PÍSEMNÁ ZPRÁVA ZADAVATELE
PÍSEMNÁ ZPRÁVA ZADAVATELE
K VEŘEJNÉ ZAKÁZCE
Převzetí a recyklace stavebních a demoličních odpadů – rámcové dohody
I. VEŘEJNÝ ZADAVATEL
Název | Brněnské komunikace a.s. |
Sídlo | Xxxxxxxx xxxxx 000/0x, 639 00 Brno |
IČO | 607 33 098 |
II. VEŘEJNÁ ZAKÁZKA
Předmět zakázky | Předmětem zakázky je převzetí a recyklace stavebních a demoličních odpadů (odpady vzniklé při opravách a údržbě dopravních komunikacích a jejich příslušenství), a to dle požadavků zákona č. 541/2020 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších předpisů. S odpady musí být nakládáno dle § 3 zákona č. 541/2020 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších předpisů v souladu s hierarchií odpadového hospodářství tzn. musí být přednostně recyklovány a dle § 13 zákona č. 541/2020 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších předpisů, předány přímo nebo prostřednictvím dopravce odpadu pouze do zařízení určeného pro nakládání s daným druhem a kategorií odpadu. Doprava odpadů do stacionárního zařízení k recyklaci odpadů není předmětem této veřejné zakázky, neboť tuto si zadavatel zajišťuje samostatně vlastními prostředky, přičemž stacionární zařízení musí být v dojezdové vzdálenosti (cca 25 km) od provozovny zadavatele na adrese Masná 7, 602 00 Brno. Veřejná zakázka je rozdělena na tři dílčí části: 1. Převzetí a recyklace stavebních a demoličních odpadů, část č. 1: Betony, cihly a směsi Předmětem části 1 veřejné zakázky je převzetí a recyklace stavebních a demoličních odpadů. Jedná se o následující druhy odpadů: a) 17 01 01 Beton (dominantní odpad v produkci stavebních a demoličních odpadů zadavatele) Předpokládaná produkce cca 3 500 tun/rok, přičemž účastník musí mít dostatečnou kapacitu k příjmu této předpokládané produkce. |
b) 17 01 02 Cihly
Předpokládaná produkce cca 50 tun/rok, přičemž účastník musí mít dostatečnou kapacitu k příjmu této předpokládané produkce.
c) 17 01 07 Směsi nebo oddělené frakce betonu, cihel, tašek a keramických výrobků neuvedených pod číslem 17 01 06 (dominantní odpad v produkci stavebních a demoličních odpadů zadavatele)
Předpokládaná produkce cca 1 200 tun/rok, přičemž účastník musí mít dostatečnou kapacitu k příjmu této předpokládané produkce.
d) 17 01 01 Beton s příměsí nebo nadměrnými kusy
Předpokládaná produkce cca 1 200 tun/rok, přičemž účastník musí mít dostatečnou kapacitu k příjmu této předpokládané produkce.
2. Převzetí a recyklace stavebních a demoličních odpadů, část č. 2: Asfaltové směsi
Předmětem části 2 veřejné zakázky jsou převzetí a recyklace
stavebních a demoličních odpadů.
Jedná se o následující druhy odpadů:
a) 17 03 02 Asfaltové směsi neuvedené pod číslem 17 03 01 (dominantní odpad v produkci stavebních a demoličních odpadů zadavatele)
Předpokládaná produkce cca 4 500 tun/rok, přičemž účastník musí mít dostatečnou kapacitu k příjmu této předpokládané produkce.
b) 17 03 02 Asfaltové směsi neuvedené pod číslem 17 03 01
s příměsí nebo nadměrnými kusy
Předpokládaná produkce cca 500 tun/rok, přičemž účastník musí mít dostatečnou kapacitu k příjmu této předpokládané produkce.
3. Převzetí a recyklace stavebních a demoličních odpadů, část č. 3: Výkopová zemina
Předmětem části 3 veřejné zakázky jsou převzetí a recyklace stavebních a demoličních odpadů.
