ZADÁVACÍ DOKUMENTACE K VEŘEJNÉ ZAKÁZCE ZADÁVANÉ DLE ZÁKONA č. 134/2016 Sb., O ZADÁVÁNÍ VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK (DÁLE JEN „ZÁKON“)
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE K VEŘEJNÉ ZAKÁZCE ZADÁVANÉ DLE ZÁKONA č. 134/2016 Sb., O ZADÁVÁNÍ VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK (DÁLE JEN „ZÁKON“)
1. NÁZEV VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
Název veřejné zakázky: | Dodávky elektrické energie pro statutární město Ostrava a městské organizace na rok 2019 |
Evidenční číslo veřejné zakázky ve Věstníku veřejných zakázek: |
2. IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE CENTRÁLNÍHO ZADAVATELE
Obchodní firma nebo název / obchodní firma nebo jméno a příjmení: | Statutární město Ostrava |
Sídlo / místo podnikání / místo trvalého pobytu (příp. doručovací adresa): | Xxxxxxxxx xxxxxxx 0, 000 00 Xxxxxxx |
IČO: | 00845451 |
Osoba zastupující centrálního zadavatele: | Ing. Xxxxxxx Xxxxxxx, MBA, primátorem |
Výše uvedený zadavatel plní funkci centrálního zadavatele ve smyslu ustanovení § 9 odst. 1 písm. b) zákona. Seznam zadavatelů, pro které je centrální zadávání prováděno (dále též „pověřující zadavatelé“), je obsahem Příloh č. 3a, 3b a 3c této zadávací dokumentace – Seznam odběrných míst. Jednotliví pověřující zadavatelé jsou tzv. oprávněnými zákazníky ve smyslu zákona č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (energetický zákon).
3. IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE OSOBY ZASTUPUJÍCÍ CENTRÁLNÍHO ZADAVATELE DLE UST. § 43 ZÁKONA A OSOB PODÍLEJÍCÍCH SE NA VYPRACOVÁNÍ ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
Obchodní firma nebo název / obchodní firma nebo jméno a příjmení: | Tender systems s.r.o. |
Sídlo / místo podnikání / místo trvalého pobytu (příp. doručovací adresa): | nám. Před Xxxxxxxxx 000/00, 000 00 Xxxxx 0 – Xxxxxxxxxx |
IČO: | 29145121 |
Osoba zastupující osobu zastupující centrálního zadavatele: | Xxx. Xxx Xxxxxx, jednatel |
Kontaktní osoba: | Xxxxxx Xxxxxxxxxx |
Telefon, fax, e-mail: | x000 000 000 000, |
Centrální zadavatel je v souladu s příslušnou smlouvou o centralizovaném zadávání pověřen provedením centralizovaného zadávání veřejné zakázky a k jednání a úkonům v zastoupení pověřujících zadavatelů za účelem uzavření smluv s vybraným dodavatelem.
Centrální zadavatel je na základě příslušné smlouvy o centralizovaném zadávání oprávněn zejména činit nezbytné právní úkony v rámci zadávacího řízení, rozhodnout o zrušení zadávacího řízení, rozhodnout o výběru nejvýhodnější nabídky, uveřejňovat oznámení ve Věstníku veřejných zakázek
Digitally signed by Xxx Xxxxxx
Date: 2018.07.23 1
12:25:30 CEST
apod. Centrální zadavatel bude rovněž zastávat pozici účastníka případného řízení o přezkoumání úkonů zadavatele před orgánem dohledu nebo případného následného soudního řízení.
Seznam osob odlišných od centrálního zadavatele, které se podílely na vypracování zadávací dokumentace a identifikace částí zadávací dokumentace, na kterých se tyto osoby podílely:
Tender systems s.r.o., IČO 29145121: zadávací dokumentace v plném rozsahu
4. KLASIFIKACE PŘEDMĚTU VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
4.1 Druh veřejné zakázky: veřejná zakázka na dodávky
4.2 Kód CPV: 09310000-5 elektrická energie
4.3 Druh zadávacího řízení: otevřené řízení v nadlimitním režimu
5. PŘEDPOKLÁDANÁ HODNOTA VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
Centrální zadavatel stanovil předpokládanou hodnotu veřejné zakázky v souladu s pravidly stanovenými v ust. §§ 16 – 23 zákona. Předpokládanou hodnotu veřejné zakázky se centrální zadavatel rozhodl v zadávací dokumentaci neuveřejňovat.
6. VYMEZENÍ PŘEDMĚTU VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
6.1 Veřejná zakázka je rozdělena v souladu s ust. § 35 zákona na tři (3) následující samostatné části dle povahy předmětu veřejné zakázky, tj. dle jednotlivých kategorií odběrů pověřujících zadavatelů:
• Část 1 - Dodávka elektřiny v hladině NN
• Část 2 - Dodávka elektřiny v hladině NN (veřejné osvětlení) pro pověřujícího zadavatele Ostravské komunikace, a.s.
• Část 3 - Dodávka elektřiny v hladině VN
Předmět jednotlivých částí veřejné zakázky je definován níže v tomto článku zadávací dokumentace. Nabídku je možné podat pro více částí veřejné zakázky. Nabídka pro každou část však musí být podána jako zcela samostatná. Nabídky v jedné části veřejné zakázky budou posuzovány a hodnoceny nezávisle na nabídkách podaných v jiných částech veřejné zakázky. Není-li uvedeno u konkrétních požadavků vymezených touto zadávací dokumentací jinak, vztahují se tyto požadavky na všechny části veřejné zakázky.
Předmětem plnění veřejné zakázky je fyzická dodávka elektřiny do odběrných míst centrálního zadavatele a jednotlivých pověřujících zadavatelů v režimu smlouvy o sdružených službách dodávky elektřiny s přenesením odpovědnosti za odchylku ve smyslu ust. § 50 energetického zákona a vyhlášky č. 408/2015 Sb., o Pravidlech trhu s elektřinou, ve znění pozdějších předpisů, a dalších prováděcích vyhlášek k energetickému zákonu (dále také „dodávka“).
