Odůvodnění veřejné zakázky

Odůvodnění veřejné zakázky

pro podlimitní veřejnou zakázku na služby zadávanou v otevřeném podlimitním řízení pod označením

„Mobilní telekomunikační služby pro Masarykovu univerzitu“

1. Odůvodnění veřejné zakázky podle § 1 a § 2 vyhlášky č. 232/2012 Sb.

1.1 Popis potřeb, které mají být splněním veřejné zakázky naplněny

Masarykova univerzita potřebuje pro své zaměstnance zajistit poskytování mobilních hlasových a datových služeb prostřednictvím jednoho mobilního operátora. Cílem této veřejné zakázky je zajistit poptávané služby a dosažení očekávané úspory pro Masarykovu univerzitu.

1.2 Popis předmětu veřejné zakázky

Předmětem veřejné zakázky je zajištění plnohodnotného poskytování mobilních telekomunikačních a datových služeb, konkrétně mobilních hlasových a SMS služeb, internetového připojení k notebookům a dalším zařízením.

S ohledem na charakter sjednaných služeb se předpokládá jejich poskytování celosvětově.

Další podmínky veřejné zakázky jsou uvedeny v technických, obchodních a platebních podmínkách pro plnění veřejné zakázky.

1.3 Popis vzájemného vztahu předmětu veřejné zakázky a potřeb zadavatele

Z povahy předmětu veřejné zakázky je zřejmé, že poskytnutí požadovaných služeb je nutné pro to, aby zadavatel zabezpečil pro své zaměstnance mobilní a datové telekomunikační služby v plném, kvalitním a bezproblémovém pokrytí. K nastíněnému způsobu řešení požadovaných služeb neexistuje žádná přijatelná alternativa. Již dle popisu předmětu veřejné zakázky nelze předpokládat, že by tyto služby byl schopen zajistit zadavatel svépomoci s využitím vnitřních personálních a materiálních zdrojů.

1.4 Předpokládaný termín splnění veřejné zakázky

Zadavatel předpokládá, že plnění předmětu veřejné zakázky bude započato v průběhu února 2015 v závislosti na termínu ukončení zadávacího řízení. Smlouva bude uzavřena na dobu určitou, tj. na dobu tří let.

Zadavatel v předběžném oznámení uveřejněném ve Věstníku veřejných zakázek dne 11. 8. 2014 uvedl, že předpokládá uzavření smlouvy na dobu 2 let. V průběhu přípravy zadávacích podmínek zadavatel dospěl k závěru, že hospodárnější s ohledem na náročnost a pracnost celého procesu potenciální změny operátora, bude pro zadavatele výhodnější uzavřít smlouvu na dobu 3 let.

1.5 Popis rizik souvisejících s plněním veřejné zakázky, která zadavatel zohlednil při stanovení zadávacích podmínek

Zadavatel nastavil zadávací podmínky tak, aby zajistil poskytování hlasových a datových telekomunikačních služeb v požadovaném rozsahu a kvalitě.

2. Odůvodnění požadavků na technické kvalifikační předpoklady podle § 3 odst. 2 vyhlášky č. 232/2012 Sb.

Zadavatel nestanovil technické kvalifikační předpoklady v takové výši, aby mu vznikla povinnost jejich zdůvodnění.

3. Odůvodnění vymezení obchodních podmínek veřejné zakázky podle § 4 vyhlášky č. 232/2012 Sb.

a) odůvodnění vymezení obchodních podmínek veřejné zakázky podle odst. 1

• § 4 odst. 1 písm. e)

Zadavatel stanovil v obchodních podmínkách jednorázovou smluvní pokutu ve výši 50.000,- Kč, pokud poskytovatel nezajistí kompletní převod stávajících mobilních telefonních čísel do 30 dnů od předání podkladů objednatelem. Tato pokuta bude uplatněna, pokud nebude splněna smluvní podmínka, která je klíčová pro započetí poskytování sjednaných služeb poskytovatelem. Pokud by toto poskytovatel nesplnil, musel by zadavatel zajistit požadované služby jinak, což by přineslo další náklady, a to nejen finančního charakteru.

b) Odůvodnění ostatních obchodních podmínek v souladu s odst. 2

Obchodní podmínky jsou uvedeny v příloze Zadávací dokumentace, která je neomezeně a přímo dostupná zde: xxxxx://xxxxxxx.xxxx.xx/xx00000000 .

Zadavatelem vymezené obchodní podmínky odpovídají jak jeho potřebám, tak rizikům s plněním veřejné zakázky spojeným. Vedle toho zadavatel při vymezení obchodních podmínek zohlednil i specifické podmínky panující při běžném obchodním styku mezi poskytovateli a objednateli v dané oblasti.

