ANEXO - DISPOSICIÓN N° 32/DGESYC/18
ANEXO - DISPOSICIÓN N° 32/DGESYC/18
GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES
DIRECCION GENERAL DE ESTADISTICA Y CENSOS PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES PARTICULARES
1. OBJETO DE LA CONTRATACIÓN:
La Dirección General de Estadística y Censos (DGESYC) llama a Licitación Pública para la contratación de una plataforma integral ArcGIS, para lo cual se deberán proveer distintas licencias y aplicaciones de software ArcGIS de Esri y los Servicios de Implementación, Capacitación y Profesionales para la Dirección General de Estadística y Censos del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, según los requerimientos detallados en el presente Pliego de Bases y Condiciones Particulares y Especificaciones Técnicas.
2. MARCO NORMATIVO:
El presente llamado a Licitación y/o Contratación se regirá por lo normado en la Ley N° 2095 (texto consolidado por Ley 5666), su Decreto Reglamentario Nº 326/17, normas complementarias y/o modificatorias, por la Ley de Procedimiento Administrativos de la CABA aprobada por DNU N° 1510/GCBA/1997 (texto consolidado por Ley 5666), por el Pliego Único de Bases y Condiciones Generales para los procesos de Compras y Contrataciones mediante BAC -Buenos Aires Compras, aprobado por Disposición Nº 1274/DGCYC/17, por el Pliego de Bases y Condiciones Particulares y de Especificaciones Técnicas publicado en BAC.
3. CUMPLIMIENTO CONTRACTUAL:
En ningún caso la invocación de situaciones imprevistas o hechos propios o de terceros ajenos a la presente contratación, autorizará al proveedor a no cumplir en tiempo y forma con las obligaciones emergentes del presente Pliego y del Contrato oportunamente suscripto, salvo que se tratare de eventos previstos como caso fortuito o fuerza mayor de conformidad con el artículo 1730 y concordantes del Código Civil y Comercial de la Nación aprobado por la Ley N° 26.994 y fuese debidamente documentado y probado por el interesado y aceptado por el organismo licitante, de conformidad con lo establecido en los Artículos 136 de la Ley N° 2.095 (texto consolidado por Ley 5666) su reglamentación y normas complementarias y/o modificatorias.
La prestación objeto de la presente Licitación reviste el carácter de esencial, necesaria y continua para el normal desenvolvimiento de la función pública inherentes a la DGESYC. En tal sentido no puede suspenderse, retardarse y/o discontinuarse.
4. COMPETENCIA JUDICIAL:
Ante cualquier divergencia que pudiera suscitarse, ambas partes quedan sometidas a la competencia de los Juzgados en lo Contencioso, Administrativo y Tributario de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires renunciando a cualquier otro fuero o jurisdicción (Artículo 7° - Pliego Único de Bases y Condiciones Generales).
5. ANUNCIOS:
El llamado a Licitación Pública para la contratación objeto de la presente se anunciará de acuerdo con lo establecido en el artículo 100 del Anexo I del Xxxxxxx Xx 000/00.
Xx Xxxxxxxx xx xx Xxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxx, se reserva la facultad de postergar el acto licitario, el cual se anunciará por los mismos medios y formas que el llamado a licitación pública.
6. PUESTA A DISPOSICIÓN Y GRATUIDAD DE LOS PLIEGOS:
Los Pliegos de Bases y Condiciones se encuentran a disposición de los interesados para su consulta y adquisición en el sitio xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx. (Art 88, Ap 8 Decreto 326/17).
El presente pliego es gratuito.
7. IMPUGNACIONES AL PLIEGO:
La impugnación al Pliego deberá ser acompañada con una garantía equivalente al tres por ciento (3
%) del monto total estimado de la contratación. La impugnación al Pliego será tramitada conforme lo establece el artículo 20 inc. a) y 21 xxx Xxxxxx Único de Bases y Condiciones Generales aprobado mediante Disposición N° 1274/DGCyC/2017.
Será recibida hasta SETENTA Y DOS (72) horas antes de la fecha de apertura de las ofertas, en el Departamento Compras y Contrataciones de la Dirección General de Estadística y Censos, sito en Xx. Xxx Xxxx Xx 0000 – P.B. de esta Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
8. CONSULTAS Y ACLARACIONES:
Los oferentes acreditados y que hubieran cumplido con el procedimiento de registración y autenticación y autorización como usuario externo de B.A.C., podrán formular consultas y/o aclaraciones sobre el contenido de los pliegos del presente llamado, a través del B.A.C., hasta SETENTA Y DOS (72) HORAS antes de la fecha prevista para el Acto de Apertura de las ofertas.
La DGESYC elabora las Circulares referidas a las solicitudes de consultas y aclaraciones y las publica en BAC.
Las respuestas o aclaraciones formuladas por la DGESYC respecto de las consultas efectuadas por los particulares u oferentes con relación a la licitación o contratación, serán notificadas electrónicamente a cada uno de los oferentes de conformidad con el Artículo 85 del Anexo I del Decreto N° 326/17.
9. DOMICILIOS Y NOTIFICACIONES:
Resultan de aplicación los términos establecidos en el artículo 6° xxx Xxxxxx Único de Bases y Condiciones Generales, concomitante con lo dispuesto en el artículo 85 del Anexo I del Decreto Nº 326/17.
10. DOCUMENTACIÓN CONTRACTUAL – ORDEN DE PRELACIÓN:
Los siguientes documentos constituyen instrumentos reguladores de la relación contractual:
a) El Pliego Único de Bases y Condiciones Generales.
b) El Pliego de Bases y Condiciones Particulares, su Anexo y Circulares Aclaratorias.
c) El Pliego de Especificaciones Técnicas y sus Circulares Aclaratorias.
d) La OFERTA y los documentos aclaratorios tomados en cuenta para la adjudicación.
e) Acto Administrativo aprobatorio de la adjudicación.
f) La ORDEN DE COMPRA u ORDEN DE PROVISIÓN.
Cuando exista divergencia entre los documentos señalados en el párrafo anterior, a los fines de su interpretación prevalecerá el orden en que han sido expuestos.
Todo cuanto no esté previsto en las presentes bases será resuelto de conformidad a lo establecido en la Ley N° 2.095 (texto consolidado por Ley N° 5666) y su Decreto Reglamentario N° 326/17 y con las disposiciones del Derecho Público dentro xxx xxxxxxxx y finalidad de la Licitación Pública, de las características de los servicios objeto de la presente licitación y la necesidad que con la presente se procura satisfacer.
11. CÓMPUTO DE PLAZOS:
Todos los plazos que se establezcan en el presente deben computarse en días hábiles administrativos, salvo disposición expresa en contrario. La presentación en un día inhábil se entenderá realizada en la primera hora del día hábil siguiente.
Los plazos se cuentan si se fijan en semanas, por períodos de siete (7) días corridos y cuando se fijen en meses o años, de acuerdo a lo que dispone el Código Civil y Comercial de la Nación.
12. CONDICIONES PARA SER OFERENTE:
Para concurrir como OFERENTES a la presente Licitación, deberán reunirse los requisitos enuncia- dos en los párrafos subsiguientes.
Personas físicas, jurídicas ó sociedades regularmente constituidas conforme la Ley 19.550, y sus
modificatorias, domiciliadas en el país o constituidas en el exterior, estas últimas sólo en las condiciones previstas en la presente licitación, y habiendo fijado y/o constituido previamente sucursal y/o asiento o cualquier otra especie de representación permanente, fijando domicilio en la República, cumpliendo con la publicación e inscripción, y demás requisitos exigidos por la ley 19.550.
Las sociedades constituidas en el país deberán poseer una antigüedad no menor a DOS (2) años contados a partir de la fecha de constitución hasta la fecha de publicación en el Boletín Oficial del llamado a la presente licitación.
Las sociedades extranjeras y entendiendo por tales las comprendidas en los artículos 118 al 123 de la Ley N° 19.550 y sus modificatorias, deberán acreditar una antigüedad en su constitución mínima de TRES (3) años. Estas Sociedades Extranjeras sólo podrán participar de la presente licitación en UT con empresas nacionales constituidas en el país conforme lo exigido en este pliego. En estos casos, la participación patrimonial de las sociedades constituidas en el extranjero dentro de la UT, no podrá superar el TREINTA POR CIENTO (30%), requisito que deberá acreditar con los antecedentes a través de la documentación constitutiva de la UT, acompañada de una declaración jurada de la
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sociedad constituida en el extranjero, manifestando expresamente que su participación patrimonial no superará el límite indicado precedentemente.