Předmětem plnění veřejné zakázky je i zajištění regulovaného přístupu k přenosové soustavě a distribučním soustavám a zajištění systémových služeb.
6.2 Místem plnění veřejné zakázky jsou odběrná místa centrálního zadavatele a pověřujících
zadavatelů.
6.3 Termín plnění dodávek:
- zahájení: 1. 1. 2019
- ukončení: 31. 12. 2019
6.4 Předmět plnění veřejné zakázky je dále vymezen závaznými obchodními podmínkami vymezenými v této zadávací dokumentaci a jejích přílohách.
6.5 Veškeré technické podmínky podle ust. § 89 zákona jsou vymezeny ve vzorových návrzích smluv včetně jejich příloh, které jsou předmětem Příloh č. 1aa, 1ab, 1b, 1c, 2a, 2b, 2c, 3a, 3b, 3c této zadávací dokumentace.
6.6 Celkový předpokládaný roční odběr elektrické energie pro jednotlivé části veřejné zakázky a seznam odběrných míst je blíže specifikován v Přílohách č. 3a, 3b a 3c této zadávací dokumentace
– Seznam odběrných míst.
6.7 Pro část 3 veřejné zakázky jsou pak v Příloze č. 3d – Odběrové diagramy spotřeby pro hladinu VN (část 3 veřejné zakázky) uvedeny odběrové diagramy spotřeby pro jednotlivá odběrná místa za minulé období.
7. OBCHODNÍ PODMÍNKY, VČETNĚ PLATEBNÍCH PODMÍNEK
7.1 Centrální zadavatel požaduje, aby smlouvy uzavřené s vybraným účastníkem zadávacího řízení byly v souladu s níže uvedenými obchodními podmínkami.
7.2 Obchodní podmínky jsou stanoveny jednak obchodními podmínkami dodávky a dále formou vzorových návrhů smluv s tím, že dodavatelé jsou povinni pro svou nabídku použít tyto vzorové návrhy smluv centrálního zadavatele a do těchto doplnit své identifikační údaje, cenové nabídky a další žlutě podbarvená pole, návrhy podepsat osobou (osobami) oprávněnou zastupovat dodavatele a datovat.
Část 1 - Dodávka elektřiny v hladině NN:
- Příloha č. 1aa této zadávací dokumentace – Vzorový návrh smlouvy pro dodávky elektřiny v hladině NN včetně příloh č. 2 a 4 – všichni odběratelé s výjimkou Dopravního podniku Ostrava, a.s.
- Příloha č. 1ab této zadávací dokumentace – Vzorový návrh smlouvy pro dodávky elektřiny v hladině NN včetně příloh č. 2 a 4 – speciální návrh pro odběratele Dopravní podnik Ostrava, a.s.
- Příloha č. 2a této zadávací dokumentace – Obchodní podmínky pro dodávky elektřiny ze sítí NN (příloha č. 1 pro obě smlouvy)
Část 2 - Dodávka elektřiny v hladině NN (veřejné osvětlení) pro pověřujícího zadavatele Ostravské komunikace, a.s.:
- Příloha č. 1b této zadávací dokumentace – Vzorový návrh smlouvy pro dodávky elektřiny v hladině NN (veřejné osvětlení) včetně příloh č. 2 a 4 – návrh pro odběratele Ostravské komunikace, a.s.
- Příloha č. 2a této zadávací dokumentace – Obchodní podmínky pro dodávky elektřiny ze sítí NN (příloha č. 1 smlouvy)
Část 3 - Dodávka elektřiny v hladině VN
- Příloha č. 1c této zadávací dokumentace – Vzorový návrh smlouvy pro dodávky elektřiny v hladině VN včetně příloh č. 2 a 4 – všichni odběratelé
- Příloha č. 2b této zadávací dokumentace – Obchodní podmínky pro dodávky elektřiny ze sítí VN (příloha č. 1 smlouvy)
Veškeré vzorové návrhy smluv jsou pro účastníka zadávacího řízení závazné.
7.3 Každý pověřující zadavatel uzavře s vybraným dodavatelem samostatnou smlouvu pro všechna svá odběrná místa.
7.4 Příloha č. 3 smlouvy s uvedením odběrných míst konkrétního pověřujícího zadavatele (odběratele) bude vždy doplněna ke konkrétní smlouvě před jejím podpisem dle skutečnosti.
7.5 Xxxxxxx s vybraným účastníkem zadávacího řízení se uzavírají na dobu určitou, a to na období dle článku 6. této zadávací dokumentace, bez možnosti automatického prodlužování.
7.6 Dodavatel bude vystavovat jednotlivému pověřujícímu zadavateli (odběrateli) souhrnnou fakturu i předpis zálohových plateb za všechna jeho odběrná místa s přiloženým vyúčtováním jednotlivých odběrných míst, nebude-li v souladu s obchodními podmínkami dohodnuto jinak. Zadavatel požaduje, aby v případě vystavování dokladů konkrétně pro IČO: 00845451, pod kterým jsou evidovány jak všechny městské obvody města Ostravy, tak také Magistrát města Ostravy, tyto doklady byly vystavovány dle jednotlivých městských obvodů samostatně v rozsahu dodávek pro daný městský obvod a samostatně pro Magistrát zadavatele (včetně Městské policie Ostrava).
7.7 Vybraný dodavatel se zavazuje poskytnout zadavateli smlouvu, za účelem jejího zveřejnění v registru smluv, také v elektronické podobě, v otevřeném a strojově čitelném formátu. Povoleny jsou následující formáty: pdf, doc, docx, rtf, odt, txt.