Jednotlivé obchodní podmínky jsou stanoveny následovně. U každé obchodní podmínky je uvedeno předmětné odůvodnění vymezení této podmínky:

„III. Předmět smlouvy

3.1 Poskytovatel se zavazuje, že bude objednateli na základě jednotlivě uzavíraných realizačních smluv poskytovat služby a s tím související dodávky. Objednatel se zavazuje zaplatit za řádně poskytnuté služby a dodávky sjednanou cenu.

3.2 Předmět smlouvy je podrobně specifikován zejména v příloze č. 1 – Technická specifikace a příloze č. 2 – Ceny jednotlivých služeb této smlouvy.

3.3 Poskytovatel se zavazuje pro objednatele vytvořit jednu virtuální privátní síť (dále jen „VPN“), do které bude zařazeno každé účastnické číslo objednatele. V rámci VPN bude možné komunikovat na území České republiky bez omezení zdarma.

3.4 Přenesení telefonních čísel

3.4.1 Objednatel vyžaduje zachování stávajících telefonních čísel a poskytovatel je povinen v souladu se zákonem č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích a změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších právních předpisů (dále jen „zákon o elektronických komunikacích“), zajistit bezplatné přenesení těchto čísel (dále jen

„přenesení čísel“). Proces přenesení čísel nesmí výrazným způsobem omezit provoz služeb na telefonních číslech objednatele.

3.4.2 V souladu s ust. § 34 odst. 5) zákona o elektronických komunikacích nesmí doba, po kterou není účastníkovi během procesu přenesení telefonního čísla na tomto čísle poskytována veřejně dostupná služba elektronických komunikací přesáhnout jeden pracovní den.

3.4.3 Objednatel předá poskytovateli jeden souhrnný soubor ve formátu.xls, který bude obsahovat veškerá mobilní čísla s vyznačením požadovaných služeb pro každé z těchto čísel. Současně s tímto souborem předá objednatel poskytovateli další potřebné informace nutné pro úspěšné přenesení všech čísel, které získá od stávajícího poskytovatele telekomunikačních služeb.

3.4.4 Poskytovatel se zavazuje, že proces přenesení čísel zajistí poskytovatel sám, bez dalšího administrativního zatížení objednatele.

3.4.5 Poskytovatel se rovněž zavazuje poskytnout součinnost při přenášení dat (zejména kontaktů) ze stávajících na nové SIM karty, pokud o to některý z uživatelů požádá.

3.5 Poskytovatel je povinen zajistit do 4 kalendářních měsíců od podpisu smlouvy plné pokrytí budov v areálu Univerzitního kampusu Masarykovy univerzity v Brně, Kamenice 5, 625 00 Brno (dále jen

„UKB“) signálem a zabezpečit plnohodnotné poskytování všech telekomunikačních služeb vně i uvnitř budov UKB. Poskytovatel bere na vědomí skutečnost, že konstrukce budov není pro šíření signálu optimální.

3.6 Poskytovatel je povinen bez zbytečného odkladu odstranit případné závady vzniklé na sítích nebo zařízeních poskytovatele, nejpozději však do jednoho kalendářního dne od jejího vzniku, pokud si delší dobu nevyžádají objektivní okolnosti a poskytovatel se se zadavatelem nedohodne jinak.

3.7 Pokud jsou k řádnému a poskytnutí sjednaných služeb a dodávek potřebné další dodávky či služby v této smlouvě výslovně neuvedené, je poskytovatel povinen tyto dodávky a služby na své náklady obstarat či provést.“

Zadavatel stanovil předmět veřejné zakázky v podrobnostech nezbytných pro kvalitní, řádné a včasné provedení předmětu veřejné zakázky. Xxxxxxx zde veškeré požadavky, které bude muset poskytovatel splnit pro řádné poskytování předmětných telekomunikačních služeb.

„IV. Čas, místo a způsob plnění

4.1 Xxxxxxx se uzavírá na dobu 3 let od data uzavření této smlouvy. Po tuto dobu může objednatel zadávat poskytovateli veřejné zakázky na plnění předmětu této smlouvy.

4.2 Po uplynutí 3 let od data uzavření této smlouvy pozbývá tato rámcová smlouva platnosti a účinnosti. Objednatel není povinen podat zvláštní výpověď k ukončení platnosti a účinnosti jednotlivých účastnických smluv.

4.3 S ohledem na charakter sjednaných služeb a s tím souvisejících dodávek se předpokládá jejich poskytování celosvětově.