Jedná se o následující druhy odpadů:
a) 17 05 04 Zemina a kamení neuvedené pod číslem 17 05 03 (dominantní odpad v produkci stavebních a demoličních odpadů zadavatele)
Předpokládaná produkce cca 4 000 tun/rok, přičemž účastník musí mít dostatečnou kapacitu k příjmu této předpokládané produkce.
b) 17 05 04 Zemina a kamení neuvedené pod číslem 17 05 03
s příměsí nebo nadměrnými kusy
Předpokládaná produkce cca 1 500 tun/rok, přičemž účastník musí mít dostatečnou kapacitu k příjmu této předpokládané produkce | |
Druh veřejné zakázky | Nadlimitní veřejná zakázka na služby |
Druh zadávacího řízení | Otevřené řízení dle § 56 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZZVZ“) |
III. Vybraný dodavatel pro jednotlivé dílčí části veřejné zakázky
pro dí lč í č ást č . 1 - Převzetí a rec yklac e stavebníc h a dem o lič níc h odpa dů , č ást č . 1 : Betony ,
C IHLY A SM ĚSI
Název | MORAVOSTAV Brno, a.s. stavební společnost |
Sídlo | Maříkova 1899/1, Řečkovice, 621 00 Brno |
IČO | 463 47 542 |
Cena dle rámcové dohody Nabídková cena v rámcové dohodě | 950 000,00 Kč bez DPH (maximální rozsah plnění dle rámcové dohody) 946 500,00,- Kč bez DPH |
Odůvodnění výběru nejvhodnější nabídky
Nabídka vybraného dodavatele byla po vyloučení účastníka č. 1 DUFONEV R.C., a.s., XXX: 255 38 748 vyhodnocena jako ekonomicky nejvýhodnější pro dílčí část č. 1 a vyhověla všem podmínkám účasti stanovených zadavatelem a zákonným požadavkům.
pro dí lč í č ást č . 2 – Převzetí a rec yklac e staveb níc h a dem o lič níc h odpadů , č ást č . 2 : Asfal tové sm ěsi
Název | MORAVOSTAV Brno, a.s. stavební společnost |
Sídlo | Maříkova 1899/1, Řečkovice, 621 00 Brno |
IČO | 463 47 542 |
Cena dle rámcové dohody Nabídková cena v rámcové dohodě | 3 100 000,00 Kč bez DPH (maximální rozsah plnění dle rámcové dohody) 3 097 500,00 Kč bez DPH |
Odůvodnění výběru nejvhodnější nabídky
Nabídka vybraného dodavatele byla po vyloučení účastníka č. 1 DUFONEV R.C., a.s., XXX: 255 38 748 vyhodnocena jako ekonomicky nejvýhodnější pro dílčí část č. 2 a vyhověla všem podmínkám účasti stanovených zadavatelem a zákonným požadavkům.
pro dílč í č ást č . 3 – Převzetí a rec yklac e staveb níc h a dem xxxx níc h odpadů , č ást č . 3 : Výk opová
ZEM INA
Název | MORAVOSTAV Brno, a.s. stavební společnost |
Sídlo | Maříkova 1899/1, Řečkovice, 621 00 Brno |
IČO | 463 47 542 |
Cena dle rámcové dohody Nabídková cena v rámcové dohodě | 1 900 000,00 Kč bez DPH (maximální rozsah plnění dle rámcové dohody) 1 895 000,00 Kč bez DPH |
Odůvodnění výběru nejvhodnější nabídky
Nabídka vybraného dodavatele byla vyhodnocena jako ekonomicky nejvýhodnější pro dílčí část č. 3 a
vyhověla všem podmínkám účasti stanovených zadavatelem a zákonným požadavkům.
IV. Části veřejné zakázky plněné prostřednictvím poddodavatele
pro dí lč í č ást č . 1 - Převzetí a rec yklac e stavebníc h a dem o lič níc h odpa dů , č ást č . 1 : Betony ,
C IHLY A SM ĚSI
Žádná část dílčí části č. 1 veřejné zakázky není plněna prostřednictvím poddodavatele.
pro dí lč í č ást č . 2 – Převzetí a rec yklac e staveb níc h a dem o lič níc h odpadů , č ást č . 2 : Asfal tové sm ěsi
Žádná část dílčí části č. 2 veřejné zakázky není plněna prostřednictvím poddodavatele.
pro dílč í č ást č . 3 – Převzetí a rec yklac e staveb níc h a dem xxxx níc h odpadů , č ást č . 3 : Výk opová
ZEM INA
Žádná část dílčí části č. 3 veřejné zakázky není plněna prostřednictvím poddodavatele.
