Samarbejdsaftale
Samarbejdsaftale
Samarbejdsaftale mellem Landsorganisationen i Danmark (LO) og Funktionærernes og Tjenestemændenes Fællesråd (FTF)
26. april 2006
Samarbejdsaftale mellem Landsorganisationen i Danmark (LO) og
Funktionærernes og Tjenestemændenes Fællesråd (FTF)
2 § 1 Formål
Med det formål at sikre fagbevæ- gelsen i Danmark mere indflydelse og forbedre interessevaretagelsen for de to organisationer og deres re- spektive medlemsorganisationer etablerer LO og FTF en aftale om et tættere samarbejde.
Aftalen skal styrke den faglige ind- flydelse i forhold til de udfordrin- ger, der opstår som følge af globa- liseringen og nye krav til fremtidens velfærdssamfund.
Aftalen skal forbedre samarbejdet mellem LO og FTF og mellem de til hovedorganisationerne knyttede medlemsorganisationer med det mål at sikre en høj organiserings- procent og derved styrke grundlaget for den danske aftalemodel.
Aftalen har endvidere til formål at sikre en optimal ressourceanvendelse.
§ 2 Organisationernes udgangspunkt
LO, FTF og deres respektive med- lemsorganisationer fastholder deres suveræne ret til at bestemme over og virke for egne interesser.
LO og FTF forpligter sig til på de områder, hvor organisationerne vur- derer at have fælles interesser, at virke for at skabe enighed for der- ved at styrke den fælles indflydelse og interessevaretagelse.
LO og FTF er enige om, at samar- bejdet udvikles til at omfatte alle områder, hvor et samarbejde er na- turligt i forhold til at understøtte organisationernes interessevareta- gelse. Aftalen omfatter såvel natio- nale som internationale spørgsmål.
Det tilstræbes endvidere, at der re- gionalt og lokalt etableres et nær- mere samarbejde mellem organisa- tionernes regionale og lokale repræ- sentanter.
§ 3 Organisering af samarbejdet
Der afholdes en gang årligt fælles- møde mellem LO’s daglige ledelse og FTF’s forretningsudvalg med det formål at drøfte overordnede politi- ske og organisatoriske spørgsmål, samt fastlægge rammerne for det kommende års samarbejde mellem de to organisationer.
Der afholdes kvartalsvise formands- møder mellem LO og FTF med hen- blik på at drøfte spørgsmål af fæl- les interesse og beslutte fælles ini- tiativer i forhold til politiske myn- digheder, modstående arbejdsgiver- organisationer og andre interessen- ter. Her fastlægges indhold og an- svar for fælles projekter. Formæn- dene kan nedsætte udvalg.
For at sikre løbende koordination i forhold til internationale samar- bejdsorganisationer nedsættes et stående internationalt sekretariats- udvalg.
§ 4 Afgrænsning af organisationernes områder
Stk. 1.
Organisationsområdet for LO og organisationer tilsluttet LO er tjene- stemænd, funktionærer og lignen- de1, der overenskomstmæssigt er dækket af hovedaftaler og/eller overenskomster og dokumenterede aftaler, som er afsluttet af LO eller tilsluttede organisationer og deres afdelinger.
Organisationsområdet for FTF og organisationer tilsluttet FTF er tje- nestemænd, funktionærer og lig- nende1, der overenskomstmæssigt er dækket af hovedaftaler og/eller overenskomster og dokumenterede aftaler, som er afsluttet af FTF eller tilsluttede organisationer og deres afdelinger.
Stk. 2.
Eksisterende grænseaftaler berøres ikke af denne aftale. Som konse- kvens heraf tvinges ingen med- lemsorganisation eller dele heraf til at skifte hovedorganisation.
Stk. 3.
Frit område er tjenestemænd, funk- tionærer og lignende1, der ikke er
dækket af overenskomster, aftaler 3
mv. afsluttet af LO eller FTF eller tilsluttede organisationer og deres afdelinger.
Stk. 4.
Såfremt LO eller organisationer her- under afslutter overenskomst, aftale mv. for en gruppe af tjenestemænd, funktionærer og lignende1 indenfor det frie organisationsområde, over- føres området til LO’s organisations- område.
Såfremt FTF eller organisationer herunder afslutter overenskomst, aftale mv. for en gruppe af tjene- stemænd, funktionærer og lignen- de1 indenfor det frie organisations- område, overføres området til FTF’s organisationsområde.
Stk. 5.