4.4 Poskytovatel se zavazuje poskytovat sjednané služby po dobu uvedenou v konkrétní výzvě k poskytnutí plnění na základě uzavřené smlouvy.“

V této části zadavatel vymezil zejména místo plnění a skutečnost, že se jedná o smlouvu, která bude uzavřena na dobu určitou, tj. na dobu 3 let.

„V. Cena

5.1 Ceny za jednotlivé položky služeb a dodávek poskytovaných dle této smlouvy se stanovují ve výši dle přílohy č. 2 této smlouvy.

5.2 Ostatní služby mimo ty uvedené v příloze č. 2 této smlouvy budou účtovány na základě aktuálního ceníku poskytovatele platného k okamžiku poskytnutí dané služby.

5.3 Daň z přidané hodnoty bude účtována vždy ve výši určené podle právních předpisů účinných ke dni uskutečnění zdanitelného plnění.

5.4 Veškeré ceny uvedené v příloze č. 2 této smlouvy jsou cenami nejvýše přípustnými a nepřekročitelnými. Poskytovatel prohlašuje, že tyto ceny zahrnují veškeré náklady, které bude třeba nutně nebo účelně vynaložit pro řádné plnění závazků poskytovatele vyplývajících z této smlouvy. Poskytovatel dále prohlašuje, že jednotlivé ceny jsou stanoveny i s přihlédnutím k vývoji

cen v daném oboru včetně kurzu české měny k zahraničním měnám a to po celou dobu trvání závazků z této smlouvy.“

Tento článek obsahuje zejména jednotlivé dílčí ceny za služby, které jsou předmětem této předmětu veřejné zakázky. S ohledem na velké množství telekomunikačních služeb, které mohou být poskytovány prostřednictvím pevných telefonních sítí, se zadavatel rozhodl vybrat služby s největší frekvencí výskytu v předchozím období s tím, že další služby zde neuvedené budou následně účtovány dle aktuálně platného ceníku poskytovatele.

„VI. Platební podmínky

6.1 „Objednatel nebude poskytovat poskytovateli žádné zálohy.

6.2 Cena za služby poskytnuté dle této smlouvy, resp. jednotlivých zakázek zadávaných na základě smlouvy, bude objednatelem poskytovateli hrazena měsíčně v české měně na základě daňových dokladů vystavených poskytovatelem (dále jen „faktura“).

6.3 Fakturačním obdobím se rozumí kalendářní měsíc.

6.4 Dnem zdanitelného plnění je poslední kalendářní den příslušného měsíce, za který je vyúčtování vyhotovováno. Faktury budou vystaveny dle prokazatelně poskytnutých dodávek a služeb.

6.5 Poskytovatel se zavazuje nejpozději do 8. kalendářního dne každého měsíce vystavit a prokazatelně doručit objednateli podrobný elektronický výpis za uplynulý kalendářní měsíc, který bude obsahovat soubor s podrobným výpisem všech telefonních čísel ve formátu .xml. Parametry elektronického výpisu jsou dále stanoveny v příloze č. 1 – Technická specifikace této smlouvy.

6.6 Poskytovatel se zavazuje vystavit a prokazatelně doručit objednateli fakturu v listinné podobě nejpozději do 10. kalendářního dne každého kalendářního měsíce následujícího po měsíci, za který se faktura vystavuje.

6.7 Faktury budou objednatelem hrazeny bezhotovostním převodem na bankovní účet poskytovatele uvedený na faktuře. Peněžitý závazek objednatele se považuje za splněný v den, kdy je dlužná částka odepsána z bankovního účtu objednatele ve prospěch účtu poskytovatele.

6.8 Faktura musí mít:

a) náležitosti obchodní listiny dle § 435 občanského zákoníku;

b) náležitosti daňového dokladu dle § 26 a násl. zákona č. 253/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, v platném znění (dále jen „ZDPH“) a zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, v platném znění;

c) bankovní spojení;

d) soupis řádně poskytnutých služeb v období, za které se faktura vystavuje.

6.9 Smluvní strany berou na vědomí, že správce daně zveřejňuje od 1. 1. 2013 nespolehlivého plátce DPH v rejstříku nespolehlivých plátců DPH vedeném MF ČR a že objednatel, pokud příjme zdanitelné plnění s místem plnění v tuzemsku uskutečněné poskytovatelem zdanitelného plnění, tj.

jiným plátcem DPH, nebo poskytne úplatu na takové plnění, ručí podle § 109 ZDPH jako příjemce zdanitelného plnění za nezaplacenou daň z tohoto plnění, pokud v okamžiku uskutečnění zdanitelného plnění je poskytovatel zdanitelného plnění veden v rejstříku nespolehlivých plátců DPH, anebo nastane některá z jiných skutečností rozhodných pro ručení objednatele ve smyslu tohoto ustanovení. Poskytovatel se zavazuje po dobu trvání této smlouvy či trvání některého ze závazků z této smlouvy pro něj plynoucí řádně a včas zaplatit DPH.

