VÝZVA K PODÁNÍ NABÍDKY A
Reg.č.: VZ-0343/00066001/2024 Č.j.: 1434/24/KSUS/R/BAL
Vyřizuje: Xx. Xxxxx Xxxxx
VÝZVA K PODÁNÍ NABÍDKY A
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
ve smyslu ustanovení § 53 a § 36 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“)
pro veřejnou zakázku na služby zadávanou ve zjednodušeném podlimitním řízení dle ustanovení § 53 zákona
„Poskytování veřejně dostupných služeb elektronických komunikací - internetové služby II“
1. IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE ZADAVATELE
OBSAH
2. Druh a předmět veřejné zakázky, zkratky a pojmy
3. Doba plnění
4. Místo plnění
5. Prohlídka místa plnění
6. DOSTUPNOST ZADÁVACÍ DOKUMENTACE A VYSVĚTLENÍ ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
7. Požadavky na kvalifikaci
8. Požadavky na způsob zpracování nabídkové ceny
9. Hodnotící kritérium
10. Obchodní a platební podmínky
11. Návrh smlouvy na plnění veřejné zakázky
12. Členění nabídky
13. Lhůta a místo pro podání nabídek
14. Čas a místo otevírání obálek
15. Zadávací lhůta
16. POŽADAVEK NA POSKYTNUTÍ JISTOTY
17. Pokyny pro zpracování nabídky
18. Další podmínky a vyhrazená práva zadavatele
PŘÍLOHY
1. Specifikace služeb
2. Soupis prací
3. Závazný návrh smlouvy na plnění veřejné zakázky
4. Vzor čestného prohlášení k prokázání splnění kvalifikace
OBECNÉ INFORMACE K VEŘEJNÉ ZAKÁZCE
Tato zadávací dokumentace (dále jen „ZD“) je souhrnem požadavků Zadavatele týkajících se poptávaného plnění, resp. způsobu zpracování nabídky, nikoliv však konečným souhrnem veškerých požadavků vyplývajících z obecně platných právních předpisů. Dodavatel je tak povinen řídit se při zpracování své nabídky vždy nejen požadavky obsaženými v této ZD, ale též ustanoveními příslušných obecně závazných právních předpisů.
Informace a údaje uvedené v jednotlivých částech ZD vymezují závazné požadavky Zadavatele. Tyto požadavky je každý Dodavatel povinen plně a bezvýhradně respektovat při zpracování své nabídky. Neakceptování požadavků Zadavatele uvedených v této ZD bude považováno za nesplnění zadávacích podmínek, jehož následkem je vyloučení Účastníka z účasti v zadávacím řízení.
Dodavatelé, kteří podají nabídku na plnění této veřejné zakázky, budou pro účely této veřejné zakázky označováni jako „Účastník“, „Dodavatel“ nebo též „Zhotovitel“. Krajská správa a údržba silnic Středočeského kraje, příspěvková organizace, vyhlašující tuto veřejnou zakázku, je označována jako „Zadavatel“ nebo
„Objednatel“.
1. IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE ZADAVATELE
Název Zadavatele | : | Krajská správa a údržba silnic Středočeského kraje, příspěvková organizace |
Sídlo | : | Xxxxxxxxx 00/00, 000 00 Xxxxx 0 - Xxxxxxx |
IČO | : | 00066001 |
DIČ | : | CZ00066001 |
Zastoupený | : | Ing. Xxxxxx Xxxxxxxx, Ph.D., MBA, ředitelem nebo dále zastoupená Ing. Xxxxx Xxxxxxxx, DiS, statutárním zástupcem ředitele, na základě plné moci ze dne 28. 06. 2022 |
Profil zadavatele |
2. DRUH A PŘEDMĚT VEŘEJNÉ ZAKÁZKY, XXXXXXX A POJMY
Druh veřejné zakázky: veřejná zakázka na služby CPV kódy:
72400000-4 – internetové služby
Předpokládaná hodnota veřejné zakázky:
Předpokládaná hodnota veřejné zakázky, stanovená zadavatelem v souladu s ustanovením § 16 a násl. zákona činí 3.204.022,00 Kč bez DPH.
Zadavatel Účastníky upozorňuje, že tato předpokládaná hodnota veřejné zakázky je současně maximální přípustnou (nepřekročitelnou) cenou za poptávané plnění. Účastníci tedy musí stanovit svoji nabídkovou cenu, resp. jednotkové ceny poptávaného plnění tak, aby tato shora uvedená částka nebyla překročena. Překročení této ceny (vyšší nabídková cena) bude považováno za nesplnění podmínek účasti v zadávacím řízení. Účastník, jehož nabídková cena (vyčíslená v Kč bez DPH) bude vyšší než tato maximální cena připuštěná Zadavatelem, bude ze zadávacího řízení vyloučen pro nesplnění podmínek účasti v zadávacím řízení. V případě, že tuto maximální cenu připuštěnou Zadavatelem překročí všichni Účastníci zadávacího řízení, bude toto zadávací řízení zrušeno podle ustanovení § 127 odst. 2 písm. d) zákona.
Předmět veřejné zakázky:
Předmětem plnění veřejné zakázky je provedení služeb a dodávek „Poskytování veřejně dostupných služeb elektronických komunikací - internetové služby II“ (dále též jen „dílo“).
Dodavatel musí disponovat oprávněními potřebnými k plnění předmětu Smlouvy a takovými kapacitami a odbornými znalostmi, včetně technického a personálního zázemí, které jsou nezbytné pro poskytování požadovaných služeb.
Dodavatel bude poskytovat Objednateli veřejně dostupné služby elektronických komunikací v souladu se zákonem č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o
elektronických komunikacích), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „Zákon o EK“), spočívajících v zajištění datových služeb prostřednictvím připojení k pevné síti (vysokorychlostní připojení k internetu) a obdobných zařízení potřebných pro využívání služeb, a to v požadované kvalitě.
