Aftale mellem Dansk Ornitologisk Forening og Miljøministeriet om samarbejde om udvalgte fuglearter 2007-2009
Den 13. oktober 2006
Aftale mellem Dansk Ornitologisk Forening og Miljøministeriet om
samarbejde om udvalgte fuglearter 2007-2009
Dansk Ornitologisk Forening (DOF) og Miljøministeriet er enige om, at der skal ske en målrettet og fokuseret indsats for at forbedre levevilkårene for fuglene, især de truede engfugle samt andre fuglearter, der er så truede og sjældne, at de er i fare for at forsvinde fra Danmark, og på at følge bestandsudviklingen hos mere almindelige fugle. Der lægges vægt på en koncentreret indsats i EF- fuglebeskyttelsesområderne, så Danmark kan leve op til sine internationale forpligtelser, herunder NOVANA.
Denne aftale fremlægger nogle konkrete initiativer, der på kort sigt kan medføre en forbedret bevaring af de mest akut truede fugle og forbedret overvågning af Danmarks almindelige fugle.
Den aftalte indsats gælder til udgangen af 2009 og bygger på en regelmæssig dialog mellem DOF og Miljøministeriet både lokalt mellem lokalafdelingerne og statsskovdistrikterne og centralt mellem foreningen og ministeren og Skov- og Naturstyrelsen samt Danmarks Miljøundersøgelser. Der kan efter behov nedsættes arbejdsgrupper til gennemførelse af aftalens enkelte punkter. For så vidt angår tilskud kan disse i henhold til bevillingsreglerne alene udbetales under forudsætning af, at der på de årlige finanslove er bevillingsmæssig dækning herfor.
Aftalen omfatter i øvrigt, at alle parter kan bruge hinandens fugledata mod kildeangivelse, og at DOF stiller sine data til rådighed for alle offentlige myndigheder og deres rådgivere.
Følgende konkrete projekter gennemføres:
1. Lokal dialog og medejerskab
Alle statsskovdistrikterne etablerer en dialog med lokalafdelingerne af DOF med henblik på at få gennemført forbedringer af levevilkårene for fugle omfattet af denne aftale, herunder truede engfugle, hjejle, hedehøg og rød glente. Der afholdes mindst ét årligt møde. DOF bidrager uden vederlag med sin bedste løbende viden om fuglebestandene i de konkrete områder.
2. Truede engfugle
Skov- og Naturstyrelsen har i samarbejde med DOF og andre relevante parter udarbejdet en handlingsplan for de truede engfugle på deres vigtigste ynglelokaliteter i Danmark som et bidrag til at opnå forbedret status. Planen blev trykt og offentliggjort i marts 2005 med forord og pressemeddelelse af miljøministeren. Som led i planen har Skov- og Naturstyrelsen i samarbejde med bl.a. Fugleværnsfonden søgt og i 2006 fået tilskud af EU´s LIFE-NATURE-midler til forbedring af engfuglelokaliteterne Nyord, Vestamager, Harboøre Tange og Vejlerne. Desuden har Skov- og Naturstyrelsen bevilget penge til forbedringer for engfuglene på en række af de øvrige vigtige engfuglelokaliteter. Endelig er der udgivet en plakat om de truede engfugle og oprettet en
særlig engfugleside på styrelsens hjemmeside med informationer til ejere og brugere om engfuglevenlig drift.
Det er aftalt, at der fortsat arbejdes på at gennemføre forbedringer af de vigtige engfugleområder, der ejes og/eller administreres af Skov- og Naturstyrelsen, og af de andre vigtige engfuglelokaliteter. Det er desuden aftalt, at arbejdet omfatter alle lokaliteter med ynglende engryle, brushane og stor kobbersneppe. Endelig samarbejdes der fortsat om at videregive information om god engfugleforvaltning og i det hele taget at gennemføre handlingsplaners indsatspunkter.
DOF udarbejder i løbet af 2007 en plan for optælling af engryle, brushane og stor kobbersneppe i Danmark og opretholder et netværk af lokale frivillige ornitologer til overvågning af ynglebestanden.
3. Hjejle
DOF har udarbejdet et ”Forslag til forvaltningsplan for den danske ynglebestand af hjejle” og vil til 2007 udarbejde en plan for optælling af arten i Danmark. Der er aftalt, at DOF bidrager med lokale frivillige til overvågning af effekten af bl.a. LIFE-klithedeprojektet på ynglebestanden af hjejlen.
Thy statsskovdistrikt udarbejder med bistand fra DOF en årsrapport over hjejlebestanden i Danmark.
