BEGRUNDELSE
EUROPA- KOMMISSIONEN
ruxelles, den COM(2019) 407 final
Henstilling med henblik på RÅDETS AFGØRELSE
om bemyndigelse til at indlede forhandlinger på Den Europæiske Unions veg indgåelse af en aftale mellem Den Europæiske Union og Republikken Seychell adgang for fiskerfartøjer, der fører Seychellernes flag, til Mayottes farvande
DA DA
BEGRUNDELSE
‡ Henstillingens begrundelse og formål
Kommissionen foreslår, at der føres forhandlinger om en mnyelaleftmaleDen Europæiske
Union og Republikken Seychellerne om adgang for fiskerfartøjer, der fører Seychellernes flag, til Mayottes farvande og marine biologiske ressourcer, som er under Den Europæisk Unions jurisdiktion. Kommissionen har til hensigt afot rfhøarnedlingerne om den nye adgangsaftale sideløbende med forhandlingerne om en ny partnerskabsaftale om bæredyg fiskeri og en ny protokol med Republikken Seychellerne.
‡ Sammenhæng med de gældende regler på samme område
Det Europæiske Råd vedtog dejunli
2012 afgørelse 2012/419/EU 1 om ændring, med
virkning fra den j1. anuar 2014, af Mayottes status i forhold til Den Europæiske Union. Fra
den dato ophørte Mayotte med at være et oversøisk land eller territorium og blev en region Unionens ydersteripferi som nævnt i arti3kieltraktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde TEUF). Følgelig blev Mayottes eksklusive økonomiske zo- nfaervtial nEdU.
Som følge heraf undertegnede Den Europæiske Union og Seychellerne i 2014 en aftale, der sikrede faørtjer, som fører Seychellernes flag, retten til at fiske i Mayottes eksklusive økonomiske zone under Frankrigs jurisdiktion.
Den nuværende aftale, der giver otte seychelliske fartøjer lov til at fiske i Mayottes farvande udløber den 6. juni 2020. De seych elliske rederes betaling for licenser og fangster er den eneste finansielle godtgørelse i henhold til denne aftale, og den opkræves af Frankrig p vegne af landets region i den yderste periferi Mayotte. Frankrig benytter disse indtægter t etablering afapssende lovgivningsmæssige rammer, kontrolaktiviteter, fysisk infrastruktur og passende kapacitetsopbygning, således at Mayottes myndigheder kan opfylde kravene un den fælles fiskeripolitik. Aftalen bidrager til ansvarligt fiskefarri viaEnUde med helinkbpå
at sikre bevarelse og bæredygtig udnyttelse af fiskeressourcerne. Denne aftale har ingen finansielle virkninger for EU.
‡ Sammenhæng med Unionens politik på andre områder
Forhandlingerne om en ny aftale med Seychellerne om adgang til Mayottes farvande und
EU's jurisdiktion er i overensstemmelse med EUs politik over for landene i Afrika,
Vestindien og Stillehavet A- VlaSndene) og navnlig med Unionens mål om at overeholde d demokratiske principper og menneskerettighederne.
2. RETSGRUNDLAG, NÆRHEDSPRINCIPPET OG PROPORTIONALITETSPRINCIPPET
Retsgrundlaget for afgørelsen er artikel 218 i afsnit V om internationale aftaler i femte del om Unionens optræden udaidTtEilUF, hvori proceduren for forhandling og indgåelse af aftaler mellem EU og tredjelande fastsættes.
1 EUT L 204 af 312.270,.1 s. 1.31