Los OFERENTES deberán tener y acreditar por documentos certificados y en su caso, debidamente legalizados, capacidad jurídica suficiente la cual se determinará en base al objeto de los contratos constitutivos, los estatutos sociales y demás documentación prevista en este pliego. El plazo de vigencia del contrato social de cada una de las sociedades OFERENTES, en forma individual o que integren una UT, no podrá ser menor al plazo contractual con su extensión y prórroga previstas en este pliego. Lo propio deberá ocurrir con los contratos constitutivos de la UT. Cumplir con los requisitos previstos para la presentación de la oferta. Los OFERENTES deberán estar inscriptos en el RIUPP (Registro Informatizado Único y Permanente de Proveedores) o haber iniciado el trámite como acreditado y cumplido con el procedimiento de registración, autenticación y autorización como usuario externo de BAC.
En el caso de Las Uniones Transitorias (U.T.), se deberá acompañar el poder suficiente a favor del mandatario que los represente, con las facultades necesarias para actuar en nombre de dicha Unión Transitoria La U.T. deberá estar constituida por un plazo superior a la duración de la contratación. Asimismo, deberán mantener su participación dentro de la Unión Transitoria que integran, no pudiendo variar las condiciones en las que se presentaron, sin la previa conformidad por escrito del GCABA.
Las sociedades integrantes serán responsables solidariamente entre sí por las obligaciones asumidas por la U.T.
Las sociedades podrán participar en la licitación como OFERENTES en forma individual o como integrantes de una UT pero no podrán hacer uso de ambas alternativas. La detección de alguna de estas situaciones será motivo de rechazo automático de todas las ofertas que participen, individualmente o como integrantes de una UT, las firmas que no observasen las limitaciones antes descriptas. Los componentes de la UT deberán estar preinscriptos individualmente en el RIUPP, al momento de la presentación de la oferta.
UT EN FORMACIÓN: En caso de que la UT no se encuentre constituida, podrá presentar oferta sin encontrarse inscripta como tal, acompañando en la misma un Compromiso de constitución con firma certificada por Escribano Público mediante el cual los Proveedores inscriptos que la integran se comprometen a constituirse –en caso de resultar PROVEEDORES- en el plazo perentorio de TREINTA (30) días corridos contados a partir de la fecha de notificación de la adjudicación. Asimismo deberán presentar una declaración suscripta por todos los integrantes mediante instrumento público por la que se establezca que cada sociedad asume responsabilidad solidaria e ilimitada por todas sus obligaciones sin beneficio de división ni excusión durante el término de vigencia del CONTRATO. Los OFERENTES deberán cumplir con los valores mínimos exigidos para cada una de las magnitudes indicadas. En caso de OFERENTES que se presenten bajo la forma de UT, o UT en formación, se sumarán los datos de cada miembro, con las aclaraciones y salvedades que expresamente se efectúan en subsiguientes artículos. En los casos de UT, todas las Sociedades que la integren deberán cumplir en lo que respecta a su constitución y demás efectos las prescripciones del artículos 377, siguientes y concordantes de la Ley General de Sociedades Comerciales Nº 19.550, su Decreto Reglamentario, normas complementarias y modificatorias, cumpliendo:
- En el contrato de constitución de la UT deberá establecerse en forma expresa:
- Responsabilidad solidaria e ilimitada de sus integrantes por todas las obligaciones emergentes de la contratación.
- Cantidad y naturaleza de los aportes que cada integrante comprometa.
- Su objeto debe ser exclusivamente el cumplimiento de la contratación y su plazo de vigencia no inferior al plazo contractual, debiendo preverse una eventual prórroga y extensión.
- Unificar su personería y fijar domicilio único.
- Acreditar fehacientemente su decisión irrevocable de asociarse para esta presentación expresada a través de los órganos correspondientes de cada Sociedad.
- Acompañar declaración jurada bajo la forma de instrumento público otorgado en el país y conforme a las normas argentinas, y suscripta por todos los integrantes de la UT, en la que:
Se establece que cada Sociedad integrante de la UT se constituirá en codeudor de todas las
obligaciones en cabeza de la UT o de cada uno de sus integrantes causadas en ocasión de su participación en la licitación y de la ejecución de la contratación, asumiendo responsabilidad
solidaria e ilimitada por todas sus obligaciones sin beneficio de división ni excusión durante todo el término de vigencia de la contratación.
- Se designa al GERENTE DE PROYECTO de una de las sociedades individuales como Represen- tante Único de la UT, a los efectos que corresponda.
- En la carta de presentación deberá figurar el nombre de cada una de las sociedades integrantes de
la UT con identificación de la Sociedad con antecedentes operativos exigidos, el domicilio legal en la CABA de cada una de ellas y el domicilio constituido de la UT en la CABA.
- Todas y cada una de las sociedades que constituyen la UT deberán otorgar poder suficiente a favor
del representante común a todas ellas.
- La UT en formación deberá designar en su Oferta al profesional que, en caso de resultar PROVEEDOR de la presente Licitación, se desempeñe como GERENTE DE PROYECTO, de los servicios y/o productos adjudicados.
En el supuesto de que la documentación que acredita la personería jurídica del OFERENTE o cualquier otro instrumento legal relacionado con la presente LICITACIÓN no estuviera redactado en idioma castellano, deberá ser acompañado por una traducción legalizada.
Los poderes conferidos fuera de la República Argentina serán otorgados según las formas del lugar de otorgamiento y serán debidamente legalizados según la legislación nacional aplicable. Asimismo deberá ser legalizada en forma similar toda la documentación requerida para el caso de sociedades extranjeras (certificados de existencia legal, estatutos, Actas de Directorio, Instrumentos de vinculación, balances y otra documentación exigible).
13. IMPEDIMENTOS PARA SER OFERENTE:
No podrán concurrir como oferentes a la presente contratación:
a) Las sociedades cuyos directores, representantes, socios, síndicos, gerentes registren condena firme por la comisión de delitos penales económicos.
b) Las sociedades integradas por personas humanas y/o jurídicas cuyos miembros del Directorio, Consejo de Vigilancia, Síndicos, Gerentes, Socios, Representantes o apoderados sean agentes y/o funcionarios, bajo cualquier forma de modalidad contractual, de la Administración Pública Nacional, Provincial o del GCABA.
c) Las sociedades irregulares o de hecho.
d) Sociedades que hubieren sido sancionadas con la anulación o rescisión por incumplimiento de las obligaciones contractuales, en el marco de una relación contractual con la Administración Pública u Organismo Público de alguno de los Estados Nacional, Provincial o Municipal, sea en el país o en el extranjero.
e) Las sociedades que se encontraren suspendidas o inhabilitadas en el Registro Único y Permanente de Proveedores de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, o en su equivalente en cualquier Municipalidad o Provincia del País.
f) Las personas humanas o jurídicas que participen en más de una oferta dentro de una misma contratación, ya sea por sí solas o como integrante de un grupo, asociación o persona jurídica, en las condiciones que determine la reglamentación.
g) Las personas humanas e individualmente sus socios o miembros del directorio, según el caso, que hayan sido sancionadas con suspensión o inhabilitación por parte de alguno de los Poderes u Órganos mencionados en el artículo 2° de la Ley Nº 2.095 (texto consolidado por Ley N° 5666) y el Decreto N° 326/17, mientras dichas sanciones sigan vigentes.
h) Las personas humanas que hayan sido sancionadas con suspensión o inhabilitación por parte de alguno de los Poderes u Órganos mencionados en el artículo 2 de la Ley Nº 2.095 (texto consolidado por Ley N° 5666) y el Decreto N° 326/17, mientras dichas sanciones sigan vigentes.
i) Las personas humanas o jurídicas en estado de quiebra o liquidación.
j) Los evasores y deudores morosos tributarios de orden nacional o local, provisionales, alimentarios declarados tales por autoridad competente.
k) Las Uniones Transitorias (U.T.).
Asimismo, resulta de aplicación para el presente lo establecido en el artículo 98 de la Ley N° 2.095 (texto consolidado por Ley N° 5666) y el Decreto N° 326/17.
14. REGIMEN DE RESPONSABILIDAD CON TERCEROS Y PERSONAL:
El PROVEEDOR afectará la cantidad de personal que considere necesaria para llevar a cabo en forma eficiente las tareas que se solicitan a través de esta licitación pública.
