ASUNTO: ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE GESTIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE EXPLOTACIÓN DEL VERTEDERO DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS DE GARDÉLEGUI, DE LOS GARBIGUNES Y DEL PROGRAMA REUTILIZAGUNE
Número de Expediente: 2014/CONPCO0003
ASUNTO: ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE GESTIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE EXPLOTACIÓN DEL VERTEDERO DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS DE GARDÉLEGUI, DE LOS GARBIGUNES Y DEL PROGRAMA REUTILIZAGUNE
En sesión ORDINARIA celebrada por la Junta de Gobierno Local en la fecha de 1 xx xxxxxx de 2014, se aprobó el expediente de contratación de GESTIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE EXPLOTACIÓN DEL VERTEDERO DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS DE GARDÉLEGUI, DE LOS GARBIGUNES Y DEL PROGRAMA REUTILIZAGUNE.
El presupuesto aprobado al efecto fue de 11.819.700,00 euros IVA incluido.
El plazo de ejecución es de SEIS AÑOS. El contrato podrá ser prorrogado antes de su finalización, por mutuo acuerdo de las partes, pudiéndose celebrar una o varias prórrogas consecutivas, sin que la duración total del contrato pueda exceder de 8 años. Las prórrogas deben ser solicitadas por el concesionario con una antelación mínima de cuatro meses antes de la finalización del contrato o de la prórroga anterior y aprobadas por la Junta de Gobierno Local.
El procedimiento de adjudicación aprobado fue ABIERTO. En el mismo se presentaron las siguientes proposiciones:
• Plica Número 1 Suscrita por FOMENTO DE CONSTRUCCIONES Y CONTRATAS SA -XXXXXXX SA que presenta compromiso de constituirse en U.T.E., presenta completa la documentación exigida por los Pliegos de Condiciones. Ofrece lo siguiente:
Lote 1.- Un precio total para el primer año de 1.008.507,50 euros, IVA incluido y las siguientes mejoras: relativa al sistema de xxxxxx xx xxxxxx al precio de 328,14 euros; relativa al vaso de vertido de inertes al precio de 40.156,95 euros; relativa al control de fauna del vertedero al precio de 838,28 euros y relativa al circuito de visitas al precio de 1.968,86 euros. En todos los casos el precio es para el primer año de la prestación, IVA incluido.
Lote 2.- Un precio total para el primer año de 417.981,59 euros, IVA incluido y las siugientes mejoras: relativa al Taller de reparación del reutilizagune al precio de 950,37 euros; relativa a la seguridad del Garbigune de los Huetos al precio de 2.674,89 euros; solución para aislar el garbigune de Gardelegui de la planta de RDC’s al precio de 3.928,58 euros y transporte de la fracción madera al precio de 25.458,06 euros. En todos los casos el precio es para el primer año de la prestación, IVA incluido.
• Plica Número 2 Suscrita por URBASER SA - OBRAS PÚBLICAS XXXXXXXX SA que presentan compromiso de constituirse en U.T.E., presenta completa la documentación exigida por los Pliegos de Condiciones. Ofrece lo siguiente:
Lote 1.- Un precio total para el primer año de 1.210.089,25 euros, IVA incluido y las siguientes mejoras: relativa al sistema de xxxxxx xx xxxxxx al precio de 12.100,00 euros; relativa al vaso de vertido de inertes al precio de 666.580,11 euros; relativa al
control de fauna del vertedero al precio de 29.040,00 euros y relativa al circuito de visitas al precio de 13.499,91 euros. En todos los casos se encuentra el IVA incluido.
Lote 2.- No se procede a la apertura del sobre A relativo a este lote por no alcanzar la puntuación mínima exigida para el sobre C conforme a lo dispuesto en la cláusula 20 xxx Xxxxxx de Cláusulas Administrativas.
• Plica Número 3 Suscrita por CESPA GESTIÓN DE RESIDUOS SAU, presenta completa la documentación exigida por los Pliegos de Condiciones. Ofrece lo siguiente:
Lote 1.- Un precio total para el primer año de 1.419.651,34 euros, IVA incluido y las siguientes mejoras: relativa al sistema de xxxxxx xx xxxxxx al precio de 6.970 euros; relativa al vaso de vertido de inertes al precio de 344.623 euros; relativa al control de fauna del vertedero al precio de 5.000 euros y relativa al circuito de visitas al precio de 33.761 euros. En todos los casos el precio es para el primer año de la prestación, IVA incluido.
