Opdateret den 16. januar 2024

De tidligere materialer fordringstypeoversigt- og bilag er nu ét samlet materiale for denne fordringstype. Det nye format påvirker ikke indholdet, og har derfor ikke indflydelse på jeres praksis for overdragelse af fordringer.

16.01.24

Præcisering af indholdsbeskrivelsen for stamdatafeltet ”Beskri- velse”:

Stamdatafeltet ”Beskrivelse” er præciseret for at understøtte gældende GDPR-krav.

13.01.22

2 FORDRINGSTYPEN

2.1 Beskrivelse af fordringstypen

Fordringstypen KFERSMF omfatter fordringer vedrørende krav på erstatning, hvor kravet kan tvangsfuldbyrdes efter lovbekendtgørelse nr. 1655 af 25.december 2022 Retsplejelovens § 478 med senere ændringer (herefter ”retsplejeloven”), dvs. kravet skal være fastslået i et fun- dament f.eks. dom eller forlig. Ved anvendelse af denne fordringstype skal Fordringshaver dog være opmærksom på, at der kan være oprettet særskilte fordringstyper, som omfatter fordrin- ger, der udspringer af et erstatningskrav. I sådanne tilfælde skal den særskilte fordringstype anvendes ved oversendelse af fordringen til inddrivelse f.eks. erstatning for beskadiget eller bortkommet biblioteksmateriale.

Det bemærkes, at fordringstypen alene må anvendes til oversendelse af selve erstatningskra- vet. Eventuelle sagsomkostninger og renter skal oversendes i særskilte fordringstyper.

Fordringstypen KFERSMF indeholder både erstatningskrav, der udspringer af et kontraktfor- hold samt erstatningskrav uden for kontraktforhold. Et erstatningskrav inden for kontrakt op- står, når en kontraktpart har et erstatningskrav mod en misligholdende medkontrahent. Hvis der ikke foreligger et kontraktforhold mellem parterne, er erstatningskravet opstået uden for kontrakt. Af hensyn til korrekt udfyldelse af stamdatafelterne skal Fordringshaver ved oversen- delse af fordringen til inddrivelse sondre mellem, hvorvidt erstatningskravet er opstået inden for eller uden for kontrakt.

Eksempler på erstatningskrav inden for kontrakt:

• Erstatning for manglende aflevering af udrustning til Hjemmeværnet

• Erstatning for beskadiget cover til lånt iPad

Eksempler på erstatningskrav uden for kontrakt:

• Erstatning for ødelagt loft (f.eks. en elev på en uddannelsesinstitution)

• Erstatning for ødelagt rude (f.eks. en elev på en uddannelsesinstitution)

Det bemærkes, at fordringstypen KFERSMF ikke omfatter fordringer på erstatningskrav vedrø- rende personskade. Derudover omfatter fordringstypen ikke fordringer vedrørende produktan- svar (når der ydes kompensation for skader, navnlig for personskader, der skyldes defekte produkter, uanset om der er noget at bebrejde producenten eller ej). Videre omfatter fordrings- typen KFERSMF ikke erstatningskrav, der er fastslået i veksler, checks eller afgørelser truffet af Forbrugerklagenævnet eller andre private tvistløsningsorganer. Se hertil § 3, nr. 4 i lov nr.

524 af 29. april 2015 i lov om alternativ tvistløsning i forbindelse med forbrugerklager med se- nere ændringer (herefter ”forbrugerklageloven”), vedrørende godkendt privat tvistløsningsor- gan. Derudover må Fordringshaver ikke anvende fordringstypen KFERSMF, hvis kravet ikke er fastslået i et fundament f.eks. dom eller forlig.

2.2 Betingelser for anvendelse af fordringstypen

Fordringen skal opfylde følgende betingelser for at kunne oversendes i fordringstypen KFERSMF:

• Fordringen skal være et civilretligt krav, dvs. fordringen må ikke have offentligretlig ka- rakter.

• Fordringen skal vedrøre krav på erstatning, dvs. at erstatningsbetingelserne skal være opfyldt.

• Fordringen skal være tillagt lønindeholdelses- og udpantningsret efter bilag 1 i gælds- inddrivelsesloven.

• Kravet på erstatning skal kunne tvangsfuldbyrdes efter retsplejelovens § 478, dvs. der skal foreligge et fundament f.eks. dom eller forlig.

