ADMINISTRATIONSGRUNDLAG
ADMINISTRATIONSGRUNDLAG
Baggrund
KL og LC indgik den 15. februar 2015 ny overenskomst. Xxxx blev der udtrykt enighed om, at parterne har et fælles ansvar for at bidrage til at styrke positiv og konstruktiv dialog og samarbejde. Parterne er enige om at se fremad og tale lærergerningen op. Enigheden er præciseret i bilag 4 til overenskomsten. Bilaget udgør en god anvisning til lærere og skoleledere om, hvordan arbejdstiden tilrettelægges, så begge lykkes med deres vigtige opgave.
Haderslev Kommune ønsker at skabe gode vilkår for alle medarbejdere på skolerne og dermed for undervisningen af børnene. Derfor er der udarbejdet et lokalt administrationsgrundlag, som skal være fundamentet for de kommende års udvikling af arbejdet i folkeskolen.
Administrationsgrundlaget baserer sig på OK 15 og lovgivning på området.
Formål
Administrationsgrundlaget har følgende formål:
• At udmønte overenskomsten lokalt i Haderslev Kommune.
• At udvikle folkeskolen under overskriften ”Kvalitet i undervisningen” til gavn for børn og unge med udgangspunkt i respekt for og anerkendelse af det pædagogiske personale.
• At skabe rammerne for lokal dialog og samarbejde på den enkelte skole mellem skoleledelsen og medarbejdere.
• At sikre sammenhæng i den samlede opgaveløsning i folkeskolen, som også omfatter andre interne og eksterne samarbejdspartnere i form af foreninger, erhvervsliv og civilsamfundet i øvrigt.
• At sikre fælles, løbende opfølgning og dialog mellem Haderslev Kommune og de faglige organisationer om den lokale udmøntning.
Skolens kerneydelse er elevernes læring, dannelse og trivsel. Forudsætningen for at levere denne kerneydelse er engagerede og motiverede ledere og medarbejdere, der agerer i en skolekultur med fokus på kvalitet i undervisning og læring, og som samtidig er kendetegnet ved et godt arbejdsmiljø og høj social kapital. Fundamentet herfor er tillid og dialog udøvet i samarbejde mellem ledere og medarbejdere.
Tillidsrepræsentanten er i den forbindelse en værdifuld samarbejdspartner ligesom dialogen i skolernes lokale MED-udvalg prioriteres højt.
Forhandlingsprotokollatet vedr. forliget mellem LC og KL giver et godt grundlag for udvikling af ledelse og samarbejde i denne ånd. Forhandlingsprotokollatet skal sammen med nærværende administrationsgrundlag udgøre grundlaget for en konstruktiv dialog mellem ledere og medarbejdere.
Læreroverenskomstens bilag 4 indeholder en lang række anvisninger til skoleleder og ansatte om, hvordan arbejdet tilrettelægges. Haderslev Kommune vil i skoleåret 2015/2016 sætte særligt fokus på den enkelte medarbejders undervisningsomfang, muligheder for at forberede sig, individuelt og i team, samt forudsigelighed i dagligdagen.
Det præciseres i denne sammenhæng:
• At der skal ske en dialog mellem ledelse og medarbejdere om opgaveoversigten og opgavefordelingen.
• At der skal arbejdes yderligere på at imødekomme en så ligelig fordeling af opgaverne som muligt.
• At god forberedelse og efterbehandling af undervisning er af afgørende betydning for såvel den enkelte som teamets løsning af kerneopgaven, og tiden til forberedelse og efterbehandling skal derfor som udgangspunkt respekteres.
• At der skal være sammenhængende tid til opgaver ud over undervisningen, herunder tiden til forberedelse. Skolens ledelse vil i planlægningen tage højde for dette. Forberedelsestid kan placeres uden for elevernes skema, men der skal være sammenhængende blokke, og der skal også tages hensyn til, at der skal ske forberedelse i team og mellem lærere og andet pædagogisk personale.
• Et minimumstimetal til forberedelse skal fremgå af opgaveoversigten. Der påbegyndes drøftelser i LokalMED i begyndelsen af skoleåret 2015/2016 med henblik på at kvalificere, hvordan et sådant minimumstimetal kan give tryghed for den enkelte og samtidig medvirke til den fortsatte udvikling af samarbejdsform og faglig metodeudvikling i skolevæsenet. Dialogerne indgår i den centrale evaluering.
• At individuel forberedelse og efterbehandling efter aftale med lederen kan ske andre steder end på skolen, herunder i medarbejderens hjem.
• At der er mulighed for samarbejde i og på tværs af team.
• Ikke tidsfastsatte større opgaver udløser en mindre undervisningsforpligtelse (eksempelvis læsevejleder, matematikvejleder, IT-vejleder, teamkoordinator)
Tid til TR og AMR
Der er enighed om, at TR og AMR er skolelederens vigtigste samarbejdsparter i forbindelse med virkeliggørelsen af overenskomsten og administrationsgrundlaget. Skolelederen sørger derfor for at afsætte den fornødne tid og de nødvendige rammer for TR og AMR i henhold til Haderslev Kommunes MEDaftale.