8. OBJEKTIVNÍ PODMÍNKY, ZA NICHŽ JE MOŽNO PŘEKROČIT VÝŠI NABÍDKOVÉ CENY
Zadavatel nepřipouští překročení nabídkové ceny vyjma změny sazeb DPH.
9. POŽADAVKY NA VARIANTY NABÍDEK
Zadavatel nepřipouští varianty nabídek.
10. POŽADAVKY NA ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY
10.1 Požadavky na způsob zpracování nabídkové ceny jsou stanoveny v závazných vzorech jednotlivých smluv. Údaj o nabídkové ceně dodavatel uvede do návrhů smluv.
10.2 Dodavatel dále doplní nabídkovou cenu do souhrnné tabulky „Nabídková cena“, která tvoří Přílohu č. 4a, 4b a 4c (pro jednotlivé části veřejné zakázky) této zadávací dokumentace, a to do zeleně podbarvených buněk. Uvedené hodnoty (počty) měrných jednotek jsou stanoveny jako referenční pro stanovení nabídkové ceny. Jedná se pouze o předpokládaný objem dodávek elektrické energie, přičemž skutečný objem dodávek, který bude nakonec odebrán na základě uzavřených smluv, se od uvedené předpokládané spotřeby může lišit. Zadavatelem specifikované a definované množství
dodávek je závazné pro dodavatele k ocenění předmětu zakázky, aby bylo dosaženo cenově porovnatelných nabídek. Centrálním zadavatelem specifikované a definované množství dodávek není závazné pro jednotlivé koncové odběratele.
10.3 Jednotkové ceny budou stanoveny za jednotku silové elektřiny v Kč / MWh stanovenou zvlášť pro vysoký tarif (VT) a nízký tarif (NT) v členění dle sazeb distribuce v Kč / MWh. Případně mohou obsahovat cenu stálého měsíčního platu za odběrné místo v Kč / 1 odběrné místo / 1 měsíc.
10.4 Nabídková cena bude uvedena v Kč (CZK), bez daně z elektřiny a bez DPH. Nabídková cena bude zahrnovat veškeré náklady účastníka zadávacího řízení spojené s plněním předmětu veřejné zakázky.
11. POŽADAVKY NA KVALIFIKACI
Centrální zadavatel níže vymezuje požadavky na splnění kvalifikace účastníka zadávacího řízení a způsob jejich prokázání. Požadavky na splnění kvalifikace vymezené v tomto článku se vztahují na všechny části veřejné zakázky (dodavatel prokáže splnění kvalifikace pro každou část v níže uvedeném rozsahu).
11.1 Kvalifikační předpoklady
Kvalifikovaným dle ust. § 73 odst. 1 až 3 zákona pro plnění veřejné zakázky je dodavatel, který:
a) prokáže základní způsobilost podle ust. § 74 zákona,
b) prokáže profesní způsobilost podle ust. § 77 zákona,
11.2 Prokázání kvalifikace prostřednictvím jiných osob
Dodavatel může prokázat určitou část profesní způsobilosti, s výjimkou kritéria podle ust. § 77 odst. 1 zákona, požadované centrálním zadavatelem prostřednictvím jiných osob. Dodavatel je v takovém případě povinen centrálnímu zadavateli předložit:
a) doklady prokazující splnění profesní způsobilosti podle ust. § 77 odst. 1 zákona jinou osobou,
b) doklady prokazující splnění chybějící části kvalifikace prostřednictvím jiné osoby,
c) doklady o splnění základní způsobilosti podle ust. § 74 zákona jinou osobou a
d) písemný závazek jiné osoby k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky nebo k poskytnutí věcí nebo práv, s nimiž bude dodavatel oprávněn disponovat v rámci plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém jiná osoba prokázala kvalifikaci za dodavatele.
Má se za to, že požadavek podle písm. d) odstavce předchozího je splněn, pokud obsahem písemného závazku jiné osoby je společná a nerozdílná odpovědnost této osoby za plnění veřejné zakázky společně s dodavatelem.
11.3 Společné prokazování kvalifikace
V případě společné účasti dodavatelů v zadávacím řízení prokazuje základní způsobilost podle ust. § 74 zákona a profesní způsobilosti podle ust. § 77 odst. 1 zákona každý dodavatel samostatně.
V případě společné účasti dodavatelů v zadávacím řízení prokazují profesní způsobilost podle § 77 odst. 2 zákona společně nebo prokazují kvalifikaci prostřednictvím jiných osob.
11.4 Prokazování kvalifikace získané v zahraničí
V případě, že byla kvalifikace získána v zahraničí, prokazuje se doklady vydanými podle právního řádu země, ve které byla získána, a to v rozsahu požadovaném centrálním zadavatelem.
Doklady prokazující splnění kvalifikace získané v zahraničí předkládá dodavatel v původním jazyce s připojením jejich překladu do českého jazyka. Doklady ve slovenském jazyce a doklady o vzdělání v latinském jazyce se předkládají bez překladu.
11.5 Seznam kvalifikovaných dodavatelů
Předloží-li dodavatel zadavateli výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, tento výpis nahrazuje doklad prokazující
a) profesní způsobilost podle ust. § 77 zákona v tom rozsahu, v jakém údaje ve výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů prokazují splnění kritérií profesní způsobilosti, a
b) základní způsobilost podle ust. § 74 zákona.
Zadavatel je povinen přijmout výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, pokud k poslednímu dni, ke kterému má být prokázána základní způsobilost nebo profesní způsobilost, není výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů starší než 3 měsíce. Zadavatel nemusí přijmout výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, na kterém je vyznačeno zahájení řízení podle ust. § 231 odst. 4 zákona.
Stejně jako výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů může dodavatel prokázat kvalifikaci osvědčením, které pochází z jiného členského státu, v němž má dodavatel sídlo, a které je obdobou výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů.