• Fordringen skal vedrøre krav, hvor den erstatningspådragende begivenhed kan henfø- res til en bestemt dag eller et bestemt tidspunkt.

Hvis fordringen ikke opfylder samtlige af ovenstående betingelser, kan fordringen ikke over- sendes i fordringstypen KFERSMF.

2.3 Klassificering

Hovedfordringstypen KFERSMF klassificeres som en civilretlig fordringstype, med lønindehol- delses- og udpantningsret, jf. gældinddrivelseslovens bilag 1, l og ll, litra a, nr. v.

2.4 Tilknyttede underfordringstyper

• Kommunale gebyrer, erindringsskrivelser – GEOPERI

• Kommunale morarenter – REOPKOM

• Procesrenter under opkrævning – KOPRORE

2.5 Afgrænsning

Fordringstypen omfatter ikke følgende fordringer (ikke udtømmende):

• Fordringstypen omfatter ikke fordringer, hvor erstatningskravet ikke kan fuldbyrdes i henhold til retsplejelovens § 478. I disse tilfælde skal fordringen oversendes i fordrings- typen KFERSUF.

3 KORREKT UDFYLDELSE AF STAMDATAFELTER

Stamdatafelt

Korrekt udfyldelse for KFERSMF

Se uddybende beskrivelse via de markerede links.

Beløb

Udfyldes med fordringens beløb (restgæld) på tidspunktet, hvor fordringen oversendes til inddrivelse. Dvs. den manglende betaling fratrukket eventu- elle delindbetalinger modtaget inden oversendelse til inddrivelse.

‘Beløbet’ må ikke indeholde renter og gebyrer.

Stamdatafelt

Korrekt udfyldelse for KFERSMF

Hovedstol

Udfyldes med fordringens oprindelige pålydende.

Hvis ‘hovedstolen’ overstiger 200.000 kr., bliver fordringen sendt til manuel godkendelse i høringsportalen.

‘Hovedstolen’ må ikke indeholde renter og gebyrer.

Beskrivelse

Udfyldes med teksten: ”I henhold til [dom eller forlig] af [dato].”

Hvis feltet ikke udfyldes, vil fordringen blive afvist.

Periode start

Udfyldes med en dato svarende til ’stiftelsesdatoen’

Periode slut

Udfyldes med en dato svarende til ’periode start’.

Hvis feltet udfyldes med en anden dato, vil fordringen blive afvist.

Stiftelsesdato

Erstatning inden for kontrakt: Feltet udfyldes med datoen for kontraktens indgåelse. Dette vil typisk være den dag, hvor kontraktens parter har under- skrevet kontrakten.

Erstatning uden for kontrakt: Xxxxxx udfyldes med datoen for den erstat- ningspådragende handling, dvs. dagen hvor den skadevoldende handling blev foretaget.

Forfaldsdato

Erstatning inden for kontrakt: Feltet udfyldes med datoen for misligholdel- sen af kontraktforholdet ved erstatning for skade, som opstår ved mislighol- delse af en kontrakt.

Erstatning uden for kontrakt: Feltet udfyldes med datoen for skadens ind- træden, dvs. som udgangspunkt en dato svarende til stiftelsesdatoen.

I begge scenarier har det ikke betydning for fordringens forfaldsdato, at der altid vil være tilvejebragt et fundament for denne fordringstype.

Sidste rettidige betalingsdato

Udfyldes med en dato, der svarer til den sidste dag, hvorpå betaling i hen- hold til loven, aftalen eller fastsættelsen anses for rettidig.

‘Sidste rettidige betalingsdato’ kan tidligst være sammenfaldende med ‘for- faldsdatoen’.

Hvis der er givet henstand eller aftalt betalingsordning, er det den ‘sidste rettidige betalingsdato’, der følger af henstanden eller betalingsordningen, der skal angives i feltet. Rykkerskrivelser udskyder ikke ‘sidste rettidige be- talingsdato’.

Identifikation af skyldner

Udfyldes med CPR-nummer eller CVR-nummer.

Forældelsesdato

Udfyldes med datoen for den sidste dag, inden fordringen forælder, dvs. den sidste dag, hvor fordringen er retskraftig.

