vypočítána výše dotace. Jedná se o způsob (model) výpočtu výše poskytnuté ex-ante dotace, skutečně vynaložené náklady a jejich konkrétní výše bude pro každou oblast podpory zvlášť uvedena až v rámci vyúčtování a vypořádání dotace (viz č. 24).
V případě energií, u který žadatel nemá k dispozici vyúčtování za období podpory, může pro účely výpočtu výše dotace uvést v žádosti částku vycházející z placených záloh, či z vyúčtování předchozího roku, příp. tuto částku dle svého kvalifikovaného odhadu upravit.
1 Viz § 11 zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů.
Ve vyúčtování dotace však lze uplatnit pouze skutečně vynaložené a uhrazené náklady, proto pokud má žadatel nastavené účtovací období tak, že by k okamžiku vyúčtování dotace neměl k dispozici řádné vyúčtování energií, bude povinen zajistit u dodavatele energií jejich mimořádné vyúčtování.
10. Výše podpory – oblast podpory B
10.1. Období podpory:
• dotace pokrývá pouze náklady související se sportovní akcí, jejíž konání bylo v termínové listině plánováno a oficiálně ohlášeno před vyhlášením nouzového stavu na měsíce březen až červenec 2020, a která byla následně zrušena, odložena či omezena v přímé souvislosti s vyhlášením nouzového stavu a mimořádných opatření a o jejímž zrušení, odložení či omezení bylo organizátorem rozhodnuto nejpozději do 31. 5. 2020.
10.2. Způsobilé náklady:
Marně vynaložené náklady v letech 2019 a 2020 na služby, materiál a osobní náklady související se sportovní akcí dle bodu 10.1, zejména:
• povinný poplatek pořadatele akce pro příslušnou mezinárodní příp. národní organizaci přidělující pořadatelství akce,
• náklady na ubytování, stravování, regeneraci, zdravotní zabezpečení (které není hrazeno
z veřejného zdravotního pojištění), technický servis a další služby související s konáním akce,
• nájemné prostor a zařízení určených pro konání akce,
• standardní úrazové a cestovní pojištění, pojištění odpovědnosti za škodu, pojištění sportovních potřeb a sportovního materiálu po dobu konání akce,
• cestovné a náklady na dopravu osob a materiálu do místa konání akce i v místě konání akce, včetně mezinárodních účastníků, delegátů, rozhodčích a dalších účastníků,
• marketingové náklady související s konáním akce a náklady na propagaci akce, souhrnně však nejvýše do 25 % z celkových způsobilých nákladů uplatněných v žádosti v rámci oblasti podpory B,
• spotřební materiál využitý pro přípravu organizace sportovní akce,
• vybavení drobným hmotným majetkem souvisejícím s organizací akce, jehož ocenění
je nižší/rovno 40 tis. Kč,
• vybavení drobným nehmotným majetkem souvisejícím s organizací akce, jehož ocenění
je nižší/rovno 60 tis. Kč,
• osobní náklady zaměstnanců – členů realizačního týmu a dalších podpůrných pracovníků prokazatelně se podílejících na aktivitách souvisejících s organizací sportovní akce, kteří vykonávali činnost nezbytnou pro organizaci dané sportovní akce, do maximální výše 50 tis. Kč na zaměstnance a měsíc. Z dotace lze hradit i související povinné zákonné odvody zaměstnavatele, které nejsou do výše limitu (50 tis. Kč) zahrnuty. Výše uvedený limit je platný jak pro výkon práce v pracovním poměru, tak i na základě dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr (DPP a DPČ), hodinová sazba dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr však nesmí překročit 300 Kč / hodinu. Uvedené osobní náklady lze z dotace hradit pouze v případě sportovní akce, která byla bez náhrady zrušena,
Osobní náklady lze v žádosti uplatnit u zaměstnanců, resp. na jejich výkon práce v období podpory, bez ohledu na to, o jaký typ pracovního vztahu se jedná a kdy byly mzdové náklady uhrazeny.