Betingelsen for, at sagen kan kræ- ves behandlet i henhold til neden- stående regler, er, at det faglige område og/eller de nævnte medlem- mer jf. stk. 1 kan henføres til den pågældende hovedorganisations område.
Nedenstående regler finder endvi- dere anvendelse inden for det fri område, jf. stk. 3, såfremt der mel- lem LO og FTF er enighed herom.
1) ”og lignende” menes overenskomstansatte medlemmer, hvis ansættelsesområde tidligere har været forbeholdt tjenestemænd, altså hvor ansættelsen tidligere er sket som tjenestemand.
4 § 5 Løsning af grænsestridigheder
Stk. 1. Definition og overordnede principper
Der foreligger en grænsestrid, hvis et eller flere medlemsorganisationer mener, at et fagligt område og/eller nogle medlemmer fejlagtigt er orga- niseret i en organisation under den anden hovedorganisation.
Grænsestridigheder skal søges løst ved direkte forhandling mellem de involverede medlemsorganisationer, jf. stk. 2. Hvis dette ikke fører til et resultat, skal gøres forsøg med mægling, jf. stk. 3. Hvis dette ikke løser grænsestridigheden, kan den- ne forelægges LO-FTF grænsenæv- net til afgørelse, jf. stk. 4.
Stk. 2. Forhandling
En medlemsorganisation, som bli- ver opmærksom på en mulig græn- sestrid, er forpligtet til straks at fremsætte begæring om forhandling overfor medlemsorganisationen fra den anden hovedorganisation.
Den medlemsorganisation, der modtager en sådan begæring, har pligt til at møde op til forhandling inden 1 måned efter, at begæringen er fremsat.
Formålet med forhandlingen er at indgå en grænseaftale eller på an- den måde løse uoverensstemmelsen.
Forhandlingen anses for afsluttet,
når enten uoverensstemmelsen er løst, eller en af parterne erklærer, at forhandlingsmulighederne er ud- tømte. En sådan erklæring skal frem- sættes overfor såvel den anden part som begge hovedorganisationer.
Stk. 3. Mægling
Medlemsorganisationer, der har del- taget i en forhandling, som er endt uden resultat, er forpligtet til at medvirke ved mægling.
De berørte parter udpeger i fælles- skab en mægler. Hvis der ikke kan opnås enighed mellem de berørte parter, udpeger LO og FTF i fælles- skab en mægler. Hvis der ikke kan opnås enighed mellem hovedorgani- sationerne, anmodes Forligsinstitu- tionens formand om at udpege en mægler.
Mægling skal indledes senest 2 må- neder efter, at en af parterne har erklæret, at forhandlingsmulighe- derne er udtømte.
Mægler skal tilrettelægge mæglin- gen således, at berørte medlemmer høres. Mægler afgør, hvem disse er.
Mæglers forslag til løsning af græn- sestriden skal forelægges de berørte medlemsorganisationer.
Hvis mæglingen ikke lykkes, skal mægler udarbejde en redegørelse til LO og FTF.
LO og FTF kan i fællesskab pålæg- ge de berørte parter yderligere for-
handling. Forhandlingerne genopta- ges i så fald under medvirken af re- præsentanter fra LO og FTF.
Stk. 4. Behandling i LO-FTF grænsenævn
Hvis forhandling og mægling er af- sluttet uden resultat, kan enhver af parterne, herunder de berørte orga- nisationer, kræve sagen behandlet i LO-FTF grænsenævnet.
Grænsenævnet udpeges for 3 år ad gangen og består af 1 formand (ef- ter aftale mellem LO og FTF eller – hvis enighed ikke kan opnås – ud- peget af Arbejdsrettens formand), 2 repræsentanter for LO, og 2 repræ- sentanter for FTF. Hovedorganisa- tionernes repræsentanter kan ud- skiftes i 3-årsperioden. LO og FTF stiller sekretariatsbistand til rådig- hed for nævnet.
Grænsenævnet fastsætter selv ret- ningslinjer for behandling af sagen.
Ved grænsenævnets behandling af sagen skal alle løsningsmuligheder overvejes.
Hvis der under nævnsbehandlingen foreligger væsentlige nye oplysninger, som ikke var fremme under mæglin- gen, skal grænsenævnet på begæring beslutte, om berørte medlemmer skal høres igen. Nævnet vurderer, om der foreligger væsentlige nye oplysninger. Nævnet afgør, hvem de berørte med- lemmer i givet fald er.
Grænsenævnet skal forsøge at 5
mægle forlig. Hvis dette ikke lyk- kes, afgør nævnet sagen ved sim- pelt flertal.