‘Forældelsesdatoen’ beregnes som 10 år fra den dato, hvor fundamentet er tilvejebragt, medmindre der i opkrævningen er sket forældelsesafbrydende skridt m.v., eller hvis fristen i en periode har været suspenderet. I disse til- fælde skal fordringshaver selv beregne og indsætte den nye forældelses- dato.

Stamdatafelt	Xxxxxxx udfyldelse for KFERSMF
	Hvis forældelsesdatoen udløber på en lørdag, søndag, helligdag, grundlovs- dag, den 24. eller den 31. december, skal forældelsesdatoen udskydes til den førstkommende hverdag.
Domsdato	Udfyldes med datoen for dommens afsigelse. Feltet skal udfyldes, hvis der ikke er indgået forlig. Hvis ’domsdato’ eller ’for- ligsdato’ ikke er udfyldt, vil fordringen blive afvist. Hvis begge felter er ud- fyldt, vil fordringen blive afvist. Hvis fordringen ikke er omfattet af en dom, skal feltet være tomt. Feltet må kun udfyldes, hvis dommen fastslår fordringens eksistens og be- løbsmæssige størrelse.
Forligsdato	Udfyldes med datoen for forligets indgåelse. Feltet skal udfyldes, hvis fordringen ikke er omfattet af en dom. Hvis ’forligs- dato’ eller ’domsdato’ ikke er udfyldt, vil fordringen blive afvist. Hvis begge felter er udfyldt, vil fordringen blive afvist. Hvis der ikke er indgået forlig, skal feltet være tomt. Feltet må kun udfyldes, hvis forliget fastslår fordringens eksistens og be- løbsmæssige størrelse. I de tilfælde, hvor forliget er underskrevet, men ikke dateret, skal feltet udfyl- des med den dato, som Fordringshaver har påført forliget ved udsendelse af forliget til skyldner.

4 REGLER I INDGANGSFILTERET I NyMF

I NyMF er der et indgangsfilter med en række regler, som de oversendte fordringer skal bestå, før fordringerne kan blive lukket ind og modtages i inddrivelsessystemet PSRM, jf. nærmere i Aftalen. Filterreglerne er blevet til efter en fælles proces mellem Fordringshaver og Gældssty- relsen, og Aftalens parter er enige om, at filterreglerne sikrer, at der altid oversendes korrekt information om fordringer, der oversendes til inddrivelse hos Gældsstyrelsen.

Filterreglerne består af nogle indholdsbaserede og referencebaserede regler. De indholdsba- serede adgangsregler opsætter grænseværdier for et konkret stamdatafelt. De referencebase- rede adgangsregler vedrører relationen mellem stamdatafelter. Indgangsfilteret vil give For- dringshaver en fejlkodebesked om, at fordringen ikke kan accepteres, hvis en indholdsbaseret eller referencebaseret regel ikke er overholdt.

Regel

Filterregler for KFERSMF (Erstatning med fundament)

Konsekvens hvis reglen ikke overholdes

R_1_1

Fordringsartkoden skal være "INDR"

Fordringen afvises

R_1_2

Fordringen skal altid være en hovedfordring

Fordringen afvises

Regel	Filterregler for KFERSMF (Erstatning med fundament)	Konsekvens hvis reglen ikke overholdes
R_2_1a	Hvis domsdato eller forligsdato er udfyldt, skal forældelsesdato ligge tid- ligst 10 år efter domsdato eller forligsdato	Fordringen afvises
R_2_1b	Hvis domsdato eller forligsdato er udfyldt, skal forældelsesdato ligge se- nest 10 år efter domsdato eller forligsdato	Fordringen sendes i hø- ring
R_2_1	Forældelsesdato skal være udfyldt	Fordringen afvises
R_3_1	Forældelsesdato skal ligge senere end eller være lig med modtagelses- dato hos Gældsstyrelsen	Fordringen afvises
R_4_1	Oprindelig hovedstol skal være større end 0 kr. (dog tillades 0-fordringer)	Fordringen afvises
R_4_2	Oprindelig hovedstol skal være mindre end eller lig med 200.000 kr.	Fordringen sendes i hø- ring
R_4_4	Beløb skal være større end eller lig med 0 kr.	Fordringen afvises
R_4_7	Oprindelig hovedstol skal være større end eller lig med beløb til inddri- velse	Fordringen afvises
R_5_1	Forfaldsdato skal ligge forud for modtagelsesdato	Fordringen afvises
R_5_2	Sidste rettidige betalingsdato skal ligge forud for modtagelsesdato	Fordringen afvises
R_5_3	Stiftelsesdato skal ligge forud for modtagelsesdato	Fordringen afvises
R_6_1	Sidste rettidige betalingsdato skal tidligst ligge samtidig med Forfaldsdato	Fordringen afvises
R_6_3	Forfaldsdato skal tidligst ligge samtidig med Stiftelsesdato	Fordringen afvises
R_6_15 R_6_16	Stiftelsesdato skal ligge samtidig med Periode start	Fordringen afvises
R_6_19 R_6_20	Periode slut skal ligge samtidig med Periode start	Fordringen afvises
R_7_1	Stiftelsesdato skal være udfyldt	Fordringen afvises
R_7_2	Forfaldsdato skal være udfyldt	Fordringen afvises
R_7_3	Sidste rettidige betalingsdato skal være udfyldt	Fordringen afvises
R_7_4	Periode start skal være udfyldt	Fordringen afvises
R_7_5	Periode slut skal være udfyldt	Fordringen afvises
R_7_11	Beskrivelsesfelt skal være udfyldt	Fordringen afvises
R_7_12a	Domsdato og forligsdato må ikke være udfyldt samtidigt	Fordringen afvises
R_7_12	Enten domsdato eller forligsdato skal være udfyldt	Fordringen afvises

