Rámcová smlouva o financování projektu
Rámcová smlouva o financování projektu
název: ………………………………………………………………
evidenční číslo: ………………………………………………………..
v rámci Operačního programu Doprava, z rozpočtu Státního fondu dopravní infrastruktury
Článek 1
Smluvní strany
Státní fond dopravní infrastruktury
Xxxxxxxxxx 000, 000 00 Xxxxx 0,
IČO: 70856508
zastoupený ředitelem (dále jen „poskytovatel“) a
…………………………………………………………..
se sídlem……………………………………..
IČO:
zastoupený………………………….
(dále jen „příjemce“)
uzavřely níže uvedeného dne, měsíce a roku v souladu s ustanovením § 1746 odstavce 2) zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, a na základě Dohody o delegování některých pravomocí a činností Řídícího orgánu Operačního programu Doprava na Zprostředkující subjekt Operačního programu Doprava (dále jen „Dohoda o delegování“), uzavřené 19. května 2015 mezi Ministerstvem dopravy jako Řídícím orgánem OPD (dále jen „Řídící orgán“) a poskytovatelem jako Zprostředkujícím subjektem OPD a na základě Schvalovacího protokolu ze dne vydaného Řídícím orgánem
t u t o R á m c o v o u s m l o u v u o f i n a n c o v á n í p r o j e k t u v r á m c i O p e r a č n í h o p r o g r a m u D o p r a v a z r o z p o č t u S t á t n í h o f o n d u d o p r a v n í i n f r a s t r u k t u r y ( d á l e j e n
„ S m l o u v a “ ) :
Článek 2
Účel Smlouvy
Účelem této Smlouvy je:
- vytvořit podmínky k zajištění včasných a plynulých plateb administrovaných prostřednictvím poskytovatele pro projekt v sektoru dopravy schválený Řídícím orgánem ke spolufinancování z Operačního programu Doprava (dále jen „OPD“) v rozsahu výdajů, které mají být kryty prostředky z fondů Evropské unie a zajistit plnění podmínek, za kterých jsou příspěvky z OPD pro spolufinancovaný projekt poskytnuty;
- zajistit provedení ust. § 2 a §3 zákona č. 104/2000 Sb., o Státním fondu dopravní infrastruktury, ve znění pozdějších předpisů (dále je „zákon č. 104/2000 Sb.“);
- právně a věcně vymezit mezi smluvními stranami podmínky pro výkon kontroly poskytovatele vůči příjemci při realizaci financování dle této Smlouvy;
- realizovat schválený rozpočet poskytovatele ve vztahu k projektu v sektoru dopravy schválenému Řídícím orgánem ke spolufinancování v rámci OPD.
Článek 3
Předmět Smlouvy
Smlouva v souladu se zákonem č. 104/2000 Sb. a Dohodou o delegování upravuje práva a povinnosti mezi poskytovatelem a příjemcem:
- při poskytování finančních prostředků k účelu vymezenému touto Smlouvou v návaznosti na Schvalovací protokol vydaný Řídícím orgánem dne ,
č.j. …………………….., který tvoří Přílohu č. 1 této Smlouvy a je její nedílnou součástí (dále jen „Schvalovací protokol“);
- při čerpání finančních prostředků;
- při kontrolní činnosti poskytovatele vůči příjemci při nakládání s poskytnutými finančními prostředky.
Smlouva dále upravuje práva a povinnosti příjemce ve vztahu k Řídícímu orgánu a případně i k dalším subjektům v souvislosti se správou a řízením prostředků OPD určených k financování projektu schváleného ke spolufinancování v rámci OPD, které příjemce obdrží na základě této Smlouvy.
Článek 4
Účel a výše poskytnutí finančních prostředků A. Specifikace účelu:
A.1. Poskytovatel poskytuje na základě této Smlouvy finanční prostředky výlučně na financování dále uvedeného projektu:
název projektu: ………………………………………………………
evidenční číslo projektu v MS2014+: CZ………………………….
prioritní osa: ….
specifický cíl: ,
který byl schválen ke spolufinancování v rámci OPD v souladu s projektovou žádostí o podporu z fondů Evropské unie v rámci OPD (dále jen „projektová žádost“) a s případnými doplňujícími podmínkami uvedenými ve Schvalovacím protokolu a v jeho příloze (dále jen „Projekt“).
A.2. Finanční prostředky jsou poskytovány příjemci na Projekt na základě této Smlouvy v návaznosti na Schvalovací protokol, v souladu s rozpočtem poskytovatele schváleným vždy pro příslušný rok realizace Projektu.
B. Specifikace výše poskytovaných prostředků:
B.1. Poskytovatel poskytne na základě této Smlouvy příjemci k financování Projektu specifikovaného v odst. A.1. po celou dobu jeho realizace (tj. od data zahájení realizace Projektu uvedeného ve Schvalovacím protokolu do data proplacení poslední žádosti o platbu příjemci u Projektu) ze svého rozpočtu finanční prostředky maximálně do výše:
……………………………….. Kč (slovy korunčeských)
určené na předfinancování výdajů Projektu, které mají být kryty schváleným příspěvkem z fondů Evropské unie, což představuje
podíl na financování ……% ve vztahu ke způsobilým výdajům Projektu.
Úhradu národního podílu na financování Projektu ve výši ……% ve vztahu ke způsobilým výdajům Projektu i úhradu nezpůsobilých výdajů Projektu je příjemce povinen zajistit z vlastních (jiných) zdrojů.
B.2. Pro účely financování Projektu dle této Smlouvy se člení výdaje Projektu na:
- způsobilé výdaje, tj. výdaje Projektu, které jsou vynaložené na stanovený účel a v rámci období stanoveného Schvalovacím protokolem, jsou v souladu s příslušnými předpisy Evropské unie, příslušným metodickým pokynem Národního orgánu pro koordinaci (Metodický pokyn pro způsobilost výdajů a jejich vykazování v programovém období 2014 – 2020) a dalšími pravidly stanovenými v metodických pokynech Řídícího orgánu, zejména s aktuálně platnými Pravidly pro žadatele a příjemce zveřejňovanými na xxx.xxx.xx (dále jen „Pravidla pro žadatele a příjemce“), a specifikovanými ve „Výzvě k předkládání žádostí o podporu“;
- nezpůsobilé výdaje, tj. výdaje Projektu, které nemohou být spolufinancovány z příspěvku z Evropských fondů ve specifikaci uvedené v Pravidlech pro žadatele a příjemce, ve „Výzvě k předkládání žádostí o podporu“ a ve finančním rozpočtu Projektu, který tvoří přílohu projektové žádosti.
B.3. Poskytování finančních prostředků z rozpočtu poskytovatele pro financování Projektu upravené touto Smlouvou bude v jednotlivých letech jeho realizace upraveno dodatkem k této Smlouvě v souladu s rozpočtem poskytovatele schváleným pro příslušný rok realizace Projektu. V dodatku bude obsažena specifikace výše finančních prostředků poskytovaných v daném roce pro financování Projektu, které mají být kryty schváleným příspěvkem z fondů Evropské unie, v návaznosti na schválený rozpočet poskytovatele pro daný rozpočtový rok nebo v návaznosti na interní rozpočtové opatření (změnové řízení) poskytovatele provedené s ohledem na případné změny v Projektu nebo s ohledem na aktuální finanční potřeby Projektu ve vazbě na vlastní provádění Projektu ve vztahu k uzavřeným smlouvám se zhotoviteli Projektu. V dodatku budou upraveny i případné další podmínky financování Projektu, jejichž úprava bude aktuální a nezbytná pro daný rok financování Projektu.