Dodavatel bude poskytovat Objednateli služby a zařízení s využitím nejmodernějších technologií, které budou odpovídat aktuálnímu stavu v oblasti služeb elektronických komunikací a po dobu trvání smluvního vztahu bude úroveň poskytovaných služeb a zařízení průběžně přizpůsobovat situaci a technologickému rozvoji v uvedené oblasti.
V rámci poskytování datových služeb prostřednictvím připojení k pevné síti se požaduje poskytování služby přístupu k síti Internet s poskytnutím pevné IP adresy.
Dodavatel zajistí Pevné připojení s maximální rychlostí připojení uvedenou pro jednotlivá místa připojení v příloze č. 1-Specifikace služeb. Pevné připojení může být zajištěno v jednotlivém místě připojení s využitím rychlejší, modernější, resp. kvalitnější technologie pevného připojení; využití, resp. poskytnutí takové rychlejší, modernější, resp. kvalitnější technologie však nemá vliv na výši ceny za služby a zařízení.
Pevné připojení bude poskytnuto bez nutnosti zřídit pevnou telefonní linku pro hlasové služby.
Pevné připojení bude poskytováno prostřednictvím koncového zařízení Objednatele. V případě, že koncové zařízení Objednatele nebude splňovat požadavky na řádné poskytování pevného připojení ze strany Dodavatele, bude Objednatel odpovědný za zajištění koncového zařízení pro tyto účely na své náklady.
Dodavatel se zavazuje poskytovat pevné připojení nepřetržitě po celou dobu trvání smluvního vztahu, bez jakýchkoliv limitů přenesených dat.
Vedle jednotlivých míst připojení uvedených v příloze č. 1 – Specifikace služeb, je požadována možnost poskytnout pevné připojení v dalších místech, ve kterých je takové připojení dostupné, a to za stejných podmínek jako v případě pevného připojení uvedeného v příloze č. 1 - Specifikace služeb, které svou specifikací bude odpovídat požadovanému, nově zřizovanému pevnému připojení.
V případě, že ZD obsahuje odkazy na určité Dodavatele nebo výrobky nebo patenty na vynálezy, užitné vzory, průmyslové vzory, ochranné známky nebo označení původu, Zadavatel v souladu s ustanovením § 89 odst. 6 zákona umožňuje pro plnění veřejné zakázky použití i jiných, kvalitativně a technicky rovnocenných řešení. Je-li v ZD definován konkrétní výrobek nebo technologie, má se vždy za to, že je tím definován požadovaný standard a v nabídce Účastníka mohou být nahrazeny i výrobkem nebo technologií srovnatelnou.
Odpovědné zadávání
V souladu s ustanovení § 6 zákona 134/2016 zadavatel před vyhlášením veřejné zakázky zvážil možné dopady do sociální a ekologické oblasti. Zadavatel požaduje, aby dodavatel v rámci své nabídky čestně prohlásil, že:
1. Zajistí dodržování veškerých právních předpisů vůči svým pracovníkům, zejména odměňování, pracovní dobu, dobu odpočinku mezi směnami, placené přesčasy. Dodavatel se dále zavazuje, že všechny osoby, které se na plnění zakázky budou podílet, jsou vedeny v příslušných registrech, například v registru pojištěnců ČSSZ a mají příslušná povolení k pobytu v ČR.
2. Zadavatel požaduje, aby se dodavatel, s ohledem na ochranu životního prostředí, zavázal k minimální produkci všech druhů odpadů, vzniklých v souvislosti s realizací díla. V případě jejich vzniku bude přednostně a v co největší míře usilovat o jejich další využití, recyklaci a další ekologicky šetrná řešení a to i nad rámec povinností stanovených zákonem č. 541/2020 Sb., o odpadech.
3. DOBA PLNĚNÍ
Od 01. 11. 2024 – 30. 10. 2026
4. MÍSTO PLNĚNÍ
Středočeský kraj – střediska Krajské správy a údržby silnic Středočeského kraje (uvedeno ve Specifikaci služeb
– Příloha č. 1)
5. PROHLÍDKA MÍSTA PLNĚNÍ
V případě zájmu o prohlídku míst, prosím kontaktujte pí. Xxxx Xxxxxxxxxxx: xxxx.xxxxxxxxxx@xxxx.xx nebo tel: 000 000 000
6. DOSTUPNOST ZADÁVACÍ DOKUMENTACE A VYSVĚTLENÍ ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
V souladu s § 53 odst. 1 zákona jsou kompletní zadávací podmínky, tedy tato výzva a ZD (včetně příloh), uveřejněny na profilu Zadavatele: xxxxx://xxxxxxx.xx-xxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx_xxxxxxx_00.xxxx
Zadavatel zároveň odeslal zadávací podmínky, tedy tuto výzvu a ZD (včetně příloh), Dodavatelům osloveným
v souladu s ustanovením § 53 odst. 1 zákona.
Dodavatel je v souladu s § 98 odst. 3 zákona oprávněn požadovat po Zadavateli vysvětlení ZD. Žádost musí být písemná a musí být Zadavateli doručena nejpozději 7 pracovních dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek (tj. v souladu s § 98 odst. 3 ve spojení s § 98 odst. 1, potažmo § 54 odst. 5 zákona nejpozději 3 pracovní dny před uplynutím 4denní lhůty před koncem lhůty pro podání nabídek, ve které je zadavatel v podlimitním zadávacím řízení povinen dle § 54 odst. 5 zákona uveřejnit vysvětlení ZD na profilu zadavatele). Žádost o vysvětlení ZD doručí Dodavatel prostřednictvím profilu zadavatele.
Byla-li žádost o vysvětlení ZD doručena ve stanovené lhůtě, je Zadavatel povinen poskytnout Dodavateli vysvětlení ZD nejpozději do 3 pracovních dnů ode dne doručení žádosti, jinak je povinen prodloužit lhůtu pro podání nabídek v souladu s § 98 odst. 4 zákona. Toto vysvětlení, včetně přesného znění žádosti, Zadavatel uveřejní na svém profilu, resp. odešle nebo předá i všem ostatním Dodavatelům, kterým byla ZD poskytnuta.
