Udbudsbetingelser

Delaftale 1: rådgivning og assistance indenfor skattemæssige forhold vedr. international beskatning og dansk personbeskatning for DR’s medarbejdere.
Delaftale 2: rådgivning og assistance indenfor moms, told og afgifter

Udbuddet er offentliggjort i de Europæiske Fællesskabers Tidende (TED).

Bemærk, at den tekst der er markeret med gul farve i udbudsbetingelser samt i rammeaftalen, udgør DR’s præciseringer af det tidligere offentliggjorte udbudsmateriale fra den 18. marts 2022.

Baggrunden for udbuddet er, at DR løbende har behov for rådgivning og assistance til udførelse af diverse projekter, uden at det på forhånd kan vurderes, hvad omfanget af behovet for assistancen præcist bliver. Omfanget estimeres dog at være på omkring 250.000 kr. årligt på delaftale 1 og 500.000 kr. årligt på delaftale 2. Der er tale om en opgave, hvor Leverandøren selv har instruktionsbeføjelsen fsva. angår den konkrete opgave, der er overdraget fra DR til denne.

Udbudsforretningen gennemføres iht. reglerne i udbudsloven¹ som et offentligt EU-udbud, og alle interesserede Tilbudsgivere opfordres til at afgive tilbud. Udbudsforretningen gennemføres elektronisk, hvorfor al information og materiale vedr. dette udbud skal findes i DR’s elektroniske udbudsportal: xxxxx://xxx.xxxxxx.xx/xxxxxx/xx#/XX/xxxx.

Alle tilbud skal afgives via udbudsportalen, ligesom al kommunikation mellem DR og Tilbudsgiver skal ske via denne portal.

1.2Rammeaftalen

DR xxxxxxx to delaftaler med en varighed på 2 år med option på forlængelse i 2 * 1 år, og dermed mulighed for en samlet varighed på 4 år.

DR har til hensigt at indgå en rammeaftale med den Tilbudsgiver, der på baggrund af tildelingskriteriet i punkt 7.3 afgiver det bedste tilbud. Efter rammeaftalens indgåelse vil ordrer blive tildelt ved simpel bestilling hos den valgte leverandør på de vilkår, der er fastsat i rammeaftalen og tilhørende bilag.

1.3Ordregivende myndighed

Ordregivende myndighed under denne udbudsforretning er:

DR Byen

Xxxx Xxxxx Kanal 20

0999 København C

Danmark

1.4DR’s kontaktperson

Alle spørgsmål og henvendelser til DR skal ske via DR’s udbudsportal og skal rettes til:

Udbudskonsulent, Xxxxxxx Xxxxxxxx.

2TILBUDSGIVER

De virksomheder, der ønsker at afgive tilbud, betegnes ‘Tilbudsgiver’ eller samlet ’Tilbudsgivere’.

2.1Tilbudsgivers ansvar

Tilbudsgiver har ansvaret for, at tilbud er i overensstemmelse med nærværende udbudsbetingelser. DR er berettiget til - og kan efter omstændighederne være forpligtet til - at se bort fra et tilbud, hvis det enten ikke overholder forskrifterne i disse udbudsbetingelser eller efter omstændighederne må erklæres for ukonditionsmæssigt.

2.2Tilbudsgivers kontaktperson

DR vil stile alle meddelelser under nærværende udbudsforretning til den/de kontaktpersoner, der er tilmeldt i DR’s udbudsportal, medmindre andet er udtrykkeligt aftalt mellem DR og Tilbudsgiver.

2.3Konsortier

Afgives tilbud af et konsortium, dvs. i konsortiets eget navn, skal hver af de deltagende enheder i konsortiet afgive et ESPD, og hver enhed skal i sit ESPD, del II.a, svare ”ja” til spørgsmålet ”Deltager den økonomiske aktør i udbudsprocessen sammen med andre?” Herefter fremkommer yderligere felter, som konsortiedeltageren skal udfylde, herunder med angivelse af den rolle, som deltageren indtager i konsortiet.

Med et ”konsortium” forstås den situation, hvor flere enheder deltager i udbudsprocessen som solidarisk hæftende parter, herunder som et joint venture eller lignende. Der er ikke tale om den situation, hvor Tilbudsgiver i eget navn afgiver tilbud, men baserer sit tilbud på andre enheders økonomiske og/eller tekniske formåen – se herom punkt 2.4 nedenfor.