Článek 5
Harmonogram realizace Projektu
Financování Projektu dle této Smlouvy bude zajišťováno po celou dobu realizace Projektu, přičemž se dobou realizace Projektu rozumí doba od data zahájení realizace Projektu do data dokončení realizace Projektu stanoveného v souladu s úpravou uvedenou v Pravidlech pro žadatele a příjemce. Tato data jsou stanovena ve Schvalovacím protokolu.
V případě, kdy příjemce zjistí, že hrozí nedodržení termínů stanovených ve Schvalovacím protokolu je příjemce povinen informovat poskytovatele o této skutečnosti včetně předpokládaných dopadů na financování Projektu a současně požádat Řídící orgán o změnu Schvalovacího protokolu.
Článek 6
Prohlášení příjemce
Příjemce prohlašuje, že
- zřídil a má u České národní banky (ČNB)/Českomoravské rozvojové a záruční banky,
a.s. (ČMZRB, a.s.) otevřen účet č. vedený v Kč pro finanční prostředky určené
k financování způsobilých investičních výdajů Projektu a zavazuje se, že veškeré způsobilé výdaje související s realizací Projektu financované z finančních prostředků poskytnutých podle této Smlouvy bude výlučně hradit prostřednictvím tohoto účtu1, pokud nebude dohodnuto jinak;
- má zajištěné z vlastních (jiných) zdrojů finanční prostředky k úhradě národního podílu na financování Projektu ve vztahu ke způsobilým výdajům Projektu i na úhradu nezpůsobilých výdajů Projektu.
1 Pro vyloučení pochybností se uvádí, že výdaje související s realizací Projektu, které příjemce vydal před uzavřením této Smlouvy, a které budou příjemci uhrazeny způsobem ex-post nemusely být uhrazeny z účtu uvedeného v tomto článku Smlouvy.
Článek 7
Uvolňování finančních prostředků
1. Finanční prostředky určené na financování Projektu v souladu s touto Smlouvou převádí poskytovatel ze svého účtu výhradně na účet příjemce specifikovaný v článku 6 této Smlouvy na základě žádosti o platbu předloženou příjemcem v souladu s platným Metodickým pokynem finančních toků programů spolufinancovaných z Evropských strukturálních fondů, Fondu soudržnosti a Evropského námořního a rybářského fondu na programové období 2014 - 2020 (dále jen MPFT) a v souladu s Pravidly pro žadatele a příjemce. Žádost o platbu musí být doručena poskytovateli nejpozději 20 pracovních dnů před uplynutím splatnosti faktur, k jejichž úhradě příjemce žádost o platbu předkládá (v případě formy plateb ex-ante). Postupy pro platby formou ex-post budou upřesněny. S každou žádostí o platbu předkládá příjemce průběžnou zprávu o realizaci Projektu prostřednictvím IS KP2014+. Poslední žádost o platbu je příjemce povinen podat poskytovateli nejpozději 30 kalendářních dnů před konečným datem způsobilosti výdajů, pokud v případě potřeby nebude s příjemcem dohodnuto jinak.
2. Poskytovatel provede kontrolu věcné správnosti žádosti o platbu a kontrolu oprávněnosti fakturace. Veškeré faktury a účetní doklady, na základě kterých se platba bude realizovat, musí být dodavatelem označeny názvem Projektu a jeho číslem uvedeným v MS2014+. V odůvodněných případech je příjemci umožněno, aby doklady označil názvem a číslem projektu sám před jejich uplatněním v žádosti o platbu. Na základě provedených kontrol vystavuje poskytovatel Prohlášení o schválení a příkaz k provedení platby a v návaznosti na to uvolní finanční prostředky na účet příjemce uvedený v čl. 6 k úhradě předložených faktur ve výši odpovídající podílu příspěvku z fondů EU u financovaného Projektu. Uvolnění finančních prostředků na účet příjemce při dodržení výše uvedeného postupu bude uskutečněno nejpozději do 10ti pracovních dnů od vyjasnění všech zjištěných nedostatků s příjemcem a od data schválení žádosti o platbu. V téže lhůtě je příjemce povinen převést na tento účet i vlastní (jiné) prostředky ve výši odpovídající národnímu podílu u prováděné platby.
3. Poskytovatel si vyhrazuje právo v mimořádných případech platby požadované příjemcem pozastavit. O pozastavení plateb a důvodech jejich pozastavení poskytovatel písemně informuje příjemce a Řídící orgán, který v případě potřeby rozhodne o délce pozastavení plateb a/nebo jejich obnovení.
Článek 8
Podmínky čerpání finančních prostředků
A) Práva a povinnosti příjemce:
A.1. Příjemce se zavazuje nakládat s poskytnutými finančními prostředky s péčí řádného hospodáře, tj. zejména efektivně a hospodárně v souladu s účelem, ke kterému byly poskytnuty.
A.2. Příjemce je povinen provádět úhradu veškerých výdajů Projektu financovaného podle této Smlouvy prostřednictvím účtu uvedeného v článku 6 této Smlouvy2. Finanční prostředky, které poskytovatel převede příjemci na tento jeho účet, náleží poskytovateli až do okamžiku jejich užití v souladu s účelem, ke kterému byly poskytnuty a příjemce je povinen provést taková opatření, aby tyto prostředky nemohly být dotčeny výkony práv třetích osob.
A.3. Příjemce se zavazuje čerpat z účtu uvedeného v článku 6 této Smlouvy z převedených finančních prostředků poskytnutých podle této Smlouvy pouze takovou výši finančních prostředků, která odpovídá podílu příspěvku z fondů EU u realizované platby a souhlasí s výší vyfakturovaných nezbytně nutných nákladů, které byly účelně vynaložené při realizaci Projektu.
A.4. Příjemce nesmí hradit z poskytnutých finančních prostředků poplatky za vedení bankovního účtu a poplatky za provedené bankovní služby. Příjemce tímto souhlasí, aby ČNB/ČMZRB, a.s. poskytovala průběžně poskytovateli informace o stavu finančních toků a o zůstatku na účtu uvedeném v článku 6 této Smlouvy. Příjemce je povinen peněžité plnění úrok nahrazující, pokud je dle zákonné úpravy poskytováno (v případě účtu u ČNB) /úroky (v případě účtu u ČMRZB, a.s.) připsané na účtu uvedeném v čl. 6 z finančních prostředků poskytnutých podle této Smlouvy převést na účet poskytovatele č. 9324001/0710 v souvislosti s ročním vyúčtováním.