4. Hedehøg
Hedehøgen er en truet og sjælden dansk ynglefugl, der også er omfattet af fuglebeskyttelsesdirektivet. Arten er i de seneste år i vidt omfang begyndt at anbringe reden i dyrkede marker, og ungerne er dermed i stor fare for at blive slået ihjel under høstarbejdet. Det er derfor aftalt, at Lindet statsskovdistrikt samarbejder med andre berørte myndigheder, lodsejere, forpagtere og DOF lokalt med henblik på at sikre beskyttelse af hedehøgens reder på baggrund af registrering af rederne og information til lodsejere og forpagtere. DOF står for feltarbejdet, mens myndighederne står for den konkrete beskyttelse af reder/unger herunder lodsejerkontakt.
Miljøministeriet yder et tilskud på 85.000 kr. om året til projektledelse og registrering af rederne, og DOF bidrager med supplerende frivilligt arbejde.
5. Rød Glente
Skov- og Naturstyrelsen har i samarbejde med DOF og andre relevante parter udarbejdet en handlingsplan for den røde glente i Danmark. Planen blev trykt og offentliggjort i december 2005 med forord og pressemeddelelse af miljøministeren. Det er aftalt, at der i den kommende 3- årsperiode arbejdes videre på at gennemføre planens indsatspunkter.
DOF udarbejder til 2007 en plan for optælling af rød glente i Danmark og opretholder et netværk af lokale frivillige ornitologer til overvågning af glentebestanden.
6. Formidling
For at sikre den bedst mulige formidling og bearbejdning mv. af fugleobservationer på kort på internettet yder Miljøministeriet et tilskud på 75.000 kr. årligt til DOF´s projekter over Danmarks 200 vigtigste fuglelokaliteter, punkttællinger af fugle og opgørelse af truede og sjældne ynglefugle. DOF opbygger og opretholder et netværk af lokale frivillige ornitologer til at udføre overvågningsarbejdet.
7. Punkttællinger
DOF gennemfører punkttællingsprogrammet i overensstemmelse med rapporten ”Udviklingstendenser for bestande af almindelige fuglearter i Danmark 1975-2004” og
sammenstiller data i en årlig rapport. DOF udarbejder indeks for forskellige grupper af fugle efter aftale med Miljøministeriet bl.a. i forbindelse med den årlige indikatorrapport om natur og miljø og den 3-årlige tilstandsrapport om natur og miljø. Agerlandsindeks udarbejdes hvert år. DOF leverer gennem BirdLife International/European Bird Census Committee (EBCC) årligt danske indeks til brug for SEBI 2010/EU´s indikatorer for struktur og bæredygtig udvikling. Indeks og data m.v. leveres af DOF på den ønskede måde, således at programmet kan bidrage til at opfylde Danmarks forpligtelser overfor EU og andre internationale fora m.fl.
Miljøministeriet får adgang til DOF’s punkttællingsdata i forbindelse med færdiggørelse af rødlisten for fugle.
Skov- og Naturstyrelsen yder et tilskud på 450.000 kr. årligt til DOF´s gennemførelse og analyser af punkttællingsprogrammet. Denne del af aftalen gælder 5 år i perioden 2007-2011. DOF betaler yderligere 150.000 kr. til punkttællingsprogrammet og opretholder det omfattende netværk af frivillige optællere.
8. Udbredelseskort
DOF udarbejder summeret udbredelseskort 2007-2009 for 7 arter ynglefugle, der overvåges i NOVANA-programmet: hvepsevåge, rørhøg, natravn, isfugl, sortspætte, hedelærke og rødrygget tornskade (finansieres under pkt. 7)
9. Overvågningsdata i DOFbasen
Det er aftalt, at Miljøministeriet får adgang til at anvende overvågningsdata i DOF-basen i forbindelse med NOVANA-overvågningen af fugle og bevaringstiltag, og at der arbejdes på at DOF´s fugledata skal kunne tilgås fra den kommende fællesoffentlige naturdatabase. DOF-basen er foreningens netbaserede indtastningsmodul, som allerede rummer flere millioner observationer af fugle. Alle relevante myndigheder skal frit kunne plukke relevante observationer og kunne kontakte de relevante personer.
Desuden får Miljøministeriet adgang til DOF’s netværk og til DOF’s aktive hjælp til at finde tællere eller grupper af tællere til at dække specifikke områder eller til at finde frem til tællere, der er flyttet etc.
Miljøministeriet kan bede DOF om at levere fagligt indspil i forbindelse med gennemlæsning og kommentering af rapporter, rødlister etc. og i forbindelse med sammenstilling af eksisterende data. Skulle der heri ligge arbejde ud over 1 uge pr. år honoreres dette.
Miljøministeriet yder et tilskud på 200.000 kr. årligt til disse formål til og med 2009.
10. Koordineringsgruppe
Parterne er enige om, at miljøministeren og DOF´s formand mødes én gang om året for at gøre status over aftalen, og at der nedsættes en koordineringsgruppe, der skal forberede disse møder.
……………………………………………….. ……………………………………………….
Xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx
miljøminister formand