V. Identifikační údaje všech účastníků zadávacího řízení
pro dí lč í č ást č . 1 - Převzetí a rec yklac e stavebníc h a dem o lič níc h odpa dů , č ást č . 1 : Betony ,
C IHLY A SM ĚSI
Pořadové číslo elektronické nabídky v E-ZAK | Název | Sídlo/místo podnikání | IČO |
1. | DUFONEV R.C., a.s. | Lidická 2030/20 Černá Pole, 602 00 Brno | 25538748 |
2. | E K O T E R M E X, a. s. | Pustiměřské Prusy 268 683 21 Pustiměř | 15526305 |
3. | THERMOSERVIS - TRANSPORT s.r.o. | Roviny 825/4 Chrlice, 643 00 Brno | 26912643 |
4. | MORAVOSTAV Brno, a.s. stavební společnost | Maříkova 1899/1 Řečkovice, 621 00 Brno | 46347542 |
pro dí lč í č ást č . 2 – Převzetí a rec yklac e staveb níc h a dem o lič níc h odpadů , č ást č . 2 : Asfal tové sm ěsi
Pořadové číslo elektronické nabídky v E-ZAK | Název | Sídlo/místo podnikání | IČO |
1. | DUFONEV R.C., a.s. | Lidická 2030/20 Černá Pole, 602 00 Brno | 25538748 |
2. | E K O T E R M E X, a. s. | Pustiměřské Prusy 268 683 21 Pustiměř | 15526305 |
3. | THERMOSERVIS - TRANSPORT s.r.o. | Roviny 825/4 Chrlice, 643 00 Brno | 26912643 |
4. | MORAVOSTAV Brno, a.s. stavební společnost | Maříkova 1899/1 Řečkovice, 621 00 Brno | 46347542 |
pro dílč í č ást č . 3 – Převzetí a rec yklac e staveb níc h a dem xxxx níc h odpadů , č ást č . 3 : Výk opová
ZEM INA
Pořadové číslo elektronické nabídky v E-ZAK | Název | Sídlo/místo podnikání | IČO |
1. | DUFONEV R.C., a.s. | Lidická 2030/20 Černá Pole, 602 00 Brno | 25538748 |
2. | E K O T E R M E X, a. s. | Pustiměřské Prusy 268 683 21 Pustiměř | 15526305 |
3. | THERMOSERVIS - TRANSPORT s.r.o. | Roviny 825/4 Chrlice, 643 00 Brno | 26912643 |
4. | MORAVOSTAV Brno, a.s. stavební společnost | Maříkova 1899/1 Řečkovice, 621 00 Brno | 46347542 |
VI. Vyloučení účastníci
pro dílčí část č . 1 - Převzetí a recyklace stavebních a demoličních odpadů , část č. 1: Betony, cihly a směsi
Komise nalezla v nabídce účastníka č. 1, kterou předložil pro část č. 1 veřejné zakázky nesoulad mezi zadávacími podmínkami pro dílčí část č. 1 veřejné zakázky a nabídkou účastníka č. 1 a žádala o objasnění či doplnění níže uvedeného tak, aby bylo zřejmé, zda nabídka splňuje plně požadavky zadavatele.
