ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
podle zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, v platném znění (dále jen „ZZVZ“ nebo „zákon“)
pro zadání veřejné zakázky na služby v otevřeném řízení vedené pod názvem
„Čištění a provádění kamerových průzkumů oddílné srážkové kanalizace na území hl. m. Prahy“
Údaje o zadavateli
Název zadavatele: Pražská vodohospodářská společnost a.s.
Sídlo zadavatele: Xxxxxxxx 000/00, Xxxxxxxx, 000 00 Xxxxx 0
IČ: 25656112
DIČ: CZ25656112
Osoba oprávněná jednat: Xxx. Xxxxx Xxxxx, MBA, předseda představenstva
Xxx. Xxxx Xxxxx, člen představenstva
Smluvní zastoupení zadavatele ve smyslu ustanovení § 43 zákona
Zadavatel se v souladu s § 43 zákona nechává zastoupit při výkonu práv a povinností podle zákona souvisejících se zadávacím řízením osobou, kterou pověřil zadavatelskými činnostmi.
Pověřená osoba zajišťuje veškerou komunikaci zadavatele s dodavateli (tím není dotčeno oprávnění statutárního orgánu či kontaktní osoby zadavatele) a je v souladu s § 43 zákona pověřena výkonem zadavatelských činností v tomto zadávacím řízení, a to včetně přijímání případných námitek. Osobě pověřené zadavatelskými činnostmi však není uděleno zmocnění k zadání zakázky, vyloučení dodavatele z účasti v řízení, zrušení řízení či rozhodnutí o způsobu vyřízení námitek.
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx, advokát
se sídlem: X xxxx 000/0, 000 00 Xxxxx 0
tel. x000 000 000 000
(dále jen „pověřená osoba“)
1. Údaje o zadávací dokumentaci
Účastníci jsou na základě uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení dle § 212 zákona a této zadávací dokumentace vyzváni k podání nabídky v zadávacím řízení na tuto veřejnou zakázku.
Zadávací dokumentace je vypracována jako podklad pro podání nabídek účastníků zadávacího řízení v rámci otevřeného nadlimitního řízení podle § 56 zákona. Práva, povinnosti či podmínky v této dokumentaci neuvedené se řídí zákonem. Podáním nabídky přijímá účastník zadávacího řízení plně a bez výhrad podmínky zadávacího řízení, včetně všech dodatků. Předpokládá se, že účastník zadávacího řízení pečlivě prostuduje všechny pokyny, formuláře, termíny a specifikace obsažené v této zadávací dokumentaci a bude se jimi řídit. Pokud účastník zadávacího řízení neposkytne včas všechny požadované informace a dokumentaci, nebo pokud jeho nabídka nebude v každém ohledu odpovídat zadávací dokumentaci, může to mít za důsledek vyřazení jeho nabídky.
Zadavatel uveřejnil v souladu s § 96 odst. 1 ZZVZ na svém profilu Zadavatele (xxxxx://xxxxxxx.xxx.xx/) Zadávací dokumentaci v plném rozsahu, s výjimkou formulářů podle
§ 212 ZZVZ.
Je-li v této zadávací dokumentaci či přílohách zadávací dokumentace definován přímo či nepřímo konkrétní výrobek, má se za to, že je tím definován minimální požadovaný standard a v nabídce může být nahrazen i výrobkem srovnatelných nebo lepších parametrů. Parametry pro srovnání se rozumí zejména parametry výkonnostní a funkční. Účastník však musí doložit a prokázat, že jím navržené parametry jsou stejné nebo lepší než parametry definované.
V případě, že zadávací podmínky zakázky přímo či nepřímo odkazují na určitého dodavatele, výrobky, patenty na vynálezy, užitné vzory, průmyslové vzory, ochranné známky nebo označení původu, umožňuje zadavatel nabídnout jiné rovnocenné řešení (ust. § 89 odst. 6 ZZVZ). Musí se jednat o rovnocennou odchylku v požadované úrovni z hlediska kvality, bezpečnosti a použitelnosti. V nabídce musí na tuto skutečnost účastník upozornit a prokázat, že jím navržené řešení je stejné nebo lepší.
Druh zadávacího řízení:
Zakázka je zadávána v souladu s ustanovením § 56 ZZVZ formou otevřeného řízení. Jedná se o veřejnou zakázku na služby.
Součásti zadávací dokumentace
Zadávací dokumentaci (ZD) tvoří tyto části:
1) Tato textová část zadávací dokumentace
2) Tabulka „Krycí list nabídky“ (Příloha č. 1 ZD)
3) Kalkulace ceny (Příloha č. 2 ZD)
4) Obchodní podmínky v podobě smlouvy – návrh rámcové smlouvy včetně obchodních podmínek (Příloha č. 3 ZD)
5) Čestné prohlášení o neexistenci střetu zájmů a o dalších skutečnostech (Příloha č. 4 ZD)
6) Technická specifikace pro prohlídky šachet a kamerové průzkumy (Příloha č. 5 ZD))
1.1 Vysvětlení zadávací dokumentace, prohlídka místa plnění, plnění prostřednictvím poddodavatele, námitky proti zadávacím podmínkám
Vysvětlení zadávací dokumentace
Vysvětlení zadávací dokumentace se řídí ustanovením § 98 zákona. Žádost o vysvětlení zadávací dokumentace musí být učiněna elektronickými prostředky v souladu s § 211 zákona.
Zadavatel může zadávací dokumentaci vysvětlit, pokud takové vysvětlení, případně související dokumenty, uveřejní na profilu zadavatele, a to nejméně pět (5) pracovních dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek.
