ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA EL PROYECTO DE EXPLOTACIÓN DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN DEL CONTRATO DE CONCESIÓN no. 0 35 a-73
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA EL PROYECTO DE EXPLOTACIÓN DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN DEL CONTRATO DE CONCESIÓN no. 0 35 a-73
INTERESADO:
TRITURADOS Y OBRAS CIVILES S.A.-OBCIVILES S.A.
LOCALIZACIÓN:
MUNICIPIOS XX XXXXXXX, COELLO Y SAN XXXX-TOLIMA
IBAGUÉ, ENERO DE 2013
1
ADESMIL LTDA
PERSONAL QUE PARTICIPÓ EN
LA ELABORACIÓN DEL PRESENTE ESTUDIO
COORDINADOR:
XXXXXX XXXXXXX XXXXXXXX XXXXXXXX, Geólogo e Ingeniero Catastral y Geodesta.
PROFESIONALES:
XXXX XXXXXX XXXXXXX XXXXXXXX, Ing. Forestal; Especialista en Gestión Ambiental y Evaluación de Impacto Ambiental.
XXXX XXXXX XXXXXXX XXXXXXX, Topógrafo.
XXXXXXXX XXXXX XXXXXXXX XXXXXXX, Topógrafo, Dibujante, Digitadora.
2
CONTENIDO
Pág.
RESUMEN 18
1. INTRODUCCIÓN 20
1.1 IDENTIFICACIÓN DEL INTERESADO 21
1.2 OBJETIVO DEL PROYECTO 21
1.3 JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO 21
1.3.1 Generalidades 21
1.3.2 Beneficios 22
1.4 OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 22
1.4.1 Objetivo general 22
1.4.2 Objetivos específicos 23
1.5 ALCANCE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 23
1.5.1 Ordenamiento de la evaluación ambiental 23
1.5.2 Aspectos metodológicos del estudio 23
1.6 RELACIÓN DE PROYECTOS SIMILARES EN LA ZONA 28
1.7 AUTORES DEL ESTUDIO 30
2. MARCO LEGAL 30
2.1 NORMATIVIDAD AMBIENTAL 30
2.2 NORMATIVIDAD MINERA 31
3. DESCRIPCION GENERAL DEL PROYECTO 33
3
3.1 LOCALIZACIÓN | 33 |
3.2 ACCESO AL ÁREA DEL PROYECTO | 34 |
3.2.1 Accesos existentes | 34 |
3.2.2 Nuevos accesos | 35 |
3.3 ÁREAS A OCUPAR | 35 |
4. CARACTERÍSTICAS GENERALES Y CONDICIONES AMBIENTALES | DEL ÁREA |
DE INFLUENCIA DEL PROYECTO | 37 |
4.1 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA –AII- | 37 |
4.1.1 Medio abiótico | 37 |
4.1.1.1 Calidad del aire | 37 |
4.1.1.2 Climatología | 37 |
4.1.1.3 Hidrografía e hidrología | 38 |
4.1.1.4 Suelos | 38 |
4.1.1.5 Geología del área | 39 |
4.1.1.6 Geología depósito | 40 |
4.1.1.7 Geología estructural | 40 |
4.1.1.8 Geotecnia | 41 |
4.1.1.9 Cálculo de reservas | 41 |
4.1.1.10 Geomorfología y relieve | 42 |
4.1.1.11 Análisis de laboratorio | 43 |
4.1.2 Medio biótico 4 | 43 |
4.1.2.1 Ecosistemas terrestres 43
4.1.2.1.1 Flora 43
4.1.2.1.2 Fauna 45
4.1.2.2 Ecosistemas acuáticos 46
4.1.2.2.1 Flora 46
4.1.2.2.2 Fauna 47
4.1.3 Recursos escénicos 47
4.1.4 Aspectos arqueológicos 48
4.1.5 Características socio-económicas 48
4.1.5.1 Uso del suelo 48
4.1.5.2 Población 48
4.1.5.3 Infraestructura 49
5. DEMANDA DE USO, APROVECHAMIENTO Y/O AFECTACIÓN DE RECURSOS
NATURALES | 51 | |
5.1 AGUAS SUPERFICIALES | 51 | |
5.2 AGUAS SUBTERRÁNEAS | 51 | |
5.3 VERTIMIENTOS | 51 | |
5.3.1 Vertimientos líquidos | 51 | |
5.3.2 Vertimientos sólidos | 51 | |
5.3.3 Vertimientos gaseosos | 52 | |
5.4 OCUPACIÓN DE CAUCES | 5 | 52 |
5.5 APROVECHAMIENTO FORESTAL 52
5.6 MANEJO Y DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SOBRANTES DE EXCAVACIÓN 52
6. DESCRIPCIÓN DETALLADA DEL PROYECTO 54
6.1 DISEÑO Y PLANEAMIENTO MINERO 54
6.1.1 Selección de área y análisis de alternativas de explotación 54
6.1.2 Diseño y planeamiento de la explotación 54
6.1.2.1 Método y sistema de explotación 54
6.1.2.2 Actividades de operación minera 54
6.1.2.3 Producción 56
6.1.2.4 Infraestructura existente y requerida 56
6.1.2.5 Equipo y maquinaria a utilizar 56
6.1.2.6 Personal requerido 57
6.2 PROCESO DE BENEFICIO 57
7. ZONIFICACIÓN AMBIENTAL 58
8. IDENTIFICACIÓN, CARACTERIZACIÓN, DIMENSIONAMIENTO Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES 60
8.1 OBJETIVOS Y JUSTIFICACIÓN DE LA EVALUACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO 60
8.2 EFECTOS AMBIENTALES SIN PROYECTO 61
8.3 EFECTOS AMBIENTALES CON PROYECTO 61
6
8.3.1 Enfoque y metodología de la identificación y evaluación ambiental del proyecto
61
8.3.1.1 Predicción de impactos 62
8.3.1.2 Identificación y evaluación de impactos 62
8.3.1.3 Descripción de impactos y conformación de la matriz de evaluación 63
8.3.1.4 Resultado de la evaluación ambiental del proyecto 63
8.3.1.4.1 Condiciones durante el desarrollo y operación del proyecto 63
8.3.1.4.1.1 Geomorfología 64
8.3.1.4.1.2 Suelos 65
8.3.1.4.1.3 Agua 65
8.3.1.4.1.4 Aire y ruido 67
8.3.1.4.1.5 Flora 67
8.3.1.4.1.6 Fauna 68
8.3.1.4.1.7 Paisaje 69
8.3.1.4.1.8 Aspecto socio-económico 70
9. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 73
9.1 ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 73
9.2 DESCRIPCIÓN DE LAS ACCIONES DEL PLAN DE XXXXXX
AMBIENTAL 74
9.2.1 Programa de manejo de residuos líquidos 74
9.2.1.1 Obras de control de aguas residuales domésticas 74
9.2.1.1.1 Objetivos y descripción 74
7
9.2.1.1.2 Efectos a mitigar 75
9.2.1.1.3 Causas de los efectos 75
9.2.1.1.4 Medidas de mitigación 75
9.2.1.1.5 Tiempo y momento de ejecución 75
9.2.1.1.6 Costos 75
9.2.1.1.7 Seguimiento, control y monitoreo 75
9.2.1.1.8 Responsable de la actividad 75
9.2.1.2 Obras de control de aguas de escorrentía 76
9.2.1.2.1 Objetivos y descripción 76
9.2.1.2.2 Efectos a mitigar 76
9.2.1.2.3 Causas de los efectos 76
9.2.1.2.4 Medidas de mitigación 76
9.2.1.2.5 Tiempo y momento de ejecución 76
9.2.1.2.6 Costos 76
9.2.1.2.7 Seguimiento, control y monitoreo 77
9.2.1.2.8 Responsable de la actividad 77
9.2.2 Programa de manejo de residuos sólidos 77
9.2.2.1 Manejo de basuras y residuos domésticos sólidos y líquidos en general 77
9.2.2.1.1 Objetivos y descripción 77
9.2.2.1.2 Efectos a mitigar 77
8
9.2.2.1.3 Causas de los efectos 78
9.2.2.1.4 Medidas de mitigación 78
9.2.2.1.5 Tiempo y momento de ejecución 79
9.2.2.1.6 Costos 79
9.2.2.1.7 Seguimiento, control y monitoreo 79
9.2.2.1.8 Responsable de la actividad 79
9.2.3 Programa de adecuación, mantenimiento y operación de las vías secundarias de acceso 79
9.2.3.1 Adecuación de las vías de acceso y elaboración de obras civiles complementarias 80
9.2.3.1.1Objetivos y descripción 80
9.2.3.1.2 Efectos a mitigar 80
9.2.3.1.3 Causas de los efectos 80
9.2.3.1.4 Medidas de mitigación 80
9.2.3.1.5 Tiempo y momento de ejecución 80
8.2.3.1.6 Costos 81
9.2.3.1.7 Control, seguimiento y monitoreo 81
9.2.3.1.8 Responsable de la actividad 81
9.2.3.2 Mantenimiento de la red vial y obras complementarias 81
9.2.3.2.1 Objetivos y descripción 81
9.2.3.2.2 Efectos a mitigar 81
9
9.2.3.2.3 Causas de los efectos 82
9.2.3.2.4 Medidas de mitigación 82
9.2.3.2.5 Tiempo y momento de ejecución 82
9.2.3.2.6 Costos 82
9.2.3.2.7 Control, seguimiento y monitoreo 83
9.2.3.2.8 Responsable de la actividad 83
9.2.4 Programa de readecuación morfológica y paisajística 83
9.2.4.1 Reforestación con especies nativas 83
9.2.4.1.1 Objetivos y descripción 84
9.2.4.1.2 Efectos a mitigar 84
9.2.4.1.3 Causas de los efectos 84
9.2.4.1.4 Medidas de mitigación 84
9.2.4.1.5 Tiempo y momento de ejecución 87
9.2.4.1.6 Costos 87
9.2.4.1.7 Seguimiento, control y monitoreo 87
9.2.4.1.8 Responsable de la actividad 87
9.2.5 Programa de manejo de estériles y escombros 88
9.2.5.1 Medidas a tomar en el proceso de extracción del material 88
9.2.5.1.1 Objetivos y descripción 88
9.2.5.1.2 Efectos a mitigar 88
10
9.2.5.1.3 Causas de los efectos 88
9.2.5.1.4 Medidas de mitigación 88
9.2.5.1.5 Tiempo y momento de ejecución 88
9.2.5.1.6 Costos 88
.
9.2.5.1.7 Seguimiento, control y monitoreo 89
9.2.5.1.8 Responsable de la actividad 89
9.2.6 Programa de manejo de combustibles y lubricantes 89
9.2.6.1 Obras para el manejo de combustibles y lubricantes de la maquinaria y equipos a emplear 89
9.2.6.1.1 Objetivos y descripción 89
9.2.6.1.2 Efectos a mitigar 89
9.2.6.1.3 Causas de los efectos 89
9.2.6.1.4 Medidas de mitigación 89
9.2.6.1.5 Tiempo y momento de ejecución 90
9.2.6.1.6 Costos 90
.
9.2.6.1.7 Seguimiento, control y monitoreo 91
9.2.6.1.8 Responsable de la actividad 91
9.2.7 Programa de gestión social 91
9.2.7.1 Educación y capacitación ambiental 91
9.2.7.1.1 Objetivos y descripción 91
9.2.7.1.2 Efectos a mitigar 91
11
9.2.7.1.3 Causas de los efectos | 92 | |
9.2.7.1.4 Medidas de mitigación | 92 | |
9.2.7.1.5 Tiempo y momento de ejecución | 92 | |
9.2.7.1.6 Costos | 92 | |
9.2.7.1.7 Seguimiento, control y monitoreo | 93 | |
9.2.7.1.8 Responsable de la actividad | 93 | |
9.2.7.2 Participación comunitaria | 93 | |
9.2.7.2.1 Objetivos y descripción | 93 | |
9.2.7.2.2 Efectos a mitigar | 93 | |
9.2.7.2.3 Causas de los efectos | 94 | |
9.2.7.2.4 Medidas de mitigación | 94 | |
9.2.7.2.5 Tiempo y momento de ejecución | 95 | |
9.2.7.2.6 Costos | 95 | |
9.2.7.2.7 Seguimiento, control y monitoreo | 95 | |
9.2.7.2.8 Responsable de la actividad | 95 | |
9.2.7.3 Vinculación al desarrollo regional | 95 | |
9.2.7.3.1 Objetivos y descripción | 95 | |
9.2.7.3.2 Efectos a mitigar | 96 | |
9.2.7.3.3 Causas de los efectos | 96 | |
9.2.7.3.4 Medidas de mitigación | 12 | 96 |
9.2.7.3.5 Tiempo y momento de ejecución 96
9.2.7.3.6 Costos 96
9.2.7.3.7 Seguimiento, control y monitoreo 96
9.2.7.3.8 Responsable de la actividad 97
9.2.7.4 Medidas de higiene y seguridad minera 97
9.2.7.4.1 Objetivos y descripción 97
9.2.7.4.2 Efectos a mitigar 97
9.2.7.4.3 Causas de los efectos 97
9.2.7.4.4 Medidas de mitigación 97
9.2.7.4.5 Tiempo y momento de ejecución 98
9.2.7.4.6 Costos 98
9.2.7.4.7 Seguimiento, control y monitoreo 99
9.2.7.4.8 Responsable de la actividad 99
9.2.8 Plan de Contingencia 99
9.2.8.1 Objetivos 100
9.2.8.2 Alcances del Plan de Contingencia 100
9.2.8.2.1 Determinación de áreas sensibles 100
9.2.8.2.2 Análisis de riesgos 101
9.2.8.2.3 Proceso operativo 109
9.2.8.2.4 Responsable del Plan de Contingencia 110
13
9.2.8.2.5 Equipo requerido 110
9.2.8.2.6 Apoyo logístico 111
9.2.8.2.7 Costos Plan de Contingencia 111
9.2.9 Plan de recuperación o abandono 111
9.3 COSTOS TOTALES DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 112
9.4 CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DEL PLAN DE XXXXXX
AMBIENTAL 113
9.5 MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL 113
9.5.1 Monitoreo de calidad de agua 114
9.6 INTERVENTORÍA AMBIENTAL 121
9.6.1 Funciones y obligaciones 121
9.6.2 Costos de la interventoría ambiental 122
10. INFORMACIÓN ECONÓMICA DEL PROYECTO 124
11. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 128
11.1 CONCLUSIONES 128
11.2 RECOMENDACIONES 128
12. BIBLIOGRAFÍA 130
14
TABLAS
TABLA 1. Matriz causa-efecto de las actividades de explotación.
TABLA 2. Matriz de valoración de la magnitud de los impactos ambientales.
TABLA 3. Matriz de riesgo.
TABLA 4. Costos del P.M.A. para el primer año. TABLA 5. Resumen del Programa de Monitoreo. TABLA 6. Costo anual del proyecto.
TABLA 7. Costos del P.M.A. (proyección a 30 años). TABLA 8. Flujo de efectivo.
15
PLANOS
PLANO 1. Localización general del proyecto y áreas de influencia directa e indirecta.
PLANO 2. Área otorgada, sectores a explotar e infraestructura existente.
PLANO 3. Mapa geológico, corte geológico, columna estratigráfica generalizada.
PLANO 4. Cortes topográficos. PLANO 5. Diseño minero.
PLANO 6. Secuencia de la explotación. PLANO 7. Uso del suelo.
PLANO 8. Zonificación ambiental. PLANO 9. Obras ambientales.
00
XXXXXX
XXXXX 0. Estudio hidrológico. ANEXO 2. Certificado Alcaldía. TABLA 3. Fichas de manejo.