5 STAMDATAFELTER

På baggrund af det retlige grundlag for fordringstypen, angives i det følgende Fordringshavers og Gældsstyrelsens fælles forståelse af, hvad Fordringshaver skal registrere i de obligatoriske stamdatafelter for at sikre en korrekt og lovlig inddrivelsesproces.

5.1 Beløb

Fordringshaver skal i dette felt anføre fordringens beløb (restgæld) på tidspunktet, hvor for- dringen oversendes til inddrivelse hos Gældsstyrelsen.

Beløbet er ikke nødvendigvis det samme som hovedstolen, idet beløbet kan være lavere end hovedstolen.

Beløbet må ikke indeholde renter og gebyrer. Eksempel:

Fordringens oprindelige størrelse ved stiftelse er 10.000 kr. Der er afdraget 3.000 kr. inden for-

dringen oversendes til Gældsstyrelsen. Det betyder, at feltet ”beløb” skal anføres til 7.000 kr.

5.2 Hovedstol

Fordringshaver skal i dette felt anføre fordringens oprindelige pålydende. Det er aftalt, at feltet hovedstol maksimalt udfyldes med 200.000 kr.

Hovedstolen er ikke nødvendigvis det samme som beløbet, idet hovedstolen kan være højere end beløbet.

Hovedstolen må ikke indeholde renter og gebyrer. Eksempel:

Fordringens oprindelige størrelse ved stiftelse er 10.000 kr. Der er afdraget 3.000 kr. inden for-

dringen oversendes til Gældsstyrelsen. Det betyder, at feltet ”hovedstol” skal anføres til 10.000 kr.

5.3 Fordringsart

Feltet anvendes til angivelse af, hvilken status Fordringshaver ønsker, at fordringen skal have hos Gældsstyrelsen. Dette angives ved oversendelse.

Feltet skal således angive, at fordringen oversendes med henblik på inddrivelse.

5.4 Fordringstypekode

Feltet anvendes til angivelse af den kode, som karakteriserer den pågældende fordringstype. For denne fordringstype skal Fordringshaver angive fordringstypekoden KFERSMF.

5.5 Beskrivelse

Bemærk at teksten medtages i Gældsstyrelsens breve til skyldner. Derfor må feltet ikke indeholde personoplysninger som fx det fulde CPR-nr. (xxxxxx-xxxx) og fulde navne,

fornavn(e), eventuelle mellemnavn(e), efternavn(e) og adresse(r) på andre end skyldner selv.

Feltet er et fritekstfelt, som anvendes til at beskrive relevante aspekter af fordringen, som ikke er omfattet af øvrige stamdatafelter.

Af hensyn til kravet om, at skyldner skal kunne identificere fordringen, er feltet er obligatorisk for denne fordringstype.

Fordringshaver skal udfylde feltet med følgende tekst:

”I henhold til [dom eller forlig] af [dato].”

5.6 Fordringsperiode

Felterne anvendes til angivelse af starttidspunkt og sluttidspunkt for en fordring (herefter ”peri- ode start” og ”periode slut”), og perioden imellem er den periode, som fordringen dækker over (herefter ”periodens længde”).