Pokud o vysvětlení zadávací dokumentace písemně požádá dodavatel, zadavatel vysvětlení uveřejní, odešle nebo předá včetně přesného znění žádosti bez identifikace tohoto dodavatele. Zadavatel není povinen vysvětlení poskytnout, pokud není žádost o vysvětlení doručena včas, a to alespoň osm (8) pracovních dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek. Pokud zadavatel na žádost o vysvětlení, která není doručena včas, vysvětlení poskytne, nemusí dodržet zákonnou lhůtu pro uveřejnění vysvětlení zadávací dokumentace.
Pokud bude žádost o vysvětlení zadávací dokumentace doručena včas a zadavatel neuveřejní, neodešle nebo nepředá vysvětlení do tří (3) pracovních dnů, prodlouží lhůtu pro podání nabídek nejméně o tolik pracovních dnů, o kolik přesáhla doba od doručení žádosti o vysvětlení zadávací dokumentace do uveřejnění, odeslání nebo předání vysvětlení tři (3) pracovní dny.
Prohlídka místa plnění
S ohledem na předmět veřejné zakázky a na místo plnění, nebude realizována prohlídka místa plnění.
Plnění prostřednictvím poddodavatele
Zadavatel požaduje, aby účastník ve své nabídce určil části zakázky, které hodlá plnit prostřednictvím poddodavatelů, a jsou-li známi, aby uvedl identifikační údaje každého poddodavatele včetně uvedení, kterou část zakázky bude plnit který z poddodavatelů a s uvedením předpokládaného procentuálního finančního podílu jednotlivých poddodavatelů na veřejné zakázce.
Zadavatel v souladu s § 105 odst. 2 ZZVZ požaduje, aby následující zadavatelem určené významné činnosti při plnění veřejné zakázky byly plněny přímo vybraným dodavatelem bez možnosti nahrazení poddodavatelem:
- provádění kamerových průzkumů kanalizačních stok;
- prohlídky kanalizace kouřostrojem;
- čištění kanalizačních stok;
- výměna či doplnění poklopů vstupních šachet;
- výkon funkce projektového manažera odpovědného za plnění zakázky.
Námitky proti zadávacím podmínkám
Účastníci jsou ve smyslu § 241 a násl. zákona oprávněni podat proti zadávacím podmínkám námitky. Námitky proti zadávacím podmínkám lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůty pro podání nabídek.
1.2 Obecně závazné podmínky plnění
Účastník je povinen se před podáním nabídky seznámit se všemi obecně závaznými právními předpisy a platnými normami, které se vztahují k předmětu plnění veřejné zakázky. Účastník je odpovědný za to, že veřejná zakázka bude plněna v souladu se všemi obecně závaznými právními předpisy a platnými normami, které se vztahují k předmětu plnění veřejné zakázky.
2. Práva zadavatele
Zadavatel si vyhrazuje právo:
▪ dodatečně změnit nebo doplnit zadávací podmínky zakázky dle § 99 ZZVZ;
▪ na upřesnění podmínek návrhu smlouvy v těch jejích částech – po vzájemné dohodě s účastníkem, které nemají vliv na změnu zadávacích podmínek zakázky (v intencích § 222 ZZVZ);
▪ před rozhodnutím o výběru dodavatele ověřit informace a údaje deklarované účastníkem v nabídce;
▪ nevracet účastníkům podané nabídky;
▪ neposkytovat náhradu nákladů, které účastník vynaloží na účast v zadávacím řízení na zakázku.
3. Charakteristika zakázky
3.1 Xxxxx zakázky
„Čištění a provádění kamerových průzkumů oddílné srážkové kanalizace na území hl. m. Prahy“
3.2 Údaje o uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení
Oznámení o zahájení zadávacího řízení (oznámení o zakázce) bylo uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek a Úředním věstníku EU.
3.3 Místo plnění zakázky
Místem plnění zakázky je území hl.m. Prahy
3.4 Lhůta plnění zakázky
Zakázka bude plněna v období od nabytí účinnosti smlouvy do 31.12.2028 (tedy na toto období bude uzavřena rámcová smlouva).
Zadavatel uvádí ve smyslu § 131 odst. 3 ZZVZ, že doba trvání rámcové smlouvy uzavřené na základě tohoto výběrového řízení může přesáhnout dobu 4 let, v závislosti na ukončení zadávacího řízení, avšak pouze o několik málo měsíců, kdy datum ukončení účinnosti smlouvy bylo zvoleno z důvodu ukončení nájemní smlouvy, na jejímž základě zadavatel obstarává kanalizace na území hlavního města Prahy a tento postup je tak nejvíce ekonomický.
3.5 Klasifikace předmětu zakázky a předpokládaná hodnota
Zadavatel níže specifikuje předmět zakázky:
Kód | Název |
90000000-7 | Kanalizace, odstraňování odpadu, čištění a ekologické služby |
Předpokládaná hodnota zakázky je 65 000 000 Kč bez DPH (slovy: šedesát pět milionů korun českých). Předpokládaná hodnota z předpokládaného ročního rozsahu činností na základě dosavadních zkušeností.
Zadavatel výslovně upozorňuje, že kalkulace ceny (příloha č. 2 ZD) byla stanovena jako modelová situace výlučně pro stanovení porovnatelné nabídkové ceny na základě předpokládaného ročního rozsahu jednotlivých činností. Zadavatel však upozorňuje, že rozsah činností se může lišit dle aktuálních potřeb zadavatel a skutečný objem prací tak může být nižší či vyšší. Dílčí plnění bude Zadavatel objednávat podle svých aktuálních potřeb.