6.10 Poskytovatel prohlašuje, že ke dni uzavření smlouvy není veden v evidenci nespolehlivých plátců DPH a pro případ, že se stane nespolehlivým plátcem DPH až po uzavření této smlouvy, zavazuje se bezodkladně a prokazatelně o této skutečnosti informovat objednatele.

6.11 Pokud objednatel jako příjemce zdanitelného plnění zjistí po doručení daňového dokladu (faktury), že je poskytovatel v evidenci plátců DPH veden jako nespolehlivý plátce DPH nebo bankovní účet, který poskytovatel uvede na daňovém dokladu (faktuře) není zveřejněn v registru plátců DPH, má se za to, že úhrada daňového dokladu (faktury) bez DPH je provedena ve správné výši.

6.12 Objednatel si vyhrazuje právo vrátit fakturu poskytovateli bez úhrady, jestli-že tato nebude splňovat požadované náležitosti. V tomto případě bude lhůta splatnosti faktury přerušena a nová 30denní (slovy: třicetidenní) lhůta splatnosti bude započata po doručení faktury opravené. V tomto případě není zadavatel v prodlení s úhradou příslušné částky, na kterou faktura zní.

6.13 Splatnost daňového dokladu (faktury) se sjednává v délce 30 dnů od data jejího vystavení zhotovitelem.“

Platební podmínky zadavatel stanovil s ohledem na předmět veřejné zakázky a ve vztahu k obchodním zvyklostem panujícím v obdobném druhu obchodního styku. V souvislosti s požadavky zákona o DPH upravil zadavatel v obchodních podmínkách také situaci, kdy se poskytovatel stane nespolehlivým plátce podle ust.

§ 109a zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, v platném znění (dále jen „ZDPH“).

„VII. Objednávky

7.1 Podle této smlouvy bude objednatel zadávat plnění jednotlivých veřejných zakázek zadávaných na základě této smlouvy telefonickou, písemnou či e-mailovou výzvou k poskytnutí plnění veřejné zakázky (dále jen „objednávka“).

7.2 Obsahem výzvy (objednávky) musí být:

a) přesně specifikovaný předmět plnění veřejné zakázky, tj. specifikace požadovaného plnění dle přílohy č. 2 této smlouvy;

b) kontaktní osoba, která je oprávněna jednat za objednatele ve věcech týkajících se dané veřejné zakázky;

c) požadovaná doba a místo poskytování služeb;

d) fakturační adresa, na kterou bude zaslána faktura vystavená poskytovatelem.

7.3 Poskytovatel je povinen prokazatelným způsobem potvrdit výzvu k poskytnutí plnění veřejné zakázky (objednávku) objednateli nejpozději první pracovní den po dni obdržení výzvy (objednávky). Doručením poskytovatelem potvrzené objednávky objednateli je uzavřena realizační smlouva.

7.4 V případě, že výzva (objednávka) nebude obsahovat výše uvedené náležitosti, poskytovatel výzvu nepotvrdí, neodkladně upozorní objednatele na nedostatky výzvy a poskytne objednateli součinnost nezbytnou pro odstranění závad výzvy.“

S ohledem na skutečnost, že na základě této veřejné zakázky bude uzavřena rámcová smlouva, na základě níž se budou jednotlivá plnění objednávat výzvou k poskytnutí plnění (resp. objednávkou), stanovil zadavatel v rámci obchodních podmínek také postup realizace těchto výzev (resp. objednávek), vč. jejich obsahu tak, aby se následný postup co nejvíce urychlil a usnadnil.

„VIII. Smluvní pokuty

8.1 V případě zjištění nedostatků při plnění jakéhokoliv závazku poskytovatele vyplývajícího z této smlouvy, resp. z jednotlivých realizačních smluv, vyzve objednatel písemně nebo e-mailem (postačuje e-mailem bez uznávaného elektronického podpisu) zástupce poskytovatele ke sjednání nápravy a zároveň mu k tomu stanoví lhůtu. V případě, že ve stanovené lhůtě nedojde ke sjednání nápravy, je objednatel oprávněn požadovat na poskytovateli smluvní pokutu ve výši 5 % z celkové měsíční ceny účtované poskytovatelem v měsíci, kdy byl vznesen požadavek na odstranění nedostatků v plnění poskytovatele, a to za každou závadu v plnění závazků pro poskytovatele vyplývajících ze smlouvy, resp. každé realizační smlouvy, která nebyla odstraněna ve lhůtě stanovené objednatelem. Smluvní pokuta dle tohoto bodu smlouvy se hradí nezávisle na tom, zda vznikne povinnost k úhradě smluvních pokut dále uvedených.

8.2 Pokud bude objednatel v prodlení s úhradou faktury ve sjednaném termínu, je poskytovatel oprávněn požadovat po objednateli zaplacení úroku z prodlení ve výši 0,05% z dlužné částky za každý i započatý den prodlení.

8.3 Poskytovatel je povinen zaplatit smluvní pokutu ve výši 50.000,- Kč v případě, že nezajistí kompletní převod stávajících mobilních telefonních čísel do 30 dnů od předání podkladů dle čl. III bod 3.4.3 této smlouvy objednatelem.

8.4 Pokud poskytovatel nezprovozní přenášené číslo ve lhůtě stanovené dle čl. III bod 3.4.2, je objednatel oprávněn účtovat poskytovateli smluvní pokutu ve výši 500,- Kč za každé takto nefunkční číslo a za každou i započatou hodinu prodlení.

8.5 Pokud poskytovatel nezajistí plné funkční pokrytí všech budov v areálu Univerzitního kampusu Bohunice v souladu s čl. III bod 3.5 této smlouvy, je objednatel oprávněn účtovat poskytovateli smluvní pokutu ve výši 5.000,- Kč za každý i započatý den prodlení.

8.6 Pokud poskytovatel nezajistí odstranění závady ve lhůtě dle čl. III bod 3.6 této smlouvy, je objednatel oprávněn účtovat poskytovateli smluvní pokutu ve výši 2.000,- Kč za každou takto neodstraněnou závadu a za každou i započatou hodinu prodlení.

8.7 Zaplacením smluvní pokuty není dotčen nárok objednatele na náhradu škody způsobené mu porušením povinnosti poskytovatele, ke které se vztahuje smluvní pokuta.“

V tomto článku obchodních podmínek zadavatel ošetřil možná rizika, která mohou vzniknout v souvislosti s realizací požadovaných služeb. Největší riziko při plnění veřejné zakázky představuje prodlení poskytovatele s plněním jednotlivých povinností v termínech stanovených v obchodních podmínkách veřejné zakázky. Obchodní podmínky spojené se smluvními pokutami jsou zadavatelem stanoveny s ohledem na zvyklosti v obdobném druhu obchodního styku.

„IX. Povinnosti poskytovatele

9.1 Poskytovatel prohlašuje, že vlastní veškerá nutná oprávnění, povolení či licence vztahující se k poskytování služeb, které jsou předmětem této smlouvy. Poskytovatel bude povinen veškeré dokumenty předložit objednateli, pokud o to požádá.

9.2 Poskytovatel je povinen zajišťovat bezpečné a spolehlivé poskytování sjednaných služeb, propojení do všech národních hlasových sítí a volání na tísňové linky, a to 24 hodin denně.

9.3 Poskytovatel se zavazuje poskytnout objednateli nepřetržitou zákaznickou podporu (24 hodin denně, 7 dní v týdnu) na tel. čísle: a e-mailové adrese: .

9.4 Kontaktní osoba poskytovatele pro komunikaci s objednatelem je: jméno a příjmení:

tel.:

e-mail:

kontaktní adresa:

9.5 Poskytovatel je povinen dodržovat všechny platné předpisy, vyhlášky a normy vztahující se ke sjednanému předmětu smlouvy.

9.6 Poskytovatel není oprávněn pracovat s daty objednatele pro marketingové účely a zejména je předávat dalším osobám. Veškerá oprávnění poskytovatele pracovat s daty objednatele skončí dnem ukončení platnosti a účinnosti této smlouvy.

9.7 Poskytovatel je povinen zajistit mlčenlivost svých zaměstnanců, popř. jiných osob, které za poskytovatele realizují předmět smlouvy, o skutečnostech, o kterých se dozví v souvislosti s plněním této smlouvy. Vznikne-li objednateli nesplněním této povinnosti poskytovatelem škoda, je poskytovatel povinen ji objednateli v plné výši uhradit. Porušení této povinnosti je podstatným porušením smlouvy, jež opravňuje objednatele odstoupit od smlouvy.

9.8 Poskytovatel se zavazuje být po celou dobu plnění podle této smlouvy pojištěn na škody způsobené v průběhu realizace této smlouvy a je povinen předložit platnou a účinnou pojistnou smlouvu objednateli k nahlédnutí kdykoliv o to požádá.