17
RESUMEN
El Estudio de Impacto Ambiental para el proyecto de explotación de oro y sus concentrados, correspondiente al Contrato de Concesión No. 0635A -73, suscrito entre TRITURADOS Y OBRAS CIVILES S.A.-OBCIVILES S.A. y el
Instituto Colombiano de Geología y Minería (INGEOMINAS), localizado en jurisdicción de los municipios xx Xxxxxx, Xxx Xxxx x Xxxxxxx , xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx, comprende básicamente la descripción de las condiciones iniciales del área y su zona de influencia, antes de la ejecución del proyecto, así como de todas las condiciones técnicas del proceso de explotación, con el fin de hacer posible la identificación y evaluación de impactos lo más cercano a la realidad. Estos impactos son analizados con el objetivo de proponer obras o actividades que prevengan, eviten, mitiguen, compensen y/o corrijan posibles efectos negativos que se llegasen a presentar durante o después de la ejecución del proyecto.
El proyecto consiste en la explotación anual de 12.000 m3 de gravas y arenas del río Xxxxxx, por medios mecanizados.
El proyecto beneficiará al municipio xx Xxxxxx, debido a la generación de empleo que éste genera y a las regalías por explotación de minerales que recaudarán dicho municipio.
Las obras ambientales propuestas en los diferentes programas que contiene el Plan de Manejo Ambiental son principalmente:
- Obras de prevención y control, mediante las cuales se pretende concienciar a la comunidad y al personal participante en el proyecto, sobre la protección del ambiente y los recursos naturales.
- Mitigación y rehabilitación que permitirán minimizar los impactos que se generen en el proceso de explotación y beneficio de minerales.
- Restauración y compensación que permitirán la revegetación de sectores
18
intervenidos y los de influencia del proyecto.
Los costos de inversión del proyecto son de $ 263.800.000, los de operación de
$59.237.900 y los del Plan de Manejo Ambiental para el primer año de
$17.767.900.
19
1. INTRODUCCIÓN
El Estudio de Impacto Ambiental para el proyecto de explotación de materiales de construcción (gravas y arenas de lecho de río), correspondiente al Contrato de Concesión No. 0635 A-73, suscrito entre TRITURADOS Y OBRAS CIVILES S.A.-OBCIVILES S.A. y el Instituto Colombiano de Geología y Minería (INGEOMINAS), localizado en la xxxxxx Xxxxxxxx Afuera, municipio xx Xxxxxx, en límites con los municipios xx Xxxxxxx y San Xxxx, departamento del Tolima, comprende básicamente la descripción de las condiciones iniciales del área y su zona de influencia, antes de la ejecución del proyecto, así como de todas las condiciones técnicas del proceso de explotación, con el fin de hacer posible la identificación y evaluación de impactos lo más cercano a la realidad. Estos impactos son analizados con el objetivo de proponer obras o actividades que prevengan, eviten, mitiguen, compensen y/o corrijan posibles efectos negativos que se llegasen a presentar durante o después de la ejecución del proyecto.
El proyecto consiste en la explotación de 12.000 m3 anuales de gravas y arenas, correspondientes a los materiales de arrastre del río Xxxxxx, las cuales serán utilizadas como materia prima para la obtención de triturados y arenas.
El proyecto beneficiará al sector de la industria de la construcción, especialmente al de vías y obras relacionadas con ellas, tales como los proyectos de construcción de la doble calzada Girardot-Ibagué y del Túnel de La Línea, puesto que contribuye a satisfacer la demanda de materiales para estos proyectos, al igual que a los municipios xx Xxxxxx, Xxxxxxx y San Xxxx, debido a la generación de empleo que éste genera y a las regalías por explotación de minerales que recaudarán los municipios.
Las obras ambientales propuestas en los diferentes programas que contiene el Plan de Manejo Ambiental son principalmente:
- Obras de prevención y control, mediante las cuales se pretende concienciar a
20
la comunidad y al personal participante en el proyecto, sobre la protección del ambiente y los recursos naturales.
- Mitigación y rehabilitación que permitirán minimizar los impactos que se generen en el proceso de explotación de materiales.
- Restauración y compensación que permitirán la revegetación de sectores intervenidos y los de influencia del proyecto.
1.1 IDENTIFICACIÓN DEL INTERESADO
Este estudio es presentado por la sociedad TRITURADOS Y OBRAS CIVILES S.A.-OBCIVILES S.A., sociedad debidamente constituida mediante escritura pública No. 0002277 de la Notaría 39 de Bogotá, con N.I.T. No. 830130073-6, obrando en calidad de titular del Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx Xx. 0000X-00, suscrito con el Instituto Colombiano de Geología y Minería, INGEOMINAS, e inscrito en el Registro Minero Nacional.
1.2 OBJETIVO DEL PROYECTO.
Adelantar la explotación de un yacimiento de materiales de construcción (gravas y arenas), para lo cual se requiere realizar el respectivo Estudio de Impacto Ambiental, identificando, evaluando y dimensionando los posibles impactos causados por este proyecto.
1.3 JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO
1.3.1 Generalidades. Generalidades. La sociedad TRITURADOS Y OBRAS CIVILES S.A.-OBCIVILES S.A., es titular del Contrato de Concesión No. 0635 A-73, suscrito con el INGEOMINAS, cuyos minerales de interés son los
21
materiales de construcción, para cuya materialización debe dar cumplimiento con las obligaciones y requisitos exigidos por la autoridad ambiental competente, en este caso la Corporación Autónoma Regional del Tolima, CORTOLIMA, encaminados a obtener la Licencia Ambiental para poder desarrollar el proyecto.
1.3.2 Beneficios. Entre los beneficios que aporta el proyecto se tienen los siguientes:
- Satisfacción de la demanda de materias primas necesarias para la industria de la construcción por parte de la misma sociedad titular del Contrato de Concesión No. 0635 A-73, además de las diversas compañías que han mostrado interés en el consumo de estos materiales, especialmente las relacionadas con el proyecto de la doble calzada Girardot-Ibagué.
- Contribución a la reactivación de sectores económicos de la región, especialmente el de la minería y el del transporte de materiales.
- Generación de empleos directos e indirectos para los habitantes de la región.
- Recaudación de regalías por la explotación de minerales para los municipios xx Xxxxxx, Xxxxxxx y San Xxxx.
1.4 OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
1.4.1 Objetivo general Obtener la Licencia Ambiental por parte de la Corporación Autónoma Regional del Tolima, CORTOLIMA, con el objeto de adelantar el proyecto de explotación de materiales de construcción (gravas y arenas) correspondiente al Contrato de Concesión No. 0635 A-73, cuya área se encuentra localizada en la xxxxxx Xxxxxxxx Afuera, jurisdicción del municipio xx Xxxxxx, en límites con los municipios xx Xxxxxxx y San Xxxx, departamento del Tolima.
22
1.4.2 Objetivos específicos.
- Efectuar el diagnóstico del estado actual del sistema ambiental del área de influencia directa del proyecto.
- Caracterizar el sistema ambiental del área adyacente al proyecto.
- Identificar los impactos de carácter positivo y negativo relacionados con la ejecución del proyecto.
- Determinar los problemas ambientales actuales, así como los conflictos ambientales generados por el proyecto.
- Determinar y presentar los delineamientos básicos de manejo ambiental para prevenir, minimizar, corregir, mitigar y compensar los impactos negativos sobre el entorno.
1.5 ALCANCE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
1.5.1 Ordenamiento de la evaluación ambiental. Para realizar la evaluación ambiental se tuvieron en cuenta los siguientes aspectos:
- Reconocimiento del área de influencia del proyecto, mediante visitas de campo.
- Identificación de los efectos ambientales positivos y negativos sin proyecto, con la instalación del proyecto y en la etapa de operación.
- Evaluación de los impactos ambientales positivos y negativos.
- Delineamientos básicos de manejo ambiental.
- Elaboración del plan de manejo con el fin de prevenir, mitigar, corregir y/o compensar los impactos negativos presentados con la puesta en marcha del proyecto.
1.5.2 Aspectos metodológicos del estudio.
23
a) Justificación de la ejecución del proyecto: El otorgamiento por parte de la autoridad minera del Título Minero de explotación a TRITURADOS Y OBRAS CIVILES S.A.-OBCIVILES S.A. genera la necesidad de efectuar el Estudio de Impacto Ambiental para la fase de explotación de materiales de construcción que comprende este Contrato de Concesión, el cual se emprende ante la evidente demanda de dichos minerales, lo que genera una gran posibilidad para la generación de empleo y recaudo de regalías para el municipio xx Xxxxxx.
b) Metodología utilizada: Este estudio toma como base la metodología general para la presentación de estudios ambientales expedida por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial de conformidad con el decreto 2820 de 2010. Como consecuencia de ello, en él se incluye la descripción completa de los medios abiótico, biótico y socioeconómico, no solamente del área de influencia directa del proyecto sino de la indirecta del mismo, caracterizando estos medios según su aplicación al proyecto en mención.
Ceñidos a los aspectos que contempla la Metodología General se tiene: FUENTES DE INFORMACIÓN. Para la información cartográfica se tuvo en cuenta la base cartográfica del IGAC con el sistema de coordenadas existente para la región, la cual se complementó con información primaria (levantamientos topográficos).
Para la información del medio abiótico se tuvo en cuenta la cartografía geológica elaborada y publicada por INGEOMINAS, complementada con información directa de campo a escala más detallada para caracterización de unidades litológicas y estructuras presentes, al igual que para la geomorfología y geotecnia.
Para otros componentes como suelos, hidrología, aguas, paisaje, etc., se tuvieron en cuenta los entes territoriales a través de sus planes básicos de ordenamiento territorial y la información directa de campo.
Para el medio biótico (flora y fauna) y el medio socioeconómico se utilizó la
24
información primaria complementada con la del Esquema de Ordenamiento Territorial del municipio.
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL ESTUDIO. Para la caracterización de la línea base se siguieron las orientaciones metodológicas señaladas, incluyendo aquellos aspectos que se consideran aplicables al tipo de proyecto y que por ende ameritan su caracterización, tal como la misma Metodología General lo estipula; los que no aplican no se tuvieron en cuenta en el estudio. Al respecto se adelantó el estudio hidrológico del tramo correspondiente al río Xxxxxx, incluido dentro del área del Título Minero.
Se determinaron las características naturales actuales de componentes tales como aire y ruido, al igual que la climatología basada en la información existente en los entes territoriales y el IDEAM, más la información de campo. Lo mismo para la caracterización del medio biótico (flora y fauna), con caracterización de flora, y para la fauna utilizando la información secundaria sobre potenciales especies existentes y verificación en campo mediante entrevistas con los habitantes conocedores de la zona, tal como lo establece como alternativa la Metodología General.
En general se aplica el principio lógico, también sugerido en la Metodología General, que establece que ―la información debe permitir conocer las condiciones bióticas existentes en el área de influencia como un referente del estado inicial antes de la ejecución del proyecto‖.
En cuanto a los aspectos socioeconómicos la información presentada permite conocer ampliamente las principales características de la población de la zona de influencia del proyecto y su relación con el mismo, cuya información obtenida parte de trabajo directo de campo con participación de la comunidad del área de influencia directa y de información secundaria para el área de influencia indirecta.
ZONIFICACIÓN AMBIENTAL. Se utilizó parte de la evaluación sugerida en la
25
Metodología General, pero cumpliendo con las categorías de sensibilidad ambiental estipuladas para las unidades zonificadas.
EVALUACIÓN AMBIENTAL. Se identificaron y analizaron los impactos generados por el proyecto, antes y después de él, con sus correspondientes matrices de impactos. De la misma manera se evaluó económicamente el proyecto determinando el Valor Presente Neto y el flujo de efectivo para la vida útil del proyecto, interpretándolo como positivo por ser el VPN mayor xx xxxx, lo que representa no solamente rentabilidad económica para el titular sino ganancias en bienestar social.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL. A partir de la evaluación ambiental desarrollada para el proyecto se formularon las estrategias, programas y proyectos orientados al establecimiento de medidas de prevención, mitigación, corrección y compensación.
Las medidas de manejo ambiental contienen los aspectos establecidos en la Metodología General, tales como tipo de impacto, tipo de medida, localización, objetivos, metas, descripción técnica, actividades, cronograma, costo y responsable.
PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO. Se presentan los indicadores ambientales de evaluación y seguimiento.
PLAN DE CONTINGENCIA. Se presenta este Plan que busca valorar los riesgos y presentar los lineamientos para prevenir, atender y controlar adecuada y eficazmente una emergencia.
PLAN DE ABANDONO Y RESTAURACIÓN FINAL. Se presenta la restauración morfológica y paisajística del área afectada, con propuesta del uso final acorde con la vocación de los habitantes de la región.
ESPECIFICACIONES DOCUMENTALES DEL ESTUDIO. Tanto el documento
como la cartografía anexa se presentan conforme a las normas técnicas de presentación de documentos para la actividad minera.
26
c) Xxxxx general del estudio. Este estudio se encuentra enmarcado dentro de los parámetros estipulados en los términos de referencia dados por la Corporación Autónoma Regional del Tolima, CORTOLIMA, al igual que en las Guías Minero-Ambientales creadas y adoptadas por los Ministerios de Minas y Energía y del Medio Ambiente y en la Metodología General para presentación de estudios de impacto ambiental conforme al Decreto 2820 de 2010.
d) Áreas de influencia del proyecto. El área del proyecto se encuentra ubicada en jurisdicción de los municipios xx Xxxxxx, San Xxxx y Espinal, departamento del Tolima, la cual ocupa una extensión de 71.3120 hectáreas, localizada dentro de la Plancha del IGAC No. 245-III-D.
El área de influencia directa está dada por la que presenta mayor intensidad de uso de acuerdo a los fines y objetivos del proyecto, estando relacionada con el alcance de las actividades del proyecto en aspectos tales como salud, empleo, tenencia, valor de la tierra, cambio en el uso del suelo, migraciones y estética del paisaje, por lo cual se determina que ésta corresponde a la del Contrato de Concesión (Plano 1).
El área de influencia indirecta está comprendida por los centros urbanos que abastecen de servicios a la población rural, en este caso el xxxxxxx xx Xxxxxxxx Afuera (Plano 1).
e) Descripción general del proyecto. El proyecto consiste en la explotación de materiales de construcción (gravas y arenas) localizados en las barras laterales dejadas por el río Xxxxxx, mediante el método de explotación a cielo abierto, por el sistema de celdas de dimensiones variables, con una producción anual proyectada en mina de 12.000 m3, utilizando retroexcavadora para el arranque y cargue del material, siendo transportado en volquetas hasta la planta de beneficio, la cual consiste en trituración y molienda, cuyos procesos cuentan con el respectivo Permiso de Emisiones Atmosféricas y Sonoras, al igual que la Concesión de Aguas, localizada fuera del área del Título Minero.
27
f) Características del medio ambiente del área de influencia. La cobertura vegetal en el área de influencia directa del proyecto es escasa, representada por especies herbáceas, malezas y rastrojos, al igual que especies arbóreas restringidas a las márgenes del río Xxxxxx.
g) Determinación del impacto ambiental. Para la ejecución del proyecto se analizaron los siguientes componentes ambientales:
- Suelo
- Geomorfología
- Agua
- Aire
- Flora
- Fauna
- Paisaje
- Aspectos arqueológicos
- Aspectos socio-económicos
h) Lineamientos básicos de manejo ambiental. En el Capítulo 8 de este estudio, se presentan de manera detallada los lineamientos básicos de manejo ambiental para el proyecto de explotación de materiales de construcción.
1.6 RELACIÓN DE PROYECTOS SIMILARES EN LA ZONA
En la región donde se localiza el proyecto se han adelantado y se llevan a cabo actividades mineras sobre estos mismos materiales, algunas de las cuales se encuentran abandonadas actualmente, correspondientes a permisos de extracción de materiales de arrastre otorgados en ese entonces por
28
CORTOLIMA. En el área de influencia del proyecto se adelantan explotaciones de material de arrastre del río Xxxxxx, algunas de las cuales cuentan dentro de sus procesos con plantas de beneficio de minerales, especialmente trituración y clasificación. Entre otros vale mencionar los siguientes proyectos, por lo menos los más cercanos al área de este Título Minero:
- Xxxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxxx (Contrato de Concesión No. 032-73).