3.6 Vymezení předmětu plnění zakázky
Předmětem veřejné zakázky je uzavření rámcové dohody ve smyslu § 131 a násl. ZZVZ (dále též jen „Smlouva“), která upraví rámcové podmínky zadávání jednotlivých veřejných zakázek, jejichž předmětem bude provádění činností ve vztahu k oddílné srážkové kanalizaci, a to zejména prohlídky kanalizace kouřostrojem, čištění kanalizačních stok, provádění kamerových průzkumů kanalizačních stok, vyhodnocení stavů kanalizačních stok, dokumentace vstupních šachet, výměna či doplnění poklopů vstupních šachet, související likvidace odpadu a zajištění havarijní (pohotovostní) služby. Technická specifikace a bližší podmínky pro provádění prohlídek šachet a provádění kamerových prohlídek je uvedena v příloze č. 5 těchto zadávacích podmínek.
Jednotlivé veřejné zakázky budou zadávány na základě dílčích objednávek jejich akceptací způsobem upraveným v závazným návrhu Xxxxxxx, který tvoří přílohu č. 2 těchto zadávacích podmínek.
Smlouva bude uzavřena na dobu s účinností do 31.12.2028 s jedním účastníkem zadávacího řízení.
Vybraný účastník bude povinen po dobu trvání Smlouvy poskytovat činnosti vymezené ve Smlouvě za stejnou, popř. lepší cenu jakou uvedl ve své nabídce.
S ohledem na skutečnost, že součástí plnění je související likvidace odpadu, požaduje zadavatel, aby účastníci ve své nabídce uvedli i způsob zajištění likvidace odpadu a způsob jeho vážení. Zadavatel k tomu žádá doložit příslušné dokumenty, například smlouvu se skládkou o uskladnění a následné likvidaci odpadu, doklady k provozování skládky apod. Zadavatel uvádí, že pro podání nabídky postačuje předložení smlouvy o smlouvě budoucí.
Zadavatel dále požaduje jako součást nabídky předložit zprávy o vyhodnocení průzkumu u zakázek, které budou předkládány jakožto referenční zakázky pro prokázání technické kvalifikace.
4. Kvalifikace účastníků
Kvalifikaci splní dodavatel, který prokáže:
• základní způsobilost dle ustanovení § 74 ZZVZ
• profesní způsobilost dle ustanovení § 77 ZZVZ
• technickou kvalifikaci dle ustanovení § 79 ZZVZ
4.1 Základní způsobilost
Základní způsobilost splňuje dodavatel, který:
a) nebyl v zemi svého sídla v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení pravomocně odsouzen pro trestný čin uvedený v příloze č. 3 k ZZVZ nebo obdobný trestný čin podle právního řádu země sídla dodavatele; jde-li o právnickou osobu, musí tuto podmínku splňovat jak tato právnická osoba, tak každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak každý člen statutárního orgánu této právnické osoby a osoba zastupující tuto právnickou osobu ve statutárním orgánu dodavatele; účastní-li se zadávacího řízení pobočka závodu zahraniční právnické osoby, musí tuto podmínku splňovat tato právnická osoba a vedoucí pobočky závodu; účastní-li se zadávacího řízení pobočka závodu české právnické osoby, musí tuto podmínku splňovat tato právnická osoba, každý člen statutárního orgánu této právnické osoby, osoba zastupující tuto právnickou osobu ve statutárním orgánu dodavatele a vedoucí pobočky závodu;
b) nemá v České republice nebo v zemi svého sídla v evidenci daní zachycen splatný daňový nedoplatek;
c) nemá v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na zdravotní pojištění;
d) nemá v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti;
e) není v likvidaci, proti němuž nebylo vydáno rozhodnutí o úpadku, vůči němuž nebyla nařízena nucená správa podle jiného právního předpisu nebo v obdobné situaci podle právního řádu země sídla dodavatele.
Prokázání základní způsobilosti:
Dodavatel prokazuje splnění základní způsobilosti ve vztahu k České republice předložením:
a) výpisu z evidence Rejstříku trestů fyzických a právnických osob ve vztahu k § 74 odst. 1 písm.
a) ZZVZ,
b) potvrzení příslušného finančního úřadu ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. b) ZZVZ,
c) písemného čestného prohlášení ve vztahu ke spotřební dani ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. b) ZZVZ,
d) písemného čestného prohlášení ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. c) ZZVZ,
e) potvrzení příslušné okresní správy sociálního zabezpečení ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. d) ZZVZ,
f) výpisu z obchodního rejstříku, nebo předložením písemného čestného prohlášení v případě, že není v obchodním rejstříku zapsán, ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. e) ZZVZ.
4.2 Profesní způsobilost
Zadavatel požaduje prokázání splnění profesní způsobilosti v souladu s § 77 ZZVZ. Profesní způsobilost splňuje dodavatel, který předloží:
a) výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán,
b) doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licenci, obsahující minimálně toto osvědčení:
• nakládání s odpady (vyjma nebezpečných)
4.3 Technická kvalifikace
Zadavatel požaduje prokázání splnění technické kvalifikace v souladu s § 79 zákona. Technickou kvalifikaci splňuje dodavatel, který předloží:
a) Seznam významných služeb poskytnutých dodavatelem za posledních 5 let před zahájením zadávacího řízení (§ 79 odst. 2 písm. b) ZZVZ – zadavatel s ohledem na specifický předmět plnění bude akceptovat doklady za posledních 5 let pro zajištění přiměřené úrovně hospodářské soutěže), jehož součástí bude minimálně 5 (pět) referenčních zakázek, jejichž předmětem byl předmět plnění obdobný předmětu plnění veřejné zakázky, tedy provedení čištění kanalizace v délce minimálně 1 km a/nebo kamerový průzkum v délce minimálně 1 km, z nichž u alespoň 3 bylo provedeno v tomto rozsahu jak čištění kanalizace tak kamerový průzkum.
