DA DA
EUROPA-KOMMISSIONEN
Bruxelles, den XXX […](2012) XXX draft
KOMMISSIONENS AFGØRELSE
af XXX
om undertegnelse af en hensigtserklæring mellem Den Europæiske Union og Grønland om samarbejde vedrørende mineralressourcer
DA DA
KOMMISSIONENS AFGØRELSE
af XXX
om undertegnelse af en hensigtserklæring mellem Den Europæiske Union og Grønland om samarbejde vedrørende mineralressourcer
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR —
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, og ud fra følgende betragtninger:
(1) Mineralressourcer er af afgørende betydning for EU's økonomi og for industriel produktion, og Grønland er af stor betydning for EU's råstofforsyning.
(2) Et samarbejde med Den Europæiske Union vil øge udviklingen i mineralsektoren i Grønland og bidrage til at opnå en bæredygtig økonomisk udvikling, hvilket fremgår af EU-Grønland-partnerskabet.
(3) Den foreslåede hensigtserklæring er i overensstemmelse med EU's politik om en bred råstofstrategi og navnlig behovet for at videreføre råstofstrategien i relation til tredjelande gennem bilaterale og multilaterale rammer samt dialoger.
(4) Den foreslåede hensigtserklæring skaber ikke og har ikke til formål at skabe bindende eller juridiske forpligtelser for parterne som følge af national eller international ret -
BESTEMT FØLGENDE:
Eneste artikel
Kommissionen godkender hensigtserklæringen mellem Den Europæiske Union og Grønland om samarbejde vedrørende mineralressourcer og bemyndiger kommissæren for erhvervsliv og iværksætteri og kommissæren for udvikling til i deres egenskab af næstformand og medlem af Kommissionen at undertegne hensigtserklæringen på Kommissionens vegne.
Udfærdiget i Bruxelles, den
På Kommissionens vegne
BILAG
Hensigtserklæring om samarbejde mellem Den Europæiske Union og Grønland vedrørende mineralressourcer
Både Grønland og Den Europæiske Union anerkender betydningen af mineralressourcer som uundværlige input til industriel produktion og understreger Grønlands betydning for en bæredygtig europæisk råstofforsyning som følge af Grønlands geostrategiske og økonomiske position.
Parterne anerkender, at:
– udvikling af mineralsektoren i Grønland er en potentiel løftestang for økonomisk diversificering i Grønland og øget konkurrenceevne i den grønlandske økonomi
– en dialog mellem Grønland og Den Europæiske Union kan bidrage til at frigøre potentialet i sektoren for mineralressourcer som en løftestang for Grønlands bæredygtige udvikling
– for at få dette potentiale til at være til gensidig gavn for Grønland og Den Europæiske Union, er det nødvendigt, at mineralressourcerne udnyttes på rimelige konkurrencevilkår og bringes på markedet under fuld hensyntagen til internationalt vedtagne regler om fair markedsadgang
– en sådan dialog bør omfatte en bæredygtig udnyttelse af mineralressourcerne i overensstemmelse med internationalt anerkendte principper for adgang til markedet samt miljø- og arbejdsmarkedsnormer og under fuld overholdelse af de respektive rettigheder hos parterne til at udvikle deres egne politikker
– Grønland har potentialet til at blive en vigtig partner for Den Europæiske Union i dens bestræbelser på at nå målet om at blive en intelligent, bæredygtig og inklusiv økonomi
– mineralressourcer er afgørende for konkurrenceevnen i mange europæiske industrier, især inden for grøn økonomi og centrale støtteteknologier
– aftagerindustrierne er afhængige af en sikker forsyning af disse materialer, og enhver afbrydelse af disse strømme medfører store risici for økonomien og samfundet i almindelighed
– miljømæssige og sociale konsekvenser af minedrift er prioriteter for parterne.
Både det grønlandske selvstyre og Den Europæiske Union mener, at en dialog om mineralressourcer kan være til gensidig fordel. Dialogen vil finde sted under den danske lov nr. 473 af 12. juni 2009 om Grønlands selvstyre.
Begge parter skal derfor undersøge mulighederne for at styrke deres dialog om mineralressourcer, inden for rammerne af EU-Grønland-partnerskabet, som fastsat i Rådets afgørelse 2006/526/EF af 17. juli 2006 om forbindelserne mellem Det Europæiske Fællesskab på den ene side og Grønland og Kongeriget Danmark på den anden.
Parterne anerkender, at det fremtidige samarbejde om mineralressourcer forudsætter passende finansielle ressourcer, der skal aftales.
Mulige områder for dialog er:
• Geologisk viden
• Analyse af infrastrukturs- og investeringsbehov i relation til udnyttelse af mineralressourcer
• Kompetenceopbygning
• Miljøspørgsmål i forbindelse med minedrift og sociale konsekvenser af minedrift
Dialogen skal bidrage til opfyldelsen af målet om en bæredygtig udvikling af Grønland, som defineret i EU-Grønland-partnerskabet. Den sigter mod at fremme den gensidige forståelse og det bilaterale samarbejde og udveksling af oplysninger om politikker vedrørende mineralressourcer, herunder prospektering og udvinding, bl.a. gennem øget kommunikation mellem parterne.
Der vil blive afholdt møder efter behov, f.eks. en gang om året.
Til dette formål vil Grønland og Europa Kommissionen meddele hinanden de relevante kontaktpunkter på højt embedsmandsniveau og teknisk niveau, som skal være ansvarlige for at koordinere dialogen. På Grønlands side vil dialogen inddrage Råstofdirektoratet. På Europa-Kommissionens side vil Generaldirektoratet for Erhvervspolitik og Generaldirektoratet for Udvikling og Samarbejde - EuropeAid være ansvarlige for at koordinere dialogen.
Andre partnere, herunder fra administrationen eller andre interessenter, kan evt. involveres i dialogen. Arrangementer og andre tiltag, der afholdes i forbindelse med dialogen, skal arrangeres i fællesskab og efter fælles aftale.
Denne hensigtserklæring har ikke til formål at skabe juridiske eller finansielle forpligtelser i henhold til national eller international ret.
For Den Europæiske Union
Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx
Næstformand Kommissær for udvikling
Kommissær for erhvervsliv og iværksætteri
For Grønlands hjemmestyre
Xxxxxx Xxxxxx, Hjemmestyreformand