Lokalt på skolerne
Principper og retningslinjer for den lokale arbejdstilrettelæggelse drøftes i skolernes lokale MED, for herigennem at skabe sammenhæng i skolens aktiviteter. LokalMED skal blandt andet tage stilling til:
• Flekstid – nærmere beskrevet i dette dokument.
• Håndtering af afvikling af 6. ferieuge.
• Pulje af tid til særlige opgaver, der ligger uden for kerneopgaven.
• Minimumstimetal for forberedelse.
Flekstid
For at skabe de bedst mulige vilkår, så medarbejdere og ledere kan lykkes med deres vigtige opgave, skal der på skolerne skabes mulighed for flekstidsordninger inden for rammerne af modellen med fuld tilstedeværelse.
De overordnede rammer er beskrevet i dette administrationsgrundlag, og disse skal via drøftelse i LokalMED udmøntes ud fra de behov og muligheder, der er på de enkelte skoler.
Flekstidsordningerne bidrager til en styrkelse af det gode arbejdsmiljø og den sociale kapital og skal sikre den bedst mulige anvendelse af skolernes ressourcer.
Rammerne for udmøntningen er gældende for skolerne med virkning fra skoleåret 2015/16.
Overordnede rammer for flekstid på skolerne:
1. Der skal være en reel mulighed, for at den enkelte medarbejder kan omlægge sin arbejdstid på almindelige skoledage.
2. Medarbejdere har ret til fuld tilstedeværelse, men der skal være et tilbud om omlæggelse af arbejdssted og tid, herunder mulighed for hjemmearbejde.
3. Dette sker under hensyntagen til skolernes drift og i respekt for kerneopgaven og ledelsesretten.
4. Der kan flekses i tiden uden for undervisning, møder og anden aktivitet, som foregår i samarbejde med forældre, kolleger og eksterne samarbejdspartnere, med mindre andet er aftalt med ledelsen.
5. Flekstidsordningen skal være håndterbar for såvel ansatte som ledelsen og er kendetegnet ved:
• At den er så ubureaukratisk som muligt.
• At den er baseret på tillid og dialog mellem ledelsen og de ansatte.
• At skoleledelsen fastsætter, hvornår alle medarbejdere forventes at være på arbejdspladsen, eksempelvis på faste dage eller i faste perioder.
• At den enkelte medarbejder fastlægger ugens arbejdstid således, at arbejdsmiljø og trivsel går op i en højere enhed, og således at det optimerer muligheden for teamsamarbejde.
• At arbejdstiden registreres elektronisk i fix og flexsystemet.
• At de ansatte og ledelsen har overblik over størrelsen af ”fleks-saldoen”.
• Omfanget af flekstiden fastlægges efter lokal drøftelse.
• At fleks-saldoen skal være 0 ved skoleårets afslutning.
• At den enkelte medarbejder selv er ansvarlig for registrering af flekstid og via dialog med skolelederen for afvikling af saldo.
• At ordningen åbner mulighed for, at der kan tages hensyn til særlige individuelle behov.
• At skolens ledelse arbejder ud fra princpper om synlighed, nærhed og tilstedeværelse i forbindelse med egen praksis.
Flekstidsaftalen evalueres både centralt og lokalt i forbindelse med den i OK 15 omtalte opfølgning.
Vikar
Brugen af vikarer i skolerne har været stigende. Det er forventningen, at administrationsgrundlaget kan skabe stabile og forudsigelige rammer for arbejdet og dermed reducere behovet for vikarer. Alligevel er der behov for at udvikle en model for kvalificeret vikardækning i løbet af skoleåret 2015/2016. Modellen skal medvirke til at fremme administrationsgrundlagets målsætninger. Der etableres derfor en arbejdsgruppe til beskrivelse af en sådan vikarmodel, sådan at kvaliteten af vikardækningen får et tiltrængt løft.
De faglige organisationer inviteres til at deltage i en sådan arbejdsgruppe.
Kompetenceudvikling
Der er afsat midler til at opnå de nationalt og kommunalt fastsatte mål i forhold til kompetenceudvikling.
Dette fordrer, at skolerne afsætter tid til denne kompetenceudvikling. Medarbejderne skal have tiden til kurset – og planlagt undervisning på kursusdagen/kursusdagene skal ikke indhentes bagefter.
Opfølgning og dialog
TR og skoleleder følger løbende op på, om arbejdspladsen lykkes med at tilrettelægge og gennemføre arbejdet, som beskrevet i læreroverenskomstens bilag 4 og dette administrationsgrundlag.
De faglige organisationer inviteres med til en central evaluering, og eventuelle korrektioner indarbejdes i god tid inden planlægningen af skoleåret 2016/2017.
Derudover afholdes der 2 møder i løbet af et skoleår mellem skoledelsen, TR, de faglige organisationer og serviceområdet med henblik på løbende at drøfte, kvalificere og justere skolernes planlægning.
Det første møde vil have særligt fokus på skoleårets planlægning i form af forøget tid til forberedelse og samarbejde.