A.5. Příjemce je povinen vést o čerpání a užití finančních prostředků poskytnutých dle této Smlouvy průkaznou samostatnou analytickou účetní evidenci podle kap. 5.4. MPFT s vazbou k financovanému Projektu tak, aby bylo zřejmé čerpání a užití finančních prostředků v souladu s touto Smlouvou a s účelem, ke kterému jsou poskytovány a aby bylo možné vykázat zaúčtování účetních případů souvisejících s financováním Projektu ve vztahu ke všem zdrojům podílejících se na financování Projektu. Příjemce musí být schopen průkazně dokladovat dle relevantních nařízení Evropské unie při následných kontrolách a auditech všechny účetní operace související s financováním Projektu z prostředků fondů Evropské unie a zajistit jednoznačné přiřazení všech účetních položek k Projektu. Při vedení účetní evidence je příjemce povinen postupovat v souladu s platnými předpisy České republiky zejména podle zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů.
A.6. Příjemce je povinen uchovávat účetní evidenci k Projektu vedenou dle odst. A.5. a veškeré podklady, které souvisí s výdaji a audity Projektu, jako i další dokumentaci související s realizací Projektu po dobu minimálně tří let od 1. ledna roku následujícího po roce, kdy došlo k uzavření OPD 2014 - 2020, tj. minimálně do 31. 12. 2028, pokud v předpisech České republiky není stanovena pro konkrétní dokumenty lhůta pro archivaci delší.
A.7. Příjemce je povinen zajistit realizaci Projektu tak, aby byly naplněny ukazatele a indikátory Projektu, k jejichž splnění se příjemce zavázal jejich uvedením a vyčíslením v projektové žádosti, a ve „Výzvě k předkládání žádostí o podporu“. Závazné indikátory Projektu jsou:………………………..
A.8. Příjemce je povinen při zadávání veřejných zakázek na realizaci Projektu, u nichž je finanční plnění zčásti hrazeno z finančních prostředků poskytovaných dle této Smlouvy, postupovat podle platné právní úpravy pro zadávání veřejných zakázek. Při zadávání
2 Pro vyloučení pochybností se uvádí, že výdaje související s realizací Projektu, které příjemce vydal před uzavřením této Smlouvy a které budou příjemci uhrazeny způsobem ex-post, nemusely být uhrazeny z účtu uvedeného v tomto článku Smlouvy.
těchto veřejných zakázek je příjemce povinen dodržovat předpisy upravující regulérnost veřejné podpory, ochranu životního prostředí, rovnost žen a mužů apod. Při zadávání veřejných zakázek na realizaci Projektu je příjemce dále povinen vždy zajistit transparentnost, nediskriminaci, rovné zacházení.
Při zadávání veřejných zakázek nespadajících pod působnost zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, u zakázek se zahájením zadávacího řízení do 30. září 2016, nebo nespadajících pod působnost zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, u zakázek se zahájením zadávacího řízení po 1. říjnu 2016, je příjemce povinen se při zadávání zakázek řídit Pravidly pro žadatele a příjemce, vč. Metodického pokynu pro oblast zadávání zakázek pro programové období 2014 - 2020, vydaného Ministerstvem pro místní rozvoj.
A.9. Příjemce se zavazuje, že se v souvislosti s financováním realizace Projektu podrobí kontrolám ze strany Evropského účetního dvora, Evropské komise, Nejvyššího kontrolního úřadu, Auditního orgánu, finančních orgánů, Platebního a certifikačního orgánu, Řídícího orgánu a poskytovatele a dalších kontrolních orgánů dle předpisů České republiky a předpisů Evropské unie3. V souvislosti s těmito kontrolami je příjemce povinen poskytnout veškerou dokumentaci vztahující se k Projektu a umožnit v souvislosti s výkonem této kontrolní činnosti pořizování kopií a výpisů dokladů ze své účetní evidence a rovněž při výkonu kontroly i účinně spolupracovat. Příjemce se zavazuje informovat poskytovatele o kontrolách a auditech provedených v souvislosti s financovaným Projektem a zavazuje se na žádost poskytovatele poskytnout veškeré informace o výsledcích a kontrolní protokoly z těchto kontrol a auditů.
A.10. Příjemce je povinen zasílat v průběhu realizace Projektu monitorovací zprávy o realizaci Projektu zpracované v elektronické formě v IS KP2014+ v rozsahu a časových intervalech stanovených v Metodickém pokynu pro monitorování implementace ESI fondů v programovém období 2014 - 2020 a Metodickém pokynu procesů řízení a monitorování ESI fondů v MS2014+ zveřejněných na xxx.xxx.xx. S poslední žádostí o platbu je příjemce povinen předložit závěrečnou zprávu o realizaci Projektu.
A.11. Příjemce je povinen informovat veřejnost a další subjekty o příspěvku poskytnutém Evropskou unií způsoby uvedenými v Pravidlech pro žadatele a příjemce a v platném Metodickém pokynu pro publicitu a komunikaci ESI fondů v programovém období 2014
- 2020 zveřejněném na xxx.xxx.xx a v souladu s tím je příjemce povinen uvádět na těchto materiálech i logo poskytovatele pro projekty spolufinancované z OPD, které je ke stažení k uvedenému účelu na xxx.xxxx.xx, a k jeho užití dává poskytovatel tímto souhlas.
A.12. Příjemce je povinen u Projektu postupovat v souladu s všeobecnými standardy Evropské unie, a dále v souladu s dalšími podmínkami stanovenými ve schváleném OPD a ve
„Výzvě k předkládání žádostí o podporu“. Příjemce je dále povinen při realizaci Projektu a při čerpání finančních prostředků pro Projekt poskytnutých na základě této Smlouvy dodržovat aktuálně platné metodiky a pokyny vydané Řídícím orgánem pro příjemce prostředků z fondů Evropské unie zveřejněné na xxx.xxx.xx a platná Pravidla pro financování programů, staveb a akcí z rozpočtu Státního fondu dopravní infrastruktury vydaná poskytovatelem a zveřejněná na xxx.xxxx.xx.
A.13. Příjemce souhlasí s tím, že identifikační údaje o něm, jako o příjemci finančních prostředků poskytovatele, jsou uloženy v centrální evidenci vedené u poskytovatele.
3 Pro vyloučení pochybností se uvádí, že výkonem některého kontrolního oprávnění může být jedním z oprávněných subjektů pověřen i třetí subjekt (např. supervizor).
Příjemce rovněž souhlasí se zveřejněním svého názvu, sídla, IČ, účelu a výše jemu poskytnutých finančních prostředků dle této Smlouvy.
A.14. Příjemce se zavazuje provést za každý kalendářní rok, ve kterém byly poskytnuty finanční prostředky pro Projekt, zúčtování poskytnutých finančních prostředků čerpaných na základě této Smlouvy. Toto zúčtování je příjemce povinen předložit poskytovateli v termínu stanoveném v metodickém pokynu poskytovatele. Spolu s tímto zúčtováním je příjemce povinen předložit písemnou zprávu o realizaci Projektu. Rozsah a forma zúčtování bude stanovena metodickým pokynem k zúčtování, vydaným poskytovatelem pro každý kalendářní rok, který bude příjemci zaslán.
A.15. V případě, že bude z jakéhokoli důvodu předčasně ukončena realizace Projektu financovaného z finančních prostředků poskytovaných dle této Smlouvy před jeho dokončením, tj. před dosažením stanovených cílů, odstoupením příjemce od schváleného Projektu, je příjemce povinen neprodleně, nejpozději do 15 kalendářních dnů od dne, kdy došlo k odstoupení od schváleného Projektu, o této skutečnosti poskytovatele písemně informovat a předložit mu zprávu o dosažených výsledcích realizace Projektu, důvodech jeho ukončení a vrátit poskytovateli finanční prostředky, které již byly na Projekt uvolněny podle této Xxxxxxx.