Komise v rámci posouzení splnění základní způsobilosti dle § 74 ZZVZ a technické kvalifikace dle § 79 ZZVZ shledala, že účastník č. 1 ve své nabídce pro dílčí část č. 1 nepředložil:
- doklady dle § 75 odst. 1 ZZVZ pro prokázání základní způsobilosti dle § 74 ZZVZ:
a) výpis z evidence Rejstříku trestů ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. a),
b) potvrzení příslušného finančního úřadu ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. b),
c) písemné čestné prohlášení ve vztahu ke spotřební dani ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. b),
e) potvrzení příslušné okresní správy sociálního zabezpečení ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. d),
- doklady pro prokázání technické kvalifikace dle § 79 ZZVZ k dílčí části č. 1:
Přičemž zadavatel v zadávacích podmínkách stanovil, že účastníci jsou povinni prokázat splnění kritérií technické kvalifikace předložením přehledu nástrojů nebo pomůcek, provozních nebo technických zařízení, které bude mít dodavatel při plnění veřejné zakázky k dispozici podle ustanovení § § 79 odst. 2 písm. j) ZZVZ, konkrétně stacionárního zařízení ke sběru a recyklaci odpadů dle níže uvedeného. Splnění tohoto kritéria účastníci měli prokázat předložením následujících dokladů:
1. Platného povolení Krajského úřadu Jihomoravského kraje (dále jen „KrÚ JMK“) dle požadavku zákona č. 541/2020 Sb., o odpadech, případně platného souhlasu KrÚ JMK dle požadavku zákona č. 185/2001, o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, 1 a to k provozování stacionárního zařízení ke sběru a recyklaci odpadů, přičemž součástí takového rozhodnutí budou tyto odpady:
• odpad k.č. 17 01 01 Beton
• odpad k.č. 17 01 02 Cihly
• odpad k.č. 17 01 07 Směsi nebo oddělené frakce betonu, cihel, tašek a
keramických výrobků neuvedené pod číslem 17 01 06
Pokud by nebyly tyto odpady uvedeny přímo v rozhodnutí KrÚ JMK, měl účastník předložit sken Titulního listu a té části provozního řádu k provozování zařízení ke sběru a využívání odpadů, kde bude uveden rozsah přijímaných odpadů a kódy nakládání s nimi, přičemž tento musí zahrnovat výše uvedené odpady.
Komise taktéž shledala nesplnění zadávacích podmínek dle čl. VII. odst. 4 Zadávací dokumentace. Účastník č. 1 ve své nabídce pro dílčí část č. 1 veřejné zakázky nepředložil návrh rámcové dohody o poskytnutí služeb ve formátu *.doc nebo *.docx. Účastník č. 1 předložil návrh rámcové dohody o poskytování služeb ve formátu *pdf.
Komise na základě výše uvedeného žádala o objasnění a doplnění, a to ve lhůtě do pěti pracovních dnů ode dne doručení žádosti o objasnění či doplnění nabídky, která byla odeslána prostřednictvím profilu zadavatele EZAK.
Účastník č. 1 byl povinen objasnění či doplnění doručit prostřednictvím profilu zadavatele xxxxx://xxxxxxx.xxxx.xx/, do datové schránky zadavatele Brněnské komunikace a.s. (tk7c8xt), či e- mailem na adresu xxxxxxx@xxxx.xx, do pěti pracovních dnů ode dne doručení žádosti. V této lhůtě (do datové schránky zadavatele dne 07.04.2022) účastník č. 1 předložil:
• Výpis z evidence rejstříku trestů fyzických osob pro Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx ze dne 07.04.2022
• Potvrzení Finančního úřadu pro Jihomoravský kraj o neexistenci daňových nedoplatků pro společnost DUFONEV R.C., a.s., IČO: 255 38 748 ke dni 16.02.2022
1 Podle § 153 odst. 2 zákona č. 541/2020 Sb., o odpadech, je možné zařízení k využití nebo odstranění odpadů provozovaná přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, provozovat do uplynutí doby platnosti souhlasu na
základě kterého jsou provozována, nejpozději však do 31.12.2023. V podrobnostech viz § 153 odst. 2 zákona č. 541/2020 Sb.
• Potvrzení Městské správy sociálního zabezpečení Brno o neexistenci nedoplatků pro společnost
DUFONEV R.C., a.s., XXX: 255 38 748 ke dni 21.02.2022
• Rozhodnutí úřadu Jihomoravského kraje o udělení souhlasu k provozování zařízení k využívání odpadů
Komise na svém jednání dne 14.04.2022 konstatovala, že účastník č. 1 opětovně neprokázal splnění způsobilosti a kvalifikace dle podmínek stanovených zadávacími podmínkami a ZZVZ pro dílčí část č. 1 veřejné zakázky v plném rozsahu.