11.6 Systém certifikovaných dodavatelů
Platným certifikátem vydaným v rámci schváleného systému certifikovaných dodavatelů dle ust. § 233 a násl. zákona lze prokázat kvalifikaci v zadávacím řízení. Má se za to, že dodavatel je kvalifikovaný v rozsahu uvedeném na certifikátu.
Zadavatel bez zvláštních důvodů nezpochybňuje údaje uvedené v certifikátu. Před uzavřením smlouvy lze po dodavateli, který prokázal kvalifikaci certifikátem, požadovat předložení dokladů podle ust. § 74 odst. 1 písm. b) až d) zákona.
Stejně jako certifikátem může dodavatel prokázat kvalifikaci osvědčením, které pochází z jiného členského státu, v němž má dodavatel sídlo, a které je obdobou certifikátu vydaného v rámci systému certifikovaných dodavatelů.
11.7 Doklady o kvalifikaci
Doklady o kvalifikaci předkládají dodavatelé v nabídkách v kopiích a dle ust. § 86 odst. 2 zákona je mohou nahradit čestným prohlášením nebo jednotným evropským osvědčením pro veřejné zakázky podle ust. § 87 zákona. Vzor čestného prohlášení o splnění základní a profesní způsobilosti je obsahem Přílohy č. 5 této zadávací dokumentace.
Před uzavřením smlouvy si zadavatel od vybraného dodavatele vyžádá předložení originálů nebo ověřených kopií dokladů o kvalifikaci, pokud již nebyly v zadávacím řízení předloženy.
Dodavatel není povinen předložit zadavateli doklady osvědčující skutečnosti obsažené v jednotném evropském osvědčení pro veřejné zakázky, pokud zadavateli sdělí, že mu je již předložil v předchozím zadávacím řízení.
Doklady prokazující základní způsobilost podle ust. § 74 zákona a profesní způsobilost podle ust. § 77 odst. 1 zákona musí prokazovat splnění požadovaného kritéria způsobilosti nejpozději v době 3 měsíců přede dnem zahájení zadávacího řízení.
V případě, kdy zákon nebo centrální zadavatel v rámci prokázání kvalifikace požaduje předložení čestného prohlášení dodavatele o splnění kvalifikace, musí takové prohlášení obsahovat ze zákona a centrálním zadavatelem požadované údaje o splnění kvalifikačních předpokladů a musí být současně podepsáno osobou oprávněnou zastupovat dodavatele. Pokud dodavatele zastupuje osoba odlišná od osoby oprávněné zastupovat dodavatele, musí být v nabídce předložena plná moc k takovému zastupování v originále nebo v úředně ověřené kopii.
11.8 Změny v kvalifikaci dodavatele
Pokud po předložení dokladů nebo prohlášení o kvalifikaci dojde v průběhu zadávacího řízení ke změně kvalifikace účastníka zadávacího řízení, je účastník zadávacího řízení povinen tuto změnu centrálnímu zadavateli do 5 pracovních dnů oznámit a do 10 pracovních dnů od oznámení této změny předložit nové doklady nebo prohlášení ke kvalifikaci; centrální zadavatel může tyto lhůty prodloužit nebo prominout jejich zmeškání. Povinnost podle věty první účastníku zadávacího řízení nevzniká, pokud je kvalifikace změněna takovým způsobem, že
a) podmínky kvalifikace jsou nadále splněny,
b) nedošlo k ovlivnění kritérií pro snížení počtu účastníků zadávacího řízení nebo nabídek a
c) nedošlo k ovlivnění kritérií hodnocení nabídek.
Dozví-li se centrální zadavatel, že dodavatel nesplnil povinnost uvedenou v předchozím odstavci, centrální zadavatel jej bezodkladně vyloučí ze zadávacího řízení.
11.9 ZÁKLADNÍ ZPŮSOBILOST
Způsobilým podle ust. § 74 odst. 1 zákona není dodavatel, který
a) byl v zemi svého sídla v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení pravomocně odsouzen pro trestný čin uvedený v příloze č. 3 zákona nebo obdobný trestný čin podle právního řádu země sídla dodavatele; k zahlazeným odsouzením se nepřihlíží,
K prokázání splnění podmínek základní způsobilosti ve vztahu k České republice prokáže dodavatel dle ust. § 75 odst. 1 písm. a) zákona předložením výpisu z evidence Rejstříku trestů.
b) má v České republice nebo v zemi svého sídla v evidenci daní zachycen splatný daňový nedoplatek,
K prokázání splnění podmínek základní způsobilosti ve vztahu k České republice prokáže dodavatel dle ust. § 75 odst. 1 písm. b) a c) zákona předložením potvrzení příslušného finančního úřadu a písemného čestného prohlášení ve vztahu ke spotřební dani.
c) má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na veřejné zdravotní pojištění,
K prokázání splnění podmínek základní způsobilosti ve vztahu k České republice prokáže dodavatel dle ust. § 75 odst. 1 písm. d) zákona předložením písemného čestného prohlášení.
d) má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti,
K prokázání splnění podmínek základní způsobilosti ve vztahu k České republice prokáže dodavatel dle ust. § 75 odst. 1 písm. e) zákona předložením potvrzení příslušné okresní správy sociálního zabezpečení.
e) je v likvidaci, proti němuž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku, vůči němuž byla nařízena nucená správa podle jiného právního předpisu nebo v obdobné situaci podle právního řádu země sídla dodavatele.
K prokázání splnění podmínek základní způsobilosti ve vztahu k České republice prokáže dodavatel dle ust. § 75 odst. 1 písm. f) zákona předložením výpisu z obchodního rejstříku, nebo předložením písemného čestného prohlášení v případě, že není v obchodním rejstříku zapsán.