- MOVITEC (Licencia de Explotación No. 15760).
- Xxxxx Xxxxxx Xxxxxx (Contrato de Concesión ABO ¿??-73).
- Obciviles Ltda (Contrato de Concesión No. 0635-73) el que cuenta con licencia ambiental para explotación y beneficio de materiales (planta de trituración y clasificación).
1.7 AUTORES DEL ESTUDIO
- XXXXXX XXXXXXX XXXXXXXX XXXXXXXX: Geólogo e Ingeniero Catastral y Geodesta, Matrícula Profesional No.320 del Consejo Profesional de Geología, responsable de la caracterización geológica del área, la descripción del proyecto y sus diferentes procesos.
- XXXX XXXXXX XXXXXXX XXXXXXXX: Ingeniero Forestal, Especialista en Gestión Ambiental y Evaluación de Impacto Ambiental, Tarjeta Profesional No. 7088 de Min-Agricultura, responsable de la caracterización ambiental, evaluación de impactos y el plan de manejo ambiental.
- XXXX XXXXX XXXXXXX XXXXXXX: Topógrafo, Licencia Profesional No. 01515, responsable de la cartografía general, levantamientos topográficos y localización de la infraestructura y sus obras complementarias y de control.
- XXXXXXXX XXXXX XXXXXXXX XXXXXXX: Topógrafo, Licencia Profesional No.01-12413, responsable de la elaboración de planos y figuras, y digitalización del documento final.
29
2. MARCO LEGAL
2.1 NORMATIVIDAD AMBIENTAL
La Constitución Política de Colombia establece que es deber del Estado proteger, prevenir, controlar y planificar la diversidad, integridad y aprovechamiento de los recursos naturales, con el fin de conservarlos, para garantizar no solo el desarrollo sostenible sino el derecho que todas las personas tienen a gozar de un ambiente sano.
De acuerdo con la Ley 99 de 1993, para la materialización de proyectos como el que se pretende adelantar se hace necesario solicitar a la entidad ambiental competente, en este caso a la Corporación Autónoma Regional del Tolima, CORTOLIMA, la respectiva autorización ambiental.
El Decreto 1753 de 1994 (Artículo 22) define los alcances de los estudios de impacto ambiental y sus objetivos, prioridades, entre los que se encuentran el de suministrar información para que las personas encargadas de tomar las decisiones tengan suficientes elementos de juicio.
El Decreto 948 de 1995 establece el reglamento de protección y control de calidad del aire. Este define el marco de las acciones y mecanismos administrativos de que disponen las autoridades ambientales para mejorar y preservar la calidad del aire y procurar el bienestar de la población bajo el principio de desarrollo sostenible. Igualmente, en él se fijan parcialmente las normas a seguir para la evaluación y el control de la contaminación atmosférica. El marco de la legislación ambiental vigente en lo referente a los niveles de presión sonora se establece mediante la resolución No.8321 de 1983 del Ministerio de Salud y el Decreto No.948 de 1995 del Ministerio del Medio Ambiente.
Por otra parte, el Decreto No.1220 de 2005, que derogó el Decreto No. 1180 de
30
2003, reglamenta el Título VIII de la Ley 99 de 1993 sobre Licencias Ambientales, determinando en su Título II la exigibilidad de licencias ambientales y en el Título IV el procedimiento para obtención de licencia ambiental.
El Decreto 2820 xx xxxxxx de 2010, entre otros aspectos, establece la metodología general a la que deben ceñirse los estudios de impacto ambiental.
2.2 NORMATIVIDAD MINERA
El Decreto 2655 de 2008, estableció las modalidades de títulos mineros a otorgar para el ejercicio de la actividad minera, entre ellos las licencias de exploración, las licencias de explotación y los contratos de concesión, el cual fue modificado por la Ley 685 del 15 xx xxxxxx de 2001, que establece la existencia de una sola modalidad de título minero (Contrato de Concesión) para explorar y explotar los recursos naturales no renovables, los trámites a seguir y las obligaciones técnicas y legales de los beneficiarios de las autorizaciones otorgadas por la autoridad minera, anteriormente el Instituto Colombiano de Geología y Minería, INGEOMINAS, y hoy en día por la Agencia Nacional de Minería.
En este Código de Minas se ordena también crear y adoptar las Guías Minero Ambientales para adelantar la gestión técnica en los proyectos del sector, las cuales fueron finalmente adoptadas en el año 2002.
La Ley 1382 de 2010 establece modificaciones a la Ley 685 de 2001, pero es declarada inexequible por la Corte Constitucional en el año 2011, dando un plazo de 2 años para las reformas pertinentes.
En cuanto a los antecedentes legales específicos con la autoridad minera se tiene que mediante contrato suscrito el 21 xx xxxxx de 2006 entre el Instituto Colombiano de geología y Minería-INGEOMINAS y TRITURADOS Y OBRAS 31
CIVILES S.A.-OBCIVILES S.A. se otorgaron los derechos para explotar un yacimiento de materiales de construcción al Contrato de Concesión No.0635 A-
73 conforme a la Ley 685 de 2001, la cual le rige para las obligaciones emanadas de dicho Título Minero.
32
3. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO
3.1 LOCALIZACIÓN
El área donde se proyecta la explotación de materiales de construcción se encuentra localizada en la xxxxxx Xxxxxxxx Afuera, municipio xx Xxxxxx, en límites con los municipios xx Xxxxxxx y San Xxxx, departamento del Tolima, la cual comprende una extensión de 71.3120 hectáreas, localizada en la plancha No. 245-III-D del IGAC, cuyo Punto Arcifinio (PA) es el puente sobre el río Xxxxxx, vía Ibagué-Bogotá, con coordenadas X = 961.165 y Y = 898.680, alinderada así (ver Plano 2):
PUNTOS | COORDENADAS | |
NORTE | ESTE | |
PA | 961.165 | 898.680 |
1 | 961.000 | 898.680 |
2 | 960.600 | 898.680 |
3 | 960.600 | 899.150 |
4 | 961.400 | 899.150 |
5 | 961.400 | 898.400 |
6 | 961.600 | 898.400 |
7 | ||
961.600 | 898.300 | |
8 | ||
961.400 | 898.300 | |
9 | ||
961.400 | 897.862 | |
10 | 961.060 | 897.862 |
11 | 961.060 | 898.030 |
12 | 961.000 | 898.030 |
Como vía de acceso general cuenta con la vía Panamericana que de Ibagué conduce a Bogotá, de la cual parte un carreteable que conduce al área específica del proyecto (ver Fotografía 1).
El centro poblacional más cercano corresponde al caserío de Potrerillo, distante un km del área otorgada.
33
En el anterior gráfico, tomado del Catastro Minero Colombiano-CMC, se muestra la ubicación del área del Contrato de Concesión y los títulos mineros aledaños.
3.2 ACCESO AL ÁREA DEL PROYECTO
3.2.1 Accesos existentes. Como vía de acceso general cuenta con la vía Panamericana que de Ibagué conduce a Bogotá, la cual se encuentra pavimentada y en buen estado (Fotografía 1). De ésta parte carreteable destapado que conduce a los diferentes predios comprendidos dentro del área del Título Minero y por ende hasta los sectores de explotación proyectados.
El área cuenta con vías de acceso a los sectores a explotar, en aceptables condiciones, a través de las cuales será el acceso de la maquinaria para la explotación. Dichas vías requieren adecuación de ciertos tramos, en cuanto a la
34
ampliación de la banca, nivelación y elaboración de cunetas una vez se avancen los diferentes frentes de extracción.
Las vías existentes corresponden a la que conduce a los sectores localizados en la margen izquierda del río Xxxxxx, con una longitud de 450 m, las que solamente requieren mantenimiento y cunetas en tierra en algunos tramos.
Fotografía 1. Vía de acceso principal al área, la cual corresponde a la que parte de la vía Panamericana que de Ibagué conduce a Bogotá
3.2.2 Nuevos accesos. Las vías a adecuar comprenden una longitud de 450 m, cuyas obras consisten solamente en limpieza y nivelación de la banca y elaboración de cunetas en tierra. Todas corresponden a los tramos comprendidos desde la vía principal hasta el inicio de la explotación. Las demás que se requieran resultan de los mismos avances de la explotación.
3.3 ÁREAS A OCUPAR
Las áreas que ocupará la infraestructura a instalar y sus obras
35
complementarias, al igual que las intervenidas por la explotación y las de conservación son:
- Casa-campamento y servicios: Para celaduría y la disposición de herramientas manuales y demás insumos e implementos se construirá una caseta de control, con baño portátil, y una zona para maquinaria.
En total esta área es de 300 m2.
- Patios de acopio: No se requieren.
- Área a reforestar (compensación): 2 ha.
- Áreas de protección de drenajes y de conservación: 7,33 hectáreas.
- Áreas a explotar: En el Sector 1 5.957,05 m2, Sector 2 1.580,53 m2, Sector 3
2.967 m2 y Sector 4 10.783 m2.
36
4. CARACTERÍSTICAS GENERALES Y CONDICIONES AMBIENTALES DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
4.1 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA –AID-
4.1.1 MEDIO ABIÓTICO
4.1.1.1 Calidad del aire. El asentamiento poblacional más cercano al área del Contrato de Concesión es el caserío Potrerillo, que se encuentra ubicado a 1 km del área del proyecto.
Las fuentes de ruido provienen fundamentalmente del tránsito de vehículos por la vía Panamericana Ibagué-Bogotá, cuyos niveles son altos como consecuencia del igualmente alto flujo vehicular.
4.1.1.2 Climatología. Según la clasificación climática xx XXXXXX LANG, el municipio xx Xxxxxx presenta un solo tipo de clima, el cual corresponde a Cálido Semiárido. De acuerdo con la clasificación xx Xxxxxxxxx las condiciones climáticas, edáficas y ecológicas corresponden a una misma formación vegetal característica xx xxxxxx seco tropical, perteneciente a la provincia sub- húmedo.
Según lo apreciado en el área de estudio el clima de la zona es sub-húmedo seco sin exceso de agua, cálido, con régimen estable de calor.
Con base en la información del IDEAM se tiene que los valores de precipitación oscilan entre 0,0 mm y 763 mm, con valores promedio acumulados anuales de
1.466 mm. El régimen de lluvias es bimodal, con dos épocas bien marcadas: en el primer semestre los meses xx xxxxx, xxxxx y mayo, y en el segundo semestre los meses de septiembre, octubre y noviembre. Los demás meses son de tiempo seco, siendo el de mayor sequedad agosto.
37
Sobre los valores totales mensuales de humedad relativa se determinó que la humedad relativa media está en el rango comprendido entre 44% y 82%, con un promedio histórico de 70%.
Sobre los valores totales mensuales de brillo solar se reportan 116,8 horas mínimas de brillo y 228,7 horas máximo, con un acumulado de 2.095,4 horas anuales, con respecto a un total de 4.745 horas de luz anuales.
En cuanto a los valores de nubosidad se tiene: nubosidad mínima 2 octas, nubosidad promedio 6 octas (de los últimos 5 años) y nubosidad máxima 8 octas.
En cuanto a la velocidad del viento en la zona de estudio se reporta como valor máximo 3,0 m/s en dirección SW. Las direcciones predominantes de los vientos son las N, NE y S, las cuales cubren casi un 70% de la permanencia de la dirección de soplo del viento. El 30% restante se reparte casi de manera uniforme entre las demás direcciones principales y secundarias.
Los valores de temperatura media registrados van desde 25,3ºC hasta 31,0º C, con un valor medio histórico de 28ºC.
4.1.1.3 Hidrografía e hidrología. La cuenca hidrográfica del río Xxxxxx constituye una parte del sistema hidrográfico del área superior del río Xxxxxxxxx.
Una parte importante de la cuenca del río Xxxxxx está constituida por el río Combeima, que es su principal afluente. Además de éste intervienen en el comportamiento hidrodinámico general los xxxx Anaime, Bermellón, Toche y Cocora, y quebradas como Los Andes, Gualanday y Chagualá.
Como complemento de esta descripción se presenta en el Anexo 1 el Estudio Hidrológico e Hidráulico.
4.1.1.4 Suelos. Según el estudio general de suelos del IGAC, el área
38
se localiza sobre dos asociaciones edáficas:
- Asociación Espinal (Es): Se presenta en áreas donde el relieve es plano a ligeramente plano, con pendientes entre 1% y 3%; los materiales constitutivos son sedimentos aluviales recientes.
La unidad está integrada por tres conjuntos en igual proporción, estos son: Espinal ( typic haplustolls) , Flandes (Typic ustipsamnents) y Natagaima (typic ustropepts).
El general son suelos profundos, bien drenados, de texturas arenosas x xxxxxx arcillo-arenosas y de color gris a gris oscuro en la superficie a arenosas y de color xxxxx oscuro a gris en profundidad, ligeramente ácidos a moderadamente alcalinos y pobres en materia orgánica; el contenido de fósforo para las plantas es bajo.
- Asociación Xxxxxxx (GR): La unidad está integrada por los conjuntos Xxxxxxx (Typic tropofluvents) en un 40%, Dinde (Aquic eutropepts) en un 30% y el porcentaje restante por inclusiones de suelo con abundante arena clasificadas como troposamments.
En general son suelos superficiales a moderadamente profundos, de bien (conjunto Xxxxxxx) a inferfectamente drenados (conjunto Dinde), de estructuras medias a gruesas, ligeramente ácidas (conjunto Xxxxxxx) a ligeramente alcalinos (conjunto Dinde), pobres en materia orgánica y de baja a muy baja disponibilidad de fósforo para las plantas.
4.1.1.5 Geología del área. En el área afloran exclusivamente depósitos sedimentarios y depósitos aluviales. Los más antiguos corresponden x xxxxxx con niveles de gravas de composición volcánica, correspondientes al depósito fluvio-volcánico (NgQace) de edad Cuaternaria perteneciente al Abanico xxx Xxxxxxx.
Los depósitos más jóvenes corresponde a los de origen aluvial de edad
39
reciente, dispuestos a lo largo del lecho del río Xxxxxx y en las riberas del mismo (Qal) formando barras, islas y playas de gravas y arenas (ver Plano 3 y Fotografía 2).
4.1.1.6 Geología del depósito. El depósito de interés corresponde a materiales aluviales recientes (Qal) conformado por gravas y arenas transportadas y depositadas por el río Xxxxxx dando lugar a playas, barras e islas a lo largo de su cauce. El espesor del depósito es variable, superando los 2 m pero tomando como espesor promedio 1.5 m para el cálculo de reservas y el límite de extracción.
Fotografía 2. Características del depósito de gravas y arenas.
4.1.1.7 Geología estructural. . En el área específica del Contrato de Concesión no se presenta plegamiento ni plegamiento ni evidencias neotectónicas sobre los depósitos del Cuaternario.
Fuera del área se presenta plegamiento sobre las unidades litológicas del
Terciario, dando lugar a estructuras sinclinales y anticlinales, las que limitan a
40
los depósitos aluviales.
4.1.1.8 Geotecnia. Los procesos erosivos presentes son mínimos, restringidos a socavación lateral de las márgenes del río Xxxxxx, dando lugar de manera local a barrancos de pendiente vertical y alturas variables, como consecuencia de la acción geológica erosiva de carácter lateral causada por el mismo río sobre las dos márgenes, donde afecta a la unidad litológica del Abanico xxx Xxxxxxx.
En menos proporción se presenta erosión laminar sobre las terrazas bajas, en parte cubiertas por rastrojos, y en los taludes conformados a lo largo de los carreteables de acceso a las playas y vegas del río, algunos de los cuales se encuentran parcialmente cubiertos.
