Předmět smlouvy
Jihomoravského kraje (dále též „RIS-JMK“) jako služby obecného hospodářského zájmu a pověřil JIC provozováním těchto služeb na území města Brna nebo s územím města Brna souvisejícími, jakožto závazkem veřejné služby. Vedeny snahou přesně vymezit svá vzájemná práva a povinnosti z uvedeného aktu vyplývající uzavírají smluvní strany tuto smlouvu
o poskytování veřejné služby a podmínkách poskytnutí vyrovnávací platby za plnění závazku veřejné služby.
(B) Brno jako regionální spádové centrum při realizaci RIS-JMK má zájem o kvalitativní i kvantitativní rozvoj inovativních produktů a služeb realizovaných na svém území či s územím města Brna souvisejících. Cílem poskytované podpory je zajistit takový rozsah produktů a služeb primárně vymezených a schválených v rámci RIS-JMK, které budou mít signifikantní dopad na rozvoj předmětného území. Podrobná specifikace produktů a služeb je uvedena v Příloze č. 1 této smlouvy.
(C) JIC zajišťuje v rámci RIS-JMK konkrétní produkty a služby od roku 2014, které byly dosud financovány ze strany Brna převážně formou ad hoc příspěvků na činnost, což bylo činěno v souladu jak národními, tak evropskými pravidly pro poskytování podpory, avšak z hlediska jednoznačného vymezení cílů a přehledu financování jednotlivých produktů a služeb v rámci RIS-JMK, a též z důvodu právní jistoty, se tímto produkty a služby vymezené touto smlouvou a současně zařazené do RIS-JMK vymezují jako veřejná služba, jejímž zajištěním je pověřeno JIC.
(D) Brno je připraveno JIC za podmínek stanovených touto smlouvou poskytnout vyrovnávací platbu za závazek poskytování veřejné služby.
I.
Předmět smlouvy
1. Předmětem této smlouvy je vymezení služeb, které bude JIC vykonávat z pověření Brna v režimu závazku veřejné služby, stanovení vyrovnávací platby za výkon těchto služeb, jakožto i úprava otázek souvisejících.
2. Předmětem smlouvy je též závazek JIC po dobu trvání této smlouvy a za podmínek dále v této smlouvě stanovených provozovat v Příloze č. 1 specifikované služby, též označované jako veřejné služby, jako služby obecného hospodářského zájmu, přičemž Brno se naproti tomu zavazuje poskytovat JIC na provozování těchto služeb vyrovnávací platbu za závazek veřejné služby způsobem níže v této smlouvě dohodnutým.
II.
Pověření výkonem služeb obecného hospodářského zájmu
1. Brno s cílem posílit hospodářský rozvoj a stabilitu dále vymezeného území pověřuje JIC výkonem služeb uvedených v Příloze č. 1 v rozsahu uvedeném v Příloze č. 2 v režimu závazku veřejné služby (dále též „Služby“ nebo „Závazek“).
2. Jakoukoliv změnu služeb dle této smlouvy, jejich rozsahu či rozšíření, lze provést jen s předchozím písemným souhlasem Brna. Za písemný souhlas se považuje uzavření dodatku k této smlouvě, jehož předmětem je požadovaná změna.
3. JIC pověření přijímá a zavazuje se, že bude služby dle této smlouvy realizovat na svou vlastní zodpovědnost, v maximální možné kvalitě a v souladu s právními předpisy a podmínkami této smlouvy.
III.
Doba trvání závazku, místo výkonu závazku
1. Tato smlouva se uzavírá na dobu určitou, a to na dobu od 1. října 2018 do 28. února 2025.
2. Služby, resp. Závazek bude vykonáván na území města Brna či s územím města Brna souvisejícím.
IV.
Vyrovnávací platba
1. Za výkon služeb v režimu závazku veřejné služby náleží JIC vyrovnávací platba formou zálohy (dále jen "vyrovnávací platba") z rozpočtu Brna. Záloha vyrovnávací platby je rozdělena na splátky a bude uhrazena v časových intervalech stanovených čl. V. této smlouvy.
2. Vyrovnávací platba je ve smyslu zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů, veřejnou finanční podporou a vztahují se na ni všechna ustanovení tohoto zákona.
3. Poskytnutí vyrovnávací platby je v souladu se zákonem č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů a zákonem č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů.
4. Brno i JIC berou na vědomí, že vyrovnávací platba je poskytována v souladu s rozhodnutím Komise ze dne 20. prosince 2012, o použití čl. 106 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie na státní podporu ve formě vyrovnávací platby za závazek veřejné služby poskytované určitým podnikům pověřeným poskytováním služeb obecného hospodářského zájmu (č. 2012/21/EU), a proto je vyňata z povinnosti ohlašování (notifikace) veřejné podpory před jejím poskytnutím.
5. JIC bere na vědomí, že Brno je povinno průběžně ověřovat naplnění podmínek Rozhodnutí Komise č. 2012/21/EU, a je srozuměno s tím, že v případě jejich nenaplnění bude Brno postupovat podle příslušných předpisů pro oblast veřejné podpory. V takovém případě JIC poskytne Brnu potřebnou součinnost.
V.
Výše vyrovnávací platby
1. Výše vyrovnávací platby za závazek veřejné služby je omezena rozsahem nezbytným pro úhradu nákladů vynaložených v souvislosti s plněním závazků veřejné služby, přičemž musí být zohledněny příslušné příjmy a přiměřený výnos z vlastního kapitálu za plnění těchto závazků. Výše vyrovnávací platby za jeden rok nepřesáhne 14 000 000 Kč.
2. Výše vyrovnávací platby činí rozdíl mezi náklady, které prokazatelně vzniknou v souvislosti s výkonem služeb v režimu závazku veřejné služby vymezených v Příloze č. I této smlouvy a budou uznány Brnem a Brnem uznanými výnosy z takových služeb v období výkonu činností v režimu závazku veřejné služby. V případě, že JIC obdrží ve výše uvedeném období v souvislosti s výkonem služeb v režimu závazku veřejné služby vymezených v Příloze č. I této smlouvy jiné veřejné prostředky, a to v jakékoliv formě, bude o jejich výši vyrovnávací platba Brna snížena. Tuto skutečnost je JIC povinno Brnu doložit podle Přílohy č. 3 (Vzor pro vyúčtování vyrovnávací platby) této smlouvy.
3. Při stanovení výše Vyrovnávací platby se zohledňují veškeré nezbytné náklady vynaložené JIC na poskytování Služeb v daném hospodářském roku (u investic či předplacených nájmů i v následujících letech). Náklady připisované Službám mohou zahrnovat veškeré proměnlivé (variabilní) náklady vynaložené v souvislosti s poskytováním Služeb, odpovídající podíl z fixních nákladů společných pro Služby a jiné činnosti JIC; přiměřený zisk se při stanovení vyrovnávací platby neuvažuje. Naproti tomu zde nelze zohlednit takové náklady, jako jsou manka, škody, smluvní či zákonné sankce apod. Náklady spojené s investicemi mohou být zohledněny, pokud jsou nezbytné pro provozování Služeb a budou-li odsouhlaseny Brnem.
4. Výše vyrovnávací platby za závazek veřejné služby dle této smlouvy bude pro každý hospodářský
rok JIC trvání této smlouvy stanovena dle Přílohy č. 2 této smlouvy a dle níže uvedených zásad.
5. Dále JIC zajistí evidování nákladů a výnosů z ostatních činností (v Příloze č. 1 této smlouvy neuvedených). JIC je povinno zřetelně prokázat zvlášť ztrátu nebo zisk vzniklé z výkonu služeb realizovaných v režimu závazku veřejné služby a zvlášť ztrátu nebo zisk z ostatních činností.
6. Zisk z ostatních činností bude příjmem finančního fondu, o jehož použití bude rozhodovat valná
hromada.
7. Příslušné náklady a výnosy musí být vyúčtovány a promítnuty v účetnictví JIC, a to nejpozději do
28. 2. podle Přílohy č. 3 této smlouvy. V prvním roce trvání závazku veřejné služby budou uznány veškeré náklady a výnosy celého hospodářského roku, tj. od 1. 3. 2018, mají-li přímý či nepřímý vztah k realizovaným službám. JIC potvrzuje, že dle svých možností učiní veškerá opatření, aby vyrovnávací platba byla vždy co nejnižší.