A.16. Příjemce se zavazuje, že nejméně po dobu 5 let od obdržení poslední platby od poskytovatele dle této Smlouvy, nepřevede majetek nabytý z poskytnutých finančních prostředků do vlastnictví třetích osob, ani jej jinak nezcizí, s výjimkou vyvolaných investic, nebo převodů vyplývajících ze zákonných ustanovení, nebo že k takovému nakládání s tímto majetkem dá souhlas Řídící orgán. I v těchto případech je příjemce povinen zavázat nabyvatele tohoto majetku k zajištění jeho udržitelnosti ve stejném rozsahu, jak pro příjemce vyplývá z tohoto ustanovení. Příjemce po uvedenou dobu nezastaví tento majetek, ani jej nezatíží právy třetích osob vyjma případů, kde toto zatížení vyplývá z platné právní úpravy. Současně je příjemce povinen zajistit řádnou péči o tento majetek, aby majetek mohl být po uvedenou dobu i po jejím uplynutí užíván k účelu, ke kterému je určen. Příjemce může tento majetek pronajmout během výše uvedené doby udržitelnosti Projektu pouze s předchozím písemným souhlasem Řídícího orgánu. Po výše uvedenou dobu udržitelnosti Projektu je příjemce povinen předkládat za každý uplynulý rok průběžnou zprávu o udržitelnosti Projektu a po uplynutí této doby je příjemce povinen předložit Závěrečnou zprávu o udržitelnosti Projektu. Zprávy o udržitelnosti projektu předkládá příjemce do 1 měsíce po ukončení doby udržitelnosti Projektu v elektronické formě zpracované v IS KP2014+.
A.17. V souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady č. 1303/2013, dále s Pravidly pro žadatele a příjemce může být příjemci poskytovatelem uložena povinnost (na základě výzvy Řídícího orgánu) vrátit část, případně i všechny prostředky poskytnuté na základě čl. 4 odst. B.2 této Smlouvy v případě, že vytvoří příjmy, které nebyly zohledněny v projektové žádosti, resp. při vydání Schvalovacího protokolu.
A.18. Po ukončení realizace Projektu je příjemce povinen provést do šesti měsíců od data konečné způsobilosti výdajů zúčtování finančních prostředků poskytnutých na základě této Smlouvy k financování realizace Projektu, tj. prostředků poskytnutých na předfinancování výdajů Projektu, které mají být kryty prostředky z EU a předložit závěrečnou zprávu o realizaci pro závěrečné vyhodnocení Projektu.
A.19. V případě, že Evropská komise schvalující platby neuzná v plné výši náklady uhrazené v rámci financování Projektu dle této Smlouvy a dotace z fondu Evropské unie pro Projekt bude nižší, je příjemce povinen uhradit poskytovateli z vlastních (jiných) zdrojů rozdíl mezi výši finančních prostředků poskytnutých na základě této Smlouvy
k předfinancování podílu výdajů Projektu, který měl být kryt prostředky z fondů Evropské unie, a výši finančních prostředků skutečně poskytnutých pro Projekt z fondů Evropské unie. Tento rozdíl se příjemce zavazuje poskytovateli uhradit ve lhůtě 15 pracovních dnů od dne doručení písemné výzvy k vrácení finančních prostředků zaslané poskytovatelem, a to bankovním převodem finančních prostředků na účet poskytovatele vedený u ČNB č. 9324001/0710 s uvedením variabilního a specifického symbolu, se kterým mu byly finanční prostředky na financování Projektu dle této Smlouvy poskytnuty. V případě prodlení s vrácením finančních prostředků je příjemce povinen uhradit poskytovateli úroky z prodlení ve výši dle nařízení vlády č. 351/2013Sb. z dlužné částky za každý den prodlení do zaplacení.
B) Práva a povinnosti poskytovatele:
B.1. Poskytovatel je povinen převádět poskytované finanční prostředky dle této Smlouvy výlučně na účet příjemce uvedený v článku 6 v souladu s účelovým určením poskytovaných finančních prostředků a v termínu stanoveném touto Smlouvou.
B.2. Poskytovatel je při poskytování finančních prostředků dle této Smlouvy vázán platnými právními předpisy, Schvalovacím protokolem, podmínkami stanovenými v OPD, ve
„Výzvě k předkládání žádostí o podporu“, v platné MPFT a v pravidlech a v pokynech stanovených Řídícím orgánem.
B.3. Poskytovatel je oprávněn v odůvodněných případech, o kterých písemně informuje příjemce, pozastavit uvolňování finančních prostředků a neposkytnout další finanční prostředky, pokud příjemce závažným způsobem poruší ustanovení této Smlouvy, např. použije poskytnuté finanční prostředky k jinému účelu, než byly podle této Smlouvy poskytnuty. V případě zjištění porušení Smlouvy nebo podmínek, za kterých byl schválen příspěvek pro Projekt z fondů Evropské unie, je poskytovatel povinen na tuto skutečnost příjemce upozornit a stanovit mu lhůtu ke zjednání nápravy v případech, kde je zjednání nápravy možné a kde je porušení povinností postiženo dle článku 10 této Smlouvy nižším odvodem, než kolik činí celková výše poskytovaných finančních prostředků a současně o tom písemně informuje Řídicí orgán a příslušný finanční úřad. Při porušení povinností stanovených právním předpisem, nebo pokud příjemce nedodržel účel, pro který mu byly finanční prostředky poskytnuty, nebo porušil jinou podmínku, za které mu byly finanční prostředky poskytnuty a u které nebylo možné zjednat nápravu, vyzve poskytovatel písemně příjemce, aby ve lhůtě, kterou mu stanoví, vrátil finanční prostředky, kterých se porušení povinností týká, a současně o tom informuje Řídicí orgán a příslušný finanční úřad. O zjednání nápravy nebo o vrácení finančních prostředků tam, kde zjednání nápravy není možné, poskytovatel neprodleně písemně informuje Řídicí orgán a příslušný finanční úřad. Pokud ve stanovené lhůtě nebude náprava zjednána nebo nebudou vráceny finanční prostředky v případě, kde je vrácení finančních prostředků požadováno, je poskytovatel oprávněn pozastavit příjemci čerpání finančních prostředků a neposkytnout další finanční prostředky a současně má poskytovatel právo od této Smlouvy odstoupit. V případě poskytnutých finančních prostředků, které byly příjemcem prokazatelně neoprávněně vyplacené nebo zadržené platí postupy uvedené v článku 10 Následky porušení povinností vyplývajících z této Smlouvy.
B.4. Poskytovatel je oprávněn odstoupit od této Smlouvy také v případě, že se prokáže, že údaje sdělené mu příjemcem a dokladující dodržení podmínek stanovených poskytovatelem ve Smlouvě jsou zkreslené, nepravdivé nebo i přes předchozí upozornění poskytovatele neúplné.