Na jednoho zaměstnance je stanoven pro účely výše dotace dle bodu 10.4. maximální limit hrubé mzdy 50 tis. Kč. To znamená, že u zaměstnance mající hrubou mzdu vyšší než 50 tis Kč, bude výše dotace vypočtena z hrubé mzdy 50 tis. Kč.
Zákonné odvody zaměstnavatele lze v žádosti uplatnit i v případě dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr (jsou-li zaměstnavatelem uhrazeny).
• způsobilé jsou pouze náklady, jejichž výše je v místě a čase obvyklá.
O marně vynaložené náklady se jedná pouze v případě, že tyto nelze využít pro jinou či odloženou sportovní akci. Pokud bude daný náklad možné využít v budoucnu, nelze jej zahrnout do vyúčtování dotace (viz čl. 24). V případě, že marně vynaložená bude pouze část nákladu (např. storno poplatek za již objednané ubytování bude činit určité %), lze do vyúčtování dotace (viz čl. 24) zahrnout pouze tuto část. O marně vynaložený náklad se nejedná v případě, kdy je tento refundován či odpouštěn (např. náhrada z pojištění, náhrada voucherem apod.).
10.3. Nezpůsobilé náklady:
• splátky úvěrů a půjček,
• úroky, bankovní poplatky,
• finanční a operativní leasing osobních automobilů a dalšího hmotného či nehmotného majetku podle zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, v platném znění, nebo předpisů upravujících účetnictví,
• úhrada DPH, pokud je příjemce dotace plátcem DPH a má v konkrétním případě nárok na uplatnění odpočtu DPH na vstupu podle zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů,
• cestovní náhrady nad rámec stanovený zákonem č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů,
• marketingové náklady a náklady na propagaci nad rámec souhrnného limitu 25 % stanoveného
v bodu 10.2,
• osobní náklady sportovních akcí, které nebyly bez náhrady zrušeny,
• osobní náklady nad rámec uvedený v bodu 10.2,
• mimořádné odměny, bonusy, prémie zaměstnancům,
Za mimořádné odměny, bonusy a prémie zaměstnancům není považována pohyblivá složka mzdy ve výši sjednané pracovní smlouvou/mzdovým výměrem/dohodou o pracích konaných mimo pracovní poměr.
• mzdové a ostatní osobní náklady funkcionářů (tj. předsedů, místopředsedů apod.), sportovců
a vedoucích zaměstnanců 2 , kteří mají v přímé řídící působnosti jiné (podřízené) vedoucí zaměstnance,
• jakékoliv investiční náklady (tj. pořízení či technické zhodnocení dlouhodobého majetku),
2 Viz § 11 zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů.
• náklady, které nesouvisí s danou sportovní akcí.
Nezpůsobilé jsou dále náklady v části financované jiným způsobem ze státního rozpočtu (např. z programu Můj klub, Organizace sportu a dalších programů a dotačních výzev MŠMT či dalších resortů) a z dalších veřejných zdrojů (krajů, měst a obcí) – viz zákaz duplicitního financování dle bodu 6.10. Pro potřeby žádosti je tak nutné náklady rozdělit na způsobilé a nezpůsobilé podle výše uvedeného i pokud jsou součástí jednoho dokladu (smlouvy, faktury).
Na stejné způsobilé náklady pak nelze uplatňovat souběh dotace z této Výzvy a z jiné kapitoly státního rozpočtu, je však možné kofinancovat tyto náklady z rozpočtů krajů a obcí tak, aby dotace na stejné způsobilé náklady nepřekročila 100 %.
Souběh podpor z různých dotačních titulů nesmí přesáhnout 100 % celkových nákladů.
10.4. Výše dotace:
• dotace může činit max. 50 % celkových způsobilých nákladů dle bodu 10.2 souvisejících se sportovní akcí dle bodu 10.1,
• maximální výše dotace v rámci oblasti podpory B činí 10 000 000,- Kč,
• výpočet výše dotace bude proveden na základě žadatelem předloženého rozpočtu, který bude součástí formuláře žádosti,
• do rozpočtu zahrne žadatel náklad, u nějž je reálný předpoklad, že byl marně vynaložený; do vyúčtování dotace (viz čl. 24) však budou moci být zahrnuty pouze skutečně vynaložené a uhrazené náklady.