7. POŽADAVKY NA KVALIFIKACI
ROZSAH POŽADOVANÉ KVALIFIKACE
Účastník je povinen v souladu s ustanovením § 53 odst. 4 zákona prokázat splnění požadované kvalifikace. Kvalifikaci splní Účastník, který:
- prokáže základní způsobilost dle ustanovení § 74 zákona,
- prokáže profesní způsobilost dle ustanovení § 77 zákona,
- prokáže technickou kvalifikaci dle ustanovení § 79 zákona,
a to v rozsahu a za podmínek stanovených dále v této ZD.
7.1. Základní způsobilost dle ustanovení § 74 zákona
Zadavatel požaduje, aby Účastníci splňovali základní způsobilost dle ustanovení § 74 zákona.
Doklady prokazující splnění základní způsobilosti ve smyslu ustanovení § 75 zákona jsou:
- výpis z evidence Rejstříku trestů – viz ustanovení § 74 odst. 1 písm. a) zákona,
- potvrzení příslušného finančního úřadu a ve vztahu ke spotřební dani čestné prohlášení – viz
ustanovení § 74 odst. 1 písm. b) zákona,
- čestné prohlášení – viz ustanovení § 74 odst. 1 písm. c) zákona
- potvrzení příslušné okresní správy sociálního zabezpečení – viz ustanovení § 74 odst. 1 písm. d)
zákona,
- výpis z obchodního rejstříku, nebo čestné prohlášení v případě, že dodavatel není v obchodním rejstříku zapsán – viz ustanovení § 74 odst. 1 písm. e) zákona.
7.2. Profesní způsobilost dle ustanovení § 77 zákona
Zadavatel požaduje, aby Účastníci splňovali profesní způsobilost dle ustanovení § 77 zákona.
Doklady prokazující splnění profesní způsobilosti ve smyslu ustanovení § 77 zákona jsou:
a) výpis z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence – viz ustanovení § 77 odst. 1 zákona,
b) doklad o oprávnění k podnikání v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky – viz ustanovení §
77 odst. 2 písm. a) zákona (např. doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licenci):
• živnostenské oprávnění
7.3. Ekonomická kvalifikace dle ustanovení § 78 zákona
Nepožaduje se
7.4. Technická kvalifikace dle ustanovení § 79 zákona
Zadavatel požaduje, aby Účastníci splňovali technickou kvalifikaci dle ustanovení § 79 zákona, a to v rozsahu
specifikovaném zadavatelem níže v této ZD.
Doklady prokazující splnění technické kvalifikace jsou zadavatelem požadovány v následujícím rozsahu.
a) Seznam služeb - ustanovení § 79 odst. 2 písm. a) zákona
Toto kritérium technické kvalifikace dle ustanovení § 79 odst. 2 písm. a) zákona splní Účastník, který v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení realizoval nejméně 3 významné zakázky spočívající v provedení služeb týkajících se poskytování telekomunikačních služeb, kde každá zakázka byla s investičními náklady minimálně 1.250.000,00 Kč bez DPH.
Účastník předloží Zadavateli seznam realizovaných služeb splňujících výše uvedené požadavky Zadavatele.
ZPŮSOB PROKAZOVÁNÍ KVALIFIKACE, SPOLEČNÁ USTANOVENÍ KE KVALIFIKACI
7.5. Prokázání kvalifikace v nabídce Účastníků
Podle ustanovení § 53 odst. 4 zákona ve zjednodušeném podlimitním řízení platí, že doklady o kvalifikaci předkládají dodavatelé v nabídkách v kopiích a mohou je nahradit čestným prohlášením nebo jednotným evropským osvědčením pro veřejné zakázky podle § 87 zákona. Zadavatel si může v průběhu zadávacího řízení vyžádat předložení originálů nebo úředně ověřených kopií dokladů o kvalifikaci. Doklady prokazující základní způsobilost podle § 74 zákona a profesní způsobilost podle § 77 odst. 1 zákona musí prokazovat splnění požadovaného kritéria způsobilosti nejpozději v době 3 měsíců přede dnem zahájení zadávacího řízení.
Bude-li Účastník v předložené nabídce na plnění veřejné zakázky prokazovat splnění všech požadavků zadavatele na kvalifikaci prostřednictvím čestného prohlášení, musí být z obsahu tohoto čestného prohlášení zřejmé, že Účastník splňuje veškeré požadavky na kvalifikaci stanovené Zadavatelem, a to v rozsahu Zadavatelem požadovaném. Účastníci mohou použít vzor čestného prohlášení, který tvoří přílohu č. 4 této ZD.
Zadavatel upozorňuje, že v souladu s § 48 odst. 2 písm. c) zákona bude účastník zadávacího řízení, který předloží čestné prohlášení o splnění kvalifikace, které neodpovídá skutečnosti (tj. bude se jednat
o nepravdivé čestné prohlášení), vyloučen.
V případě, že Účastník bude prokazovat splnění kvalifikace za použití poskytnutého vzoru, doplní do tohoto prohlášení všechny zeleně vyznačené údaje. Čestné prohlášení musí být podepsáno osobou oprávněnou jednat jménem Účastníka či jej zastupovat (v případě zastoupení na základě plné moci musí být součástí nabídky příslušná plná moc).
Účastník je povinen prokázat splnění kvalifikace ve lhůtě pro podání nabídek. Doklady, čestné prohlášení nebo jednotné evropské osvědčení pro veřejné zakázky, kterým Účastník prokazuje splnění kvalifikace, předkládá v nabídce, jako její součást.
7.6. Předložení dokladů o splnění kvalifikace vybraným Dodavatelem
Před uzavřením smlouvy na plnění veřejné zakázky Zadavatel v souladu s ustanovením § 122 odst. 3 písm. a) zákona odešle vybranému Dodavateli výzvu k předložení dokladů o jeho kvalifikaci (postačí v prostých kopiích), pokud je již nemá k dispozici.