El personal afectado a estas tareas estará bajo exclusivo cargo del PROVEEDOR, corriendo por su cuenta salarios, seguros, leyes sociales y previsionales y cualquier otra erogación sin excepción, no teniendo en ningún caso el mismo, relación de dependencia con esta AGIP ni con el GCABA. Consecuentemente el GCABA y la DGESyC estarán desligados de todo conflicto o litigio que eventualmente se generare por cuestiones de índole laboral, previsional o impositiva.
XXXXXXXX XX XX XXXXXX XXXXXXXX XX XXXXXX XXXXX
Todo el personal que el PROVEEDOR asigne a los trabajos inherentes a la presente contratación deberá poseer credencial identificatoria de la empresa adjudicataria y contar con los correspondientes permisos de acceso, obras y otros que correspondieren.
Todos los trabajos deberán realizarse bajo estrictas normas de seguridad e higiene, las cuales podrán ser supervisadas por el área receptora.
El PROVEEDOR será exclusivamente responsable por todos los daños y perjuicios que pudiere
ocasionar con motivo de la ejecución de las tareas encomendadas en la presente contratación
15. DAÑOS A TERCEROS:
El adjudicatario implementará las medidas de seguridad que sean necesarias para dar cumplimiento a la legislación vigente en la materia, para evitar daños a las personas o cosas. Si ellos se produjeran, será responsable por el resarcimiento de los daños y perjuicios.
Es responsabilidad del Adjudicatario que todo personal vinculado a la prestación del servicio opere diariamente en perfecto cumplimiento de las normas de seguridad e higiene vigentes en la materia, siendo su exclusiva responsabilidad proveer a los operarios todos los elementos de seguridad.
16. SEGUROS:
Generalidades
El Adjudicatario deberá contratar los seguros que se detallan en el presente artículo y acreditar la constitución de los mismos y su vigencia durante todo el periodo contractual, mediante la presentación de copias de sus respectivas pólizas y comprobantes de pago del premio, excepto para el supuesto de la cobertura de daño ambiental, la cual se acreditará mediante presentación del original en la ex Dirección General de Seguros conforme la Resolución Nº 2780/MHGC/10.
Asimismo es de señalar que, deberán acreditarse las coberturas, como mínimo una vez por año o cada vez que modifique y/o cambie de compañía aseguradora, siempre con previa autorización del GCABA, o cada vez que el GCABA lo solicite, se presentarán copias de las pólizas y de sus comprobantes de pago del premio. La contratación de los seguros que aquí se refiere es independiente de aquellos otros que le sean legalmente exigibles al Adjudicatario por su actividad a fin de brindar cobertura a los posibles daños que afecten a terceros, como consecuencia de otras cuestiones atinentes a su actividad.
El Adjudicatario deberá mantener actualizadas todas las pólizas de los seguros exigidos con antelación no menor a cuarenta y ocho (48) horas a que opere la fecha de vencimiento de las mismas, que deberán tener vigencia hasta la efectiva finalización de los trabajos encomendados conforme el contrato y/o contratos celebrados, incluidas las posibles prórrogas.
Si durante la prestación de la ejecución contractual se produjera el vencimiento de las pólizas, el Adjudicatario estará obligado a constituir nuevos seguros hasta la finalización efectiva de la relación contractual, con una antelación no menos de cuarenta y ocho (48) horas a que opere la fecha de vencimiento de las mismas. La no actualización de las pólizas dará lugar a las sanciones que por ello correspondan, de acuerdo a las convenciones contractuales.
El adjudicatario será el único responsable de los perjuicios que ocasionare la inobservancia de los seguros exigidos en el presente Xxxxxx, en las formas y con la vigencia estipulada, quedando el GCABA exento de toda responsabilidad respecto de cualquier siniestro que se produjera en este caso. Queda entendido que, sin perjuicio de su responsabilidad general por los siniestros que pudieran ocurrir durante los trabajos contratados, el Contratista asume el importe de las franquicias obligatorias impuestas por las Compañías Aseguradoras.
Quedará a criterio del GCABA conforme los trabajos a efectuar objeto de la presente contratación la inclusión/incorporación/exclusión de cláusulas de cobertura, medida de la prestación y modificación de sumas aseguradas, durante la vigencia de las pólizas contratadas por el adjudicatario.
De las compañías aseguradoras.
Las coberturas de seguros correspondientes a los xxxxx Responsabilidad Civil, Accidentes Personales y Seguro Técnico deberán ser contratadas en una empresa aseguradora habilitada por la Superintendencia de Seguros de la Nación, que al menos cuente con un Patrimonio Neto superior a los $ 500.000.000 (pesos quinientos millones), de acuerdo al último balance anual presentado ante la citada Superintendencia y publicado por la misma. Deberán también acreditar una calificación establecida por una calificadora de Riesgo autorizada a operar en la República Argentina.
Lo antedicho y enumerado no será requerido en los supuestos de coberturas xxx xxxx Riesgos del Trabajo, Daño Ambiental de Incidencia Colectiva y/ó Caución (Garantías de cumplimiento).
De los seguros en particular.
1) Laborales:
Los exigidos por las leyes laborales vigentes para proteger al personal en relación de dependencia, mediante seguro suscripto con una Aseguradora de Riesgo del Trabajo (ART) autorizada para brindar ese tipo de cobertura, incluyendo específicamente las contingencias derivadas de los accidentes de trabajo, de muerte, invalidez total o parcial.
Todo el personal o terceros afectados por el Adjudicatario de la contratación al cumplimiento de las obligaciones y/o relaciones jurídico contractuales carecerán de relación alguna con el Gobierno de la Ciudad de Autónoma de Buenos Aires.
Estarán a exclusivo cargo del adjudicatario los salarios, seguros, leyes y cargas sociales y previsionales y cualquier otra erogación sin excepción, vinculados con la ejecución contractual, quedando expresamente liberados el GCABA por tales conceptos, y sin que se configure solidaridad alguna entre ambos.
Queda debidamente entendido que el Gobierno no asumirá responsabilidad alguna y estará desligado de todo conflicto o litigio que eventualmente se generare por cuestiones de índole laboral ante el Adjudicatario y el personal que éste ocupare a los fines de cumplir con sus obligaciones contractuales y que, en consecuencia, pudiera implicar la intervención del gremio que los nuclea y/o de aquellos organismos estatales vinculados con el contralor de transgresiones a normas establecidas para el orden laboral, o del cumplimiento de convenios colectivos de trabajo en vigencia. Igual criterio se hace extensivo a la obligaciones previsionales e impositivas que recaigan sobre el adjudicatario.
Asimismo, el GCABA no asumirá responsabilidad alguna por reclamos de terceros con los que el Adjudicatario hubiere contratado a los fines de cumplir con las obligaciones emergentes del presente Pliego, xxx Xxxxxx de Especificaciones Técnicas, y del Contrato. Seguro de Riesgos del Trabajo.
En el supuesto de la cobertura de riesgos de trabajo, para trabajadores en relación de dependencia: Se deberá acompañar junto con la póliza, certificados de cobertura de los trabajadores, en los cuales se detalle el siguiente texto:
“Por la presente, la A.R.T, renuncia en forma expresa a reclamar o iniciar toda acción de repetición o de regreso contra el Gobierno de la Ciudad de Autónoma de Buenos Aires, sus funcionarios y/ó empleados, sea con fundamento en el art. 39 ap. 5 de la Ley 24.557, o en cualquier otra norma jurídica, con motivo de las prestaciones en especie o dinerarias que se vea obligada a abonar, contratar u otorgar al personal dependiente o ex dependiente del Adjudicatario/Contratista, amparados por la cobertura del contrato de afiliación N° XXXX, por acciones del trabajo o enfermedades profesionales, ocurridos o contraídas por el hecho o en ocasión de trabajo”.
2) Seguro de Accidentes Personales
En el supuesto de la cobertura de Seguro de Accidentes Personales, para quienes prestan servicios bajo las distintas modalidades de contratación y no revistan relación de dependencia: Se deberá acompañar junto con la póliza, certificados de cobertura de los trabajadores, en los cuales se detalle el siguiente texto:
“Por la presente, la “Aseguradora”, renuncia en forma expresa a reclamar o iniciar toda acción de repetición o de regreso contra el Gobierno de la Ciudad de Autónoma de Buenos Aires, sus funcionarios y/ ó empleados, con motivo de las prestaciones en especie o dinerarias que se vea obligada a abonar, contratar u otorgar a los prestadores de servicios que haya contratado el Adjudicatario/Contratista, amparados por la póliza N° XXXX y por acciones ocurridas o contraídas por el hecho o en ocasión de trabajo”.