9.9 Poskytovatel se v průběhu realizace této smlouvy chová s péčí řádného hospodáře.

9.10 Poskytovatel je povinen poskytnout objednateli potřebnou součinnost tak, aby objednatel splnil své povinnosti uložené mu § 147a ZVZ, zejména pak odst. 4 a 5 tohoto paragrafu. Konkrétně je poskytovatel povinen do 28. února následujícího kalendářního roku předložit objednateli seznam subdodavatelů, ve kterém uvede subdodavatele, jímž za plnění subdodávky uhradil více než 10 % z části ceny veřejné zakázky uhrazené objednatelem v jednom kalendářním roce.“

V těchto ustanoveních obchodních podmínek zadavatel vymezil povinnosti poskytovatele související s plněním veřejné zakázky. Pokud by tyto povinnosti nebyly poskytovatelem do budoucna dodržovány, mohl by vystavit objednatele riziku vzniku újmy. Součástí této části obchodních podmínek je rovněž ustanovení o povinnosti pojištění na škody způsobené v průběhu realizace veřejné zakázky. Zadavatel má za to, že povinnosti poskytovatele sjednaných služeb byly stanoveny adekvátně předmětu plnění veřejné zakázky a potenciální uchazeče nijak nediskriminují.

„X. Ostatní ujednání

10.1 Není-li v této smlouvě dohodnuto jinak, řídí se práva a povinnosti smluvních stran, zejména práva a povinnosti touto smlouvou neupravené či výslovně nevyloučené příslušnými ustanoveními občanského zákoníku a dalšími právními předpisy účinnými ke dni uzavření této smlouvy.

10.2 Smluvní strany se dohodly, že závazky vzniklé z této smlouvy mohou zaniknout výpovědí, a to za níže uvedených podmínek.

a) Objednatel je oprávněn závazky kdykoliv částečně nebo v celém rozsahu vypovědět s 3měsíční (slovy: tříměsíční) výpovědní lhůtou, která počíná běžet od počátku kalendářního měsíce následujícího po měsíci, v němž byla výpověď zadavateli doručena.

b) Poskytovatel je oprávněn závazky vypovědět pouze v celém rozsahu. Smluvní strany pro případ výpovědi ze strany poskytovatele sjednávají 3měsíční (slovy: tříměsíční) výpovědní lhůtu, která počíná běžet od počátku kalendářního měsíce následujícího po měsíci, v němž byla výpověď zadavateli doručena.

c) Výpověď závazků vzniklých z této smlouvy musí mít písemnou formu.

10.3 Odstoupení od smlouvy

a) Poskytovatel je oprávněn od smlouvy odstoupit v případě podstatného porušení povinností objednatele.

b) Objednatel je oprávněn od smlouvy odstoupit

1. v případě podstatného porušení povinností poskytovatele podle této smlouvy, kterým se rozumí zejména:

- neposkytnutí potřebné součinnosti při řešení vzniklých závad a neodstranění těchto závad ve lhůtě dle čl. III bod 3.6 této smlouvy u nejméně dvou závad,

- poskytovatel pozbyde některé z potřebných oprávnění, povolení či licencí, která jsou potřebná k řádné realizaci předmětu smlouvy,

- poskytovatel nezajistí v souladu s ust. čl. III bod 3.5 této smlouvy plné a funkční pokrytí všech budov v areálu UKB do 4 měsíců od data podpisu smlouvy,

2. bez zbytečného odkladu poté, co z chování poskytovatele nepochybně vyplyne, že poruší smlouvu podstatným způsobem,

3. v případě vydání rozhodnutí o úpadku poskytovatele dle § 136 zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon), ve znění pozdějších předpisů,

4. v případě, že poskytovatel v nabídce podané do zadávacího řízení k veřejné zakázce uvedl nebo předložil doklady, které neodpovídají skutečnosti a měly nebo mohly mít vliv na výsledek tohoto výběrového řízení.

c) Smluvní strany sjednávají, že za podstatné porušení smlouvy se mimo výslovně uvedených případů považuje rovněž takové porušení povinnosti smluvní strany, o němž již při uzavření smlouvy věděla nebo musela vědět, že by druhá smluvní strana smlouvu neuzavřela, pokud by toto porušení předvídala.

d) Odstoupení od smlouvy musí být provedeno písemně, jinak je neplatné.

10.4 Závazky, u kterých ze smlouvy nebo z příslušného právního předpisu vyplývá, že by měly trvat i po zániku této smlouvy, trvají i přes zánik této smlouvy. To platí zejména pro závazky z jednotlivých realizačních smluv.