Lote 2.- No se procede a la apertura del sobre A relativo a este lote por no alcanzar la puntuación mínima exigida para el sobre C conforme a lo dispuesto en la cláusula 20 xxx Xxxxxx de Cláusulas Administrativas.
• Plica Número 4 Suscrita por CONTENEDORES ESCOR VITORIA, SL, presenta completa la documentación exigida por los Pliegos de Condiciones. Ofrece lo siguiente:
Lote 1.- Un precio total para el primer año de 1.543.792,25 euros, IVA incluido y las siguientes mejoras: relativa al sistema de xxxxxx xx xxxxxx al precio de 12.475,83 euros; relativa al vaso de vertido de inertes al precio de 134.348,69 euros; relativa al control de fauna del vertedero al precio de 833,33 euros y relativa al circuito de visitas al precio de 1.416,67 euros. En todos los casos el precio es para el primer año de la prestación, IVA incluido.
Lote 2.- Un precio total para el primer año de 377.396,17 euros, IVA incluido y las siugientes mejoras: relativa al Taller de reparación del reutilizagune al precio de 1.318,03 euros; relativa a la seguridad del Garbigune de los Huetos al precio de 7.865,65 euros; solución para aislar el garbigune de Gardelegui de la planta de RDC’s al precio de 4.161,56 euros y transporte de la fracción madera al precio de 0,00 euros. En todos los casos el precio es para el primer año de la prestación, IVA incluido
• Plica Número 5 Suscrita por VALORIZA SERVICIOS MEDIOAMBIENTALES SA No se procede a la apertura del sobre A relativo a ambos lotes por no alcanzar la puntuación mínima exigida para el sobre C conforme a lo dispuesto en la cláusula 20 xxx Xxxxxx de Cláusulas Administrativas.
Por la Junta de Gobierno Local, con fecha 16 de enero de 2015 y previa propuesta de la Mesa de Contratación, se seleccionó como ofertas mas ventajosas a las presentadas por las empresas FOMENTO DE CONSTRUCCIONES Y CONTRATAS SA -XXXXXXX SA que
presentan compromiso para constituirse en U.T.E. el lote 1 y CONTENEDORES ESCOR VITORIA, SL. El lote 2.
Los informes de valoración de las ofertas se adjuntan a la notificación del presente acuerdo.
Por las empresas seleccionadas se ha procedido a la entrega de la documentación a la que hace referencia el segundo párrafo del artículo 151 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (en adelante, TRLCSP).
Vista la Disposición adicional segunda del TRLCSP, la Concejala-Delegada del Departamento de Medio Ambiente y Espacio Público a la Junta de Gobierno Local formula la siguiente:
PROPUESTA DE ACUERDO
1. Adjudicar el contrato de GESTIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE EXPLOTACIÓN DEL VERTEDERO DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS DE GARDÉLEGUI, DE LOS GARBIGUNES Y DEL PROGRAMA REUTILIZAGUNE en las condiciones xxx Xxxxxx de Condiciones Técnicas y Administrativas del expediente y de la Memoria presentada en la Proposición a las siguientes empresas:
• A FOMENTO CONSTRUCCIONES CONTRATAS S.A.-YARRITU S .A. que presentan compromiso de constituirse en UTE el Lote 1 por un precio total para el primer año de 1.008.507,50 euros, IVA incluido y las siguientes mejoras: relativa al sistema de xxxxxx xx xxxxxx al precio de 328,14 euros; relativa al vaso de vertido de inertes al precio de 40.156,95 euros; relativa al control de fauna del vertedero al precio de 838,28 euros y relativa al circuito de visitas al precio de 1.968,86 euros. En todos los casos el precio es para el primer año de la prestación, IVA incluido.
• A CONTENEDORES ESCOR VITORIA, SL con C.I.F. B-01254952, el lote 2 por un precio total para el primer año de 377.396,17 euros, IVA incluido y las siugientes mejoras: relativa al Taller de reparación del reutilizagune al precio de 1.318,03 euros; relativa a la seguridad del Garbigune de los Huetos al precio de 7.865,65 euros; solución para aislar el garbigune de Gardelegui de la planta de RDC’s al precio de 4.161,56 euros y transporte de la fracción madera al precio de 0,00 euros. En todos los casos el precio es para el primer año de la prestación, IVA incluido
2. En el supuesto de que así se establezca en el pliego de cláusulas administrativas particulares, la empresa adjudicataria, en el plazo de 10 días hábiles contados a partir del siguiente al de la notificación de este acuerdo deberá entregar en el Servicio de Compras y Soporte a la Contratación de este Ayuntamiento (calle Dato nº11-5º) copia de la póliza de seguro.