Do rozpočtu uvede žadatel celkovou výši uplatňovaných nákladů, ze kterých bude vypočítána výše dotace. Jedná se o způsob (model) výpočtu výše poskytnuté ex-ante dotace, skutečně vynaložené náklady a jejich konkrétní výše bude pro každou oblast podpory zvlášť uvedena až v rámci vyúčtování a vypořádání dotace (viz č. 24).
11. Výše podpory – oblast podpory C
11.1. Období podpory:
• dotace pokrývá nájemné sportovního zařízení v měsících březnu, dubnu, květnu roku 2020, přičemž nájemní vztah musí trvat nepřetržitě alespoň od 1. 1. 2020 a nesmí se jednat o nájem sportovního zařízení určený pro jednorázovou akci, ale k pravidelné sportovní činnosti sportovní organizace.
11.2. Způsobilé náklady:
• nájemné za užívání sportovního zařízení za období podpory dle bodu 11.1, a to dle nájemní smlouvy, která nesmí být uzavřena pouze na období podpory nebo jeho část, přičemž výše nájemného musí být v místě a čase obvyklá,
• nájemné za užívání sportovního zařízení za období podpory nesmí při přepočtu na jeden měsíc přesáhnout výši původního přepočteného nájemného na jeden měsíc před březnem 2020.
Jedná se o náklady přímo souvisejících s obdobím březen až květen, bez ohledu na to, v jakém období byly či budou uhrazeny, nejpozději je však nutné je uhradit do 31.12.2020.
11.3. Nezpůsobilé náklady:
• nájemné hrazené provozovatelem sportovního zařízení, které je způsobilým nákladem v oblasti podpory A,
• úhrada DPH, pokud je příjemce dotace plátcem DPH a má v konkrétním případě nárok na uplatnění odpočtu DPH na vstupu podle zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů,
• veškeré ostatní náklady neuvedené v bodě 11.2.
Nezpůsobilé jsou dále náklady v části financované jiným způsobem ze státního rozpočtu (např. z programu Můj klub, Organizace sportu a dalších programů a dotačních výzev MŠMT či dalších resortů) a z dalších veřejných zdrojů (krajů, měst a obcí) – viz zákaz duplicitního financování dle bodu 6.10. Pro potřeby žádosti je tak nutné náklady rozdělit na způsobilé a nezpůsobilé podle výše uvedeného i pokud jsou součástí jednoho dokladu (smlouvy, faktury).
Na stejné způsobilé náklady pak nelze uplatňovat souběh dotace z této Výzvy a z jiné kapitoly státního rozpočtu, je však možné kofinancovat tyto náklady z rozpočtů krajů a obcí tak, aby dotace na stejné způsobilé náklady nepřekročila 100 %.
Souběh podpor z různých dotačních titulů nesmí přesáhnout 100 % celkových nákladů.
11.4. Výše dotace:
• dotace může činit max. 50 % (vyjma případů dle následující odrážky) celkových způsobilých nákladů dle bodu 11.2 souvisejících s nájmem sportovního zařízení ve stanoveném období podpory dle bodu 11.1, za současného splnění podmínek:
I. pronajímatel poskytne slevu 30 % z ceny nájemného za období podpory a
II. žadatel uhradí alespoň 50 % z ceny nájemného z období podpory (příp. do skončení nájemní smlouvy, pokud k němu dojde před 31. 5. 2020) způsobem a v termínu obvyklém dle platné nájemní smlouvy; došlo-li k odložení plateb nájemného žadatelem na základě právního předpisu nebo dohodou mezi žadatelem a pronajímatelem, považuje se podmínka věty první za splněnou, dojde-li k uhrazení 50 % z měsíčního nájemného žadatelem za období podpory nejpozději den před podáním žádosti.
Slevu z nájmu lze doložit potvrzením od nájemce, fakturou na nižší nájemné, dobropisem či podobným dokladem. Pokud bylo nájemné za jednotlivý měsíc či více měsíců již uhrazeno v plné výši, lze nájemné uplatnit za předpokladu doložení potvrzení od pronajímatele, že bude sleva uplatněna (dobropisem, slevou z nájemného v budoucím období apod.)
