Aftale mellem Aalborg Kommune og
Aftale mellem Aalborg Kommune og
Fonden Musikkens Hus i Nordjylland for perioden
1.- 4. 2014 – 31.12. 2016
Aalborg Kommune Sundheds - og Kulturforvaltningen
Forord
Formålet med denne aftale er, at skabe et udviklings- og dialogredskab mellem Aalborg Kommune og Fonden Musikkens Hus i Nordjylland, der kan være med til at fremme Musikkens Hus’ udvikling og betydning i Aalborg. Aftalen er ikke dækkende for hele husets virke, men har udpeget en række områder, som Fonden Musikkens Hus i Nordjylland og Sundheds- og Kulturforvaltningen er enige om, at der fokuseres på de kommende år.
Aftalen skal give bestyrelse og daglig ledelse et grundlag for at træffe langsigtede beslutninger og igangsætte målrettede tiltag, der kan kvalitetsudvikle Musikkens Hus.
Derfor er det vigtigt at aftalen er et overskueligt og anvendeligt værktøj, som ikke alene skaber klarhed om rammen for den fremtidige drift og de udpegede udviklingsområder, men også giver den nødvendige frihed, der muliggør hurtige beslutninger.
Selv om aftalen udstikker den formelle ramme for driften af Musikkens Hus, skal den ikke opfattes som noget endeligt, men som et udgangspunkt for en fortløbende dialog og et konstruktivt samarbejde mellem Fonden Musikkens Hus i Nordjylland og Aalborg Kommune.
Aftalen, som er gældende indtil 31.12. 2016, indeholder udover specifikke oplysninger om det kommunale driftstilskuds størrelse, afgrænsning af ansvar og kompetence også operationelle udviklingsmål, som ønskes opnået indenfor aftaleperioden. Aftalen gælder kun til udgangen af 2016, da det er den første aftale, der indgås mellem Aalborg Kommune og Fonden Musikkens Hus i Nordjylland.
Aftalen bygger i høj grad på den arrangementsprofil bestyrelsen for Fonden Musikkens Hus i Nordjylland har godkendt og denne er i overensstemmelse med de overordnede målsætninger i Aalborg Kommunes kulturpolitik.
Profil og strategi for Musikkens Hus
Fonden Musikkens Hus i Nordjylland har formuleret følgende overordnede profil og strategi for sin virksomhed:
Idéen med Musikkens Xxx har fra starten været at bringe uddannelses- og forskningsinstitutioner sammen med kulturelle institutioner inden for musikområdet og derved give mulighed for, at parterne indgår i dynamiske samarbejder, hvorved hele huset vil komme til at summe af liv og lyd året rundt. De parter, der har fast hjemsted i Musikkens Hus, er Det Jyske Musikkonservatoriums Aalborg Afdeling og Musikuddannelsen ved Aalborg Universitet. Herudover har Aalborg Symfoniorkester deres base i Musikkens Hus – såvel for størstedelen af orkestrets koncertvirksomhed, prøveforløb, CD-indspilninger og TV-optagelser som for orkestrets administration. Hertil kommer ledelse, administration m.v. for hele bygningskomplekset, herunder arrangementsvirksomheden Musikkens Hus.
Navnet Musikkens Hus skal tages alvorligt. Det skal langt hen ad vejen være de musikalske og dermed beslægtede aktiviteter, der kommer til at levendegøre huset, men Musikkens Hus er ikke blot skabt for at give de allerede eksisterende tilbud nye og optimale rammer. Det er også ambitionen, at der med Musikkens Xxx kan skabes nye initiativer inden for kunst og kultur både i kraft af de institutioner, der har hjemme i bygningen, men også ved at invitere de mange kreative kræfter, der arbejder med beslægtede kunstformer som dans, installationskunst, dele af den rytmiske musik m.v. indenfor og gerne i en symbiose med den klassiske musik give mulighed for helt nye oplevelser – også af den klassiske musik.
Musikkens Xxx skal således have til ambition at sikre et kreativt inkluderende musisk miljø for dets aktører. Det er en naturlig forudsætning, at arrangementerne i Musikkens Hus koordineres med andre arrangementstilbud i byen, og at muligheder for samarbejde med andre arrangører/institutioner udnyttes fuldt ud.