4.1.1.9 Cálculo de reservas. Se delimitaron planimétricamente dos sectores de mayor interés sobre la margen izquierda del río con áreas de 18.977 m2 y
13.106 m2, sobre los cuales se efectuaron perfiles transversales al río, equidistantes cada 25 m que permitieron calcular reservas probadas de
28.465.5 m3 y 20.869.5 m3 en cada uno, para un total de 49.335 m3 de material in situ. Adicionalmente se delimitaron dos sectores más con reservas probables de 4.673 m3 y 5.682 m3, respectivamente (ver Planos 2 y 4).
En consecuencia se tienen reservas explotables de 49.335 m3 de gravas y arenas, las cuales, según el volumen de producción proyectado y la recuperación natural del depósito determinada en el estudio hidrológico e hidráulico, permiten garantizar la producción estimada.
Como complemento de este cálculo de reservas se efectuó el respectivo estudio hidrológico, al igual que el diseño hidráulico, con el fin de estimar la capacidad de renovación de los depósitos según los flujos de materiales determinada por la dinámica del río, el cual se presenta en el Anexo 1.
41
Fotografía 3. Características geomorfológicas en inmediaciones del área.
4.1.1.10 Geomorfología y relieve. El área correspondiente al Título Minero está conformada por dos unidades geomorfológicas:
-Zona de lomeríos: Se encuentra representada por una serie de colinas alargadas de dirección general Noroeste-Sureste, las cuales se destacan del medio general, estas colinas han sido disectadas por diferentes corrientes tales como el río Xxxxxx y la quebrada Castaña (ver Fotografía 3), que han puesto en manifiesto la fuerte erosión presente en cada unidad desde el Holoceno. Las pendientes de las laderas son relativamente inclinadas con porcentajes entre 35% y 45%.
-Xxxx xx xxxxxxxx: Comprende una son de superficie plana, ligeramente inclinada, la cual ha sido por la dinámica reciente del río Xxxxxx. Se puede subdividir en (2) dos sectores bien definidos tales como: terrazas antiguas y depósitos aluviales recientes; estos niveles marcan la dinámica variable del río
42
Xxxxxx para este sector (ver Fotografía 4).
Fotografía 4. Características geomorfológicas de la xxxx xx xxxxxxxx dentro del área otorgada.
4.1.1.11 Análisis de laboratorio. De los diferentes sectores a explotar se tomaron muestras puntuales de los materiales de interés para análisis granulométricos directamente realizados en campo de manera macroscópica. Igualmente se tomaron 20 m3 de material para análisis de laboratorio y pruebas industriales, cuyos resultados han sido ampliamente aceptados por los potenciales consumidores.
4.1.2 MEDIO BIÓTICO
4.1.2.1 Ecosistemas terrestres
4.1.2.1.1 Flora. La vegetación en el área del Contrato está representada por
43
las siguientes categorías de uso actual:
- Bosque ribereño: localizado en las riberas del río Xxxxxx, con área aproximada de un 15%, constituido por especies como balso, bilibil, payandé, carbonero, guamo y guásimo, principalmente (ver Fotografía 5).
Fotografía 5. Características de la vegetación de bosques de galería, en las márgenes del río Xxxxxx.
- Bosque secundario: se encuentra localizado en los taludes que dividen las terrazas que conforman los predios aledaños, ocupando una extensión aproximada del 10% del área del Título, conformada por especies como chicalá, guásimo, payandé, chipuelo, iguá, carbonillo, carbonero y bilibil.
- Pasto natural: comprende aproximadamente el 40% del área de estudio, correspondiente a potreros que han sido utilizados para la ganadería, con presencia de zonas para cultivos de arroz, sorgo, etc.
- Rastrojo alto: presenta una extensión de un 5% del área del Título, localizada
44
en las zonas de alta pendiente.
- Rastrojo bajo: corresponde a lotes abandonados anteriormente utilizados para ganadería y cultivos, donde se ha desarrollado maleza de poco porte. Ocupa una extensión de 15% del área de estudio.
- Rastrojo bajo asociado a pastos naturales: son áreas donde debido a la pendiente son poco frecuentadas por el ganado, dando origen a la aparición de rastrojo bajo o matorrales diseminados a lo largo de los potreros. Ocupa una extensión equivalente a un 5% del área de estudio.
- Otros usos: Representada por el área ocupada por los carreteables internos, las viviendas y la infraestructura de beneficio. Esta equivale a un 10%.
Con base en el inventario general efectuado se tienen las siguientes especies, algunas de las cuales pueden apreciarse en las fotografías que acompañan a este documento:
NOMBRE VULGAR | NOMBRE CIENTÍFICO |
Balso Bilibil Carbonero Carbonillo Caucho Chicalá Chipuelo Guasimo Guamo Iguá Mulato Payandé | Cecropia peltata Guavea trichiloides Albizzia carbonaria Enterolobium sp. Ficus sp Tabebuia pentaphyla Xxxxxxxx sp Citrus aurantium Iga sp Pseudosamanea guachapelle Muralla sp Pithecellobium dulce |
4.1.2.1.2 Fauna. Debido al alto grado de intervención a que ha sido sometida la cobertura vegetal del área del Título Minero, el medio biótico referido a la fauna
45
terrestre es escaso y su presencia se limita a un número de especies menores, de las cuales vale resaltar las siguientes: reptiles como iguanas y culebra cazadora; aves como perdiz (Colinies cristatus leucotis), tórtola ( (Colombina passerina) y perico (Botrogeris sp); insectos como hormiga arriera (Atta laeviagata), grillos y jején; y peces como cucho.
La relación entre clima, fertilidad y uso del suelo, al igual que el contenido proteico de la región, se refleja directamente en la biomasa animal producida; es decir, que la oferta xx xxxxxx condiciona la capacidad de alojamiento de la fauna en una zona determinada.
Las coberturas arbóreas y arbustivas dentro del área representan una mínima porción, siendo estas donde puede refugiarse la fauna xxxxxxxxx, especialmente los mamíferos y los reptiles.
Partiendo de esta capacidad de albergue, las poblaciones de estos dos grupos anteriores no pueden considerarse como ecológicamente protegidas, ya que la vegetación se encuentra en un proceso sucesional, sometido a frecuentes perturbaciones que impiden el desarrollo estable de dicha fauna.
En el caso de la avifauna y de los peces, la gran adaptación a los cambios producidos por el hombre y su alta movilidad hacen que su permanencia en la zona sea menos vulnerable, salvo que los tensores ambientales produzcan afectaciones directas sobre los individuos o sus mecanismos de supervivencia. Debido a que la zona ha sido intervenida antrópicamente, la destrucción de la flora nativa ha ocasionado la disminución de los hábitat de vida de especies faunísticas y la migración de las mismas a sitios menos intervenidos.
4.1.2.2 Ecosistemas acuáticos
4.1.2.2.1 Flora. No se tiene reportes de presencia de flora acuática, con excepción de la vegetación marginal, correspondientes al corredor biológico o la
46
franja de amortiguamiento que existe sobre las fuentes de agua ya sean drenajes temporales x xxxxxxx de agua permanentes, en los cuales la cobertura está por debajo de lo estipulado por los Decretos 1449 de 1977 y 1541 de 1978.
4.1.2.2.2 Fauna. En el caso de los peces, la gran adaptación a los cambios producidos por el hombre y su alta movilidad hacen que su permanencia en la zona sea menos vulnerable, salvo que los tensores ambientales produzcan afectaciones directas sobre los individuos o sus mecanismos de supervivencia. En el río Xxxxxx se tiene la presencia de cuchos.
Debido a que la zona ha sido intervenida antrópicamente, la destrucción de la flora nativa ha ocasionado la disminución de los hábitats de vida de especies faunísticas y la migración de las mismas a sitios menos intervenidos.
Fotografía 6. Características del paisaje de parte del área otorgada.
4.1.3 Recursos escénicos. De acuerdo con lo observado en el terreno el
47
paisaje hace parte xxx xxxxx del río Xxxxxx, correspondiente al curso bajo del mismo, caracterizado por presentar bifurcaciones del río y extensas vegas y terrazas como producto de la depositación a lo largo del mismo río, con terrenos planos a ondulados, dedicados casi que exclusivamente a la ganadería y a la minería (ver Fotografía 6).
4.1.4 Aspectos arqueológicos. Ni dentro del área del proyecto ni en sectores aledaños se tiene conocimiento de la existencia de vestigios arqueológicos. Por otra parte, en desarrollo de las labores de construcción y adecuación de las vías de la región y de antiguas explotaciones mineras, no se han encontrado restos arqueológicos.
Si durante el desarrollo del proyecto se llegan a presentar restos arqueológicos, de inmediato se dará aviso a las autoridades competentes, con el fin de adelantar los estudios o actividades pertinentes para su recuperación, traslado, adecuación y/o conservación.
4.1.5 Características socio-económicas. Se describen en este ítem las características de la zona de influencia puntual y local (directa), la cual está comprendida por el área objeto del Título Minero otorgado.
4.1.5.1 Uso del suelo. En la zona de influencia del proyecto la mayor parte del suelo ha estado dedicado al pastoreo y a cultivos transitorios, al igual que a la actividad minera de materiales de construcción.
4.1.5.2 Población. Geográfica y políticamente el área del proyecto se circunscribe a la xxxxxx Xxxxxxxx Afuera, sector rural del municipio xx Xxxxxx, limítrofe con los municipios xx Xxxxxxx y San Xxxx, parte de los cuales están incluidos en el área del Título Minero.
48
El caserío más cercano es Potrerillo, el cual cuenta con unas 60 viviendas para una .población aproximada de 300 personas, la mayoría de ellas dedicadas a laborar en los pequeños y transitorios cultivos y en el cuido de ganado.
4.1.5.3 Infraestructura.
- Vial: El sector cuenta con la vía Panamericana Ibagué-Bogotá, a partir de la cual se desprenden carreterables que conducen a las áreas de interés minero, con capacidad para el ingreso de maquinaria y vehículos para transporte de materiales, tal como se ilustra en la Fotografía 1. A los frentes de explotación se llega a través de carreteables construidos pero abandonados, los que requieren adecuación (ver Fotografía 7).
Fotografía 7. Uno de los carretables de acceso a los frentes de explotación.
- Acueducto: No existe dentro del área.
- Aseo: No existe este servicio en la región. Los residuos sólidos son quemados o enterrados.
49
- Alcantarillado: No existe alcantarillado en el sector. Algunas viviendas poseen pozo séptico, otras utilizan los drenajes.
- Energía: Actualmente se dispone de energía eléctrica dentro del área del Título Minero y en las zonas aledañas.
- Telefonía: Se cuenta con servicio telefónico celular en las viviendas.
- Educación: En la vereda existe la Escuela El Setenta, la cual ofrece educación preescolar y primaria. En Potrerillo se tiene colegio para secundaria.
- Salud: El puesto de salud más cercano está ubicado en Potrerillo, el cual cuenta con los elementos básicos para prestar servicios de primeros auxilios. Los casos más graves son atendidos en los hospitales xx Xxxxxxx o Ibagué.
- Transporte: Se cuenta con servicio de transporte permanente a lo largo de la vía panamericana.
- Recreación: Se cuenta con polideportivo en las instituciones educativas de la vereda y de Potrerillo.
- Organizaciones Comunitarias y Presencia Institucional: En la vereda existe Junta de Acción Comunal.
50
5. DEMANDA DE USO, APROVECHAMIENTO Y/O AFECTACIÓN DE RECURSOS NATURALES
5.1 AGUAS SUPERFICIALES
El proyecto no requiere de aguas superficiales para el servicio doméstico, puesto que dentro de ella no se proyecta pernoctada de personal.
En lo que respecta al agua para el consumo del personal ésta se garantizará en botellones a través de las empresas que la suministren en la región.
5.2 AGUAS SUBTERRÁNEAS
El proyecto no requiere el uso de aguas subterráneas.
5.3 VERTIMIENTOS
5.3.1 Vertimientos líquidos. Los vertimientos líquidos procedentes del proyecto se consideran los de tipo doméstico y los provenientes de las aguas de escorrentía.
Los de tipo doméstico provienen del sanitario portátil, los cuales son relativamente bajos dado el número de personal que permanecerá en el área. No obstante, estas unidades traen el sistema de tratamiento adecuado.
Las aguas lluvias que pueden llegar a afectar las vías de transporte, serán recogidas a través de cunetas perimetrales que permitirán el control de las mismas y el arrastre de sedimentos, que las conducirán a drenajes naturales aledaños.
5.3.2 Vertimientos sólidos. Los que se generen en el área de operación serán
51
recolectados en canecas (puntos ecológicos) estratégicamente ubicadas y dispuestas adecuadamente para su posterior reciclaje, clasificación y disposición en los sitios de recolección existentes en Gualanday o Chicoral, de donde tres veces a la semana son conducidos a los sitios autorizados por la autoridad ambiental.
5.3.3 Vertimientos gaseosos. Los vertimientos gaseosos originados por el proyecto corresponden a los gases provenientes de la maquinaria de operación y de los vehículos de transporte, debido al tipo de combustible que se utilizará (ACPM). Los gases producidos son dióxido de carbono (CO2), oxígeno, monóxido de carbono (CO) y óxido de nitrógeno (NO) en proporciones medianas y ajustadas a las disposiciones legales.
5.4 OCUPACIÓN DE CAUCES
No se requiere puesto que el proyecto contempla la extracción de materiales localizados en las barras laterales del río Xxxxxx y los accesos no intervienen su cauce ni los de otros drenajes.
5.5 APROVECHAMIENTO FORESTAL
No se requiere dadas las condiciones ambientales del área, además no se requiere nueva infraestructura que afecte la flora existente.
5.6 MANEJO Y DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SOBRANTES DE EXCAVACIÓN
Dadas las características geológicas del depósito, no se generan estériles en
52
los procesos de desarrollo, preparación y explotación de los materiales.
53
6. DESCRIPCIÓN DETALLADA DEL PROYECTO
6.1 DISEÑO Y PLANEAMIENTO MINERO
6.1.1 Selección de área y análisis de alternativas de explotación. Con base en los resultados de los trabajos de exploración realizados, se delimitaron cuatro sectores de explotación, localizados a lo largo del cauce del río Xxxxxx, con una extensión de 21.287,58 m2, alinderados tal como se ilustra en el Plano 2.
Sobre estos sectores el material explotable se localiza en las barras laterales de las dos márgenes del río Xxxxxx, con espesor promedio de 1,5 m a extraer.
6.1.2 Diseño y planeamiento de la explotación.
6.1.2.1 Método y sistema de explotación. El sistema de explotación proyectado es a cielo abierto, por el método de celdas o fajas intercaladas, formando cuadrículas de dimensiones variables (Plano 5).
6.1.2.2 Actividades de operación minera. El conjunto de labores que forman la explotación minera la podemos dividir en:
A. Labores de acceso o desarrollo: Estas comprende todas las labores encaminadas a llegar al depósito y las que éste requiera, dentro de las cuales tenemos las siguientes:
Como acceso hasta el sitio inicial de explotación del sector 1 se tiene construido un carreteable con una longitud de 1.335 m hasta la vía principal de acceso interna, el cual requiere solamente adecuación tanto de la calzada como de las obras civiles complementarias, por lo que no se requieren labores de acceso
54
adicionales, puesto que a medida que avance la explotación estas van resultando simultáneamente sobre las playas que se forman en épocas xx xxxxxx. De igual manera al sector 2 se tiene un carreteable de 935 m de longitud que requiere las mismas obras anteriores.
Para el desarrollo de estas actividades se utilizarán solamente herramientas manuales, dado el tipo de material sobre el que están trazadas las vías en mención.