• v případě sportovního zařízení, jehož pronajímatel a nemovitost, v níž je situováno sportovní zařízení, podléhá zákonu č. 219/2000 Sb., o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích (tzn. sportovní zařízení je situováno v nemovitosti v úplném nebo i jen převažujícím majetku státu a nelze poskytnout slevu 30 % z nájemného), činí výše podpory 80 % z celkového nájemného za období podpory, za splnění podmínky:
I. žadatel uhradí 80 % z ceny nájemného z období podpory (příp. do skončení nájemní smlouvy, pokud k němu dojde před 31. 5. 2020) způsobem a v termínu obvyklém dle platné nájemní smlouvy; došlo-li k odložení plateb nájemného žadatelem na základě právního předpisu nebo dohodou mezi žadatelem a pronajímatelem, považuje se podmínka věty první za splněnou,
dojde-li k uhrazení 80 % z měsíčního nájemného žadatelem za období podpory nejpozději den před podáním žádosti.
• maximální výše dotace v rámci oblasti podpory C činí 10 000 000,- Kč,
• výpočet výše dotace bude proveden na základě žadatelem předloženého rozpočtu, který bude součástí formuláře žádosti,
• do rozpočtu zahrne žadatel náklad ve vyúčtované výši (má-li jej již vyúčtovaný) nebo náklad ve výši, která vychází z poměrné části připadající na dané období dle posledního předchozího vyúčtování; do vyúčtování dotace (viz čl. 24) však budou moci být zahrnuty pouze skutečně vynaložené a uhrazené náklady.
Do rozpočtu uvede žadatel celkovou výši uplatňovaných nákladů, ze kterých bude vypočítána výše dotace. Jedná se o způsob (model) výpočtu výše poskytnuté ex-ante dotace, skutečně vynaložené náklady a jejich konkrétní výše bude pro každou oblast podpory zvlášť uvedena až v rámci vyúčtování a vypořádání dotace (viz č. 24).
12. Hodnocení žádostí
Pro hodnocení žádosti jsou stanovena následující kritéria přijatelnosti:
12.1. Žádost je podána oprávněným žadatelem dle čl. 5; tuto skutečnost žadatel prokáže čestným prohlášením.
12.2. Žadatel ke dni podání žádosti:
• je bezúhonnou osobou; za bezúhonného se nepovažuje žadatel, který byl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný v souvislosti s činností v oblasti sportu, nebo pro trestný čin dotačního podvodu, pokud se na něj nehledí, jako by nebyl odsouzen; skutečnost, že tomu tak je, prokazuje čestným prohlášením,
• nemá nedoplatky vůči vybraným institucím 3 ; skutečnost, že tomu tak je, prokazuje čestným prohlášením,
• dle zákona č. 328/1991 Sb., o konkurzu a vyrovnání soud na jeho majetek neprohlásil konkurz, nepovolil vyrovnání či nezamítl návrh na prohlášení konkurzu pro nedostatek majetku; skutečnost, že tomu tak je, prokazuje čestným prohlášením,
• dle ustanovení § 136 zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon) nebylo rozhodnuto o jeho úpadku; skutečnost, že tomu tak je, prokazuje čestným prohlášením,
• soud nebo správní orgán nevydal rozhodnutí o nařízení výkonu rozhodnutí na jeho majetek nebo nenařídil exekuci jeho majetku; skutečnost, že tomu tak je, prokazuje čestným prohlášením,
• není v likvidaci; skutečnost, že tomu tak je, prokazuje čestným prohlášením.
3 Finanční úřad, Česká správa sociálního zabezpečení, zdravotní pojišťovny, Celní správa ČR.
12.3. Žadatel v uplynulých 3 letech opakovaně4 nebo závažným způsobem5 neporušil podmínky čerpání podpory poskytnuté ze státního rozpočtu podle zákona o podpoře sportu, pravidla boje proti dopingu nebo závažným způsobem neohrozil naplňování programu prevence ovlivňování výsledků sportovních soutěží; skutečnost, že tomu tak je, prokazuje čestným prohlášením.