En levende bygning skabes ikke blot ved arrangementer i selve Koncertsalen, men også ved den række af aktiviteter, der mere impulsivt kan opleves i hele den publikumsrettede del af bygningen. Ved en massiv markedsføring skal den forhåbentlige positive opmærksomhed, der vil være omkring Musikkens Hus i de første år, udnyttes til også fremover at fastholde en opfattelse af, at der med Musikkens Hus er skabt et eksperimenterende og fremadskuende kraftcenter for eksperimenter og samarbejde på tværs i et samspil med den konventionelle klassiske musik. Oplevelsesmulighederne i Musikkens Xxx må gerne få karakter af at være noget ganske særligt, men fortsat rettet mod det brede publikum, og samtidig være kendetegnet ved, at det er den høje kunstneriske kvalitet, der er det bærende element.
Samtidig hermed har bygningen med dens markante arkitektoniske kvaliteter også faciliteter, der kan bruges til repræsentative formål og som et særligt tilbud ved afvikling af arrangementer andre steder i byen, men hvor det til stadighed er den musikalske kunstneriske vinkel, der er udgangspunktet for aktivitetens afholdelse i Musikkens Hus. Erhvervsarrangementer af eksklusiv karakter er ligeledes oplagte for Koncertsalen og/eller foyeren.
Musikkens Hus og kulturpolitikkens målsætninger
Musikkens Hus vil i høj grad være med til at understøtte målsætningerne i Aalborg Kommunes Kulturpolitik.
• De kulturelle tilbud i Musikkens Hus vil have et højt kunstnerisk niveau både nationalt og internationalt og være en tilføjelse til det eksisterende kulturliv i både kommunen og regionen.
• Programmet vil have et så højt kunstnerisk niveau, at det vil få indflydelse på hele kommunes og regionens kulturliv og dermed medvirke til, at der skabes flere kulturbrugere.
• Musikkens Hus vil arbejde med en række typer af arrangementer, der forsøger at involvere publikum fx børne- og familiekoncerter og debatarrangementer.
• Musikkens Hus vil give mulighed for dynamiske samarbejder inden for musikområdet og derved være med til at understøtte kulturpolitikkens indsatsområde ”Nye kulturelle udtryk og samarbejder: Kulturel innovation”.
Musikkens Hus vil være ramme for en række kulturelle aktørers aktiviteter og vil i sit virke fungere som både en faciliterende og producerende kulturinstitution.
Udviklingsmål
Med udgangspunkt i profilen og strategien for Fonden Musikkens Hus, er der aftalt nedenstående udviklingsområder for Fonden Musikkens Hus:
• Klassiske orkesterkoncerter.
o Koncertaktiviteter for børn, klassisk musik i foyerområdet, lunchtime-koncerter med et lettere repertoire og sinfonietta-koncerter i Intimsalen. Ved at entrere med andre udbydere end Aalborg Symfoniorkester give mulighed for at opleve andre turnerende professionelle orkestre - såvel nationale som internationale og med nationalt som internationalt anerkendte solister og dirigenter.
• Kammermusik og klassiske solokoncerter.
o På dette område findes der en række lokale arrangører af koncerter med et mindre publikum, som Musikkens Hus kan samarbejde med. Her kan bl.a. nævnes: Aalborg Kammermusikforening, Aalborg Symfoniorkesters Pro Musica-koncerter, Nordjysk Sangselskab, Nordjyllands Unge Tonekunstnere (NUT), Aalborg Internationale Guitarfestival, festivalen XxxxXxxx.xx og Aalborg Opera Festival, men herudover skal Musikkens Hus også selv på dette område søge at præsentere nationalt og internationalt anerkendte ensembler og solister
• Amatørmusikken
o Åbenhed over for eksempelvis Nordjyske Strygere og andre større fælles korarrangementer, samt større fælleskoncerter med flere af de mange brass band orkestre i regionen. For hele amatørmusikområdet og specielt for arrangementer med børn og unge gælder, at de vil tiltrække et stort publikum blandt pårørende til aktørerne, hvilket også kan få en positiv indflydelse på publikumstilstrømningen til de øvrige tilbud i Musikkens Hus.