Způsob prokázání splnění kvalifikačního předpokladu:
Dodavatel předloží seznam referenčních zakázek, z něhož bude vyplývat:
• název referenční zakázky
• identifikace objednatele včetně telefonického či emailového kontaktu na příslušného pracovníka objednatele
• cena poskytnutí služby
• doba poskytnutí služby
b) Osvědčení o odborné kvalifikaci (§ 79 odst. 2 písm. d) ZZVZ)
Dodavatel předloží osvědčení o odborné kvalifikaci člena realizačního týmu, a to projektového manažera, který bude odpovědný za plnění veřejné zakázky.
Osvědčení předloží ve formě prohlášení, z něhož bude vyplývat jméno projektového manažera, který se bude osobně podílet na realizace této veřejné zakázky a dále skutečnost, že tato osoba má minimálně 7 let praxe a zkušeností s vedením projektů, které jsou obdobné předmětu plnění veřejné zakázky, tedy čištění kanalizace a provádění jejích kamerových průzkumů. Součástí prohlášení či jeho přílohou bude rovněž profesní životopis této osoby.
Zadavatel u člena realizačního týmu – projektového manažera nepřipouští možnost prokázání prostřednictvím poddodavatele. Z tohoto důvodu zadavatel rovněž požaduje uvedení vztahu takovéhoto člena realizačního týmu k dodavateli.
c) Přehled nástrojů nebo pomůcek, provozních nebo technických zařízení, které bude mít dodavatel při plnění veřejné zakázky k dispozici (§ 79 odst. 2 písm. j) ZZVZ)
Dodavatel prokáže splnění předmětného kvalifikačního předpokladu předložením čestného prohlášení dodavatele obsahujícího prohlášení o tom, že disponuje nástroji a zařízením nezbytným pro plnění zakázky, včetně uvedení podrobnější specifikace takového nástroje a právní základ pro užívání ze strany dodavatel (vlastnictví, nájem, smlouva o výpůjčce apod.).
Vymezení minimální úrovně kvalifikačního předpokladu:
Dodavatel splňuje tento technický kvalifikační předpoklad, pokud disponuje:
▪ minimálně 2 vozidly k zajištění čištění kanalizačních stok s recyklační technologií;
▪ vozidlem pro zajištění kamerového průzkumu vybavené přenosnou robotickou kamerou a ruční náhledovou kamerou s parametry dle technické specifikace vyplývající z přílohy č. 5;
▪ vozidlem k provedení kouřostroje;
▪ robotickou kamerou vybavenou satelitní technologií s gyroskopem pro průzkum přípojek s možností vytyčení jejího průběhu;
▪ vozidlem pro osazování opravných nerezových manžet quick lock.
4.4 Forma splnění kvalifikace
Veškeré doklady prokazující splnění kvalifikace předkládá dodavatel v kopii. Zadavatel si může v průběhu zadávacího řízení vyžádat předložení originálů nebo úředně ověřených kopií dokladů o kvalifikaci (§ 45 odst. 1 zákona).
V souladu s § 86 odst. 2 zákona zadavatel stanovuje, že nepřipouští, aby dodavatel v rámci své žádosti o účast nahradil doklady požadované k prokázání kvalifikace čestným prohlášením, pokud není výslovně uvedeno jako forma prokázání kvalifikačního požadavku.
Doklady prokazující základní způsobilost musí prokazovat splnění požadovaného kritéria způsobilosti nejpozději v době 3 měsíců přede dnem zahájení zadávacího řízení.
Veškeré doklady prokazující splnění kvalifikace předkládá dodavatel v českém jazyce, případně v původním jazyce spolu s připojeným překladem do českého jazyka. Doklad ve slovenském jazyce a doklad o vzdělání v latinském jazyce se předkládají bez překladu.
Prokázání kvalifikace prostřednictvím jiných osob
Dodavatel může prokázat kvalifikaci prostřednictvím jiných osob, není-li to ZZVZ či zadávací dokumentací vyloučeno, a to v souladu s ustanovením § 83 zákona.
Prokázání kvalifikace pokud podává nabídku více osob společně
V případě společné účasti dodavatelů se prokazuje kvalifikace dle ustanovení § 82 ZZVZ.
V případě, že má být předmět zakázky plněn společně několika dodavateli, jsou zadavateli povinni předložit současně s doklady prokazujícími splnění kvalifikačních předpokladů smlouvu, ve které je obsažen závazek, že všichni xxxx dodavatelé budou vůči zadavateli a třetím osobám z jakýchkoliv právních vztahů vzniklých v souvislosti se zakázkou zavázáni společně a nerozdílně, a to po celou dobu plnění zakázky i po dobu trvání jiných závazků vyplývajících ze zakázky.
Prokazování kvalifikace poddodavatele
Má-li být předmět zakázky či její část plněna prostřednictvím jednoho i více poddodavatelů (a v okamžiku podání nabídky je poddodavatel dodavateli znám), je dodavatel povinen ve své nabídky předložit dokumenty prokazující základní způsobilost dle § 74 ZZVZ a profesní způsobilost dle § 77 odst. 1 a odst. 2 ZZVZ všech jeho poddodavatelů, a to u každého poddodavatele v rozsahu odpovídající části předmětu zakázky, která má být plněna prostřednictvím takového poddodavatele.
Zadavatel výslovně vylučuje možnost prokázání kvalifikace prostřednictvím poddodavatele pro část technické kvalifikace vztahující se k členovi realizačního týmu.
Prokazování kvalifikace získané v zahraničí
V případě, že byla kvalifikace získána v zahraničí, prokazuje se doklady vydanými podle právního řádu země, ve které byla získána, a to v rozsahu požadovaném zadavatelem.