Komise v rámci opětovného posouzení nabídky účastníka č. 1 i po objasnění účastníka č. 1 zjistila nesoulad mezi zadávacími podmínkami pro dílčí část č. 1 veřejné zakázky a nabídkou účastníka č. 1 a žádala opětovně o objasnění či doplnění níže uvedeného tak, aby bylo zřejmé, zda nabídka splňuje plně požadavky zadavatele.
Komise v rámci posouzení splnění základní způsobilosti dle § 74 ZZVZ a technické kvalifikace dle § 79 ZZVZ opětovně shledala, že účastník č. 1 ve své nabídce pro dílčí část č. 1 nepředložil:
- doklady dle § 75 odst. 1 ZZVZ pro prokázání základní způsobilosti dle § 74 ZZVZ:
a) výpis z evidence Rejstříku trestů ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. a),
- doklady pro prokázání technické kvalifikace dle § 79 ZZVZ k dílčí části č. 1:
Přičemž zadavatel v zadávacích podmínkách stanovil, že účastníci jsou povinni prokázat splnění kritérií technické kvalifikace předložením přehledu nástrojů nebo pomůcek, provozních nebo technických zařízení, které bude mít dodavatel při plnění veřejné zakázky k dispozici podle ustanovení § § 79 odst. 2 písm. j) ZZVZ, konkrétně stacionárního zařízení ke sběru a recyklaci odpadů dle níže uvedeného. Splnění tohoto kritéria účastníci měli prokázat předložením následujících dokladů:
1. Platného povolení Krajského úřadu Jihomoravského kraje (dále jen „KrÚ JMK“) dle požadavku zákona č. 541/2020 Sb., o odpadech, případně platného souhlasu KrÚ JMK dle požadavku zákona č. 185/2001, o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, 2 a to k provozování stacionárního zařízení ke sběru a recyklaci odpadů, přičemž součástí takového rozhodnutí budou tyto odpady:
• odpad k.č. 17 01 01 Beton
• odpad k.č. 17 01 02 Cihly
• odpad k.č. 17 01 07 Směsi nebo oddělené frakce betonu, cihel, tašek a
keramických výrobků neuvedené pod číslem 17 01 06
Pokud by nebyly tyto odpady uvedeny přímo v rozhodnutí KrÚ JMK, měl účastník předložit sken Titulního listu a té části provozního řádu k provozování zařízení ke sběru a využívání odpadů, kde bude uveden rozsah přijímaných odpadů a kódy nakládání s nimi, přičemž tento musí zahrnovat výše uvedené odpady.
Komise taktéž opětovně shledala nesplnění zadávacích podmínek dle čl. VII. odst. 4 Zadávací dokumentace. Účastník č. 1 ve své nabídce ani po svém objasnění ze dne 07.04.2022 pro dílčí část č. 1 veřejné zakázky nepředložil návrh rámcové dohody o poskytnutí služeb ve formátu *.doc nebo *.docx. Účastník č. 1 předložil návrh rámcové dohody o poskytování služeb ve formátu *pdf.
2 Podle § 153 odst. 2 zákona č. 541/2020 Sb., o odpadech, je možné zařízení k využití nebo odstranění odpadů provozovaná přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, provozovat do uplynutí doby platnosti souhlasu na
základě kterého jsou provozována, nejpozději však do 31.12.2023. V podrobnostech viz § 153 odst. 2 zákona č. 541/2020 Sb.
Komise na základě výše uvedeného opětovně žádala o objasnění a doplnění, a to ve lhůtě do tří pracovních dnů ode dne doručení opětovné žádosti o objasnění či doplnění nabídky, která byla odeslána prostřednictvím profilu zadavatele EZAK.
Účastník č. 1 byl povinen objasnění či doplnění doručit prostřednictvím profilu zadavatele xxxxx://xxxxxxx.xxxx.xx/, do datové schránky zadavatele Brněnské komunikace a.s. (tk7c8xt), či e- mailem na adresu xxxxxxx@xxxx.xx, do tří pracovních dnů ode dne doručení žádosti. V této lhůtě (přes profil zadavatele EZAK dne 20.04.2022) účastník č. 1 opětovně předložil doklady předkládané dne 07.04.2022.