El adjudicatario para dar cumplimiento a la Condición Especial de Ejecución de Inserción Sociolaboral establecida en la carátula xxx Xxxxxx de Cláusulas Administrativas Particulares deberá entregar, en el plazo citado, en el Servicio de Compras y Soporte a la Contratación, sito en calle Dato nº 11-5º planta, 01005 Vitoria- Gasteiz, teléfono 000 00 00 00, declaración responsable en la que se ponga de manifiesto lo siguiente:
- Relación justificada de los puestos de trabajo que tenga previsto destinar a la ejecución del objeto del contrato, desglosada, en su caso, por categorías profesionales y estimación del número de jornadas correspondiente a cada trabajador.
Deberá explicitarse así mismo cuántos y cuáles de dichos puestos serán cubiertos por trabajadores fijos de su plantilla, dados de alta en la empresa con anterioridad a la fecha de finalización del plazo de presentación de ofertas.
Sin perjuicio de lo expuesto, el Ayuntamiento podrá, en cualquier momento, comprobar la veracidad de la información facilitada y/o solicitar aquella otra adicional que considere necesaria a los mismos efectos.
- Indicación de una persona de referencia para la interlocución con el Ayuntamiento de las cuestiones que puedan surgir en relación con el cumplimiento de la condición especial de ejecución.
Si el adjudicatario no presentara la documentación sobre las citadas condiciones especiales de ejecución en el plazo arriba establecido, y consecuencia de dicho retraso el contrato no se pudiera formalizar en los plazos y de conformidad con el procedimiento establecido en el articulo 140 de la Ley de Contratos del Sector Publico, se podrá proceder a la incautación sobre la garantía definitiva del importe de la garantía provisional que, en su caso, hubiere correspondido.
3. La firma del contrato tendrá lugar transcurridos 15 días hábiles a contar desde la notificación de esta resolución. Cuando los licitadores hayan concurrido en Unión Temporal de Empresas, la escritura de constitución deberá aportarse antes de la formalización del contrato.
4. El órgano de contratación requerirá al adjudicatario para que formalice el contrato en plazo no superior a cinco días naturales a contar desde el siguiente a aquel en que hubiera recibido el requerimiento, una vez transcurrido el plazo previsto en el párrafo anterior sin que se hubiera interpuesto recurso que lleve aparejada la suspensión de la formalización del contrato. De igual forma procederá cuando el órgano competente para la resolución del recurso hubiera levantado la suspensión.
5. El incumplimiento de este plazo, por causa imputable al contratista constituirá incumplimiento contractual, y podrá dar lugar a la resolución del contrato.
6. En caso de incumplimiento del contrato se impondrán las penalidades previstas el pliego de cláusulas administrativas particulares .
7. La presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, se deberá notificar a los interesados y publicarse en el perfil del contratante del órgano ed contratación.
8. RECURSOS
a) Contra este acuerdo, en el plazo de quince días hábiles contados a partir del siguiente a aquel en que se reciba la presente notificación, potestativamente, podrá interponerse recurso especial en materia de contratación, ante el órgano administrativo de recursos contractuales de la CAPV, previsto y regulado en los artículos 40 y siguientes del RDL 3/2011 por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.
Todo aquél que se proponga interponer el mencionado recurso, deberá anunciarlo previamente ante el órgano de contratación en el plazo previsto para la interposición del recurso, mediante escrito especificando el acto del procedimiento que vaya a ser objeto del mismo.
b) Directamente recurso contencioso-administrativo ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativa de Vitoria-Gasteiz, en el plazo de dos meses contados a partir del dia siguiente al de la notificación.
c) En los supuestos previstos en el artículo 37 del TRLCSP, se podrá plantear la interposición de la cuestión de nulidad contractual, en el plazo de 30 días hábiles, en los términos previstos en el artículo 39 del TRLCSP.
Todo ellos sin perjuicio de que los interesados puedan ejercitar, en su caso, cualquier otro que estimen procedente conforme a lo previsto en el artículo 58.2 de la Ley 30/92, de RJAP y PAC.
9. Advertir a las licitadoras que agotados los plazos para interponer recursos sin que se hayan interpuesto, la documentación que se acompaña a las proposiciones quedará a disposición de los interesados/as. No obstante, transcurrido el plazo de tres meses desde la adjudicación, la Administración podrá disponer sobre la destrucción de la documentación aportada por las licitadoras cuando éstas no hayan procedido a su retirada.
No obstante, ustedes decidirán como mejor estimen
Vitoria-Gasteiz, 6 de febrero de 2015