Bilag 3. Behandlet i den politiske styregruppe for ARC den 7. maj 2018

Bilag 3. Behandlet i den politiske styregruppe for ARC den 7. maj 2018

Status på aftale af 13. juni 2016 (”Tillægsaftalen”) om genopretning af økonomi og CO2- fortrængning mellem interessentkommunerne i I/S Amager Ressourcecenter (ARC)

I henhold til Tillægsaftalens punkt 5 skal der gøres status på aftalen senest den 1. juli 2018.

1. Tilladelse til CO2-fortrængende import af affald og biomasse

Der skal foretages en vurdering af aftalens punkt 1, 2. underpunkt vedrørende affald, der ikke er produceret i interessentkommunerne. Underpunktet begrænser perioden i løbet af året, hvor ARC må brænde importeret affald.

I kolde perioder uden for den egentlige fyringssæson fra oktober til marts kan der være økonomiske fordele ved, at ARC afbrænder importeret affald.

Med henblik på at styrke selskabets økonomi fjernes bestemmelsen om, at der kun må brændes importeret affald i fyringssæsonen og – efter etablering af ny kapacitet til forbrænding af biomasse på Amagerværket

– kun i årets to til fire koldeste måneder.

Afbrænding af affald, der ikke er produceret i interessentkommunerne, må kun ske, når varmeselskaberne konkret vurderer, at det fortrænger brændsler med et større fossilt indhold i hovedstadskommunernes varmeforsyning.

Justeringen, der fremgår af løsningsforslaget i nyt tillæg til Tillægsaftalen, er ikke lagt til grund for bereg- ningerne i den opdaterede langtidsprognose og kan derfor bidrage til en yderligere forbedring af selskabets økonomi.

2. Plan for genanvendelse og CO2-reduktion

ARC har den 8. december 2017 fremsendt plan for genanvendelse og CO2-reduktion til ejerkommunerne. Planens initiativer er planlagt med henblik på ibrugtagning i 2020. Planen er nærmere beskrevet i sagsfremstilling og tilhørende bilag.

Ifølge tidsplanen skulle ARCs plan behandles i kommunerne senest den 1. marts 2018. Behandlingen har afventet afklaring af selskabets økonomi som følge af, at overførsel af Københavns Kommunes affald fra Vestforbrænding til ARC har vist sig at have væsentlige økonomiske konsekvenser, og derfor ikke gennemføres som forudsat i aftalens punkt 3. Der har været forelagt orientering om ændring af tidsplanen og baggrunden herfor i de enkelte kommuner.

Planens indhold og ARCs fremsendelse i god tid inden kommunernes frist for behandling er i overens- stemmelse med Tillægsaftalen.

3. Strukturel tilpasning

• Tillægsaftalen beskriver, at en strukturel tilpasning skulle ske med udgangspunkt i en række modeller. I ejerkommunerne blev der i juni 2017 forelagt en orientering om strukturel tilpasning. Der blev i sagen redegjort for analysens resultater, som viste, at der ved en sammenlægning af ARC og CTR kunne opnås en bedre samlet økonomi end ved alternative modeller. Status var, at der afventedes en tilbagemelding fra andre ejerkommuner i CTR, hvilket er uændret.

• I starten af 2018 blev der fremlagt orientering om udfordringer vedrørende overførsel af Københavns Kommunes affald fra Vestforbrænding til ARC, hvilket er uændret.

• Fastholdelse af omsætning i selskabet er opnået ved, at flere ejerkommuner håndterer flere opgaver vedrørende indsamling og behandling af affald gennem selskabet. Andre punkter vedrørende reduktion af selskabets administrationsudgifter og omlægning af lån vurderes at være efterlevet i henhold til aftalen.

Det vurderes, at de ovennævnte punkter vedrørende sammenlægning af ARC og CTR og overførsel af affald fra Vestforbrænding ikke er gennemførbare på nuværende tidspunkt, hvorfor der fremlægges nye løsningsforslag, jf. nyt tillæg til Tillægsaftalen.

4. Selskabets implementering af aftalen

Det vurderes, at selskabet har implementeret Tillægsaftalen i det omfang, som det aktuelt har været muligt.

5. Ikrafttrædelse og opfølgning

Selskabet og ejerkommunerne har sikret Tillægsaftalens ikrafttrædelse ved beslutninger i hhv. bestyrelse og i de enkelte kommuner.

Selskabet har deltaget i forbindelse med undersøgelse af modeller vedrørende strukturel tilpasning, samarbejdet aktivt med ejerkommunerne om blandt andet opdatering af økonomiske forhold og sikret opfølgning i øvrigt ved blandt andet bestyrelsens arbejde.

Ejerkommunerne har i fællesskab søgt at fremme elementerne i Tillægsaftalen og har - i det omfang forudsætningerne har vist sig ikke at være holdbare - søgt at indfri intentionerne på anden vis.

Samlet set vurderes Tillægsaftalen at danne en operationel ramme for arbejdet med at genoprette selskabets økonomi og sikre CO2-fortrængning, idet der grundet ændrede forudsætninger har vist sig behov for at foreslå tilpasninger, jf. nyt tillæg til Tillægsaftalen.

Flere kommuner står over for at udarbejde nye affaldsplaner. Der kan som følge heraf være behov for opmærksomhed om konsekvenserne for selskabet. Det planlægges, at ejerkommunerne vil forholde sig hertil primo 2019.

2