Las condiciones de cobertura mínimas serán las siguientes:
Seguro de Accidentes Personales:
La aseguradora se obligará a indemnizar a los asegurados, ante el fallecimiento accidental e invalidez total y/o parcial permanente derivados de accidentes acaecidos, como así también en concepto de las erogaciones en que se incurran por asistencia médica y/o farmacéutica según topes indemnizatorios determinados en póliza.
Alcance de las coberturas:
Jornada de servicio incluyendo cobertura in-itinere. Sumas a Asegurar (Monto Mínimo):
1) Muerte: Pesos Cuatrocientos Mil ($ 400.000)
2) Invalidez Total y/o parcial permanente por accidente: Pesos Cuatrocientos Mil ($ 400.000) 3) Asistencia Médico Farmacéutica (AMF): Pesos Quince mil ($ 15.000).
3) Seguro de Responsabilidad Civil.
El adjudicatario debe asegurar, bajo póliza de responsabilidad civil, los daños que como consecuencia de tareas inherentes a su actividad que puedan ocasionar a personas, bienes o cosas de propiedad del GCABA o de terceros.
Suma Asegurada:
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La misma será por un monto mínimo de $ 1.000.000. (Pesos un millón) – Sub límite por reclamo mínimo Pesos Quinientos Mil ($ 500.000).
En tal sentido, se detallan a continuación de manera indicativa los adicionales de cobertura Adicionales de cobertura básica, los cuales deberán tener correspondencia con las actividades a realizarse:
1) Responsabilidad Civil emergente de escapes de gas, incendio, rayo y /o explosión, descargas eléctricas
2) Daños por caída de objetos, carteles, letreros
3) Bienes bajo custodia cuidado y control
4) Grúas, Guinches, Auto elevadores (de corresponder)
5) Daños por hechos maliciosos, tumulto popular
6) Responsabilidad Civil Cruzada
Un endoso en carácter de co-asegurado sin restricción de ninguna especie o naturaleza a favor del GCABA. Los empleados del GCABA deberán ser considerados terceros en póliza.
La póliza deberá contener una cláusula por medio de la cual la compañía aseguradora se
compromete a comunicar fehacientemente al GCABA, con treinta (30) días de anticipación de cualquier cambio en las condiciones de la póliza, o de la cancelación o terminación de la misma o de reducciones en los montos de las coberturas.
La citada póliza deberá incluir el siguiente texto:
“La compañía ………………….renuncia en forma expresa a realizar cualquier acción de repetición y/ó subrogación contra el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, CUIT 34-99903208-9, sus funcionarios y/o empleados.“
17. SUBCONTRATACIÓN:
A los efectos de la presente Licitación y conforme a las obligaciones que por este Pliego, el Pliego de Especificaciones Técnicas y el contrato en general, recaigan sobre el proveedor, se deja establecido que éste asumirá además, con carácter de Declaración Jurada, la Responsabilidad Solidaria e Ilimitada por los hechos y actos del subcontratista y/o proveedor tecnológico nominado, sin que sea oponible al GCABA la relación contractual existente entre los mismos, permaneciendo el proveedor como principal obligado conforme los Pliegos de la presente licitación y del Contrato suscripto. Los subcontratistas y/o proveedor tecnológico nominado bajo ninguna circunstancia deberán encontrarse incursos en las causales establecidas en el punto 13 IMPEDIMENTOS PARA SER OFERENTES del presente pliego.
18. DE LAS OFERTAS:
CONTENIDO DE LA OFERTA: El oferente deberá presentar su propuesta en BAC acompañando toda documentación que a continuación se detalla:
• Carta de presentación firmada por el oferente o su representante dónde manifieste expresamente su decisión de participar en la presente Licitación y la aceptación de todas las cláusulas xxx Xxxxxx.
• Declaración sobre inhabilidades e incompatibilidades: Los oferentes deberán presentar una declaración de que el/los oferente/s y sus directivos no están alcanzados por las inhabilidades e incompatibilidades, de conformidad con el art. 11 xxx Xxxxxx Único de Bases y Condiciones Generales y según el Anexo I al mismo que se acompaña.
• El oferente deberá presentar la documentación, vigente a la fecha de la apertura, que acredite alguna de las siguientes condiciones:
-Representante oficial de los bienes ofrecidos.
-Distribuidor oficial de los bienes ofrecidos.
Su no presentación dará lugar al descarte de la oferta.
• DECLARACIÓN JURADA: Compromiso de mantener en Buenos Aires, Argentina, la capacidad técnica y el equipamiento suficientes para suministrar los servicios solicitados.
• La Oferta Técnica, de acuerdo al pliego.
• La Oferta económica, en los términos señalados en el presente pliego, y registrada en BAC.
• Además de la carga de su oferta en el sistema BAC, los oferentes deberán presentar una fiel copia de la misma en soporte magnético (CD/DVD o Pendrive), en el Departamento Compras y Contrataciones de la Dirección General de Estadística y Censos, sita en Xx. Xxx Xxxx Xx 0000 (P.B.), a fin de que el Área Técnica pueda evaluar la misma.
19. FORMA DE COTIZAR:
Se deberán cotizar Precio Unitario y Precio Total del renglón que se solicita en el presente pliego.
La oferta deberá cotizarse en pesos ($) moneda de curso legal en la República Argentina, incluyendo el Impuesto al Valor Agregado (IVA), con un máximo de dos (2) decimales. La adjudicación se hará al oferente que proponga la oferta técnica y económica más conveniente para el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
En el caso que la propuesta de precio más conveniente no cumpla con los requisitos de calificación establecidos en el presente pliego, el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires pasará a considerar si, la segunda propuesta de precio más conveniente, los cumple y así sucesivamente.
20. FALSEAMIENTO DE DATOS:
El falseamiento de datos dará lugar a criterio de la DGESYC a la inmediata exclusión del oferente, sin lugar a devolución de la garantía que sobre ella se hubiere constituido. Si la falsedad fuere advertida con posterioridad a la contratación, podrá ser causal de rescisión por culpa del contratista, con pérdida de la garantía de adjudicación del contrato, y sin perjuicio de las demás responsabilidades que pudieren corresponder.
21. VICIOS EXCLUYENTES - CAUSALES DE RECHAZO:
Serán de aplicación las establecidas en el Art. Nº 106 de la Ley Nº 2.095 (texto consolidado por Ley 5666).
22. CONOCIMIENTO DE LAS CONDICIONES:
La sola presentación de la oferta implicará para el oferente la aceptación y el pleno conocimiento de las condiciones y cláusulas integrantes de la presente licitación/contratación, y de las características contractuales objeto del presente, por lo que no podrá invocar en su favor, para justificar los errores en que hubiere incurrido, dudas o desconocimiento de las disposiciones legales aplicables, del contenido de los pliegos que rigen la licitación, como así también de las especificaciones técnicas y fácticas de la contratación. la presentación de ofertas no crea derecho alguno para el oferente, ni obligaciones para el GCABA. el oferente no podrá efectuar modificación alguna en su oferta presentada excepto que así lo solicitare el GCABA.
23. CUMPLIMIENTO A LAS PRESENTES CONDICIONES PARTICULARES:
El oferente deberá presentar su propuesta y cotizar dando cumplimiento estricto a las presentes condiciones y cláusulas xxx xxxxxx. Asimismo, se considera que el oferente ha tomado cabal conocimiento del ámbito y las condiciones en que se deberá realizar el objeto de la presente licitación, a fin de informarse debidamente de los posibles inconvenientes que pudieran oponerse a un normal cumplimiento de las mismas, así como de todos los elementos que pudieran influir sobre los precios cotizados. En el caso que una oferta no se ajustara estrictamente a las condiciones establecidas en una cláusula, el oferente tendrá la obligación de fundamentar acerca de que la discrepancia no afecta la calidad, el alcance y/o funcionalidad principal requerida, sin perjuicio de la potestad de la DGESYC de determinar si la discrepancia produce la afectación mencionada. En cuyo caso, la DGESYC podrá rechazar la oferta presentada. Acerca de las citadas discrepancias, serán rechazadas las rectificaciones que impliquen una ventaja económica a favor del oferente por sobre el resto o afecte el principio de igualdad o implique una mejora de la oferta. Asimismo, serán rechazadas las ofertas que contuvieran condicionamientos por los cuales se afecten los derechos de la DGESYC respecto de los bienes o servicios que adquiere o contrata, o se limiten las obligaciones del oferente o proveedor y que expresamente estén contenidas en este pliego, salvo que los mismos sean rectificados o anulados a satisfacción de la DGESYC. Del mismo modo, no se admitirán respuestas que remitan directamente a documentos impresos del fabricante y/o manuales de fábrica, solo se admitirán a título complementario de la respuesta misma, debiéndose incluir junto a la referencia el párrafo citado, formando un todo en la oferta.