B.5. Poskytovatel je oprávněn odstoupit od této Smlouvy také v případě, že Řídící orgán rozhodne o zrušení Schvalovacího protokolu, pokud se prokáže, že údaje uvedené příjemcem v žádosti o podporu předložené Řídícímu orgánu, které vedly k vystavení Schvalovacího protokolu, byly zkreslené, nepravdivé, neúplné či zavádějící.
B.6. Poskytovatel je povinen informovat příjemce o změnách metodik a pokynů, na které je ve Smlouvě odkazováno, pokud tak neučiní Řídící orgán.
Článek 9
Kontrola nakládání s finančními prostředky
9.1 Příjemce se poskytovateli zavazuje k účinné spolupráci při výkonu kontroly hospodárného, účelného a efektivního nakládání s poskytnutými finančními prostředky, kontroly dodržování právních předpisů a příslušných metodických postupů, kontroly zajištění ochrany poskytnutých finančních prostředků proti rizikům, nesrovnalostem nebo jiným nedostatkům tak, aby kontrolním pracovníkům poskytovatele bylo umožněno provedení kontroly v souladu s § 3 odst. 5 zákona č. 104/2000 Sb. Provedení kontroly se bude řídit zákonem č. 255/2012 Sb., o kontrole (kontrolní řád) a zákonem č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů, MPFT a Manuálem pracovních postupů poskytovatele.
9.2 Při zjištění podezření na nesrovnalost (ve smyslu příslušných právních předpisů EU) při čerpání finančních prostředků poskytovaných na základě této Smlouvy neprodleně informuje poskytovatel o této skutečnosti Řídící orgán, který s ohledem na charakter zjištěných nesrovnalostí rozhodne o dalším postupu. Současně je poskytovatel oprávněn při zjištění nesrovnalostí ve vztahu k finančním prostředkům poskytnutým na financování Projektu žádat vrácení poskytnutých finančních prostředků, pozastavit jejich čerpání a činit další nezbytná opatření k zabezpečení předpokládané efektivnosti a souladu financovaných činností s platnými předpisy a mezinárodními závazky.
9.3 Poskytovatel (a rovněž i ostatní subjekty uvedené v čl. 8 odst. A.9. této Smlouvy) je oprávněn v souvislosti s prováděnou kontrolou zjišťovat u příjemce a u osob se smluvními závazky vůči příjemci veškeré údaje nezbytné pro tuto kontrolu. Příjemce se zavazuje písemně deklarovat právo poskytovatele na zjišťování veškerých podkladů a údajů nutných pro tuto kontrolu u osob se smluvními závazky vůči příjemci ve smluvním vztahu mezi příjemcem a touto osobou v případech, kde smluvní vztah je financován či spolufinancován z finančních prostředků poskytovaných na základě této Smlouvy. Toto oprávnění je příjemce povinen zajistit stejným způsobem i pro ostatní subjekty uvedené v čl. 8 odst. A.9. této Smlouvy.
Článek 10
Následky porušení povinností vyplývajících z této Smlouvy
10.1. V případě, že finanční prostředky poskytnuté dle této Smlouvy nebudou užity na účel, na který byly určeny, nebo příjemce poruší ve vztahu k poskytovaným finančním prostředkům povinnosti stanovené právními předpisy, nebo příjemce poruší jiné povinnosti vyplývající pro něj z této Smlouvy a na straně poskytovatele vznikne podezření na nesrovnalost při čerpání finančních prostředků příjemcem spočívající v podezření na porušení rozpočtové kázně, a nebude zjednána náprava nebo vrácené nesrovnalostí dotčené poskytnuté finanční prostředky ve smyslu čl. 8 části B) odst. B.3.,
upozorní poskytovatel na tuto skutečnost Řídicí orgán, který rozhodne o dalším postupu.
10.2. Pokud se při podezření na nesrovnalost nebude postupovat podle čl. 8 odst. B.3. a šetřením se dojde k závěru, že došlo k porušení rozpočtové kázně, je Příjemce povinen odvést veškeré prokazatelně neoprávněně vyplacené nebo zadržované finanční prostředky poskytnuté dle této Smlouvy, a to včetně penále ve smyslu § 44a zákona č. 218/2000 Sb., rozpočtová pravidla, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon č. 218/2000 Sb.“), v termínu stanoveném příslušným finančním úřadem prostřednictvím tohoto finančního úřadu. Toto neplatí pro případy porušení rozpočtové kázně uvedené v odst. 10.4. až 10.8. tohoto článku, ve kterých je v souladu s § 14 odst. 6 zákona č. 218/2000 Sb. stanoven odvod za porušení rozpočtové kázně nižší, než je celková částka poskytovaných finančních prostředků na Projekt dle této Smlouvy.
10.3. Méně závažná porušení povinností vyplývajících pro příjemce z této Smlouvy ve smyslu
§ 14 odst. 6 zákona č. 218/2000 Sb., budou (pokud nebude ve lhůtě stanovené Řídicím orgánem či poskytovatelem zjednána náprava nebo vráceny finanční prostředky tam, kde zjednání nápravy není možné) postižena nižším odvodem (sankcí) za porušení rozpočtové kázně než kolik činí celková výše finančních prostředků poskytovaných pro Projekt. Řídicí orgán v těchto případech společně s rozhodnutím o dalším postupu stanoví i případnou výši odvodu v rámci sazeb uvedených v odst. 10.4. až 10.8. Podle charakteru šetřením zjištěných porušení povinností se v těchto případech stanoví odvod finančních prostředků v rámci níže uvedených procentních rozpětí, přičemž při stanovení konkrétní výše bude přihlédnuto zejména k závažnosti porušení povinnosti a ke skutečnosti, zda se příjemce dopustil porušení některé z definovaných povinností opakovaně. Při vícenásobném porušení povinností bude odvod stanoven ve výši odpovídající horní hranici rozpětí. V případě, že identifikované porušení povinnosti má pouze formální charakter bez případného finančního dopadu, pak platí, že spodní hranice procentního rozpětí dosahuje hodnoty nula.
10.4. Méně závažné porušení povinností stanovených touto Smlouvou je nedodržení ustanovení:
- odst. A.10., čl. 8 – povinnost zasílání zpráv o realizaci a zpráv o udržitelnosti – sankce 0,2 % - 3 % z celkové výše poskytovaných prostředků na Projekt;
- odst. A.12., čl. 8 – povinnost dodržovat metodiky a pokyny vydané Řídícím orgánem pro příjemce prostředků – 0,1 % - 5 % z celkové výše poskytovaných prostředků na Projekt;
- odst. 9.3., čl. 9, věta druhá – sankce 0,2 % - 2 % z celkové výše poskytovaných prostředků na Projekt.
10.5. V případě porušení jiných povinností než jsou uvedeny v odst. 10.4. jsou stanoveny tyto sankce:
- převedení poskytnutých prostředků na jiný než stanovený účet, ale pouze v případě, kdy před stanovením sankce došlo k navrácení těchto prostředků zpět na účet uvedený v čl. 6 této Smlouvy; jedná se však pouze o případy, kdy dosud nedošlo k zařazení tohoto mylně provedeného výdaje do žádosti o platbu podané příjemcem (obdobně pak v případě úhrady faktur z účtu uvedeného v čl. 6 této Smlouvy včetně DPH, v případě, že není způsobilým výdajem, pokud dojde následně k přesunu těchto prostředků zpět na účet uvedený v čl. 6 této Smlouvy) – sankce 0,2 – 3 % z částky, ve které byla porušena rozpočtová kázeň (tedy z částky, která byla převedena na jiný než stanovený účet a byla na tento účet navrácena),
- použití investičních prostředků na úhradu neinvestičních výdajů a naopak – sankce 0,2 – 5 % z částky, ve které byla porušena rozpočtová kázeň (tedy z částky, která byla použita namísto investičních výdajů jako neinvestiční výdaj či naopak).