Fordringer omfattet af denne fordringstype relaterer sig til en bestemt dag, dvs. der er tale om ”punkt i tid” fordringer. Fordringshavers IT-system kan imidlertid, efter det oplyste, ikke under- støtte, at fordringer omfattet af denne fordringstype oversendes til inddrivelse uden en angi- velse af perioden. Parterne har derfor aftalt, at periode start og periode slut skal udfyldes med stiftelsesdatoen, se afsnit 5.7, idet det bemærkes, at stiftelsesdatoen afhænger af, hvorvidt der er tale om erstatning inden for eller uden for kontrakt.

5.7 Stiftelsesdato

Feltet ”stiftelsesdato” anvendes til at anføre datoen for stiftelsestidspunktet, der generelt defi- neres som tidspunktet for den retsstiftende begivenhed, det vil sige det tidspunkt hvor fordrin- gen opstår. Xxxxxxx Xxxxxxx, Obligationsret, 1. del, 6. udgave, 2019, side 153, definerer stiftel- sestidspunktet således:

”En fordring anses i almindelighed for stiftet, når den eller de retsstiftende kendsgernin- ger er indtruffet, dvs. når kontrakten er indgået, når skaden er sket eller når berigelsen er indtruffet.”

Stiftelsesdatoen for nærværende fordringstype kan være et af følgende to tidspunkter:

Erstatning inden for kontrakt

Stiftelsesdatoen skal udfyldes med datoen for kontraktens indgåelse. Dette vil typisk være den dag, hvor kontraktens parter har underskrevet kontrakten.

Erstatning uden for kontrakt

Stiftelsesdatoen skal udfyldes med datoen for den erstatningspådragende handling, dvs. da- gen hvor den skadevoldende handling blev foretaget.

5.8 Forfaldsdato

Forfaldsdatoen er det tidligste tidspunkt, til hvilket fordringshaveren kan kræve fordringen be- talt. Det følger af den almindelige obligationsret, at et kravs forfaldstidspunkt er straks, med- mindre andet følger af lovgivningen, aftalen eller omstændigheder i øvrigt, jf. Xxxxxxx Xxxxxxx, Obligationsret, 1. del, 6. udgave, 2019, side 157ff.

Forfaldsdatoen for nærværende fordringstype kan være et af følgende to tidspunkter:

Erstatning inden for kontrakt

For fordringer på erstatning for skade, som opstår ved misligholdelse af en kontrakt, skal for- faldsdatoen udfyldes med datoen for misligholdelsen af kontraktforholdet.

Det forhold, at der altid vil være tilvejebragt et fundament for denne fordringstype, har ikke be- tydning for fordringens forfaldsdato.

Erstatning uden for kontrakt

For fordringer på erstatning for skade, som er forvoldt uden for et kontraktforhold, skal forfalds- datoen udfyldes med datoen for skadens indtræden. Når der er tale om erstatning uden for kontrakt, er forfaldsdatoen som udgangspunkt sammenfaldende med stiftelsesdatoen.

Det forhold, at der altid vil være tilvejebragt et fundament for denne fordringstype, har ikke be- tydning for fordringens forfaldsdato.

5.9 Sidste rettidige betalingsdato

Begrebet ”sidste rettidige betalingsdato” defineres i obligationsretten almindeligvis som den dag, da skyldnerens pligt til at erlægge sin ydelse indtræder. Feltet skal derfor angive det se- neste tidspunkt, som skyldner kan betale fordringen, uden at skyldner anses for at være i mis- ligholdelse. Hvis skyldner er indrømmet løbedage, vil sidste rettidige betalingsdato være en senere dato end forfaldsdagen.

Sidste rettidig betalingsdato kan være fastsat efter lov, men kan også være aftalt individuelt mellem fordringshaver og skyldner eller fastsat ensidigt af fordringshaver. I feltet skal der angi- ves den juridisk korrekte sidste rettidige betalingsdato. Hvis der foreligger en særlig situation, f.eks. hvis der er givet henstand eller aftalt betalingsordning, er det den sidste rettidige beta- lingsdato, der følger af henstanden eller betalingsordningen, der skal angives i feltet. Det be- mærkes, at rykkerskrivelser ikke udskyder sidste rettidige betalingsdato. Sidste rettidige beta- lingsdato i rykkerskrivelsen skal dog være overskredet, før fordringen må sendes til inddri- velse.