Det vil i forbindelse med egnethedsvurderingen dog være konsortiets samlede egnethed, der vurderes. Hvis de krævede oplysninger ikke afgives af alle konsortiedeltagere, er tilbuddet ikke nødvendigvis ukonditionsmæssigt, men det kan have betydning for egnethedsvurderingen.

2.4Tilbudsgiver baserer sig på andre enheders formåen

Hvis Tilbudsgiver – under henvisning til udbudslovens § 144, stk. 1 - i forbindelse med afgivelse af tilbud baserer sig på andre enheders økonomiske og/eller tekniske formåen, skal Tilbudsgiver i sit ESPD, del II.C svare ”ja” til spørgsmålet ”Baserer den økonomiske aktør sig på andre enheders kapacitet for at opfylde udvælgelseskriterierne i del IV og de kriterier og regler, der eventuelt er fastsat, jf. del V nedenfor?”

Herefter skal den støttende enhed selv udfylde og aflevere et ESPD. Der gøres opmærksom på ESPD-dokumentets fortrykte tekst om, at ESPD-dokumenter afgivet af støttende enheder skal underskrives. Det betyder, at såfremt den støttende enheds ESPD-dokument ikke er underskrevet, og tilbuddet ikke på anden vis giver Tilbudsgiver vished for, at den støttende enhed tiltræder de oplysninger og erklæringer, som skulle være tiltrådt med underskrivelsen af ESPD-dokumentet, vil DR være berettiget til at afvise Tilbuddet som ukonditionsmæssigt og kan efter omstændighederne være forpligtet hertil.

3UDBUDSMATERIALET

DR har offentliggjort udbudsmaterialet samt øvrige relevante dokumenter på DR’s elektroniske udbudsportal: xxxxx://xxx.xxxxxx.xx/xxxxxx/xx#/XX/xxxx.

Det samlede udbudsmateriale består af følgende dokumenter:

Dokument	Dokumenter, der skal udfyldes og indgå i tilbuddet.
Udbudsbekendtgørelsen
Nærværende udbudsbetingelser
ESPD	x
Rammeaftale
Bilag 1 - Kravspecifikation	x
Bilag 2 - Prisbilag	x
Bilag 3 – Samarbejde og nøglepersoner	x
Bilag 4 – CSR-krav og arbejdsklausul
Bilag 5 – Støtteerklæring og solidarisk hæftelse

Tilbudsgiver skal tage stilling til det samlede udbudsmateriale, herunder også dokumenter, som ikke skal udfyldes.

4TIDSPLAN FOR UDBUDSFORRETNINGEN OG TILBUDSFRIST

Nedenstående forventede tidsplan omfatter planlagte tidspunkter for udbudsforretningens væsentligste milepæle.

TIDSPLAN
Dato	Milepæl
Torsdag d. 12. maj 2022	DR’s afsendelse af udbudsbekendtgørelse til XXX Xxx. Det samlede udbudsmateriale offentliggøres, når udbudsbekendtgørelsen offentliggøres af TED
Onsdag d. 1. juni 2022 kl. 12.00.	Frist for spørgsmål, hvor DR kan garantere svar
Tirsdag d. 7. juni 2022 kl. 15.00.	Frist for DR’s fremsendelse af supplerende materiale, herunder svar på modtagne spørgsmål
Mandag d. 13. juni 2022 kl. 15.00	Sidste frist for modtagelse af tilbud (tilbudsfrist)
Forventes i uge 24 og 25	Evaluering af de indkomne tilbud
Forventes ultimo juni 2022	Indhentning af dokumentation for ESPD
Forventes juli 2022	Meddelelse om tildeling af kontrakt Obs. Den angivne dato er vejledende.
10 dages stand still-periode
Forventes medio august 2022	Underskrivelse af kontrakt Obs. Den angivne dato er vejledende

5GENERELLE FORM- OG PROCEDUREKRAV

5.1Aflevering af tilbud

Tilbud skal sendes elektronisk via DR's udbudsportal før den i punkt 4 angivne frist for modtagelse af tilbud (tilbudsfristen).

Systemet afskærer automatisk Tilbudsgiver fra at afgive tilbud efter dette tidspunkt. Tilbud vil først blive åbnet efter tilbudsfristens udløb. Det vil ikke være muligt at overvære åbningen.