12.4. Žádost je podána předepsaným způsobem řádně a v daném termínu dle Výzvy.
12.5. Žadatel je zapsán v Rejstříku sportovních organizací dle § 3e zákona o podpoře sportu.
12.6. Žádost splňuje podmínku zákazu duplicitní úhrady stejných nákladů z různých veřejných zdrojů dle
bodu 6.10; tuto skutečnost prokazuje žadatel čestným prohlášením.
13. Způsob výběru žádostí
13.1. Žádosti budou vyhodnocovány průběžně dle kritérií přijatelnosti do výše disponibilní alokace, přičemž
rozhoduje datum a čas podání.
14. Náležitosti žádosti
14.1. Žádost bude obsahovat náležitosti dle § 14 odst. 3 rozpočtových pravidel, přičemž tyto náležitosti žadatel vyplní přímo do elektronického formuláře žádosti zveřejněného na internetových stránkách NSA (dále jen „elektronická žádost“). Jsou jimi:
a) název, adresa sídla a identifikační číslo žadatele,
b) název a adresa poskytovatele,
c) požadovaná výše dotace6,
d) účel, na který chce žadatel žádané prostředky použít,
e) lhůta, v níž má být tohoto účelu dosaženo,
f) identifikace výzvy, na jejímž základě je žádost podávána,
g) čestné prohlášení týkající se bezdlužnosti a bezúhonnosti žadatele, boje proti dopingu a ovlivňování výsledků sportovních soutěží , pravdivosti doložených údajů a dalších skutečností požadovaných Výzvou7.
14.2. K elektronické žádosti žadatel přiloží následující povinné přílohy (postačí prosté kopie, doporučeno ve
formátu PDF):
a) je-li žadatel právnickou osobou, informaci o identifikaci:
1. osob jednajících jeho jménem s uvedením, zda jednají jako jeho statutární orgán nebo jednají na základě udělené plné moci,
2. osob s podílem v této právnické osobě,
3. osob, v nichž má podíl, a o výši tohoto podílu,
4 Za opakované porušení podmínek čerpání podpory poskytnuté ze státního rozpočtu je pro potřeby Programu/Výzvy považováno stanovení alespoň dvou odvodů za porušení rozpočtové kázně ve výši přesahující polovinu celkové částky poskytnuté dotace.
5 Za porušení podmínek čerpání podpory poskytnuté ze státního rozpočtu závažným způsobem je pro potřeby Programu/Výzvy považováno stanovení odvodu za porušení rozpočtové kázně ve výši celkové částky poskytnuté dotace.
6 Požadovaná výše dotace bude vypočtena automaticky formulářem elektronické žádosti na základě žadatelem uvedených částek způsobilých nákladů.
7 Text čestného prohlášení je nedílnou součástí formuláře elektronické žádosti.
Žadatel použije přílohu č. 28.1 této Výzvy.
b) pro oblast podpory A, B, C – plná moc k jednání ve věci žádosti o dotaci, nejedná-li statutární zástupce,
c) pro oblast podpory A, B, C – potvrzení o vedení účtu nebo smlouva o zřízení účtu nebo výpis z účtu,
d) pro oblast podpory A – doklad prokazující právní titul k provozu sportovního zařízení (v případě nájmu, výpůjčky, pachtu či jiného obdobného právního titulu),
e) pro oblast podpory B – doklad o plánovaném konání a zrušení, odložení či omezení akce,
Žadatel předloží doklad, ze kterého bude zřejmé, že se akce měla konat v období podpory (registrace
u mezinárodní autority, povolení obce, zápis ze schůze apod.).