Feltet udfyldes med den dato, der svarer til den sidste dag, hvorpå betaling anses for rettidig. Sidste rettidige betalingsdato kan tidligst være sammenfaldende med forfald.

5.10 Identifikation af skyldner

Feltet anvendes til indberetning af information om skyldner. Entydig identifikation kan ske ved angivelse af CPR-nr. og/eller CVR/SE-nr. for den eller de fysiske og/eller juridiske personer, som hæfter for fordringen.

Feltet identifikation af skyldner skal derfor udfyldes med CPR-, eller CVR-nr. for den skyldner, der fremgår af fundamentet.

5.11 Forældelsesdato

Fordringshaver skal i dette felt normalt anføre den dato, hvor fordringen forælder. Forældel- sesdatoen er udtryk for den sidste dag, hvor fordringen er retskraftig. Det er ikke den oprinde- lige forældelsesdato, som skal anføres, men den forældelsesdato, der gælder på det tids- punkt, hvor fordringen oversendes til inddrivelse hos Gældsstyrelsen.

For nærværende fordringstype vil der altid være tale om fordringer, der hviler på et fundament. Forældelsesfristen beregnes derfor som 10 år fra den dato, hvor fundamentet er tilvejebragt.

Begyndelsestidspunktet for forældelsesfristens beregning er således den dag, hvor fundamen- tet blev tilvejebragt, dvs. den dato, som er angivet i feltet ”domsdato” eller ”forligsdato”.

Hvis forældelsesdatoen udløber på en lørdag, søndag, helligdag, grundlovsdag, den 24. eller den 31. december, skal forældelsesdatoen udskydes til den førstkommende hverdag.

Fordringshaveren skal selv beregne og indsætte en anden forældelsesdato, hvis fordringsha- ver i sin opkrævning har foretaget forældelsesafbrydende skridt m.v., eller hvis fristen i en peri- ode har været suspenderet.

Forældelsesdatoen udfyldes således med den sidste dag, hvor fordringen er retskraftig.

5.12 Domsdato og forligsdato

Stamdatafelterne ”domsdato” og ”forligsdato” anvendes, såfremt der for fordringen er afsagt dom eller indgået forlig, og i felterne registreres datoen for henholdsvis dommens afsigelse el- ler forligets indgåelse.

Stamdatafelternes primære funktion er at videregive oplysninger til Gældsstyrelsen om op- krævningsmæssige skridt i form af dom eller forlig, som har forældelsesafbrydende virkning, og som kan medføre en længere forældelsesfrist for fordringer af denne fordringstype, der er under inddrivelse. Dom og forlig må kun udfyldes i de tilfælde, hvor hele fordringens eksistens og størrelse udtrykkeligt er fastslået ved dom/afgørelse eller skriftligt fastslået og anerkendt ved forliget, jf. forældelseslovens § 5, stk. 1, nr. 3.

Fordringshaver må kun registrere en domsdato eller en forligsdato, hvis:

1) dommen/forliget fastslår fordringens eksistens, og

2) dommen/forliget fastslår fordringens beløbsmæssige størrelse.

I de tilfælde, hvor forliget er underskrevet, men ikke dateret, skal feltet udfyldes med den dato, som fordringshaver har påført forliget ved udsendelse af forliget til skyldner.

For denne fordringstype er det en betingelse, at et af felterne skal være udfyldt. Såfremt er- statningskravet ikke hviler på et fundament, skal fordringen oversendes i fordringstypen KFERSUF.

I tvivlstilfælde skal Gældsstyrelsen kontaktes.

6 FORÆLDELSESREGLER

Forældelse er en ophørsgrund, hvilket indebærer, at fordringen ophører, når en bestemt tids- frist er udløbet, uden at kreditor forinden har foretaget de foranstaltninger, som kræves til af- brydelse af forældelsen.

Lovbekendtgørelse nr. 1238 af 9. november 2015 om forældelse af fordringer med senere æn- dringer (herefter ”forældelsesloven”) foreskriver, at loven finder anvendelse på fordringer på penge eller andre ydelser, medmindre andet følger af særlige bestemmelser om forældelse i anden lov, jf. lovens § 1.