5.2Sprog

Tilbud skal afleveres på dansk, og den endelige kontrakt vil blive indgået på dansk.

5.3Det fælles europæiske udbudsdokument (ESPD)

Tilbudsgiver skal udfylde og vedlægge ESPD’et til foreløbig dokumentation for Tilbudsgivers opfyldelse af DR’s krav til egnethed samt økonomisk og teknisk formåen. Tilbudsgiver anmodes om at aflevere en pdf-fil af den udfyldte ESPD. Det er ikke nødvendigt at underskrive ESPD’et, men DR har ikke mulighed for at fjerne feltet.

På Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens hjemmeside (xxx.xxxx.xx) kan Tilbudsgiver finde den nyeste vejledning til udfyldelse af ESPD.

5.4Minimumskrav, krav og optioner

DR’s behov er klassificeret i nedenstående kategorier:

MK = Minimumskrav

K = Krav

5.4.1Minimumskrav (MK)

Behov formuleret som minimumskrav (MK) skal opfyldes af Tilbudsgiver. Ved afgivelse af tilbud accepterer Tilbudsgiver automatisk at overholde/opfylde samtlige angivne minimumskrav (MK), medmindre andet eksplicit fremgår af Tilbudsgivers tilbud, hvorved der er risiko for, at tilbuddet bliver ukonditionsmæssigt.

5.4.2Krav (K)

Behov formuleret som krav (K) er afgørende for DR at få opfyldt. Kravene indgår som konkurrenceparameter i tilbudsevalueringen og skal opfyldes af Tilbudsgiver for at opnå point i den kvalitative evaluering, jf. herunder.

Graden af opfyldelsen af et krav (K) har således indflydelse på den evaluering og det pointtal, som tilbuddet opnår for det relevante underkriterium til tildelingskriteriet ‘bedste forhold mellem pris og kvalitet’. Således, vil et ikke-opfyldt eller mangelfuldt opfyldt krav (K) resultere i en lavere score under det pågældende underkriterium end et komplet og tilfredsstillende opfyldt krav (K) under samme underkriterium.

5.5Vedståelsesfrist

Tilbudsgivers tilbud er bindende i 6 måneder efter tilbudsfristens udløb, jf. punkt 4.

6SPØRGSMÅL OG FORBEHOLD

6.1Spørgsmål til udbudsmaterialet

Tilbudsgiver har mulighed for at stille afklarende spørgsmål til udbudsmaterialet. Alle spørgsmål skal stilles skriftligt og starte med en entydig reference til, hvilket eller hvilke afsnit i udbudsmaterialet, som spørgsmålet vedrører.

Alle spørgsmål skal stilles via ”Tilbudsgivers spørgsmål og svar”- modulet i DR’s udbudsportal.

Formuleringen af spørgsmål til DR’s udbudsmateriale skal iagttage følgende struktur og spørgsmål anføres i den rækkefølge som bilagene er nummereret:

Kontrakt eller bilag nr.

Afsnit i kontrakt eller bilag

Spørgsmål

Angivelse af hvilket dokument spørgsmålet vedrører

Angivelse af det afsnit som spørgsmålet vedrører

Kort og præcis formulering af spørgsmålet

Skriftlige spørgsmål og svar vil løbende blive gjort tilgængelige for alle Tilbudsgivere i anonymiseret form via DR’s udbudsportal.

6.1.1Rettelser og berigtigelser til udbudsmaterialet

Såfremt DR har rettelser eller berigtigelser til udbudsmaterialet, vil det tilrettede udbudsmateriale blive gjort tilgængeligt via DR’s elektroniske udbudsportal.

Det er Tilbudsgivers eget ansvar at holde sig opdateret med eventuelle spørgsmål, svar og berigtigelser.

6.1.2Frist for spørgsmål

DR er forpligtet til at offentliggøre supplerende oplysninger til udbudsmaterialet, herunder rettelser, berigtigelser og svar på spørgsmål, senest 6 dage før tilbudsfristens udløb, jf. punkt 4.

DR vil besvare alle spørgsmål, der stilles inden ’Frist for spørgsmål, hvor DR kan garantere svar’ i tidsplanen i punkt 4. Spørgsmål, der stilles efter denne frist, vil blive besvaret i det omfang, det er muligt under hensyn til ovenstående.