Pokud tento zákon nebo zadavatel vyžaduje předložení dokladu podle právního řádu České republiky, může dodavatel předložit obdobný doklad podle právního řádu státu, ve kterém se tento doklad vydává; tento doklad se předkládá s překladem do českého jazyka. Doklad ve slovenském jazyce a doklad o vzdělání v latinském jazyce se předkládají bez překladu. Pokud se podle příslušného právního řádu požadovaný doklad nevydává, může být nahrazen čestným prohlášením.
Postup zadavatele při posouzení kvalifikace
Zadavatel posoudí prokázání splnění kvalifikace vybraného dodavatele z hlediska požadavků stanovených v souladu se ZZVZ.
Zadavatel může požadovat po dodavateli, aby písemně objasnil předložené informace či doklady nebo předložil další informace či doklady prokazující splnění kvalifikace. Dodavatel je povinen splnit tuto povinnost v přiměřené lhůtě stanovené zadavatelem. Zadavatel může tuto žádost učinit opakovaně. V případě takovéhoto postupu mohou skutečnosti rozhodné pro posouzení splnění podmínek účasti dle § 46 odst. 2 ZZVZ nastat i po uplynutí lhůty pro podání nabídek.
Prokazování kvalifikace pomocí výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů
Dodavatel může při prokazování své kvalifikace předložit zadavateli výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů (§ 228 ZZVZ), a to ve lhůtě pro prokázání splnění kvalifikace, přičemž tento výpis nahrazuje prokázání splnění:
a) základní způsobilosti podle § 74 ZZVZ, a
b) profesní způsobilosti podle § 77 ZZVZ v tom rozsahu, v jakém údaje ve výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů prokazují splnění kritérií profesní způsobilosti.
Zadavatel přijme výpis ze seznamu, pokud k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, není výpis ze seznamu starší než 3 měsíce.
Stejně jako výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů může dodavatel prokázat kvalifikaci osvědčením, které pochází z jiného členského státu, v němž má dodavatel sídlo, a které je obdobou výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů. Zadavatel nemusí přijmout výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, na kterém je vyznačeno zahájení řízení podle § 231 odst. 3 ZZVZ.
Prokazování kvalifikace pomocí certifikátu ze systému certifikovaných dodavatelů Dodavatel může při prokazování své kvalifikace předložit zadavateli certifikát vydaný v rámci systému certifikovaných dodavatelů (§ 234 ZZVZ) ve lhůtě pro prokázání splnění kvalifikace, který musí obsahovat veškeré náležitosti stanovené v § 239 ZZVZ. Údaje v certifikátu musí být platné nejméně k poslednímu dni lhůty pro prokázání splnění kvalifikace.
Certifikát za shora uvedených podmínek prokazuje, v rozsahu v něm uvedených údajů, splnění kvalifikace dodavatelem. Zadavatel dále stanoví, že pokud z předloženého certifikátu nebude zcela vyplývat úplné splnění všech jednotlivých kvalifikačních předpokladů stanovených zadavatelem, účastník je povinen k certifikátu připojit další listiny, jež jsou dodavatelem vyžadovány k prokázání kvalifikace neobsažené v předloženém certifikátu.
Stejně jako certifikátem může dodavatel prokázat kvalifikaci osvědčením, které pochází z jiného členského státu, v němž má dodavatel sídlo, a které je obdobou certifikátu vydaného v rámci systému certifikovaných dodavatelů.
Změna kvalifikace a důsledek nesplnění kvalifikace
Pokud po předložení dokladů o kvalifikaci dojde v průběhu zadávacího řízení ke změně kvalifikace účastníka zadávacího řízení, bude postupováno v souladu s ustanovením § 88 ZZVZ.
Pokud tedy po předložení dokladů o kvalifikaci dojde v průběhu zadávacího řízení ke změně kvalifikace účastníka zadávacího řízení, je účastník zadávacího řízení povinen tuto změnu zadavateli oznámit nejpozději do 5 pracovních dnů a do 10 pracovních dnů předložit nové doklady o kvalifikaci.
5. Podmínky a požadavky na formu, členění a způsob zpracování a podání nabídky
5.1 Požadavek na formální úpravu, strukturu a obsah nabídky
Každý účastník může podat pouze 1 nabídku do veřejné zakázky.
Nabídku může účastník podat pouze v elektronické podobě prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK (elektronický nástroj)
• na adrese xxxxx://xxxxxxx.xxx.xx/
• systémové číslo VZ: P24V00000052
Zadavatel upozorňuje na případná technická omezení vyplývající z podávání nabídek formou elektronického nástroje a zejména na potřebu včasné registrace dodavatelů do elektronického nástroje a s tím související nezbytným ověřením identity účastníků.
Zadavatel dále upozorňuje na možnost omezení velikosti podávaných nabídek, která je limitována technickými možnostmi nástroje E-ZAK. Jednotlivé dokumenty předkládané k nabídce musí být zpracovány prostřednictvím akceptovatelných formátů souborů.
Zadavatel dále uvádí k podání žádosti o účast v elektronické podobě:
• Pro podání nabídky bude použit certifikovaný elektronický nástroj E-ZAK, který splňuje podmínky stanovené § 213 ZZVZ a požadavky stanovené vyhláškou č. 260/2016 Sb., o stanovení podrobnějších podmínek týkajících se elektronických nástrojů, elektronických úkonů při zadávání veřejných zakázek a certifikátu shody a který je dostupný na xxxxx://xxxxxxx.xxx.xx/. Systémové požadavky na PC pro podání nabídek a nabídek v aplikaci E-ZAK lze nalézt v uživatelské příručce.