Zadavatel si může vyžádat ve výzvě k předložení dokladů o jeho kvalifikaci Dodavateli, předložení originálů nebo ověřených kopií dokladů dle § 122 odst. 4 písm. a) zákona.
Doklady prokazující základní způsobilost a výpis z obchodního rejstříku musí v souladu s ustanovením § 53 odst. 4 zákona prokazovat splnění požadovaného kritéria způsobilosti nejpozději v době 3 měsíců přede dnem zahájení zadávacího řízení. V souladu s ustanovením § 46 odst. 2 zákona mohou skutečnosti rozhodné pro posouzení splnění podmínek účasti nastat i po uplynutí lhůty pro podání nabídek.
Doklady prokazující splnění kvalifikace předkládá vybraný Dodavatel v českém nebo slovenském jazyce, případně spolu s překladem do českého jazyka (překlad není třeba pro doklady o vzdělání v latinském jazyce).
7.7. Prokazování části kvalifikace prostřednictvím jiných osob
V souladu s § 83 odst. 1 zákona může Účastník prokázat určitou část profesní způsobilosti, ekonomické či technické kvalifikace prostřednictvím jiných osob (to neplatí v případě části profesní způsobilosti dle ustanovení § 77 odst. 1 zákona – výpis z obchodního rejstříku či jiné obdobné evidence).
Účastník je v takovém případě povinen Zadavateli předložit:
- doklady prokazující splnění profesní způsobilosti dle ustanovení § 77 odst. 1 zákona (výpis
z obchodního rejstříku či jiné obdobné evidence) jinou osobou,
- doklady prokazující splnění chybějící části kvalifikace prostřednictvím jiné osoby,
- doklady o splnění základní způsobilosti dle ustanovení § 74 zákona jinou osobou a
- písemný závazek jiné osoby nebo čestné prohlášení o existenci takového závazku k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky Účastníkem či k poskytnutí věcí či práv, s nimiž bude Účastník oprávněn disponovat v rámci plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém jiná osoba prokázala kvalifikaci za Účastníka; takto poskytnutá plnění, věci či práva musí být identifikována zcela konkrétně, určitě a srozumitelně a vždy v souladu se smyslem příslušných kvalifikačních požadavků. Má se za to, že tento požadavek je splněn, pokud obsahem písemného závazku jiné osoby je společná a nerozdílná odpovědnost této osoby za plnění veřejné zakázky společně s Účastníkem. Prokazuje-li však Účastník prostřednictvím jiné osoby kvalifikaci a předkládá doklady podle ustanovení § 79 odst. 2 písm. a), b) nebo d) zákona vztahující se k takové osobě, musí písemný závazek obsahovat rovněž závazek, že jiná osoba bude vykonávat práce, ke kterým se prokazované kritérium kvalifikace vztahuje.
7.8. Prokázání kvalifikace v případě společné nabídky
V případě společné účasti dodavatelů prokazuje základní způsobilost a profesní způsobilost podle ustanovení
§ 77 odst. 1 zákona každý dodavatel samostatně. Ostatní kritéria kvalifikace splňují dodavatelé společně (resp. vždy alespoň jeden z nich) v celém rozsahu požadovaném zadavatelem.
Zadavatel požaduje, aby v případě společné účasti dodavatelů v nabídce doložili, jaké bude rozdělení odpovědnosti za plnění veřejné zakázky. Zadavatel vyžaduje, aby odpovědnost nesli všichni dodavatelé podávající společnou nabídku společně a nerozdílně.
7.9. Prokazování kvalifikace výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, resp. certifikátem vydaným
v rámci systému certifikovaných dodavatelů
Předložení dokladu o zapsání Účastníka do seznamu kvalifikovaných dodavatelů (vedeného Ministerstvem
pro místní rozvoj podle § 226 až § 232 zákona) nahrazuje v souladu s § 228 zákona doklad prokazující
a) profesní způsobilost podle ustanovení § 77 zákona v tom rozsahu, v jakém údaje v příslušném výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů prokazují splnění kritérií profesní způsobilosti, a
b) základní způsobilost podle § 74 zákona.
Výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů nesmí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázána základní způsobilost nebo profesní způsobilost, starší než 3 měsíce.
Platným certifikátem vydaným v rámci schváleného systému certifikovaných dodavatelů lze podle § 234 zákona prokázat kvalifikaci v zadávacím řízení. Má se za to, že Účastník je kvalifikovaný v rozsahu uvedeném na tomto certifikátu.
7.10 Prokazování kvalifikace v případě zahraničních osob
V případě, že byla kvalifikace získána v zahraničí, prokazuje se podle § 81 zákona doklady vydanými podle právního řádu země, ve které byla získána, a to v rozsahu požadovaném Zadavatelem.
Doklady prokazující splnění kvalifikace předkládá zahraniční Účastník v původním jazyce s připojením jejich překladu do českého jazyka. Má-li zadavatel pochybnosti o správnosti překladu, může si vyžádat předložení úředně ověřeného překladu dokladu do českého jazyka tlumočníkem zapsaným do seznamu znalců a tlumočníků. Doklady ve slovenském jazyce a doklad o vzdělání v latinském jazyce se předkládají bez překladu.
8. POŽADAVKY NA ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY
Nabídková cena musí být zpracována v české měně (Kč), přičemž bude stanovena na základě ocenění soupisu služeb, který je zpracován v elektronické podobě a jsou Účastníkům Zadavatelem poskytován jako příloha č. 2 ZD.
Ceny jednotlivých položek musí pokrývat všechny smluvní závazky a všechny záležitosti a věci nezbytné k řádné realizaci předmětu plnění veřejné zakázky ve stanoveném termínu a kvalitě, není-li v této ZD nebo v závazném návrhu smlouvy na plnění veřejné zakázky výslovně stanoveno jinak. Cena za plnění předmětu veřejné zakázky bude hrazena ve výši a způsobem stanoveným v závazném návrhu smlouvy na plnění veřejné zakázky.