24. GARANTÍA DE LA OFERTA:
Cada oferta será acompañada mediante la constitución de una garantía a favor del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, igual a la que resulte del cinco por ciento (5%) del total de la oferta, de conformidad con lo prescripto en el Artículo 17.1 inciso a) xxx Xxxxxx Único de Bases y Condiciones Generales.
GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES
La constitución de esta garantía podrá realizarse en cualquiera de las formas previstas en el Artículo
17.2 xxx Xxxxxx Único de Bases y Condiciones Generales, Artículo 102 y concordantes de la Ley N° 2095 (texto consolidado por Ley N° 5666) y el Decreto Reglamentario Nº 326/17 y será devuelta de conformidad a lo establecido en el Artículo 17.3 xxx Xxxxxx Único de Bases y Condiciones Generales. La no presentación de la Garantía de Oferta, dará lugar al descarte de la misma sin más trámite.
La misma deberá registrarse con los datos requeridos en BAC (Forma, N° de formulario o póliza, importe, etc) junto con la oferta y dentro del plazo de veinticuatro (24) horas contado a partir del acto de apertura entregarse en soporte físico en la DGESYC – Departamento Compras y Contrataciones, sito en Xx. Xxx Xxxx Xx 0000 – XX - de 09.00 a 14.00 hs.
25. MANTENIMIENTO DE LA OFERTA:
Los oferentes deberán mantener y garantizar los términos de su Oferta por un período de VEINTE
(20) días hábiles a contar desde la fecha del acto de apertura, prorrogables automáticamente por única vez en igual plazo, salvo que el oferente manifieste en forma fehaciente su voluntad de no renovar la garantía de mantenimiento de oferta, según lo establece el Art. Nº 13 xxx Xxxxxx Único de Bases y Condiciones Generales.
26. DE LA EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS:
La Comisión de Evaluación de Ofertas, evaluará el adecuado cumplimiento de las propuestas recibidas en virtud de lo exigido en este pliego, desde los puntos de vista técnico, económico, financiero y de la idoneidad del oferente, para determinar la oferta más conveniente para la DGESYC.
27. CONSIDERACIONES GENERALES :
La Comisión de Evaluación de Ofertas examinará las ofertas que resulten elegibles desde el punto de vista formal, y luego examinará que los términos y condiciones establecidos en las Especificaciones Técnicas hayan sido aceptados por el oferente sin desviaciones o reservas significativas. La DGESYC deberá evaluar los aspectos técnicos de la oferta, presentados de acuerdo a lo especificado por el presente pliego, para confirmar que cumple con todos los requisitos establecidos por el mismo. Serán rechazadas las ofertas que contuvieran alguna discrepancia entre las Especificaciones Técnicas y los bienes y/o servicios ofertados, en la medida que ellas afecten la calidad, y/o la funcionalidad principal de los bienes, y/o el alcance de los servicios requeridos.
28. INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA:
Para la evaluación de las OFERTAS, la Comisión de Evaluación podrá requerir de los oferentes, la información complementaria que estime necesaria para el cumplimiento de su cometido sin que ello afecte el derecho de igualdad entre ellos, ni altere los términos de las ofertas presentadas.
29. RECHAZO:
El GCABA se reserva el derecho de rechazar la totalidad de las Ofertas presentadas en cualquier momento con anterioridad a la adjudicación, sin que ello pueda generar reclamo alguno de los oferentes.
30. PREADJUDICACIÓN:
La Comisión de Evaluación expedirá un dictamen fundado y verificará el cumplimiento de los requisitos exigidos en esta Contratación. Sólo será preadjudicado el oferente cuya oferta resulte la más conveniente para el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en virtud de la calidad del servicio, la idoneidad técnica del oferente y los precios y condiciones ofertadas. No serán rechazadas las ofertas que contengan defectos de forma que no afecten la esencia de las mismas ni impidan su exacta comparación con las demás ofertas. El anuncio de las preadjudicaciones será conforme lo estipulado en el Art. 19 xxx Xxxxxx Único de Bases y Condiciones Generales.
31. IMPUGNACIÓN:
De conformidad con lo previsto en el Art. 20 b) xxx Xxxxxx Único de Bases y Condiciones Generales, los oferentes previo depósito de la garantía pertinente tendrán un plazo de tres (3) días para formular impugnaciones, contados desde el vencimiento del término fijado para los anuncios de la preadjudicación, conforme el artículo anterior. Dado este supuesto, se resolverá conforme lo
dispuesto en el Pliego Único de Bases y Condiciones Generales, en su Art. 20 b), dando de esa manera intervención al Órgano Legal de Consulta.
32. ADMISIBILIDAD DE LAS IMPUGNACIONES:
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 21 xxx Xxxxxx Único de Bases y Condiciones Generales, será condición de admisibilidad de las impugnaciones descriptas en el artículo anterior, el depósito correspondiente, el que será efectuado en la Cuenta Corriente Nº 200.581/2 “Garantías por Impugnaciones”, abierta en el Banco Ciudad de Buenos Aires, Casa Matriz, el que será reintegrado solamente en el caso que su impugnación prospere totalmente.
Previo a efectuar las impugnaciones mediante BAC en el plazo estipulado, el oferente deberá presentar, en la Dirección General de Estadística y Censos, Departamento Compras y Contrataciones, sito en Xx. Xxx Xxxx Xx 0000 – XX - de 09.00 a 14.00 hs., dentro del plazo fijado a tal efecto, la fotocopia y original de la boleta de depósito, caso contrario no será considerada la impugnación.
33. ADJUDICACIÓN:
La adjudicación se notifica fehacientemente o de manera electrónica por el sistema BAC al adjudicatario y al resto de los oferentes dentro de los siete (7) días a partir de la fecha de emisión del acto administrativo. Previo a la resolución de las impugnaciones, debe contarse con el dictamen jurídico de la Procuración Xxxxxxx xx xx Xxxxxx xx Xxxxxx Xxxxx y deberá darse intervención a ésta en forma previa a la resolución de la adjudicación, conforme a lo establecido en el artículo 11 de la Ley Nº 1.218 (Texto Consolidado por Ley N° 5.666).
En los procedimientos tramitados mediante BAC, el acto administrativo de Adjudicación, será notificado a través del sistema al adjudicatario y al resto de los oferentes. La adjudicación será publicada en el portal xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx y en el Boletín Oficial de la Ciudad de Buenos Aires por el plazo de un (1) día.
34. GARANTIA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO:
El adjudicatario deberá presentar la garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al diez por ciento (10%) del valor total de la adjudicación de conformidad con lo prescripto en el Artículo 17.1 inc.
b) xxx Xxxxxx Único de Bases y Condiciones Generales. La constitución de esta garantía podrá realizarse en cualquiera de las formas previstas en el Artículo 17.2 xxx Xxxxxx Único de Bases y Condiciones Generales, Ley 2095 (texto consolidado por Ley 5666) y el Decreto Reglamentario N° 326/17 y será devuelta de conformidad a lo establecido en el Artículo 17.3 xxx Xxxxxx de Bases y Condiciones Generales.
La garantía deberá ser integrada en el BAC y su original entregada en la DGESYC, Departamento Compras y Contrataciones, sito en Xx. Xxx Xxxx Xx0000 – XX - de 09.00 a 14.00 hs., dentro del plazo de cinco (5) días de notificada la orden de compra. Vencido dicho plazo se lo intimará a través de
B.A.C. a su cumplimiento por el término de dos (2) días. En caso de que el adjudicatario no integre la garantía en el plazo indicado la DGESyC rescindirá el contrato con la penalidad prevista en el Artículo 127 de la Ley N° 2.095 (texto consolidado por Ley 5666) y el Decreto Reglamentario Nº 326/17.
35 .FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO:
El contrato se perfecciona con la notificación mediante BAC de la orden de compra al adjudicatario, dentro del plazo de mantenimiento de la oferta conforme lo prescripto en el Artículo 85 del Decreto Reglamentario N° 326/17 y Artículo 24 xxx Xxxxxx Único de Bases y Condiciones Generales.