10.5 Ustanovení o výpovědi a odstoupení od smlouvy se přiměřeně použijí i pro případ výpovědi závazků vzniklých z realizační smlouvy či odstoupení od realizační smlouvy. Poskytovatel však není oprávněn vypovědět závazky vzniklé z žádné z realizačních smluv.

10.6 Smlouvu lze měnit nebo doplňovat pouze písemnými dodatky smlouvy, pořadově očíslovanými a podepsanými oprávněnými zástupci smluvních stran. Za písemnou formu se v takovém případě nepovažuje výměna e-mailových či jiných elektronických zpráv. Kterákoliv ze smluvních stran může namítnout neplatnost smlouvy nebo jejího dodatku z důvodu nedodržení formy kdykoli, a to i když již bylo započato s plněním. Ustanovení § 582 odst. 2 občanského zákoníku se nepoužije.

10.7 Smluvní strany jsou povinny se vzájemně bezodkladně informovat o změně údajů týkajících se jejich identifikace, jakož i o ostatních skutečnostech, které jsou významné pro řádné plnění této smlouvy.

10.8 Pokud se stane některé ustanovení smlouvy neplatné nebo neúčinné, nedotýká se to ostatních ustanovení této smlouvy, která zůstávají platná a účinná. Smluvní strany se v takovém případě zavazují nahradit dohodou ustanovení neplatné nebo neúčinné ustanovením platným a účinným, které nejlépe odpovídá původně zamýšlenému účelu ustanovení neplatného a neúčinného.

10.9 Poskytovatel je oprávněn převést svá práva a povinnosti z této smlouvy na třetí osobu pouze s předchozím souhlasem objednatele; § 1879 občanského zákoníku se nepoužije.

10.10 Poskytovatel je povinen strpět uveřejnění této smlouvy vč. případných dodatků objednatelem podle § 147a ZVZ.

10.11 Poskytovatel se za podmínek stanovených touto smlouvou v souladu s pokyny objednatele a při vynaložení veškeré péče zavazuje:

a) archivovat nejméně do 31. 12. 2025 veškeré písemnosti zhotovené v souvislosti s plněním této smlouvy a kdykoliv po tuto dobu objednateli umožnit přístup k těmto archivovaným písemnostem; objednatel je oprávněn po uplynutí deseti let ode dne ukončení plnění této smlouvy od poskytovatele výše uvedené dokumenty bezplatně převzít;

b) jako osoba povinná dle §2 písm. e) zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě, ve znění pozdějších předpisů, spolupůsobit při výkonu finanční kontroly, mj. umožnit řídícímu orgánu OP VaVpI a OP VK, Ministerstvu školství, mládeže a tělovýchovy, Ministerstvu financí jako auditnímu orgánu a platebnímu a certifikačnímu orgánu, pověřeným auditním subjektům, finančním úřadům, orgánům Evropské komise, Evropského účetního dvora a Evropského úřadu pro potírání podvodného jednání, státním zastupitelství, Nejvyššímu kontrolnímu úřadu, Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže a dalším orgánům, které ke kontrole opravňují příslušné právní předpisy, přístup k informacím a dokumentům vyhotoveným v souvislosti s plněním závazků dle této smlouvy včetně přístupu i k těm informacím a dokumentům, které podléhají ochraně podle zvláštních právních předpisů (např. obchodní tajemství, utajované skutečnosti), a to za předpokladu, že budou splněny požadavky kladené příslušnými právními předpisy (např. § 11 písm. c) a d), § 12 odst. 2 písm. f) zákona č. 552/1991 Sb., o státní kontrole, ve znění pozdějších právních předpisů). Poskytovatel je povinen poskytnout výše uvedeným orgánům součinnost při prováděných kontrolách;

c) ve smlouvách se svými subdodavateli umožnit kontrolním orgánům uvedeným v předchozím písmenu kontrolu subdodavatelů poskytovatele v rozsahu dle předchozího písmena.

10.12 Smlouva je vyhotovena ve 4 stejnopisech, z nichž po dvou obdrží objednatel a poskytovatel.

10.13 V případě rozporu mezi touto smlouvou a objednávkou platí ustanovení této smlouvy.

10.14 Případné rozpory se smluvní strany zavazují řešit dohodou. Teprve nebude-li dosažení dohody mezi nimi možné, bude věc řešena u věcně příslušného soudu dle z. č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších právních předpisů, a to u místně příslušného soudu, v jehož obvodu má sídlo objednatel.

10.15 Smlouva nabývá platnosti a účinnosti dnem podpisu oprávněnými zástupci smluvních stran.

Tyto obchodní podmínky jsou stanoveny s ohledem na běžnou praxi v obchodním styku obdobného druhu a zadavatel je přesvědčen, že nejsou pro uchazeče diskriminační.