6.1 Forældelsesfristens begyndelsestidspunkt

For fordringer omfattet af denne fordringstype er det en betingelse, at kravet på erstatning skal kunne tvangsfuldbyrdes efter retsplejelovens § 478. Dette betyder, at forældelsesfristens be- gyndelsestidspunkt for nærværende fordringstype vil være det tidspunkt, hvor fundamentet er tilvejebragt.

6.2 Forældelsesfristens længde

For fordringer omfattet af denne fordringstype finder forældelseslovens regler om særlige for- ældelsesfrister i kapitel 4 anvendelse. Forældelseslovens § 5 har følgende ordlyd:

”Forældelsesfristen er 10 år,

1) når der er udstedt gældsbrev for fordringen,

2) når fordringen er registreret i en værdipapircentral, eller

3) når fordringens eksistens og størrelse er anerkendt skriftligt eller fastslået ved forlig, dom, betalingspåkrav påtegnet af fogedretten eller anden bindende afgø- relse.

Stk. 2. Fordring på senere forfaldne renter, gebyrer og lignende forældes dog efter § 3.”

Det bemærkes, at det for fordringer omfattet af denne fordringstype er en betingelse, at kravet på erstatning skal kunne tvangsfuldbyrdes efter retsplejelovens § 478. Dette betyder, at foræl- delsesfristens længde for nærværende fordringstype vil være 10 år.

6.3 Beregning af forældelsesdato

Forældelseslovens § 27 har følgende ordlyd:

”Til frister efter denne lov medregnes den månedsdag, der svarer til den dag, hvorfra fristen regnes. I mangel af tilsvarende dag udløber fristen på den sidste dag i måneden.

Stk. 2. Udløber en frist i en weekend, på en helligdag, grundlovsdag, den 24. eller den

31. december, udstrækkes fristen til den førstkommende hverdag.”

I medfør af forældelseslovens § 27, stk. 1, 1. pkt., regnes der kun med hele dage, og begyn- delsesdagen medregnes ikke. Hvis eksempelvis forældelsesfristen begynder at løbe inden for døgnet den 1. oktober 2017, indtræder den 10-årige forældelse ved udløbet af den 1. oktober 2027.

Efter forældelseslovens § 27, stk. 2, udskydes forældelsesfristen til den førstkommende hver- dag, hvis fristen udløber i en weekend, på en helligdag, grundlovsdag eller den 24. eller 31. december. Reglen har kun betydning, hvis fristen udløber på en af de nævnte dage. Det er uden betydning, at begyndelsestidspunktet for fristen er en sådan dag.

7 DET RETLIGE GRUNDLAG

7.1 Gældsinddrivelsesloven

Af bilag 1 i Lovbekendtgørelse nr. 6 af 7. januar 2022 om inddrivelse af gæld til det offentlige med senere ændringer (herefter ”gældsinddrivelsesloven”) fremgår:

”I. Fordringstyper, for hvilke der ikke kan foretages lønindeholdelse efter § 10:

1) Civilretlige fordringstyper.

a. Lønindeholdelse kan dog ske for:

i. - iv.

v. Krav på erstatning, hvis kravet kan tvangsfuldbyrdes efter retsplejelovens § 478. vi.

II. Fordringstyper, for hvilke der ikke kan foretages udpantning efter § 11:

1) Civilretlige fordringstyper.

a. Udpantning kan dog ske for:

i. - vi.

v. Krav på erstatning, hvis kravet kan tvangsfuldbyrdes efter retsplejelovens § 478.

vi.”

Af retsplejelovens § 478, fremgår:

”Tvangsfuldbyrdelse kan ske på grundlag af

1) domme og kendelser afsagt af domstole eller af andre myndigheder, hvis afgø- relser efter lovgivningen kan tvangsfuldbyrdes, betalingspåkrav med påtegning efter § 477 e, stk. 2, samt beslutninger om sagsomkostninger truffet af de nævnte myndigheder,

2) forlig indgået for de under nr. 1 nævnte myndigheder samt forlig indgået under vilkårsforhandling i henhold til lov om ægteskabs indgåelse og opløsning,

3) aftaler om forældremyndighed, der er anmeldt til eller godkendt af Familieretshu- set eller familieretten, afgørelser om forældremyndighed, barnets bopæl eller samvær, der er truffet af Familieretshuset, aftaler om barnets bopæl eller sam- vær, der er indgået over for Familieretshuset, samt aftaler om barnets bopæl el- ler samvær, når det udtrykkeligt i aftalen er bestemt, at den kan tjene som grundlag for fuldbyrdelse,