10.6. V případě všech sankcí uvedených v odst. 10.4. a 10.5. platí, že u finančně objemnějších projektů bude interval pro stanovení sankce snížen podle následujících koeficientů (tzn., že krajní hodnoty intervalu budou vynásobeny koeficienty uvedenými níže):
- u projektů s celkovými způsobilými výdaji (podle Schvalovacího protokolu) vyššími než 50 mil. Kč a nižšími než 200 mil. Kč koeficientem 0,75;
- u projektů s celkovými způsobilými výdaji (podle Schvalovacího protokolu) vyššími než 200 mil. Kč a nižšími než 1 mld. Kč koeficientem 0,5;
- u projektů s celkovými způsobilými výdaji (podle Schvalovacího protokolu) vyššími než 1 mld. Kč koeficientem 0,25.
10.7. Příjemce je povinen zajistit publicitu projektu v souladu s Pravidly pro žadatele a příjemce a Metodickým pokynem Publicita4. Sankce za porušení povinností v oblasti publicity je vyměřena procentem z celkové částky podpory, a to ve výši 0,1 – 1,2 %, maximálně však 1 000 000 Kč na Projekt za všechna zjištěná pochybení. Pokud příjemce odstraní zjištěné nedostatky ve lhůtě stanovené poskytovatelem/jiným kontrolním subjektem, nebude mu uložena žádná sankce.
10.8. Příjemce je povinen splnit stanovený indikátor uvedený v odst. A.7 čl. 8. Pro případ nesplnění této podmínky se stanovuje sankce v rozmezí 20 – 100 % z poskytnutých finančních prostředků na Projekt dle této Smlouvy.
10.9. V případě porušení rozpočtové kázně v důsledku porušení pravidel pro zadávání zakázek se výše sankce řídí následující tabulkou:
Zakázky, kdy se na příjemce ve vztahu ke konkrétní zakázce vztahuje zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách („dále jen ZVZ“) | ||
Typ porušení rozpočtové kázně | Sankce | |
1. | Neprovedení zadávacího řízení na výběr dodavatele, nebo uzavření smlouvy s dodavatelem, který se neúčastnil zadávacího řízení | 100 % částky finančních prostředků použitých na financování předmětné zakázky (ve výši porušení rozpočtové kázně) |
2. | Rozdělení předmětu veřejné zakázky s důsledkem snížení předpokládané hodnoty pod finanční limity stanovené v ZVZ; v případě, že tento postup vede až k zadání veřejné zakázky bez jakéhokoli výběrového řízení, postupuje se dle výše uvedeného bodu 1 | 25 % částky finančních prostředků použitých na financování předmětné zakázky |
4 Metodický pokyn pro publicitu a komunikaci Evropských strukturálních a investičních fondů v programovém období 2014-2020 vydaný Ministerstvem pro místní rozvoj
3. | Nedodržení povinnosti uveřejnit oznámení o zahájení zadávacího řízení (oznámení nebylo vůbec zveřejněno) | 100 % částky finančních prostředků použitých na financování předmětné zakázky (ve výši porušení rozpočtové kázně) |
4. | Porušení jiných povinností týkajících se uveřejňování | 25 % částky finančních prostředků použitých na financování předmětné |
5. | Porušení povinnosti specifikovat v zadávací dokumentaci a v oznámení o zahájení zadávacího řízení kvalifikační předpoklady a hodnotící kriteria v rozsahu požadovaném ZVZ | 25 % částky finančních prostředků použitých na financování předmětné zakázky, v méně závažných případech 5 % nebo 10 % |
6. | Nastavení kvalifikačních předpokladů a hodnotících kriterií v rozporu se ZVZ | 25 % částky finančních prostředků použitých na financování předmětné zakázky, v méně závažných případech 5 % nebo 10 % |
7. | Porušení povinnosti stanovit předmět veřejné zakázky nediskriminačním způsobem, nebo nedostatečné definování předmětu veřejné zakázky v oznámení/výzvě o zahájení zadávacího řízení, nebo v zadávací dokumentaci | 10 % částky finančních prostředků použitých na financování předmětné zakázky, v méně závažných případech 5 % |
8. | Nedodržení povinnosti zadat veřejnou zakázku v souladu s uveřejněnými kvalifikačními předpoklady, hodnotícími kritérii nebo se zadávací dokumentací | 25 % částky finančních prostředků použitých na financování předmětné zakázky, v méně závažných případech 5 % nebo 10 % |
9. | Nezákonné vyjednávání o nabídkách | 25 % částky finančních prostředků použitých na financování předmětné zakázky, v méně závažných případech 5 % nebo 10 % |
10. | Porušení povinnosti ustanovení hodnotící komise pro posouzení a hodnocení nabídek | 25 % částky finančních prostředků použitých na financování předmětné zakázky |
11. | Porušení pravidel stanovených ZVZ pro složení nebo jednání hodnotící komise pro posouzení a hodnocení nabídek | 5 % částky finančních prostředků použitých na financování předmětné zakázky |
12. | Uzavření smlouvy s uchazečem, který měl být dle ZVZ vyloučen ze zadávacího řízení | 25 % částky finančních prostředků použitých na financování předmětné zakázky |
5 V případě, že identifikované porušení pravidel pro zadávání zakázek má pouze formální charakter bez případného finančního dopadu, pak platí, že spodní hranice procentního rozpětí dosahuje hodnoty nula
13. | Nezákonné vyloučení zájemce/uchazeče ze zadávacího řízení | 25 % částky finančních prostředků použitých na financování předmětné zakázky, v méně závažných případech 5 % nebo 10 % |
14. | Nezákonné použití jednacího řízení bez uveřejnění | 100 % částky finančních prostředků použitých na financování předmětné zakázky |
15. | V případě veřejných zakázek zadaných v jednacím řízení bez uveřejnění nebylo postupováno v souladu se ZVZ, např.: - absence krajně naléhavého případu; - absence technických či uměleckých důvodů; - absence důvodu výhradních práv (důvodů vyplývajících ze zvláštního právního předpisu); - absence okolností, které zadavatel jednající s náležitou péčí nemohl předvídat; - absence nezbytnosti pro provedení původních stavebních prací (poskytnutí původních služeb) | 100 % částky finančních prostředků použitých na financování předmětné dodatečné veřejné zakázky (dodatečných veřejných zakázek) V případě, že celková hodnota dodatečných veřejných zakázek zadaných bez zadávacího řízení nedosáhne finančního limitu stanoveného prováděcím předpisem pro nadlimitní veřejnou zakázku ani 50 % hodnoty hlavní zakázky, je možné snížit sankci na 25 % částky finančních prostředků použitých na financování předmětných dodatečných veřejných zakázek |
16. | V případě veřejných zakázek zadaných v jednacím řízení bez uveřejnění na dodatečné stavební práce a služby nedodržení povinnosti zajistit, že celkový rozsah dodatečných stavebních prací nebo služeb nepřekročí 30 % ceny původní veřejné zakázky6 | 100 % částky finančních prostředků použitých na financování předmětné dodatečné zakázky převyšující 50 % ceny původní veřejné zakázky a 25 % částky finančních prostředků použitých na financování předmětné dodatečné zakázky převyšující 30 % a dosahující max. 50 % ceny původní veřejné zakázky |
17. | Jiné závažné, výše výslovně neuvedené porušení pravidel pro zadávání veřejných zakázek, jestliže | 25 % částky finančních prostředků použitých na financování předmětné zakázky |
6 Úprava se nevztahuje na sektorového zadavatele.