Zároveň předloží doklad, ze kterého bude zřejmé, že akce byla zrušena, odložena či omezena do konce května (oznámení mezinárodní autoritě, zápis ze schůze, mail pozvaným účastníkům apod.). Pokud se akce měla konat v období od 12. 3. do 17. 5. 2020, není nutné zrušení či odložení akce dokládat.
f) pro oblast podpory C – doklad prokazující právní titul k užívání daného sportovního zařízení (např. nájemní smlouva, podnájemní smlouva, aj.),
g) pro oblast podpory C – doklad o slevě z ceny nájemného v případě, že se nejedná o sportovní zařízení v majetku státu,
Slevu z nájmu lze doložit potvrzením od nájemce, fakturou na nižší nájemné, dobropisem či podobným dokladem. Pokud bylo nájemné za jednotlivý měsíc či více měsíců již uhrazeno v plné výši, lze nájemné uplatnit za předpokladu doložení potvrzení od pronajímatele, že bude sleva uplatněna (dobropisem, slevou z nájemného v budoucím období apod.)
h) pro oblast podpory C – doklad o úhradě nájemného.
Žadatel doloží výpis z BU (postačí z elektronického bankovnictví, potvrzení banky apod.).
14.3. Žadatel odpovídá za správnost a úplnost údajů a dokladů uvedených v žádosti.
14.4. Žadatel je až do ukončení řízení o poskytnutí dotace povinen oznámit NSA změny údajů uvedených
v žádosti.
15. Způsob podávání žádostí
Žádost je podávána prostřednictvím elektronického formuláře uveřejněného na internetových stránkách NSA xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx (viz červená dlaždice Covid-Sport na úvodní stránce).
15.1. Každá sportovní organizace splňující podmínky oprávněného žadatele může v rámci této Výzvy předložit pouze jednu žádost, a to buď pro jednu z oblastí podpory A nebo B nebo C, nebo pro dvě oblasti podpory zároveň, nebo pro všechny tři oblasti podpory zároveň.
V případě, že žadatel žádá o podporu ve více oblastech, např. oblast A a B nebo A i B i C apod., vždy si podá pouze jednu žádost, ve které vyplní údaje ke všem oblastem, ve kterých bude uplatňovat náklady. Formulář elektronické žádosti uzpůsoben i pro žadatele žádající o podporu ve více oblastech podpory, žadatel tedy vyplní pouze jednu žádost a určí v jakých oblastech bude uplatňovat náklady. Do Výzvy nelze podat více žádostí na jednotlivé oblasti podpory zvlášť.
15.2. Před vyplněním elektronické žádosti se žadatel zaregistruje a registraci potvrdí prostřednictvím odkazu
v obdržené e-mailové zprávě.
15.3. Žadatel provede vyplnění formuláře elektronické žádosti včetně povinných příloh.
15.4. Žádost je podávána elektronicky přímo z formuláře elektronické žádosti. Po podání žádosti obdrží žadatel potvrzovací e-mail.
Žádost je podávána pouze formou elektronického formuláře a žadatel tak nemusí zasílat vytištěnou a podepsanou žádost. Ověřený podpis oprávněnou osobou bude vyžadován až před vydáním Rozhodnutí o poskytnutí dotace, a v rámci souhlasu s podmínkami poskytnutí dotace.
15.5. V případě podání nekompletní či nesprávně vyplněné žádosti bude postupováno v souladu s čl. 17.
16. Řízení o poskytnutí dotace
16.1. Řízení o poskytnutí dotace (dále jen „řízení“) vede NSA a postupuje v něm podle ustanovení § 14 a násl. rozpočtových pravidel.
16.2. Účastníkem řízení je pouze žadatel.
16.3. Před vydáním Rozhodnutí bude žadatel vyzván k vyslovení souhlasu s návrhem Rozhodnutí.
17. Vady žádosti
17.1. Žadatelé budou na základě ustanovení § 14k odst. 1 rozpočtových pravidel vyzýváni k odstranění vad žádosti, které budou identifikovány v rámci posouzení kritérií přijatelnosti; to se netýká těch vad žádosti, které jsou svojí povahou neodstranitelné.
17.2. Za neodstranitelnou vadu je pro potřeby Výzvy považováno nesplnění podmínek dle bodu 4.3. (žádost podaná po lhůtě) a dle bodů 5.1. až 5.4. (žadatel nesplňuje podmínky pro oprávněného žadatele).
