Ydelsesaftale mellem

Denne ydelsesaftale indgår som bilag til rammeaftale for 2022-2025 mellem parterne om forskningsbaseret myndighedsbetjening. Ydelsesaftalen beskriver art og omfang af de ydelser, som DTU i henhold til rammeaftalen udfører for Sundhedsstyrelsen/Strålebeskyttelse (SST/SIS), Fødevarestyrelsen (FVST) og Miljøstyrelsen (MST) i 2022-2025.

Ydelsesaftalen omfatter ikke opgaver, som styrelserne i lighed med andre eksterne parter rekvirerer hos DTU mod betaling i henhold til separate kontrakter.

Indsatsområder

DTU Miljøs ydelser til SST/SIS, FVST og MST falder inden for hovedindsatsområder:

• Overvågning af radioaktive stoffer i miljø og fødevarer (artikel 35/36 i Euratom-aftalen)

• Overvågning af radioaktive stoffer i havmiljø i Nordøst-atlanten (OSPAR)

• Overvågning af radioaktive stoffer i havmiljø i Østersøen (HELCOM/MORS EG)

Ydelser inden for hvert af de tre indsatsområder omfatter opretholdelse og

udbygning af den radioøkologiske overvågning, opgaver vedrørende rådgivning, og forskning.

DTU Xxxxx opretholder og opkvalificerer udstyr, metoder og kompetencer til brug for såvel forskning som overvågning blandt andet ved at deltage i relevante nationale og internationale forskningsprojekter. Herved sikres det, at DTU Miljø kan yde relevant forskningsbaseret rådgivning af høj kvalitet. Opgaver og ydelser, som gennemgås efterfølgende, kan være tværgående.

Indsatsområderne er nærmere beskrevet nedenfor.

Overvågning af radioaktive stoffer i miljø og fødevarer

DTU Miljø varetager overvågningsprogrammet for radioaktivitet i det danske miljø omfattet af Euratom-traktatens artikel 35 og 36. Overvågning omfatter ekstern gammastråling samt radioaktive stoffer i luft, vand, jord, planter og fødevarer. Programmet udføres i henhold til anbefalinger fra EU- kommissionen (dokument 2000/473/Euratom). Programmet omfatter årlig indsamling af prøver fra hele landet, analyser af prøvernes indhold af radioaktive stoffer samt rapportering af resultater til kommissionen samt information herom på DTU’s hjemmeside.

DTU Xxxxx gennemfører prøveindsamling og analysearbejde med medarbejdere, udstyr og øvrig infrastruktur på DTU Miljø. Kvaliteten af analysearbejdet testes lejlighedsvis af kommissionen ved sammenlignende laboratorieanalyser, hvor DTU Miljø deltager sammen med laboratorier fra andre medlemslande. DTU Xxxxx deltager desuden i EU-møder af relevans for opgaven.

Overvågning af radioaktive stoffer i havmiljø i Nordøstatlanten

DTU Xxxxx bidrager til at overvåge radioaktivitet i den danske del af Nordøstatlanten omfattet af OSPAR-konventionen (Oslo-Paris Havmiljøkonvention for Nordøstatlanten inklusiv Nordsøen). Overvågning omfatter radioaktive stoffer i vand og biota i danske dele af Nordøstatlanten, herunder omkring Færøerne, Grønland og Danmark. Overvågning udføres i henhold til PARCOM Recommendation 94/8 samt OSPAR Agreement 2005-08 og omfatter prøver fra ovennævnte farvande, analyser af prøvernes indhold af radioaktive stoffer samt rapportering af resultater til OSPAR.

Overvågning er baseret på prøver, som DTU Xxxxx indsamler i forbindelse med andre forsknings- og samarbejdsprojekter. Der foreligger ikke et dansk program for indsamling af prøver til denne overvågning. DTU Miljø foretager analysearbejde med medarbejdere, udstyr og øvrig infrastruktur på DTU Miljø.

Overvågning af radioaktive stoffer i havmiljø i Østersøen

DTU Miljø varetager overvågningsprogrammet for radioaktivitet i den danske del af Østersøen omfattet af Helsinki-konventionen (Baltic Marine Environment Protection Commission, HELCOM). Overvågning omfatter radioaktive stoffer i vand, sediment og biota i Østersøens havmiljø.