mělo či mohlo mít vliv na výběr na nejvhodnější | |||
18. | Ostatní méně závažná porušení výše výslovně neuvedených povinností vyplývajících ze ZVZ8 | 5 % částky finančních prostředků použitých na financování předmětné zakázky | |
Xxxxxxx, kdy se na příjemce ve vztahu ke konkrétní zakázce nevztahuje zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách | |||
Typ porušení rozpočtové kázně | Sankce | ||
1. | Nedodržení požadovaného způsobu zahájení výběrového řízení: Zakázka byla zadána, aniž by bylo výběrové řízení zahájeno požadovaným způsobem (uveřejnění oznámení o zahájení výběrového řízení, odeslání výzvy k podání nabídky konkrétním zájemcům, s výjimkou zadávaní zakázek malého rozsahu 1. kategorie) | 100 % nebo min. 25 % pokud byla dodržena určitá míra uveřejnění | |
2. | Umělé rozdělení předmětu zakázky: Předmět zakázky je rozdělen tak, aby došlo ke snížení předpokládané hodnoty pod limity stanovené poskytovatelem podpory a k jeho zadání v mírnějším režimu, než je stanoven pro předmět zakázky před jejím rozdělením | 100 % nebo min. 25 % pokud byla dodržena určitá míra uveřejnění a zadavatel umožnil podávat nabídky i dodavatelům, které k podání nabídky nevyzval | |
3. | Nedodržení minimální délky lhůty pro podání nabídek: Lhůty pro podání nabídek byly kratší než lhůty stanovené pro danou kategorii zakázky | min. 25 %, pokud je délka lhůty kratší alespoň o 50 % její délky stanovené pro danou kategorii zakázky nebo min. 10 %, pokud je délka lhůty kratší alespoň o 30 % její délky stanovené pro danou kategorii zakázky nebo 2 - 5 %, v případě jiného zkrácení lhůty pro podání nabídek | |
4. | Nedostatečná doba k opatření zadávací dokumentace: Doba k tomu, aby si dodavatelé opatřili zadávací dokumentaci, je příliš krátká, a vytváří tak neodůvodněnou překážku pro otevření veřejné zakázky hospodářské soutěži. | min. 25 %, je-li doba, do kdy si dodavatelé musí opatřit zadávací dokumentaci, kratší než 50 % lhůty pro doručení nabídek. min. 10 %, je-li doba, do kdy si dodavatelé musí opatřit zadávací dokumentaci, kratší | |
7 V případě, že identifikované porušení pravidel pro zadávání zakázek má pouze formální charakter bez případného finančního dopadu, pak platí, že spodní hranice procentního rozpětí dosahuje hodnoty nula.
8 V případě, že identifikované porušení pravidel pro zadávání zakázek má pouze formální charakter bez případného finančního dopadu, pak platí, že spodní hranice procentního rozpětí dosahuje hodnoty nula.
než 60 % lhůty pro doručení nabídek min. 5 %, je-li doba, do kdy si dodavatelé musí opatřit zadávací dokumentaci, kratší než 80 % lhůty pro doručení nabídek | ||
5. | Neuveřejnění informací o prodloužení lhůty pro podání nabídek: Došlo k prodloužení lhůty pro podání nabídek, ale toto prodloužení nebylo uveřejněno/odesláno stejným způsobem, jakým bylo zahájeno výběrové řízení. | min. 10 % nebo min. 5 % s ohledem na závažnost porušení |
6. | Neuvedení hodnotících kritérií v zadávacích podmínkách: Hodnotící kritéria, případně jejich podrobná specifikace nejsou uvedena v zadávacích podmínkách. | min. 25 % nebo min. 10 % nebo 5 % pokud byla hodnotící kritéria v zadávacích podmínkách uvedena, ale nedostatečně podrobně popsána |
7. | Diskriminační kvalifikační požadavky: Stanovení diskriminačních kvalifikačních požadavků. Například: - Povinnost mít provozovnu nebo zástupce v dané zemi nebo regionu; - Povinnost uchazečů, mít zkušenosti v dané zemi nebo regionu; - Stanovení kvalifikačních předpokladů, které neodpovídají předmětu zadávané zakázky. | min. 25 % nebo min. 10 % nebo 5 % s ohledem na závažnost porušení |
8. | Hodnotící kritéria stanovená v rozporu se zásadami Rovného zacházení, transparentnosti a zákazu diskriminace: Stanovení hodnotících kritérií, která nevyjadřují vztah užitné hodnoty a ceny. | min. 25 % nebo min. 10 % nebo 5 % s ohledem na závažnost porušení |
9. | Diskriminační vymezení předmětu zakázky: Předmět zakázky je v zadávacích podmínkách vymezen příliš konkrétně, tak že není zajištěn rovný přístup k jednotlivým dodavatelům, resp. někteří dodavatelé jsou takto vymezeným předmětem zakázky zvýhodněni | min. 25 % nebo min. 10 % nebo 5 % s ohledem na závažnost porušení |
10. | Nedostatečné vymezení předmětu zakázky: Předmět zakázky je v zadávacích podmínkách vymezen nedostatečně, tak že zadávací podmínky neobsahují veškeré informace podstatné pro zpracování nabídky. | min. 10 % nebo min. 5 % s ohledem na závažnost porušení |
11. | Změna kvalifikačních požadavků po otevření obálek s nabídkami: Kvalifikační požadavky byly změněny ve fázi posouzení kvalifikace, což má vliv na splnění kvalifikace jednotlivými dodavateli (nesplnění kvalifikace dodavateli, kteří by ji dle zadávacích podmínek splňovali nebo splnění kvalifikace | min. 25 % nebo min. 10 % nebo 5 % s ohledem na závažnost porušení |
dodavateli, kteří by ji dle zadávacích podmínek nesplňovali). | ||
12. | Hodnocení nabídek podle jiných hodnotících kritérií, než byla uvedena v zadávacích podmínkách: Při hodnocení nabídek byla použita jiná hodnotící kritéria (případně sub-kritéria nebo jejich váhy), než byla uvedena v zadávacích podmínkách a tato skutečnost měla vliv na výběr nejvhodnější nabídky. | min. 25 % nebo min. 10 % nebo 5 % s ohledem na závažnost porušení |
13. | Netransparentní posouzení a/nebo hodnocení nabídek: Protokol/zápis o hodnocení nabídek neexistuje nebo neobsahuje všechny stanovené náležitosti. | min. 25 % nebo min. 10 % nebo 5 % s ohledem na závažnost porušení |
14. | Zvýhodnění některého dodavatele nebo některých dodavatelů: V průběhu lhůty pro podání nabídek jsou některému dodavateli nebo některým dodavatelům poskytnuty informace, které nejsou poskytnuty jiným, případně je některý dodavatel (nebo někteří dodavatelé) jiným způsobem zvýhodněn a tyto skutečnosti mají vliv/mohou mít vliv na výběr nejvhodnější nabídky. | min. 25 % nebo min. 10 % nebo 5 % s ohledem na závažnost porušení |