• Den rytmiske musik
o Koncerter med bands og solister på området, der ind imellem laver turnéer, der mest er rettet mod afvikling i mere eksklusive rammer, altså de egentlige koncertsale. Ved en præsentation i rammer, der adskiller sig fra de normale rytmiske spillesteders lokaler, vil koncertoplevelsen få en anden karakter og derved give publikum en anderledes oplevelse af det pågældende band eller solist. Musikkens Hus vil endvidere forventes at præsentere forskellige former for underholdningskoncerter, hvor eksempelvis Aalborg Symfoniorkester og/eller et bigband i samarbejde med forskellige solister og/eller bands fremfører også moderne rytmiske værker. Sådanne koncerter kan have konceptuel karakter og kan desuden tænkes at tage sit udgangspunkt i såvel rytmisk som klassisk musik
Projekter/opgaver
Foruden de valgte udviklingsområder har Musikkens Hus til opgave at løse en række øvrige opgaver:
• Aalborg Opera Festival
o Formålet med Aalborg Operafestival er at bringe operaen vidt omkring i Aalborg og omegn, så en stor del af befolkningen får mulighed for at være med.
o Aalborg Opera Festival bliver en del af Musikkens Hus, og Musikkens Hus bliver den væsentligste enkeltlokalitet for afvikling af arrangementer under festivalen ud over operagæstespillene i Aalborg Kongres & Kultur Center.
• Talentudvikling
o Musikkens Hus vil medvirke til at styrke talentudviklingen i Aalborg Kommune ved fx at huse Orkester Norden i årene 2014-2018, som får til huse i Musikkens Hus i sommerperioden. Orkesteret danner base for nogen af Nordens dygtigste klassiske musikere.
I tilknytning til ovenstående beskrivelse har Fonden Musikkens Hus i Nordjylland udarbejdet en arrangementsprofil, som beskriver profil, strategi og indhold for huset de kommende år, se bilag 1.
Oplysningspligt og opfølgning på udviklingsmål
Årsberetning og årlig opfølgning på udviklingsmål:
Ved regnskabsårets afslutning udarbejdes en årsberetning, hvoraf status, eventuel overførsel til næste budgetår samt bemærkninger til regnskabsresultatet fremgår af det økonomiske resultat. Ligeledes er nøgletal for udviklingen af aktiviteter og økonomi obligatoriske.
I forbindelse med årsberetningen udarbejdes en selvstændig kortfattet oversigt for, hvor langt Musikkens Xxx er nået med opfyldelsen af ovennævnte udviklingsmål. Redegørelsen skal være meget konkret og relatere sig direkte til de opstillede udviklingsmål.
Årsberetningen og redegørelsen for, hvor langt Musikkens Hus er nået med opfyldelsen af udviklingsmålene behandles af afdelingen for Kultur, Landdistrikter og Fritid og forelægges Sundheds- og Kulturudvalget til orientering.
Virksomhedsplan
Musikkens Xxx skal udarbejde og løbende vedligeholde en virksomhedsplan, der understøtter fondens formål og udmønter ovenstående udviklingsmål i operationelle kvalitative og kvantitative mål. Herunder beskrivelse af aktuelle og konkrete tiltag, fremtidsplaner og visioner.
Virksomhedsplanen, indeholdende økonomisk status, visioner og finansieringsplaner samt øvrige forhold efter Musikkens Hus egne ønsker, fremsendes senest 1. kvartal 2015 til Sundheds- og kulturforvaltningen, hvor den danner grundlag for en tema- drøftelse i Sundheds- og kulturudvalget og for en fornyelse/ genforhandling af den flerårige aftale.
Udover at være et informationsredskab i forbindelse med Aalborg Kommunes tilsyn samt til bevillingen af tilskud og udarbejdelse af flerårige aftaler er virksomhedsplanen også tiltænkt andre formål såsom.
- Orientering og oplysning for interesserede
- Arbejds- og styringsredskab for personale, ledelse og bestyrelse
- Kontakt til, og orientering af, andre tilskudsgivere og sponsorer
Tilskud
Musikkens Hus’ drift er baseret på kommunale tilskud suppleret af egen indtjening, øvrige offentlige tilskud, private fonde og sponsorstøtte.