8. Brno je oprávněno požadovat po JIC zdůvodnění nákladů a výnosů vzniklých v souvislosti s výkonem služeb v režimu závazku veřejné služby. Výnosy vzniklé v souvislosti s výkonem služeb v režimu závazku veřejné služby nesmí být ze strany JIC bezdůvodně snižovány. Do neuznatelných nákladů patří:
a) peněžní a věcné dary,
b) placené pokuty a penále,
c) ta část celkových nákladů, která převyšuje náklady, které by na základě provedené analýzy nákladů na poskytnutí relevantních služeb vynaložil běžný, řádně řízený podnik disponující odpovídajícími prostředky; náklady běžného, řádně řízeného podniku na mzdy (včetně zákonných odvodů) nepřesahují hodinovou sazbu rovnou dvojnásobku průměrné hrubé měsíční nominální mzdy v ČR za předcházející 4 čtvrtletí (k datu předložení průběžné či závěrečné zprávy) zveřejněné ČSÚ, zvýšené o zákonné odvody zaměstnavatele a současně jeho časově vyjádřený podíl režijních činností nepřevyšuje 1/3 celkem odpracované (vykázané) doby,
d) náklady projektů definovaných v čl. 3 Přílohy č. 1 této smlouvy nad minimální podíl spolufinancování požadovaný konkrétním dotačním programem, ze kterého je projekt spolufinancován,
e) úhrada cestovních náhrad nad rámec vymezený zákonem č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů.
9. Všechny náklady musí být kalkulovány bez daně z přidané hodnoty (dále jen „DPH“) v případě, kdy JIC má nárok na její odpočet. Výjimkou jsou pouze takové náklady, u nichž JIC nemůže uplatnit odpočet DPH na vstupu podle zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů. V takovém případě může JIC dotaci využít i na finanční krytí takové DPH, která je účtována jako náklad.
10. Pro rok 2018 je stanovena záloha na Vyrovnávací platbu v celkové výši 12 600 000 Kč.
11. Náklady spojené s jinými činnostmi JIC, než je poskytování Služeb, musí být hrazeny z jiných zdrojů než z Vyrovnávací platby. Na náklady spojenými s jinými činnostmi, než je poskytování Služeb, se Vyrovnávací platba neposkytuje.
12. JIC je povinen vždy nejpozději do 1. listopadu předcházejícího hospodářského roku, za který bude Vyrovnávací platba dle této smlouvy poskytována, zpracovat předběžnou kalkulaci výše Vyrovnávací platby pro následující hospodářský rok (dále jen „Předběžná kalkulace“) a takto zpracovanou Předběžnou kalkulaci v uvedené lhůtě předložit Brnu ke schválení.
13. Nebude-li Předběžná kalkulace zpracována a předložena v souladu s touto smlouvou nebo vůbec, je Brno oprávněno Předběžnou kalkulaci vrátit k opravě nebo nevyplatit zálohu Vyrovnávací platby.
14. Pokud nebude ze strany Brna postupováno dle předcházejícího odstavce, případně bude-li Předběžná kalkulace postupem dle odst. 2 tohoto článku řádně opravena, Brno Předběžnou kalkulaci schválí a o této skutečnosti JIC písemně vyrozumí, a to vždy nejpozději do 28. 2.
15. Smluvní strany se dohodly, že Brno bude poskytovat JIC zálohy na Vyrovnávací platbu. Výše zálohy Vyrovnávací platby vyplývající z Předběžné kalkulace schválené Brnem bude splatná ve dvou stejných splátkách, a to do 15. 5. a do 15. 11. příslušného kalendářního roku na bankovní účet JIC uvedený ve schválené Předběžné kalkulaci.
16. Splatnost zálohy dle čl. V odst. 10 je splatná do 15. 10. 2018.
17. JIC se zavazuje vždy nejpozději do konce měsíce června následujícího po ukončení hospodářského roku, za který Vyrovnávací platba přísluší, zpracovat Zprávu o plnění činností v obecném hospodářském zájmu, jejíž součástí bude výsledná kalkulace výše Vyrovnávací platby za uplynulý hospodářský rok dle skutečnosti, způsobem stanoveným v příloze č. 2 této smlouvy (dále jen
„Výsledná kalkulace“), a takto zpracovanou Výslednou kalkulaci v uvedené lhůtě předložit Brnu.
18. Nebude-li Výsledná kalkulace zpracována v souladu s touto smlouvou nebo vůbec, je Brno oprávněno Výslednou kalkulaci vrátit k opravě, či pozastavit vyplácení vyrovnávacích plateb. JIC je v takovém případě povinen nejpozději do 10 dnů Výslednou kalkulaci v souladu s požadavky Brna opravit a takto opravenou Výslednou kalkulaci v této lhůtě předložit Brnu. Shodně bude postupováno i v případě, bude-li i po opravě provedené dle předchozí věty tohoto odstavce Výsledná kalkulace stále vykazovat nedostatky.
19. Pokud nebude ze strany Brna postupováno podle předešlého odstavce, případně bude-li Výsledná kalkulace postupem dle odst. 13 tohoto článku JIC řádně opravena, Brno Výslednou kalkulaci schválí a o této skutečnosti JIC písemně vyrozumí.
20. V případě, že bude souhrn poskytnutých záloh na Vyrovnávací platbu vyšší než výše Vyrovnávací platby vyplývající z Výsledné kalkulace schválené Brnem dle odst. 14 tohoto článku, bude takto vzniklý rozdíl představovat nadměrnou Vyrovnávací platbu, kterou je JIC povinen vrátit na bankovní účet Brna uvedený v záhlaví této smlouvy nejpozději do 15. května následujícího po hospodářském roce, za který byla tato nadměrná Vyrovnávací platba poskytnuta. Nadměrná vyrovnávací platba může být též započtena oproti záloze vyrovnávací platby.
21. V případě, že bude souhrn záloh na Vyrovnávací platbu poskytnutých Brnem nižší než výše Vyrovnávací platby vyplývající z Výsledné kalkulace schválené Brnem dle tohoto článku, nemá JIC
nárok na úhradu takto vzniklého rozdílu, Brno však může takto vzniklý rozdíl uhradit v termínu dohodnutém smluvními stranami.
22. V případě předčasného ukončení této smlouvy se JIC zavazuje nejpozději do jednoho měsíce ode dne předčasného ukončení této smlouvy zpracovat Výslednou kalkulaci výše Vyrovnávací platby za období počátku hospodářského roku JIC, tedy od 1. března roku, v němž k předčasnému ukončení této smlouvy dojde, do dne předčasného ukončení této smlouvy, a v uvedené lhůtě takto zpracovanou Výslednou kalkulaci předložit Brnu. Ve vztahu k výši a způsobu výpočtu Vyrovnávací platby za období uvedené v předchozí větě tohoto odstavce a ve vztahu ke kontrole a případným opravám Výsledné kalkulace platí přiměřeně předchozí ustanovení tohoto článku této smlouvy.
23. Brno je oprávněno pozastavit placení záloh na Vyrovnávací platbu, jakož i případných doplatků Vyrovnávací platby v případě, že JIC nebude provozovat Služby v souladu s touto smlouvou či obecně závaznými právními předpisy, a to až do doby, kdy dojde ze strany JIC k odstranění veškerých zjištěných nedostatků.
24. V závislosti na aktuální ekonomické situaci Brna je Brno oprávněno jednostranně posunout splatnost záloh na Vyrovnávací platbu, jakož i případných doplatků Vyrovnávací platby, případně Vyrovnávací platbu či zálohy na ni jednostranně snížit, případně Vyrovnávací platbu či zálohy na ni JIC vůbec neposkytnout. O opatřeních dle předchozí věty tohoto odstavce je Brno povinno JIC písemně informovat nejméně 3 měsíce předem (lhůta se počítá od prvního dne následujícího měsíce).
VI.
Další povinnosti
1. JIC je povinen umožnit Brnu nebo jím určenému subjektu kdykoliv na vyžádání provedení kontroly veškerých dat, účetních dokladů a dalších dokumentů potřebných pro posouzení správnosti výpočtu Vyrovnávací platby v rámci Předběžné kalkulace a v rámci Výsledné kalkulace. Při těchto kontrolách je JIC povinen poskytnout Brnu veškerou nezbytnou součinnost.
2. Brno je dále oprávněno provést srovnání, zda náklady na provozování Služeb vykázané JIC v rámci Předběžné kalkulace nebo v rámci Výsledné kalkulace odpovídají nákladům obvykle vynakládaným na provozování obdobných služeb.
3. Dospěje-li Brno na základě srovnání nákladů provedeného podle odst. 2 tohoto článku k závěru, že náklady vykázané JIC v rámci Předběžné kalkulace nebo v rámci Výsledné kalkulace převyšují náklady obvykle vynakládané na provozování obdobných služeb, je oprávněno Vyrovnávací platbu za příslušný hospodářský rok způsobem odpovídajícím zjištěnému rozdílu snížit. Bude-li Vyrovnávací platba v době zjištění rozdílu dle předchozí věty tohoto odstavce již vyplacena, bude takto zjištěný rozdíl představovat nadměrnou Vyrovnávací platbu, kterou je JIC povinen vrátit na bankovní účet Brna uvedený ve výzvě nejpozději do jednoho měsíce ode dne, v němž bude k vrácení této nadměrné Vyrovnávací platby vyzván.
4. JIC je povinen nejpozději do jednoho měsíce ode dne doručení výzvy Brna vrátit na účet uvedený ve výzvě rovněž vyplacenou Vyrovnávací platbu, která byla ve skutečnosti použita za jiným účelem, než je úhrada nákladů, které mohou být zohledněny při stanovení výše Vyrovnávací platby, a to vždy v rozsahu, v jakém byla Vyrovnávací platba takto nesprávně použita.
5. JIC je nad rámec ostatních svých povinností vyplývajících z této smlouvy zejména povinen:
a) používat prostředky z vyplacených Vyrovnávacích plateb výlučně na úhradu nákladů, které mohou být zohledněny při stanovení výše Vyrovnávací platby podle této smlouvy;
b) poskytovat Služby svědomitě, v dostatečné kvalitě a tak, aby nebylo přímo ani nepřímo poškozováno dobré jméno města Brna, přitom hospodárně, účelně a efektivně;
c) zajistit dostatečné personální zabezpečení, technické a věcné vybavení nezbytné pro provozování Služeb;
d) zajistit, aby po celou dobu trvání této smlouvy byl JIC ve smyslu příslušných právních předpisů řádně oprávněn provozovat veškeré Služby v souladu s touto smlouvou;
e) vykazovat příjmy (výnosy) a výdaje (náklady) spojené s poskytováním Služeb na straně jedné a s jinými činnostmi JIC na straně druhé ve svém účetnictví odděleně (např. prostřednictvím nákladových středisek či prostřednictvím analytických účtů) a zároveň vždy uvést, podle jakých měřítek byly jednotlivé příjmy (výnosy) a výdaje (náklady) JIC zařazeny do té či oné skupiny;
f) vést účetnictví v souladu s příslušnými právními předpisy, tedy zejména tak, aby bylo správné, úplné, průkazné, srozumitelné, přehledné a aby zaručovalo trvalost účetních záznamů;
g) uchovávat veškeré účetní doklady prokazující správnost výpočtu výše Vyrovnávací platby po dobu deseti let od konce kalendářního roku, za který byla Vyrovnávací platba poskytnuta;
h) postupovat při provozování Služeb, jakož i v rámci své veškeré další činnosti, s péčí řádného hospodáře, to je zejména nezvyšovat náklady na svoji činnost nad míru obvyklou a nesnižovat bezdůvodně výnosy ze všech svých činnosti. V tomto směru je JIC především povinno při nákupu provozního materiálu, zařízení jakož i dalšího zboží a služeb dbát důsledně na to, aby náklady s tím spojené byly při zachování nezbytné kvality pořizovaného zboží a služeb minimalizovány, a postupovat v souladu s obecně závaznými právními předpisy o zadávání veřejných zakázek v rozsahu těmito právními předpisy vyžadovaném;
i) na vyžádání prokázat, že jakékoliv náklady na činnost byly vynaloženy účelně a že odpovídají obvyklé tržní ceně zboží či služeb srovnatelných se zbožím či službami, které byly za tyto náklady pořízeny – JIC bude postupovat podle vlastní vnitroorganizační směrnice VS 3.4 o postupech pro výběr dodavatelů;
j) bez předchozího písemného souhlasu Brna neprovozovat Služby či jen některou z nich prostřednictvím třetího subjektu, který by zajišťoval Služby uvedené v příloze č. 1 smlouvy, či jen některou z nich a to zcela nebo z převažující části (některou ze Služeb se rozumí např. služba 2. b) nebo služba 2. i));
k) nepřevést žádná práva ani povinnosti z této smlouvy na jiný subjekt bez souhlasu Brna.
VII.
Kontrola plnění povinností
1. Brno má právo kontrolovat plnění povinností JIC při provozování Služeb sjednaných v této smlouvě nebo vyplývajících z příslušných právních předpisů, a to sám nebo prostřednictvím pověřeného subjektu. Pověří-li Brno prováděním kontroly jiný subjekt, má tento subjekt všechna práva Brna uvedená v tomto článku a JIC má vůči němu tytéž povinnosti, jako vůči Brnu, nebude- li Brnem určeno jinak.
2. Základním nástrojem kontroly poskytování Služeb v souladu s touto smlouvou je Zpráva o plnění činností v obecném hospodářském zájmu za poskytované Služby, která bude zpracována ve struktuře odpovídající rozdělení Služeb a činností uvedených Příloze č. 1 této smlouvy, kdy ze zprávy bude vyplývat, v jakém rozsahu a kvalitě byly činnosti u jednotlivých Služeb poskytovány, kolik zaměstnanců JIC a v jaké struktuře se na zajištění služeb podílelo a jaké finanční prostředky byly na jednotlivé Služby vynaloženy. Součástí Zprávy o plnění činností v obecném hospodářském zájmu bude Výsledná kalkulace a hlavní účetní výkazy za JIC, ze kterých budou zřejmé náklady a
výnosy jednotlivě a agregovaně za jednotlivé činnosti, vč. činností nezahrnutých do závazku veřejné služby.
3. JIC je povinen archivovat veškeré účetní a další doklady související s realizací Služeb podle této smlouvy min. po dobu 10 let po ukončení platnosti této smlouvy. I proto za účelem provádění kontroly má Brno právo přístupu do všech prostor, v nichž JIC provozuje své činnosti, pokud to nevylučují právní předpisy.
4. JIC je povinen poskytnout Xxxx součinnost při provádění všech kontrol a zejména poskytnout
Brnu veškeré nezbytné doklady, elektronicky i v papírové podobě.
5. JIC je povinen poskytnout na výzvu Brna dle jeho požadavku ústní nebo písemné vysvětlení
k dotazům Brna.
6. V případě, že Brno zjistí, že JIC Službu neposkytuje, že Služba není dostupná v požadovaném rozsahu a kvalitě (viz Příloha č. 2) nebo že Služba není poskytována řádně, oznámí Brno tato svá zjištění neprodleně JIC („Oznámení“). Oznámení musí obsahovat popis zjištění, důvody, z nichž je vyvozováno porušení povinností, návrhy opatření k nápravě a lhůty pro provedení nápravy. Lhůta pro nápravu nedostatků v poskytování Služby JIC musí být přiměřená finanční a časové náročnosti implementace nápravných opatření.
7. JIC je oprávněn se k Oznámení vyjádřit a navrhnout nápravná opatření odlišná od těch, která navrhuje Brno v Oznámení. Nápravná opatření navržená JIC může Brno akceptovat, pokud nápravná opatření navržená JIC vedou k nápravě závadného stavu ve lhůtě uvedené v Oznámení.
8. V případě, že JIC neimplementuje nápravná opatření navržená Brnem v Oznámení nebo nápravná opatření navržená JIC a akceptovaná Brnem ve lhůtě uvedené v Oznámení, je Brno oprávněno tuto smlouvu vypovědět dle článku VIII. této smlouvy.
9. Další práva Brna týkající se kontroly výše Vyrovnávací platby jsou sjednána v článku VI. této
smlouvy.
VIII.
Předčasné ukončení smlouvy
Tato smlouva může být před uplynutím doby trvání závazku sjednaného v článku III. této smlouvy ukončena:
1. písemnou dohodou smluvních stran;
2. písemnou výpovědí ze strany Brna v případě, že:
a) JIC podstatným způsobem nebo opakovaně poruší kteroukoliv z povinností vyplývajících
z této smlouvy či obecně závazných právních předpisů;
b) nastane situace předpokládaná v ustanovení článku VII.8.
přičemž výpovědní lhůta činí jeden měsíc a počítá se od prvého dne kalendářního měsíce následujícího po doručení výpovědi JIC;
3. písemnou výpovědí kterékoliv ze smluvních stran bez udání důvodu doručenou druhé smluvní straně nejpozději jeden měsíc před koncem kalendářního roku, přičemž v případě této výpovědi
skončí tato smlouva posledním dnem měsíce února – posledního měsíce hospodářského roku JIC, v němž byla výpověď podána.
IX.
Závěrečné ustanovení
1. Není-li v této smlouvě uvedeno jinak, je k úkonům podle této smlouvy jménem poskytovatele oprávněna osoba pověřená jednáním za poskytovatele ve věcech technických, popř. jiný pověřený úředník Magistrátu města Brna. Toto ustanovení se nevztahuje na podpis dodatků k této smlouvě.
2. Tato smlouva nabývá platnosti datem podpisu smlouvy druhou smluvní stranou a účinnosti dnem zveřejnění této smlouvy v Registru smluv.
3. Statutární město Brno je povinným subjektem dle zákona č. 340/2015 Sb., o registru smluv,
v platném znění.
4. Tato smlouva může být měněna a doplňována pouze na základě dohody smluvních stran, a to formou písemných změn či dodatků.
5. Stane-li se po uzavření této smlouvy v důsledku přijetí nového zákona, jiného obecně závazného právního předpisu nebo jiné normy či předpisu vztahujícího se k této smlouvě plnění jakéhokoliv závazku z této smlouvy vyplývajícího zakázaným, zavazují se smluvní strany ve vzájemné součinnosti neprodleně zahájit jednání o uzavření dodatku k této smlouvě, kterým bude tato smlouva s takovým předpisem uvedena do souladu.
6. JIC bere podpisem této smlouvy na vědomí, že Brno je povinno poskytovat informace dle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím.
7. JIC bere dále podpisem této smlouvy na vědomí, že poskytování peněžních prostředků JIC ze strany Brna dle této smlouvy podléhá finanční kontrole ve smyslu zákona č. 320/2001 Sb.,
o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů, a že se tedy na každé případné neoprávněné použití nebo zadržení peněžních prostředků Brna poskytnutých JIC dle této smlouvy vztahuje ustanovení § 22 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů.
8. Tato smlouva byla vyhotovena ve třech stejnopisech, z nichž dva obdrží Brno a jeden JIC.
9. Tato smlouva byla uzavřena na základě pravé a svobodné vůle obou smluvních stran a jako takovou ji obě smluvní strany stvrzují svými vlastnoručními podpisy.
Přílohy: 1. Specifikace poskytovaných služeb jako služeb obecného hospodářského zájmu
2. Rozsah veřejné služby a způsob výpočtu výše Vyrovnávací platby
3. Vzor pro vyúčtování vyrovnávací platby
Doložka
Smlouva o poskytování veřejné služby a podmínkách poskytnutí vyrovnávací platby za plnění závazku veřejné služby mezi statutárním městem Brnem a JIC byla schválena na Z7/41. zasedání Zastupitelstva města Brna konaném dne 4. 9. 2018.
Příloha č. 1 Smlouvy o poskytování veřejné služby a podmínkách poskytnutí vyrovnávací platby za plnění závazku veřejné služby
1. Provoz inkubátorů a vědecko-technických parků spravovaných JIC, z.s.p.o.
a) Zajištění provozu Technologického inkubátoru VUT (dále jen „TI VUT“)
b) Zajištění provozu budovy Technologického inkubátoru II
c) Zajištění provozu budovy INBIT
d) Zajištění provozu budovy INMEC
Zajištění provozu mj. zahrnuje:
− zajištění komplexního provozu budov inkubátoru včetně oprav, ostrahy a údržby majetku a
investiční činnosti,
− zajištění komplexní administrativy související s provozem budov, zajištění prostor úplatným poskytováním do užívání inkubovaným firmám a firmám v režimu vědeckotechnického parku včetně souvisejících služeb,
− vyhledávání firem a posuzování vhodnosti firem pro umístění do inkubátorů – přednostně s vazbami na výzkumné a vývojové aktivity na vysokých školách a vazbami v akademické oblasti,
− zajištění komplexního inkubačního programu jako nástroje podpory inovativních MSP.
2. Rozvojové a podpůrné služby pro inovativní firmy
a) Hodnocení technologie a ekonomické proveditelnosti podnikatelského záměru
− hodnocení kvality podnikatelského záměru, tržního potenciálu a kvality manažerského týmu firmy žádající o prostor v inkubátoru,
− zhodnocení technického provedení/proveditelnosti inovace inkubované firmy.
b) Založení společnosti
− zprostředkování poradenství při založení společnosti na základě perspektivních projektů vhodných k inkubaci.
c) Rating klientů JIC
− hodnocení „měkkých“ faktorů výsledků firmy, na jejichž základě je posuzován rozvoj firmy při vstupu a během inkubace. První hodnocení je provedeno při vstupu firmy do inkubátoru, následně při ukončení podpory firmy.
d) Marketingové a PR poradenství
− inkubované firmě je poskytnuto poradenství v oblasti marketingu (ohledně vhodných cílových skupin, komunikačních nástrojů, způsobu distribuce, media a PR relations apod.),
− interně je vyhodnocena situace firmy a doporučen další postup aktivit v této oblasti. V případě potřeby je zprostředkována spolupráce s odbornou externí firmou či zajištěna spolupráce s interními specialisty marketingu a PR.
e) Průzkum trhu
− v případě potřeby detailnějšího průzkumu trhu je firmě zprostředkováno zpracování tohoto průzkumu.
f) Podnikatelský plán
− podnikatelské plány budou připravovány nositeli projektů s pomocí interního i externího coachingu či mentoringu ze strany provozovatele inkubátoru, případně externích poradců (například specialisté na technologie z řad zaměstnanců univerzit).
g) Poradenství při rozvoji firmy (business development)
− zhodnocení firemních procesů, kdy konzultant hledá společně s firmou možnosti rozvoje
firemních oblastí,
− zprostředkování spolupráce s externími specialisty na rozvoj firem.
h) Design, firemní identita
− poradenství ohledně vytvoření jednotného vizuálního stylu včetně webové prezentace,
navržení designu výrobků apod. externí odbornou firmou.
i) Ochrana duševního vlastnictví
− zprostředkování poradenství při ochraně duševního vlastnictví pro inkubované firmy. Inkubované firmě jsou poskytnuty informace o možnostech ochrany duševního vlastnictví, postupu, potřebných podkladech.
j) Lidské zdroje
− poradenství při rozvoji firemního týmu a rozvoj kompetencí majitelů firem v řízení a vedení
firmy.
k) Poradenství při zajišťování finančních zdrojů pro rozvoj firem
− základní bezplatné poradenství poskytované interně zaměstnancem provozovatele inkubátoru. V případě potřeby jsou inkubované firmě zprostředkovány konzultace s odborníkem.
l) Pořádání kooperačních burz
− uspořádání kooperační burzy pro zástupce firem a výzkumných a vývojových pracovišť
s cílem navázat spolupráci na komerčním vývoji technologií.
m) Vedení databáze partnerů pro inkubátor
− vytvoření a vedení databáze firem, která bude identifikovat potenciál firem a možnost spolupráce s inkubátorem.
n) Konference, semináře, výstavy, workshopy, další akce
− organizace účasti inkubovaných firem na odborných seminářích a konferencích a veletrzích relevantních pro jejich obor činnosti (například: 120 vteřin pro inovativní firmy a další), organizace odborných školení a seminářů s účelem zprostředkovat klientům JIC nejnovější poznatky a trendy.
o) Propagace podnikavosti – ovlivňování prostředí
− provozovatel inkubátoru společně s univerzitami či jinými subjekty bude pořádat semináře s cílem zvětšit zájem o podnikání. Cílem aktivit v této oblasti je snaha o změnu přístupu studentů i akademických pracovníků k podnikání a o oslovení cílových skupin, potenciálních nositelů projektů vhodných pro akceleraci či inkubaci. Pro zájemce o podnikání budou přístupné individuální konzultace nebo skupinové workshopy s cílem poskytnout zpětnou vazbu k podnikatelskému záměru.
p) Transfer technologií
− Podpora přenosu výsledků výzkumu a vývoje do podnikatelské praxe formou založení společnosti, odprodeje licence nebo dalšími způsoby.
q) Rozvoj kompetencí firem
− Podpora konkurenceschopnosti inovativních MSP formou školení, mentoringu, koučingu. Zahrnuje i rozvoj kompetencí pracovníků JIC, kteří dále slouží jako lektoři, mentoři a koučové pro inovativní firmy.
r) Networking
− Podpora propojování začínajících firem, investorů, expertů, vyspělých firem i VaV organizací
s cílem vzniku nových firem a projektů, nebo posílení stávajících firem.
s) Sdílené služby pro inkubované firmy
− Zejména se jedná o služby související s finanční, právní a provozní stránkou inkubovaných
firem atd.
t) Platinn
− Organizace koučinkového programu pro technologické firmy z jižní Moravy
− Provádění analýz inovačních příležitostí ve firmách
− Poskytování kofinancování nákladů na externí experty poskytované firmám
− Partnering – zprostředkování obchodních / technologických příležitostí / partnerů
− Rozvoj sítě expertů
− Mezinárodní spolupráce s inovačními agenturami s cílem vylepšit program JIC PLATINN
− Postupná automatizace proces-flow při práci s firmami
3. Příprava a realizace rozvojových projektů zaměřených na zlepšení podnikatelského prostředí, infrastruktury, služeb a vzdělávání pro malé a střední podnikatele, firmy v JIC a v regionu města Brna a regionech s ním souvisejících
Vyhledávání nových možností pro realizaci projektů, příprava projektových žádostí a následná realizace dalších případných schválených projektů dotovaných z fondů EU, SR ČR a jiných relevantních zdrojů (například z Horizont 2020).
Vyhledávání, zpracování studií proveditelnosti a odborných posudků a stanovisek, realizace následujících projektů dotovaných z fondů EU, SR ČR či jiných zdrojů nebo partnerství v následujících projektech:
− Bisonet Plus (2017-2018) – projekt financovaný z programu XXXXX Evropské komise zaměřený na vytvoření sítě integrovaných služeb pro podporu inovačního podnikání pokrývající celé území České republiky, zapojením zkušených regionálních partnerů. Zajištění poskytování kvalifikovaných komplexních informací vzájemným propojením všech komponentů sítě.
− BISONet Plus Enh (2017-2018) – projekt financovaný z programu Horizont 2020 Evropské komise zaměřený na poskytování služeb podpory pro firmy z ČR, které uspěly v grantové soutěži program SME Instrument a dále aktivity na posilování kapacity pro management inovací v malých a středně velkých firmách.
− Kreativní vouchery – příprava pilotní výzvy programu na podporu spolupráce „nekreativních“
firem s dodavateli kreativních řešení
− Knowledge transfer partnership international – příprava pilotní výzvy programu na podporu spolupráce předních jihomoravských technologických firem se špičkovými zahraničními vědeckými centry formou stáže zástupce daného centra v jihomoravské firmě (doktorand, absolvent)
− Startup vouchery – podpora služeb pro firmy v programech JIC, zejména v programu StarCube
− SMEi BRNO – program zaměřený podporu úspěšných žadatelů o prestižní program SMEinstrument
− Digimat – zpracování studie proveditelnosti dlouhodobě životaschopné platformy spolupráce pro implementaci digitálních technologií / Industry 4.0 do výrobních firem v regionu Brna a s regionem Brna související
− EIT Digital – zapojení JIC do platformy EIT Digital, mezinárodní sítě tvořené zejména za účelem internacionalizace technologicky pokročilých začínajících firem
− Smart Akcelerátor – projekt realizovaný ve spolupráci s JMK s cílem dalšího rozvoje platformy
Regionální inovační strategie v JMK.
4. Realizace projektů nedotovaných z fondů EU a SR ČR a ostatní aktivity za účelem podpory rozvoje
inovačního prostředí regionu města Brna a regionech s ním souvisejících
− Odvětvové akce – příprava akcí (semináře, workshopy, brokerage events atp.) směřovaných do prioritních oborů definovaných RIS-JMK.
− „Podpora podnikavosti – JIC podporuje vznik inovativních firem prostřednictvím workshopů, školení, konzultací a dalších osvětových a rozvojových aktivit.
− „Osobní rozvoj zaměstnanců JIC“ – rozvoj kompetencí zaměstnanců JIC, kteří dále slouží jako lektoři, mentoři a koučové pro inovativní firmy a partnerské organizace typu inkubátor apod., případně poskytují další služby spojené s rozvojem firem.
− Akce typu „Brokerage“ – cílem akce je navazování mezinárodních kontaktů a vytváření partnerských vazeb pro přípravu společných aktivit, případně konsorcií, která se budou zapojovat do projektů programu Horizont 2020 a dalších grantových programů.
− Podnikatelský akcelerátor – ve spolupráci s externími partnery pořádaný vzdělávací a networkingový program pro rychlé ověření podnikatelských záměrů v praxi. Cílem je rychlé ověření produktu a trhu tak, aby se co nejvíce zrychlila křivka učení a projekt se stal zainvestovatelným.
− Podpora projektů v oblasti výzkum, vývoje, inovací a vzdělávání – příprava a implementace aktivit internacionalizace zaměřených především na nová centra financovaná z fondů Evropské unie umístěná v regionu města Brna a regionech s ním souvisejících.
− JIC Fablab – rozšíření služeb a infrastruktury JIC o digitální prototypovou dílnu. Cílem je poskytnout potřebné zázemí pro týmy a firmy, které potřebují pracovat na vývoji a výrobě jednoduchých prototypů.
− Fablab – mobile – jedná se o mobilní prototypovou dílnu, která slouží zejména k popularizaci technických oborů na základních školách. Minimálně 50% služby bude realizováno na základních školách na území města Brna.
− Kreativní centrum
o pilotní ověření a příprava centra pro kreativní podnikání v prostorách VUT Brno, na adrese Xxxx, Xxxxxx 00. Projekt Kreativního centra na Údolní 19 překlene časovou mezeru v případě realizace Kreativního centra v bývalé káznici na Bratislavské 68. Pro nabídku rozvojových služeb budou využity stávající programy JIC. Jedná se tedy o rozšíření stávající nabídky služeb JIC na novou, dříve cíleně neoslovovanou cílovou skupinu.
o podpora při realizaci Kreativního centra Brno (předpokládá se od roku 2023), který připravuje město na Bratislavské 68. Předmětem realizace je vytvoření kreativního centra prostřednictvím vybudování infrastrukturního sdíleného prostoru a služeb pro kreativní
odvětví, a bude otevřen všem kulturním a kreativním odvětvím v Brně, resp. regionu.
o JIC, zajišťuje podklady pro budoucí žádost o dotaci z OPPIK na rekonstrukci objektu bývalé káznice na Kreativní Centrum Brno. Po rekonstrukci bývalé káznice a zhodnocení poptávky po volných pracovních prostorech a službách se projekt přesune na Bratislavskou 68.
5. Aktivity související s implementací, koordinací a aktualizací RIS-JMK
Realizace aktivit souvisejících s implementací a koordinací vlastní RIS JMK, včetně aktivní účasti na realizaci projektů naplňujících jednotlivé oblasti změn RIS JMK, tedy zejména
− Proinovační správa (governance);
− Konkurenceschopné inovační firmy;
− Atraktivní region (komunikace).
Aktivity budou zahrnovat rovněž koordinaci aktualizace Akčního plánu RIS JMK a realizaci projektu Smart Akcelerátor a projektu Společný regionální marketing znalostní ekonomiky (příprava a realizace aktivit vedoucích ke společné marketingové komunikace regionu v oblasti VaVaI).
Příloha č. 2 Rozsah veřejné služby a způsob výpočtu výše Vyrovnávací platby
1. Provoz inkubátorů a vědecko-technických parků spravovaných JIC, z.s.p.o.
a) Zajistit obsazenost inkubátoru INTECH (souhrnné označení pro Technologický inkubátor VUT a Technologický inkubátor II) minimálně z 80 %
b) Zajistit obsazenost inkubátorů INBIT minimálně ze 70 %
c) Zajistit obsazenost budovy INMEC minimálně ze 75 %
2. Rozvojové a podpůrné služby pro inovativní firmy
a) Zajistit dostatečný zájem o programy JIC – doložit 120 záznamů s potencionálními zájemci
o služby JIC.
b) Uskutečnit min. jednu činnost v každé kategorii rozvojových a podpůrných služeb (viz Příloha I této smlouvy, bod 2., písm. a)-u) pro inovativní firmy a provést vyhodnocení účinnosti a efektivnosti těchto činností, v části v) zajistit podporu alespoň 20 firmám.
3. Příprava a realizace rozvojových projektů zaměřených na zlepšení podnikatelského prostředí, infrastruktury, služeb a vzdělávání pro malé a střední podnikatele, firmy v JIC a v regionu a v regionu města Brna a regionech s ním souvisejících
a) Realizace projektů financovaných z národních programů a programů Evropské unie – využití prostředků dotace maximálně do výše minimálního podílu spolufinancování projektů – minimálně 3 realizované projekty během roku
4. Realizace projektů nedotovaných ze SF EU a SR ČR a ostatní aktivity za účelem podpory rozvoje
inovačního prostředí
a) „Podpora podnikavosti v JMK“ – doložit podporu min. 30 podnikatelským záměrům či projektům doložitelných zápisem.
b) „Osobní rozvoj zaměstnanců JIC, z.s.p.o.“ – náklady na vzdělávání nepřesáhnou 10 % nákladů na mzdy zaměstnanců.
c) Účast JIC a inkubovaných firem na oborových akcích dle potřeb a poptávky inkubovaných firem.
d) Uspořádání min. dvou odvětvových akcí (workshopů, seminářů, brokerage akcí s mezinárodní účastí atd.).
e) Vytvoření a provoz sítě spolupracujících partnerů včetně doložení min. 3 aktivit přispívajících ke zlepšení podmínek čerpání dotací v regionu města Brna či v regionech s ním souvisejících
f) Pro pilotní projekt Kreativního centra (Údolní) byly stanoveny následující ukazatele (závazné a monitorovací):
Závazné ukazatele v jednotlivých letech | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 |
Počet subjektů v Kreativním centru | 5 | 20 | 30 | 30 | 30 | 30 |
Počet subjektů účastnících se rozvojových programů | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 6 |
Počet akcí (popularizační, vzdělávací, networkingové)/Počet účastníků za rok | 15 /420 | 30/840 | 30/840 | 30/840 | 30/840 | 30/840 |
Plocha nabízená pro podnikání v m2 | 1790 | 1790 | 1790 | 1790 | 1790 | 1790 |
Podíl obsazených ploch na celkových nabízených plochách pro podnikání | min. 30 % | min. 50 % | min. 80 % | min. 80 % | min. 80 % | min. 80 % |
Sledované ukazatele v jednotlivých letech | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 |
Počet nových zájemců o vstup do Kreativního centra | 15 | 20 | 30 | 30 | 30 | 30 |
Roční obrat subjektů v Kreativním centru v mil. Kč | 0,5 | 3 | 10 | 30 | 50 | 50 |
Počet nově vzniklých podnikatelských subjektů v Kreativním centru | 1 | 2 | 3 | 4 | 4 | 4 |
Podíl subjektů účastnících se rozvojových programů založených studenty/absolventy VŠ v Brně | min. 50 % | min. 50 % | min. 50 % | min. 50 % | min. 50 % | min. 50 % |
% Pozitivní zpětné vazby účastníků rozvojových programů (hodnocení přínosu 8+ na škále 0-10) | 80 % | 80 % | 80 % | 80 % | 80 % | 80 % |
Podíl podnikatelských záměrů, které získaly prvního platícího zákazníka do jednoho roku od ukončení účasti v rozvojovém programu | 0 | min. 50 % | min. 50 % | min. 50 % | min. 50 % | min. 50 % |
Mediální obraz Kreativního centra (poměr pozitivních mediálních výstupů) | 10 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 |
Pozn. pod pojmem subjekt se rozumí OSVČ, firma, NNO, nebo neformální skupina tvořená jednotlivci
z KKP.
5. Koordinace Regionální inovační strategie na léta
a) koordinace a realizace projektů vzešlých z Akčního plánu RIS JMK, a to zejména v těchto klíčových oblastech změn: i) Proinovační správa (governance); ii) Konkurenceschopné inovační firmy; iii)) Atraktivní region (komunikace);
b) realizace pracovních skupin RIS JMK;
c) příprava a realizace projektu Smart Akcelerátor (za předpokladu schválení žádosti ze strany
MŠMT);
d) formulace regionální marketingové strategie dle RIS JMK, včetně realizace iniciačních realizačních kroků.
Předběžná kalkulace a Výsledná kalkulace podle Smlouvy bude sestavována dle níže uvedeného kalkulačního vzorce a dále obsažených vzorových znění Předběžné kalkulace a Výsledné kalkulace uvedených v Příloze č. 3 této smlouvy.
Výše vyrovnávací platby činí rozdíl mezi náklady, které JIC prokazatelně vzniknou v souvislosti s výkonem služeb v režimu závazku veřejné služby vymezených v Příloze č. I této smlouvy a budou uznány Brnem a Brnem uznanými výnosy z takových služeb v období výkonu činností v režimu závazku veřejné služby. V případě, že JIC obdrží ve výše uvedeném období v souvislosti s výkonem služeb v režimu závazku veřejné služby vymezených v Příloze č. 1 této smlouvy jiné veřejné prostředky, a to v jakékoliv formě, bude o jejich výši vyrovnávací platba Brna snížena. Tuto skutečnost je JIC povinno Brnu doložit podle Přílohy č. 3 této smlouvy.
Dále JIC zajistí evidování nákladů a výnosů z ostatních činností (v Příloze č. 1 této smlouvy neuvedených). JIC je povinno zřetelně prokázat zvlášť ztrátu nebo zisk vzniklé z výkonu služeb realizovaných v režimu závazku veřejné služby a zvlášť ztrátu nebo zisk z ostatních činností.
Zisk z ostatních činností bude příjmem finančního fondu, o jehož použití bude rozhodovat valná hromada JIC a který může být také použit na snížení vyrovnávací platby.
1. Kalkulační vzorec pro výpočet vyrovnávací platby:
VP = ÚVN - VS - VR - Z
VP – Vyrovnávací platba pro příslušný hospodářský rok ÚVN – úplné vlastní náklady za příslušný hospodářský rok VS –výnosy ze Služeb za příslušný hospodářský rok
VR – příjmy z veřejných rozpočtů
Z – zisk ostatních činností (pokud o tom rozhodne valná hromada)
2. Definice položek kalkulačního vzorce:
Úplné vlastní náklady
Úplné vlastní náklady jsou náklady, které lze při stanovení výše Vyrovnávací platby zohlednit a které mj. zahrnují tyto položky: spotřeba materiálu, osobní náklady, ostatní služby, spotřeba energie (podílové rozpočítání na Služby a ostatní činnosti), opravy a udržování, cestovné, odpisy, prodaný majetek a ostatní náklady. V rámci kalkulace budou ke Službám v dělení dle čl. II Smlouvy přiřazeny veškeré náklady vynaložené výhradně v souvislosti s poskytováním této Služby a dále na tuto Službu připadající podíl z ostatních nákladů, které se nevztahují výhradně k dané Službě a u nichž není možné jednoznačně stanovit jejich výši připadající na tu kterou Službu. Tento podíl bude stanoven tak, aby co nejvěrněji odrážel poměr, v jakém je příslušný náklad ve vztahu ke Službám a ostatním činnostem JIC vynakládán.
Položka spotřeba materiálu zahrnuje zejména náklady na spotřebu kancelářského materiálu, spotřebu pohonných hmot, všeobecný materiál, drobný dlouhodobý hmotný majetek do 40.000 Kč, knihy, učebnice a pomůcky pro výuku. Je-li stejný materiál využíván na Služby a ostatní činnosti, pak nutno zahrnout takový materiál pouze podílově.
Položka osobní náklady zahrnuje mzdové náklady, zákonné sociální pojištění (tj. zákonné sociální pojištění a zákonné zdravotní pojištění), ostatní sociální pojištění, zákonné sociální náklady a ostatní sociální náklady. Maximální limit mzdových nákladů nepřekročí jeden a půl násobek průměrné mzdy dle ČSÚ v souhrnu za všechna pracovní místa v přepočtu na celé pracovní úvazky a dvojnásobek průměrné mzdy dle ČSÚ na jedno pracovní místo v přepočtu na celý pracovní úvazek (vykonává-li zaměstnanec práci spojenou částečně se Službami a částečně s ostatními činnostmi JIC, pak se mzdové náklady zahrnují podílově).
Položka ostatní služby zahrnuje náklady na služby spojů, dopravné (přeprava osob i materiálu prováděná dodavatelsky), nájemné ve výši nepřekračující běžnou výši nájmu v dané oblasti), úklid (dodavatelsky), nehmotný majetek do 60.000,- Kč a ostatní služby. Je-li stejná služba či nehmotný majetek využívány pro poskytování Služeb i ostatních činností, pak nutno zahrnout takovou položku pouze podílově.
Položka spotřeba energie zahrnuje náklady na elektrickou energii, vodu a stočné, páru a teplo a plyn. Vždy je možné tyto položky zahrnout podílově poměrem využití prostor pro poskytování Služeb a ostatních činností.
Xxxxxxx opravy a udržování zahrnuje náklady na údržbu majetku.
Položka cestovné zahrnuje náklady na cestovné zaměstnanců (tuzemské a zahraniční).
Položka odpisy, prodaný majetek zahrnuje odpisy dlouhodobého nehmotného majetku a odpisy dlouhodobého hmotného majetku, zůstatkovou cenu prodaného dlouhodobého nehmotného a hmotného majetku.
Položka ostatní náklady zahrnuje náklady na smluvní pokuty a úroky z prodlení, ostatní pokuty a penále, úroky, dary, manka a škody (tyto náklady nelze v rámci kalkulace zohlednit) a jiné ostatní náklady.
Výnosy ze Služeb
Případné výnosy ze Služeb jsou veškeré výnosy JIC z poskytování Služeb, které musí být při stanovení výše Vyrovnávací platby zohledněny a zahrnují tržby za vlastní výkony, ostatní výnosy, tržby z prodeje majetku a příspěvky a dotace na provoz (vyjma Vyrovnávací platby). V rámci kalkulace budou ke Službě přiřazeny veškeré výnosy plynoucí výhradně z poskytování této Služby.
Zisk ostatních činností - bude-li z ostatních činností nespadajících do veřejné služby generován zisk, bude tento použit na snížení výše Vyrovnávací platby, pokud o tom rozhodne Valná hromada JIC.
Příloha č. 3 Vzor pro vyúčtování vyrovnávací platby
Část A - Podrobný popis činností (služeb) realizovaných v režimu závazku veřejné služby
Popis realizovaných činností vymezených v Příloze č. I této smlouvy. Měl by být charakterizován zejména dopad na cílové skupiny a vyhodnocení, zda realizace těchto činností a v jakém rozsahu bude efektivní v následujícím období.
Část B - Celkové vyhodnocení splnění účelu
Vyhodnocení prováděných činností z pohledu efektivnosti a účelu s využitím indikátorů uvedených v Příloze č. II této smlouvy. Součástí by mělo být srovnání stanovených indikátorů a skutečně dosažených hodnot.
Část C- Finanční vyúčtování čerpání vyrovnávací platby
Vyúčtování bude předloženo v rozsahu podle následujících tabulek
Realizované činnosti dle přílohy č.1 smlouvy | Druh nákladu / výnosu | Náklady | Výnosy |
Provoz budovy TI VUT | Nákup majetku – investiční | ||
Nákup majetku – neinvestiční | |||
Materiál | |||
Energie, vodné, stočné | |||
Opravy a udržování majetku | |||
Cestovné | |||
Služby | |||
Mzdy včetně povinných zákonných odvodů | |||
Ostatní náklady * | |||
Zvýhodnění podnájmu pro inkubované firmy (úč.č.602109) | |||
Nájemné, podnájemné, služby | |||
Výnosy | |||
Prodej majetku | |||
Dotace ze SR ČR a SF EU | |||
Poskytnuté veřejné prostředky ** | |||
Ostatní výnosy * | |||
Celkem - investiční náklady | |||
Celkem - neinvestiční náklady | |||
CELKEM ZA ČINNOST |
* Položka bude podrobně popsána v komentáři k vyúčtování.
** Položka bude podrobně popsána v komentáři k vyúčtování a zahrnuje veškeré platby veřejných subjektů poskytnuté na zajištění činností JIC podle Přílohy č. 1.
Realizované činnosti dle přílohy č.1 smlouvy | Druh nákladu / výnosu | Náklady | Výnosy |
Provoz budovy VTP JmK | Nákup majetku – investiční | ||
Nákup majetku – neinvestiční | |||
Materiál | |||
Energie, vodné, stočné | |||
Opravy a udržování majetku | |||
Cestovné | |||
Služby | |||
Mzdy včetně povinných zákonných odvodů | |||
Ostatní náklady * |
Zvýhodnění podnájmu pro inkubované firmy (úč.č.602109) | |||
Nájemné, podnájemné, služby | |||
Výnosy | |||
Prodej majetku | |||
Dotace ze SR ČR a SF EU | |||
Poskytnuté veřejné prostředky ** | |||
Ostatní výnosy * | |||
Celkem - investiční náklady | |||
Celkem - neinvestiční náklady | |||
CELKEM ZA ČINNOST |
* Položka bude podrobně popsána v komentáři k vyúčtování.
** Položka bude podrobně popsána v komentáři k vyúčtování a zahrnuje veškeré platby veřejných subjektů poskytnuté na zajištění činností JIC podle Přílohy č. 1.
Realizované činnosti dle přílohy č.1 smlouvy | Druh nákladu / výnosu | Náklady | Výnosy |
Provoz budovy INBIT | Nákup majetku – investiční | ||
Nákup majetku – neinvestiční | |||
Materiál | |||
Energie, vodné, stočné | |||
Opravy a udržování majetku | |||
Cestovné | |||
Služby | |||
Mzdy včetně povinných zákonných odvodů | |||
Ostatní náklady * | |||
Zvýhodnění podnájmu pro inkubované firmy (úč.č.602109) | |||
Nájemné, podnájemné, služby | |||
Výnosy | |||
Prodej majetku | |||
Dotace ze SR ČR a SF EU | |||
Poskytnuté veřejné prostředky ** | |||
Ostatní výnosy * | |||
Celkem - investiční náklady | |||
Celkem - neinvestiční náklady | |||
CELKEM ZA ČINNOST |
* Položka bude podrobně popsána v komentáři k vyúčtování.
** Položka bude podrobně popsána v komentáři k vyúčtování a zahrnuje veškeré platby veřejných subjektů poskytnuté na zajištění činností JIC podle Přílohy č. 1.
Realizované činnosti dle přílohy č.1 smlouvy | Druh nákladu / výnosu | Náklady | Výnosy |
Rozvojové a podpůrné služby pro inovativní firmy, konzultace | Nákup majetku – investiční | ||
Nákup majetku – neinvestiční | |||
Materiál | |||
Energie, vodné, stočné | |||
Opravy a udržování majetku | |||
Cestovné | |||
Služby | |||
Mzdy včetně povinných zákonných odvodů | |||
Ostatní náklady * | |||
Zvýhodnění podnájmu pro inkubované firmy (úč.č.602109) | |||
Nájemné, podnájemné, služby | |||
Výnosy | |||
Prodej majetku | |||
Dotace ze SR ČR a SF EU | |||
Poskytnuté veřejné prostředky ** | |||
Ostatní výnosy * | |||
Celkem - investiční náklady | |||
Celkem - neinvestiční náklady | |||
CELKEM ZA ČINNOST |
* Položka bude podrobně popsána v komentáři k vyúčtování.
** Položka bude podrobně popsána v komentáři k vyúčtování a zahrnuje veškeré platby veřejných subjektů poskytnuté na zajištění činností JIC podle Přílohy č. 1.
Realizované činnosti dle přílohy č.1 smlouvy | Druh nákladu / výnosu | Náklady | Výnosy |
Projekty dotované ze SF EU | Nákup majetku – investiční | ||
Nákup majetku – neinvestiční | |||
Materiál | |||
Energie, vodné, stočné | |||
Opravy a udržování majetku | |||
Cestovné | |||
Služby | |||
Mzdy včetně povinných zákonných odvodů | |||
Ostatní náklady * | |||
Zvýhodnění podnájmu pro inkubované firmy (úč.č.602109) | |||
Nájemné, podnájemné, služby | |||
Výnosy | |||
Prodej majetku | |||
Dotace ze SR ČR a SF EU | |||
Poskytnuté veřejné prostředky ** | |||
Ostatní výnosy * | |||
Celkem - investiční náklady | |||
Celkem - neinvestiční náklady | |||
CELKEM ZA ČINNOST |
* Položka bude podrobně popsána v komentáři k vyúčtování.
** Položka bude podrobně popsána v komentáři k vyúčtování a zahrnuje veškeré platby veřejných subjektů poskytnuté na zajištění činností JIC podle Přílohy č. 1.
Realizované činnosti dle přílohy č.1 smlouvy | Druh nákladu / výnosu | Náklady | Výnosy |
Vlastní projekty JIC (nedotované ze SF EU) | Nákup majetku – investiční | ||
Nákup majetku – neinvestiční | |||
Materiál | |||
Energie, vodné, stočné | |||
Opravy a udržování majetku | |||
Cestovné | |||
Služby | |||
Mzdy včetně povinných zákonných odvodů | |||
Ostatní náklady * | |||
Zvýhodnění podnájmu pro inkubované firmy (úč.č.602109) | |||
Nájemné, podnájemné, služby | |||
Výnosy | |||
Prodej majetku | |||
Dotace ze SR ČR a SF EU | |||
Poskytnuté veřejné prostředky ** | |||
Ostatní výnosy * | |||
Celkem - investiční náklady | |||
Celkem - neinvestiční náklady | |||
CELKEM ZA ČINNOST |
* Položka bude podrobně popsána v komentáři k vyúčtování.
** Položka bude podrobně popsána v komentáři k vyúčtování a zahrnuje veškeré platby veřejných subjektů poskytnuté na zajištění činností JIC podle Přílohy č. 1.
Realizované činnosti dle přílohy č.1 smlouvy | Druh nákladu / výnosu | Náklady | Výnosy |
RIS JmK 4 | Nákup majetku – investiční | ||
Nákup majetku – neinvestiční | |||
Materiál | |||
Energie, vodné, stočné | |||
Opravy a udržování majetku | |||
Cestovné | |||
Služby | |||
Mzdy včetně povinných zákonných odvodů | |||
Ostatní náklady * | |||
Zvýhodnění podnájmu pro inkubované firmy (úč.č.602109) | |||
Nájemné, podnájemné, služby | |||
Výnosy | |||
Prodej majetku | |||
Dotace ze SR ČR a SF EU | |||
Poskytnuté veřejné prostředky ** |
Ostatní výnosy * | |||
Celkem - investiční náklady | |||
Celkem - neinvestiční náklady | |||
CELKEM ZA ČINNOST |
* Položka bude podrobně popsána v komentáři k vyúčtování.
** Položka bude podrobně popsána v komentáři k vyúčtování a zahrnuje veškeré platby veřejných subjektů poskytnuté na zajištění činností JIC podle Přílohy č. 1.
CELKEM za činnosti realizované v obecném hospodářském zájmu | Celkem - investiční náklady | ||
Celkem - neinvestiční náklady | |||
CELKEM ZA ČINNOSTi | |||
Zisk/ztráta z ČvOHZ - investiční dotace | |||
Zisk/ztráta z ČvOHZ - neinvestiční dotace |
Realizované činnosti dle přílohy č.1 smlouvy | Druh nákladu / výnosu | Náklady | Výnosy |
Vlastní komerční činnost JIC | Nákup majetku - investiční | ||
Nákup majetku - neinvestiční | |||
Materiál | |||
Energie, vodné, stočné | |||
Opravy a udržování majetku | |||
Cestovné | |||
Reprezentace | |||
Služby | |||
Mzdy včetně povinných zákonných odvodů | |||
Ostatní náklady* | |||
Ostatní náklady - účetní opravné položky k pohledávkám | |||
Oprávky k nakoupenému majetku | |||
Výnosy | |||
Prodej majetku | |||
Výnosové úroky | |||
Ostatní výnosy* | |||
Celkem - investiční náklady | |||
Celkem - neinvestiční náklady | |||
CELKEM ZA ČINNOST |
* Položka bude podrobně popsána v komentáři k vyúčtování.
Celkové vyúčtování ztráty z činností realizovaných v režimu závazku veřejné služby:
DOTACE INVESTIČNÍ | DOTACE NEINVESTIČNÍ | CELKEM DOTACE | |
Náklady na činnosti realizované v obecném hospodářském zájmu | |||
Výnosy z činností realizovaných v obecném hospodářském zájmu | |||
Poskytnuté zálohy vyrovnávací platby Brna | |||
Nadměrná platba/ztráta z použití záloh vyrovnávací platby |
Ve slovním komentáři je vhodné popsat jednotlivé druhy nákladů a vlivy, které je významným způsobem ovlivnily. Doplnit údaje o přepočtený počet zaměstnanců (na plné úvazky) a v souvislosti s limitem na mzdové náklady uvést podle evidence Českého statistického úřadu (xxx.xxxx.xx) hodnotu průměrné mzdy za předcházející 4 čtvrtletí a doložit nepřekročení uvedeného limitu.
V této části by měla být obsažena i doložka, že do kalkulovaných nákladů nebyly zahrnuty neuznatelné náklady, do kterých patří (v případě že nebudou s písemným souhlasem Kraje jinak započteny) i náklady na činnosti, u kterých nebyly naplněny indikátory uvedené v Příloze č. 2 této smlouvy.
Nezbytnou součástí této části je u závěrečné zprávy uvedení soupisu všech účetních a dalších dokladů prokazujících vynaložení finančních prostředků v souvislosti se zajištěním služeb uvedených v Příloze I této smlouvy. Soupis bude zejména obsahovat číslo a popis dokladu, částku a podíl uvedené částky na nákladech obsažených v tabulce pro vyúčtování (např. viz vzor).
* Příznak uvádí vazbu jednotlivého dokladu na náklady/činnosti uvedené v tabulce pro vyúčtování a to způsobem a v míře podrobnosti, aby bylo možné identifikovat jednotlivé doklady a částky na činnosti uvedené v Příloze č. 1 této smlouvy. Příznak je volen JIC s ohledem na přehlednost a formu účetní evidence.
Finanční vyúčtování čerpání vyrovnávací platby – vyúčtování nájemného Kreativního centra
JIC je povinno předložit, dle čl.V odst. 17, Brnu Zprávu o plnění činností v obecném hospodářském zájmu, jejíž součástí bude výsledná kalkulace výše Vyrovnávací platby za uplynulý hospodářský rok, s výjimkou té části zálohy na vyrovnávací platbu, která bude použita na úhradu předplaceného nájemného pro pilotní projekt Kreativního centra za budovu Údolní 19. JIC je povinno doložit zálohovou fakturu, včetně dokladu o úhradě a identifikovat jaká část zálohy na vyrovnávací platbu poskytnutá Brnem byla na úhradu této zálohové faktury použita.
Tuto částku použitou na zálohovou úhradu předplaceného nájemného vyčíslí v níže uvedených tabulkách odděleně od ostatních nákladů a výnosů na výše specifikované činnosti realizované v obecném hospodářském zájmu. V následujících účetních obdobích počínaje hospodářským rokem od 1.3.2019 do konce posledního hospodářského roku 1.3.2024 - 28.2.2025 bude pak v rámci výsledné kalkulace Vyrovnávací platby uvádět v níže uvedených tabulkách, jaká část zálohy byla v příslušném hospodářském roce zúčtována proti skutečným nákladům. JIC je povinno celou zálohu zúčtovat nejpozději do 28.2.2025 a do 30.6.2025 doložit Brnu tuto skutečnost ve výsledné kalkulaci Vyrovnávací platby za uvedený hospodářský rok. Pokud JIC neprokáže zúčtování této zálohy je povinno tu část zálohové platby vrátit na bankovní účet Brna dle pravidel specifikovaných v čl. V, odst. 20.
Tabulka: Celkové vyúčtování nájemného za budovu Údolní 19 náklady a výnosy:
Realizované činnosti dle přílohy č.1 smlouvy | Celkem náklady a výnosy – Kreativní centrum | Náklady | Výnosy |
Nájemné - Kreativní centrum | Zálohová platba ze dne…. ve výši 6 mil. Kč | ||
Účetní období od 01. 03. 2018 do 28. 02. 2019 | |||
Investiční náklady | |||
Neinvestiční náklady | |||
Výnosy | |||
Účetní období od 01. 03. 2019 do 29. 02. 2020 | |||
Investiční náklady | |||
Neinvestiční náklady | |||
Výnosy | |||
Účetní období od 01. 03. 2020 do 28. 02. 2021 | |||
Investiční náklady | |||
Neinvestiční náklady | |||
Výnosy | |||
Účetní období od 01. 03. 2021 do 28. 02. 2022 | |||
Investiční náklady | |||
Neinvestiční náklady | |||
Výnosy | |||
Účetní období od 01. 03. 2022 do 28. 02. 2023 | |||
Investiční náklady | |||
Neinvestiční náklady | |||
Výnosy | |||
Účetní období od 01. 03. 2023 do 28. 02. 2024 | |||
Investiční náklady | |||
Neinvestiční náklady | |||
Výnosy |
Celkem - investiční náklady | |||
Celkem - neinvestiční náklady | |||
Celkem - výnosy | |||
CELKEM ZA ČINNOST | |||
CELKEM záloha | |||
Z toho investiční část | |||
Z toho neinvestiční část | |||
CELKEM nevyčerpaná záloha | |||
Z toho investiční část | |||
Z toho neinvestiční část |
Tabulka: Celkové vyúčtování nájemného za budovu Údolní 19 jako součásti realizace projektu Kreativního centra – zůstatek
od 01. 03. 2017 do 28. 02. 2018 | od 01. 03. 2018 do 28. 02. 2019 | od 01. 03. 2019 do 29. 02. 2020 | od 01. 03. 2020 do 28. 02. 2021 | od 01. 03. 2021 do 28. 02. 2022 | od 01. 03. 2022 do 28. 02. 2023 | od 01. 03. 2023 do 28. 02. 2024 | CELKEM | |
Poskytnutá zálohová platba na nájemné – náklady budoucích let. | ||||||||
Náklady nájemného v letech | ||||||||
Zůstatek zálohové platby - náklady budoucích let |
A dále soupis projektů definovaných v Příloze č. I., čl. 3 této smlouvy s uvedením celkového rozpočtu projektu, minimálního spolufinancování dle dotačního programu a skutečného podílu spolufinancování ze strany JIC.
Část D - Zpráva pro valnou hromadu JIC
Zpráva bude mj. obsahovat statistický přehled a to s uvedením všech zapojených subjektů (firem)
v rámci všech Služeb zajišťovaných JIC a to v následujícím minimálním rozsahu:
Název firmy, sídlo firmy, IČ firmy, velikost podniku, počet zaměstnanců* za poslední účetně uzavřené období, obrat firmy za poslední účetně uzavřené období a název využité Služby v rámci JIC
* Počet zaměstnanců odpovídá počtu ročních pracovních jednotek (RPJ), tzn. počtu osob, které byly v daném podniku nebo jeho jménem zaměstnány na plný pracovní úvazek po celý sledovaný rok. Práce osob, které nepracovaly po celý rok, práce osob, které pracovaly na částečný úvazek bez ohledu na jeho délku, a práce sezónních pracovníků se započítává jako zlomky RPJ. Počet zaměstnanců tvoří:
a) zaměstnanci,
b) osoby pracující pro podnik v podřízeném postavení, které jsou považovány za zaměstnance
v souladu s vnitrostátním právem,
c) vlastníci-vedoucí pracovníci,
d) společníci zapojení do běžné činnosti podniku, kteří využívají finančních výhod plynoucích
z podniku.
Učni nebo studenti, kteří jsou zapojeni do odborné přípravy na základě smlouvy o učňovském nebo odborném vzdělávání, se nezahrnují do počtu zaměstnanců. Délka mateřské nebo rodičovské dovolené se nezapočítává.