B. Labores de preparación: Éstas comprende las labores de destape o de remoción de cobertura vegetal y/o estériles para dejar aflorante el material de interés para su posterior arranque. En este caso dichas actividades no se adelantarán dadas las características del depósito, puesto que los materiales a extraer se encuentran aflorando naturalmente.
C. Labores de arranque o explotación: Estas comprende todas las actividades propias del sistema de explotación diseñado, en este caso mediante la utilización de retroexcavadora. La extracción del material se efectuará solamente en las épocas xx xxxxxx, cuando se forman en toda su magnitud las playas o barras laterales o sectores definidos de explotación (Plano 6). De esta manera, el tiempo efectivo anual dedicado a estas labores es de 5 meses en promedio.
Se proyecta el método de celdas intercaladas, formando cuadrículas de 20mx15m, con áreas de 300 m2, las que estarán separadas entre sí por áreas similares, adelantando la explotación alterna de las cuadrículas con el fin de que las áreas divisorias sirvan de trampa para acumular materiales e impedir la propagación del frente de socavación en el sentido aguas abajo.
La explotación se orientará en sentido aguas abajo hacia aguas arriba y del nivel de aguas hacia las barras formadas, conservándose así la pendiente 55
natural del cauce.
D. Labores auxiliares o complementarias: Dentro de estas se tiene el cargue del material arrancado y el transporte del mismo hasta los patios de acopio pre- beneficio.
El cargue y el transporte interno será con retroexcavadora y volquetas, respectivamente.
6.1.2.3 Producción Se tienen reservas explotables (material in situ) de 10.577,86 m3 de material de interés para los sectores 1 y 2, además de las reservas probables de los otros dos sectores (13.750 m3), lo cual, según la producción anual estimada de 12.000 m3, permite garantizar la continuidad de la explotación y el incremento de la misma acorde con la demanda xxx xxxxxxx, sin tener presente la recarga de los depósitos.
6.1.2.4 Infraestructura existente y requerida. Para el desarrollo general de la etapa de explotación se tiene y se requiere la siguiente infraestructura, cuya localización y dimensiones pueden apreciarse en el Plano 2.
- Vías de acceso: como acceso a los sectores de explotación se cuenta con carreteables de 425 m de longitud total, en regular estado, que sólo requieren la adecuación y el mantenimiento de ciertos tramos, y la elaboración de sus obras civiles.
- Patios de acopio: Dentro del área no habrá patios de acopio de material crudo.
- Campamento: Para oficinas, alojamiento del personal y disposición de herramientas manuales y demás insumos e implementos se dispondrá de una caseta de control en guadua, teja de cinc y piso en cemento, con baño portátil, además de la enramada en guadua, teja de cinc y piso en cemento, con trampa de grasas para la disposición transitoria de la maquinaria, combustibles y 56
lubricantes.
Estas áreas ocupan una extensión de aproximadamente 300 m2.
6.1.2.5 Equipo y maquinaria a utilizar. Para las diferentes operaciones de la explotación se dispondrá del siguiente equipo y maquinaria:
- Retroexcavadora (1) Hitachi Cx210 con capacidad de 1,9 m3 en el balde.
- Herramientas manuales (picas, palas).
6.1.2.6 Personal requerido. Con base en la producción proyectada las necesidades de personal para el proceso de explotación se reducen a 1 operario de maquinaria y un administrador (titular minero).
6.2 PROCESO DE BENEFICIO
No se adelantará ningún tipo de beneficio de materiales. Este será comercializado tal como sale en bocamina (in situ).
57
7. ZONIFICACIÓN AMBIENTAL
Fotografía 8. Características del uso del suelo en el área del proyecto.
Según concepto emitido por la Secretaría de Planeación del municipio xx Xxxxxx, el uso actual de terreno es de Suelo de Protección por Características Ambientales, en concordancia con el Mapa de Clasificación del Suelo dentro del Esquema de Ordenamiento Territorial (Anexo 2).
El uso del suelo y la zonificación ambiental del área de influencia directa se pueden apreciar en los Planos 7 y 8, donde se determinaron las siguientes zonas:
- Zona de Conservación ambiental rondas hídricas: zona de protección de rondas hídricas de 30 m a lado y lado de las márgenes de las quebradas y drenajes.
- Zona de producción económica baja: áreas de producción agropecuaria baja y silvopastoril.
58
-Zona de protección de infraestructura pública (puente sobre el río Xxxxxx y vía Ibagué-Espinal).
-Zona de riesgo natural por inundación.
- Zona de riesgo natural por deslizamiento.
El uso del suelo más representativo es de zona de árboles aislados con rastrojos altos, relicto xx xxxxxx y zona de infraestructura (viviendas y vías de acceso). En la Fotografía 8 se ilustran las características del uso del suelo más representativo en el área del proyecto.
59
8. IDENTIFICACIÓN, CARACTERIZACIÓN, DIMENSIONAMIENTO Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
8.1 OBJETIVOS Y JUSTIFICACIÓN DE LA EVALUACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO
Uno de los objetivos esenciales de los estudios de impacto ambiental es establecer la viabilidad ambiental del proyecto correspondiente, para lo cual se realiza una evaluación cuidadosa de los efectos o impactos que el proyecto (en este caso la explotación de materiales de construcción) pueda provocar sobre el ambiente que va a ser influido por su ejecución y operación, considerándose en este caso las dimensiones biofísica, socioeconómica, arquitectónica, cultural y paisajística.
La evaluación ambiental confronta el proyecto con el ambiente y a través de un ejercicio analítico y sistemático identifica y describe los efectos o impactos previsibles, ponderando de esta manera la interacción entre las distintas actividades y subactividades del proyecto y los componentes o elementos ambientales influidos. Los impactos varían en su intensidad, magnitud, duración y otros atributos relevantes, de acuerdo con la naturaleza de cada actividad y con la condición actual del componente o elemento afectado. A la vez, pueden ser favorables o desfavorables.
La justificación de la evaluación va más allá de la ponderación de los efectos o impactos. Su finalidad principal es sustentar el denominado Plan de Manejo Ambiental (P.M.A.), puesto que da respuesta a los interrogantes fundamentales que a continuación se mencionan:
- Cuáles son las actividades y subactividades del proyecto de mayor impacto ambiental ?.
- Cuáles son los componentes o elementos más afectados ?.
60
- Cuáles son los sectores y sitios más vulnerables ambientalmente dentro del proyecto de explotación de materiales de construcción?.
- Cuáles son las prioridades del manejo ambiental y la cronología de su aplicación ?.
Estas informaciones orientan y soportan el P.M.A, cuya finalidad esencial es prevenir, controlar, mitigar, restaurar y/o compensar los impactos desfavorables del proyecto sobre el ambiente, al igual que contribuir o potencializar sus efectos positivos.
8.2 EFECTOS AMBIENTALES SIN PROYECTO
De acuerdo con la descripción de las características ambientales de la zona del proyecto realizada anteriormente, sin la materialización del proyecto de explotación de materiales de construcción no se producirán efectos transcendentales sobre los aspectos físicos, biológicos y paisajísticos, los cuales conservarán básicamente sus características primarias o naturales, dadas las condiciones en que se encuentran actualmente. Seguirá afectado el factor socio-económico, en cuanto a la no presencia de mano de obra no calificada para la ejecución y operación del proyecto en mención, y en cuanto al estancamiento en la explotación de minerales, lo cual va en detrimento de los recaudos municipales por la no generación de regalías por explotación de minerales, máxime teniendo en cuenta el importante potencial minero existente en la región.
8.3 EFECTOS AMBIENTALES CON PROYECTO
8.3.1 Enfoque y metodología de la identificación y evaluación ambiental del proyecto. Se realizó un proceso de confrontación o interacción del
61
proyecto con el ambiente según el siguiente alcance y secuencia:
8.3.1.1 Predicción de impactos. Se estableció a criterio del grupo consultor, de acuerdo con su vasta experiencia y con base en la información obtenida, cuáles serán los posibles impactos del proyecto de explotación de materiales de construcción, y cómo éstos podrían provocar un impacto sobre los distintos elementos ambientales en su estado actual.
8.3.1.2 Identificación y evaluación de impactos. Tiene como objetivo validar y confirmar los impactos caracterizados en la actividad de predicción. Para ello existen varios métodos encaminados a identificar los impactos ambientales, dentro de los cuales se ha seleccionado, a criterio del grupo consultor y siguiendo las recomendaciones dadas en las Guías Minero Ambientales de Explotación, el de la matriz Causa-Efecto (Tabla 1), en la que se relacionan las actividades generadoras de impacto, con los factores ambientales susceptibles de afectación.
Para complemento de la evaluación de los impactos ambientales se realizó la cualificación de los impactos en términos de las unidades ambientales definidas. Para el efecto se consideraron los siguientes atributos ambientales:
- Intensidad: Se refiere al grado de incidencia de la acción sobre el factor. Así, el impacto puede ser alto, medio o bajo.
- Duración: Hace referencia al plazo de manifestación del impacto, es decir, al tiempo que transcurre entre la aparición de la acción y el comienzo del efecto. La duración puede ser fugaz, temporal, pertinaz o permanente.
- Reversabilidad: Se refiere a la capacidad para volver a un estado o condición inicial. Esta puede ser alta, media, moderada o baja.
- Magnitud: Se refiere al área de influencia teórica del impacto en relación con el entorno del proyecto. Puede ser puntual, parcial, extremo o total.
62
- Mitigabilidad: Se refiere a la capacidad de disminuir la intensidad, la gravedad o la importancia de una situación. Puede ser baja, moderada o alta.
- Tipo: Se refiere al carácter beneficioso o perjudicial de las diferentes actividades sobre los factores considerados. Puede ser positivo o negativo.
8.3.1.3 Descripción de impactos y conformación de la matriz de evaluación. Se identificaron, detallaron y cualificaron los impactos de las actividades y subactividades del proyecto sobre cada uno de los componentes o elementos ambientales.
La matriz constituye la culminación y recapitulación del proceso de evaluación. Esta matriz, que se presenta en la Tabla 2, permite visualizar todo el análisis, extraer conclusiones válidas sobre las implicaciones ambientales del proyecto y sustentar el Plan de Manejo Ambiental. La matriz es un cuadro cuyas filas son los componentes o elementos ambientales y sus correspondientes indicadores de impacto y las columnas son las actividades y/o subactividades del proyecto. La elaboración de la matriz permite evaluar los impactos de cada actividad y subactividad sobre cada elemento ambiental, en términos de los atributos anteriormente descritos.
Para poder realizar el análisis matricial es necesario identificar los indicadores de impacto, o sea la definición y caracterización de los elementos susceptibles de ser medidos o valorados, de tal manera que el impacto producido pueda ser determinado como una desviación de la condición inicial.
8.3.1.4 Resultado de la evaluación ambiental del proyecto.
8.3.1.4.1 Condiciones durante el desarrollo y operación del proyecto. Las siguientes son las conclusiones finales a que se llegó después del análisis efectuado de acuerdo con la incidencia que generan los impactos ambientales
63
sobre los elementos biofísicos, socio-económicos, culturales y paisajísticos producidos durante las actividades del proyecto de explotación de materiales de construcción.
8.3.1.4.1.1 Geomorfología La geomorfología es el componente de orden biofísico más afectado por cuanto la actividad extractiva se hace sobre el lecho de los xxxx afectando de esta forma sus geoformas naturales, las cuales son el resultado de los procesos geodinámicos de corrientes pluviales. Las pérdidas de caudal sólido se constituyen en un actor que afecta la evacuación de transporte de material sedimentario típico para cada río; en sí cada corriente está calibrada para transportar una determinada cantidad de material detrítico de acuerdo con su geomorfología y su régimen hidrológico. Cuando se extrae un mayor volumen de sólidos de los que el río puede transportar, se genera un déficit de caudal sólido el cual debería ser compensado aguas abajo del sitio donde se extrajo el material; en otras palabras la capacidad erosiva del río aumenta para recuperar su carga de sólidos, lo cual trae como consecuencia la desestabilización de las orillas, además de cambios drásticos en el lecho e Inclusive cambios en el curso del río.
El estudio hidrológico realizado permite concluir que en el área de interés no se observan profundizaciones del lecho, determinándose un alto nivel de reposición detrítica lo cual hace técnica y ambientalmente factible la extracción de los materiales en este sector del río, respetando el nivel de fondo o Thalweg. La evaluación ambiental del sistema propuesto identificará los probables impactos asociados a la implementación del sistema de explotación propuesto, con el fin de adoptar los correctivos en el Plan de Manejo propiamente dicho, ellos son:
- Cambios geodinámicos en la dirección del río.
- Abatimiento del nivel freático en el río y pozos asociados
64
Con relación a los aspectos anteriores se considera que la extracción de los depósitos xx xxxxxx y playas del río Xxxxxx contribuirá a mantener y regular la dirección del río, dada la gran cantidad de sedimentos actualmente depositados en el área de interés minero.
Los efectos por acción de estos procesos se consideran de intensidad media, duración temporal, capacidad de recuperación reversible, probabilidad de ocurrencia probable, extensión parcial, periodicidad continua, interrelación acciones y/o efectos simple, manifestación inmediata y carácter negativo.
8.3.1.4.1.2 Suelos. Sobre este recurso se realizarán actividades que pueden considerarse poco deteriorantes, teniendo en cuenta que la extracción de materiales no afectará los suelos, por la inexistencia de ellos en las zonas de explotación, al igual que en las adecuadas para las vías de acceso y de operación de los vehículos que transportarán el mineral.
Los efectos por acción de las labores de desarrollo y preparación, del proceso extractivo y de compactación por tráfico de maquinaria y transporte de los materiales explotados, serán de intensidad media, duración temporal, capacidad de recuperación reversible, probabilidad de ocurrencia seguro, extensión parcial, periodicidad continua, interrelación acciones y/o efectos simple, manifestación inmediata y carácter negativo.
Como no se realizarán actividades agropecuarias, el suelo enriquecido en materia orgánica, donde existe, se conservará en el estado actual para aquellos sectores no afectados por la minería.
8.3.1.4.1.3 Agua. En la etapa de operación del proyecto las aguas pueden verse afectadas por las siguientes actividades:
- Mantenimiento de maquinaria.
- Cargue de combustibles.
65
- Vertimiento de aguas residuales domésticas.
- Escurrimiento de agregados.
- Extracción de materiales.
El mantenimiento de maquinaria en proyectos similares generalmente ha estado asociado a derrames accidentales de grasas y aceites que por lixiviación ocasionan la contaminación de las aguas superficiales y subterráneas; de otra parte suelen observarse impactos ambientales como consecuencia de la inadecuada disposición de filtros y aceites provenientes del mantenimiento de maquinaria. El impacto ambiental evidenciado puede ser catalogado de intensidad baja, duración temporal, capacidad de recuperación reversible, probabilidad de ocurrencia probable, extensión parcial, periodicidad discontinua, interrelación acciones y/o efectos simple, manifestación inmediata y carácter negativo.
Durante el cargue de los combustibles pueden originarse vertimientos puntuales que ocasionan la contaminación del suelo así como las aguas superficiales por lixiviación. El impacto puede ser clasificado de intensidad baja, duración temporal, capacidad de recuperación reversible, probabilidad de ocurrencia probable, extensión parcial, periodicidad discontinua, interrelación acciones y/o efectos simple, manifestación inmediata y carácter negativo.
La permanencia de personal asociado al proceso de explotación conlleva a la producción de aguas residuales domésticas, las cuales originan contaminación físico-química y bacteriológica de las aguas superficiales y subterráneas. El impacto puede ser clasificado de intensidad baja, duración temporal, capacidad de recuperación reversible, probabilidad de ocurrencia probable, extensión parcial, periodicidad discontinua, interrelación acciones y/o efectos simple, manifestación inmediata y carácter negativo.