Komise na svém jednání dne 25.04.2022 se znovu shodla, že účastník č. 1 do své nabídky ani v rámci svého objasnění ze dne 07.04.2022 a ze dne 20.04.2022 nepředložil:
• výpis z evidence rejstříku trestů fyzických osob pro Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx,
• výpis z evidence rejstříku trestů fyzických osob pro Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx,
• výpis z evidence rejstříku trestů právnických osob pro společnost DUFONEV R.C., a.s., se sídlem Lidická 2030/20, Černá Pole, 602 00 Brno, IČO: 255 38 748,
• sken Titulního listu a té části provozního řádu k provozování zařízení ke sběru a využívání odpadů, kde bude uveden rozsah přijímaných odpadů a kódy nakládání s nimi,
• návrh rámcové dohody o poskytnutí služeb ve formátu *.doc nebo *.docx.
Zadavatel konstatoval, že vzhledem ke skutečnosti, že mu ze strany vyloučeného dodavatele nebyly ve stanovených lhůtách výše uvedené doklady doručeny, postupoval v souladu s § 48 odst. 2 písm. b) ZZVZ, když rozhodl o vyloučení účastníka č. 1 ze zadávacího řízení z části č. 1 veřejné zakázky, jelikož shora uvedené nejasnosti nebyly účastníkem č. 1 objasněny nebo doplněny na základě žádosti podle § 46 ZZVZ.
pro dí lč í č ást č . 2 – Převzetí a rec yklac e staveb níc h a dem o lič níc h odpadů , č ást č . 2 : Asfal tové sm ěsi
Komise nalezla v nabídce účastníka č. 1, kterou předložil pro část č. 2 veřejné zakázky nesoulad mezi zadávacími podmínkami pro dílčí část č. 2 veřejné zakázky a nabídkou účastníka č. 1 a žádala o objasnění či doplnění níže uvedeného tak, aby bylo zřejmé, zda nabídka splňuje plně požadavky zadavatele.
Komise v rámci posouzení splnění základní způsobilosti dle § 74 ZZVZ a technické kvalifikace dle § 79 ZZVZ shledala, že účastník č. 1 ve své nabídce pro dílčí část č. 2 nepředložil:
- doklady dle § 75 odst. 1 ZZVZ pro prokázání základní způsobilosti dle § 74 ZZVZ:
a) výpis z evidence Rejstříku trestů ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. a),
b) potvrzení příslušného finančního úřadu ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. b),
c) písemné čestné prohlášení ve vztahu ke spotřební dani ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. b),
e) potvrzení příslušné okresní správy sociálního zabezpečení ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. d),
- doklady pro prokázání technické kvalifikace dle § 79 ZZVZ k dílčí části č. 2:
Přičemž zadavatel v zadávacích podmínkách stanovil, že účastníci jsou povinni prokázat splnění kritérií technické kvalifikace předložením přehledu nástrojů nebo pomůcek, provozních nebo technických zařízení, které bude mít dodavatel při plnění veřejné zakázky k dispozici podle ustanovení § § 79 odst. 2 písm. j) ZZVZ, konkrétně stacionárního zařízení ke sběru a recyklaci odpadů dle níže uvedeného. Splnění tohoto kritéria účastníci měli prokázat předložením následujících dokladů:
2. Platného povolení Krajského úřadu Jihomoravského kraje (dále jen „KrÚ JMK“) dle požadavku zákona č. 541/2020 Sb., o odpadech, případně platného souhlasu KrÚ JMK dle požadavku zákona
č. 185/2001, o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, 3 a to k provozování stacionárního zařízení ke sběru a recyklaci odpadů, přičemž součástí takového rozhodnutí budou tyto odpady:
• odpad k.č. 17 03 02 Asfaltové směsi neuvedené pod číslem 17 03 01
Pokud by nebyly tyto odpady uvedeny přímo v rozhodnutí KrÚ JMK, měl účastník předložit sken Titulního listu a té části provozního řádu k provozování zařízení ke sběru a využívání odpadů, kde bude uveden rozsah přijímaných odpadů a kódy nakládání s nimi, přičemž tento musí zahrnovat výše uvedené odpady.
Komise taktéž shledala nesplnění zadávacích podmínek dle čl. VII. odst. 4 Zadávací dokumentace. Účastník č. 1 ve své nabídce pro dílčí část č. 2 veřejné zakázky nepředložil návrh rámcové dohody o poskytnutí služeb ve formátu *.doc nebo *.docx. Účastník č. 1 předložil návrh rámcové dohody o poskytování služeb ve formátu *pdf.