6.2Forbehold

Tilbudsgiver gøres opmærksom på, at tilbud med forbehold løber en betydelig risiko for at blive afvist.

Ved forbehold er DR forpligtet til at skelne mellem forbehold for grundlæggende elementer og øvrige forbehold. DR er forpligtet til at afvise tilbud, som indeholder forbehold for grundlæggende elementer i udbudsmaterialet.

Det er muligt for tilbudsgiver at byde på 1 eller begge delaftaler. Tilbud skal da afgives særskilt per delaftale. Det er ikke muligt for tilbudsgiver at betinge sit tilbud af at vinde begge delaftaler.

Såfremt tilbudsgiver identificerer elementer i udbudsmaterialet, som gør, at tilbudsgiver ikke kan afgive tilbud uden forbehold, opfordres tilbudsgiver til at stille spørgsmål til udbudsmaterialet iht. proceduren herfor.

6.2.1Systematik ved forbehold

Ønsker Tilbudsgiver alligevel at tage forbehold, skal disse anføres på en separat forbeholdsliste i overensstemmelse med nedenstående retningslinjer.

Der må ikke ændres i teksten i udbudsmaterialet i forbindelse med tilbudsafgivelsen (bortset fra punkter, der skal udfyldes af Tilbudsgiver, og som er angivet som sådan). Forslag til alternative formuleringer skal anføres som forbehold på en forbeholdsliste, som denne:

Dokument	Afsnit i dokument	Tilbudsgivers forbehold	Tilbudsgivers ændringsforslag
Angivelse af hvilket dokument forbeholdet vedrører	Angivelse af det afsnit som forbeholdet vedrører	Kort og præcis redegørelse for forbeholdet	Eventuelt forslag til tekstændring eller løsning

Forslag til alternative formuleringer kan med fordel stilles som spørgsmål i tilbudsfasen fremfor som forbehold i tilbuddet, da dette vil give DR bedre mulighed for at imødekomme forslag.

7TILBUDSEVALUERING

7.1Vurdering af udelukkelse samt Tilbudsgivers egnethed

Inden tilbuddet evalueres, foretager DR en vurdering af Tilbudsgivers generelle egnethed på baggrund af Tilbudsgivers oplysninger afgivet i ESPD’et.

DR forbeholder sig muligheden for at anmode Tilbudsgiver om at supplere, præcisere eller fuldstændiggøre tilbuddet ved at eftersende dokumentation, såfremt de oplysninger eller den dokumentation, som Tilbudsgiver har indsendt, er ufuldstændige eller fejlbehæftede. Dog kan Tilbudsgiver ikke fremsende nyt tilbud².

7.1.1Udelukkelse af Tilbudsgivere

DR er forpligtet til at udelukke Tilbudsgivere mod hvem, der er afsagt endelig dom vedr. et eller flere af de forhold, som er nævnt i udbudsloven § 135, stk. 1 og 2.

DR er endvidere forpligtet til at udelukke Tilbudsgivere, der har ubetalt forfalden gæld til offentlige myndigheder på 100.000 kr. eller derover, jf. udbudsloven § 135, stk. 3, medmindre en af betingelserne i stk. 4 er opfyldt. Såfremt DR kan påvise, at Tilbudsgiver er omfattet af udbudsloven § 136, er DR forpligtet til at udelukke den pågældende Tilbudsgiver.

DR har derudover valgt, at Tilbudsgiver bliver udelukket, hvis Tilbudsgiver er omfattet af nedenstående udelukkelsesgrund:

§ 137, stk. 1, nr. 2 – tilbudsgiver er erklæret konkurs eller er under insolvens- eller likvidationsbehandling, hvis dennes aktiver administreres af en kurator eller af retten, hvis denne er under tvangsakkord, hvis dennes erhvervsvirksomhed er blevet indstillet eller denne befinder sig i en lignende situation i henhold til en tilsvarende procedure, der er fastsat i national lovgivning, hvor ansøgeren eller tilbudsgiveren er hjemhørende.

DR kan dog ikke udelukke Tilbudsgivere, som kan dokumentere deres pålidelighed efter udbudsloven § 138 (proceduren for selv-renselse).