Zadavatel v této souvislosti upozorňuje, že nabídková cena musí zahrnovat všechny položky soupisu služeb v požadované kvantitě. Při zpracování nabídkové ceny tak nelze vycházet z předpokladů, že Zadavatel bude poptávat některou z položek v nižším rozsahu a cenu položky z tohoto důvodu podcenit; položky musí být oceněny reálnými cenami, které musí být Účastník schopen v případě potřeby zdůvodnit.
Účastník ocení jednotlivé položky soupisu služeb o které má zájem min. 10 míst! (ostatní ponechá nevyplněné), a to bez úprav a změn textů či řazení položek. Jakékoliv případné připomínky k soupisu služeb jsou Účastníci oprávněni uplatnit výhradně formou písemné žádosti o vysvětlení ZD. Jakékoliv zásahy Účastníka do soupisu služeb jsou bez předchozího souhlasu Zadavatele (provedeného formou poskytnutého vysvětlení ZD) nepřípustné a budou důvodem pro vyloučení Účastníka ze zadávacího řízení.
Celková nabídková cena za splnění veřejné zakázky bude Účastníky stanovena na základě vyplněného soupisu služeb. Účastník je povinen vyplnit/ocenit všechny položky soupisu služeb (rozpouštění ceny některé položky v jiných položkách zadavatel nepřipouští).
Nabídková cena bude uvedena v následující struktuře:
▪ Nabídková cena bez DPH
▪ DPH ve výši 21 % v Kč
▪ Nabídková cena včetně DPH
Zadavatel upozorňuje, že v souladu s ustanovením § 113 zákona bude nabídková cena Účastníků posuzována z hlediska mimořádně nízké nabídkové ceny i ve vztahu k jednotlivým položkám soupisu služeb. Bude-li shledáno, že nabídková cena Účastníka vykazuje znaky mimořádně nízké nabídkové ceny, bude takový Účastník vyzván k písemnému zdůvodnění způsobu stanovení mimořádně nízké nabídkové ceny. Pokud z tohoto písemného objasnění mimořádně nízké nabídkové ceny vyplynou skutečnosti uvedené v ustanovení
§ 113 odst. 6 zákona, Zadavatel Účastníka vyloučí ze zadávacího řízení.
Zadavatel v souladu s § 113 odst. 2 zákona stanoví, že za mimořádně nízkou nabídkovou cenu bude považovat cenu, která bude o více než 20 % nižší než aritmetický průměr nabídkových cen obsažených ve všech nabídkách podaných v předmětném zadávacím řízení bez započtení nejnižší nabídkové ceny a nejvyšší nabídkové ceny v daném zadávacím řízení.
Pravidla pro překročení nabídkové ceny jsou stanovena v obchodních podmínkách, které tvoří součást závazného návrhu smlouvy na plnění veřejné zakázky.
9. HODNOTÍCÍ KRITÉRIUM
Hodnotící komise provede hodnocení nabídek podle ekonomické výhodnosti nabídek na základě kritéria hodnocení nejvýhodnější poměr nabídkové ceny a počtu realizovaných míst. Kritérium hodnocení nejvýhodnější poměr nabídkové ceny a kritérium počtu realizovaných míst se bude hodnotit ve vztahu k následujícím jednotlivým kritériím hodnocení a vahám, které představují podíl jednotlivých kritérií hodnocení na celkovém hodnocení:
Dílčí kritéria hodnocení | Váha dílčího kritéria v celkovém hodnocení |
Nabídková cena služeb v Kč bez DPH za jedno realizované místo | 70 % |
Počet realizovaných míst | 30 % |
Pro hodnocení nabídek v rámci jednotlivých dílčích hodnotících kritérií použije hodnotící komise bodovací stupnici v rozsahu 0 až 100. Každé nabídce bude v rámci jednotlivých kritérií hodnocení přidělena bodová hodnota, která odráží úspěšnost předmětné nabídky v rámci daného dílčího hodnotícího kritéria.
a) Nejvýhodnější nabídce v rámci dílčího hodnotícího kritéria „Nabídková cena služeb v Kč bez DPH“ (tj. nabídce obsahující nejnižší nabídkovou cenu v průměru za jedno místo), bude přiděleno 100 bodů. Ostatním nabídkám bude přidělena bodová hodnota stanovená násobkem čísla 100 a poměru hodnoty nejvýhodnější nabídky k nabídce hodnocené. Nejvhodnější nabídka (tj. nejnižší nabídková cena v Kč bez DPH) získá 100 bodů. Každá další hodnocená nabídka získá počet bodů, který vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nejvhodnější nabídky k hodnocené nabídce dle tohoto vzorce:
Nejvhodnější nabídka (s nejnižší nabídkovou cenou) |
Počet bodů = 100 x |
Hodnocená nabídka (cena hodnocené nabídky) |
Poté hodnotící komise vypočítá výslednou hodnotu každé nabídky v tomto dílčím kritériu tak, že příslušný počet bodů nabídky vynásobí vahou tohoto dílčího kritéria:
Výsledná hodnota v dílčím kritériu = počet bodů x 0,7
b) Hodnotící kritérium „Počet realizovaných míst veřejné zakázky“ bude hodnoceno následovně.
Účastník zadávacího řízení ve své nabídce předloží seznam realizovaných míst, které mají být předmětem hodnocení. Účastník povinně vybere min. 10 realizovaných míst a za každé místo nad rámec min. počtu obdrží jeden bod. Max. tedy může účastník obdržet 12 bodů.