Komise na základě výše uvedeného žádala o objasnění a doplnění, a to ve lhůtě do pěti pracovních dnů ode dne doručení žádosti o objasnění či doplnění nabídky, která byla odeslána prostřednictvím profilu zadavatele EZAK.
Účastník č. 1 byl povinen objasnění či doplnění doručit prostřednictvím profilu zadavatele xxxxx://xxxxxxx.xxxx.xx/, do datové schránky zadavatele Brněnské komunikace a.s. (tk7c8xt), či e- mailem na adresu xxxxxxx@xxxx.xx, do pěti pracovních dnů ode dne doručení žádosti. V této lhůtě (do datové schránky zadavatele dne 07.04.2022) účastník č. 1 předložil:
• Výpis z evidence rejstříku trestů fyzických osob pro Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx ze dne 07.04.2022
• Potvrzení Finančního úřadu pro Jihomoravský kraj o neexistenci daňových nedoplatků pro společnost DUFONEV R.C., a.s., IČO: 255 38 748 ke dni 16.02.2022
• Potvrzení Městské správy sociálního zabezpečení Brno o neexistenci nedoplatků pro společnost DUFONEV R.C., a.s., IČO: 255 38 748 ke dni 21.02.2022
• Rozhodnutí úřadu Jihomoravského kraje o udělení souhlasu k provozování zařízení k využívání
odpadů
Komise na svém jednání dne 14.04.2022 konstatovala, že účastník č. 1 opětovně neprokázal splnění způsobilosti a kvalifikace dle podmínek stanovených zadávacími podmínkami a ZZVZ pro dílčí část č. 2 veřejné zakázky v plném rozsahu.
Komise v rámci opětovného posouzení nabídky účastníka č. 1 i po objasnění účastníka č. 1 zjistila nesoulad mezi zadávacími podmínkami pro dílčí část č. 2 veřejné zakázky a nabídkou účastníka č. 1 a žádala opětovně o objasnění či doplnění níže uvedeného tak, aby bylo zřejmé, zda nabídka splňuje plně požadavky zadavatele.
Komise v rámci posouzení splnění základní způsobilosti dle § 74 ZZVZ a technické kvalifikace dle § 79 ZZVZ opětovně shledala, že účastník č. 1 ve své nabídce pro dílčí část č. 2 nepředložil:
- doklady dle § 75 odst. 1 ZZVZ pro prokázání základní způsobilosti dle § 74 ZZVZ:
a) výpis z evidence Rejstříku trestů ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. a),
- doklady pro prokázání technické kvalifikace dle § 79 ZZVZ k dílčí části č. 2:
3 Podle § 153 odst. 2 zákona č. 541/2020 Sb., o odpadech, je možné zařízení k využití nebo odstranění odpadů provozovaná přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, provozovat do uplynutí doby platnosti souhlasu na
základě kterého jsou provozována, nejpozději však do 31.12.2023. V podrobnostech viz § 153 odst. 2 zákona č. 541/2020 Sb.
Přičemž zadavatel v zadávacích podmínkách stanovil, že účastníci jsou povinni prokázat splnění kritérií technické kvalifikace předložením přehledu nástrojů nebo pomůcek, provozních nebo technických zařízení, které bude mít dodavatel při plnění veřejné zakázky k dispozici podle ustanovení § § 79 odst. 2 písm. j) ZZVZ, konkrétně stacionárního zařízení ke sběru a recyklaci odpadů dle níže uvedeného. Splnění tohoto kritéria účastníci měli prokázat předložením následujících dokladů:
2. Platného povolení Krajského úřadu Jihomoravského kraje (dále jen „KrÚ JMK“) dle požadavku zákona č. 541/2020 Sb., o odpadech, případně platného souhlasu KrÚ JMK dle požadavku zákona č. 185/2001, o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, 4 a to k provozování stacionárního zařízení ke sběru a recyklaci odpadů, přičemž součástí takového rozhodnutí budou tyto odpady:
• odpad k.č. 17 03 02 Asfaltové směsi neuvedené pod číslem 17 03 01
Pokud by nebyly tyto odpady uvedeny přímo v rozhodnutí KrÚ JMK, měl účastník předložit sken Titulního listu a té části provozního řádu k provozování zařízení ke sběru a využívání odpadů, kde bude uveden rozsah přijímaných odpadů a kódy nakládání s nimi, přičemž tento musí zahrnovat výše uvedené odpady.