7.1.2Tilbudsgivers egnethed

Tilbudsgiver skal leve op til de mindstekrav, som er angivet i udbudsbekendtgørelsens del 3 og pkt. VI.3 og ESPD’et. Tilbudsgivers økonomiske og finansielle kapacitet vurderes på baggrund af Tilbudsgivers oplysninger i ESPD’et.

Økonomisk kapacitet:

Mindstekrav om egenkapital på mindst 10 mio. kr. i det seneste regnskabsår.

Bemærk, at såfremt virksomheden er nystartet, accepteres en revisionserklæring, som dokumenterer en egenkapital på 10 mio. kr. i det indeværende år.

Teknisk kapacitet:

Mindstekrav: Tilbudsgiver skal demonstrere erfaring med minimum en (1) reference af sammenlignelig karakter, der dokumenterer, at tilbudsgiver har erfaring med levering af ydelser inden for en eller begge delaftaler, hvor der er leveret sammenlignelige ydelser til virksomheder sammenlignelige med DR, herunder eksempelvis andre medievirksomheder og/eller store danske offentlige virksomheder.

Ved sammenlignelig karakter af Ansøgers tekniske formåen vil der bl.a. blive lagt vægt på om referencerne er af sammenlignelig karakter i henhold til udbudsbekendtgørelsens afsnit II.1.4 og afsnit II.2.4. Referencer hvor der er leveret sammenlignelige ydelser til virksomheder sammenlignelige med DR, jf. ovenstående.

Ansøger skal derfor angive følgende oplysninger i besvarelsen af ESPD’et:

En liste over deres mest sammenlignelige referencer, jf. afsnit II.1.4 og afsnit II 2.4. i udbudsbekendtgørelsen, som er leveret inden for de sidste tre år forud for indlevering af ansøgningen.

Listen bør indeholde:

En kort beskrivelse af hver leverance
En indikation af hvilke specifikke dele af leverancen, som er lignende de beskrevne i afsnit II.1.4
Dato for levering af ydelsen for referencen (evt. periode). Hvis referencen er en igangværende levering, er det kun den del af leveringen som er færdigleveret, som vil indgå i vurderingen af referencen.
Værdi/beløb af referencen
Referencekunde (helst med angivelse af kontaktperson og telefonnummer)

Tilbud fra Tilbudsgivere, som ikke lever op til de i udbudsbekendtgørelsen og/eller ESPD’et angivne mindstekrav, vil blive betragtet som ukonditionsmæssige og blive afvist uden yderligere evaluering.

Bemærk, at nystartede virksomheder har mulighed for at basere sig på andre virksomheder, for at opfylde krav om sammenlignelig reference.

7.2Vurdering af konditionsmæssighed

DR vil indledningsvis vurdere tilbuddenes konditionsmæssighed. Tilbud, der af den ene eller den anden årsag betragtes som ukonditionsmæssige, vil blive afvist uden yderligere evaluering.

DR kan være forpligtet i henhold til Udbudsloven til at afvise tilbud uden yderligere evaluering, såfremt:

form- og procedurekravene ikke er overholdt, (punkt 5)
der er taget forbehold for grundlæggende elementer (punkt 6.2)
der er minimumskrav (MK) i udbudsmaterialet og ESPD’et, som ikke er opfyldt
tilbuddet ikke lever op til relevant lovgivning

7.3Tilbudsevaluering (tildelingskriterium)

Konditionsmæssige tilbud fra egnede Tilbudsgivere vil efter den indledende vurdering blive gjort til genstand for DR’s evaluering. DR vil tildele kontrakten til det økonomisk mest fordelagtige tilbud, hvilket identificeres på grundlag af tildelingskriteriet ’bedste forhold mellem pris og kvalitet’.

7.3.1Underkriterier ved tildelingskriteriet ‘bedste forhold mellem pris og kvalitet’

Tilbuddet med ‘bedste forhold mellem pris og kvalitet’ vil blive identificeret ved anvendelse af nedenstående underkriterier, hvor vægtningen af hvert underkriterium er angivet.