Ved afgørelsen skal grænsenævnet tage stilling til et eventuelt krav fra den krænkede medlemsorganisation om en økonomisk godtgørelse. Ved udmåling heraf skal nævnet lægge vægt på samtlige omstændigheder, herunder a) overtrædelsens grov- hed, b) sagens omfang, og c) det hidtidige sagsforløb. Beløbet tilfal- der den krænkede medlemsorgani- sation.
Stk. 5. LO-FTF grænsenævnets øvrige kompetencer
Så snart begæring om forhandling er fremsat, jf. stk. 2, kan grænse- nævnet på anmodning kræve even- tuel medlemsoptagelse og medlems- agitation stoppet.
Medlemsorganisationerne har pligt til at efterleve et sådant krav fra grænsenævnet.
Stk. 6. Fordeling af omkostninger
Udgifterne til mægler deles af de berørte medlemsorganisationer med halvdelen til hver. I øvrigt afholdes egne omkostninger i forbindelse med mægling.
Udgifter til grænsenævnet deles af LO og FTF med halvdelen til hver. I øvrigt afholdes egne omkostninger ved behandlingen i grænsenævnet.
6 § 6 Opsigelse
Nærværende samarbejdsaftale er gæl- dende indtil den af LO eller FTF opsi- ges med mindst 6 måneders varsel, dog tidligst til 1. maj 2007. Straks efter opsigelsen optages forhandlinger mellem parterne med det formål at opnå enighed om en ny aftale.
§ 7 Ikrafttræden
Denne aftale træder i kraft den 1. maj 2006 og erstatter overens- komst af 1973 mellem de to organisationer.
København den 26. april 2006
For Landsorganisationen i Danmark (LO)
Formand Xxxx Xxxxxx
For Funktionærernes og Tjenestemændenes Fællesråd (FTF)
Formand Xxxxx Xxxxxxxxxx
Protokollat
Samarbejdsaftale mellem Landsorganisationen i Danmark (LO) og Funktionærernes og Tjenestemændenes Fællesråd (FTF)
1) § 4 Afgrænsning af organisationernes områder
I forbindelse med fornyelsen af af- talen fra 1973 er parterne enige om fortsat at beskrive de respekti- ves organisationsområde som væ- rende den, hvor ”der overenskomst- mæssigt er dækket af hovedaftaler og/eller overenskomster og doku- menterede aftaler afsluttet af LO/FTF eller tilsluttede organisationer og deres afdelinger”.
Der er imidlertid ikke opnået enig- hed om den nærmere forståelse af bestemmelsen i relation til overens- komster mellem på den ene side en DA medlemsorganisation og på den anden side HK – indeholdende en såkaldt 50-procent regel.
FTF er af den opfattelse, at når der gælder en 50-procent regel, tilhører området alene LO’s organisations- område under forudsætning af, at forbundet repræsenterer mindst 50 procent af de ansatte på virksomhe- den, således at 50-procent reglen er opfyldt.
LO er i overensstemmelse med be-
stemmelsens ordlyd af den opfattel- 7
se, at selvom HK på virksomheder omfattet af en 50-procent regel måtte organisere mindre end 50 procent, vil alle virksomheder om- fattet af en hovedaftale og/eller overenskomst tilhøre LO’s og der- med HK’s organisationsområde.
LO og FTF er enige om, at denne uoverensstemmelse må afklares ved aftale med de direkte berørte orga- nisationer eller i forbindelse med nævnsbehandling af konkrete sager.
2) Overgangsordning
Der er mellem parterne enighed om, at efter opsigelsen af Borg- fredsaftalen blev behandlingen af verserende sager suspenderet.
Parterne er enige om, at såfremt en af parterne ønsker en suspenderet sag genoptaget, skal det ske i hen- hold til den nye Samarbejdsaftale.
Hvis skriftvekslingen i en suspende- ret sag er afsluttet, og parterne er enige om det, kan sagen umiddel- bart fortsætte i grænsenævnet i hen- hold til den nye Samarbejdsaftale.
København den 26. april 2006
Formand Xxxx Xxxxxx, LO
Formand Xxxxx Xxxxxxxxxx, FTF
LO
Landsorganisationen i Danmark Islands Brygge 32 D
2300 København S
Tlf.: 0000 0000
FTF
Funktionærernes- og Tjenestemændenes Fællesråd Niels Xxxxxxxxxxx Xxxx 00
1010 København K
Flf. 3336 8800
Tryk: Special-Trykkeriet•Byens Tryk a/s. LO, juni 2006.