• Dodavatel musí pro podání nabídky v elektronické podobě disponovat osobním počítačem s připojením k internetu. Případná další technická omezení vyplývají z možností a požadavků elektronického nástroje.
• Dodavatel musí být pro možnost podání nabídky v elektronické podobě registrován jako dodavatel v elektronickém nástroji. Předpokladem pro registraci a vytvoření účtu uživatele je vyplnění registračního formuláře a ověření identity registrovaného subjektu. Návod na provedení registrace je uveden v manuálu pro dodavatele, který je dostupný na stránkách elektronického nástroje.
• Pokud je v této ZD uveden požadavek na podepsání konkrétních dokumentů při současném nepřipuštění nahrazení tohoto dokumentu jeho prostou kopií, musejí být tyto jednotlivé dokumenty tvořící nabídku, u nichž je jejich podepsání osobou oprávněnou zastupovat dodavatele, opatřeny elektronickým podpisem založeným na kvalifikovaném certifikátu dle zákona č. 297/2016 Sb., o službách vytvářejících důvěru pro elektronické
transakce, ve znění pozdějších předpisů, nebo v případě jejich listinného vyhotovení předloženy v elektronické podobě ve formě autorizované konverze dokumentu. Je-li takový dokument podepisován osobou zmocněnou účastníkem k jeho zastupování, přiloží účastník originál plné moci či jiného platného písemného dokumentu obsahující pověření.
• Zadavatel nenese odpovědnost za technické podmínky na straně dodavatele. Zadavatel doporučuje dodavatelům zohlednit zejména rychlost jejich připojení k internetu při podávání nabídky tak, aby byla podána ve lhůtě pro podání nabídky (podáním nabídky se rozumí finální odeslání nabídky do E-ZAK po nahrání všech požadovaných příloh).
Nabídka včetně veškerých dokumentů a příloh bude zpracována v českém jazyce. Pokud účastník jako součást nabídky bude předkládat dokumenty i v jiném než českém jazyce, musí s nimi přiložit jejich překlad do českého jazyka (to neplatí v případě dokumentů ve slovenském jazyce, dokladů o vzdělání v latinském jazyce). V případě pochybností o předloženém překladu je zadavatel oprávněn žádat předložení úředně ověřeného překladu dokladu do českého jazyka tlumočníkem zapsaným do seznamu znalců a tlumočníků.
Zadavatel vyloučí účastníka ze zadávacího řízení v případě, že účastník uvede ve své nabídce nepravdivé údaje. Součástí nabídky bude rovněž vyplněný Krycí list nabídky, ve kterém budou uvedeny identifikační údaje účastníka, kontaktní adresa pro písemný styk mezi účastníkem a zadavatelem. Pokud podává nabídku více účastníků společně (společná nabídka), uvedou v nabídce kromě kontaktní adresy dle předchozí věty též osobu, která bude zmocněna zastupovat tyto účastníky při styku se zadavatelem v průběhu zadávacího řízení.
Zadavatel doporučuje, aby účastníci zpracovali nabídku v následujícím členění:
• krycí list nabídky – obsahující identifikaci účastníka včetně uvedení oprávněné osoby jednající za účastníka a nabídkovou cenu
• dokumenty k prokázání zajištění likvidace odpadu
• zprávy o vyhodnocení průzkumů referenčních zakázek
• dokumenty k prokázání kvalifikace – obsahující veškeré doklady k prokázání požadované kvalifikace včetně případných dokladů vztahující se k případným poddodavatelů,
• doplněný návrh smlouvy na vyznačených místech
• další dokumenty požadované zadavatelem v této ZD k nabídce (např. plná moc, smlouva
o společnosti apod.)
• další případné dokumenty dle uvážení účastníka (nepovinné)
Podáním nabídky účastník vyjadřuje svůj souhlas se zněním návrhu smlouvy, a v případě, kdy bude vybraným dodavatelem se zavazuje ji uzavřít v tomto znění po doplnění údajů v souladu s jeho nabídkou.
5.2 Místo, způsob a lhůta pro podání nabídek
Nabídky se podávají písemně, a to v elektronické podobě prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK.
Lhůta pro podání nabídek končí dne: 14.6.2024 v 10:00 hodin.
Nebude-li nabídka zadavateli doručena ve lhůtě pro podání nabídek nebo způsobem stanoveným v těchto zadávacích podmínkách, nepovažuje se za podanou a v průběhu zadávacího řízení se k ní nepřihlíží. Doručením nabídky se rozumí okamžik jejího doručení prostřednictvím
elektronického nástroje zadavateli. Čas podání nabídky se řídí systémovým časem v elektronickém nástroji.
5.3 Varianty nabídky
Zadavatel varianty nabídky vylučuje.
5.4 Jistota
Zadavatel nepožaduje poskytnutí jistoty.
6. Další požadavky na zpracování nabídky
Dodavatel je povinen podat žádost o účast a nabídku v elektronické podobě prostřednictvím elektronického nástroje způsobem uvedeným dále v této zadávací dokumentaci, a to v českém jazyce v souladu se zadávacími podmínkami.
Veškeré části nabídky a doklady musejí být přiloženy k nabídce v takové kvalitě, aby byly dobře čitelné. Žádný doklad nesmí obsahovat opravy a přepisy, které by zadavatele mohly uvést v omyl.
6.1 Obchodní podmínky
Veškeré obchodní a platební podmínky jsou uvedeny v závazném návrhu smlouvy v příloze č. 3 těchto zadávacích podmínek. S vybraným dodavatelem bude uzavřena smlouva ve znění přílohy č. 3 zadávací dokumentace doplněné o údaje z podané nabídky.