Bedste forhold mellem pris og kvalitet:

Delaftale 1

Underkriterier

Vægtning

Pris

50 %

Kvalitet

Tilbudte team jf. krav 1.4 i bilag 1. Kravspecifikationen
Samarbejde jf. krav nr. 1.5 i bilag 1. Kravspecifikationen

50%

Delaftale 2

Underkriterier

Vægtning

Pris

50 %

Kvalitet

Tilbudte team jf. krav 2.3 i bilag 1. Kravspecifikationen
Samarbejde jf. krav nr. 2.4 i bilag 1. Kravspecifikationen

50%

7.3.2Prisevaluering

7.3.2.1Underkriteriet Pris

Tilbudsgiver skal udfylde Bilag 3 - Prisbilag med de efterspurgte informationer. Kun felter markeret med gult skal udfyldes. Tilbudsgiver bedes sikre sig, at arkenes formler fungerer korrekt. Såfremt tilbudsgiver kun byder på én delaftale, behøver tilbudsgiver kun udfylde den del af prisbilaget der vedrører den delaftale, som der bydes på.

For de indkomne tilbud vil DR anvende følgende prismodel til evaluering af underkriteriet pris: gennemsnitspris med gearing 75 %.

Hældning:

Skæring:

Underkriteriet ”Pris” evalueres med udgangspunkt i den samlede ”Evalueringstekniske pris”, som består af den samlede sum af ”(timepris*vægtningen)”. Vægtningen afspejler vores forventning til ”estimeret” forbrug af konsulenterne.

Den evalueringstekniske pris for delaftale 1: er celle D8

Den evalueringstekniske pris for delaftale 2: er celle D14

Den ”Evalueringstekniske tilbudspris” er dermed den vægtede pris, som herefter tildeles point efter en gennemsnitspris med gearing.

Tilbuddene tildeles point på en skala fra 0-10. Der udregnes en gennemsnitspris på de konditionsmæssige tilbud med en gearing på 50 %. Tilbuddet der er 50 % lavere end den gennemsnitlige pris opnår 10 point og en pris der er 50 % højere end den gennemsnitspris opnår 0 point.

Såfremt ovenstående model viser sig konkret uegnet som prismodel, anvendes følgende subsidiære prismodel: Hvis et konditionsmæssigt tilbud afviger med mere end den fastsatte gearing fra den gennemsnitlige pris anvendes en sekundær model, hvor gearingen forøges med 5 % point ad gangen indtil alle de konditionsmæssige tilbud er omfattet af modellen.

Pointtal for underkriteriet ’Pris’ beregnes med flere decimaler. Det endelige pointtal for underkriteriet afgives med to decimaler.

Såfremt en ydelse tilbydes til 0, kr. skal dette angives ved at skrive 0 kr. i feltet ud for den givne ydelse.
Såfremt der ved en fejl er tomme felter i prisarket, vil DR i forhold til evalueringen indsætte den dyreste enhedspris fra de øvrige tilbudsgivere, og tillægge denne pris 5 %.

Unormalt lave tilbud

DR har ret og i visse tilfælde pligt³ til at afvise tilbud, som er unormalt lave.

Før et tilbud eventuelt afvises som unormalt lavt, vil DR skriftligt anmode den pågældende Tilbudsgiver om en redegørelse for de priser og omkostninger, der indgår i tilbuddet. DR vil herefter undersøge tilbuddets sammensætning under hensyntagen til de begrundelser, der er givet.

7.3.3Kvalitativ evaluering

Hvert tilbud tildeles point fra 0 til 10 iht. nedenstående tabel, alt efter i hvor høj grad tilbuddet opfylder kravene knyttet til de enkelte underkriterier.

Point	Vurdering
10	Besvarelsen, der vurderes som værende fremragende, indeholder beskrivelser, der demonstrerer udtømmende opfyldelse af det fremsatte krav.
8	Besvarelsen, der vurderes som værende meget tilfredsstillende, indeholder beskrivelser, der med få undtagelser opfylder det fremsatte krav.
6	Besvarelsen, der vurderes som værende mere end tilfredsstillende, indeholder beskrivelser, der demonstrerer en vis grad af opfyldelse af det fremsatte krav.
4	Besvarelsen, der vurderes som værende mindre tilfredsstillende, indeholder beskrivelser, der i begrænset omfang opfylder det fremsatte krav.
2	Besvarelser, der vurderes som værende utilstrækkelige, indeholder beskrivelser, der demonstrerer sporadisk opfyldelse af det fremsatte krav.
0	Karakteren 0 gives for den helt uacceptable eller manglende besvarelse.

Hele skalaen (0–10) kan anvendes, således at en ”tilfredsstillende” (middel) besvarelse, fx kan opnå karakteren 5. I evalueringen vil DR betragte manglende besvarelse af krav (K), som om disse ikke er opfyldt og dermed opnås 0 point.