El lavado de agregados por acción de las aguas lluvias, origina el arrastre de partículas en suspensión que por gravedad pueden llegar hasta el río Xxxxxx. El 66
impacto puede ser clasificado de intensidad baja, duración temporal, capacidad de recuperación reversible, probabilidad de ocurrencia probable, extensión parcial, periodicidad discontinua, interrelación acciones y/o efectos simple, manifestación inmediata y carácter negativo.
Finalmente es importante mencionar la contaminación hídrica asociada a la extracción de los materiales de arrastre, la cual se origina como consecuencia de la suspensión de las partículas depositadas en el lecho del río, ello origina un impacto de intensidad alta, duración temporal, capacidad de recuperación reversible, probabilidad de ocurrencia seguro, extensión parcial, periodicidad discontinua, interrelación acciones y/o efectos simple, manifestación inmediata y carácter negativo.
8.3.1.4.1.4 Aire y ruido. Este componente se verá afectado por las diferentes labores del proyecto, debido a la generación de partículas de polvo provenientes de los diversos procesos, tales como el arranque de material y el transporte del mismo a lo largo de las vías internas y externas al proyecto, al igual que por la producción de gases provenientes de la combustión de los motores de los equipos y maquinaria utilizada y de los vehículos de transporte, como también por el ruido generado por estos. Las vibraciones que puedan producirse en el sitio del proyecto son de tipo puntual y de corta duración.
En general, los impactos allí generados sobre este componente son de intensidad media, duración pertinaz, capacidad de recuperación reversible, probabilidad de ocurrencia seguro, extensión parcial, periodicidad continua, interrelación acciones y/o efectos simple, manifestación inmediata y carácter negativo.
8.3.1.4.1.5 Flora. Los posibles impactos de las diferentes actividades del proyecto sobre el sistema biótico se reducen a la producción de polvo y a los 67
cambios de temperatura, lo que podría repercutir sobre la flora aledaña al sector, ya que la concentración de partículas desequilibra la actividad fotosintética. Este efecto sería causado por el transporte de materiales y la operación de la maquinaria utilizada en la extracción de materiales.
No existe vegetación directa en el área donde se extraerán materiales ni donde se adecuarán las vías de acceso ya que en esta última fue intervenida en la remoción efectuada para la explanación y acondicionamiento del carreteable por parte de los moradores de la región para el acceso a sus predios. Al respecto debe mencionarse que el entorno del área seleccionada para la operación del proyecto de explotación ya ha sufrido perturbación por causa de presión antrópica y por las actividades mineras que allí se adelantaron en anteriores oportunidades.
Por otra parte, la vegetación (arbórea y arbustiva) existente en las márgenes de los drenajes que recorren el área y del río Xxxxxx se conservará y se dejará a libre crecimiento, de tal manera que pueda integrarse al mismo proyecto, por ser ésta un factor de protección y regulación ambiental.
Como consecuencia de lo anterior, la magnitud de los efectos sobre la flora se consideran de intensidad baja, duración temporal, capacidad de recuperación recuperable, probabilidad de ocurrencia seguro, extensión parcial, periodicidad continua, interrelación acciones y/o efectos simple, manifestación inmediata y carácter negativo.
8.3.1.4.1.6 Fauna. El proyecto, aunque tiene relación directa con la fauna acuática y terrestre, ya que en el proceso de extracción del mineral pueden modificarse los hábitats, se considera de moderada relevancia el impacto que pueda causar puesto que en la región la acción antrópica ha originado de por sí el desplazamiento de la fauna desde tiempo atrás; por otra parte, no se realizarán actividades de cacería, solamente se considera el ruido respecto a 68
las aves, lo que ocasionará su migración a otros lugares. Igualmente, la fauna xxxxxxxxx xxx xxxxx ha sido intervenida desde tiempo atrás por el efecto antrópico comentado, destacándose la caza y la alteración de hábitats naturales. Por consiguiente, los efectos se consideran de intensidad baja, duración temporal, capacidad de recuperación recuperable, probabilidad de ocurrencia probable, extensión puntual, periodicidad discontinua, interrelación acciones y/o efectos simple, manifestación inmediata y carácter negativo.
8.3.1.4.1.7 Paisaje Aunque este componente se encuentra afectado por efecto de los beneficios de materiales que se adelantan en el área, los diferentes procesos que se llevarán a cabo en desarrollo del proyecto contribuirán adicionalmente al deterioro de este componente.
La implantación de maquinaria sobre el área interés puede ocasionar la afectación de la cuenca visual del observador que se desplaza por la vía Panamericana Ibagué-Bogotá; impacto considerado de mediana magnitud e importancia dado el alto índice de población que recorre el área de interés, aunque los sectores a explotar se encuentran a un nivel bastante bajo con respecto al de la vía panamericana.
Las diferentes actividades del proceso de explotación de materiales de construcción darán lugar a cambios temporales del paisaje del área otorgada, como consecuencia de las mismas labores de extracción y de adecuación de zonas de operación de los vehículos de transporte, aun cuando en gran parte de las zonas a explotar éste ha sido modificado por efecto antrópico.
Basado en lo anterior, se tiene que los efectos son de intensidad media, duración pertinaz, capacidad de recuperación reversible, probabilidad de ocurrencia seguro, extensión parcial, periodicidad continua, interrelación acciones y/o efectos simple, manifestación inmediata y carácter negativo.
69
8.3.1.4.1.8 Aspecto socio-económico. . Con el funcionamiento del proyecto se generarán empleos directos e indirectos producidos por la demanda de algunos servicios como transporte, mantenimiento de equipo y mano de obra no calificada (operarios y obreros).
Los efectos ocasionados al sistema socio-económico con el proyecto de explotación son:
- Generación de empleos directos e indirectos relacionados con la explotación de materiales y transporte de los mismos.
- Contribución a la reactivación del sistema económico del municipio xx Xxxxxx, esencialmente, a través de la explotación y comercialización de los materiales explotados.
- Contribución al mejoramiento de la calidad de vida de la población.
- Incremento en la recaudación de regalías originadas por la explotación de minerales.
Estos impactos generados en el aspecto socio-económico son de intensidad media, duración permanente, capacidad de recuperación reversible, probabilidad de ocurrencia seguro, extensión extrema, periodicidad continua, interrelación acciones y/o efectos simple, manifestación inmediata y carácter positivo.
No obstante el carácter positivo de los anteriores efectos, de la misma manera se consideran otros que afectarían a la población, tales como los riesgos en la salud, la contribución al deterioro de las vías existentes y la molestia a los pobladores, considerándose dichos efectos de intensidad media, duración permanente, capacidad de recuperación recuperable, probabilidad de ocurrencia probable, extensión parcial, periodicidad discontinua, interrelación acciones y/o efectos simple, manifestación inmediata y carácter negativo.
70
71
72
9. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El Plan de Manejo Ambiental (P.M.A.) constituye el elemento concreto que pretende asegurar la viabilidad ambiental de un proyecto, en términos de sustentabilidad y dentro del marco de las disposiciones legales vigentes sobre la materia.
Por esta razón el presente estudio concede particular atención a la formulación del P.M.A., reflejada en la cuidadosa atención a todos los impactos previsibles del proyecto sobre el ambiente y en la detallada y ordenada especificación de las medidas recomendadas para su prevención, control, mitigación, rehabilitación, restauración y compensación, y de igual manera en la verificación del cumplimiento y efectividad de estas medidas mediante un programa de monitoreo y seguimiento ambiental.
9.1 ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Los programas del Plan de Manejo Ambiental (P.M.A.) buscan la aplicación de medidas y acciones dirigidas específicamente a lo largo y ancho xxx xxxxxxxx de intervención durante las actividades de explotación de materiales de construcción.
El P.M.A. se estructura teniendo en cuenta las acciones a seguir, para lo cual se describen detalladamente los programas a adelantar, analizando para cada uno de ellos los objetivos, los efectos a mitigar, las medidas a realizar, el tiempo y momento de ejecución, las obras específicas y sus costos, entre otros aspectos. Adicionalmente se presentan las Fichas de Manejo que se aplicarán conforme a lo estipulado en las Guías Minero-Ambientales de Explotación (ver Anexo 3).
Dentro del componente socio-económico las acciones van dirigidas a la
73
aplicación y definición de proyectos interinstitucionales en el área beneficiada. Las metas a corto plazo se enmarcan dentro del control y rehabilitación de las áreas directamente intervenidas, y del mantenimiento de las condiciones socio- económicas iniciales en el área de influencia.
Las metas propuestas a mediano y largo plazo buscan desarrollar programas que permitan enmarcar el proyecto dentro de las características actuales del paisaje y evaluar la efectividad de las medidas ambientales implementadas durante su operación.
9.2 DESCRIPCIÓN DE LAS ACCIONES DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Con base en el análisis y la evaluación de los impactos negativos que originará el proyecto de explotación de materiales de construcción, a continuación se describen detalladamente los programas, con sus correspondientes actividades y obras que se deben realizar, las cuales se resumen también en las Fichas de Manejo Específico presentadas en el Anexo 3 y que se localizan en el Plano 9.
9.2.1 Programa de manejo de residuos líquidos.
9.2.1.1 Obras de control de aguas residuales domésticas.
9.2.1.1.1 Objetivos y descripción. Se trata de instalar una batería sanitaria portátil, de tal manera que éste permita la acción efectiva de la depuración de las aguas residuales, evitando así la contaminación del suelo y de las aguas superficiales y subterráneas.
La batería sanitaria será instalada en inmediaciones de cada sector a explotar, conforme al avance de los mismos.
74
9.2.1.1.2 Efectos a mitigar.
-Disminución de la calidad de cuerpos de aguas superficiales y subterráneas.
-Contaminación de suelos.
-Deterioro de las condiciones de salubridad de los trabajadores.
9.2.1.1.3 Causas de los efectos. Las aguas residuales provenientes de la batería sanitaria, por la utilización de ésta por parte del personal administrativo, operarios y visitantes, deben tratarse adecuadamente para evitar los efectos negativos anteriormente señalados.
9.2.1.1.4 Medidas de mitigación (Ficha de Manejo Específico CME 07- 04). Se le efectuará mantenimiento adecuado a la batería sanitaria, con el fin de optimizar su operación para el logro de los resultados esperados.
9.2.1.1.5 Tiempo y momento de ejecución. Estas obras se adelantarán constantemente en desarrollo del proyecto.
9.2.1.1.6 Costos. Los costos anuales de las obras de mantenimiento se estiman en $200.000.
Los costos del baño portátil están incluidos en los de inversión del proyecto.
9.2.1.1.7 Seguimiento, control y monitoreo. Se efectuará seguimiento y control del estado del baño portátil con el fin de evitar la sobrecarga, lo cual se hará cada tres meses, a partir de la puesta en marcha de este sistema.
9.2.1.1.8 Responsable de la actividad. Estará a cargo del titular de la Licencia, la sociedad TRITURADOS Y OBRAS CIVILES S.A.-OBCIVILES S.A.
75
9.2.1.2 Obras de control de aguas de escorrentía.
9.2.1.2.1 Objetivos y descripción. Se trata de evitar que las aguas de escorrentía causen erosión sobre las zonas adecuadas para la diferente infraestructura y evitar el arrastre de materiales, conduciéndolas adecuadamente a través de cunetas perimetrales construidas en tierra.
9.2.1.2.2 Efectos a mitigar.
-Erosión del material removido y acumulado.
-Contaminación por sedimentación de los drenajes naturales.
-Deterioro del paisaje.
9.2.1.2.3 Causas de los efectos. Las labores de adecuación de zonas de la diferente infraestructura dejan al descubierto los suelos y materiales estériles sobre los cuales pueden actuar las aguas lluvias en épocas de invierno, causando los efectos anteriormente mencionados.
9.2.1.2.4 Medidas de mitigación (Fichas de Manejo Específico CME 07- 03, CME 07-07 y CME 07-12). Con el fin de contrarrestar los efectos señalados, en total se construirán 51 m lineales de cunetas perimetrales en tierra en forma trapezoidal, las cuales estarán localizadas alrededor de la zona de maquinaria. El diseño de estas cunetas se muestra en la Figura 1.
9.2.1.2.5 Tiempo y momento de ejecución. Estas obras se adelantarán una vez adecuada la correspondiente infraestructura en cada área a explotar. El mantenimiento será periódico durante la vida útil del proyecto.
9.2.1.2.6 Costos. Los costos de estas obras ascienden a la suma de $191.800,
76
discriminados así: | |
Excavaciones (10,2 m3 x $9.000/m3) | $ 91.800 |
Mantenimiento (limpieza) | 100.000 |
TOTAL | $ 191.800 |
9.2.1.2.7 Seguimiento, control y monitoreo. Se revisarán trimestralmente con el fin de realizarles mantenimiento, consistente en limpieza y evacuación de sedimentos depositados.
9.2.1.2.8 Responsable de la actividad. Estará a cargo del titular de la Licencia, la sociedad TRITURADOS Y OBRAS CIVILES S.A.-OBCIVILES S.A.
9.2.2 Programa de manejo de residuos sólidos.
9.2.2.1 Manejo de basuras y residuos domésticos sólidos y líquidos en general
9.2.2.1.1 Objetivos y descripción. Para el manejo de residuos sólidos (basuras) provenientes de las labores de explotación y de las zonas de operación, se instalarán canecas recolectoras (punto ecológico) distribuidas en las diferentes áreas de los sectores de operación y del campamento, donde se dispondrán, previo reciclaje de los residuos inorgánicos. Posteriormente, los residuos serán trasladados a un sitio de recolección en Gualanday o Chicoral, de donde son llevados a su disposición final autorizada por la entidad ambiental.
9.2.2.1.2 Efectos a mitigar.
-Contaminación de áreas aledañas.
77
-Contaminación de aguas subterráneas y superficiales.
-Alteración en la salud de los trabajadores.
-Deterioro del paisaje.
9.2.2.1.3 Causas de los efectos. Los diferentes procesos que se adelantarán en desarrollo del proyecto generan residuos sólidos que al no disponerse adecuadamente producen los efectos anteriormente señalados.
9.2.2.1.4 Medidas de mitigación (Ficha de Manejo Específico CME 07-17). Para cumplir con el manejo integral de los residuos se debe ejecutar el siguiente procedimiento:
a. Clasificar y reducir en la fuente.
b. Recolectar y almacenar temporalmente.
c. Disposición final —reutilización, reciclaje y/o tratamiento—. Conforme lo anterior se debe cumplir con las siguientes disposiciones:
Durante el proceso de recolección y almacenamiento se debe implementar el programa de capacitación sobre el manejo integral de residuos, de manera que se garantice el cumplimiento de la política integral de manejo de residuos, enfatizando sobre el principio de las 3 R, es decir, Reutilizar, Reducir y Reciclar. La recolección debe hacerse en bolsas de basura comerciales y en canecas de 55 galones de preferencia plástica y con tapa, ubicadas generalmente cerca de las locaciones o del área de operación. Para esto, se recomienda ubicar una caseta o estructura sólida de cerramiento con tejado donde se ubiquen las canecas referidas (3 compartimentos), ver Figura 2, con el objeto de que al final de la jornada una persona encargada exclusivamente de esta función distribuya los residuos en cada compartimiento o caneca; estos recipientes deben estar debidamente rotulados o con el color establecido según las Guías Técnicas Colombianas (GTC) sobre residuos del Icontec, especialmente la GTC 24; al 78
efecto y teniendo en cuenta esta norma, se recomienda simplificar el tema con el almacenaje por separado de residuos domésticos, residuos reciclables y residuos contaminados; estos dos (2) últimos con el manejo adelante descrito.
Se tendrá una persona destinada para la recolección de residuos y basuras en general, la cual rutinariamente deberá hacer recorrido, recogiendo los residuos inadecuadamente dispuestos sobre las plataformas, las locaciones, etc.