Programmet udføres i henhold til retningslinjer i HELCOM Recommendation 26/3. Programmet omfatter årlig indsamling af prøver fra danske farvande, analyser af prøvernes indhold af radioaktive stoffer samt rapportering af resultater til HELCOM samt information herom på DTU’s hjemmeside.

Indsamling af prøver af havvand og sedimenter udføres af henholdsvis Søværnet og Miljøstyrelsen. DTU Xxxxx foretager indsamling af biota og analysearbejde med medarbejdere, udstyr og øvrig infrastruktur på DTU Miljø. Kvaliteten af analysearbejdet testes rutinemæssigt af HELCOM ved sammenlignende laboratorieanalyser, hvor DTU Miljø deltager sammen med laboratorier fra andre lande omkring Østersøen. DTU Miljø deltager desuden i HELCOM-møder af relevans for opgaven.

Beredskabssituationer

I tilfælde af akutte og/eller alvorlige hændelser af samfundsmæssig relevans (f.eks. trusler mod folkesundheden) kan DTU Miljø om nødvendigt omstille de aktiviteter, der er omfattet af ydelsesaftalen til at indgå i beredskabssituationer.

Beredskabsaktiviteterne er ikke reguleret af nærværende aftale, men reguleres i henhold til en særskilt bistands- og samarbejdsaftale mellem Beredskabsstyrelsen og DTU Miljø.

Laboratorieanalyser af importerede foder og fødevarer

I henhold til gældende EU-lovgivning er der fastsat regler for analyser af foder og fødevarer, der indføres til EU fra områder med strålingsfarer efter ulykker på kernekraftværker med mere. Aktuelt gælder importrestriktionerne for landbrugsprodukter udsat for strålingsfare efter ulykken i 1986 på kernekraftværket i Tjernobyl og ulykken i 2011 på atomkraftværket i Fukushima.1

Prøverne analyseres efter rekvisition fra Fødevarestyrelsen på DTU Miljø og finansieres særskilt uden for rammen i nærværende aftale. DTU Xxxxx forpligter sig til at opretholde den nødvendige viden, langsigtet kompetenceudvikling og vedligeholdelse af aktiver, jf. rammeaftalens punkt 3.3 til at kunne udføre prøverne og myndighedsbetjene Fødevarestyrelsen på dette område.

Samarbejde og opgavevaretagelse

Ledelsesgruppe og chefstyregruppe

Ledelsesgruppen og chefstyregruppen er nærmere beskrevet i rammeaftalens afsnit 4.

Faglige tværgående medarbejdergrupper

I nødvendigt omfang oprettes der tværgående medarbejdergrupper, som kan sikre den gensidige informationsdeling og den løbende drøftelse af de faglige områder, som er hidrørende under aftalen.

DTU Miljø og SST/SIS, FVST og MST informerer gensidigt hinanden før udsendelsen af pressemeddelelser om sager, der er relevante for alle parter. SST/SIS, FVST og MST videreformidler til de andre styrelser i sager af bredere relevans.

1 Jf. Rådets forordning (EF) nr. 733/2008 af 15. juli 2008 om betingelser for indførsel af landbrugsprodukter med oprindelse i tredjelande som følge af ulykken på kernekraftværket i Tjernobyl samt Kommissionens gennemførelsesforordning nr 322/2014 af 28.marts 2014 om særlige importbetingelser for foder og fødevarer, der har oprindelse i eller er afsendt fra Japan efter ulykken på atomkraftværket i Fukushima

Sagsbehandlingstider

Rådgivning og faglig bistand til styrelserne vil blive behandlet inden for rammerne af ydelsesaftalen. Der gælder specifikke leveringstider, der aftales for de enkelte leveringer.

I andre sager, hvor der indhentes bidrag fra DTU Miljø, aftales leveringstiden fra sag til sag. I alle tilfælde gælder, at DTU Miljø ved modtagelsen af sagen foretager en vurdering af den forventede sagsbehandlingstid. Hvis denne skønnes at være af længere varighed end normalt, aftaler parterne de nærmere tidsfrister for besvarelserne under hensyntagen til styrelsernes behov og sagens nærmere karakter.