Hodnotící komise vypočítá výslednou hodnotu každé nabídky v dílčím kritériu „Počet realizovaných míst veřejné zakázky“ tak, že sečte u každé nabídky jí přidělené výsledné hodnoty, následně provede hodnotící komise nominální úpravu tohoto součtu tak, aby nejlépe hodnocená nabídka (nabídka, která v součtu výsledných hodnot získala nejvíce) získala v tomto dílčím kritériu 100 bodů a každé následující nabídce přiřadí takové bodové ohodnocení, které vyjadřuje míru splnění daného dílčího kritéria ve vztahu k nejvhodnější nabídce (viz níže dílčí krok ve vzorci v závorce), a poté vynásobí takto nominálně upravené hodnoty nabídek váhou dílčího kritéria „Počet realizovaných míst veřejné zakázky“ dle následujícího vzorce:
Hodnocená nabídka (součet hodnot přidělený konkrétní nabídce) |
Počet bodů = 100 x |
Nejvhodnější nabídka (součet hodnot přidělený nejvhodnější nabídce) |
Poté hodnotící komise vypočítá výslednou hodnotu každé nabídky v tomto dílčím kritériu tak, že příslušný počet bodů nabídky vynásobí vahou tohoto dílčího kritéria:
Výsledná hodnota v dílčím kritériu = počet bodů x 0,3
Na základě součtu obou výsledných hodnot v dílčích hodnotících kritériích (tj. Nabídková cena služeb v Kč bez DPH a Počet realizovaných míst veřejné zakázky) u jednotlivých nabídek hodnotící komise stanoví pořadí úspěšnosti jednotlivých nabídek tak, že jako nejúspěšnější bude stanovena nabídka, která dosáhla nejvyšší hodnoty (největšího počtu bodů). V případě rovnosti bodového hodnocení (po součtu obou výsledných hodnot v kritériích) nabídek dvou či více Účastníků, bude vybrána jako nejvhodnější nabídka s vyšším bodovým hodnocením v dílčím hodnotícím kritériu Xxxxxxxxx cena služeb v Kč bez DPH.
Účastník není oprávněn podmínit jím navrhované podmínky, které jsou předmětem hodnocení, další podmínkou. Podmínění nebo uvedení několika rozdílných hodnot, které jsou předmětem hodnocení, je důvodem pro vyřazení nabídky a vyloučení Účastníka ze zadávacího řízení.
10. OBCHODNÍ A PLATEBNÍ PODMÍNKY
Veškeré obchodní a platební podmínky stanovené Zadavatelem pro plnění této veřejné zakázky jsou součástí závazného návrhu smlouvy na plnění veřejné zakázky a jeho příloh, který tvoří přílohu č. 3 této ZD.
11. NÁVRH SMLOUVY NA PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
Součástí nabídky bude návrh smlouvy na plnění veřejné zakázky, jehož závazný vzor tvoří přílohu č. 3 této ZD.
Předložením smlouvy na plnění veřejné zakázky Účastník prohlašuje, že v plném rozsahu akceptuje obchodní a platební podmínky stanovené Zadavatelem, a to ve znění všech jejich případných úprav a doplnění, provedených formou poskytnutých vysvětlení ZD.
Návrh smlouvy obsažený v příloze č. 3 ZD je závazný. Vzorové znění smlouvy nesmí Účastník měnit, doplňovat ani jinak upravovat. Účastník doplní pouze požadované údaje, které jsou pro tento účel označeny „[BUDE DOPLNĚNO]“. V případě, že Účastník vypracuje návrh smlouvy v rozporu s tímto ustanovením, bude z další účasti v zadávacím řízení vyloučen.
K návrhu smlouvy na plnění veřejné zakázky předkládanému v nabídce Účastník připojí:
- oceněný soupis služeb (zpracovaný v souladu s čl. 8 ZD);
- vyplněný Seznam poddodavatelů a popis jejich plnění, včetně údaje o podílu poddodavatele na plnění veřejné zakázky, vyjádřeném procentuálně či v CZK – viz ustanovení § 105 odst. 1 písm. b) zákona)
Návrh smlouvy na plnění veřejné zakázky, včetně všech shora uvedených příloh předloží Účastník
v elektronické podobě.
Údaje doplněné Účastníkem do návrhu smlouvy na plnění veřejné zakázky musí být zcela v souladu s nabídkou Účastníka.
Za účelem uzavření smlouvy vybraný dodavatel předloží jedno vyhotovení smlouvy (včetně všech příloh), které bude podepsáno osobou oprávněnou jednat za dodavatele elektronickým podpisem, a to prostřednictvím E-ZAKu. Po přezkoumání a zjištění, že předložené dokumenty výše uvedených dokladů jsou kompletní a v souladu s nabídkou vybraného dodavatele, připojí zadavatel na zaslané vyhotovení smlouvy svůj podpis a tato bude zaslána dodavateli prostřednictvím E-ZAKu.
Další podmínky pro uzavření smlouvy
Zadavatel v souladu s ustanovením § 122 odst. 5 zákona vybraného Dodavatele, je-li zahraniční právnickou osobou vyzve ve výzvě dle § 122 odst. 3 zákona rovněž k předložení výpisu ze zahraniční evidence obdobné evidenci skutečných majitelů nebo, není-li takové evidence,
a) ke sdělení identifikačních údajů všech osob, které jsou jeho skutečným majitelem, a
b) k předložení dokladů, z nichž vyplývá vztah všech osob podle písm. a) k Dodavateli; těmito doklady jsou zejména
1. výpis z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence,
2. seznam akcionářů,
3. rozhodnutí statutárního orgánu o vyplacení podílu na zisku,
4. společenská smlouva, zakladatelská listina nebo stanovy.
Dle § 4 odst. 4 zákona č. 253/2008 Sb., o některých opatřeních proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu, ve znění pozdějších předpisů, se skutečným majitelem rozumí:
a) skutečný majitel podle zákona upravujícího evidenci skutečných majitelů nebo
b) fyzická osoba, za kterou se obchod provádí.
Jako bližší podmínky součinnosti před uzavřením smlouvy Zadavatel v souladu s § 104 odst. 1 písm. e) stanoví
tyto:
Oznámení o výsledku zadávacího řízení
Vybraný Dodavatel bude povinen Zadavateli písemně oznámit, zda spadá pod definici malého a středního podniku ve smyslu doporučení Komise 2003/361/ES1, a to pro účely vyplnění formuláře „Oznámení o výsledku zadávacího řízení“ uveřejňovaného ve Věstníku veřejných zakázek.