6.2 Požadavky na způsob zpracování nabídkové ceny
Zadavatel uvádí, že reálná cena plnění za celou dobu plnění bude vycházet z potřeb zadavatele na poskytnutí služby, kdy zadavatelem předpokládaní hodnota plnění byla stanovena za celou dobu plnění.
Za účelem vyhodnocení nabídek zadavatel vytvořil modelovou situaci, která vychází z předpokládaného počtu jednotek plnění za 1 rok, kdy účastníci pouze vyplňují jednotkovou cenu a nabídková cena bude stanovena automatickým výpočtem. Zadavatel upozorňuje, že modelová situace vytvořená pro účely stanovení nabídkové ceny neodpovídá rozsahu plnění za celou dobu plnění, ale jedná se o hrubý odhad plnění za 1 rok poskytování služeb.
Nabídková cena bude tedy stanovena na základě zadavatelem vytvořené modelové situace uvedené v příloze č. 2 Kalkulace ceny této zadávací dokumentace, kdy tato nabídková cena vzešlá ze stanovené modelové situace bude ve stejné hodnotě uvedena v krycím listě nabídky.
Nabídková cena bude stanovena v českých korunách a uvedena v krycím listu nabídku, který tvoří přílohu č. 1 zadávacích podmínek, ve struktuře celková cena bez DPH, celková výše DPH, celková cena vč. DPH. Pro případ nejasností, např. z důvodu chyb v psaní nebo počtech, zadavatel stanovuje, že za určující bude považována celková cena bez DPH uvedená v krycím listu nabídky.
Nabídková cena bude zpracována oceněním položek v rámci tabulky kalkulace ceny, kdy účastník doplňuje jednotkové ceny dle popisu. Dodavatel není oprávněn uvést nulovou položku či jinou položku, než je uvedena v příloze č. 2 Kalkulace ceny. Zadavatel výslovně upozorňuje,
že součástí jednotlivých položek uvedených v příloze č. 2 jsou již zahrnuty náklady na dopravu do místa plnění, jakož i veškeré další náklady včetně nákladů na zajištění nonstop dispečinku.
Jednotkové ceny, které dodavatel uvede v oceněném výkazu výměr v rámci své nabídky, budou pevné do data ukončení účinnosti smlouvy, nedojde-li k jiné dohodě mezi zadavatelem a vybraným dodavatelem při uplatnění vyhrazené změny závazku.
Dodavatelé z Evropské unie a třetích zemí musí vyjádřit cenu vč. DPH, a to i v případě, že sami DPH neodvádí, protože musí vzít v úvahu platnou daňovou legislativu v ČR.
6.3 Prohlášení dle zákona č. 159/2006, o střetu zájmů, ve znění pozdějších předpisů
Zadavatel požaduje, aby dodavatel v nabídce potvrdil neexistenci překážky v účasti řízení dle
§ 4b zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmu, ve znění pozdějších předpisů, a to formou čestného prohlášení. Vzor čestného prohlášení tvoří přílohu č. 4 zadávací dokumentace.
6.4 Zákaz účasti ruských subjektů s ohledem na vojenskou agresi Ruské federace vůči Ukrajině
S ohledem na nevyprovokovanou a neodůvodněnou vojenskou agresi Ruské federace vůči Ukrajině přijala Rada EU Nařízením Rady (EU) 2022/576 ze dne 8. 4. 2022, s účinky od
9. 4. 2022, tzv. pátý balíček sankcí, kterým došlo k přijetí následujících opatření, směřujících mj. k zákazu účasti na veřejných zakázkách subjektům níže uvedeným. Zadavatel přednáší celou relevantní část textu Nařízení Rady níže.
Zakazuje se zadat nebo dále plnit jakoukoli veřejnou zakázku nebo koncesní smlouvu spadající do oblasti působnosti směrnic o zadávání veřejných zakázek, jakož i čl. 10 odst. 1, 3, odst. 6 písm. a) až e), odst. 8, 9 a 10, článků 11, 12, 13 a 14 směrnice 2014/23/EU, článků 7 a 8, čl. 10 písm. b) až f) a písm. h) až j) směrnice 2014/24/EU, článku 18, čl. 21 písm. b) až e) a písm. g až i), článků 29 a 30 směrnice 2014/25/EU a čl. 13 písm. a) až d), f) až h) a j) směrnice 2009/81/EC:
a) jakémukoli ruskému státnímu příslušníkovi, fyzické či právnické osobě nebo subjektu či orgánu se sídlem v Rusku,
b) právnické osobě, subjektu nebo orgánu, které jsou z více než 50 % přímo či nepřímo vlastněny některým ze subjektů uvedených v písmeni a) tohoto odstavce, nebo
c) fyzické nebo právnické osobě, subjektu nebo orgánu, které jednají jménem nebo na pokyn některého ze subjektů uvedených v písmeni a) nebo b) tohoto odstavce, včetně subdodavatelů, dodavatelů nebo subjektů, jejichž způsobilost je využívána ve smyslu směrnic o zadávání veřejných zakázek, pokud představují více než 10 % hodnoty zakázky, nebo společně s nimi.
Zadavatel bezodkladně vyloučí všechny dodavatele, naplňující výše uvedené definice. Současně zadavatel požaduje, aby dodavatel absenci uvedených překážek potvrdil v rámci čestného prohlášení, jehož vzorové znění je součástí přílohy č. 4 zadávacích podmínek.
7. Hodnotící kritéria – pravidla pro hodnocení nabídek
Nabídky budou hodnoceny podle jejich ekonomické výhodnosti v souladu s § 114 odst. 1 ZVZ.