17.3. Výzva k odstranění vad žádosti bude žadateli zaslána na kontaktní e-mail, který žadatel uvede
ve formuláři elektronické žádosti.
17.4. Lhůta pro odstranění vad žádosti činí pět (5) kalendářních dní ode dne, kdy bude žadateli doručena výzva k odstranění vad žádosti. NSA může lhůtu pro odstranění vad žádosti prodloužit či její zmeškání prominout.
17.5. V případě neodstranění vad žádosti ve stanovené lhůtě NSA usnesením řízení o žádosti zastaví.
18. Doložení dalších podkladů
18.1. NSA si na základě ustanovení § 14k odst. 3 rozpočtových pravidel vyhrazuje, že může kdykoliv v průběhu řízení vyzvat žadatele k doložení dalších podkladů nebo údajů nezbytných pro vydání rozhodnutí o poskytnutí dotace.
18.2. K doložení dalších podkladů poskytne NSA žadateli o poskytnutí dotace lhůtu přiměřenou povaze vyžádaných dalších podkladů.
19. Úprava žádosti
19.1. NSA si na základě ustanovení § 14k odst. 4 rozpočtových pravidel vyhrazuje, že může žadateli o poskytnutí dotace doporučit úpravu žádosti, lze-li předpokládat, že upravené žádosti bude zcela vyhověno; vyhoví-li žadatel o dotaci tomuto doporučení, posuzuje NSA upravenou žádost.
20. Právní nástupnictví
20.1. NSA na základě ustanovení § 14l rozpočtových pravidel nepřipouští, aby za zaniklého žadatele nastoupil do probíhajícího řízení právní nástupce.
21. Vydání nového rozhodnutí
21.1. NSA na základě ustanovení § 14p rozpočtových pravidel stanoví, že v případě, že byla žádost pravomocně zcela či zčásti zamítnuta, bude možné vydat nové rozhodnutí, kterým bude žádosti zcela vyhověno, případně zčásti vyhověno a ve zbytku bude zamítnuta, souhlasí-li s tím žadatel o dotaci.
22. Žádost o změnu rozhodnutí o poskytnutí dotace
22.1. Příjemce dotace může požádat NSA o změnu práv a povinností uvedených v rozhodnutí o poskytnutí dotace (dále jen „žádost o změnu“).
22.2. Při posouzení žádosti o změnu postupuje NSA podle § 14o rozpočtových pravidel.
22.3. Žádost o změnu musí příjemce řádně odůvodnit.
22.4. Žadatel nemůže požádat o změnu účelu poskytnuté dotace.
23. Řízení o odnětí dotace
23.1. Dojde-li po vydání rozhodnutí ke skutečnosti uvedené v § 15 odst. 1 písm. a) až f) rozpočtových
pravidel, NSA zahájí řízení o odnětí dotace.
23.2. Řízení o odnětí dotace probíhá v režimu zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů.
23.3. Pokud NSA na základě provedených důkazů dospěje k závěru, že jsou dány podmínky pro odnětí dotace, vydá o tomto rozhodnutí.
24. Vyúčtování a vypořádání dotace
24.1. Příjemce dotace je povinen vypořádat finanční vztahy se státním rozpočtem v souladu s vyhláškou č. 367/2015 Sb., o zásadách a lhůtách finančního vypořádání vztahů se státním rozpočtem, státními finančními aktivy a Národním fondem (vyhláška o finančním vypořádání), ve znění pozdějších předpisů, a to na vyhláškou předepsaném formuláři předloženém NSA nejpozději do 15. února 2021.
24.2. Současně s finančním vypořádáním vztahů se státním rozpočtem musí příjemce dotace vrátit nevyčerpané finanční prostředky nejpozději do 15. února 2021 na stanovený účet poskytovatele, tzn. NSA.
24.3. Pravidla pro vrácení nevyčerpaných finančních prostředků jsou stanoveny v Rozhodnutí.
24.4. Příjemce dotace je povinen předložit NSA vyúčtování poskytnuté dotace předepsaným způsobem nejpozději do 15. února 2021.