12. ČLENĚNÍ NABÍDKY
Nabídka Účastníka bude zpracována v následujícím členění:
1. Obsah nabídky – měl by obsahovat všechny kapitoly nabídky dle požadovaného členění, ke kterým budou přiřazena čísla příslušných listů, příp. stránek
2. Smlouva o společnosti či jiný doklad osvědčující, jaké bude rozdělení odpovědnosti za plnění veřejné zakázky ve smyslu § 103 odst. 1 písm. f) zákona (je-li relevantní, tj. předkládá-li nabídku sdružení Účastníků)
3. Doklady prokazující splnění kvalifikace (event. čestné prohlášení nebo jednotné evropské osvědčení pro veřejné zakázky), včetně dokladů vztahujících se k poddodavatelům
4. Návrh smlouvy na plnění veřejné zakázky, včetně všech níže uvedených požadovaných příloh:
a) Oceněný soupis služeb
b) Seznam poddodavatelů a popis jejich plnění
5. Přílohy, resp. další dokumenty dle uvážení Účastníka (nepovinné)
13. LHŮTA A MÍSTO PRO PODÁNÍ NABÍDEK
Lhůta pro podání nabídek | : | Uvedena na profilu Zadavatele |
Místo | : | Nabídka se podává výhradně v písemné formě v elektronické podobě, a to prostřednictvím elektronického nástroje xxxxx://xxxxxxx.xx- xxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx_xxxxxxx_00.xxxx. Nabídka musí být podána nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek stanovené výše. |
Kontaktní osobou v organizačních věcech souvisejících s touto veřejnou zakázkou je Xxxxx: Xx. Xxxxx Xxxxx,
tel. 000 000 000,
14. ČAS A MÍSTO OTEVÍRÁNÍ OBÁLEK
Vzhledem k tomu, že je přípustné pouze podání nabídky v elektronické podobě, nebude se konat veřejné otevírání nabídek.
1 Dle definice uvedené v tomto doporučení Komise (viz xxxx://xxx-xxx.xxxxxx.xx/xxxxx-xxxxxxx/XX/XXX/?xxxxXXXXXXX%0Xx00000) je:
- mikropodnik: méně než 10 zaměstnanců a roční obrat (finanční částka získaná za určité období) nebo rozvaha (výkaz aktiv a pasiv společnosti) do 2 milionů EUR,
- malý podnik: méně než 50 zaměstnanců a roční obrat nebo rozvaha do 10 milionů EUR,
- střední podnik: méně než 250 zaměstnanců a roční obrat do 50 milionů EUR nebo rozvaha do 43 milionů EUR.
15. ZADÁVACÍ LHŮTA
Lhůta, po kterou Účastníci nesmí ze zadávacího řízení odstoupit, činí 120 dnů od skončení lhůty pro podání nabídek.
16. POŽADAVEK NA POSKYTNUTÍ JISTOTY
Výše požadované jistoty
Zadavatel v souladu s § 41 zákona požaduje, aby Účastníci k zajištění plnění svých povinností vyplývajících z účasti v zadávacím řízení poskytli jistotu ve výši 62.000,00 Kč (slovy: šedesát dva tisíc korun českých).
Forma poskytnutí jistoty
Jistota bude poskytnuta jednou z následujících forem:
• bankovní záruka ve prospěch zadavatele
Dokladem prokazujícím poskytnutí jistoty formou bankovní záruky je originál záruční listiny v elektronické podobě (originální soubor poskytnutý bankou včetně elektronických podpisů), který účastník vloží do nabídky.
• složení peněžní částky na účet zadavatele
Potřebné údaje pro složení jistoty na účet zadavatele jsou následující: bankovní účet zadavatele č. 123- 7832410207/0100, vedený u Komerční banky (jedná se o bezúročný účet). Variabilním symbolem platby je 03432024. Jistota ve formě složení peněžní částky na účet zadavatele musí být připsána na účet zadavatele ve lhůtě pro podání nabídek. Účastník dle § 41 odst. 4 písm. a) zákona sdělí zadavateli údaje o provedení platbě jistoty, tj. zejména datum úhrady peněžité jistoty.
• pojištění záruky dle § 2868 zákona č. 89/2012 Sb., občanského zákoníku.
Dokladem prokazujícím poskytnutí jistoty formou pojištění záruky je záruční pojistka v elektronické podobě (soubor poskytnutý pojistitelem včetně elektronických podpisů), který účastník vloží do nabídky.
Nakládání s peněžní jistotou, její uvolnění, příp. prodloužení a propadnutí upravuje § 41 zákona.
Při poskytnutí jistoty formou bankovní záruky nebo pojištění záruky nesmí být kratší, než je zadávací lhůta uvedená v bodu 16. této zadávací dokumentace.
17. DALŠÍ POKYNY PRO ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY
Nabídky je možné podávat pouze v elektronické podobě prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK Středočeský kraj (dále jen „E-ZAK“) dostupného na internetové adrese xxxxx://xxxxxxx.xx-
xxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx_xxxxxxx_00.xxxx, kde je rovněž dostupný podrobný návod na jeho použití (viz odkaz
„Nápověda“) a kontakty na uživatelskou podporu.
Nabídka účastníka zadávacího řízení podaná v elektronické podobě musí splňovat požadavky podle § 5 odst. 3 vyhlášky č. 260/2016 Sb., o stanovení podrobnějších podmínek týkajících se elektronických nástrojů, elektronických úkonů při zadávání veřejných zakázek a certifikátu shody (dále jen „vyhláška“).
Zadavatel Účastníkům zadávacího řízení neposkytuje certifikát veřejného klíče za účelem šifrování obsahu nabídky, jak vyžaduje § 5 odst. 5 vyhlášky, neboť nabídka je při podání šifrována elektronickým nástrojem automaticky.