Je-li dodavatelem právnická osoba, musí podmínku podle ust. § 74 odst. 1 písm. a) zákona splňovat tato právnická osoba a zároveň každý člen statutárního orgánu. Je-li členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí podmínku podle ust. § 74 odst. 1 písm.
a) zákona splňovat
a) tato právnická osoba,
b) každý člen statutárního orgánu této právnické osoby a
c) osoba zastupující tuto právnickou osobu v statutárním orgánu dodavatele.
Účastní-li se zadávacího řízení pobočka závodu
a) zahraniční právnické osoby, musí podmínku podle ust. § 74 odst. 1 písm. a) zákona splňovat tato právnická osoba a vedoucí pobočky závodu,
b) české právnické osoby, musí podmínku podle odstavce ust. § 74 odst. 1 písm. a) zákona splňovat osoby uvedené v ust. § 74 odst. 2 zákona a vedoucí pobočky závodu.
11.10 PROFESNÍ ZPŮSOBILOST
Dodavatel prokazuje dle ust. § 77 odst. 1 zákona splnění profesní způsobilosti ve vztahu k České republice předložením výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje.
Dále dodavatel dle § 77, odst. 2 zákona prokáže splnění profesní způsobilosti předložením dokladu, že je oprávněn podnikat v rozsahu odpovídajícímu předmětu veřejné zakázky, pokud jiné právní předpisy takové oprávnění vyžadují:
• doklad prokazující příslušné oprávnění k podnikání v oblasti obchodu s elektrickou
energií (rozhodnutí o udělení licence na obchod s elektrickou energií dle energetického zákona a vyhlášky č. 426/2005 Sb., kterou se stanoví podrobnosti udělování licencí pro podnikání v energetických odvětvích, ve znění pozdějších předpisů).
Doklady k prokázání splnění profesní způsobilosti dodavatel nemusí předložit, pokud právní předpisy v zemi jeho sídla obdobnou profesní způsobilost nevyžadují.
12 ZPŮSOB HODNOCENÍ NABÍDEK
Centrální zadavatel dle ust. § 114 zákona stanoví, že nabídky budou hodnoceny podle jejich ekonomické výhodnosti.
Základním hodnotícím kritériem pro zadání veřejné zakázky je nejnižší nabídková cena v Kč bez daně z elektřiny a bez DPH.
Hodnotícím kritériem je:
Celková nabídková cena v Kč (CZK) bez daně z elektřiny a bez DPH.
Celková nabídková cena bude vypočtena podle cenové tabulky uvedené v Přílohách č. 4a, 4b a 4c této zadávací dokumentace – Xxxxxxxxx cena, tj. bude stanovena jako součet součinu jednotkových cen v Kč / MWh a předpokládaného množství odebraných jednotek + případný součin ceny stálého měsíčního platu za odběrné místo a plánovaného množství jednotek a plánovaného počtu měsíců za celou dobu plnění veřejné zakázky. V rámci hodnocení tohoto kritéria stanoví centrální zadavatel pořadí nabídek podle výše nabídkové ceny na základě výsledků e-aukce (viz dále).
V souladu s ust § 120 a ust. § 121 zákona bude do zadávacího řízení zařazena elektronická aukce (dále také „e-aukce“). Před zahájením e-aukce bude provedeno posouzení, zda nabídky odpovídají zadávacím podmínkám a hodnocení nabídek. Nutné informace týkající se průběhu e-aukce a jejího nastavení budou uvedeny ve Výzvě k podání nových aukčních hodnot, která bude nejpozději 2 pracovní dny před uskutečněním e-aukce elektronicky odeslána všem účastníkům zadávacího řízení, kteří nebyli vyloučeni ze zadávacího řízení. Výchozím stavem e-aukce budou výsledky hodnocení.
Zadavatel v souladu s ust. § 120 zákona stanovil následující podmínky a pravidla pro průběh elektronické aukce:
• Po provedení hodnocení nabídek ve smyslu ust. § 121 odst. 1 písm. c) zákona centrální zadavatel vyzve účastníky zadávacího řízení, kteří nebyli vyloučeni ze zadávacího řízení, aby podali nové aukční hodnoty do elektronické aukce, a to prostřednictvím Výzvy k podání nových aukčních hodnot. Výzva k podání nových aukčních hodnot bude účastníkům zadávacího řízení zaslána nejpozději 2 pracovní dny před uskutečněním vlastní elektronické aukce. Výzva k podání nových aukčních hodnot bude účastníku zadávacího řízení zaslána elektronickou zprávou prostřednictvím použitého elektronického nástroje.
• Ve Výzvě k podání nových aukčních hodnot bude účastníkům zadávacího řízení sdělen termín pro ověření funkcionality systému ze strany účastníka. V rámci uvedeného termínu se zástupce centrálního zadavatele telefonicky spojí s kontaktní osobou účastníka zadávacího řízení, která bude na základě údajů předložených v jeho nabídce oprávněna provádět licitaci a společně provedou sérii kroků za účelem ověření správného nastavení hardware a software na účastníkově pracovní stanici (počítači), pochopení obsluhy systému na straně účastníka a funkčnosti uživatelského účtu (vč. přihlášení). Pro tento účel účastník zadávacího řízení ve své nabídce uvede telefonický kontakt, prostřednictvím kterého bude možno ověření provést.
• Ve Výzvě k podání nových aukčních hodnot bude účastníkům zadávacího řízení dále sděleno datum otevření e-aukční síně (okamžik, od kdy bude účastníkům umožněno zobrazit výchozí stav e-aukce) a termín konání vlastní (ostré) elektronická aukce. Minimální délka trvání elektronické aukce bude 20 (slovy dvacet) minut. Ostré kolo e-aukce bude vždy prodlouženo tak, že zbývající čas ostrého kola bude prodloužen o 5 (slovy pět) minut, a to v případě, že se v posledních 5 (slovy pěti) minutách ostrého kola změní v důsledku licitace hodnota nejvýhodnější nabídky (nabídky na prvním místě). Počet prodloužení elektronické aukce není nikterak omezen.