Komise taktéž opětovně shledala nesplnění zadávacích podmínek dle čl. VII. odst. 4 Zadávací dokumentace. Účastník č. 1 ve své nabídce ani po svém objasnění ze dne 07.04.2022 pro dílčí část č. 2 veřejné zakázky nepředložil návrh rámcové dohody o poskytnutí služeb ve formátu *.doc nebo *.docx. Účastník č. 1 předložil návrh rámcové dohody o poskytování služeb ve formátu *pdf.
Komise na základě výše uvedeného opětovně žádala o objasnění a doplnění, a to ve lhůtě do tří pracovních dnů ode dne doručení opětovné žádosti o objasnění či doplnění nabídky, která byla odeslána prostřednictvím profilu zadavatele EZAK.
Účastník č. 1 byl povinen objasnění či doplnění doručit prostřednictvím profilu zadavatele xxxxx://xxxxxxx.xxxx.xx/, do datové schránky zadavatele Brněnské komunikace a.s. (tk7c8xt), či e- mailem na adresu xxxxxxx@xxxx.xx, do tří pracovních dnů ode dne doručení žádosti. V této lhůtě (přes profil zadavatele EZAK dne 20.04.2022) účastník č. 1 opětovně předložil doklady předkládané dne 07.04.2022.
Komise na svém jednání dne 25.04.2022 se znovu shodla, že účastník č. 1 do své nabídky ani v rámci svého objasnění ze dne 07.04.2022 a ze dne 20.04.2022 nepředložil:
• výpis z evidence rejstříku trestů fyzických osob pro Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx,
• výpis z evidence rejstříku trestů fyzických osob pro Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx,
• výpis z evidence rejstříku trestů právnických osob pro společnost DUFONEV R.C., a.s., se sídlem Lidická 2030/20, Černá Pole, 602 00 Brno, IČO: 255 38 748,
• sken Titulního listu a té části provozního řádu k provozování zařízení ke sběru a využívání odpadů, kde bude uveden rozsah přijímaných odpadů a kódy nakládání s nimi,
• návrh rámcové dohody o poskytnutí služeb ve formátu *.doc nebo *.docx.
Zadavatel konstatoval, že vzhledem ke skutečnosti, že mu ze strany vyloučeného dodavatele nebyly ve stanovených lhůtách výše uvedené doklady doručeny, postupoval v souladu s § 48 odst. 2 písm. b) ZZVZ,
4 Podle § 153 odst. 2 zákona č. 541/2020 Sb., o odpadech, je možné zařízení k využití nebo odstranění odpadů provozovaná přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, provozovat do uplynutí doby platnosti souhlasu na
základě kterého jsou provozována, nejpozději však do 31.12.2023. V podrobnostech viz § 153 odst. 2 zákona č. 541/2020 Sb.
když rozhodl o vyloučení účastníka č. 1 zadávacího řízení z části č. 2 veřejné zakázky, jelikož shora uvedené nejasnosti nebyly účastníkem č. 1 objasněny nebo doplněny na základě žádosti podle § 46 ZZVZ.
VII. ZRUŠENÍ ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ
Zadávací řízení nebylo zrušeno.
VIII. ODŮVODNĚNÍ NEROZDĚLENÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY NA ČÁSTI :
Veřejná zakázka byla rozdělena na tři dílčí části.
V Brně, dne 01.06.2022
Digitálně podepsal Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
DN: c=CZ,
2.5.4.97=NTRCZ-60733098,
givenName=Xxxxxxxx, serialNumber=P661588 Datum: 2022.06.01 12:49:57 +02'00' ………………………………..……………………………. |
Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx vedoucí oddělení odtahů a vymáhání pohledávek Brněnské komunikace a.s. |
o=Brněnské komunikace a.s., ou=1221, cn=Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, sn=Xxxxxxx,