Ekonomická výhodnost nabídek bude hodnocena podle jediného hodnotícího kritéria, a to
nejnižší nabídkové ceny v Kč bez DPH. Předmětem hodnocení bude celková nabídková cena uvedená v krycím listu nabídky za čištění, kamerové prohlídky, likvidaci odpadu včetně dopravy a uložení a použití kouřostroje (je předmětem hodnocení) tvořená součtem všech položek z cenové tabulky pro účely hodnocení, tedy stanovená postupem uvedeným v čl. 6.2. zadávací dokumentace.
Nabídky účastníků zadávacího řízení budou seřazeny dle nabídkových cen. Nabídková cena je minimalizačním typem hodnotícího kritéria, tzn., že nejvýhodnější nabídka je nabídka s nejnižší nabídkovou cenou.
Za vybraného dodavatele bude zadavatelem považován účastník zadávacího řízení, který nabídne nejnižší nabídkovou cenu za předmět plnění veřejné zakázky. V případě, že dodavatelé podají nabídky obsahující shodné celkové nabídkové ceny, bude jako ekonomicky nejvýhodnější vybrána nabídka toho z účastníků nabídek s nejnižší celkovou nabídkovou cenou, který podá nabídku s nižší nabídkovou cenou za položky v tomto pořadí:
1. Cena za čištění oddílné srážkové kanalizace do DN300 včetně
2. Kamerová prohlídka
3. Cena za čištění oddílné srážkové kanalizace profil vyšší než DN300 do DN700 včetně
4. Cena za prohlídku kanalizační šachty včetně vyhotovení zápisu
Přičemž, pokud se bude shodovat cena za položku pod bodem 1. uvedenou výše, bude ekonomicky nejvýhodnější nabídka stanovena dle nižší nabídkové ceny pod bodem 2 výše atd.
8. Podmínky pro uzavření smlouvy
U vybraného dodavatele, je-li právnickou osobou, zadavatel dle § 122 odst. 4 ZZVZ zjistí údaje o jeho skutečném majiteli podle zákona o některých opatřeních proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu (dále jen „skutečný majitel“) z evidence údajů o skutečných majitelích podle zákona upravujícího veřejné rejstříky právnických a fyzických osob. Zadavatel vyloučí vybraného dodavatele, je-li českou právnickou osobou, která má skutečného majitele, pokud nebylo podle § 122 odst. 4 ZZVZ možné zjistit údaje o jeho skutečném majiteli z evidence skutečných majitelů (k zápisu zpřístupněnému v evidenci skutečných majitelů po odeslání oznámení o vyloučení dodavatele se nepřihlíží). Je-li vybraný dodavatel zahraniční právnickou osobou, postupuje se dle § 122 odst. 5 ZZVZ.
Zadavatel upozorňuje, že v souladu s ustanovením § 48 odst. 7 a 9 ZZVZ, bude ze zadávacího řízení vyloučen účastník, který je akciovou společností nebo má právní formu obdobnou akciové společnosti a nemá vydány výlučně zaknihované akcie.
9. Vyhrazené změny závazků
Zadavatel si v souladu s § 100 odst. 1 zákona vyhrazuje možnost změny veřejné zakázky po dobu trvání smlouvy ve smyslu:
a) změny ceny předmětu plnění v důsledku jednoznačných změn právních předpisů (změna DPH),
b) změny ceny předmětu plnění v důsledku zásadní změny ceny pohonných hmot (změna průměrné ceny o +/-15%),
c) zásadní změna výše poplatků za uložení odpadu na skládku (změna ceny o +/- 15 %),
d) změna nákladů na pracovní sílu ve vztahu k vývoji minimální či zaručené mzdy.
10. Komunikace mezi zadavatelem a dodavatelem
Komunikace mezi zadavatelem a dodavateli v zadávacím řízení probíhá písemně v souladu s § 211 zákona. Písemná komunikace mezi zadavatelem a dodavatelem musí probíhat elektronicky s výjimkou případů uvedených v § 211 odst. 3 zákona.
11. Zásady sociálně odpovědného zadávání, environmentálně odpovědného zadávání a inovací
Dodavatel bere na vědomí, že zadavatel má zájem, s ohledem na povahu a smysl této veřejné zakázky, dodržovat zásady sociálně odpovědného zadávání, environmentálně odpovědného zadávání a inovací ve smyslu zákona, přičemž dodavatel je povinen tyto zásady dodržovat.
Sociálně odpovědné zadávání kromě důrazu na čistě ekonomické parametry zohledňuje také související dopady zejména v oblasti zaměstnanosti, sociálních a pracovních práv a životního prostředí. Zadavatel od dodavatele vyžaduje při plnění předmětu veřejné zakázky zajistit zejména legální zaměstnávání, férové pracovní podmínky a odpovídající úroveň bezpečnosti práce pro všechny osoby, které se na plnění veřejné zakázky budou podílet. Dodavatel je povinen zajistit tento požadavek zadavatele i u svých poddodavatelů.
12. Přílohy zadávací dokumentace
1. Krycí list nabídky
2. Kalkulace ceny
3. Obchodní podmínky v podobě smlouvy – návrh smlouvy o dílo včetně obchodních podmínek
4. Čestné prohlášení o neexistenci střetu zájmů a o dalších skutečnostech
5. Technická specifikace
V Praze dne
Xxx. Xxxxx Xxxxx, MBA
Digitálně podepsal Xxx. Xxxxx Xxxxx, MBA Datum: 2024.05.06
08:18:22 +02'00'
…………………………………………………
Xxx. Xxxxx Xxxxx, MBA, předseda představenstva
Xxx. Xxxx Xxxxx
Digitálně podepsal Xxx. Xxxx Xxxxx
Datum: 2024.05.06
………………………07…:21…:35 …+02…'00…'
……………
Xxx. Xxxx Xxxxx, člen představenstva