36. COMPORTAMIENTO Y CONFIDENCIALIDAD DEL ADJUDICATARIO:
El adjudicatario está obligado a mantener la más estricta confidencialidad sobre la información que obtenga del Contratante, o de cualesquiera otras fuentes públicas o privadas indicadas por el Contratante, en relación con el objeto del Contrato. Esta obligación no se extinguirá con el cumplimiento del objeto del Contrato. El incumplimiento de esta obligación será considerado falta gravísima y dará lugar a la resolución del Contrato por culpa del adjudicatario, sin perjuicio de las restantes sanciones civiles y penales que pudieran corresponder. El adjudicatario hará extensiva esta obligación a sus dependientes así como a cualquier otro tercero que actúe por su cuenta y orden, resultando solidariamente responsable por su eventual infracción.
37. PLAZO Y PLAN DE ENTREGA:
Dentro de los 30 (treinta) días corridos de perfeccionada la orden de compra mediante el sistema BAC.
38. PRÓRROGA y/o AMPLIACIÓN:
La DGESYC se reserva el derecho de proceder a realizar las mismas en un todo de acuerdo a lo establecido en el artículo 119 de la Ley Nº 2.095 (texto consolidado por Ley 5666) y su Decreto Xxxxxxxxxxxxx Xx 000/00.
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39. PRUEBAS Y RECEPCIÓN VERIFICACIÓN DE LA CALIDAD:
Recibidos los bienes/equipos/insumos según corresponda, instalados de ser requerido, la DGESYC verificará que los mismos se ajusten a lo solicitado en el Pliego, otorgándose la recepción definitiva. Dicha recepción será condición necesaria para habilitar el pago al adjudicatario.
40. FORMA DE PAGO:
El pago será efectuado de acuerdo a las disposiciones contenidas en los Arts. 28, 29, 30 y 31 xxx Xxxxxx Único de Bases y Condiciones Generales para los Procesos de Compras y Contrataciones mediante BAC.
41. PROHIBICIÓN DE TRANSFERENCIA DEL CONTRATO:
El contrato no podrá ser transferido o cedido por el adjudicatario a terceros sin previa autorización expresa del GCABA, previo dictamen de la Procuración General de la Ciudad. En caso de que ello sucediera sin la mencionada autorización, podrá darse por rescindido el contrato por causa atribuible al adjudicatario. En todos los casos el cedente continuará obligado solidariamente con el proveedor (cesionario) por las obligaciones y responsabilidades emergentes del contrato. La transferencia autorizada del contrato deberá ser publicada en el Boletín Oficial de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y exhibida en los mismos medios y plazos que la adjudicación.
42. PENALIDADES - INCUMPLIMIENTO POR PARTE DEL ADJUDICATARIO:
La falta de cumplimiento en término de las obligaciones contractuales coloca al Adjudicatario en estado xx xxxx automática y, por lo tanto, sujeto a la aplicación de las penalidades y/o sanciones que pudieran caberle en virtud de las previsiones contenidas en los pliegos licitatorios, en la Ley N° 2.095, (texto consolidado por Ley 5666) sus modificatorias y en su reglamentación.
Las multas y/o sanciones de las que pudiera resultar pasible el adjudicatario, serán aplicadas aun cuando el contrato se encuentre vencido o rescindido, ello en tanto el hecho motivador hubiere ocurrido durante la vigencia del contrato.
43. EJECUCIÓN DE LA GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO:
El GCABA tendrá derecho a ejecutar la garantía de Cumplimiento de Contrato, no sólo en el caso de resolverse el contrato por culpa de la Contratista o cuando la liquidación final de los trabajos resulte en saldo deudor de aquél, sino también en el caso de ser afectado a la reparación o reconstrucción de trabajos que tuvieren vicios o defectos.
Hecha efectiva la garantía que aquí se trata, su importe podrá aplicarse al pago de cualquier crédito que el GCABA tenga con la Contratista.
44. CAUSAS DE EXTINCIÓN DEL CONTRATO:
En el caso de que se produjera la extinción del contrato de equipamiento por cualquier causa, ello producirá la extinción de todos los contratos accesorios celebrados en el marco de la presente contratación. El contrato se extingue por el cumplimiento de la totalidad de las obligaciones a cargo de cada una de las partes, de conformidad con las previsiones de la documentación contractual.
Asimismo, el contrato quedará extinguido: a) por mutuo acuerdo entre las partes; b) modificaciones en las prestaciones o términos de las mismas, sin previa conformidad del GCABA; c) por caso fortuito o fuerza mayor que impida el cumplimiento de los compromisos contraídos por el adjudicatario; d) Toda otra causal de revocación o rescisión del contrato con o sin culpa del proveedor prevista en la Ley N° 2095 (texto consolidado por Ley Nº 5666) y su Decreto Reglamentario N° 326/17 y en el presente Xxxxxx.
45. MESA DE AYUDA:
Por cualquier inconveniente en el sistema y/o carga de su oferta comunicarse al Tel: 0000-0000 al 4810 Opción 8 o vía mail: xxxxxxxxxxxxxx@xxxxxx-xxxx.xxx. ar.
46. CONSULTAS
Comunicarse con el Departamento Compras y Contrataciones – Xx. Xxx Xxxx Xx 0000 – XX – TE: 4032-9100 int. 19260 / 19261 o 4307-6041 – de lunes a viernes de 09.00 a 14.00 hs. o vía mail a xxxxxxxxx_xxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx / xxxxxxxxx_xxxxxxx_xxxxxx@xxxxxxxxxxx.xxx.xx.
N° 5320 - 22/02/2018 Separata del Boletín Oficial de la Ciudad de Buenos Aires N° 372
G O B I E R N O DE LA C I U D A D DE B U E N O S A I R E S
Hoja Adicional de Firmas Pliego Bases Condic. Part.
Número:
Buenos Aires,
Referencia: Ref. Pliego de Bases y Condiciones Particulares
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GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES
DIRECCION GENERAL DE ESTADISTICA Y CENSOS
PLIEGO DE ESPECIFICACIONES TECNICAS
1.- OBJETO.
El presente pliego tiene por objeto establecer las condiciones para la contratación de una plataforma integral ArcGIS, para lo cual se deberán proveer distintas licencias y aplicacionesde software ArcGIS de Esri y los Servicios de Implementación, Capacitación y Profesionales parala Dirección General de Estadística y Censos del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, de acuerdo con las especificaciones que se explicitan a continuación:
1.1- DESCRIPCIÓN Y ALCANCE.
La DGEyC coordina y dirige los servicios que conforman el Sistema Estadístico de la Ciudad (SEC) como lo establece la Ordenanza 35.386/79. Además, realiza censos y encuestas dentro del ámbito geográfico de la Ciudad de Buenos Aires.
El flujo de información generado por esta Dirección General conforma un acervo estadísticoque da sustento al análisis de la realidad socioeconómica de la Ciudad y a la definición de políticas públicas para el Distrito.
Entre las principales misiones y funciones de la DGEyC están las siguientes:
• Dirigir y coordinar por medio de normas técnicas específicas el Sistema Estadístico de la Ciudad, a fin de garantizar unidad de criterio y sistematización de los distintos trabajos.
• Integrar el Sistema Estadístico Nacional en cumplimiento de la Ley Nacional Nº 17.622, su Decreto Reglamentario Nº 3.110-70 y ejecutar el Programa Anual de Estadísticas y Censos.
• Asesorar, organizar y participar en la realización de censos y encuestas en el ámbito de la Ciudad.
• Establecer las metodologías a aplicar por las diferentes Oficinas de Gestión Sectorial, enla capacitación, reunión y compilación de información que muestre el desenvolvimiento de la gestión de gobierno, para dar cumplimiento a la Ley Nº 70.
• Celebrar acuerdos de colaboración con organismos públicos y/o privados, nacionales o internacionales.
• Prestar apoyo técnico, capacitar y proveer información estadística a las jurisdicciones del Gobierno de la Ciudad y usuarios en general.
Se espera que la plataforma integral ArcGIS a ser implementada permita a la DGEyC coadyuvar en el cumplimiento de sus misiones y funciones, contando con un sistema de registro, colaboración y conocimiento basado en el análisis geográfico, pudiendo manejar la información obteniendo patrones e indicadores claves.
La plataforma ArcGIS deberá permitir la colaboración integral de distintas áreas pudiendo de esta manera consultar datos de patrones de tráfico, estadísticos, demográficos de una forma nueva, fácil de visualizar y en tiempo real para una toma de decisión correcta y a su vez proporcionar la capacidad de supervisar, rastrear y generar informes de eventos y toma de estadísticas, como así también de operaciones cotidianas pudiendo ser compartida por las diferentes áreas del Organismo trabajando de manera colaborativa.