DTU Xxxxx skal på et så tidligt tidspunkt som muligt orientere styrelserne, hvis der i en sag er problemer med at levere inden for den aftalte tidsfrist.

Der foretages ikke en generel registrering af sagsbehandlingstider, men i tilfælde hvor sagsbehandlingen ikke afsluttes inden for en rimelig tid, tages problemet op til drøftelse på ledelsesgruppeniveau.

Forsinkelser, fejl og mangler

Konstaterer DTU Miljø en forsinkelse i en leverance, skal den relevante part i styrelserne informeres. Med ’forsinkelser’ forstås leverancer fra DTU Miljø, der overskrider den tidsfrist, som parterne er enige om. Gensidigt aftalte omprioriteringer udgør ikke en forsinkelse.

Er parterne bekendte med en forsinkelse, skal parterne uden ophold enes om en ny tidsplan for arbejdet og evt. andre nødvendige tiltag.

I de tilfælde, hvor DTU Miljø ikke kan overholde den aftalte tidsfrist inden for de enkelte leveringer, skal DTU Miljø oplyse den relevante part i styrelserne om, hvornår DTU Miljø forventes at fremsende svar.

Konstaterer parterne fejl eller mangler i resultater af laboratorieanalyser, videnskabelige publikationer eller rapporter eller lign., der ikke kan henføres til det eksisterende videngrundlag på det givne tidspunkt, skal DTU Miljø, hvis det er teknisk muligt, omgøre de fejlagtige laboratorieanalyser, og i fornødent omfang omarbejde de fejlagtige publikationer eller rapporter hurtigst muligt.

Ekstraomkostninger i den forbindelse påhviler DTU Miljø, dog undtaget de i pkt. 11.5 nævnte tilfælde.

DTU Xxxxx bærer ikke ansvaret for forsinkelser, fejl og mangler, der kan henføres til opgaver udført af andre myndigheder, herunder indsamling af prøver af havvand og sedimenter der udføres af hhv.

Søværnet og Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning.

I tilfælde af fejl og mangler er DTU Miljø forpligtet til at bistå styrelserne med at kommunikere dette til nationale og internationale firmaer, organisationer m.v., der har brug for denne viden.

Ressourceanvendelse i 2022-2025

DTU Miljø løser de beskrevne opgaver i den udstrækning, det er fagligt muligt inden for de givne økonomiske rammer, jf. rammeaftalens afsnit 3. DTU Miljø foretager løbende en registrering af de anvendte ressourcer, og udarbejder på det grundlag en årlig statusopgørelse over ressourceforbruget. Indsatsområdernes forventede årlige andel af den samlede kapacitetsramme fremgår af tabel 1.

Tabel 1: Parternes forventede årlige anvendelse af den økonomiske ramme (2015 niveau), herunder de forventede omkostninger til forskning og udvikling

Ydelsesaftale	Indsatsområde	Rådgivning	Forskning	Sum
Radioaktive stoffer i miljø og fødevarer	Overvågning af radioaktive stoffer i miljø og fødevarer	2,5	2,5	5,0
	Overvågning af radioaktive stoffer i havmiljø i Nordøst-Atlanten	0,2	0,2	0,4
	Overvågning af radioaktive stoffer i havmiljø i Østersøen	1,3	1,3	2,6
Total		4,0	4,0	8,0

Misligholdelse og tvist

Tilfælde af tvistighed mellem DTU og styrelserne om indholdet i denne ydelsesaftale, søges i første instans bilagt ved mægling mellem Enhedschefen fra SST/SIS og Institutdirektøren fra DTU Miljø, hvis relevant inddrages repræsentanter fra MST og FVST i mæglingen. Derefter anvendes principperne i rammeaftalens afsnit 5.

Underskrift

For Sundhedsstyrelsen

21. februar 2022

Dato Direktør Xxxxx Xxxxxxxx

For Miljøstyrelsen

Dato Vicedirektør Xxxx Xxxx-Xxxxxxxx

For DTU Miljø

Dato Institutdirektør Xxxxx Xxxxx-Xxxxxxx

Document Metadata

Table of Contents

Ydelsesaftale mellem

Document Metadata