Pointtal afgives i hele tal for hvert underkriterium og delkriterium. Det endelige pointtal for underkriteriet afgives med én decimal. Det vindende tilbud er det, som samlet set opnår den højeste pointkarakter.

7.3.4Underkriteriet ’Kvalitet’

Med henblik på evaluering af underkriteriet ”Kvalitet” skal Tilbudsgiver som en del af sit tilbud besvare kravene i Bilag 1 – Kravspecifikationen.

Således fremgår alle kvalitative kriterier, herunder hvilke elementer DR lægger vægt på, i Bilag 1, hvorfor Bilag 1 skal udfyldes af tilbudsgiver. I evalueringen vil DR betragte manglende besvarelse af krav, som om disse ikke er opfyldt og dermed opnår 0 point.

7.4Verificering af oplysninger i ESPD’et

Før DR’s beslutning om tildeling af kontrakt, skal DR xxxxx, at den tilbudsgiver, som DR har til hensigt at tildele kontrakt til, fremlægger dokumentation for de oplysninger, der er afgivet i ESPD’et. Dokumentationen vedrører de stillede krav til tilbudsgivernes

Såfremt den fremlagte dokumentation ikke er tilstrækkelig, vil DR erklære tilbuddet som ukonditionsmæssigt. DR vil herefter vurdere, om DR vil aflyse udbudsforretningen eller anmode den Tilbudsgiver, som har afgivet det næstbedste tilbud, iht. tildelingskriteriet i punkt 7.3, om at fremlægge dokumentation for oplysningerne afgivet i ESPD’et med henblik på tildeling af kontrakten til denne Tilbudsgiver. Såfremt dokumentationen ikke er tilstrækkelig, vil DR igen vurdere, om udbudsforretningen skal annulleres, eller om den tredje Tilbudsgiver skal anmodes om at fremsende dokumentation, og så fremdeles.

7.4.1Virksomheder registreret i Danmark

DR vil som dokumentation mht. udelukkelsesgrundene kræve, at der indhentes og fremlægges en serviceattest fra den vindende Tilbudsgiver, iht. udbudslovens § 153, stk. 1.

Den indhentede serviceattest skal indeholde følgende:

Oplysninger om, at den vindende Tilbudsgiver som virksomhed har opfyldt sine forpligtelser overfor det offentlige med hensyn til betaling af skatter, afgifter og bidrag til sociale sikringsordninger,
Oplysninger om, at den vindende Tilbudsgiver som virksomhed ikke er under konkurs, likvidation, rekonstruktion eller lignende situation, og
Oplysninger om, at den vindende Tilbudsgiver som virksomhed (samt ledelsespersoner og personer, som har beføjelser til at repræsentere, kontrollere eller træffe beslutninger i virksomhedens ledelse) ikke er dømt for strafbare forhold.

DR accepterer serviceattester, der er op til 6 måneder gamle.

Udover serviceattesten vil DR xxxxx, at Tilbudsgiver dokumenterer sin økonomiske og finansielle formåen ved fremlæggelse af årsregnskab for de seneste 3 år, iht. udbudslovens § 154.

7.5Underretning om resultatet af DR’s tilbudsevaluering

Alle deltagere i udbudsforretningen vil samtidig og skriftligt blive orienteret om resultatet af DR’s tilbudsevaluering.

Underretningen til den vindende Tilbudsgiver om, at dennes tilbud er identificeret som det vindende tilbud, er en erklæring om, at DR har til hensigt at tildele og dermed indgå aftale med den pågældende Tilbudsgiver. Der er ingen bindende aftale eller løfte herom, før kontrakten er underskrevet af begge parter.

Kontrakten underskrives umiddelbart efter udløb af stand still perioden, medmindre der i denne periode indgives en officiel klage til Klagenævnet for Udbud. DR anser ikke udbudsforretningen for afsluttet, før kontrakten er underskrevet.

Meddelelse om resultatet af udbudsforretningen vil endvidere blive bekendtgjort i De Europæiske Fællesskabers Tidende i overensstemmelse med gældende regler herfor.