La plataforma deberá estar alimentada por el contenido ofrecido por Esri (mapas bases) e información específica requerida dentro del marco de este proyecto y por servicios web disponibles del tipo wms o similar que prestan diferentes organismos e instituciones. Una vez puesta en funcionamiento, deberá posibilitar incorporar la información elaborada e incorporada por los diferentes usuarios.
Los usuarios deberán tener libre acceso a todos los datos y servicios disponibles a través de
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cualquier dispositivo (en escritorios, web, smartphones y tablets). Además, deberá ofrecer la posibilidad de trabajar de forma conectada y desconectada, en este último caso con la posibilidad de sincronización una vez reestablecida la conexión al servidor.
Los accesos deberán serán segurizados a través de usuarios nominados y mediante un sistema de roles y perfiles de usuarios que administrará la DGEyC.
La plataforma deberá contar asimismo con las siguientes aplicaciones listas para usar:
• Collector for ArcGIS: aplicación para IOS y Android diseñada para la recopilación de datos móviles, que permita trabajar sin conexión.
• Operation Dashboard for ArcGIS: tablero de control que permita acceder a las vistas de las operaciones desde un navegador web.
• Esri Maps: aplicaciones que permitan crear mapas dinámicos e interactivos de forma rápida y enriquecer los datos con datos demográficos y de estilo, por ejemplo, ArcGIS for Office.
• SURVEY 123: sencilla e intuitiva solución para la recopilación de datos basados en formularios.
• Story Map: para combinar mapas interactivos con contenido multimedia para crear experiencias atractivas y facilitar la tarea de contar historias a través del poder de los mapas.
• ArcGIS Earth: Es un potente visor 3D que permite integrar información de distintos orígenes con un rápido despliegue.
• Workforce: solución que permita disponer de una vista común en el campo y en la oficina, que el trabajador adecuado esté en el lugar oportuno con los elementos necesarios para hacer el trabajo requerido.
• Open data: solución que permite que las organizaciones utilicen la plataforma ArcGIS para que el público pueda acceder libremente a sus datos acreditados.
Se deberá poder contar también con otras aplicaciones complementarias para extender la Plataforma a través de Constructores, Templates y Plantillas configurables fácilmente para un objetivo determinado, abarcando aspectos de planificación, logística, abastecimiento y sosténa las actividades del organismo, como por ejemplo:
• Web AppBuilder for ArcGIS: que permita crear aplicaciones personalizadas usando widgets y otras herramientas en forma rápida y sencilla.
• Plantillas Web Apps: variedad xx xxxxxxxxxx configurables que estén diseñadas para descargar y publicar aplicaciones en su propio sitio o alojarlas en ArcGIS Online y permitan publicar mapas interactivos e informativos en la web con codificación mínima.
• Web APIs: que permita integrar la plataforma a otros sistemas de la organización.
• Herramientas de desarrollo multiplataforma: que permitan desarrollar para Android, iOS, Java, Mac OS X,etc.
Los usuarios deberán poder disponer y compartir de datos y aplicaciones desde cualquier dispositivo, en todo momento y en cualquier lugar.
1.2. - ESPECIFICACIONES DE LA PLATAFORM A:
La Plataforma ArcGIS para la DGEyC deberá basar la integración segura de la información geográfica con servicios web segurizados a los que se pueda acceder en forma dinámica, que se puedan fusionar para crear una variedad de productos de información y que sean catalogables.
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La arquitectura solicitada debe ser similar a la descripta en el siguiente esquema:
Arquitectura
• Arquitectura Cliente Servidor de 3 capas (lógico)
Funcionalidad
• Web enable
• Intranet
• Extranet
• Web services
Cliente
• Browser (deberá funcionar en windows / linux)
• Indicar que componentes contendrá el browser
o Html
o JavaScript
Servidor Web
• MS IIS V 8.5
Capa de negocios o Middelware
• ArcGIS Server Enterprise Advanced Version 10.5, o superior
Capa de Datos
• Base de datos Oracle 11g o superior/SQL Server
Capa de integración con otros servicios
• Capacidad de lectura de sensores en tiempo real (por ej. AIS satelital, sensores, etc.)
• Capa de análisis y procesamiento de datos recibidos en tiempo real
La plataforma deberá estar basada en tecnología de Esri Inc., por ser la única xxx xxxxxxx que
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incluye los siguientes tres componentes, a saber:
• Software (server, desktop, web y móvil).
• Aplicaciones listas para usar y aplicaciones para configurar.
• Contenido (datos)
La plataforma deberá ser del tipo GIS Web integral con las siguientes capacidades mínimas:
• Administración de activos: recolectar, organizar e intercambiar información.
• Planeamiento y Análisis: transformar datos en información utilizable.
• Trabajo en Campo: obtener información desde y del campo.
• Administración Operacional: diseminar información donde y cuando se necesita.
• Compromiso social: divulgar información y obtener información por parte de la comunidad (a través de las redes sociales).
1.3- IM PLEM ENTACIÓN DE LA PLATAFORM A ArcGIS
Para la implementación de la Plataforma ArcGIS de la DGEyC, se deberán proveer los siguientes productos Esri para soportar el trabajo de los usuarios con acceso a la Plataforma ArcGIS, su configuración, el repositorio de datos, la capacitación y la asistencia técnica a los usuarios.
Requerimientos:
a) Provisión de Licencias Esri
Se requiere la adquisición licencias del software de sistemas de información geográfica ArcGIS, última versión liberada al mercado, en idioma español y todas las licencias solicitadas deberán ser de uso perpetuo.
Las licencias requeridas son las siguientes:
• Licencias ArcGIS Enterprise (*)
o 1 (Una) ArcGIS Enterprise Advanced, versión 10.6
o ArcGIS for Portal para 50 usuarios Xxxxx 0 y 30 usuarios Xxxxx 0
• Licencias ArcGIS for Desktop
o 5 (Cinco) Licencias ArcGIS Pro Standard 2.1
• Extensiones ArcGIS for Desktop
o 2 (Dos) Extensiones ArcGIS Spatial Analyst 10.6
• Suscripciones Anuales de:
o ArcGIS Online para 50 usuarios Xxxxx 0
o Navigator for ArcGIS para 10 usuarios
o Insights for ArcGIS para 10 usuarios
(*) El oferente podrá presentar en su oferta, como alternativa complementaria la provisión de una licencia de ArcGIS Enterprise para ambiente de pruebas seguro, que sea espejo del de producción y provea un contexto para examinar los cambios y asegurar la calidad del sistema antes de implementarlos en producción.
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La provisión de estas licencias deberá incluir:
• Mantenimiento por 1 año
• Actualización Nuevas Versiones
• Soporte Técnico Telefónico / email / Web Primario
• Inscripción a la Conferencia Anual Usuarios Esri (EEUU)
• Inscripción a la Conferencia Anual Usuarios Esri - Argentina
• Suscripción anual de aplicaciones:
o Collector
o Operation Dashboard
o Explore
o Workforce
o Survey123
o Apps for Office
o Story Maps
o Open Data
o ArcGIS Earth
o Otras aplicaciones y plantillas listas para usar
b) Capacitación de usuarios:
A continuación, se indican los cursos requeridos sobre el uso y manejo de la plataforma:
• ArcGIS I: Introducción, CINCO (5) plazas
• ArcGIS La Plataforma, CINCO (5) plazas
• ArcGIS II: Flujos de Trabajo, CINCO (5) plazas
• ArcGIS IV: Compartir en la Web, CINCO (5) plazas
• ArcGIS Online Flujos de Trabajo para usuarios, CINCO (5) plazas
• ArcGIS Server: configuración y administración, DOS (2) plazas
• Web AppBuilder for ArcGIS: Introducción, CINCO (5) vacantes
Los cursos de capacitación deberán ser dictados directamente por el fabricante y/o representante oficial a través de personal certificado y en las instalaciones de este.
La empresa Adjudicataria, deberá proporcionar a los cursantes, todo el material de estudio necesario (apuntes, bibliografías, etc.).
A la finalización de los mismos se deberá otorgar como mínimo a los cursantes un certificado de asistencia (para acceder al mismo los cursantes deberán contar con el 100% de asistencia alas clases).
Cada curso deberá tener un alcance Teórico y Práctico, donde se deberán desarrollar en forma teórica las capacidades y alcances del Software.
Se deberá plantear los distintos usos aplicados, para ellos y sus herramientas.
c) Implementación de la Plataforma ArcGIS de la DGEyC c.1) Instalación de software base
El software adquirido deberá quedar correctamente instalado y funcionando en la Dirección General de Estadística y Censos, sita en Xx. Xxx Xxxx Xx 0000, xx xx Xxxxxx xx Xxxxxx Xxxxx. Se deberá instalar los softwares ArcGIS Enterprise, Portal for ArcGIS, los WebAdaptors, y clientes de acceso a base de datos en los servidores; asimismo se deberá crear vinculación de certificados SSL con Portal for ArcGIS, federación de software, implementación de comunicación por HTTPS, mapeo de servicios de utilidades (impresión, geometría, análisis) entre ArcGIS Server y Portal for XxxXXX.