Dodavatel může do nabídky k zakázce přiřadit neomezený počet souborů. Každý soubor může mít maximální velikost až 50 MB. Nabídka musí být zpracována prostřednictvím akceptovatelných formátů souborů. Blíže viz EZAK Středočeský kraj,
Níže zadavatel uvádí podrobné informace k podání nabídky v elektronické podobě:
a) Účastník musí pro podání nabídky disponovat běžným internetovým prohlížečem (např. Mozilla Firefox, Chrome, MS Edge, MS Internet Explorer), nejlépe novější verzí. Prohlížeč Chrome, Mozilla Firefox a Edge již nepodporují Java applety. V systému E-ZAK je pro podpis přes JAVU (pro podepisování z uložiště certifikátů nebo pomocí čipových karet) k dispozici spuštění JAVA aplikace, za jejíž pomocí se aktivuje Java komponenta Signer. Více v kapitole Elektronický podpis. Pro funkcionalitu aplikace je nezbytnou podmínkou používat prohlížeč s podporou JavaScriptu, aby byl JavaScript povolen a bylo povoleno také ukládání souborů Cookies.
b) Účastník musí být pro možnost podání nabídky registrován jako dodavatel v elektronickém nástroji xxxxx://xxxxxxx.xx-xxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx_xxxxxxx_00.xxxx. Pokud má uživatel již k dispozici el. kvalifikovaný certifikát, pak samotná registrace zabere několik minut.
c) Pakliže je v této ZD uveden požadavek na podepsání konkrétních dokumentů při současném nepřipuštění nahrazení tohoto dokumentu jeho prostou kopií či skenem, musejí být jednotlivé dokumenty tvořící obsah nabídky, u nichž je podepsání osobou oprávněnou zastupovat Účastníka vyžadováno, opatřeny elektronickým podpisem založeným na kvalifikovaném certifikátu dle zákona č. 297/2016 Sb., o službách vytvářejících důvěru pro elektronické transakce, ve znění pozdějších předpisů.
Zadavatel v nabídce nepožaduje el. podpis. Smlouvu na plnění veřejné zakázky, včetně všech příloh předloží Účastník v elektronické podobě.
Zadavatel upozorňuje, že nenese odpovědnost za technické podmínky na straně Účastníka. Zadavatel doporučuje Účastníkům zohlednit zejména rychlost jejich připojení k síti Internetu při podávání nabídky tak, aby tato byla podána ve lhůtě pro podání nabídek (podáním nabídky se rozumí finální odeslání nabídky do elektronického nástroje E-ZAK po nahrání veškerých příloh).
Nabídky, které nebyly podány způsobem stanoveným v této ZD, se nepovažují ve smyslu § 28 odst. 2 zákona za podané a v průběhu zadávacího řízení se k nim nepřihlíží (tj. takové nabídky nebudou ze strany zadavatele posuzovány, ani hodnoceny).
Nabídka bude zpracována v souladu se zákonem a dle formálních, technických a smluvních požadavků Zadavatele uvedených v této ZD a jejích přílohách. Nabídka musí být zpracována v českém jazyce, to neplatí pro doklady vyhotovené ve slovenském jazyce nebo vysokoškolské diplomy v latinském jazyce.
Nabídka musí být datována. Jednotlivé listy nabídky nesmí obsahovat přepisy, škrty či jiné úpravy. Zadavatel doporučuje všechny listy nabídky, včetně příloh, řádně očíslovat vzestupnou číselnou řadou počínaje číslem
1. Pokud nabídka bude obsahovat přílohy, pak tyto přílohy budou neoddělitelně zařazeny až na konci za vlastní nabídkou Účastníka.
18. DALŠÍ PODMÍNKY A VYHRAZENÁ PRÁVA ZADAVATELE
▪ Zadavatel si v souladu s ustanovením § 53 odst. 5 zákona vyhrazuje právo uveřejnit oznámení o vyloučení Účastníka a oznámení o výběru dodavatele na svém profilu Zadavatele na adrese: xxxxx://xxxxxxx.xx- xxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx_xxxxxxx_00.xxxx. Tato oznámení se v takovém případě považují za doručená okamžikem uveřejnění na profilu Zadavatele.
▪ Zadavatel nepřipouští žádné varianty nabídek.
▪ Zadavatel si vyhrazuje právo v průběhu lhůty pro podání nabídek dodatečně změnit nebo doplnit
zadávací podmínky.
▪ Podáním nabídky Účastník potvrzuje svůj bezpodmínečný souhlas s podmínkami stanovenými v ZD a jejích přílohách, včetně všech vysvětlení poskytnutých Zadavatelem v průběhu lhůty pro podání nabídek. Účastník podáním nabídky výslovně souhlasí s tím, aby Zadavatel uveřejnil na svém profilu Zadavatele doklady a informace, k jejichž uveřejnění je Zadavatel ze zákona povinen.
▪ Pokud Účastník podá více nabídek samostatně nebo společně s dalšími Účastníky, nebo je poddodavatelem, jehož prostřednictvím jiný Účastník v tomtéž zadávacím řízení prokazuje kvalifikaci, Zadavatel všechny nabídky podané takovým Účastníkem vyřadí.
▪ Zadavatel zruší nebo může zrušit zadávací řízení za podmínek stanovených v ustanovení § 127 zákona.
▪ Zadavatel si v souladu s ustanovením § 53 odst. 8 zákona vyhrazuje právo uveřejnit oznámení o zrušení VZ na svém profilu Zadavatele na adrese: xxxxx://xxxxxxx.xx-xxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx_xxxxxxx_00.xxxx. Tato oznámení se v takovém případě považují za doručená okamžikem uveřejnění na profilu Zadavatele.
▪ Zadavatel si vyhrazuje právo před rozhodnutím o výběru nejvhodnější nabídky ověřit informace
a skutečnosti deklarované Účastníkem v jeho nabídce.
▪ Účastníci nesou veškeré náklady spojené s vypracováním a podáním nabídky.
▪ Zadavatel stanovuje lhůtu 24 hodin pro podání námitek proti zadávací dokumentaci dle § 242 odst. 4 a 5
zákona.
▪ Práva a povinnosti výslovně v ZD neupravené se řídí zákonem.
……………………………………………………………………….
Krajská správa a údržba silnic Středočeského kraje příspěvková organizace