8FORHANDLINGSFORBUDDET

DR ønsker at gøre opmærksom på, at udbudsproceduren som følge af gældende udbudsretlige regler er omfattet af et generelt forhandlingsforbud. Det betyder, at kontakt og dialog mellem Tilbudsgiver og DR forud for identifikationen af det vindende tilbud er begrænset til konkrete afklaringer, præciseringer og suppleringer, der kan ske uden risiko for at påvirke eller fordreje konkurrencen. Der kan således under ingen omstændigheder forhandles om grundlæggende elementer i tilbuddet, herunder f.eks. priser.

Tilbudsgiver bør derfor udarbejde sit tilbud således, at kontrakten vil kunne indgås uden forudgående drøftelser mellem DR og Tilbudsgiver.

Hvis DR finder behov for afklaring eller præcisering af det afgivne tilbud eller ønsker supplerende oplysninger i relation hertil, vil den enkelte Tilbudsgiver blive kontaktet af DR med henblik på at præcisere sit tilbud, enten skriftligt eller ved en teknisk afklaring, som beskrevet ovenfor. DR sørger i den forbindelse for, at principperne om gennemsigtighed og ligebehandling overholdes.

9GENERELLE FORHOLD

9.1Tilbudsgivers tavshedspligt

Enhver Tilbudsgiver og dennes personale er, uanset det endelige resultat af udbudsforretningen, underlagt tavshedspligt i forhold til alle oplysninger, som de måtte blive bekendt med som led i deltagelsen i nærværende udbudsforretning, og som efter deres karakter eller forholdene i øvrigt er at anse som fortrolige.

Tilsvarende tavshedspligt er underlagt enhver anden person, der gennem en tilknytning til Tilbudsgiver er involveret i arbejdet med tilbudsafgivningen.

Tilbudsgiver er, uanset det endelige resultat af udbudsforretningen, forpligtet til at sikre, at Tilbudsgivers ansatte og andre personer, som gennem tilknytning til Tilbudsgiver, er involveret i udbuddet kender til og overholder de forpligtelser, som følger af tavshedspligten.

Tavshedspligten består også efter udbudsforretningens afslutning.

9.2Fortrolighed

DR vil i videst mulig udstrækning sikre fortroligheden af alle oplysninger i Tilbudsgivers tilbud, som angår Tilbudsgivers fortrolige forretningsmæssige forhold.

Fortrolighedstilsagnet kan dog fraviges i den udstrækning, lovgivningen forpligter DR til at videregive oplysninger til tredjemand.

Oplysninger, som Tilbudsgiver selv anser for særligt konkurrencefølsomme, bedes tydeligt markeret i tilbuddet, hvorefter DR vil tilstræbe, at oplysningerne ikke videregives.

9.3Forhold vedr. berigtigelse af DR’s fejl

Hvis der under udbudsforretningen konstateres fejl i udbudsmaterialet, vil DR hurtigst muligt håndtere disse i overensstemmelse med gældende praksis.

I det omfang der konstateres fejl, som med rette vil kunne karakteriseres som uvæsentlige, har DR ret men ikke pligt til at annullere nærværende udbudsforretning. I sådanne tilfælde kan DR alternativt afhjælpe fejlen hurtigst muligt under iagttagelse af ligebehandlings- og gennemsigtighedsprincippet.

Såfremt der konstateres væsentlige fejl i udbudsbekendtgørelsen eller udbudsmaterialet, som ikke kan afhjælpes, er DR i ethvert stadie af udbudsprocessen forpligtet til at annullere udbudsforretningen.

9.4Annullation af udbudsforretningen

Indtil udbudsforretningen er afsluttet med en endelig underskrevet aftale, vil udbudsforretningen kunne annulleres af DR.

DR er i medfør af gældende lovgivning og praksis berettiget til at annullere nærværende udbudsforretning, i det omfang annullationen ikke forfølger et formål, som er i strid med det udbudsretlige ligebehandlingsprincip, eller som i øvrigt må anses for usagligt. DR påtager sig følgelig ingen kontraheringspligt i medfør af nærværende udbudsbetingelser/udbudsforretning.

Xxxxxxx Xxxxxxxx

DR Xxxxxxxxxxxxx

1 Lovnr. 1564 af 15/12-2015 med senere ændringer

2 Udbudsloven § 159, stk. 5 og 6

Udbudsbetingelser offentligt udbud - Version jan.2022

Document Metadata

Table of Contents

Udbudsbetingelser

Document Metadata