Una vez efectuada la recolección, previa clasificación indicada de domésticos y reciclables, se coordinará según convenio, su cargue y retiro una vez por semana con el prestador del servicio con sede en Gualanday o Chicoral, de tal forma que sean depositados en el sitio de recolección de esa localidad o el autorizado por la autoridad ambiental en la región.
9.2.2.1.5 Tiempo y momento de ejecución. Las obras propuestas se efectuarán antes del inicio de la explotación.
9.2.2.1.6 Costos. Los costos de construcción y operación de este sistema son
$450.000, con mantenimiento anual de $100.000.
9.2.2.1.7 Seguimiento, control y monitoreo. Periódicamente (cada tres meses) se hará una revisión de la operación de este sistema con el fin de revisar las anomalías que se presenten.
9.2.2.1.8 Responsable de la actividad. Estará a cargo del titular de la Licencia, la sociedad TRITURADOS Y OBRAS CIVILES S.A.-OBCIVILES S.A.
9.2.3 Programa de adecuación, mantenimiento y operación de las vías secundarias de acceso.
79
9.2.3.1 Adecuación de las vías de acceso y elaboración de obras civiles complementarias.
9.2.3.1.1 Objetivos y descripción. Se trata de adelantar las obras de adecuación de las vías de acceso a las áreas de operación minera y sus obras civiles complementarias (cunetas), tal como se puede observar en el Plano 5. Al área minera se llega por carreteables que conducen a los diferentes predios que comprende el Título Minero, con longitud total de 425 m, los cuales solamente requieren la nivelación de la calzada y mantenimiento de sus obras de arte, entre ellas cunetas.
9.2.3.1.2 Efectos a mitigar.
- Probabilidad de accidentes en el transporte de los materiales.
- Formación de surcos por efecto de las aguas de escorrentía.
- Deterioro de las vías de acceso.
9.2.3.1.3 Causas de los efectos. El tránsito de maquinaria para operación minera y transporte de materiales, y las aguas lluvias, pueden ocasionar los efectos anteriormente señalados sobre las vías internas de acceso.
9.2.3.1.4 Medidas de mitigación (Fichas de Manejo Específico CME 07-07, CME 07-12 y CME 07-16). Se adecuarán en total 425 m de vía para comunicar con los diferentes sectores a explotar, sobre la que se requiere adelantar las obras de construcción de 500 m lineales de cunetas en forma de V, construidas en tierra, al igual que la nivelación de la banca. La ubicación y las características de estas obras pueden apreciarse en el Plano 9 y Figura 3.
9.2.3.1.5 Tiempo y momento de ejecución. Las obras correspondientes a las
80
vías de acceso y obras complementarias se efectuarán antes de dar inicio a la explotación.
8.2.3.1.6 Costos. Los costos anuales de las cunetas ascienden a la suma de
$900.000, discriminados así:
Excavaciones (100 m3 x $9.000/m3) $ 900.000
TOTAL $900.000
Los costos de adecuación de vías están incluidos en los de inversión del proyecto.
9.2.3.1.7 Control, seguimiento y monitoreo. Cada tres meses se efectuará revisión y control sobre estas actividades con el fin de garantizar su cumplimiento.
9.2.3.1.8 Responsable de la actividad. Estará a cargo del titular de la Licencia, la sociedad TRITURADOS Y OBRAS CIVILES S.A.-OBCIVILES S.A.
9.2.3.2 Mantenimiento de la red vial y obras complementarias.
9.2.3.2.1 Objetivos y descripción. Se trata de dar mantenimiento a las vías de acceso a los frentes de explotación y a sus obras complementarias.
9.2.3.2.2 Efectos a mitigar.
- Emisión de sólidos particulados a la atmósfera.
- Incremento de los niveles de ruido.
- Emisión de gases.
- Deterioro en la calidad de salubridad.
- Probabilidad de accidentes en el transporte.
81
- Formación de surcos por efecto de las aguas de escorrentía.
9.2.3.2.3 Causas de los efectos. Teniendo en cuenta que las vías de acceso al área minera se encuentran construidas, y que solamente requieren adecuaciones de la banca y construcción de obras civiles complementarias (cunetas), las causas que pueden originar los efectos están relacionadas con el flujo vehicular correspondiente al transporte de insumos requeridos y las aguas lluvias que pueden deteriorarla.
9.2.3.2.4 Medidas de mitigación (Fichas de Manejo Específico CME 07-08 y CME 07-16). En los tramos de vías adecuadas se efectuará el mantenimiento permanente, consistente en nivelación y limpieza de cunetas. Gran parte del material proveniente de las pérdidas en el proceso de extracción podrá utilizarse como recebo en las labores de mantenimiento. De otra parte se realizará una estricta señalización vial, especialmente en cruces, curvas y zonas de cargue y descargue, la cual comprenderá también las vías externas principales.
9.2.3.2.5 Tiempo y momento de ejecución. Las actividades de señalización se efectuarán en la fase de desarrollo y preparación de la explotación. Las labores de mantenimiento (nivelación y limpieza) serán permanentes durante toda la operación del proyecto.
9.2.3.2.6 Costos. El costo de la señalización se incluye en el Programa de higiene y seguridad industrial. Los costos anuales de las actividades de mantenimiento (nivelación y limpieza de cunetas) son de $1.150.000, discriminados así:
Cargue y transporte de material 850.000
82
Mano de obra (limpieza y nivelación) 300.000
TOTAL $ 1.150.000
9.2.3.2.7 Control, seguimiento y monitoreo. Trimestralmente se efectuará revisión y control sobre estas actividades con el fin de garantizar su cumplimiento.
9.2.3.2.8 Responsable de la actividad. Estará a cargo del titular de la Licencia, la sociedad TRITURADOS Y OBRAS CIVILES S.A.-OBCIVILES S.A.
9.2.4 Programa de readecuación morfológica y paisajística. Los sectores de explotación sobre los cuales se efectúe extracción de material a cielo abierto no requieren de labores de adecuación ni de restauración dadas las condiciones naturales en que afloran, y por las mismas características del depósito a explotar.
No obstante, en otros sectores no intervenidos, se establecerán proyectos de enriquecimiento forestal, a manera de medida compensatoria y de mitigación del impacto visual, al igual que con el fin de aumentar el índice de protección de la zona marginal del cauce del río Xxxxxx y fomentar el establecimiento de nichos ecológicos.
9.2.4.1 Reforestación con especies nativas.
9.2.4.1.1 Objetivos y descripción. Se proyecta realizar la reforestación de tipo protector, a manera de medida compensatoria, sobre una zona de 2 hectáreas, localizada sobre las márgenes del río Xxxxxx, tal como se ilustra en el Plano 3, de tal manera que permita la recuperación y el mejoramiento de las condiciones físico-bióticas del ecosistema, en cada una de las etapas del proyecto. Con esto
83
se pretende igualmente, recuperar los suelos y disminuir los procesos erosivos mediante la siembra de especies nativas de la región.
9.2.4.1.2 Efectos a mitigar.
-Degradación del paisaje.
-Erosión eólica e hídrica.
9.2.4.1.3 Causas de los efectos. Las diferentes actividades adelantadas en la explotación, al igual que las adecuaciones para el montaje de la infraestructura necesaria, originan los efectos anteriormente relacionados.
9.2.4.1.4 Medidas de mitigación (Fichas de Manejo Específico CME 07-18 y CME 07-25). Como medida compensatoria se destinará un sector de 2 ha donde se realizará la reforestación.
Para la reforestación de esta zona se recomiendan especies de fácil consecución, de buena adaptación a las condiciones edafológicas del área y que se tenga conocimientos de su silvicultura. Con base en estos parámetros se tienen como especies adecuadas: guadua, payandé y/o guácimo.
Dentro de las diferentes actividades que deben desarrollarse para la adecuación del terreno se tienen:
- Trazado: Se efectuará un trazado por el sistema al cuadro, a una distancia de 0 xxxxxx xxxxx xxxxxxx x 0 xxxxxx xxxxx xxxxxx, aprovechando las márgenes protectoras las fuentes hídricas, por lo cual en una hectárea se pueden establecer 1.100 árboles, es decir que para este caso se necesitan 2.200 árboles.
- Plateo: Una vez se ha realizado la actividad de trazado de los lotes, se procede a realizar el plateo, el cual consiste en la limpieza de cada sitio señalizado con estacas donde se abrirá el hoyo para la siembra de las 84
plántulas. El diámetro de cada plato será de un (1) metro. Esta actividad se realizará con azadón y es importante ya que con ella se eliminan especies arvenses y malezas que competirán con cada plántula establecida.
- Ahoyados: Para realizar la siembra del material vegetal, se debe abrir un hoyo cúbico, con las siguientes dimensiones; 30 cm de ancho por 30 cm de profundidad como mínimo, utilizando xxxxx o ahoyadora (pala draga).
-Repique: Consiste en destruir los terrones y dejar la tierra completamente suelta dentro xxx xxxx, para facilitar la posterior siembra de los árboles, y que las raíces de los arbolitos puedan penetrar con facilidad.
- Aplicación de abono orgánico e hidrorretenedor: Una vez listos los hoyos, se incorporará a cada uno la cantidad de 500 gramos de gallinaza, la cual se mezclará con la tierra. Seguidamente, se agregará la cantidad de 4 gramos de Hidrorretenedor, con el fin de garantizar la humedad a las plantas en caso de presentarse un verano intenso.
-Material vegetal: El material vegetar a plantar presentará buen vigor, óptimas condiciones fitosanitarias y una altura de 25 a 40 cm.
Las plántulas se transportarán y manipularán cuidadosamente, para que en el momento de siembra no presenten ningún tipo de daño mecánico. Además, será un material vegetal que ofrezca las mejores condiciones de adaptabilidad y rusticidad derivado de su origen, producción y manejo. El material vegetal debe encontrarse en estado físico y sanitario óptimo para la siembra.
-Siembra del material vegetal: La siembra incluye únicamente la operación de introducir y anclar los árboles sobre el centro xxx xxxx; se anota que la época de siembra deberá coincidir en lo posible con la época de lluvias, esto con el fin de asegurar un óptimo prendimiento.
En la ejecución de esta actividad se deberá tener cuidado que los árboles queden apretados con la tierra y que no queden espacios con aire con el fin de evitar el posterior deterioro. La siembra se hará por el sistema de cespedón, 85
retirando previamente la bolsa. Todas las bolsas deberán ser recogidas y dispuestas en lugares destinados para reciclaje por el propietario.
Tener en cuenta, que si se presenta raíces mal dirigidas, que sobresalen en el cespedón de tierra al momento de la siembra, es necesaria su eliminación, utilizando una herramienta debidamente afilada, empleando la metodología de cuatro cortes longitudinales. Se tendrá especial cuidado a fin de evitar los encharcamientos en el sitio de siembra del árbol. Una plántula en buen estado de prendimiento es aquella que este vigorosa, sana y con yema terminal intacta.
-Fertilización de la plantación: Esta labor es fundamental para el desarrollo de la plantación y requiere por lo tanto de una cuidadosa realización. Se aplicará abono compuesto a cada planta, el cual debe contener compuestos orgánicos en su composición.
Se aplicará a cada árbol plantado la cantidad de cincuenta (50) gramos de fertilizante, compuesto; su aplicación se hará en media corona y luego cubierto con la misma tierra para evitar la pérdida por escorrentía o arrastre de las lluvias. El plazo para la aplicación del fertilizante se fija en un (1) mes, contado a partir de la fecha de terminación de la siembra.
-Control de agentes bióticos: Durante la ejecución del establecimiento y hasta que CORTOLIMA reciba totalmente a satisfacción la plantación, corresponde al beneficiario de la licencia ambiental tomar las medidas preventivas y correctivas para controlar el ataque de agentes bióticos (plagas y enfermedades), tales como hormiga arriera, grillos, nematodos, bacterias y hongos, entre otros.
El control fitosanitario debe ser cuidadoso para evitar intoxicaciones a la fauna y la comunidad en general.
-Resiembra: Durante el periodo de 30 días se hace seguimiento y evaluación de la plantación. Al cabo de este tiempo se determina el porcentaje de mortalidad que se estima en un 10% y se procede a sustituir los árboles muertos o en mal estado. Las plántulas que no presenten buen prendimiento o hayan muerto 86
serán sustituidas por otras vigorosas y en excelente estado fitosanitario.
- Mantenimiento de la siembra: Para asegurar el desarrollo del material vegetal es recomendable hacerle un seguimiento mediante la realización de limpieza de malezas que compitan con el material sembrado, al igual que plateos, fertilización y control de plagas. Esta actividad se realizará durante tres años, con el fin de asegurar que el material alcance una altura que le permita competir y establecerse en el sitio.
9.2.4.1.5 Tiempo y momento de ejecución. La ejecución de este proyecto es inmediata durante toda la vida útil del proyecto.
9.2.4.1.6 Costos. Los costos de reforestación con 2.200 | plántulas son de |
$5.385.000, discriminados así: | |
Mano de obra (trazado,plateo,ahoyado,siembra,fertilización) | $2.200.000 |
Plántulas (2.200 x $500 c/u) | 1.100.000 |
Fertilizante triple 15 (110 kg) | 165.000 |
Gallinaza e hidroretenedor | 220.000 |
Transporte | 200.000 |
Mantenimiento (3/año) | 1.500.000 |
TOTAL | $ 5.385.000 |
9.2.4.1.7 Seguimiento, control y monitoreo. Para garantizar la eficacia de este proyecto, trimestralmente se revisará el estado sanitario de las plantaciones, con el fin de efectuar los controles que requieran de acuerdo con la presencia de plagas, especialmente de hormiga arriera Atta s.p.
9.2.4.1.8 Responsable de la actividad. Estará a cargo del titular de la Licencia, la sociedad TRITURADOS Y OBRAS CIVILES S.A.-OBCIVILES S.A.
87
9.2.5 Programa de manejo de estériles y escombros.
9.2.5.1 Medidas a tomar en el proceso de extracción de material.
9.2.5.1.1 Objetivos y descripción. Se pretende con estas actividades darle un manejo adecuado al material estéril que pueda resultar de las pérdidas de explotación y en la adecuación de la infraestructura
9.2.5.1.2 Efectos a mitigar.
-Impacto visual por la explotación de materiales.
-Degradación del paisaje.
-Erosión eólica e hídrica.
- Fenómenos de subsidencia.
9.2.5.1.3 Causas de los efectos. Las diferentes actividades inherentes a la preparación y adecuación de infraestructura, dan lugar al retiro del material estéril y suelo, dando lugar a los efectos anteriormente señalados.
9.2.5.1.4 Medidas de mitigación (Ficha de Manejo Específico CME 07-15). El manejo del material estéril que pueda resultar será para ser utilizado en el mantenimiento de las vías de acceso, donde se dispondrá a manera de recebo.
9.2.5.1.5 Tiempo y momento de ejecución. Estas obras se adelantarán paralelamente a las actividades de preparación y adecuación de infraestructura.
9.2.5.1.6 Costos. Los costos de estas actividades relacionadas con los estériles están incluidos directamente en los de operación.
88
9.2.5.1.7 Seguimiento, control y monitoreo. Estas actividades se llevarán a cabo en desarrollo de la preparación y adecuación de infraestructura requerida.
9.2.5.1.8 Responsable de la actividad. Estará a cargo del titular de la Licencia, la sociedad TRITURADOS Y OBRAS CIVILES S.A.-OBCIVILES S.A.
9.2.6 Programa de manejo de combustibles y lubricantes.
9.2.6.1 Obras para el manejo de combustibles y lubricantes de la maquinaria y equipo a emplear.
9.2.6.1.1 Objetivos y descripción. Se pretende con estas actividades evitar la contaminación de las aguas superficiales y el paisaje por la manipulación de los combustibles y lubricantes que se utilizarán en la maquinaria a emplear en la extracción de materiales.
9.2.6.1.2 Efectos a mitigar.
-Contaminación de los drenajes naturales.