• Během průběhu elektronické aukce budou každému účastníkovi zadávacího řízení, účastnícímu se elektronické aukce, poskytovány následující informace:
- informace o aktuálním pořadí účastníka,
- informace o nejlepších aukčních hodnotách v rámci jednotlivých položek nabídky,
- informace o celkové hodnotě aktuálně nejvýhodnější nabídky,
- informace o aktuální celkové hodnotě nabídky účastníka zadávacího řízení,
- předpokládaný čas konce elektronické aukce,
- předpokládaný zbývající čas trvání elektronické aukce.
• Výchozí stav elektronické aukce bude vycházet z nabídkových hodnot jednotlivých účastníků zadávacího řízení a z výsledků hodnocení. Po celou dobu trvání elektronické aukce mohou účastníci zadávacího řízení upravovat své nabídky (pouze na výhodnější nabídkové hodnoty). Předmětem e-aukce budou hodnoty položkového rozpočtu, který tvoří pro jednotlivé části veřejné zakázky Přílohu č. 4a, 4b a 4c této zadávací dokumentace – Nabídková cena, tedy kritérium nejnižší celkové nabídkové ceny.
• Zadavatel stanovuje, že účastník zadávacího řízení, účastnící se elektronické aukce, nesmí v aukci nabídnout takové nabídkové hodnoty, jejichž hodnocení by mělo za důsledek stejné hodnocení jako aktuálně nejvýhodnější nabídka. V případě, že by účastník zadávacího řízení chtěl učinit podání aukčních hodnot vedoucí ke shodě v hodnocení s aktuálně nejvýhodnější nabídkou (nabídkou na prvním místě), nebude mu takové podání umožněno. V případě, kdy by došlo ke shodě v hodnocení nejvýhodnějších nabídek již ve výchozím stavu e-aukce, a tento stav by nebyl v důsledku provedení e-aukce změněn, rozhodne centrální zadavatel o pořadí těchto nabídek losem po skončení e-aukce.
• Centrální zadavatel stanovil následující podmínky, za kterých budou účastníci zadávacího řízení oprávněni v rámci elektronické aukce podávat nové aukční hodnoty:
- Minimální krok snížení aukční hodnoty je pro každou aukční hodnotu stanoven na 0,1 % ve vztahu k nabídkové hodnotě (jednotkové ceně) každého z účastníků. V případě, kdy by snížení aukční hodnoty odpovídalo hodnotě menší nežli 0,01
(tj. např. 1 haléř v případě nabídkových cen), je minimální krok snížení aukční hodnoty 0,01 (použitý elektronický nástroj pracuje se dvěma desetinnými místy).
- Maximální krok snížení aukční hodnoty je pro každou aukční hodnotu stanoven na 40 % ve vztahu k nabídkové hodnotě (jednotkové ceně) každého z účastníků.
• Centrální zadavatel ukončí elektronickou aukci, jestliže neobdrží v posledních 5 (slovy pěti) minutách ostrého kola (včetně event. prodloužení) žádné nové aukční hodnoty, v jejichž důsledku by došlo k prodloužení elektronické aukce.
• Účastník zadávacího řízení musí pro účast v elektronické aukci disponovat osobním počítačem, s minimálně následujícím výkonem: frekvence CPU 1 GHz, operační paměť 1024 MB, pevný disk 20 GB, osobní počítač je připojen k síti Internet, a to s minimální rychlostí připojení 2 Mbps (DOWNLOAD) / 512 Kbps (UPLOAD), účastník zadávacího řízení má v počítači nainstalovaný internetový prohlížeč (Microsoft Internet Explorer verze 9.0 a vyšší, Mozilla Firefox verze 30.0 a vyšší), který má povolen Java Script a má nainstalovaný SW Java verze 1.8 a vyšší.
• Účastník zadávacího řízení musí být pro účast v elektronické aukci registrován jako dodavatel v elektronickém nástroji eGORDION v. 3.3 – Tender arena (odkaz „registrace dodavatele“ na webové stránce xxx.xxxxxxxxxxx.xx) a uživatel dodavatele musí mít pro účast v e-aukci roli „účastník zakázky“. Vyřízení registrace trvá max. 48 hodin (v pracovní dny) po doložení všech požadovaných dokladů. Registrace není zpoplatněna.
• Zadavatel nenese odpovědnost za technické podmínky na straně účastníka zadávacího řízení.
• Pro každou jednotlivou část veřejné zakázky bude probíhat hodnocení prostřednictvím samostatné elektronické aukce.
13 POŽADAVEK NA POSKYTNUTÍ JISTOTY
Zadavatel jistotu nepožaduje.
14 PODMÍNKY A POŽADAVKY PRO ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY
14.1 Nabídka bude předložena písemně, prostřednictvím elektronického nástroje, a to v českém nebo slovenském jazyce, popř., připouští-li to u konkrétních dokumentů či dokladů tato zadávací dokumentace, i v jiném jazyce s připojením překladu v rozsahu definovaném v této zadávací dokumentaci.
14.2 Nabídka nebude obsahovat přepisy a opravy, které by mohly zadavatele uvést v omyl.
14.3 Všechny listy nabídky včetně příloh je doporučeno řádně očíslovat vzestupnou číselnou řadou.
14.4 Účastníku zadávacího řízení se doporučuje použít pořadí dokumentů specifikované v následujících bodech těchto pokynů pro zpracování nabídky:
14.4.1 Obsah nabídky. Nabídka bude opatřena obsahem s uvedením čísel stránek u jednotlivých oddílů (kapitol).
14.4.2 Podepsaný návrh Smlouvy o sdružených službách dodávky elektřiny pro příslušnou část veřejné zakázky, včetně příloh č. 1, 2 a 4 (pro část 1 veřejné zakázky v obou variantách).