15. | Změna nabídky během hodnocení: Zadavatel umožní uchazeči/zájemci, aby upravil svou nabídku během hodnocení nabídek. | min. 25 % nebo min. 10 % nebo 5 % s ohledem na závažnost porušení |
16. | Zásadní změna zadávacích podmínek: Původní zadávací podmínky zakázky se podstatně změní po podání nabídek. | min. 25 % nebo min. 10 % nebo 5 % s ohledem na závažnost porušení |
17. | Odmítnutí mimořádně nízkých nabídek: Xxxxxxxxx cena se zdá být mimořádně nízká v poměru k výrobkům, stavebním pracím nebo službám, zadavatel však tyto nabídky vyřadí, aniž by nejdříve písemně požádal o upřesnění základních prvků nabídky, které považuje za důležité. | min. 25 % |
18. | Střet zájmů. | 100 % |
19. | Podstatná změna smlouvy na plnění zakázky, která by mohla mít vliv na výběr nejvhodnější nabídky. | 100 % z hodnoty dodatečných zakázek vyplývajících z podstatné změny smlouvy a min. 25 % ze smluvní ceny původní zakázky |
20. | Snížení rozsahu smlouvy na plnění zakázky, které by mohlo mít vliv na výběr nejvhodnější nabídky. | min. 25 % ze smluvní ceny po jejím snížení |
21. | Původní zakázka byla zadána v souladu s příslušnými předpisy, ale dodatečné zakázky byly zadány bez existence okolností, které zadavatel jednající s náležitou péčí nemohl předvídat a nezbytnosti pro provedení původní zakázky na služby a stavební práce | 100 % z hodnoty dodatečných zakázek nebo min. 25 % v případě, kdy dodatečné zakázky nepřekročí 50 % hodnoty původní zakázky |
22. | Zadání dodatečných stavebních prací nebo služeb ve vyšším rozsahu než 50 % původní zakázky: Původní zakázka byla zadána v souladu s příslušnými | 100 % z částky přesahující 50 % ceny původní zakázky |
předpisy, ale dodatečné stavební práce nebo služby byly zadány v objemu vyšším než 50 % hodnoty původní zakázky. | ||
23. | Jiné porušení výše neuvedené: Jiné porušení těchto Závazných postupů, výše neuvedené, které mělo nebo mohlo mít vliv na výběr nejvhodnější nabídky. | min. 25 % nebo min. 10 % nebo 5 % s ohledem na závažnost porušení |
24. | Pochybení formálního charakteru, která neměla vliv na výběr nejvhodnější nabídky. | min. 5 % nebo 0 % s ohledem na závažnost porušení |
Sazby sankcí pro zakázky, kdy se na příjemce ve vztahu ke konkrétní zakázce nevztahuje zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, (u zakázek se zahájením zadávacího řízení do 30. září 2016) resp. zákon č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek (u zakázek se zahájením zadávacího řízení po 1. říjnu 2016), uvedené v tabulce výše, se uplatní na finanční prostředky použité nebo určené k úhradě výdajů v rámci zakázky, u které bylo porušení povinností či pravidel zjištěno, pokud není v tabulce u konkrétní sankce uvedeno jinak. Vyskytne-li se v jednom výběrovém řízení více porušení povinností či pravidel, sazby sankcí se nesčítají, ale při rozhodování o sazbě sankce se vezme v úvahu sankce s nejvyšší sazbou.
10.10. Pokud bude zjištěno kontrolou provedenou poskytovatelem, že příjemce porušil povinnosti stanovené ve Smlouvě nebo právními předpisy před tím, než mu byly finanční prostředky uvolněny, informuje poskytovatel o této skutečnosti Řídicí orgán a současně může rozhodnout o provedení korekce u poskytovaných finančních prostředků v rozsahu sankcí uvedených v odst. 10.4 až 10.8.tohoto článku podle toho, k jakému konkrétnímu porušení povinnosti ze strany příjemce došlo. Pokud Řídicí orgán potvrdí korekci, nebo upraví výši této korekce v návaznosti na případná vlastní či jiná zjištění, poskytovatel nevyplatí příjemci touto korekcí dotčenou částku poskytovaných finančních prostředků. O provedení těchto sankčních opatření poskytovatel bezodkladně příjemce písemně informuje. Proti provedeným sankčním opatřením může příjemce podat poskytovateli námitky ve lhůtě 15 dnů od doručení písemného oznámení o sankčních opatřeních. Poskytovatel si vyžádá k podaným námitkám příjemce stanovisko Řídicího orgánu. Na základě stanoviska Řídicího orgánu k podaným námitkám rozhoduje o podaných námitkách příjemce a o oprávněnosti provedených sankčních opatření ředitel SFDI. Proti rozhodnutí o námitkách se nelze odvolat. O provedených sankčních opatřeních a o rozhodnutí o námitkách poskytovatel následně bez zbytečného odkladu písemně informuje Řídicí orgán a příslušný finanční úřad.
Článek 11
Ostatní ujednání
11.1. Finanční prostředky poskytované podle této Smlouvy mají ve smyslu zákona č. 586/1992 Sb., o dani z příjmu, ve znění pozdějších předpisů, charakter dotace a o jejich výši se pro účely odpisů snižuje u Projektu vstupní cena hmotného majetku, k jehož pořízení byly tyto finanční prostředky použity.
Článek 12
Závěrečná ujednání
12.1. Tato Xxxxxxx nabývá platnosti a účinnosti dnem jejího podpisu poslední smluvní stranou. Smlouva je uzavírána na celou dobu realizace a finančního vypořádání Projektu Tím nejsou dotčena ustanovení Smlouvy, která svou úpravou přesahují uvedený časový rámec.
12.2. Smlouva má jednu přílohu: Příloha č. 1: Schvalovací protokol.
12.3. Veškeré změny a doplňky této Smlouvy mohou být činěny formou číslovaných písemných dodatků ke Smlouvě, které nabývají účinnosti datem podpisu dodatku poslední smluvní stranou.
12.7. Smluvní strany výslovně prohlašují, že obsah Xxxxxxx není předmětem utajení a že souhlasí se zveřejněním Smlouvy a jejích případných dodatků na xxx.xxxx.xx bez stanovení dalších podmínek. Poskytovatel zajistí zveřejnění Xxxxxxx a jejich dodatků prostřednictvím Registru smluv v souladu se zákonem č. 340/2015 Sb., o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto smluv a o registru smluv (zákon o registru smluv).
V Praze dne V Praze dne
…………………………………… ….…………………...…………
……………………..
ředitel
Státní fond dopravní infrastruktury ………………………………