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c.2) Configuración del portal y seguridad de la plataforma
El proveedor deberá realizar tareas vinculadas con la seguridad de los servicios de ArcGIS Server en los mapas, publicación en IIS, pruebas y ajustes de funcionalidad, parametrizaciones, implementación de tarea que ejecute el servicio del sistema automáticamente, y otras tareas vinculadas con cuestiones técnicas de la disponibilidad de la plataforma, como por ejemplo el acceso a los visores GIS por parte de los usuarios y la automatización de la ejecución del proceso batch, entre otras.
c.3) Publicación de servicios
El proveedor tendrá la responsabilidad de la creación de los diferentes servicios en ArcGIS Server.
c.4) Contenido de la Plataforma ArcGIS
La DGEyC requiere contar con los datos y contenido que ofrece Esri a través Living Atlas, los cuales dada la diversidad de información y sus fuentes colaborativas debidamente acreditadas permitirán a este organismo crear los productos de información necesarios para facilitar la gestión y mejorar la toma de decisiones, basándose en los datos históricos y en la continua actualización de información y cartografía.
c.4.1) Cobertura de imágenes, Mapas bases y Servicios:
• Mosaico base de alta resolución (submétrica) color natural de los satélites GeoEye, IKONOS, WorldView, Pléyades y otros, combinado con imágenes de diferentes resoluciones provistaspor la comunidad de usuarios GIS.; con servicio superpuesto (con posibilidad de activarse/desactivarse) de límites administrativos y lugares de interés; servicio superpuesto de transporte donde a escalas pequeñas se visualicen las rutas y sus correspondiente etiquetas a escalas mayores; servicio de metadatos, donde el usuario pueda visualizar la resolución, la fecha de captura, la fuente de origen, etc.
• Mapa de calles (world street map) para uso profesional, incluyendo autopistas, carreteras, caminos secundarios, sentidos de dirección, ferrocarriles, ciudades, parques, momentos, áreas edificadas y límites administrativos. El servicio debe contar con capacidades para ruteo y geocodificación.
• Servicio de Tráfico Mundial: servicio de mapas que permita obtener información en tiempo real sobre el tráfico. Los datos se deberán actualizar cada 5 minutos.
• Mapa base topográfico cobertura mundial para uso profesional, incluyendo servicios superpuestos de ciudades, rasgos hidrográficos, rasgos fisiográficos, monumentos, autopistas, carreteras, ferrocarriles, aeropuertos, límites administrativos, entre otros.
• Mapa base de terreno cobertura mundial para uso profesional como soporte de superposición de capas temáticas; incluyendo servicios de relieve de sombras, batimetría, línea xx xxxxxx para soportar un fondo neutro sobre el cual puedan superponerse otros niveles de información.
Otros:
- Mapa de referencia de límites (país, provincias y lugares)
- Mosaico de imágenes Landsat 8, resolución espacial de 15 m (sensor pancromático) y 30 m sensor multiespectral).
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- Imágenes MODIS con información climática
- Mapas de terreno
c.5) Creación de productos de información Esri
A partir de los datos obtenidos y/o generados se deberán desarrollar productos de información que permitan dar respuesta a las necesidades específicas de los usuarios, incluyendo visores de mapas, formularios de carga de información, aplicaciones para gestión, tableros de operaciones, etc.
d) Asistencia técnica
El adjudicatario a los efectos de garantizar el uso de la Plataforma ArcGIS y asegurar el éxitodel Proyecto deberá considerar no solo los aspectos relacionados con el software, hardware, datos y flujo de trabajo, sino también otros aspectos realmente críticos que aseguren la calidad, disponibilidad y usabilidad de misma. Por ello, se requiere la contratación de un servicio de soporte y asistencia técnica brindado por un conjunto de especialistas que permitan mantener operativa a la plataforma y soportar a los usuarios en el día a día, asegurando que los usuarios puedan desarrollar sus tareas sin dificultades.
Este servicio de asistencia técnica, deberá estar conformado por los siguientes perfiles profesionales con la siguiente carga horaria:
Rol de Servicio | Dedicación (durante 12 meses) |
Líder de Proyecto | 30 hs |
Analista GIS Senior | 300 hs |
Especialista IT/GIS | 30 hs |
d.1) Líder de Proyectos
Atento que la implementación requerirá necesidades y requerimientos que involucrarán esfuerzos multidisciplinarios, se hace necesario contar con un Líder de cuyas funciones serán:
Tareas y responsabilidades:
Seguimiento del servicio y revisión periódica del servicio de acuerdo a métricas
Asegurar la calidad del servicio y el buen desempeño del Analista GIS
Asegurar y facilitar una fluida comunicación con personal de la DGEyC
Atender requerimientos de la DGEyC
Coordinar la asistencia técnica del Analista GIS
Evaluar el rendimiento y desempeño del Analista GIS
Proponer nuevas técnicas para mejora continua del servicio
Confección de Informes Periódicos
Monitorear, informar avance del servicio, a la vez de aplicar medidas correctivas según corresponda.
Funciones:
Responsable técnico del servicio
d.2) Analista GIS Senior
El objetivo principal de este rol deberá ser el de contar con soporte a los usuarios en el uso y explotación de las capacidades de la plataforma y sus principales funciones serán:
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Tareas y responsabilidades:
Relevamiento, análisis y clasificación de la información
Relevamiento de necesidades de usuario
Definición de procesos de carga de la información a la Geodatabase
Publicación de servicios
Confección de metadatos
Conocimiento de la arquitectura de Esri ArcGIS Server y Desktop
Conocimiento Lenguajes Personalización de ArcGIS Desktop y Server
Dominio de modelos de GeoDatos en Geodatabase
Operación ArcGIS
Cumplir con las normas y el nivel de calidad que defina la organización
Actitud, aptitud e integración y compromiso con el equipo de trabajo
Funciones:
Análisis de los flujos de trabajo y necesidades de la organización
Diseño conceptual de la GeoDatabase.
Analizar y Proponer Servicios GIS a implementar que faciliten la gestión, explotación y diseminación de la Información GIS.
d.3) Especialista IT/GIS
Tareas y responsabilidades:
• Mantenimiento Preventivo y correctivo de equipos Virtuales:
o Servidor de infraestructura (W2008R2/W2012)
Sistema Operativo
Servicios de directorio active
Servicio de DHCP
Servicio de DNS
Mantenimiento de cuentas de usuarios.
• Mantenimiento Preventivo y correctivo del Servidor ArcGIS Server Producción
Microsoft Windows 2008 R2
Microsoft SQL Server 2012, Oracle, etc.
ArcGIS Server 10.5.1
ArcSDE
Prestación del servicio en la DGEyC
Funciones:
d.3) Soporte
Se deberá proveer un Servicio de Soporte a través de una casilla de email soporteagencia@... (Identificación de la DGEyC) y a través de los contactos que oportunamente se asignen por parte de la DGEyC y la adjudicataria, diseñado para apoyar y satisfacer las necesidades de los usuarios, incluyendo:
• Asesoramiento técnico basado en la plataforma y de actualización de la misma.
• Asistencia a través de los DBAs en tareas de resolución de problemas sobre performance, configuración y uso de los recursos de las bases de datos.
• Asesoramiento de disponibilidad de Servicios GIS (Actualización de Servicios, incorporación de capas, mantenimiento de mapas web, etc.).
Asimismo, se deberá brindar un soporte funcional orientado a:
• Atención consultas funcionales de usuarios.
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ANEXO - DISPOSICIÓN N° 32/DGESYC/18 (continuación)
XXXXXXXX XX XX XXXXXX XXXXXXXX XX XXXXXX XXXXX
• Seguimiento y resolución de incidencias.
• Asistir proactivamente a los grupos internos de la organización cuando la resolución de incidencias trasciende sus responsabilidades.
• Seguimiento de áreas vinculadas a la resolución de incidencias.
• Gestión del mantenimiento correctivo: recepción de incidencias/requerimientos, gestión de peticiones.
La prestación de este servicio de soporte técnico y/o actualización se deberá brindar de las siguientes formas:
• Telefónicamente
• A través de correo electrónico
• A través de un servicio web
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FIN DEL ANEXO