24.5. V rámci vyúčtování dotace bude provedeno vyúčtování každé oblasti podpory A, B a C zvlášť. V případě již uzavřeného účetního období bude vyhotoví příjemce samostatný přehled.
25. Kontrola použití dotace
25.1. Příjemce je povinen umožnit přístup na místo (místa) realizace aktivit uvedených v žádosti a do svého sídla a na svá pracoviště zaměstnancům NSA oprávněným ke kontrole a dalším kontrolním orgánům, za účelem kontroly plnění Podmínek a vytvořit podmínky a spolupůsobit při výkonu těchto kontrol.
25.2. Příjemce je povinen podrobit se kontrole poskytnuté dotace prováděné oprávněnými kontrolními orgány v souladu s platnými právními předpisy, zejména zákonem o finanční kontrole a v souladu s podmínkami rozhodnutí o poskytnutí dotace.
25.3. Příjemce je povinen informovat NSA o kontrolách, které u něj byly v souvislosti s poskytnutou dotací provedeny jinými kontrolními orgány, včetně závěrů těchto kontrol, a to bez zbytečného odkladu po jejich ukončení.
25.4. NSA bez zbytečného odkladu písemně vyzve příjemce dotace k provedení opatření k nápravě v jím stanovené lhůtě, pokud se na základě kontrolního zjištění důvodně domnívá, že příjemce dotace v přímé souvislosti s ní porušil podmínku,
a) za které byla dotace poskytnuta,
b) u níž NSA podle § 14 odst. 5 rozpočtových pravidel stanovilo, že její nesplnění bude postiženo nižším odvodem, než kolik činí celková částka dotace, a
c) jejíž povaha umožňuje nápravu v náhradní lhůtě.
26. Sankce za nedodržení podmínek Programu a Výzvy
26.1. Sankce za nedodržení podmínek Programu a Výzvy jsou stanoveny v Rozhodnutí.
27. Veřejná podpora
27.1. Podpora v rámci Programu a Výzvy bude převážně poskytována mimo rámec veřejné podpory. Pouze u žádostí v rámci oblasti podpory A a B může být poskytnuta veřejná podpora, a to v níže uvedených případech.
27.2. Veřejná podpora v rámci oblasti podpory A bude poskytnuta v následujících případech:
• Sportovní zařízení je situováno v obci s počtem obyvatel vyšším než 20 000 obyvatel a současně je ekonomicky využíváno (formou pronájmu nebo placené služby veřejnosti) z více než 20 % časové kapacity.
• Sportovní zařízení je situováno v turisty vyhledávané oblasti nebo v příhraničí a je systematicky využíváno i zahraniční klientelou a současně je ekonomicky využíváno (formou pronájmu nebo placené služby veřejnosti) z více než 20 % časové kapacity.
27.3. Veřejná podpora v rámci oblasti podpory B bude poskytnuta v následujících případech:
• Sportovní akce s předpokládanou mezinárodní účastí sportovců.
27.4. V případě podpory v režimu veřejné podpory se výše podpory ani způsobilé náklady v dotčených oblastech podpory nijak nemění. NSA si v případě potřeby vyžádá doplnění informací či podkladů nezbytných pro posouzení veřejné podpory nad rámec informací doložených v žádosti.
27.5. Podpora v režimu veřejné podpory bude žadateli poskytnuta:
a) v souladu s článkem 107 odstavec 2 písmeno b) Xxxxxxx o fungování EU a Rozhodnutím Komise SA.57614 (2020/N) ze dne 22. července 2020, a to výhradně na období stanovené tímto rozhodnutím od 14. března 2020 do 24. května 2020.
b) v souladu s Nařízením Komise (EU) č. 1407/2013 ze dne 18. prosince 2013 o použití článků 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie na podporu de minimis, ve znění Nařízení 2020/972 ze dne 2. července 2020, zveřejněném v Úředním věstníku EU dne 7. července 2020.
27.6. Podpora nemůže být poskytnuta subjektu, jemuž byl vystaven inkasní příkaz k navracení neslučitelné veřejné podpory (v tuto chvíli není v ČR evidován žádný případ).
28. Přílohy
28.1. Formulář k doložení vlastnické struktury