Součástí zadávacích podmínek jsou závazné vzory návrhů smluv. Účastník zadávacího řízení pouze doplní požadované chybějící údaje a smlouvu (smlouvy) podepsanou osobou oprávněnou ho zastupovat, učiní součástí nabídky. Každá smlouva musí po obsahové stránce odpovídat obsahu nabídky účastníka zadávacího řízení. Pokud smlouva nebude odpovídat ostatním částem nabídky účastníka zadávacího řízení, může být tato skutečnost důvodem pro vyloučení účastníka zadávacího řízení. Návrh musí být podepsán osobou oprávněnou zastupovat dodavatele. Pokud zastupuje účastníka zadávacího řízení jiná osoba odlišná od osoby oprávněné k zastupování, musí být součástí nabídky plná moc opravňující tuto osobu k zastupování. Tato plná moc musí být předložena v originále nebo v úředně ověřené kopii.
14.4.3 Doklady a dokumenty k prokázání splnění kvalifikace.
14.4.4 Vyplněný dokument „Nabídková cena“ dle Příloh č. 4a – 4c této zadávací dokumentace.
14.4.5 Ostatní doklady a dokumenty požadované centrálním zadavatelem.
14.4.6 Formální požadavky centrálního zadavatele uvedené v tomto článku zadávací dokumentace mají doporučující charakter.
15 POŽADAVKY NA PODÁNÍ NABÍDKY V ELEKTRONICKÉ PODOBĚ PROSTŘEDNICTVÍM ELEKTRONICKÉHO NÁSTROJE
Centrální zadavatel uvádí, že požaduje podání nabídek pouze v elektronické podobě.
Nabídka v elektronické podobě nesmí přesáhnout velikost 200 MB, z čehož maximálně 100 MB dokumenty k prokázání kvalifikace a maximálně 100 MB ostatní dokumenty nabídky. Nabídka musí být zpracována prostřednictvím akceptovatelných formátů souborů, tj. Microsoft Office (Word, Excel), Open Office, PDF, JPEG, GIF, nebo PNG. Nabídkové hodnoty dle specifikace uvedené v této zadávací dokumentaci budou účastníkem zadávacího řízení předloženy rovněž formou vepsání do nabídkového formuláře, který bude zobrazen při podání nabídky v elektronické podobě. Tím není dotčena povinnost předložit jako součást nabídky ostatní dokumenty obsahující nabídkové hodnoty; v případě rozporu mezi hodnotami v nabídkovém formuláři dle věty předchozí a dokumenty nabídky, se jako závazné berou hodnoty obsažené v dokumentech nabídky.
Centrální zadavatel uvádí podrobné informace k podání nabídek v elektronické podobě:
a) Pro podání nabídky v elektronické podobě bude použit certifikovaný elektronický nástroj eGORDION v. 3.3 - Tender arena, (dále jen „Tender arena“) dostupný na internetové adrese xxx.xxxxxxxxxxx.xx, kde je rovněž dostupný podrobný návod na jeho použití (odkaz
„nápověda“ v zápatí) a kontakty na uživatelskou podporu.
b) Účastník zadávacího řízení musí pro podání nabídky disponovat osobním počítačem, s minimálně následujícím výkonem: frekvence CPU 1 GHz, operační paměť 1024 MB, pevný
disk 20 GB, osobní počítač musí být připojen k síti Internet, a to s minimální rychlostí připojení 2 Mbps (DOWNLOAD) / 512 Kbps (UPLOAD), účastník zadávacího řízení musí mít v počítači nainstalovaný internetový prohlížeč (Microsoft Internet Explorer verze 9.0 nebo vyšší, Mozilla Firefox verze 30.0 a vyšší), který má nainstalovaný SW Java verze 1.8 a vyšší.
c) Účastník zadávacího řízení musí být pro možnost podání nabídky registrován jako dodavatel v elektronickém nástroji Tender arena (odkaz „registrace dodavatele“ na webové stránce xxx.xxxxxxxxxxx.xx) a uživatel dodavatele musí pro podání nabídky disponovat rolí
„účastník zakázky“. Vyřízení registrace trvá max. 48 hodin (v pracovní dny) po doložení všech požadovaných dokladů a není zpoplatněna.
d) Pakliže je v této zadávací dokumentaci uveden požadavek na podepsání konkrétních dokumentů při současném nepřipuštění nahrazení tohoto dokumentu jeho prostou kopií či scanem, musejí být jednotlivé dokumenty tvořící obsah nabídky, u nichž je podepsání osobou oprávněnou zastupovat účastníka zadávacího řízení vyžadováno, opatřeny uznávaným elektronickým podpisem ve smyslu ust. § 6 odst. 2 zákona č. 297/2016 Sb., o službách vytvářejících důvěru pro elektronické transakce, ve znění pozdějších předpisů, popř. se musí jednat o autorizovaně konvertovaný dokument ve smyslu zákona č. 300/2008 Sb., o elektronických úkonech a autorizované konverzi dokumentů.
e) Centrální zadavatel nenese odpovědnost za technické podmínky na straně účastníka zadávacího řízení. Zadavatel doporučuje účastníkům zadávacího řízení zohlednit zejména požadavek na vyplnění nabídkových cen a nahrání dokumentů, jakož i rychlost jejich připojení k Internetu při podávání nabídky tak, aby tato byla podána ve lhůtě pro podání nabídek (podáním nabídky se rozumí finální odeslání nabídky do nástroje po nahrání veškerých příloh!).
16 KOMUNIKACE MEZI CENTRÁLNÍM ZADAVATELEM A DODAVATELI
Při zadávání veřejné zakázky jsou centrální zadavatel i dodavatelé povinni používat primárně elektronický nástroj dle ust. § 213 zákona.