4. Odůvodnění vymezení technických podmínek podle § 5 odst. 1 vyhlášky 232/2012 Sb.

Zadavatel v zadávacích podmínkách stanovil technické podmínky pro poskytování služeb, zejména požadavky na tarifikaci, formu a způsob fakturace. Tyto požadavky jsou potřebné pro řádné ocenění všech požadovaných služeb a pro představu poskytovatele o technických podmínkách panujících u zadavatele.

5. Odůvodnění stanovení základních a dílčích hodnotících kritérií a způsobu hodnocení nabídek podle § 6 vyhlášky 232/2012 Sb.

Zadavatel stanovil jako základní hodnotící kritérium nejnižší nabídkovou cenu. Nabídkovou cenu představují modelové náklady na zajištění požadovaných služeb za celou dobu účinnosti uzavřené rámcové smlouvy.

Tyto modelové náklady budou stanoveny podle následujícího výpočtu:

NC = 36 * (960 * NC1 + 88 500 * NC2 + 5500 * NC3 + 25 000 * NC4 + 130 * NC5 + 1 100 * NC6 + 80 * NC7 + 30 *

NC8 + 20 * NC9 + 350 * NC10 + 10 * NC11 + 15 * NC12 + 2 500 * NC13 + 1 500 * NC14 + 1 000 * NC15 + 30 * NC16 + 30 * NC17 + 50 * NC18 + 30 * NC19 + 20 * NC20 + 100 * NC21 + 10 * NC22 + 10 * NC23 + 30 * NC24 + 500 * NC25 + 70 * NC26 + 35 * NC27 + 110 * NC28 + 10 * NC29 + 30 * NC30 + 9 * NC31 + 10 * NC32 + 6 * NC33 +

25 * NC34 + NC35 + 3 * NC36 + 25 * NC37 + 2 * NC38 + 3 * NC39 + 5 * NC40)

kde:

NC1-40 nabídkové ceny za jednotlivé služby dle přílohy č. 2 rámcové smlouvy

Hodnotící komise na základě výše uvedeného výpočtu provede předběžné hodnocení nabídek uchazečů. Další hodnocení nabízených cen proběhne prostřednictvím elektronické aukce (v souladu s ust. § 96 a 97 zákona). Následně budou ceny vzešlé z této elektronické aukce posouzeny a bude vybrána nejvhodnější nabídka podle základního hodnotícího kritéria pro zdání veřejné zakázky, kterým je nejnižší nabídková cena bez DPH (za celou dobu poskytování telekomunikačních služeb).

Takto nastavený model hodnocení je nejlepším vhodným způsobem, jak vybrat pro plnění veřejné zakázky nejvhodnější nabídku. Zadavatel je toho názoru, že tímto postupem nebude nikterak uchazeče diskriminovat.

6. Odůvodnění stanovení předpokládané hodnoty veřejné zakázky podle § 7 vyhlášky 232/2012 Sb.

Předpokládaná hodnota veřejné zakázky byla stanovena na základě kvalifikovaného odhadu založeného na objemu a cenách mobilní telefonie Masarykovy univerzity v minulosti a současnosti s ohledem na ceny současného trhu.

Jak bylo uvedeno již dříve, zadavatel se v průběhu přípravy zadávacích podmínek rozhodl prodloužit dobu, na kterou bude smlouva uzavřena na 3 roky. Z tohoto důvodu došlo rovněž k navýšení předpokládané hodnoty z 2.100.000,- Kč bez DPH na 3.500.000,- Kč bez DPH. Jak je zřejmé, zadavatel skutečně navýšil předpokládanou hodnotu pouze o částku, která odpovídá 1 roku. Toto navýšení nezpůsobilo změnu režimu pro zadání veřejné zakázky a nemá dle názoru zadavatele vliv na rozhodnutí uchazečů o účasti v zadávacím řízení.

Mgr. Xxxxxx

Digitálně podepsal Xxx. Xxxxxx Xxxxx, LL.M.

DN: c=CZ, o=Masarykova univerzita [IČ

00216224], ou=Rektorát Xxxxxxxxxx

Hadaš, LL.M.

univerzity - Odbor veřejných zakázek, ou=204967, cn=Xxx. Xxxxxx Xxxxx, LL.M., serialNumber=P284635, title=Vedoucí odboru veřejných zakázek

Datum: 2014.11.28 13:34:25 +01'00'

Xxx. Xxxxxx Xxxxx, LL.M vedoucí odboru veřejných zakázek