4) udenretlige skriftlige forlig om forfalden gæld, når det udtrykkeligt er bestemt i forliget, at det kan tjene som grundlag for fuldbyrdelse,

5) gældsbreve, der ikke er omfattet af nr. 4, når det udtrykkeligt er bestemt i doku- mentet, at det kan tjene som grundlag for fuldbyrdelse,

6) pantebreve; for så vidt angår ejerpantebreve og skadesløsbreve, dog kun når gældens størrelse og forfaldstidens indtræden er erkendt af skyldneren eller klart fremgår af omstændighederne,

7) veksler for så vidt angår vekselretlige krav og checks for så vidt angår regres- krav,

8) afgørelser omfattet af forbrugerklagelovens § 34, som er truffet af Forbrugerkla- genævnet eller godkendte private tvistløsningsorganer, og

9) afgørelser og forlig efter § 58 i lov om ægteskabs indgåelse og opløsning, der er truffet af eller indgået for Familieretshuset.

Stk. 2. Udlæg kan endvidere ske for krav, som i lovgivningen er tillagt udpantningsret. Stk. 3. Retten til tvangsfuldbyrdelse tilkommer også den, der har håndpant i en fordring.

Stk. 4. I de i stk. 1, nr. 4-7, nævnte tilfælde kan fuldbyrdelse foretages hos enhver, der ved sin underskrift på dokumentet har forpligtet sig som skyldner, selvskyldnerkautio- nist eller pantsætter. I de tilfælde, der er nævnt i stk. 1, nr. 4 og 5, kan underskriften være tilføjet digitalt. I de i stk. 1, nr. 6, nævnte tilfælde kan fuldbyrdelse endvidere fore- tages hos den, der som skyldner, selvskyldnerkautionist eller pantsætter har forpligtet sig ved et digitalt pantebrev, der er eller har været tinglyst eller registreret i skibsregiste- ret eller i Dansk Internationalt Skibsregister.”

7.2 Overdragelse af fordringer til inddrivelse

Lovbekendtgørelse nr. 6 af 7. januar 2022 om inddrivelse af gæld til det offentlige med senere ændringer (herefter ”gældsinddrivelsesloven”) gælder for opkrævning og inddrivelse af fordrin- ger med tillæg af renter, gebyrer og andre omkostninger, der opkræves eller inddrives af det offentlige, jf. gældsinddrivelseslovens § 1, stk. 1, 1. pkt.

Det er restanceinddrivelsesmyndigheden, der forestår inddrivelse af fordringer, jf. gældsinddri- velseslovens § 2, stk. 1, jf. § 1, stk. 1 og 2. Restanceinddrivelsesmyndigheden er told- og skat- teforvaltningen, jf. § 2 i bekendtgørelse nr. 1207 af 27. september 2023 om inddrivelse af gæld til det offentlige med senere ændringer (herefter ”gældsinddrivelsesbekendtgørelsen”). Det er i dag Gældsstyrelsen, som er det offentliges restanceinddrivelsesmyndighed, og som har an- svaret for samt varetager inddrivelsen af gæld til det offentlige.

Fremgangsmåden ved overdragelse af fordringer til inddrivelse er beskrevet i gældsinddrivel- seslovens § 2. Beregning og opgørelse af fordringer og udsendelse af opkrævninger m.v. fore- stås af Fordringshaver eller den, der på vegne af Fordringshaver opkræver hovedfordringen, jf. gældsinddrivelseslovens § 2, stk. 2, 1. pkt.

Fordringer overdrages til Gældsstyrelsen, når betalingsfristen er overskredet, og sædvanlig rykkerprocedure forgæves er gennemført, jf. gældsinddrivelseslovens § 2, stk. 3, 1. pkt.

Inden overdragelse af fordringer til inddrivelse hos Gældsstyrelsen skal Fordringshaver eller den, der på vegne af Fordringshaver opkræver hovedfordringen, som hovedregel skriftligt un- derrette skyldneren om overdragelsen, jf. gældsinddrivelseslovens § 2, stk. 4, 1. pkt.

Document Metadata

Table of Contents

Opdateret den 16. januar 2024

Document Metadata