Veškeré písemnosti v rámci zadávacího řízení budou centrálním zadavatelem odesílány prostřednictvím účtů centrálního zadavatele a účastníka zadávacího řízení v elektronickém nástroji Tender arena. Požadavky na elektronickou komunikaci prostřednictvím elektronického nástroje jsou shodné s požadavky na podání nabídky v elektronické podobě prostřednictvím elektronického nástroje, uvedené v této zadávací dokumentaci, včetně registrace dodavatele v elektronickém nástroji Tender arena.
17 VYSVĚTLENÍ, ZMĚNA NEBO DOPLNĚNÍ ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
Žádost o vysvětlení zadávací dokumentace je možno doručit písemně, a to elektronickým nástrojem nejpozději 8 pracovních dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek.
Vysvětlení zadávací dokumentace centrální zadavatel uveřejní na profilu centrálního zadavatele nejméně 5 pracovních dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek. Centrální zadavatel může poskytnout vysvětlení zadávací dokumentace i bez předchozí žádosti dodavatele.
Zadávací podmínky obsažené v zadávací dokumentaci může centrální zadavatel změnit nebo doplnit před uplynutím lhůty pro podání nabídek. Změna nebo doplnění zadávací dokumentace bude uveřejněna nebo oznámena dodavatelům stejným způsobem jako zadávací podmínka, která byla změněna nebo doplněna.
Pokud to povaha doplnění nebo změny zadávací dokumentace vyžaduje, centrální zadavatel současně přiměřeně prodlouží lhůtu pro podání nabídek. V případě takové změny nebo doplnění zadávací dokumentace, která může rozšířit okruh možných účastníků zadávacího řízení, prodlouží centrální zadavatel lhůtu pro podání nabídek tak, aby od odeslání změny nebo doplnění zadávací dokumentace činila nejméně celou svou původní délku.
18 PROHLÍDKA MÍSTA PLNĚNÍ
Prohlídka místa plnění veřejné zakázky nebude vzhledem k povaze předmětu plnění veřejné zakázky uskutečněna.
19 LHŮTA A MÍSTO PRO PODÁNÍ NABÍDEK
Lhůta pro podání nabídek: Datum: 27. srpna 2018 (pondělí) Hodina: 10:00 Centrální zadavatel umožní podání nabídek pouze v elektronické formě.
Elektronická adresa pro podání nabídek pro část 1 veřejné zakázky:
xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxx.xx/xxxxxx/xxxxxxx/xxxxxx.xxx?xxx000000
Elektronická adresa pro podání nabídek pro část 2 veřejné zakázky:
xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxx.xx/xxxxxx/xxxxxxx/xxxxxx.xxx?xxx000000
Elektronická adresa pro podání nabídek pro část 3 veřejné zakázky:
xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxx.xx/xxxxxx/xxxxxxx/xxxxxx.xxx?xxx000000
Veškeré informace nutné pro podání nabídky v elektronické podobě jsou uvedeny v čl. 15. této zadávací dokumentace.
Veřejný klíč k zašifrování nabídky je součástí této zadávací dokumentace a bude automaticky použit při podávání nabídky ze strany účastníka zadávacího řízení.
20 OTEVÍRÁNÍ NABÍDEK
Otevírání nabídek se z důvodu příjmu nabídek pouze v elektronické podobě koná v souladu s ust. § 109 zákona bez přítomnosti účastníků zadávacího řízení.
21 DÉLKA ZADÁVACÍ LHŮTY
Centrální zadavatel nestanovuje délku zadávací lhůty.
22 DALŠÍ ČÁSTI ZADÁVACÍ DOKUMENTACE - PŘÍLOHY
- Příloha č. 1aa – Vzorový návrh smlouvy pro dodávky elektřiny v hladině NN včetně příloh č. 2 a 4 – všichni odběratelé s výjimkou Dopravního podniku Ostrava, a.s.
- Příloha č. 1ab – Vzorový návrh smlouvy pro dodávky elektřiny v hladině NN včetně příloh č. 2 a 4 – speciální návrh pro odběratele Dopravní podnik Ostrava, a.s.
- Příloha č. 1b – Vzorový návrh smlouvy pro dodávky elektřiny v hladině NN (veřejné osvětlení) včetně příloh č. 2 a 4 – návrh pro odběratele Ostravské komunikace, a.s.
- Příloha č. 1c – Vzorový návrh smlouvy pro dodávky elektřiny v hladině VN včetně příloh č. 2 a 4 – všichni odběratelé (část 3 veřejné zakázky)
- Příloha č. 2a – Obchodní podmínky pro dodávky elektřiny ze sítí NN (příloha č. 1 pro obě smlouvy – část 1 a 2 veřejné zakázky)
- Příloha č. 2b – Obchodní podmínky pro dodávky elektřiny ze sítí VN (příloha č. 1 smlouvy pro část 3 veřejné zakázky)
- Příloha č. 3a - Seznam odběrných míst v hladině NN (část 1 veřejné zakázky)
- Příloha č. 3b - Seznam odběrných míst v hladině NN - veřejné osvětlení (část 2 veřejné zakázky)
- Příloha č. 3c - Seznam odběrných míst v hladině VN (část 3 veřejné zakázky)
- Příloha č. 3d – Odběrové diagramy spotřeby pro hladinu VN (část 3 veřejné zakázky)
- Příloha č. 4a - Nabídková cena pro část 1 veřejné zakázky (Dodávka elektřiny v hladině NN)
- Příloha č. 4b - Nabídková cena pro část 2 veřejné zakázky – (Dodávka elektřiny v hladině NN (veřejné osvětlení) pro pověřujícího zadavatele Ostravské komunikace, a.s.)
- Příloha č. 4c - Nabídková cena pro část 3 veřejné zakázky – (Dodávka elektřiny v hladině VN)
- Příloha č. 5 - Vzor čestného prohlášení o splnění základní a profesní způsobilosti
V Ostravě, dne 23. 7. 2018