-Deterioro del paisaje.
-Contaminación de los suelos.
9.2.6.1.3 Causas de los efectos. Las diferentes actividades inherentes al manejo de combustibles y lubricantes utilizados para el funcionamiento y mantenimiento de la maquinaria a utilizar en los diferentes procesos, pueden dar lugar al derrame accidental de éstos causando los efectos anteriormente señalados.
9.2.6.1.4 Medidas de mitigación (Ficha de Manejo Específico CME 07-10).
89
En lo que respecta a la maquinaria se adecuará una xxxx xx 000 x0, con sus correspondientes cunetas que dirigen los derrames de combustibles y lubricantes a una caja en cemento que sirve como trampa de aceites.
Los lubricantes que se recojan y los que resulten de los cambios en el mantenimiento se recogerán en canecas y se trasladarán a los centros de distribución y comercialización de los mismos. Se contratará un gestor externo con autorización ambiental para que recolecte, transporte y disponga finalmente los residuos peligrosos que se generen en las diferentes actividades del proyecto.
En lo posible, dada la cercanía a Chicoral y otros centros poblados (Gualanday), dentro del área no habrá acumulación de combustibles y lubricantes, no obstante, se acondicionará una zona con base en cemento para la disposición transitoria en caso de necesidad. Diariamente los vehículos que transporten materiales traerán los combustibles requeridos, al igual que los lubricantes, cuando estos se requieran.
9.2.6.1.5 Tiempo y momento de ejecución. Previo a la explotación se efectuarán las adecuaciones para ubicación de la maquinaria, al igual que para el manejo de combustibles.
9.2.6.1.6 Costos. El valor total de estas actividades asciende a la suma de
$5.459.100, incluyendo el mantenimiento del primer año, discriminado así:
Excavaciones (29,2 m3 x $9.000/m3) | $ 262.800 | |
Cemento (30 btos x $25.000/bto) | 750.000 | |
Grava (0,75 m3 x $40.000/m3) | 28.800 | |
Arena (1,5 m3 x 35.000/m3) | 52.500 | |
Tejas de zinc (50 x $30.000 c/u) | 1.300.000 | |
Guaduas (50 x $10.000c/u) | 500.000 | |
90 |
Ladrillos (800 x $1.000c/u) | 800.000 |
Amarres (450 x $200 c/u) | 90.000 |
Alambre (10 kg x $3.500 c/u) | 35.000 |
Puntillas (10 caja x $4.000 c/u) | 40.000 |
Mano de obra (50 jornales x $25.000 c/u) | 1.250.000 |
Mantenimiento anual | 350.000 |
TOTAL | $ 5.459.100 |
9.2.6.1.7 Seguimiento, control y monitoreo. Estas actividades se llevarán a cabo mensualmente durante la vida útil del proyecto.
9.2.6.1.8 Responsable de la actividad. Estará a cargo del titular de la Licencia, la sociedad TRITURADOS Y OBRAS CIVILES S.A.-OBCIVILES S.A.
9.2.7 Programa de gestión social.
9.2.7.1 Educación y capacitación ambiental.
9.2.7.1.1 Objetivos y descripción. Se pretende con estas actividades dar a conocer a los trabajadores y a la comunidad en general la importancia del proyecto y el manejo de los recursos naturales que se van a utilizar para su ejecución y operación, al igual que el Plan de Manejo Ambiental para la mitigación de los impactos que pueda generar el proyecto.
9.2.7.1.2 Efectos a mitigar.
-Desconocimiento del manejo adecuado de los recursos naturales.
-Desconocimiento en el manejo de maquinaria para la explotación.
91
9.2.7.1.3 Causas de los efectos. Las diferentes actividades inherentes al desarrollo del proyecto causan impactos al medio ambiente, los cuales pueden ser mitigados mediante una correcta ejecución del Plan de Manejo Ambiental, para lo cual debe capacitarse a los trabajadores y a la comunidad vecina en el adecuado manejo de los recursos naturales, especialmente los ligados con el proyecto y su entorno.
9.2.7.1.4 Medidas de mitigación (Fichas de Manejo Específico CME 07-19 y CME 07-20). Se realizarán campañas de sensibilización permanente a los trabajadores y a la comunidad de la xxxxxx Xxxxxxxx Afuera, en especial a los núcleos organizados como la Junta de Acción Comunal y estudiantes de los centros docentes, quienes servirán de multiplicadores sobre el uso racional, manejo y control de los recursos naturales. Este programa de educación ambiental deberá estar apoyado por la Secretaría de Educación del municipio xx Xxxxxx. También se propiciará el acompañamiento de las diferentes veedurías cívicas, al igual que la asesoría y colaboración de la CORTOLIMA sobre la temática ambiental pertinente.
Se dispondrá del campamento para dictar charlas y talleres, mediante la ayuda de cartillas ambientales, videos, carteleras e implementos (lápices y cuadernos), abarcando temas como medio ambiente y ecosistema del área de influencia, conservación y protección de los recursos naturales, manejo y aprovechamiento de los recursos naturales, planes de manejo ambiental y de contingencia, normatividad ambiental e interacción comunidad-medio ambiente- operación minera.
9.2.7.1.5 Tiempo y momento de ejecución. En los primeros tres años, contados a partir de la aprobación de la Licencia Ambiental, se realizarán los talleres en las instalaciones de la mina, a razón de un taller por año.
92
9.2.7.1.6 Costos. El valor total de estas actividades asciende | a | la suma de |
$550.000 por año, discriminado así: | ||
Personal profesional | $ 400.000 | |
Apoyo logístico (papelería, videos, fotocopias, cartillas, etc.) | 150.000 | |
TOTAL | $ 550.000 |
9.2.7.1.7 Seguimiento, control y monitoreo. Estas actividades se llevarán a cabo en los tres primeros años del proyecto, con estricto cumplimiento de su programación, revisando cada seis meses el cumplimiento de la misma para efectos de adelantar los ajustes necesarios.
9.2.7.1.8 Responsable de la actividad. Estará a cargo del titular de la Licencia, la sociedad TRITURADOS Y OBRAS CIVILES S.A.-OBCIVILES S.A.
9.2.7.2 Participación comunitaria.
9.2.7.2.1 Objetivos y descripción. Dentro de los principales objetivos de este programa se tienen la vinculación de algunos habitantes del sector o de la región dentro de las actividades del proyecto, como mano de obra no calificada, tales como minería, obras civiles y ambientales y otros oficios que se requieran. Igualmente, se hará la socialización del proyecto, con el fin de que la comunidad conozca las bondades del mismo, de tal manera que sirva como veedora en la ejecución del proyecto, en el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental y en los beneficios que éste genere no solamente a la comunidad de la xxxxxx Xxxxxxxx Afuera sino también al municipio xx Xxxxxx.
9.2.7.2.2 Efectos a mitigar. Más que los efectos que puedan causar las
93
diferentes actividades que comprende el proyecto, se tienen como tales los procedimientos de compensación para la comunidad.
9.2.7.2.3 Causas de los efectos. La materialización de este proyecto genera beneficios económicos para la región y su comunidad en general, no obstante que los diferentes procesos que involucra el proyecto puedan llegar a causar molestias a los habitantes de los sectores vecinos, por lo cual, a manera de compensación, se plantea este programa.
9.2.7.2.4 Medidas de mitigación (Fichas de Manejo Específico CME 07-19 y CME 07-22). Para la ejecución del proyecto se consultará y se acogerá la opinión de la comunidad de los sectores vecinos, teniendo en cuenta los aspectos positivos que éste genera, tales como desarrollo para la región, recursos económicos para los municipios a través del pago de regalías por la explotación de minerales y la generación de empleo.
Se realizarán actividades de divulgación de las bondades del proyecto con el fin de que la comunidad pueda participar por medio de un representante, como veedor, en la ejecución y cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental. Adicionalmente, se mantendrá informada a la comunidad de las veredas sobre todas las actividades relacionadas con la ejecución del proyecto, así como también de los valores que se paguen por regalías e impuestos a los municipios, al igual que de los volúmenes de materiales explotados, de tal manera que permita ejercer control sobre estos recursos.
Para la mano de obra no calificada se tendrá como prioridad la vinculación de habitantes de la región circunvecina al proyecto, de acuerdo con sus capacidades y la disponibilidad de participación.
Estas actividades se llevarán a cabo a través de charlas y talleres que se efectuarán en las instalaciones del campamento de la mina.
94
9.2.7.2.5 Tiempo y momento de ejecución. Durante los dos primeros meses de haber obtenido la aprobación de la Licencia Ambiental se adelantarán las actividades de socialización del proyecto, dentro de las cuales se involucra la selección del personal a vincular en las diferentes obras que se requieran en desarrollo del mismo, según las necesidades.
La divulgación del desarrollo del proyecto se efectuará mediante charlas programadas semestralmente.
9.2.7.2.6 Costos. El valor anual de estas actividades asciende a la suma de
$450.000 por año, discriminado así:
Personal profesional $ 350.000
Apoyo logístico (papelería, fotocopias, etc.) 100.000
TOTAL $ 450.000
9.2.7.2.7 Seguimiento, control y monitoreo. Durante los dos primeros meses se le darán charlas a la comunidad y semestralmente se organizarán reuniones informativas, a través de las cuales se aprovechará adelantar la revisión del programa y su eficacia.
9.2.7.2.8 Responsable de la actividad. Estará a cargo del titular de la Licencia, la sociedad TRITURADOS Y OBRAS CIVILES S.A.-OBCIVILES S.A., como beneficiaria de la Licencia, con apoyo del personal profesional requerido según los temas a tratar.
9.2.7.3 Vinculación al desarrollo regional.
9.2.7.3.1 Objetivos y descripción. Se pretende con éste adelantar acuerdos
95
con la alcaldía municipal xx Xxxxxx para la realización de obras prioritarias que beneficien directamente a la comunidad de las veredas donde se localiza el proyecto.
9.2.7.3.2 Efectos a mitigar. Al igual que el proyecto anterior, más que efectos a mitigar se pretende con estas actividades adelantar procedimientos de compensación para beneficios de la comunidad.
9.2.7.3.3 Causas de los efectos. Las diferentes actividades que comprende el desarrollo del proyecto causan efectos que se tratan de compensar con actividades como estas, entre otras.
9.2.7.3.4 Medidas de mitigación (Ficha de Manejo Específico CME 07-21). Se llevarán a cabo todas las acciones pertinentes para lograr acuerdos con la administración municipal xx Xxxxxx, encaminados a la realización de obras de beneficio directo para las comunidades del área de influencia directa, además de la contribución con el mantenimiento de vías, tales como mejoramiento de puestos de salud, dotación de elementos para los centros docentes, mantenimiento de sitios de recreación y deportivos, entre otros.
9.2.7.3.5 Tiempo y momento de ejecución. Estas actividades se llevarán a cabo desde la aprobación de la Licencia Ambiental y durante toda la vida útil del proyecto.
9.2.7.3.6 Costos. Anualmente se destinará a la alcaldía $1.500.000 en efectivo para estas actividades.
9.2.7.3.7 Seguimiento, control y monitoreo. Semestralmente se hará revisión
96
y seguimiento al cumplimiento de estas actividades.
9.2.7.3.8 Responsable de la actividad. Estará a cargo del titular de la Licencia, la sociedad TRITURADOS Y OBRAS CIVILES S.A.-OBCIVILES S.A.
9.2.7.4 Medidas de higiene y seguridad minera.
9.2.7.4.1 Objetivos y descripción. Además del cumplimiento de las obligaciones establecidas por la Ley, relacionadas con la afiliación de los trabajadores y sus familias a una EPS, para la obtención de servicios médicos en general, se implementará toda la normatividad vigente en lo que respecta a seguridad minera.
9.2.7.4.2 Efectos a mitigar.
-Accidentes de trabajo.
-Contaminación y problemas de salud por polvo, ruido y gases.
9.2.7.4.3 Causas de los efectos. La participación de los trabajadores en las diferentes labores relacionados con la explotación y beneficio de minerales de oro y sus concentrados, y demás labores complementarias, puede originar los efectos a mitigar anteriormente enumerados.
9.2.7.4.4 Medidas de mitigación (Fichas de Manejo Específico CME 07- 08, CME 07- 09, CME 07-10 y CME 07-26). Con el fin de que la probabilidad de accidentes sea mínima, partiendo de la premisa de que es mejor prevenir que curar, se dará cumplimiento con toda la normatividad vigente sobre higiene y seguridad minera (Decreto 1335 de 1.987). En consecuencia, se mantendrá al día el aporte a la EPS para la salud de los trabajadores, para que de esta
97
manera dispongan de atención médica, droga, servicios de urgencia y hospitalización cuando lo requieran. De igual manera, se dispondrá en el campamento de un botiquín para la prestación de primeros auxilios.
Los trabajadores se mantendrán dotados de los elementos de protección personal, dentro de lo establecido por la Ley, como son: mascarillas, cascos, overoles, botas, protectores auditivos, guantes de carnaza, etc, para evitar accidentes de trabajo y minimizar la posibilidad de que se presente alguna enfermedad adquirida en desarrollo de las actividades propias del proyecto.
Adicionalmente se implementará una señalización estratégica sobre las vías de acceso y las áreas de operación mediante vallas, cuyos sitios de instalación e información contenida es la siguiente:
Vía de acceso y entrada a los sitios de explotación: allí se instalarán vallas con contenido alusivo a peligro de entrada y salida de volquetas y velocidad máxima permitida (20 km/hora).
Áreas de operación y administrativa: se instalarán vallas que informan sobre zona de operación, prohibido el paso, uso obligatorio xx xxxxx y máscara, prohibido parquear, patios de acopio, deposite aquí las basuras, cuidemos la naturaleza, botiquín, extintor, entre otras.
Por otra parte, se tendrá sumo cuidado en el manejo de combustibles para la maquinaria y equipo empleado, asignando una zona especial y a personal idóneo para el almacenamiento de ellos en el área (en caso de necesidad) y el suministro de los mismos, respectivamente.
9.2.7.4.5 Tiempo y momento de ejecución. Se llevará a cabo durante toda la vida útil del proyecto. La señalización se efectuará dentro del primer trimestre de ejecución del proyecto.
9.2.7.4.6 Costos. Los costos totales de estas actividades se estiman en
98
$7.839.000 para el primer año, discriminados así: | |
Botas pantaneras (3 pares x $38.000) | $114.000 |
Cascos de seguridad (3 x $10.000) | 30.000 |
Guantes de carnaza (3 x $6.500) | 19.500 |
Protectores auditivos (3 x $3.500) | 10.500 |
Gafas protectoras (3 x $10.000) | 30.000 |
Protectores nasales (3 X $1.000) | 3.000 |
Extinguidor tipo ABC de 20 libras (1 x $110.000) | 110.000 |
Botiquín con droga (1 x 180.000) | 180.000 |
Xxxxxxx en lona plegable | 185.000 |
Elaboración de vallas y avisos (5) | 200.000 |
Montaje | 100.000 |
Mantenimiento de la señalización (anual) | 150.000 |
TOTAL | $1.132.000 |
Anualmente se renovarán los elementos de protección personal. | |
9.2.7.4.7 Seguimiento, control y monitoreo. Semestralmente | se efectuará |
revisión y control sobre la efectividad y el cumplimiento de estas actividades.
9.2.7.4.8 Responsable de la actividad. Estará a cargo del titular de la Licencia, la sociedad TRITURADOS Y OBRAS CIVILES S.A.-OBCIVILES S.A.
9.2.8 Plan de Contingencia. El Plan de Contingencia a implementar durante las etapas del proyecto de explotación de materiales de construcción, contiene los métodos que deben seguirse para controlar y, al mismo tiempo, minimizar los posibles daños que se puedan causar por fallas o riesgos eventuales en vidas humanas y en los recursos naturales durante el desarrollo del proyecto.
99