Musikkens Hus modtager tre forskellige bevillinger fra Aalborg Kommune: Et anlægstilskud, et årligt driftstilskud til Musikkens Hus samt et driftstilskud til Aalborg Operafestival. For kalenderåret 2014 ser tilskudsbeløbene således ud:
Årstal | Anlægstilskud | Musikkens Hus (drift) | Aalborg Operafestival |
2014 | 12.500.000 kr. | 9.886.000 kr. | 603.000 kr. |
2015 | 12.500.000 kr. | 9.886.000 kr. | 603.000 kr. |
2016 | 12.500.000 kr. | 9.886.000 kr. | 603.000 kr. |
Aftalen tilsigter budgetgaranti i aftaleperioden, men forhindrer ikke, at der i forbindelse med byrådets årlige budgetbehandling kan ske ændringer i tilskuddet med deraf følgende konsekvensrettelse i de formulerede udviklingsmål.
Ændringer i aftalen kan i princippet ikke finde sted med mindre det skyldes konkrete forhold som Fonden Musikkens Hus i Nordjylland eller Aalborg Kommune ingen indflydelse har haft på. Det kan være ændringer i lovgivning eller ændrede forudsætninger som følge af påbud fra staten eller andre myndigheder.
Ændring af den samlede tilskudsbevilling til Fonden Musikkens Hus i Nordjylland kan i øvrigt finde sted i forbindelse med genforhandlingen af aftalen.
Iværksættelse af aktiviteter med henblik på at forøge indtægterne er en naturlig forudsætning for driften af Musikkens Hus og forudsætter ikke forudgående accept fra Sundheds- og Kulturforvaltningen, så længe aktiviteterne holdes inden for kommunalfuldmagtens grænser og relaterer sig til formålet med Musikkens Hus.
Økonomi
Det kommunale driftstilskud udmeldes fra Sundheds- og Kulturforvaltningen i forbindelse med vedtagelsen af Aalborg Kommunes flerårsbudget i oktober måned.
Musikkens Hus skal inden den 1. maj hvert år indsende et, af minimum registreret revisor, revideret og bestyrelsesgodkendt regnskab til Sundheds- og Kulturforvaltningen. Regnskabet udarbejdes i overensstemmelse med god bogføringsskik.
Da Aalborg Kommune har øremærket en del af tilskuddet til Aalborg Operafestival, skal der i det samlede regnskab være en tydelig markering af udgifter og indtægter i forbindelse med denne.
Aalborg Kommunes administrative forskrift nr. 26 for Aalborg Kommunes samarbejde med foreninger og selvejende institutioner er gældende.
Overførsel mellem årene
Overførsel af mindre-/merforbrug følger de til enhver tid gældende regler for selvejende institutioner.
Løn og personaleforhold
Udgifter til løn, pension og personale omfattes af tilskudsbevillingen og administreres af institutionens daglige ledelse. Der er ikke fra kommunen fastlagt personalenormeringer, hvorfor antallet af ansatte og finansieringen af disse, alene er et forhold mellem den kunstnerisk / administrative leder og institutionens bestyrelse.
Ændringer i indplacering af leder skal forelægges byrådet gennem Sundheds- og kulturforvaltningen efter de til enhver tid gældende regler.
Kontraktprocedure
Nærværende aftale forelægges Sundheds - og Kulturudvalget, og kan først træde i kraft efter Byrådets godkendelse.
I tilfælde af misligholdelse af nærværende aftale kan det kommunale tilskud bortfalde. Vedrørende misligholdelse af aftalen gælder dansk rets almindelige regler.
Dog betragtes det altid som en væsentlig misligholdelse:
- hvis budget og regnskab efter anmodning ikke fremsendes til godkendelse,
- hvis virksomhedsplan efter anmodning ikke fremsendes.
Aftalen er uopsigelig i aftaleperioden og løber frem til 31. december 2016. Genforhandling af indeværende aftale finder sted i tredje kvartal 2016.
Aftale indgået og underskrevet den 2014:
For Fonden Musikkens Hus i Nordjylland: For Sundheds- og Kulturforvaltningen:
Bestyrelsesformand Xxxxxxx
Xxxxxxxx Xxxx Xxxx Xxxxxxx
Adm. direktør Direktør
Xxxxx Xxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx