PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVOS
XXXXXXXXXX XXXXXXX Xx. 000 XX 0000
XXXXXX XX XXXXXXXXXXX DEFINITIVOS
OBJETO: Contratar la prestación del servicio de vigilancia y seguridad privada para la Unidad Administrativa Especial Migración Colombia en sus sedes ubicadas a nivel nacional (Nivel Central, Regionales, Centros Facilitadores de Servicios Migratorios y Puestos de Control Migratorio).
I. RECOMENDACIONES PARA PRESENTAR LA PROPUESTA EN LA PLATAFORMA DEL SECOP II.
1. La Agencia Nacional Colombia Compra Eficiente ha diseñado los formatos y documentos tipos de información que las Entidades sujetas al Estatuto General de la Contratación Pública, deben utilizar para el manejo de la plataforma SECOP II, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 3 de la Ley 1150 de 2007. Por tal razón, los proveedores deben tener en cuenta que el proyecto de pliegos y los pliegos de condiciones definitivos son generados electrónicamente por la plataforma del SECOP II inmediatamente después de crear el proceso; este pliego electrónico es un formulario con seis secciones: Información general, Configuración, Cuestionario, Evaluación, Documentos del Proceso y Documentos de la oferta.
2. El proponente debe presentar la oferta en la plataforma del SECOP II siguiendo el procedimiento paso a paso indicado por Colombia Compra Eficiente. Lo invitamos a consultar el siguiente link. xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx/xxxxx/xxx_xxxxxx/xxxxx/xxx_xxxxxxxxxx/00000000_xxxxxxxxxx_ publica_entidades.pdf
3. El proponente debe presentar la oferta económica, ingresando en el campo “precio unitario” el valor que va a ofrecer a la Entidad Estatal. El valor total de su oferta será el precio unitario que ha ingresado multiplicado por las cantidades requeridas por la Entidad.
En la sección de lista de precios la Entidad le indica cómo debe presentar su oferta económica por ejemplo (si tiene o no incluido IVA). Revise con cuidado esta información. No adjunte documentos con la información de la oferta económica ya indicada en los formatos y listas de artículos del SECOP II. Si lo hace, en caso de que exista alguna diferencia entre los documentos anexos de la oferta y el valor indicado en los formularios del SECOP II, la Entidad Estatal tendrá en cuenta el valor indicado en la plataforma y no en el documento adjunto. Para una mayor ilustración acerca de cómo presentar su oferta, realícelo consultando el siguiente link: xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx/xxxxx/xxx_xxxxxx/xxxxx/xxx_xxxxxxxxxx/00000000_xxxxxxxxx
4. Si la propuesta es en CONSORCIO o en UNION TEMPORAL los proveedores deben crear un perfil es decir un usuario como unión temporal o consorcio de acuerdo a lo establecido por Colombia
Compra Eficiente en los Manuales y Guías para Proveedores – Guía de creación de proponente plural en el Secop II. Lo anterior podrá ser consultado en el siguiente link: xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx/xxxxx/xxx_xxxxxx/xxxxx/xxx_xxxxxxxxxx/00000000_xxxx_xxxx onente_plural_version_revisada.pdf
5. En caso de indisponibilidad del SECOP II que afecta la presentación de las ofertas, el proponente puede presentar y entregar su oferta al correo electrónico xxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx dentro de las 16 horas hábiles siguientes al momento previsto para el cierre. Para que esta propuesta sea tenida en cuenta en el proceso debe cumplir con el procedimiento establecido por Colombia Compra denominado; Protocolo de Indisponibilidad SECOP II, el cual lo puede consultar en el siguiente link.
xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx/xxxxx/xxx_xxxxxx/xxxxx/xxx_xxxxxxxxxx/xxxxxxxxx_xx_xxxxxxxxxxxxxxxx_xxxxx_xx.x df .
“Este protocolo hace parte integral de los términos y condiciones del SECOP II por lo tanto es de obligatorio cumplimiento a partir del 19 de noviembre del 2018. El protocolo está dirigido a los Usuarios del SECOP II en los Eventos en los cuales la plataforma presenta Fallas Generales o Particulares que interrumpan el normal desarrollo de los Procesos de Contratación en el SECOP II. Las actuaciones que pueden ser afectados por las Fallas son: presentación o apertura de ofertas; presentación de manifestaciones de interés, observaciones o subsanaciones, aprobación de garantías, publicación de respuestas a las observaciones, publicación de informes de evaluación, habilitación y, elaboración o aplicación de Adendas en el SECOP II, y realización de una subasta, entre otros caso
II. ASPECTOS GENERALES
1. Invitación a las veedurías ciudadanas
El costo de las copias y las peticiones presentadas seguirán las reglas previstas en el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo
2. Compromiso anticorrupción
Los Proponentes deben suscribir el compromiso anticorrupción contenido en el Anexo de los documentos del proceso, en el cual manifiestan su apoyo irrestricto a los esfuerzos del Estado colombiano contra la corrupción. Si se comprueba el incumplimiento de este compromiso por parte del proponente, sus empleados, representantes, asesores o de Cualquier otra persona que en el Proceso de Contratación actúe en su nombre, será es causal suficiente para el rechazo de la Oferta o para la terminación anticipada del contrato, si el incumplimiento ocurre con posterioridad a la adjudicación del mismo, sin perjuicio de que tal incumplimiento tenga consecuencias adicionales.
3. Costos derivados de participar en el Proceso de Contratación
Los costos y gastos en que los interesados incurran con ocasión del análisis de los Documentos del Proceso, la presentación de observaciones, la preparación y presentación de las Ofertas, la presentación de observaciones a las mismas, la asistencia a audiencias públicas y cualquier otro costo o gasto relacionado con la participación en el proceso de selección estará a cargo de los interesados y Proponentes.
4. Comunicaciones
Las comunicaciones en el marco del Proceso de Contratación deben hacerse por medio virtual en la Plataforma del SECOP II de Colombia Compra Eficiente. Es decir las posibles observaciones al proyecto xx xxxxxx de condiciones, al pliego definitivo, así como la información adicional que demanden los interesados en el proceso, habrán de ser tramitadas, a través de la plataforma del SECOP II, pagina web xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx.
5. Idioma
Los documentos y las comunicaciones entregadas, enviadas o expedidas por los Proponentes o por terceros para efectos del Proceso de Contratación, o para ser tenidos en cuenta en el mismo, deben ser otorgados en castellano. La Oferta y sus anexos deben ser presentados en castellano. Los documentos con los cuales los Proponentes acrediten los requisitos habilitantes que estén en una lengua extranjera, deben ser traducidos al castellano y presentarse junto con su original otorgado en lengua extranjera.
6. Conversión de monedas
Los Proponentes deben presentar sus estados financieros en la moneda legal del país en el cual fueron emitidos y adicionalmente en pesos colombianos.
Deberán presentar la certificación firmada por el Representante legal, acompañada de traducción simple al idioma español, con los valores re-expresados a la moneda funcional colombiana, a la tasa de cambio de la fecha de cierre de los estados financieros, avalados con la firma de un Contador Público con Tarjeta Profesional expedida por la Junta Central de Contadores de Colombia.
La información debe ser presentada en español y moneda legal colombiana, por ser ésta la unidad de medida por disposición legal.
7. Transparencia
a) PRINCIPIO DE TRANSPARENCIA
La UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL MIGRACIÓN COLOMBIA garantiza a los oferentes y a la ciudadanía, que la escogencia de sus contratistas se efectuará través del proceso de Selección Abreviada de Menor Cuantía de conformidad con la normatividad vigente, Ley 80 de 1993, 1150 de 2007 y Decreto 1082 de 2015.
Así las cosas, para el presente proceso los interesados tienen garantizado su derecho a conocer y controvertir los informes, conceptos y decisiones que se rindan y adopten en el mismo, para lo cual se establecen etapas que permiten el conocimiento de dichas actuaciones y se otorga la posibilidad de hacer observaciones a que haya lugar. Con ello se establece control adicional sobre el proceso contractual, lo que constituye evidente previsión de moralidad administrativa, por cuanto todas las actuaciones de la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL MIGRACIÓN COLOMBIA, dentro del presente proceso contractual, son públicas y los expedientes que las contengan estarán abiertos al público.
La UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL MIGRACIÓN COLOMBIA, garantiza que en el pliego de condiciones se encuentran consagrados los requisitos necesarios para participar en este proceso; que se definen reglas objetivas, justas, claras y completas; todo lo cual tiene relación con el equilibrio económico contractual y las garantías que deben otorgarse; que no existen condiciones y exigencias de imposible cumplimiento, ni excepciones de responsabilidad, derivadas del erróneo suministro de datos, informes o documentos; que las reglas consagradas no inducen a error a proponentes y contratistas y no llevan a formular ofrecimientos de extensión ilimitada o que dependan de la voluntad exclusiva de la entidad.
De la misma forma, en aplicación del principio de transparencia, todos los actos administrativos que expide la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL MIGRACIÓN COLOMBIA en la actividad contractual o con ocasión de ella, salvo los de mero trámite, se motivarán en forma detallada y precisa, al igual que los informes de evaluación, el acto de adjudicación y eventualmente, la declaratoria de desierta.
La modalidad de selección corresponde a la de Licitación Pública, de que tratan los artículos 24º, 25º y 30º xx Xxx 80 de 1993, en concordancia con el numeral 1º del artículo 2º, artículo 3º y el artículo 32º de la Ley 1150 de 2007, artículo 89º xx Xxx 1474 de 2011, artículos 220º y 224º del Decreto Ley 019 de 2012 y el artículo 39 del Decreto 1082 de 2015, se presenta el estudio previo para adelantar un proceso de Licitación Pública. Lo anterior por tratarse de un servicio que por sus características, la cuantía y la destinación del mismo, permite que se adelante un proceso para la escogencia del contratista utilizando la regla general dispuesta en la ley como es la licitación pública, para garantizar la eficiencia de la gestión contractual.
En materia de publicidad y convocatoria pública del proceso de selección, se observará y cumplir lo dispuesto en el artículo 3º de la Ley 1150 de 2007 y los artículos 2.2.1.1.1.7.1 y 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de 2015.
8. Compromiso Anticorrupción
En todas las actuaciones derivadas de las estipulaciones de los términos del presente proceso y el contrato que forma parte del mismo, el proponente obrará con la transparencia y la moralidad que la Constitución Política y las leyes consagran.
En caso de que la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL MIGRACIÓN COLOMBIA advierta hechos constitutivos de corrupción de parte de un proponente durante el proceso de selección, sin perjuicio de las acciones legales a que hubiere lugar, podrá rechazar la respectiva propuesta.
Si los hechos constitutivos de corrupción tuvieren lugar durante la ejecución del contrato, tales circunstancias podrán dar lugar a la declaratoria de caducidad, de conformidad con las reglas previstas para el efecto en la ley y en el respectivo contrato.
9. Verificación Jurídica, Financiera y Técnica
Se verificará que la documentación presentada por el oferente se ajuste a lo exigido para el presente proceso. El Comité Evaluador en su componente jurídico, Financiero – Económico y Técnico emitirá el concepto respectivo sobre el cumplimiento de los requisitos para contratar. En caso de que se realicen observaciones y requerimientos y el oferente no subsane en el plazo solicitado, la oferta será rechazada.
Para determinar las propuestas hábiles, se revisará en primer lugar, que las mismas contengan todas las especificaciones y requerimientos técnicos del numeral 2.3, 2.4 y 2.8 de los estudios previos, los cuales forman parte integral.
De conformidad con lo establecido en el numeral 1° del artículo 5 de la Ley 1150 de 2007, la revisión de los documentos presentados para la verificación jurídica, financiera – económica y técnica no otorgará puntaje alguno, solamente determinará si la propuesta cumple o no con lo requerido en el presente pliego de condiciones.
Las propuestas serán hábiles para continuar participando en el presente proceso de selección, cuando arrojen valores aceptables en los indicadores financieros de conformidad con lo establecido en los presentes pliegos de condiciones.
Las propuestas deberán contener los documentos que se relacionan en este pliego de condiciones; la omisión de aquellos necesarios para la comparación de las propuestas, impedirá tenerla en cuenta para evaluación y posterior adjudicación, de conformidad con el Parágrafo del artículo 5º de la Ley 1150 de 2007.
10. Potestad de verificación
La Entidad se reserva el derecho de verificar integralmente la autenticidad, exactitud y coherencia de la totalidad de la información aportada por el Proponente, pudiendo acudir para ello a las fuentes, personas, empresas, Entidades Estatales o aquellos medios que considere necesarios para el cumplimiento de dicha verificación.
11. Información Suministrada
La Entidad, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 83 de la Constitución Política, presume que toda la información que el proponente xxxxxxx al proceso de selección es veraz, y corresponde a la realidad. No obstante, la Entidad podrá hacer las correcciones aritméticas que considere necesarias en relación con los valores de la propuesta.
El proponente responderá de conformidad con las normas legales establecidas para el efecto, por incurrir en prohibiciones, develar información reservada y/o suministrar información falsa.
NOTA: Los documentos o información suministrada por el proponente, no requerida por la entidad, que no sea necesaria para la habilitación de la propuesta o para su evaluación, se tendrá por no presentada.
12. Interpretación, Aclaración y Modificación de los Documentos del Proceso
La información contenida en el Pliego de Xxxxxxxxxxx, sustituye cualquier otra clase de información que la Entidad y/o sus funcionarios pudieron haber suministrado a los proponentes o terceros interesados en el proceso de selección. Por consiguiente, todas las informaciones preliminares, concomitantes o posteriores que los interesados hayan obtenido en forma diferente a la oficial, quedan sin valor y la Entidad, no se hace responsable por su utilización.
El proponente deberá examinar, analizar y estudiar cuidadosamente todos los documentos tales como formularios, condiciones, especificaciones, e informarse oportunamente de todas las circunstancias que puedan afectar el objeto, su costo y tiempo de ejecución, además de los anexos y adendas que se expidan durante el proceso; se entenderá que los documentos, incluidas las especificaciones, se complementan mutuamente de manera que lo consignado en uno de ellos se tomará como consignado en todos.
El medio oficial de publicidad para comunicar cambios, ajustes, observaciones, aclaraciones o en general, cualquier situación en el proceso, es a través de adendas, comunicaciones oficiales y Resoluciones, será en la plataforma del SECOP II a través del Portal Único de Contratación, xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx.
El Pliego de Condiciones (formatos de la plataforma Secop II) conservará plena validez, mientras no sean modificados expresamente por el MIGRACION COLOMBIA y solo a través de adendas debidamente publicadas en el Sistema Electrónico de Contratación Pública SECOPII a través del Portal Único de Contratación xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx.
Las interpretaciones o deducciones que el proponente hiciere del contenido xxx Xxxxxx de Condiciones, así como de los documentos que hacen parte integrante del proceso, serán de su exclusiva responsabilidad.
Las observaciones presentadas fuera del término establecido en el cronograma del proceso, se entenderán extemporáneas y por tanto la Entidad dará respuesta, solo a las que se presentaron oportunamente.
Concluido el anterior término, LA UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL MIGRACIÓN COLOMBIA no aceptará en las etapas subsiguientes del proceso de selección, cuestionamientos sobre el contenido del alcance de las estipulaciones y exigencia establecidas en este documento.
Las peticiones presentada fueran del horario hábil se entenderán, presentadas el día hábil siguiente.
13. Estudios y Documentos Previos
Los estudios y documentos previos adelantados por la Entidad forman parte del proyecto xx xxxxxx de condiciones y xxx xxxxxx de condiciones definitivo, los cuales se publican a través de la plataforma del SECOP II en la página web xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx.
Así mismo forma parte del proyecto xx xxxxxx de condiciones definitivo, la matriz de tipificación de riesgos previsibles identificados, los documentos que contengan especificaciones técnicas necesarias para el proceso de selección, el borrador de la minuta de contrato, el presupuesto oficial, las observaciones que realicen los interesados con anterioridad al cierre del proceso de selección y su correspondiente respuesta.
14. Publicidad del Procedimiento en el SECOP II
La Entidad garantiza la publicidad de todos los procedimientos y actos asociados a los procesos de contratación salvo los asuntos expresamente sometidos a reserva. La información contenida en los actos del proceso se considera oponible en el momento en que aparece publicada en el Portal Único de Contratación.
La publicidad de los documentos señalados en el artículo 2.2.1.1.1.7.1 el Decreto 1082 de 2013 se efectuará a través de la plataforma SECOP II a través del Portal Único de Contratación, xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx.
15. Interpretación y Aceptación xxx Xxxxxx de Condiciones
Con la presentación de la oferta, se entenderá que el proponente estudió el pliego de condiciones y todos los documentos del presente proceso de selección, que obtuvo las aclaraciones sobre las estipulaciones que haya considerado inciertas o dudosas, que conoce la naturaleza de los trabajos, su costo y su tiempo de ejecución, que formuló su oferta de manera libre, seria, precisa y coherente, y que además, se acoge a los dictados de la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, la Ley 1474 de 2011, el Decreto 19 de 2012, el Decreto 1082 de 2015 y demás normas aplicables a la contratación estatal.
Todos los documentos del proceso de selección se complementan mutuamente, de tal manera que lo indicado en cada uno de ellos se entenderá como indicado en todos. Las interpretaciones o deducciones que el proponente haga de lo establecido en este pliego de condiciones, serán de su exclusiva responsabilidad.
En consecuencia, MIGRACION COLOMBIA no será responsable por descuidos, errores, omisiones, conjeturas, suposiciones, mala interpretación u otros hechos desfavorables en que incurra el proponente y que puedan incidir en la elaboración de su oferta.
El hecho de que el proponente no se informe y documente debidamente sobre los detalles y condiciones bajo los cuales serán ejecutados los trabajos objeto del presente proceso de selección, no se considerará como excusa válida para la futura formulación de eventuales reclamaciones.
En la propuesta no podrán señalarse condiciones diferentes a las establecidas en este pliego. En caso de hacerlo, se tendrán por no escritas y, por lo tanto, prevalecerán las disposiciones contenidas en este documento.
16. Validez de la oferta.
El término de validez de la propuesta no podrá ser inferior a tres (3) meses, el cual se contará a partir de la fecha fijada para el cierre del plazo del proceso, o del vencimiento de la prórroga de éste si la hubiere.
Cuando no se exprese el término de validez de la propuesta se entenderá que es el mínimo de tres (3) meses.
17. Procedimiento en la Corrección de Errores Aritméticos
En la evaluación de las propuestas la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL MIGRACIÓN COLOMBIA determinará si existen errores en el producto de las operaciones aritméticas de los precios de la misma, caso en el cual la Unidad hará las correcciones correspondientes.
Las correcciones establecidas en las ofertas, serán de forzosa aceptación para el proponente en relación con los precios, en caso de que se le adjudique el contrato.
Si el proponente rehúsa aceptarlas, se hará efectiva la garantía de seriedad de la oferta, en cuyo caso se celebrará el contrato con el oferente calificado en segundo lugar, si la propuesta resulta conveniente para la Unidad.
18. Plazo para subsanar documentos - etapa de subsanación de requisitos habilitantes: Todos aquellos requisitos de la propuesta que no afecten la asignación de puntaje, deberán ser solicitados por la Unidad, en el evento que un proponente no cumpla con algunos de los requisitos técnicos, financieros o jurídicos habilitantes, la Unidad requerirá por escrito a través de la sesión de mensajes de la plataforma del SECOP II los documentos necesarios y deberán ser presentados hasta el término de traslado del informe de evaluación, serán rechazadas las ofertas de aquellos proponentes que no suministren la información y la documentación solicitada por la entidad estatal hasta el plazo anteriormente señalado.
Los proponentes no podrán acreditar circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre del proceso.
El resultado de la nueva verificación de los requisitos habilitantes se publicara en el Portal Único de Contratación xxx.xxxxxxxxx.xxx.xx plataforma del SECOP II. Lo anterior atendiendo lo dispuesto en el parágrafo 1 del artículo 5 de la Ley 1150 de 2017 modificado por el Articulo 5 del Decreto 1882 de 2018.
19. Condiciones para Participar
Para participar en el presente proceso de selección, los proponentes deberán cumplir con las siguientes condiciones:
a) Deberá conocer el Pliego de Condiciones y las normas que regulan la contratación de las entidades públicas y en especial todos los aspectos que puedan influir en la elaboración de su propuesta, la cual debe ser presentada en la plataforma del SECOP II.
b) El Proponente declarará en la Carta de Presentación de la propuesta que no se encuentra incurso dentro de las inhabilidades e incompatibilidades para contratar con Migración Colombia.
c) Los proponentes están en la obligación de actuar objetiva e imparcialmente; por lo que en todo momento deberán primar los intereses de la Entidad; asegurando así no incurrir en conflicto de intereses. En consecuencia, los proponentes evitarán dar lugar a situaciones en que se pongan en conflicto con sus obligaciones previas o vigentes, con respecto a las actividades que desarrollan o desarrollarán con terceros en ejercicio de su actividad profesional y/o comercial, o con su futura participación en el proceso de selección o en la ejecución de otros contratos. Por lo anterior, el proponente al momento de presentar su propuesta, deberá declarar que él, sus directivos y el equipo de trabajo, con el que se ejecutará el objeto contractual, no se encuentra incurso en conflicto de intereses.
d) Los proponentes deberán darle estricto cumplimiento a las previsiones y exigencias indicadas en los estudios previos y pliegos de condiciones adelantados y publicados en la plataforma del SECOP II, pues, estos últimos forman parte esencial del contrato; son la fuente de derechos y obligaciones de las partes y elemento fundamental para su interpretación e integración, pues contienen la voluntad de la administración a la que se someten los proponentes durante los procesos de selección y el oferente favorecido durante el mismo lapso y, más allá, durante la vida del contrato.
e) El oferente deberá diligenciar y presentar junto con la oferta, la manifestación de cumplimiento de las Condiciones y Especificaciones Técnicas, relacionadas en los Estudios previos y pliegos condiciones electrónico y adendas si las hubiere, debidamente firmado por el Representante Legal. Cuando un numeral exija el suministro de información o documentos, estos deberán ser suministrados.
f) En el evento de que exista inconsistencia y/o diferencia entre el pliego de condiciones así como los estudios previos frente a la propuesta del CONTRATISTA, prevalecerá lo establecido en los pliego de condiciones como en los estudios previos. (formato de las plataforma SECOP II)
g) Cuando exista diferencia entre los valores indicados en letras y en números se tendrán en cuenta los expresados en letras.
h) Los proponentes con la sola presentación de su propuesta en la plataforma SECOP II, autorizan a la Unidad Administrativa Especial Migración Colombia, para verificar toda la información que en ella suministren.
i) En el proceso contractual podrán participar aquellas personas Jurídicas que se encuentren inscritas en el sistema electrónico de contratación Pública SECOP II y que no se encuentren incursos en ninguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad para contratar, a que se refieren la
Constitución Política, el artículo 8º de la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 artículo 18 y demás normas concordantes en general de acuerdo con lo previsto en el numeral 4 del art. 38 de la Ley 734/02 (Código Disciplinario Único), en concordancia con el art. 60 de la Ley 610/00 y ley 1474 de 2011.
j) También podrán participar las personas jurídicas, consorcios y uniones temporales, que cuente con autorización para operar en Colombia que se encuentren inscritas en el sistema electrónico de contratación Pública SECOP II, como consorcios o uniones temporales.
Si la propuesta es en CONSORCIO o en UNION TEMPORAL los proveedores deben crear un perfil es decir un usuario como unión temporal o consorcio de acuerdo a lo establecido por Colombia Compra Eficiente en los Manuales y Guías para Proveedores – Guía de creación de proponente plural en el Secop II. Lo anterior podrá ser consultado en el siguiente link: xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx/xxxxx/xxx_xxxxxx/xxxxx/xxx_xxxxxxxxxx/00000000_xxxx_xxxxxxxxxx_xxxxxx_xxxxxxx_xxxxxxxx.xxx
k) El proponente que se encuentra organizado en cooperativas y pre cooperativas de Trabajo Asociado, deberá tener en cuenta y aplicar el Decreto 4588 de 2006.
l) Quienes no figuren en el Boletín de Responsables Fiscales de la Contraloría General de la República, de acuerdo con lo establecido en la Ley 610 de 2000, así como los que no figuren con antecedentes disciplinarios de la Procuraduría General de la Nación.
m) Quienes se encuentren x Xxx y Salvo por concepto de aportes a los sistemas de salud, riesgos laborales, pensiones, cajas de compensación familiar, ICBF y SENA, cuando a ello haya lugar, de acuerdo con lo establecido en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007.
n) Quienes no estén incursos en causal de disolución y/o liquidación.
20. Causales de rechazo de las propuestas
Las propuestas se rechazarán en cualquiera de los siguientes eventos:
a) Cuando la propuesta es presentada en lugar diferente a la plataforma del SECOP II en los términos y condiciones establecidos por Colombia Compra.
b) Cuando se encuentre que el proponente se halla incurso en algunas de las causales de inhabilidad o incompatibilidad establecidas en la Constitución y la Ley para contratar con UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL MIGRACIÓN COLOMBIA.
c) Cuando se compruebe mediante fallo expedido por autoridad competente (sentencia ejecutoriada), falsedad en la información presentada con la propuesta.
d) Cuando frente a los requisitos habilitantes jurídicos, técnicos y financieros y, previo requerimiento de la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL MIGRACIÓN COLOMBIA, no se presenten los documentos o aclaraciones solicitadas, o cuando habiéndose presentado, no logre subsanar o aclarar la propuesta, o no cumplan con las condiciones para participar.
e) Cuando el proponente no se encuentre x xxx y salvo por concepto de pagos parafiscales y no tenga suscrito acuerdo de pago vigente para estos efectos.
f) Cuando el proponente aparezca registrado en el Boletín de Responsables Fiscales de la Contraloría General de la República.
g) La no entrega de la garantía de seriedad junto con la propuesta no será subsanable y será causal de rechazo de la misma.
h) Cuando el valor total de la propuesta supere el presupuesto oficial estimado, o cuando efectuadas las correcciones aritméticas la propuesta se encuentre en tal situación.
i) Cuando el objeto social del proponente incluido en el Certificado de Existencia y Representación Legal, no le permita cumplir o desarrollar la actividad materia de la futura contratación.
j) Cuando una persona natural o jurídica, por sí o por interpuesta persona, forme parte de más de un consorcio o unión temporal que presente propuesta para este proceso de selección, así mismo, cuando una persona presente más de una oferta para éste proceso.
k) Cuando en la propuesta se encuentre información o documentos que no correspondan a la realidad, sin los cuales el proponente no cumpliría un requisito mínimo para participar en el proceso de selección.
l) Cuando el oferente se encuentre incurso en alguna de las causales de disolución a que se refieren los Artículos 218, 342, 351, 370 y 457 del Código de Comercio.
m) Cuando la propuesta no cumpla con la totalidad de las generalidades, especificaciones y características técnicas, cantidades mínimas, condiciones y demás aspectos señalados en los estudios previos, documentos del proceso y pliego de condiciones.
n) Cuando se presenten dos o más propuestas por un mismo oferente.
o) Cuando se evidencie que hay confabulación entre los proponentes es decir cuando se encuentre en las propuestas documentación cruzada entre los proponentes.
p) Cuando el proponente haya tratado de interferir, influenciar o informarse indebidamente en el análisis de las propuestas.
q) Cuando el proponente no se encuentre inscrito en el Registro Único de Proponentes RUP.
21. Término para la Suscripción del Contrato
El oferente adjudicatario dispondrá de un término máximo de cinco (05) días hábiles, contados a partir de la publicación del acto administrativo de adjudicación en la plataforma del SECOP II, para la firma del mismo y para la constitución de las garantías que respaldarán las obligaciones contractuales y pago de impuestos a que haya lugar.
22. Renuencia del Adjudicatario a la Suscripción del Contrato
Si el oferente adjudicatario no firma el contrato dentro del término anteriormente indicado, la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL MIGRACIÓN COLOMBIA podrá adjudicar el contrato dentro de los quince (15) días hábiles siguientes, al oferente calificado en segundo lugar, siempre y cuando la oferta de éste sea igualmente favorable para la entidad, quien a su vez deberá suscribir el contrato en el término señalado en el punto anterior.
23. Efectividad de la Garantía de Seriedad de la Oferta.
Si el oferente adjudicatario no firma el contrato dentro del término anteriormente indicado, o dentro del término que se le indique al calificado en segundo lugar, quedará a favor de Migración Colombia en calidad de sanción, la garantía de seriedad de la oferta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de los perjuicios causados y no cubiertos por la garantía.
Garantía de Seriedad de la Propuesta: El oferente adjuntará a la propuesta la garantía de seriedad de la misma, expedida por una Compañía de Seguros legalmente autorizada para funcionar en Colombia, o por Entidad Bancaria, en original, a favor de la Unidad Administrativa Especial Migración Colombia identificada con NIT: 900.477.235-6, por valor equivalente al 10% del valor total de la propuesta, con una vigencia de tres (3) meses contados a partir de la fecha en que vence el término de presentación de las propuestas.
A SOLICITUD DE LOS PROPONENTES NO FAVORECIDOS, EL GRUPO DE CONTRATOS LES DEVOLVERÁ LA GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA, UNA VEZ CUMPLIDOS LOS REQUISITOS DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO ADJUDICADO.
Para el caso de los Consorcios, Uniones Temporales o Promesa de Sociedad Futura, se deberá indicar el nombre del Consorcio, Unión Temporal o Promesa de Sociedad Futura, indicando además el nombre o razón social completos de cada uno de los integrantes.
i. El valor de la garantía de seriedad del ofrecimiento será xxx xxxx por ciento (10%) del valor total de la oferta sin centavos.
ii. La vigencia de la garantía será durante tres (3) meses, contados desde la fecha definitiva de cierre del proceso de selección.
iii. En el evento de prórroga del plazo de adjudicación o del plazo para la suscripción del contrato, el proponente debe ampliar la garantía de seriedad por el período de la prórroga, si la vigencia inicial no cubre este nuevo término, previa solicitud de Migración Colombia.
iv. En todo caso la vigencia de esta garantía deberá extenderse hasta la aprobación de la garantía que ampara los riesgos propios de la etapa contractual. En consecuencia, si por algún motivo dentro del período de vigencia de la garantía de seriedad del ofrecimiento, no se ha(n) aprobado la(s) garantía(s) que ampara(n) los riesgos propios de la etapa contractual, el proponente seleccionado tendrá la obligación de aportar prórroga de la vigencia de la garantía de seriedad del ofrecimiento, por un término igual a la mitad del inicialmente fijado.
v. Cuando la propuesta se presente en Consorcio, Unión Temporal o Promesa de Sociedad Futura, la garantía deberá ser tomada a nombre del Consorcio, Unión Temporal o Promesa de Sociedad Futura, según el caso, con la indicación de cada uno de sus integrantes y expresará claramente que será exigible por su valor total ante el incumplimiento en que incurran cualquiera de los integrantes del grupo proponente, en todo o en parte, cuando de manera directa o indirecta tal incumplimiento derive en el incumplimiento de parte del proponente de las obligaciones amparadas.
vi. La garantía de seriedad de oferta se hará exigible de conformidad con las disposiciones vigentes sobre la materia, previa realización de los trámites y actuaciones que garanticen el debido proceso. El cobro de la garantía de seriedad de la oferta se entiende sin perjuicio del derecho que le asiste a Migración Colombia, de exigir por los medios reconocidos en Colombia, la indemnización de los perjuicios que, con la falta de seriedad de oferta, en los eventos previstos, se la hayan causado o se le llegaren a causar.
vii. El valor de la póliza será exigible con la ejecutoria del acto administrativo expedido por la Unidad, según corresponda, en la que se declare el incumplimiento del proponente respecto de su oferta, y se pagará el valor total al beneficiario en los términos previstos.
ALCANCE XXX XXXXXX:
i. La garantía amparará en general el cumplimiento de las obligaciones asumidas por el tomador, con ocasión de la presentación de una propuesta, en desarrollo del proceso de selección abierto por la Unidad Administrativa Especial Migración Colombia, en el caso de resultar adjudicatario del mismo.
ii. El cumplimiento de los requisitos establecidos como condiciones de perfeccionamiento y legalización.
iii. El pago del valor de la garantía que será exigible con la ejecutoria del acto administrativo expedido por la Unidad Administrativa Especial Migración Colombia, en el que se declare el incumplimiento del proponente respecto de su oferta, y se pagará el valor total al beneficiario en los términos previstos por la ley.
iv. Si la garantía de seriedad de la oferta anexada con la propuesta, no se ajusta a la totalidad de lo exigido en la ley o en el pliego de condiciones, la Entidad requerirá al proponente a fin de que subsane lo pertinente dentro del plazo que le señale para el efecto.
v. Al proponente se le hará efectiva la garantía de seriedad de la oferta en los siguientes eventos:
La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta cuando el plazo para la adjudicación o para suscribir el contrato es prorrogado, siempre que tal prórroga sea inferior a tres
(3) meses.
El retiro de la oferta después de vencido el plazo fijado para la presentación de las ofertas.
La no suscripción del contrato sin justa causa por parte del adjudicatario.
La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado de la garantía de cumplimiento del contrato
24. Disposiciones Generales
Por razones de seguridad nacional y fundamentada en las funciones asignadas por el Decreto 4062 de 2011 a la Unidad Administrativa Especial Migración Colombia, esta se reserva el derecho de verificar las anotaciones y antecedentes judiciales de cada uno de los proponentes. Si son personas jurídicas, la autorización del representante legal, nos faculta para hacerlo extensivo a los miembros de la Junta de Socios que aparezcan registrados en la Cámara de Comercio, lo mismo respecto a los consorcios y/o uniones temporales.
25. Criterios de Desempate
Si una vez evaluadas las ofertas existe un empate en el primer lugar del orden de elegibilidad, incluye la utilización de unas reglas para seleccionar el adjudicatario, las cuales deben aplicarse de forma sucesiva y excluyente
1. Preferir la oferta que tenga el mayor puntaje en el primero de los factores de calificación establecidos en los pliegos de condiciones.
2. Preferir la oferta que tenga el mayor puntaje en el segundo de los factores de calificación establecidos en los pliegos de condiciones y así sucesivamente hasta agotar la totalidad de los factores de calificación establecidos en los pliegos de condiciones.
3. Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios extranjeros.
4. Preferir la oferta presentada por una Mipyme; o, consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura constituida por exclusivamente por Xxxxxx.
5. En caso en que dentro del Proceso de Contratación no existan ofertas presentadas por Xxxxxx o proponentes plurales constituidos exclusivamente por Xxxxxx, preferir la oferta presentada por un consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura siempre que: (a) esté conformado por al menos una Mipyme que tenga una participación de por lo menos el veinticinco por ciento; (b) la Mipyme aporte mínimo el veinticinco por ciento de la experiencia acreditada en la oferta; y, (c) ni la Mipyme, ni sus accionistas, socios o representantes legales sean empleados, socios o accionistas de los miembros del consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura.
6. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones establecidas en la ley que por lo menos el diez por ciento de su nómina está en condición de discapacidad según las reglas contenidas en la Ley 361 de 1997. Si la oferta es presentada por un consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura, el integrante del oferente que acredite que el diez por ciento de su nómina está en condición de discapacidad, debe tener una participación de por lo menos el veinticinco por ciento en el consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura y aportar mínimo el veinticinco por ciento de la experiencia acreditada en la oferta.
6. Utilizar un método aleatorio para seleccionar el oferente, método que deberá haber sido previsto en los pliegos de condiciones del Proceso de Contratación, es decir, si el empate persiste, se efectuará un sorteo entre las ofertas empatadas en Audiencia Pública, para lo cual se utilizará el sistema xx xxxxxx, el cual será adelantado por la Secretaría de la Audiencia en representación de la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL MIGRACIÓN COLOMBIA, en presencia de los oferentes empatados, a quienes se les citará para el efecto; si no asistieren en la fecha y hora establecidas, se hará el sorteo en presencia de un funcionario designado por la Oficina de Control Interno.
Este sistema consiste en:
• En una bolsa se introducirán un número de balotas igual al número de oferentes empatados, una de ellas de color amarillo y las demás de color azul.
• Una vez examinada la bolsa y la lista de los participantes en el sorteo, se introducen en la bolsa y se procederá a la extracción de las mismas por parte de los representantes de los proponentes
• El orden de extracción dependerá del orden de presentación de las propuestas.
• Se comenzará a sacar de una en una y a quien le corresponda la balota amarilla, será el favorecido
A. Declaratoria de Desierta
MIGRACION COLOMBIA declarará desierto el presente proceso de selección cuando: (a) no se presenten Ofertas; (b) ninguna de las Ofertas resulte admisible en los factores jurídicos, técnicos, financieros y de experiencia previstos en el Pliego de Condiciones; (c) existan causas o motivos que impidan la escogencia objetiva del Proponente; (d) el representante legal de MIGRACION COLOMBIA o su delegado no acoja la recomendación del comité evaluador y opte por la declaratoria de desierta del proceso, caso en el cual deberá motivar su decisión; y (e) se presenten los demás casos contemplados en la ley.
III. ORDEN DE ELEGIBILIDAD Y ADJUDICACIÓN
La adjudicación es total no se aceptarán ofertas parciales, de acuerdo con las propuestas que reciba MIGRACION COLOMBIA y la que resulte más favorable a los fines de esta selección y necesidad a satisfacer con este proceso, en estricto apego al deber de selección objetiva contenido en la normativa contractual vigente y definido en el Pliego de Condiciones.
La respuesta a las observaciones efectuadas a los informes de verificación de requisitos habilitantes jurídicos, financieros y técnicos y de evaluación técnica de propuestas se publicarán en la plataforma del SECOP II, adicionalmente se darán a conocer en la misma audiencia de adjudicación, de lo cual se dejará constancia en el acta respectiva.
La adjudicación se hará mediante Audiencia de Adjudicación, de conformidad con lo dispuesto en el cronograma del proceso en los términos establecidos a los proponentes en el artículo 9 de la Ley 1150 de 2007.
Los Oferentes se entenderán notificados en la Audiencia de Adjudicación, y la misma se publicará Sistema Electrónico para la Contratación Pública SECOP II a través del Portal Único de Contratación xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx.
El acto de adjudicación es irrevocable, salvo las excepciones contempladas por el artículo 9 de la Ley 1150 de 2007, y obliga tanto a la entidad como al adjudicatario, contra él no procede recurso alguno por la vía gubernativa. No obstante lo anterior, si dentro del plazo comprendido entre la adjudicación del contrato y la suscripción del mismo, sobreviene una inhabilidad o incompatibilidad o si se demuestra que el acto se obtuvo por medios ilegales, éste podrá ser revocado, caso en el cual, la entidad podrá aplicar lo previsto en el inciso final del numeral 12 del artículo 30 de la Ley 80 de 1993.
Adjudicación con oferta única.
De conformidad con el Articulo 2.2.1.1.2.2.6 del Decreto 1082 de 2015, Migración Colombia puede adjudicar el contrato cuando sólo se haya presentado una oferta siempre que cumpla con los requisitos habilitantes exigidos y satisfaga los requisitos de los pliegos de condiciones, sin perjuicio de las disposiciones especiales
establecidas en la ley y el presente decreto para la subasta inversa, el concurso de méritos y las reglas particulares para los procesos con convocatoria limitada a las MIPYME.
IV. DEFINICIONES
Las expresiones utilizadas en el presente documento con mayúscula inicial deben ser entendidas con el significado que a continuación se indica. Los términos definidos son utilizados en singular y en plural según lo requiera el contexto en el cual son utilizados. Otros términos utilizados con mayúscula inicial deben ser entendidos de acuerdo con la definición contenida en el Decreto 1082 de 2015. Los términos no definidos a continuación deben entenderse de acuerdo con su significado natural y obvio.
Tabla No. 1 - Definiciones
DEFINICIONES | |
ADJUDICACIÓN | Es la decisión final de MIGRACION COLOMBIA expedida por medio de un acto administrativo, que determina el adjudicatario del presente Proceso de Contratación |
CONTRATISTA | Es el Proponente que resulte adjudicatario y suscriba el Contrato objeto del presente Proceso de Contratación |
CONTRATO | Es el negocio jurídico que se suscribirá entre MIGRACION COLOMBIA y el adjudicatario, por medio del cual se imponen a las partes obligaciones recíprocas y se conceden derechos correlativos que instrumentan la relación contractual que se busca establecer a través del presente Proceso de Contratación. |
OFERTA | Es la propuesta presentada a MIGRACION COLOMBIA por los interesados en ser el contratista del Proceso de Contratación objeto del presente Pliego de Condiciones |
PLIEGO DE CONDICIONES | Es el conjunto de normas que rigen el proceso de selección y el futuro Contrato, en los que se señalan las condiciones objetivas, plazos y procedimientos dentro de los cuales los Proponentes deben formular su Oferta para participar en el Proceso de Contratación del contratista y tener la posibilidad de obtener la calidad de adjudicatario del presente Proceso de Contratación. |
PROPONENTE | Es la persona natural o jurídica o el grupo de personas jurídicas y/o naturales, nacionales o extranjeras, asociadas entre sí mediante las figuras de consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura que presenta una Oferta para participar en el Proceso de Contratación. |
PRIMER ORDEN DE ELEGIBILIDAD | Es la posición que ocupa el Proponente que, una vez habilitado, obtiene el puntaje más alto luego de efectuarse la evaluación prevista en el presente Pliego de Condiciones |
TRM | Tasa de cambio representativa xxx xxxxxxx spot de dólares de los Estados Unidos de América certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia para una fecha determinada publicada en la página web xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx |
V. DATOS DEL PROCESO
A. Objeto del proceso
Contratar la prestación del servicio de vigilancia y seguridad privada para la Unidad Administrativa Especial Migración Colombia en sus sedes ubicadas a nivel nacional (Nivel Central, Regionales, Centros Facilitadores de Servicios Migratorios y Puestos de Control Migratorio).
La información, que soporta los documentos y estudios previos, fue preparada, elaborada, revisada, unificada y ajustada por la Entidad Estatal.
B. Clasificación UNSPSC
La clasificación de los bienes y servicios, objeto del Proceso de Contratación, son los que se indican en la siguiente Tabla:
Tabla No. 2 – Codificación del sistema UNSPSC:
CLASIFICACIÓN UNSPSC | 921215 |
SEGMENTO | 92 | Servicios de Defensa Nacional, Orden Publico, Seguridad y Vigilancia |
FAMILIA | 12 | Seguridad y protección personal |
CLASE | 15 | Servicios de Guardias |
CLASIFICA CIÓN UNSPSC | 921015 | |
SEGMENTO | Servicios de Defensa Nacional, Orden Publico, Seguridad y Vigilancia | |
FAMILIA | Orden público y seguridad | |
CLASE | Servicios de policía |
C. Valor Estimado del contrato y justificación del mismo
El valor del contrato será hasta por la suma de: DIEZ Y SIETE MIL CIENTO TREINTA Y SEIS MILLONES QUINIENTOS UN MIL NOVECIENTOS CINCUENTA Y SIETE PESOS M/CTE ($00.000.000.000,00) incluidos
los impuestos a que haya lugar.
| PRESUPUESTO VIGENCIA 2019 | $ 2.949.216.724,00 |
| PRESUPUESTO VIGENCIA 2020 | $ 5.356.000.000,00 |
| PRESUPUESTO VIGENCIA 2021 | $ 5.516.680.000,00 |
| PRESUPUESTO VIGENCIA 2022 | $ 3.314.605.233,00 |
El valor final del contrato corresponderá a la prestación efectiva y real del servicio.
En caso de terminación anticipada, cesión o suspensión del contrato, sólo habrá lugar al pago proporcional de los servicios efectivamente prestados.
Durante el plazo de ejecución del contrato, el contratista deberá mantener los precios ofertados. En caso de realizarse adiciones al contrato que generen la ampliación del plazo de ejecución hasta la vigencia de 2022, el costo de los servicios se ajustará de conformidad con lo que se establezca por parte de la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada en la circular que expida para el efecto en las correspondientes vigencias 2020, 2021 y 2022. Así mismo, para efectos de reajuste de precios de Servicio Monitoreo xxxxx 000 u otros medios tecnológicos requeridos por la entidad en caso de superarse lo establecido para las vigencias 2020, 2021 y 2022 , se incrementará el valor de los mismos una vez haya sido solicitado por los contratistas con el IPC anual correspondiente publicado por el DANE. El reajuste del costo unitario de los servicios tendrá lugar una vez se haga efectivo el recibo de los mismos a partir de la vigencia correspondiente.
D. Forma de pago
La Unidad Administrativa Especial Migración Colombia pagará al contratista el valor del contrato por mensualidades vencidas, dentro de los treinta (30) días calendario siguiente a la fecha de presentación de la respectiva factura, con los respectivos soportes y de conformidad con los servicios efectivamente prestados, previamente solicitados por migración Colombia.
PARÁGRAFO 1: Los pagos se realizarán previa presentación de las facturas, acompañadas de los informes de actividades, de la certificación de cumplimiento a satisfacción expedida por el supervisor del contrato de Migración Colombia y la certificación expedida por el Representante Legal o por el Revisor Fiscal, según sea el caso, del pago de sus obligaciones a los sistemas de Salud, Pensión, Riesgos Laborales y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF y Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, o del soporte del pago de los aportes al Sistema General de Seguridad Social en Salud, Pensión y Riesgos Laborales (Persona Natural).
PARÁGRAFO 2: Si las facturas no han sido correctamente elaboradas o no se acompañan de los documentos requeridos para el pago, el término para éste sólo efecto empezará a contarse desde la fecha en que se haya aportado el último de los documentos.
PARÁGRAFO 3: Se entienden incluidos como parte del precio todos los impuestos, derechos, tasas, gastos
directos o indirectos y contribuciones que se generen con ocasión o como efecto del presente contrato, los cuales corren a cargo del CONTRATISTA.
PARÁGRAFO 4: Los pagos quedan sujetos igualmente al cumplimiento de los trámites administrativos a que haya lugar, a la expedición de la obligación y orden de pago SIIF, y a la aprobación del Programa Anual Mensualizado de Caja – PAC, por parte de la Dirección xxx Xxxxxx Nacional. Los documentos soportes para el pago deberán ser avalados por el supervisor del contrato.
PARÁGRAFO 5: Para los pagos cuyo vencimiento vayan hasta el 31 de diciembre mes vencido, de conformidad con la Circular Externa de Cierre de vigencia expedida por el SIIF Nación II del Ministerio de Hacienda para la vigencia y en concordancia con lo establecido en el artículo 89 del Decreto 111 de 1996 – Estatuto Orgánico de Presupuesto, la entidad adelantará antes de finalizar la vigencia el trámite administrativo respectivo para la constitución de las Cuentas por Pagar de acuerdo con las directrices y fechas establecidas por el SIIF.
NOTA: La entidad debido a su dinámica misional de impacto nacional determinará e informará con debida anticipación la inclusión o cancelación de servicios de vigilancia, es decir, los servicios se prestarán a la XXXXX mediante la demanda requerida.
Para el pago se requiere de la presentación de los siguientes documentos:
a. Informe de actividades suscrito por el contratista sobre las actividades y gestión realizada durante el periodo respectivo (y/o entrega de productos).
b. Certificación de cumplimiento o de recibo a satisfacción de los informes pactados y del cumplimiento de las obligaciones generales y específicas, suscrita por el supervisor de Migración Colombia.
c. Copia del recibo o constancia de pago de aportes al Sistema de Seguridad Social Integral en Salud y Pensión, Parafiscales y Sistema General de Riesgos Laborales, la cual deberá corresponder a lo legalmente exigido.
d. Factura o cuenta de cobro respectiva.
e. Informe periódico de supervisión expedido por el supervisor del contrato por parte de Migración Colombia.
Sin perjuicio de lo anterior, queda entendido que la forma de pago supone el cumplimiento real y efectivo de los servicios pactados y del cumplimiento de las obligaciones generales y específicas.
Se entienden incluidos como parte del precio todos los impuestos, derechos, tasas, gastos directos o indirectos y contribuciones que se generen con ocasión o como efecto del presente contrato, los cuales corren a cargo del CONTRATISTA.
E. Plazo de ejecución del contrato
El plazo de ejecución del contrato que se derive de este proceso de selección, será hasta el 31 de julio de 2022 o hasta agotar presupuesto, lo que primero suceda, contado a partir de la suscripción del acta de inicio, previo el cumplimiento de los requisitos legales de ejecución, es decir, la expedición del registro presupuestal correspondiente y la aprobación de la garantía única por parte de la Entidad, una vez sea constituida y presentada en debida forma por el CONTRATISTA.
F. Lugar de ejecución del contrato o entrega de los bienes
La prestación del servicio se realizará en las diferentes sedes de la Unidad Administrativa Especial Migración Colombia a Nivel Nacional o donde por razones del servicio sea de vital importancia para la entidad contar con un servicio (Unidad Móvil de Servicios Migratorios), no obstante la legalización del contrato derivado del proceso se efectuará en la sede del Nivel Central de la Unidad Administrativa Especial Migración Colombia, ubicada en la ciudad de Bogotá, X.X. Xxxxx 00 Xx. 00-00 Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxx 0, Xxxx 0.
VI. CONVOCATORIA LIMITADA A MIPYMES
De acuerdo con lo previsto por el Artículo 2.2.1.2.4.2.2 del Decreto 1082 de 2015, y teniendo en cuenta que el presente Proceso de Contratación es superior a ciento veinticinco mil dólares de los Estados unidos de América (USD125.000.oo), liquidados con la tasa de cambio que para el efecto determina el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, la presente convocatoria NO SE LIMITA A MIPYMES.
VII. REQUISITOS HABILITANTES
DETERMINACIÓN DE LA JUSTIFICACIÓN:
Conforme lo previsto en el artículo 5º de la Ley 1150 de 2007, modificado por el artículo 88 de la Ley 1474 de 2011, y el artículo 2.2.1.1.2.2.2. del Decreto 1082 de 2015, los factores que se tienen en cuenta para la selección del contratista además del consagrado en la Ley 816 de 2003 que contempla el puntaje obtenido por estímulo a la industria nacional son los siguientes:
A. Soportados en puntajes | x |
B. Soportados en fórmulas |
|
C. Con la mejor relación de costo - beneficio |
|
Por lo anterior, los factores de selección objetiva para comparar las ofertas, obedecen estrictamente a criterios de calidad y precio como factores evaluables, que corresponde al cumplimiento de unas condiciones técnicas mínimas, reflejadas en los servicios ofrecidos por los proponentes en la oferta que señale el menor costo, reflejados dichos factores en los puntajes y fórmulas señalados en el pliego de condiciones.
CRITERIOS DE VERIFICACIÓN DE LOS REQUISITOS MÍNIMOS HABILITANTES:
Se verificarán los requisitos habilitantes establecidos y condiciones técnicas exigidas en el numeral 2.3 de los estudios previos, de acuerdo al estipulado para la modalidad de selección.
Durante esta etapa, la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL MIGRACIÓN COLOMBIA verificará los soportes documentales que acompañan la propuesta presentada, dentro del término máximo que señala el cronograma para presentar oferta. Los soportes documentales que acompañan la oferta y que constituyen los requisitos mínimos habilitantes, deben contener la información referente al proponente con el fin de verificar su representación, inhabilidades, incompatibilidades, capacidad jurídica, financiera, organizacional y su experiencia.
La UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL MIGRACIÓN COLOMBIA, establecerá un cronograma, adelantará los estudios jurídicos, técnicos y financieros necesarios para la evaluación de las propuestas, término dentro del cual el comité evaluador podrá solicitar a los proponentes las aclaraciones y explicaciones que se estimen indispensables. Con el fin de seleccionar la propuesta, se valorarán los siguientes factores con su ponderación así:
La verificación de cumplimiento de la capacidad jurídica, capacidad financiera, de organización y las condiciones de experiencia del oferente, no dará derecho a la asignación de puntaje, solo conducirá a determinar si la propuesta es hábil para ser evaluada.
CRITERIOS DE VERIFICACIÓN | CALIFICACIÓN |
CAPACIDAD JURÍDICA. | Admisible / No Admisible |
CAPACIDAD FINANCIERA. | Admisible / No Admisible |
CAPACIDAD DE ORGANIZACIÓN. | Admisible / No Admisible |
EXPERIENCIA. | Admisible / No Admisible |
FACTORES DE EVALUACIÓN:
La oferta no solo debe cumplir punto a punto con lo solicitado en las especificaciones y condiciones técnicas, también debe cumplir con los términos de ejecución, con la forma de pago señalada por la Entidad y demás aspectos administrativos, condiciones técnicas, condiciones del contrato y requisitos señalados en los estudios previos.
Por lo tanto, con el fin de seleccionar la mejor propuesta, se valorarán los siguientes factores con su ponderación.
Las propuestas habilitadas, que cumplan con el 100% de las especificaciones técnicas y con las condiciones generales solicitadas en el pliego de condiciones, serán objeto de evaluación y calificación tanto técnica como económica; para tal efecto se ha determinado la asignación del 100% del total de la evaluación, teniendo en cuenta las siguientes ponderaciones:
FACTORES DE EVALUACIÓN | ||
CRITERIO | Puntos | |
CALIDAD | 550 | |
EVALUACIÓNTÉCNICA | A. Mayor Xxxxxxxxx xx Xxxxxx | 150 |
B. Certificado de Multas y Sanciones | 150 | |
C. Coordinador acreditado | 130 | |
D. Número de sucursales o agencias adicionales a la 8 requeridas para habilitar | 00 | |
X. 00 horas de Capacitación en Seguridad | 60 | |
F. Puntaje adicional para proponentes con trabajadores con discapacidad. (artículo 2.2.1.2.4.2.6 del decreto 1082 de 2018) - (adicionado por el artículo 1° del decreto 392 de 2018) (licitaciones públicas y concursos de méritos): | 10 | |
APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL | Oferentes Nacionales - Servicios | 100 |
EVALUACIÓN ECONÓMICA | Mayor puntaje asignado | 350 |
TOTAL | 1000 | |
EVALUACIÓN TÉCNICA – Total puntos Quinientos cincuenta (550) Puntos distribuidos así:
A. COBERTURA DE RIESGO: Ciento Cincuenta (150) Puntos.
La Cobertura de Xxxxxx se refiere al monto por evento hasta el cual el proponente asumirá directamente, en caso de pérdida de elementos o bienes de propiedad del CONTRATANTE o que hayan sido entregados para su custodia y que se encuentren en los lugares donde se presta el servicio de vigilancia y seguridad privada.
Xxxxx xxxxx tiene por fin la reposición o pago, de manera directa por parte del proponente seleccionado, de el/los bien/es perdido(s). Así mismo, el valor que esté a cargo del proponente seleccionado será el que corresponda comercialmente al bien perdido.
Para la asignación de puntaje de la COBERTURA DE RIESGO, el método a utilizar por la Entidad será el de Media Aritmética Alta :
Consiste en la determinación del promedio aritmético de las Ofertas válidas y la asignación de puntos en función de la proximidad de las Ofertas a dicho promedio aritmético, como resultado de aplicar las siguientes fórmulas:
Media aritmética alta
Consiste en la determinación de la media aritmética entre el valor total sin decimales de la Oferta válida más alta y el promedio aritmético de las Ofertas válidas y la asignación de puntos en función de la proximidad de las Ofertas a dicha media aritmética, como resultado de aplicar las siguientes fórmulas:
Donde
XA = Media aritmética alta
Vmax = Valor total sin decimales de la oferta más alta
X = Promedio aritmético de las ofertas válidas
Obtenida la media aritmética alta se procederá a ponderar las Ofertas de acuerdo con la siguiente fórmula:
Puntaje i = [[Incluir el valor del máximo puntaje] X para valores menores o iguales a XA
Puntaje i = [[Incluir el valor del máximo puntaje] X para valores mayores a XA Donde
XA = Media aritmética alta
Vi = Valor total sin decimales de cada una de las Ofertas i i = Número de oferta
En el caso de ofertas de Cobertura del Riesgo con valores mayores a la media aritmética se tomara el valor absoluto de la diferencia entre la media aritmética y el valor de la Oferta, como se observa en la fórmula de ponderación.
NOTA: El proponente seleccionado deberá constituir una póliza civil contractual y/o profesional, como requisito de legalización, que ampare, por el número de salarios mínimos ofertados, los bienes de propiedad del CONTRATANTE o que hayan sido entregados para su custodia, en los casos de pérdida.
B. CERTIFICADO DE MULTAS Y SANCIONES: Ciento Cincuenta ciento cincuenta (150) Puntos.
El Oferente que suministre Certificación de Multas y Sanciones expedida por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, con fecha de expedición no mayor a treinta (30) días calendario, en donde conste que carece de multa y/o sanción alguna obtendrá una puntuación de hasta CIENTO CINCUENTA (150) puntos. En caso de consorcios o uniones temporales, cada uno de los integrantes deberá anexar estos documentos
Los demás proponentes que tengan sanciones y/o multas tendrán la puntuación de acuerdo al siguiente cuadro:
CONCEPTO | NÚMERO DE SANCIONES Y/O MULTAS | Puntos |
Multas y/o Sanciones | 0 | 150 |
Multas y/o Sanciones | 1 | 100 |
Multas y/o Sanciones | 2 | 80 |
Multas y/o Sanciones | 3 | 50 |
Nota 1: Aquellos proponentes que cuenten con cuatro o más multas y/o sanciones no tendrán puntuación alguna.
Nota 2: Para efectos de puntuación, en caso de presentarse uniones temporales o consorcios, se sumarán las multas y/o sanciones de cada uno de sus integrantes”.
Nota 3 : En desarrollo del contrato el contratista deberá prever el vencimiento cada 90 días y actualizar la certificación de acuerdo con la frecuencia de vencimiento para aportarla a la supervisión del contrato siempre que sea requerida.
C. COORDINADOR ACREDITADO: Ciento treinta (130) puntos.
Coordinador Acreditado | ||
CRITERIOS DE PONDERACIÓN O EVALUACIÓN | Puntos | |
Estudios | Acreditar posgrado (especialización o maestría) en áreas de administración de la seguridad o seguridad integral o temas relacionados con seguridad y defensa nacional. | 100 |
Experiencia | Experiencia como Coordinador o director de seguridad en compañías de vigilancia. Esta experiencia adicional es diferente a la requerida como habilitante. | 30 |
TOTAL | 130 | |
Nota 1: Los postgrados (educación superior) se acreditarán mediante la copia de los diplomas respectivos o de las actas de grado de educación formal.
La experiencia general y específica se acreditará mediante certificaciones o actas de liquidación o cualquier otro documento proveniente del contratante o del supervisor en el que conste la ejecución del contrato y que contenga como mínimo la siguiente información:
- Nombre de la entidad contratante.
- Persona jurídica que ejecutó el contrato con número de NIT respectivo.
- Número de contrato y objeto del contrato.
- Nombre completo y documento de identidad del profesional al cual se certifica.
- Cargo ejercido en el desarrollo del contrato.
- Fecha de inicio y terminación del contrato.
- Fecha de inicio y terminación de labores ejercidas por el profesional certificado.
Nota 2: Se entiende por experiencia específica del Coordinador aquella en donde haya o esté ejerciendo cargos de Coordinación y/o Dirección de Empresas de Vigilancia y Seguridad Privada. El proponente deberá adjuntar, para el efecto, fotocopia de los certificados laborales correspondientes donde se señalen sus funciones, el tiempo ejerciendo dichos cargos, nombre de la empresa de vigilancia, nombre y firma de la persona autorizada para firmar este tipo de documentos y anexando copia de las respectivas afiliaciones al Sistema de Seguridad Social.
Nota 3: El máximo puntaje a otorgar en este ítem será ciento treinta (130) puntos.
Nota 4: El Coordinador será el interlocutor directo con el Supervisor del Contrato por parte de Migración Colombia.
Nota 5: El Coordinador, en ningún momento, podrá ser el Representante Legal ni socio o accionista de la sociedad que resulte seleccionada en este proceso de selección; así las cosas tampoco podrá ser miembro del órgano superior o representante legal de la cooperativa que resulte seleccionada en este proceso de selección. Tampoco podrá ser Coordinador aquella persona natural que ostente la calidad de Representante Legal, socio, accionista o miembro del Órgano Superior de aquella persona jurídica (sociedades comerciales y/o cooperativas) que sea miembro de la Unión Temporal, Consorcio o que resulte seleccionada en el presente proceso de contratación. El anterior requisito debe ser certificado, por escrito, por el Representante Legal o Representante de la Persona Jurídica (Sociedad Comercial o Cooperativa) o Figura legal (Consorcio o Unión Temporal) que se presente como proponente en el presente proceso contractual.
ACREDITACION DE LA IDONEIDAD, EXPERIENCIA DEL PERSONAL PARA PUNTUAR :
El Proponente al presentar las hojas de vida del personal mínimo requerido garantizará la idoneidad de cada uno de los profesionales, así como garantizará que los mismos NO cuentan con restricciones, sanciones u otras circunstancias o situaciones vigentes expedidas por los entes competentes, que le impidan el ejercicio profesional.
Notas para acreditación de formación y experiencia del equipo de trabajo:
Nota 1: No se recibirán hojas de vida, ni aceptarán nombres propios. Para el cumplimiento del requisito se expedirá una certificación suscrita del Representante legal, en el formato << Anexo 2 A Formato Equipo de trabajo puntuable >> de experiencia del equipo profesional en la que se indiquen contar con los cargos señalados y los profesionales que los ocupan, con los requisitos. Certificar sin contar con dichos cargos, acarreará las responsabilidades penales, disciplinarias y del administrador, además de la deshabilitación del proceso.
Nota 2: El proponente deberá tener en cuenta que el personal ofrecido prestará los servicios en la forma propuesta y señalada, durante todo el plazo de ejecución del contrato. Lo anterior, sin perjuicio que la entidad apruebe la sustitución del personal propuesto, en cuyo caso el personal que se presente a consideración y aprobación de la Entidad deberá cumplir con calidades iguales o superiores a las requeridas por la entidad.
Nota 3: Ninguna persona de las que integra el personal de trabajo podrá concurrir en el representante legal o miembros de la junta directiva.
Nota 4: MIGRACIÓN COLOMBIA podrá exigir al contratista, el retiro del servicio de cualquiera de los miembros del personal que atienden su programa de seguros, por motivos de seguridad de la Entidad, idoneidad profesional o incumplimiento de las gestiones encomendadas.
Nota 5: No se aceptarán equivalencias de títulos por años de experiencia, ni años de experiencia por títulos.
D. NÚMERO DE SUCURSALES O AGENCIAS ADICIONALES A LA 8 REQUERIDAS PARA HABILITAR TRABAJO: cincuenta (50) puntos.
La Unidad Administrativa Especial Migración Colombia canta con presencia a nivel nacional como parte de su nacionalidad y por tal razón es importante para contar con un proveedor con gran capacidad de respuesta para los servicios de vigilancia requeridos y que tenga una demostrada cobertura en cualquier parte del país
para atender la dinámica las necesidades de la entidad mencionadas en el numeral 2.3 de los presentes Estudios Previos
Con lo anterior, se otorgará puntaje al proponente que demuestre sucursales o agencia , adicionales a las mínimas exigidas, de la siguiente manera:
ITEM | CONDICIÓN | PUNTOS |
1 | Tres (3) agencias o sucursales adicionales a las mínimas requeridas, certificadas por la superintendencia de vigilancia y seguridad privada , | 30 |
2 | Cuatro (4) o más agencias o sucursales adicionales a las mínimas requeridas, certificadas por la superintendencia de vigilancia y seguridad privada , | 50 |
E. 80 HORAS DE CAPACITACIÓN EN SEGURIDAD: Sesenta (60) puntos.
Capacitación a ofrecer de 80 horas. | PUNTAJE MÁXIMO |
Brindar las horas de capacitación, como expositor, propuestas en eventos que programe el CONTRATANTE, que tenga como objeto multiplicar sus conocimientos en Áreas afines a la Seguridad Personal y Seguridad en la Infraestructura. | 60 |
Nota 1: Las capacitaciones, a brindar por parte del proponente seleccionado, deben ser realizadas por el expositor que ostente un perfil igual o superior al del Coordinador y que avale el CONTRATANTE.
Nota 2: Se programará un máximo de 10 eventos fuera de la ciudad de Bogotá en las sedes de las regionales, para lo cual el proponente seleccionado deberá incurrir en los costos de desplazamiento, hospedaje y alimentación para el expositor. Los demás eventos se realizarán en la ciudad de Bogotá.
Nota 3: Para efectos de acreditar el cumplimiento de este requisito puntuable, el representante legal del proponente deberá presentar certificación de compromiso y cumplimiento de su ofrecimiento en esta materia
F. PUNTAJE ADICIONAL PARA PROPONENTES CON TRABAJADORES CON DISCAPACIDAD. (ARTÍCULO 2.2.1.2.4.2.6 DEL DECRETO 1082 DE 2018) - (ADICIONADO POR EL ARTÍCULO 1° DEL DECRETO 392 DE 2018) (LICITACIONES PÚBLICAS Y CONCURSOS DE MÉRITOS): Diez (10) puntos.
En los procesos de licitaciones públicas y concursos de méritos, para incentivar el sistema de preferencias a favor de las personas con discapacidad, las entidades estatales deberán otorgar el uno por ciento (1%) del total de los puntos establecidos en el pliego de condiciones, a los proponentes que acrediten la vinculación de trabajadores con discapacidad en su planta de personal, de acuerdo con los siguientes requisitos:
1. Para tal efecto la Persona Natural, el Representante Legal de la Persona Jurídica o el Revisor Fiscal, según corresponda, deberá aportar certificación en la cual indicará el número total de trabajadores vinculados a la planta de personal del proponente o sus integrantes a la fecha de cierre del proceso de selección.
2. En la misma certificación el proponente acreditará el número mínimo de personas con discapacidad en su planta de personal, de conformidad con lo señalado en el certificado expedido por el Ministerio de Trabajo (aportar copia), el cual deberá estar vigente a la fecha de cierre del proceso de selección.
Verificados los anteriores requisitos, se asignará el 1%, a quienes acrediten el número mínimo de trabajadores con discapacidad, señalados a continuación:
Número total de trabajadores de la planta de personal del proponente | Número mínimo de trabajadores con discapacidad exigido |
Entre 1 y 30 | 1 |
Entre 31 y 100 | 2 |
Entre 101 y 150 | 3 |
Entre 151 y 200 | 4 |
Más de 200 | 5 |
PARÁGRAFO 1. Para efectos de lo señalado en el presente artículo, si la oferta es presentada por un consorcio, unión temporal , se tendrá en cuenta la planta de personal del integrante del proponente plural que aporte como mínimo el cuarenta por ciento (40%) de la experiencia requerida para la respectiva contratación.
APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL: Cien (100) puntos.
ASIGNACION PUNTAJE APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL | ||
(CON PRINCIPIO DE RECIPROCIDAD) | ||
CONDICION ACREDITADA | PORCENTAJE MAXIMO | PUNTOS |
· Propuestas cuyos Bienes/Servicios sean de origen nacional, es decir aquellos prestados por empresas constituidas de acuerdo con la legislación nacional, por personas naturales colombianas o por residentes en Colombia. | 10% | 100 |
· Propuestas cuyos Bienes/Servicios sean originarios de los países con los que Colombia ha negociado trato nacional en materia de compras estatales (Parágrafo 2° del artículo 20 de la Ley 80 de 1993; parágrafo del artículo 1º de la Ley 816 de 2003 modificado por el artículo 51 del Decreto-ley 019 de 2012 y artículo 2.2.1.2.4.2.1. del Decreto 1082 de 2015. (PRINCIPIO DE RECIPROCIDAD). | 10% | 100 |
· Propuestas cuyos Bienes/Servicios sean originarios de aquellos países en los cuales a las ofertas de bienes y Servicios Colombianos, se les conceda el mismo tratamiento otorgado a sus bienes y servicios nacionales, así no se haya negociado con ellos trato nacional en materia de compras estatales. (Parágrafo del artículo 1º de la Ley 816 de 2003 modificado por el artículo 51 del Decreto-ley 019 de 2012 y artículo 2.2.1.2.4.1.1.3 del Decreto 1082 de 2015). (PRINCIPIO DE RECIPROCIDAD). | 10% | 100 |
· Propuestas cuyos Bienes/Servicios sean prestados por oferentes miembros de la Comunidad Andina de Naciones teniendo en cuenta la regulación andina aplicable a la materia literal c) y artículo 2.2.1.2.4.1.1.3 del Decreto 1082 de 2015. | 10% | 100 |
(SIN PRINCIPIO DE RECIPROCIDAD PERO INCORPORANDO COMPONENTE COLOMBIANO) | ||
· Propuestas cuyos Bienes/Servicios sean originarios de los países con los que Colombia NO ha negociado trato nacional en materia de compras estatales, NI en los cuales a las ofertas de bienes y Servicios colombianos, se les conceda el mismo tratamiento otorgado a sus bienes y Servicios nacionales (SIN PRINCIPIO DE RECIPROCIDAD), pero que incorporen componente Colombiano de Servicios profesionales, técnicos y operativos. (Inciso segundo, artículo 2º Ley 816 de 2003). | 7,5% | 75 |
SIN PRINCIPIO DE RECIPROCIDAD Y SIN INCORPORAR COMPONENTE COLOMBIANO | ||
• Propuestas cuyos Bienes/Servicios sean originarios de los países con los que Colombia NO ha negociado trato nacional en materia de compras estatales, NI en los cuales a las ofertas de bienes y Servicios colombianos, se les conceda el mismo tratamiento otorgado a sus bienes y Servicios nacionales y que NO incorporen componente Colombiano de Servicios profesionales, técnicos y operativos. | 5% | 50 |
EVALUACIÓN ECONÓMICA. A La propuesta económica se le otorgará trescientos cincuenta (350) puntos, a las demás se les asignará un puntaje de manera proporcional por regla de tres simple. Máximo 100 % | 350 | |
TOTAL PUNTAJE | 1000 | |
EVALUACIÓN ECONÓMICA – Trescientos cincuenta ( 350 ) puntos
Para la asignación de este puntaje se tendrá en cuenta el VALOR TOTAL DE LA OFERTA INCLUIDO IVA de acuerdo al Formato de Oferta Económica de la plataforma de SECOP II.
LAS PROPUESTAS PRESENTADAS POR LOS OFERENTES CONSTITUYEN UN TODO, POR LO TANTO, AL MOMENTO DE LA EVALUACIÓN SERÁN APRECIADOS EN SU INTEGRIDAD TODOS LOS ASPECTOS EN ELLA INCLUIDOS.
La Unidad Administrativa Especial Migración Colombia a partir del valor de las Ofertas, debe asignar máximo trescientos cincuenta (350) puntos acumulables de acuerdo con el método escogido en forma aleatoria para la ponderación de la oferta económica:
Para la determinación del método se tomarán los primeros dos dígitos decimales de la TRM que rija el día siguiente a la fecha indicada en la cronología vigente para el cierre del proceso de selección, aun cuando dicha fecha se modifique posteriormente en desarrollo del proceso licitatorio
Todos los valores de la propuesta económica, deben ajustarse al peso, bien sea por exceso o por defecto. Las aproximaciones deberán realizarse sobre el valor final de cada servicio de vigilancia.
Asignación de método de evaluación según TRM
MÉTODO |
MEDIA ARITMÉTICA |
MEDIA ARITMÉTICA ALTA |
MEDIA GEOMÉTRICA CON PRESUPUESTO OFICIAL |
Se determinará el método de acuerdo a los rangos establecidos en el cuadro que se presenta a continuación. Esta TRM se tomará del sitio web del Banco de la República de Colombia, xxxx://xxx.xxxxxx.xxx.xx/xxxxxx- estadisticas/see_ts_cam.htm#trm. y se escogerá de acuerdo a los rangos establecidos en la tabla siguiente:
Rango (inclusive) | NÚMERO | MÉTODO |
De 0.00 a 0.33 | 1 | MEDIA ARITMÉTICA |
De 0.34 0.66 | 2 | MEDIA ARITMÉTICA ALTA |
De 0.67 a 0.99 | 3 | MEDIA GEOMÉTRICA CON PRESUPUESTO OFICIAL |
(i) Media aritmética:
Consiste en la determinación del promedio aritmético de las Ofertas válidas y la asignación de puntos en función de la proximidad de las Ofertas a dicho promedio aritmético, como resultado de aplicar las siguientes fórmulas: ̅
X = Media aritmética.
Xi = Valor de la oferta i sin decimales
n = Número total de las Ofertas válidas presentadas
Obtenida la media aritmética se procederá a ponderar las Ofertas de acuerdo con la siguiente fórmula.
Puntaje i = [Incluir el valor del máximo puntaje X para valores menores o iguales a X
Puntaje i = [Incluir el valor del máximo puntaje X para valores mayores a X
Donde
X = Media aritmética.
Vi = Valor total de cada una de las Ofertas i, sin decimales
i = Número de oferta
En el caso de ofertas económicas con valores mayores a la media aritmética se tomara el valor absoluto de la diferencia entre la media aritmética y el valor de la Oferta, como se observa en la fórmula de ponderación.
(ii) Media aritmética alta
Consiste en la determinación de la media aritmética entre el valor total sin decimales de la Oferta válida más alta y el promedio aritmético de las Ofertas válidas y la asignación de puntos en función de la proximidad de las Ofertas a dicha media aritmética, como resultado de aplicar las siguientes fórmulas:
Donde
XA = Media aritmética alta
Vmax = Valor total sin decimales de la oferta más alta
X = Promedio aritmético de las ofertas válidas
Obtenida la media aritmética alta se procederá a ponderar las Ofertas de acuerdo con la siguiente fórmula:
Puntaje i = [[Incluir el valor del máximo puntaje] X para valores menores o iguales a XA
Puntaje i = [[Incluir el valor del máximo puntaje] X para valores mayores a XA Donde
XA = Media aritmética alta
Vi = Valor total sin decimales de cada una de las Ofertas i i = Número de oferta
En el caso de Ofertas económicas con valores mayores a la media aritmética alta se tomará el valor absoluto de la diferencia entre la media aritmética alta y el valor de la Oferta, como se observa en la fórmula de ponderación.
(iii) Media geométrica con presupuesto oficial.
Consiste en establecer la media geométrica de las Ofertas válidas y el presupuesto oficial un número determinado de veces y la asignación de puntos en función de la proximidad de las Ofertas a dicha media geométrica, como resultado de aplicar las fórmulas que se indican en seguida.
Para el cálculo de la media geométrica con presupuesto oficial se tendrá en cuenta el número de Ofertas válidas y se incluirá el presupuesto oficial del Proceso de Contratación en el cálculo tantas veces como se indica en el siguiente cuadro:
Asignación del número de veces del presupuesto oficial.
N de Ofertas (n) | Número de veces que se incluye el presupuesto oficial (nv) |
1 – 3 | 1 |
4 – 6 | 2 |
7 - 9 | 3 |
10 - 12 | 4 |
13 - 15 | 5 |
Y así sucesivamente, por cada tres Ofertas válidas se incluirá una vez el presupuesto oficial del presente Proceso de Contratación.
Posteriormente, se determinará la media geométrica con la inclusión del presupuesto oficial de acuerdo a lo establecido en el cuadro anterior, mediante la siguiente fórmula:
Donde,
Gpo= Media geométrica con presupuesto oficial.
nv = Número de veces que se incluye el presupuesto oficial (PO). n = Número de Ofertas válidas.
PO = Presupuesto oficial del Proceso de Contratación.
Pi = Valor de la oferta económica sin decimales del Proponente i.
Establecida la media geométrica se procederá a determinar el puntaje para cada Proponente mediante el siguiente procedimiento:
Puntaje i: [[Incluir el valor del máximo puntaje] x para valores menores o iguales a Gpo
Puntaje i: [[Incluir el valor del máximo puntaje] x para valores mayores a Gpo Donde,
Gpo= Media geométrica con presupuesto oficial.
Vi= Valor total sin decimales de cada una de las Ofertas i i = Número de oferta.
En el caso de Ofertas económicas con valores mayores a la media geométrica con presupuesto oficial se tomará el valor absoluto de la diferencia entre la media geométrica con presupuesto oficial y el valor de la oferta, como se observa en la fórmula de ponderación.
Para todos los métodos descritos se tendrá en cuenta hasta el séptimo (7°) decimal del valor obtenido como puntaje.
En caso de empate en el puntaje total de dos o más Ofertas, la Unidad Administrativa Especial Migración Colombia escogerá el Proponente aplicando los criterios de desempate previstos en el artículo 2.2.1.1.2.2.9 del Decreto 1082 de 2015. Se tiene como primer factor de desempate el factor económico.
NOTA 1:
Las propuestas cuyos Bienes y Servicios sean originarios de los países con los que Colombia ha negociado trato nacional en materia de compras estatales, NO requieren acreditación por parte del Ministerio de Relaciones Exteriores, mediante certificado por medio del cual se acredite la situación mencionada.
La acreditación del trato nacional otorgado a Bienes y servicios provenientes de Estados con los cuales no exista un Acuerdo Comercial pero respecto de los cuales el Gobierno nacional haya certificado que los oferentes de bienes y servicios nacionales gozan de trato nacional, con base en la revisión y comparación de la normativa en materia de compras y contratación pública de dicho Estado, se realizará mediante certificación expedida por el Ministerio de Relaciones Exteriores
Para constatar que los oferentes de bienes y servicios nacionales gozan de trato nacional en un Estado, el Ministerio de Relaciones Exteriores debe revisar y comparar la normativa en materia de compras y contratación pública del respectivo Estado, para lo cual puede solicitar el apoyo técnico del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y de Colombia Compra Eficiente, dentro de sus competencias legales.
Los certificados para acreditar la condición señalada deben ser publicados en la forma y oportunidad que para el efecto disponga Colombia Compra Eficiente.
La vigencia de los certificados será de dos años contados a partir de la fecha de su expedición, sin perjuicio de que el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo o Colombia Compra Eficiente soliciten al Ministerio de Relaciones Exteriores su revisión con ocasión de la expedición de nueva normativa en el Estado sobre el cual se expide el certificado. Colombia Compra Eficiente puede determinar vía circular la forma como el Ministerio de Relaciones Exteriores debe constatar que los oferentes de bienes y Servicios nacionales gozan de trato nacional y de revisar y comparar la normativa en materia de compras y contratación pública para la expedición del certificado.
NOTA 2:
Será responsabilidad del proponente el manifestar por escrito, para efectos de la calificación del puntaje de Apoyo a la Industria Nacional, en que categoría se encuentra su propuesta (con principio de reciprocidad, sin principio de reciprocidad pero incorporando componente colombiano, o sin principio de reciprocidad y sin incorporar componente colombiano), quien además deberá aportar la documentación que le permita a la Entidad corroborar su afirmación.
El comité técnico evaluador para efectos de validar el cumplimiento de las especificaciones técnicas, revisará puntualmente la oferta presentada por el proponente, detallando claramente el alcance del servicio que éste prestará en caso de ser adjudicado, pudiendo solicitarle aclaraciones al respeto si la información registrada en Cámara de Comercio no es clara en la materia, requerimiento que no dará lugar para que el oferente modifique o complemente el ofrecimiento inicial.
NOTA 3: Téngase en cuenta lo señalado en el Decreto 1082 de 2015, artículo 2.2.1.1.1.3.1, que determina:
“(…) Bienes Nacionales: Son los bienes definidos como nacionales en el Registro de Productores de Bienes Nacionales, de conformidad con el Decreto número 2680 de 2009 o las normas que lo modifiquen, aclaren, adicionen o sustituyan (…)”
“(…) Servicios Nacionales: Son los servicios prestados por personas naturales colombianas o residentes en Colombia o por personas jurídicas constituidas de conformidad con la legislación colombiana (…)”. En cuanto a esta información, la misma será verificada por la entidad mediante el Certificado xx Xxxxxx de Comercio.
CRITERIOS DE DESEMPATE (Decreto 1082 de 2015 artículo 2.2.1.1.2.2.9):
En caso de empate en el puntaje total de dos o más ofertas, la Entidad Estatal escogerá el oferente que tenga el mayor puntaje en el primero de los factores de escogencia y calificación establecidos en los pliegos de condiciones del Proceso de Contratación. Si persiste el empate, escogerá al oferente que tenga el mayor puntaje en el segundo
de los factores de escogencia y calificación establecidos en los pliegos de condiciones del Proceso de Contratación y así sucesivamente hasta agotar la totalidad de los factores de escogencia y calificación establecidos en los pliegos de condiciones.
Si persiste el empate, la Entidad Estatal debe utilizar las siguientes reglas de forma sucesiva y excluyente para seleccionar el oferente favorecido, respetando los compromisos adquiridos por Acuerdos Comerciales:
Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios extranjeros.
Preferir las ofertas presentada por una Mipyme nacional.
Preferir la oferta presentada por un Consorcio, Unión Temporal o siempre que: (a) esté conformado por al menos una Mipyme nacional que tenga una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%);
(b) la Mipyme aporte mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta; y (c) ni la Mipyme, ni sus accionistas, socios o representantes legales sean empleados, socios o accionistas de los miembros del Consorcio o Unión Temporal.
Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones establecidas en la ley que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad a la que se refiere la Ley 361 de 1997. Si la oferta es presentada por un Consorcio o Unión Temporal, el integrante del oferente que acredite que el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad en los términos del presente numeral, debe tener una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en el Consorcio o Unión Temporal y aportar mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta.
Utilizar un método aleatorio para seleccionar el oferente, método que deberá haber sido previsto en los pliegos de condiciones del Proceso de Contratación, es decir, si el empate persiste, se efectuará un sorteo entre las ofertas empatadas en Audiencia Pública, para lo cual se utilizará el sistema xx xxxxxx, el cual será adelantado por la Secretaría de la Audiencia en representación de la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL MIGRACIÓN COLOMBIA, en presencia de los oferentes empatados, a quienes se les citará para el efecto; si no asistieren en la fecha y hora establecidas, se hará el sorteo en presencia de un funcionario designado por la Oficina de Control Interno.
Este sistema consiste en:
En una bolsa se introducirán un número de balotas igual al número de oferentes empatados, una de ellas de color amarilla y las demás de color azul.
Una vez examinada la bolsa y la lista de los participantes en el sorteo, se introducen en la bolsa y se procederá a la extracción de las mismas por parte de los representantes de los proponentes.
El orden de extracción dependerá del orden de presentación de las propuestas.
Se comenzará a sacar de una en una y a quien le corresponda la balota xxxxxxxxx, será el favorecido.
A. DOCUMENTOS PARA ACREDITAR CAPACIDAD JURÍDICA:
a) Carta de presentación de la propuesta: Siguiendo el modelo que para tal efecto se suministrará en el Pliego de condiciones, debidamente firmada por el Representante legal si es persona jurídica o por el propietario si es establecimiento de comercio, o por la persona que se encuentre debidamente autorizada para ello, o por el apoderado constituido para el efecto, según el caso, quien debe estar debidamente facultado, indicando el nombre, cargo y documento de identidad. En el caso de Consorcio, Unión Temporal, u otra forma asociativa permitida por la Ley Colombiana, deberá estar firmada por el representante designado.
Con la firma de la carta de presentación de la propuesta se presumirá la aprobación, legalidad y conocimiento de todos los documentos que acompañan el Pliego de Condiciones.
El oferente debe manifestar que no se encuentre incurso en las causales de inhabilidad e incompatibilidad establecidas en los artículos 8 y 9 de la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y Ley 1474 de 2011 y demás normas sobre la materia.
En el evento en que sobrevenga una inhabilidad o incompatibilidad durante el desarrollo del proceso de selección, deberá informarlo expresamente y se entenderá que renuncia a la participación en dicho proceso y a los derechos surgidos del mismo. Si se trata de un integrante de un Consorcio, Unión Temporal, u otra forma asociativa permitida por la Ley Colombiana, cederá su participación a un tercero, previa autorización escrita de la entidad contratante.
Si la inhabilidad o incompatibilidad sobreviene al contratista durante la ejecución del contrato, éste cederá el mismo, previa autorización escrita de la entidad contratante o, si ello no fuere posible, renunciará a su ejecución. En caso que el proponente o contratista según el caso, no informe que se encuentra en alguna de las causales antes descritas, incurrirá en las sanciones previstas en la ley.
b) Certificado de Existencia y Representación Legal (o su equivalente) (Personas Jurídicas): El proponente, si es persona Jurídica, debe allegar con su propuesta el Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio de su domicilio, con fecha de expedición no superior a treinta (30) días calendario. Las personas naturales con establecimiento de comercio deben allegar el registro mercantil expedido por la Cámara de Comercio con fecha de expedición no superior a treinta (30) días calendario.
Cuando el Representante Legal de la firma proponente, de conformidad con el Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio, tenga limitada su capacidad para licitar o contratar, deberá acompañar la correspondiente autorización del órgano directivo de la sociedad, “autorizándolo para estos fines”. La misma condición aplica para los que integren el Consorcio, Unión Temporal, u otra forma asociativa permitida por la Ley Colombiana.
Cuando se actúe en calidad de apoderado, deberá acreditarse tal condición mediante documento legalmente otorgado ante autoridad competente, con nota de presentación personal.
Cuando se trate de personas naturales extranjeras sin domicilio en el país o de personas jurídicas privadas extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia, deberán presentar los documentos que acrediten su existencia y su representación legal prevista por la legislación del país de origen.
Para el caso de Consorcio, Unión Temporal, u otra forma asociativa permitida por la Ley Colombiana, cada uno de los integrantes debe presentar los documentos antes señalados.
El objeto social de la firma proponente debe estar en concordancia con el objeto de la contratación. En caso de Consorcio, Unión Temporal, u otra forma asociativa permitida por la Ley Colombiana, todos los integrantes deberán estar en concordancia con el objeto a contratar.
AUTORIZACIÓN DE LA JUNTA DIRECTIVA DE SOCIOS O ASAMBLEA GENERAL:
Si del certificado xx Xxxxxx de Comercio se desprende que las facultades del Representante Legal se encuentran limitadas para presentar la propuesta o para firmar el respectivo contrato, debe anexar la correspondiente autorización de la Junta Directiva, de Socios o Asamblea General, que lo faculte específicamente para presentar la propuesta en este Proceso de Selección y celebrar el contrato respectivo. La fecha de expedición de tal documento de autorización deberá contar con una vigencia no mayor a 30 días calendario anteriores a la fecha establecida para la presentación de la propuesta.
Para proponentes extranjeros deberá adjuntarse el acta de la junta de socios, acta de Asamblea General de Xxxxxxxxxxx o el documento que haga las veces en el país de origen del proponente, en la que se faculte al representante legal para presentar oferta, celebrar el contrato y comprometer a la sociedad en cuantía igual o superior al valor de la oferta, en el evento en que el representante esté limitado en este aspecto.
En igual sentido, debe aportar el acta de la junta de socios de la sociedad que en Colombia actúa como representante, autorizando la presentación de la oferta en caso de requerirse según los estatutos de la sociedad.
Nota 1: Para las personas naturales no será necesaria la presentación de este documento.
c) Inscripción en el Registro Único de Proponentes: Los proponentes nacionales, es decir, las personas naturales y jurídicas, nacionales o extranjeras con domicilio en Colombia, deben presentar Inscripción en el Registro Único de Proponentes expedido por la Cámara de Comercio de su jurisdicción. La fecha de expedición no puede ser superior a treinta (30) días calendario anteriores a la fecha de cierre del proceso. El Certificado de Registro Único de Proponentes aportado debe estar vigente y su información en firme a la fecha del cierre del proceso.
Si la propuesta se presenta por un Consorcio, Unión Temporal, u otra forma asociativa permitida por la Ley Colombiana, será necesario que todos los integrantes nacionales estén inscritos en el RUP de la Cámara de Comercio a la fecha de cierre del proceso.
Las personas naturales extranjeras sin domicilio en el país o las personas jurídicas extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia, que aspiren a celebrar contratos con las entidades estatales no requieren estar inscritas en el Registro Único de Proponentes.
NOTA: El Certificado de Registro Único de Proponentes aportado debe estar vigente y su información en firme a la fecha del cierre del proceso.
d) Garantía de Seriedad de la propuesta: El oferente adjuntará a la propuesta la garantía de seriedad de la misma, expedida por una Compañía de Seguros legalmente autorizada para funcionar en Colombia, o por Entidad Bancaria, en original, a favor de la Unidad Administrativa Especial Migración Colombia, identificada con NIT: 900.477.235-6, por valor equivalente al 10% del valor total de la oferta, con una vigencia de tres
(3) meses contados a partir de la fecha en que vence el término de presentación de las propuestas.
A SOLICITUD DE LOS PROPONENTES NO FAVORECIDOS, EL GRUPO DE CONTRATOS LES DEVOLVERÁ LA GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA, UNA VEZ CUMPLIDOS LOS REQUISITOS DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO ADJUDICADO.
Para el caso de Consorcio, Unión Temporal, u otra forma asociativa permitida por la Ley Colombiana, se deberá indicar el nombre del Consorcio, Unión Temporal, o forma asociativa, indicando además el nombre o razón social completos de cada uno de los integrantes.
i. El valor de la garantía de seriedad del ofrecimiento será xxx xxxx por ciento (10%) del valor presupuesto oficial, sin centavos.
ii. La vigencia de la garantía será durante tres (3) meses, contados desde la fecha definitiva de cierre del proceso de selección.
iii. En el evento de prórroga del plazo de adjudicación o del plazo para la suscripción del contrato, el proponente debe ampliar la garantía de seriedad por el período de la prórroga, si la vigencia inicial no cubre este nuevo término, previa solicitud de Migración Colombia.
iv. En todo caso la vigencia de esta garantía deberá extenderse hasta la aprobación de la garantía que ampara los riesgos propios de la etapa contractual. En consecuencia, si por algún motivo dentro del período de vigencia de la garantía de seriedad del ofrecimiento, no se ha(n) aprobado la(s) garantía(s) que ampara(n) los riesgos propios de la etapa contractual, el proponente seleccionado tendrá la obligación de aportar prórroga de la vigencia de la garantía de seriedad del ofrecimiento, por un término igual a la mitad del inicialmente fijado.
v. Cuando la propuesta se presente en consorcio, Unión Temporal, u otra forma asociativa permitida por la Ley Colombiana, la garantía deberá ser tomada a nombre del consorcio, Unión Temporal, o forma asociativa, según el caso, con la indicación de cada uno de sus integrantes y expresará claramente que será exigible por su valor total ante el incumplimiento en que incurran cualquiera de los integrantes del grupo proponente, en todo o en parte, cuando de manera directa o indirecta tal incumplimiento derive en el incumplimiento de parte del proponente de las obligaciones amparadas.
vi. La garantía de seriedad de oferta se hará exigible de conformidad con las disposiciones vigentes sobre la materia, previa realización de los trámites y actuaciones que garanticen el debido proceso. El cobro de la garantía de seriedad de la oferta se entiende sin perjuicio del derecho que le asiste a Migración Colombia, de exigir por los medios reconocidos en Colombia, la indemnización de los perjuicios que, con la falta de seriedad de oferta, en los eventos previstos, se la hayan causado o se le llegaren a causar.
vii. El valor de la póliza será exigible con la ejecutoria del acto administrativo expedido por la Unidad, según corresponda, en la que se declare el incumplimiento del proponente respecto de su oferta, y se pagará el valor total al beneficiario en los términos previstos.
viii. La no presentación de la garantía de seriedad de oferta con la propuesta, no será subsanable y dará lugar al rechazo de la misma en los términos del Parágrafo 3°, artículo 5° del Decreto 1882 de 2018.
ALCANCE XXX XXXXXX:
i. La garantía amparará en general el cumplimiento de las obligaciones asumidas por el tomador, con ocasión de la presentación de una propuesta, en desarrollo del proceso de selección abierto por la Unidad Administrativa Especial Migración Colombia, en el caso de resultar adjudicatario del mismo.
ii. El cumplimiento de los requisitos establecidos como condiciones de perfeccionamiento y legalización.
iii. El pago del valor de la garantía que será exigible con la ejecutoria del acto administrativo expedido por la Unidad Administrativa Especial Migración Colombia, en el que se declare el incumplimiento del proponente respecto de su oferta, y se pagará el valor total al beneficiario en los términos previstos por la ley.
iv. Si la garantía de seriedad de la oferta anexada con la propuesta, no se ajusta a la totalidad de lo exigido en la ley o en el pliego de condiciones, la Entidad requerirá al proponente a fin de que subsane lo pertinente dentro del plazo que le señale para el efecto.
v. Al proponente se le hará efectiva la garantía de seriedad de la oferta en los siguientes eventos:
La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta cuando el plazo para la adjudicación o para suscribir el contrato es prorrogado, siempre que tal prórroga sea inferior a tres
(3) meses.
El retiro de la oferta después de vencido el plazo fijado para la presentación de las ofertas.
La no suscripción del contrato sin justa causa por parte del adjudicatario.
La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado de la garantía de cumplimiento del contrato.
NOTA: La no entrega de la garantía de seriedad junto con la propuesta no será subsanable y será causal de rechazo de la misma. (Artículo 5° de la Ley 1882 de 2018 – Nuevo parágrafo 3 del artículo 5° de la Ley 1150 de 2007).
e) Certificación Aportes Parafiscales y a los Sistemas de Seguridad Social: Los proponentes deberán acreditar el pago de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, pensión, riesgos laborales, y aportes a cajas de compensación familiar, ICBF y SENA, si a ello hubiere lugar, durante los seis (6) meses anteriores a la presentación de las propuestas.
Igual obligación deberá cumplir y acreditar durante la ejecución del contrato si el proponente fuere favorecido, conforme al artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007.
Las personas jurídicas lo harán mediante certificación expedida por el Revisor Fiscal, si la sociedad cuenta con éste o, por el representante legal. Las personas naturales deberán acreditar el pago correspondiente.
Cuando se trate de Consorcio, Unión Temporal, u otra forma asociativa permitida por la Ley Colombiana, cada uno de los integrantes deberá aportar, según corresponda, la certificación o la declaración.
En caso de que el proponente no esté obligado a efectuar el pago deberá indicar esta circunstancia.
La entidad se reserva el derecho de verificar con las respectivas EPS y demás entidades, la información suministrada. Si se advierten discrepancias entre la información suministrada y lo establecido por la entidad, la propuesta será rechazada.
NOTA: A las personas naturales extranjeras sin domicilio en Colombia no les será exigible esta certificación.
f) Constancia de afiliación y del pago de Salud, Pensiones y Riesgos Profesionales (Personas Naturales).
g) Certificación de Antecedentes Disciplinarios (Persona Natural y/o Representante Legal): Expedido por la Procuraduría General de la Nación, con fecha de expedición inferior a quince (15) días contados a partir de la fecha establecida para la presentación de la propuesta.
h) Certificación de Antecedentes en el Boletín de Responsables Fiscales (Persona Natural y/o Representante Legal): Expedido por la Contraloría General de la República, con fecha de expedición inferior a quince (15) días contados a partir de la fecha establecida para la presentación de la propuesta.
i) Certificación de Antecedentes Judiciales (Persona Natural y/o Representante Legal): Expedido por la Policía Nacional de Colombia, con fecha de expedición inferior a quince (15) días contados a partir de la fecha establecida para la presentación de la propuesta.
j) Constancia expedida por la Policía Nacional (Persona Natural y/o Representante Legal): Expedida por el Portal de Atención al ciudadano – Consulta de Medidas Correctivas, donde se indique que la persona no se encuentra vinculado en el sistema Registro Nacional de Medidas Correctivas (RNMC) de la Policía Nacional de Colombia, como infractor de la Ley 1801 de 2016 Código Nacional de Policía y Convivencia, vigente y con fecha de expedición inferior a quince (15) días contados a partir de la fecha establecida para la presentación de la propuesta.
k) Fotocopia de la Cédula de Ciudadanía del Persona Natural y/o Representante Legal).
l) Certificación Mipymes: En caso de Mixxxx xl proponente deberá anexar la certificación expedida por el Representante Legal y por el Revisor Fiscal, si está obligado a tenerlo, o el contador, en la cual conste que la Mipyme tiene el tamaño empresarial establecido de conformidad con la ley, atendiendo lo señalado en el artículo 2.2.1.2.4.2.4 del Decreto 1082 de 2015. Este documento será tenido en cuenta para atender la solicitud de cerrar el proceso a Mipymes y para efecto de los factores de desempate relacionados con la condición de Mipymes.
m) Certificación de Personal en Condición de Discapacidad: Aquellos proponentes que en sus nóminas cuenten con por lo menos un 10% de sus empleados en las condiciones de discapacidad enunciadas en la ley 361 de 1997, concordada con los numerales 7 y 8 del artículo 13 de la Ley 1618 de 2013, deberán acreditar con la oferta un certificado firmado por el Representante Legal y/o por el Revisor Fiscal, donde se haga mención expresa de la contratación del personal señalado, la cual deberá contar con por lo menos un
(1) año de anterioridad y la condición de mantenerlo por un lapso igual al de la contratación.
PARÁGRAFO 1: Deberá anexar copia del certificado expedido por el Ministerio de Trabajo que coincida con la información certificada, el cual deberá estar vigente a la fecha de cierre del proceso de selección.
PARÁGRAFO 2: En el caso de Consorcio, Unión Temporal, u otra forma asociativa permitida por la Ley Colombiana, cada uno de los integrantes que ostente esta condición deberá acreditarla.
PARÁGRAFO 3: La documentación a que se refiere el presente numeral será tenida en cuenta para efectos de la aplicación de los factores de desempate a que se refiere el numeral 4° del artículo 2.2.1.1.2.2.9 del Decreto 1082 de 2018, relacionados con la condición de discapacidad y que señala:
“…Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones establecidas en la ley que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad a la que se refiere la Ley 361 de 1997. Si la oferta es presentada por un Consorcio, Unión Temporal ,, el integrante del oferente que acredite que el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad en los términos del presente numeral, debe tener una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en el Consorcio, Unión Temporal o y aportar mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta…”
n) Consorcios, Uniones Temporales, u otra forma asociativa permitida por la Ley Colombiana: Si se trata de Consorcio, Unión Temporal, u otra forma asociativa permitida por la Ley Colombiana, los proponentes deberán anexar documento de constitución del mismo: Donde indicaran si su participación es a título de Consorcio, Unión Temporal, o forma asociativa, y señalarán los términos, condiciones y porcentajes de participación en la propuesta y en la ejecución del contrato, los cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento previo de la Unidad Administrativa Especial Migración Colombia.
Así mismo, deben indicar la designación de la persona que para todos los efectos los representará, señalando las reglas básicas que regulen las relaciones entre ellos y su responsabilidad. También se establecerá la forma como se adoptarán las decisiones, en caso contrario, la Entidad se atendrá a lo decidido por el Representante Legal designado.
Cuando el Representante Legal de las personas jurídicas que integren el Consorcio, Unión Temporal, u otra forma asociativa permitida por la Ley Colombiana, de conformidad con el Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio, tenga limitada su capacidad para licitar o contratar, deberá acompañar a la propuesta la correspondiente autorización del Órgano Directivo o Asamblea de Socios de las personas jurídicas u órgano directivo o a través de la cual lo autoriza para tales fines.
B. DOCUMENTOS PARA ACREDITAR CAPACIDAD FINANCIERA:
De conformidad con lo establecido en el numeral 15 del artículo 25 de la Ley 80 de 1993, artículo 6 de la Ley 1150 de 2007 modificado por el artículo 221 del Decreto Ley 019 de 2012 y el Decreto 1082 de 2015, la capacidad jurídica y la solidez financiera serán objeto de verificación sin calificarse en cuanto no son factores de comparación de las ofertas y por lo tanto, podrán complementarse en los términos que establezca las citadas normas y la Unidad Administrativa Especial Migración Colombia.
Los proponentes que demuestren interés en el presente proceso de contratación, deberán estar inscritos en el Registro Único de Proponentes (RUP) con el fin de que la entidad realice la verificación de los requisitos habilitantes de carácter financiero de conformidad con lo establecido en el Decreto 1082 de 2015 y el artículo 6 de la Ley 1150 de 2007 modificado por el artículo 221 del Decreto Ley 019 de 2012, cuando se renueve o actualice el RUP, la información que se modifica estará vigente hasta que la nueva información quede en firme.
a) Registro Único Tributario. Anexar fotocopia del Registro Único Tributario, expedido por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales.
NOTA: Para el caso de los Consorcios, Uniones Temporales sólo será necesario adjuntarlos una vez sea adjudicado el proceso y sea tramitado el RUT del Consorcio, Unión Temporal.
b) Indicadores financieros.
Con el fin de verificar la capacidad financiera el proponente deberá cumplir para el presente proceso con los indicadores así:
INDICADOR | MARGEN SOLICITADO |
CAPITAL DE TRABAJO Activo corriente menos pasivo corriente | Mayor o Igual a $5.516’680.000,00. |
LIQUIDEZ Activo corriente dividido por pasivo corriente | Mayor o Igual 1.72 |
EL NIVEL DE ENDEUDAMIENTO Pasivo total dividido por el activo total | Menor o igual a 47% |
RAZÓN DE COBERTURA DE INTERESES Utilidad operacional dividida por los gastos de intereses. | Mayor o igual a 1.63 |
Nota: Los Oferentes cuyos gastos de intereses sean cero (0), no podrán calcular el indicador de razón de cobertura de intereses. En este caso, el oferente cumple el indicador, salvo que su utilidad operacional sea negativa, caso en el cual no cumple con el indicador de razón de cobertura de intereses.
Los indicadores financieros solicitados deben estar contenidos en el RUP con información al 31 de diciembre de 2017 o 31 de diciembre de 2018, la cual debe estar en firme, de lo contrario la propuesta será NO HABILITADA FINANCIERAMENTE.
PROPONENTES CON MENOS DE UN AÑO DE CONSTITUCIÓN:
Para aquellos casos en que el proponente tenga menos de un año de constitución y por esta razón en el RUP no conste la información del año 2018, la verificación se realizará con base en la información registrada en el Registro Único de Proponentes a la fecha de inscripción.
PROPONENTES PERSONAS EXTRANJERAS CON SUCURSAL EN COLOMBIA:
Deberán estar inscritos en el Registro Único de Proponentes (RUP) y con el fin de que la entidad realice la verificación de los requisitos habilitantes de carácter financiero deberán allegar la certificación de los indicadores financieros de acuerdo al cierre fiscal en cada país de origen o al balance de apertura si son sociedades nuevas (Decreto 1082 de 2015, Art. 2.2.1.1.1.5.1).
Para el caso de personas naturales y jurídicas extranjeras que tengan domicilio o sucursal en Colombia y aquellas nacionales con una participación 100% extranjera, la información financiera que deberán presentar corresponderá a la de la casa matriz consolidada con corte a la fecha de cierre fiscal que aplique en su país, acompañados de la traducción oficial al idioma español, presentados de acuerdo con la normatividad contable colombiana, expresados en pesos colombianos, a la tasa representativa xxx xxxxxxx (TRM) o Tasa de Cambio de fecha xx xxxxx de los mismos, indicando la tasa de conversión, firmados por el Contador público y/o Revisor Fiscal colombiano que los hubiere convertido.
Adicional a lo anterior deberá presentar la siguiente documentación:
Copia de la tarjeta profesional del contador público o revisor fiscal que hayan firmado los estados financieros y certificado de antecedentes disciplinarios vigente expedido por la Junta Central de Contadores.
Los tratados o convenios internacionales rigen sin perjuicio de las disposiciones de estos pliegos de condiciones en cuanto a proponentes extranjeros. A las sociedades extranjeras con sucursal en Colombia se les aplicarán las reglas de las Sociedades Colombianas, salvo que estuvieren sometidas a normas especiales. Los documentos financieros emitidos en el exterior se deberán adjuntar con el respectiva Apxxxxxxx, acompañados de traducción oficial al español.
PROPONENTES CONSORCIOS O UNIONES TEMPORALES:
En el caso de los consorcios o uniones temporales, los integrantes deberán presentar cada uno su correspondiente Certificado de inscripción, calificación y clasificación en el RUP de manera separada y en el cual debe estar firme al 31 de diciembre de 2017 o 31 de diciembre de 2018.
Para el cálculo de los indicadores, la U.A.E. Migración Colombia sumará las cifras que componen cada indicador de cada uno de los integrantes y se aplicará el porcentaje de participación de cada miembro, y del resultado se calculará el indicador respectivo para el año solicitado.
Ejemplo:
Activo Corriente Empresa A x % participación + Activo Corriente Empresa B x % participación = Activo Corriente del Consorcio o Unión temporal.
Pasivo Corriente Empresa A x % participación + Pasivo Corriente Empresa B x % participación = Pasivo Corriente del Consorcio o Unión temporal.
Con los resultados se calcula el indicador solicitado.
Se considera que el oferente cumple con la capacidad financiera solicitada por la Unidad Administrativa Especial Migración Colombia y que está habilitado para continuar en el proceso, si obtiene en cada indicador los márgenes anteriormente establecidos.
c) Capacidad de Organización:
De acuerdo con lo señalado en el artículo 2.2.1.1.1.5.3 del Decreto 1082 de 2015 en su numeral cuarto (4°), se solicita la siguiente capacidad organizacional:
INDICADOR | MARGEN SOLICITADO |
RENTABILIDAD DE PATRIMONIO. Utilidad operacional dividida por el patrimonio. | Mayor o Igual 0.01 |
RENTABILIDAD DEL ACTIVO. Utilidad operacional dividida por el activo total | Mayor o igual 0.02. |
Los indicadores financieros solicitados en el presente proceso se calcularán con la información financiera a corte 31 de diciembre de 2017 o 31 de diciembre de 2018, y deben estar en firme en el Registro Único de Proponentes.
C. DOCUMENTOS PARA ACREDITAR CAPACIDAD TÉCNICA:
a) Experiencia General del Proponente:
LOS SIGUENTES ASPECTO SON OBJETO DE VERIFICACIÓN, POR TANTO, SI LA OFERTA CUMPLE TODOS LOS ASPECTOS QUE DETERMINAN LA CAPACIDAD TÉCNICA SE EVALUARA COMO CUMPLE TECNICAMENTE. EN CASO CONTRARIO SE EVALUARÁ COMO NO CUMPLE TECNICAMENTE Y LA OFERTA NO SERÁ HABILITADA.
b) Experiencia del Proponente:
La experiencia de los proponentes que deberá estar actualizada, será verificada ante el RUP teniendo en cuenta los siguientes criterios:
CLASIFICADOR DE BIENES Y SERVICIOS ES EL SISTEMA DE CODIFICACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS.
CLASIFICACIÓN UNSPSC | 921215 | |
SEGMENTO | 92 | Servicios de Defensa Nacional, Orden Publico, Seguridad y Vigilancia |
FAMILIA | 12 | Seguridad y protección personal |
CLASE | 15 | Servicios de Guardias |
CLASIFICACIÓN UNSPSC | 921015 | |
SEGMENTO | 92 | Servicios de Defensa Nacional, Orden Publico, Seguridad y Vigilancia |
FAMILIA | 10 | Orden público y seguridad |
CLASE | 15 | Servicios de policía |
El proponente acreditará la experiencia habilitante por medio de dos (2) contratos ejecutados cada uno por una cuantía mayor o igual al 80% del presupuesto oficial del presente proceso equivalentes en SMMLV (20694) y que hayan sido celebrados y ejecutados dentro de los últimos 7 años contados a partir del cierre para la presentación de ofertas del presente proceso de selección, en mínimo 18 departamentos de Colombia en cada certificación de manera individual. Para la acreditación de la experiencia habilitante se presentará certificación contractual expedida por la entidad contratante.
DOMICILIO PRINCIPAL
El proponente deberá acreditar que tiene su domicilio principal legalmente constituido en la ciudad de Bogotá, requisito habilitante que se verificará con la Resolución de autorización o aprobación vigente, expedida por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada. En caso de consorcios o uniones temporales o, cualquiera de los integrantes deberá cumplir con lo indicado.
Nota : El proponente adjudicatario, durante el desarrollo del contrato, deberá garantizar el número de sucursales ofrecidas para el cumplimiento de esta requisito
La experiencia del proponente se documentará a través del Registro Único de Proponentes, en el cual se deben evidenciar contratos celebrados por este para las bienes/servicios solicitadas como experiencia por la Entidad, identificados con el Clasificador de Bienes y Servicios en el tercer nivel y su valor expresado en SMMLV.
Si la propuesta se presenta en forma individual, el oferente debe cumplir con la clasificación señalada anteriormente
De igual forma se tendrán en cuenta los contratos celebrados por Consorcio, Unión temporal, en las cuales el interesado tenga o haya tenido participación, para cada uno de los servicios que ofrecerá a la Entidad, identificados con el Clasificador de Bienes y Servicios en el tercer nivel y su valor expresado en SMMLV.
Si la propuesta se presenta por un Consorcio o Unión Temporal, será necesario que todos los integrantes estén
inscritos en el RUP de la Cámara de Comercio a la fecha de cierre del proceso, y, que al menos uno de los miembros que componen el proponente plural, cumpla con la clasificación señaladas anteriormente
En caso de que el proponente sea consorcio o unión temporal, serán válidas las certificaciones de experiencia en contratos donde el Contratista sea cualquiera de los integrantes del consorcio o unión temporal, constituida para esta contratación, cada integrante certificará su experiencia por separado en su respectivo Registro Único de Proponentes.
Nota: En caso de que el proponente corresponda a una figura asociativa, consorcio o unión temporal; cada uno de los integrantes deberá aportar a la experiencia con la cual se pretenda satisfacer los requisitos establecidos en el presente estudio previo.
Para el caso de la acreditación de experiencia en contratos ejecutados en consorcio o unión temporal, se tendrá en cuenta el valor correspondiente al porcentaje de participación que el proponente como persona jurídica y/o integrante del consorcio o unión temporal, haya tenido en el respectivo consorcio o unión temporal.
Cuando se trate de personas naturales extranjeras sin domicilio en el país o de personas jurídicas privadas extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia,
El proponente debe presentar dos (2) certificación de contratos con objetos iguales o similares al del presente proceso de selección y su cuantía individual igual o superior al 80% del presupuesto oficial del presente proceso y que hayan sido celebrados y ejecutados dentro de los últimos 7 años contados a partir del cierre para la presentación de ofertas del presente proceso de selección en las que conste: Nombre del Contratante, Nombre del Contratista, el Objeto del Contrato, el monto, fecha de inicio del contrato y la persona de contacto para verificación y cargo. Para verificar el monto del contrato el comité evaluador tendrá en cuenta la tasa de cambio oficial que indique el Banco de la República y el SMLMV de la fecha de inicio del contrato.
Si los integrantes del proponente plural han ejecutado de manera conjunta contratos anteriores, se tendrá en cuenta para efectos de la acreditación de experiencia, la sumatoria del porcentaje de participación de los integrantes en dichos contratos.
Esta información debe ser revisada por el comité técnico evaluador para el efecto, quien adelantará su gestión teniendo en cuenta que las cámaras de comercio, con base en la información a la que hace referencia el artículo 2.2.1.1.1.5.2 del Decreto 1082 de 2015, previamente han verificado y certificado el requisito habilitante de la experiencia.
Para el caso de la acreditación de experiencia en contratos ejecutados en Consorcios o Uniones Temporales, se tendrá en cuenta los SMMLV de acuerdo con el valor correspondiente al porcentaje de participación que el proponente como persona natural, jurídica y/o integrante del consorcio o unión temporal, haya tenido en el respectivo consorcio o unión temporal.
Cuando el proponente aporte certificaciones de contratos ejecutados en los cuales participó en consorcio, unión temporal, se le acreditará la experiencia de acuerdo con el porcentaje de participación de integrante en el respectivo consorcio, unión temporal,, según se indique en las mismas, o en el contrato ejecutado o en el documento de conformación de la forma asociativa.
Se tendrán en cuenta para la evaluación aquellas certificaciones que reúnan la totalidad de los requisitos exigidos en el presente pliego de condiciones. No obstante, la Entidad podrá verificar la información contenida y podrá solicitar aclaraciones sobre los datos consignados en las certificaciones.
Solo se aceptaran las auto certificaciones, siempre y cuando estas vengan acompañadas de la copia del contrato y el acta de liquidación o de recibo final.
Para tal efecto el proponente deberá aportar diligenciado el formato: “EXPERIENCIA”, el cual debe ser presentado con su oferta teniendo en cuenta el siguiente modelo:
CO NT RA TO | No. CONSEC UTIVO EN EL RUP | CONT RATA NTE | CONTR ATISTA | CONTR ATO | FORMA DE EJECUCI ON | PLAZO DE | VALOR TOTAL CONTRATADO EN SMLV | VALOR TOTAL APORTADO EN SMLV | ||
N | OB | I, | % | EJECUCIÓN | ||||||
Ú M E R O | JE TO | C, UT | (MESES) | |||||||
1 | ||||||||||
2 |
Ahora bien, con el fin de verificar la información de experiencia que no es posible evidenciar en el RUP, es preciso que el proponente interesado en participar en el presente proceso, aporte copia de las certificaciones de experiencia correspondientes a los contratos que pretende hacer valer, las cuales deberán estar expedidas y firmadas por el (los) contratante (s) que recibió (eron) el (los) servicio (s), indicando adicionalmente lo siguiente:
- Objeto del contrato.
- Nombre del Contratante,
- Nombre del Contratista,
- Monto del contrato.
- Fecha de inicio del contrato
- Fecha de terminación
- Departamento y ciudades en donde se prestó el servicio
- Persona de contacto para verificación.
- Teléfono , Numero de celular
- Dirección
-Correo electrónico
Se acepta, como equivalente a la certificación de cumplimiento de los contratos ejecutados, copia de los mismos, siempre que se acompañen con la respectiva acta de liquidación o de recibo final y a satisfacción, y de ellos se logre extraer toda la información requerida del presente numeral.
Visita al sitio (opcional)
Los interesados podrán asistir a la visita técnica a cualquiera de los sitios donde se prestarán los servicios de vigilancia, de acuerdo a la fecha establecida en el cronograma de las etapas del proceso.
Para este efecto deberán presentarse en las instalaciones de la Unidad Administrativa Especial Migración Colombia, de conformidad con las direcciones reportadas en las especificaciones técnicas del presente Estudio Previo.
La visita tiene como fin que los proponentes obtengan una apreciación directa y se formen una idea de las condiciones y la ubicación de las instalaciones en donde se prestará el servicio.
El representante o delegado de la empresa interesada deberá identificarse con la cedula de ciudadanía, copia del certificado de existencia y representación legal, y presentar una carta de la empresa donde lo autorice para su representación. El representante o delegado que no presente los documentos antes señalados no podrán realizar la visita. De igual manera no se permitirá que un asistente represente los intereses de más de una firma.
Nota: Sera responsabilidad de cada oferente verificar y asistir a la visita técnica programada, teniendo en cuenta que con base a lo anterior, deberá proyectar los costos para la presentación de la propuesta.
Licencia de funcionamiento expedida por la superintendencia de vigilancia y seguridad privada.
El proponente deberá anexar junto con su propuesta, copia legible de la Licencia de Funcionamiento que lo habilita para prestar el servicio, expedida por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, donde se constante su Sede Principal, Sucursales y Agencias que posea, y que se encuentre vigente para el momento del cierre licitatorio. Se debe acreditar Sede Principal en la ciudad de Bogotá y Sucursales y/o Agencias en mínimo 8 ciudades capitales de las mencionadas en el numeral 2.3 de los presentes Estudios Previos. En el evento de vencerse durante los 60 días siguientes al cierre del proceso, deberá allegar la solicitud de trámite de renovación.
Nota: El proponente adjudicatario, durante el desarrollo del contrato, deberá garantizar el número de sucursales ofrecidas para el cumplimiento de esta requisito.
Para el caso de Consorcios, Uniones Temporales o, cada integrante deberá cumplir con el requisito.
La licencia deberá permitir la prestación del servicio de vigilancia fija, con armas y estar vigente a la fecha de cierre y adjudicación de la presente Licitación.
Si a la fecha de cierre del proceso o al momento de la adjudicación, la Licencia o la autorización para operar se encuentra en trámite de renovación, la Entidad aceptará el certificado que expide la Supervigilancia como constancia de ello; de la misma forma si durante la ejecución del contrato se vence dicha licencia, el contratista deberá prever esta situación y presentar la solicitud a la Supervigilancia con la antelación necesaria para garantizar la prestación del servicio. En este caso, no es necesario presentar certificado sobre la vigencia de la licencia.
Nota: El artículo 35 del decreto 019 de 2012 señala que las autorizaciones o permisos que otorga el Estado se entienden prorrogados si se ha radicado oportunamente la solicitud de renovación y la entidad a la fecha de vencimiento no se ha pronunciado de fondo
Estas certificaciones deberán estar vigentes al momento de la adjudicación del proceso.
Certificado de vinculación a la Red de apoyo y Solidaridad Ciudadana (RASCI) de la Policía Nacional de Colombia.
El proponente y cada uno de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal, deberá adjuntar a su propuesta, la constancia de estar afiliado a la Red de Apoyo de la Policía Nacional, vigente, expedido por el órgano competente.
En dicha constancia deberá señalarse la razón social del oferente.
El proponente mediante carta de compromiso suscrita por el Representante Legal se obligará dentro de los quince (15) días calendarios siguientes a la adjudicación del contrato, a realizar los trámites de vinculación a la red de apoyo a la Policía Nacional correspondiente a cada ciudad capital de departamento que conforma la zona o zonas a las que se presente oferta. Esta certificación deberá ser entregada al supervisor del contrato por parte de Migración Colombia.
Nota: El proponente adjudicatario deberá mantener la vigencia de la vinculación a la Red de Apoyo y Solidaridad Ciudadana para la totalidad de su(s) domicilio(s) y/o agencia(s) y/o sucursal(es) acreditadas en la propuesta durante la ejecución del contrato.
Permiso de porte o tenencia de arma de fuego:
El proponente mediante carta de compromiso suscrita por el Representante Legal se obligará a que, una vez sea seleccionado o previo al inicio de la ejecución del contrato deberá anexar fotocopia legible de los permisos actualizados de porte o tenencia xx xxxxx que se utilizarán para la ejecución del objeto contractual, en las instalaciones donde se prestará el servicio, vigentes a la fecha de cierre del proceso de selección, para la totalidad del armamento requerido.
Si la oferta es presentada por un Consorcio, Unión Temporal, cada uno de los miembros deberá cumplir con el anterior requisito.
Resolución de aprobación de uniformes expedida por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada.
El Proponente deberá aportar la Resolución de aprobación de uniformes vigente, expedida por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada.
En caso de consorcio o unión temporal, cada uno de los integrantes deberá anexar la respectiva Resolución. Dicha resolución deberá estar vigente a la fecha de cierre del presente proceso de selección.
En el evento en que la resolución venza durante el plazo de ejecución del contrato o se requieran modificaciones
o cambios, el CONTRATISTA seleccionado deberá presentar la aprobación actualizada de la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada.
Si la oferta es presentada por un consorcio o unión temporal, cada uno de los integrantes deberá cumplir con el anterior requisito por ser aquel un requerimiento que todas las compañías de vigilancia deben tener.
Certificado de aptitud psicofísica para el porte y tenencia xx xxxxx de fuego
Con el fin de garantizar el cumplimiento de la Ley 1539 de 2012, el representante legal del proponente persona jurídica o proponente plural o el proponente persona natural, deberá presentar certificación bajo la gravedad de juramento, que se entiende prestado con la presentación del documento, en la que manifieste que el personal que prestará el servicio con armas contará con el certificado de aptitud psicofísica, expedido con base en los parámetros establecidos en el literal d) del artículo 11 de la Ley 1119 de 2006, por una institución especializada, registrada y certificada ante la autoridad respectiva y con los estándares xx Xxx.
Licencia para la Operación de Medios Tecnológicos
Los proponentes deberán aportar copia legible de la respectiva Licencia de Funcionamiento que acredita la operación de medios tecnológicos expedida por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada. Lo anterior de conformidad con lo establecido en los artículos 5, 47, 48 y 95 del Decreto 356 de 1994, teniendo en cuenta que el actual proceso requiere el monitoreo de equipos categorizados como “Medios Tecnológicos”.
Dicha licencia deberá estar vigente a la fecha de cierre del presente proceso de selección, aquellos oferentes que cuenten con la radicación ante la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada del trámite de renovación de las licencias con mínimo sesenta (60) días calendario de antelación al vencimiento de la misma, podrán participar en el presente proceso de contratación, de conformidad con lo establecido en el artículo 35 de la Ley 019 de 2012.
En el evento en que la licencia venza durante el plazo de ejecución del contrato, el CONTRATISTA seleccionado deberá presentar el radicado de solicitud de renovación ante la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada.
En el caso de presentación de la propuesta bajo la modalidad de Consorcio o Unión Temporal, cuando menos uno de sus integrantes deberá contar con dicho permiso
Resolución Sobre Autorización de Horas Extras, Expedida por el Ministerio de Protección Social.
El proponente deberá presentar copia de la Resolución expedida por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, por medio de la cual autorizan y aprueban para laborar horas extras a la empresa.
Dicha resolución deberá estar vigente a la fecha de cierre del presente proceso de selección. El CONTRATISTA seleccionado deberá renovarla anualmente.
El trabajo que se desarrolla más allá de la jornada ordinaria o de la máxima legal, en el evento de trabajadores amparados por esta, se conoce como trabajo suplementario o de horas extras y debe remunerarse en forma especial.
Así las cosas, para poder laborar tiempo suplementario, el empleador deberá solicitar autorización del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y si la obtiene deberá llevar un registro de trabajo suplementario con las especificaciones contenidas en la norma y estará obligado a entregar al trabajador una relación de las horas extras laboradas.
Para el caso de consorcios o uniones temporales, la totalidad de las empresas que la conforman deben presentar la correspondiente resolución vigente.
PARÁGRAFO: Se aclara a los oferentes que pueden presentar la solicitud siempre y cuando esta tenga radicación de más de cinco días de antelación a la fecha de cierre del presente proceso.
Certificado xx Xxx y Salvo de cuotas de contribución
-Certificado xx xxx y salvo vigente a la fecha de cierre del proceso contractual en donde certifiquen que han
hecho sus aportes y contribuciones durante el último año.
PERSONAL MÍNIMO HABILITANTE COORDINADOR ACREDITADO:
Tener título profesional otorgado por una institución reconocida como tal por el Ministerio de Educación Nacional, de conformidad con la Ley 115 de 1994, Ley 30 de 1.992 y el Decreto 1860 de 1.994. (Anexar fotocopia del Diploma y/o del Acta de Grado).
Contar con experiencia especifica mínima xx xxxx (10) años en cargos de Coordinación y/o Dirección de empresas de vigilancia y seguridad privada, atendiendo contratos similares. (La experiencia se comprobará con copia de los certificados laborales correspondientes donde se señalen sus funciones, el tiempo ejerciendo dichos cargos, nombre de la empresa de vigilancia, nombre y firma de la persona autorizada para firmar este tipo de documentos y anexando copia de las respectivas afiliaciones al Sistema de Seguridad Social).
Encontrarse, para el momento de presentación de la propuesta, vinculado contractualmente con la empresa proponente como mínimo 2 años. (Anexar fotocopia del certificado laboral firmado por el representante legal de la empresa proponente).
Contar con credencial como Consultor o Asesor en Seguridad otorgada por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada. (Anexar fotocopia de la credencial o copia del acto administrativo mediante el cual se otorga la credencial).
Tener como domicilio la ciudad de Bogotá.
No tener antecedentes penales, fiscales, ni disciplinarios. Para el efecto dentro del periodo de verificación de las ofertas, la entidad efectuará las consultas en línea de antecedentes penales, fiscales y disciplinarios, a las páginas web de la Policía Nacional, la Contraloría General de la República y la Procuraduría General de la Nación, respectivamente.
ACREDITACION DE LA IDONEIDAD, EXPERIENCIA DEL PERSONAL MÍNIMO HABILITANTE :
El Proponente al presentar las hojas de vida del personal mínimo requerido garantizará la idoneidad de cada uno de los profesionales, así como garantizará que los mismos NO cuentan con restricciones, sanciones u otras circunstancias o situaciones vigentes expedidas por los entes competentes, que le impidan el ejercicio profesional.
Notas para acreditación de formación y experiencia del equipo de trabajo:
Nota 1: No se recibirán hojas de vida, ni aceptarán nombres propios. Para el cumplimiento del requisito se expedirá una certificación suscrita del Representante legal, en el formato << Anexo 2 Formato Equipo de trabajo Habilitante>> de experiencia del equipo profesional en la que se indiquen contar con los cargos señalados y los profesionales que los ocupan, con los requisitos. Certificar sin contar con dichos cargos, acarreará las responsabilidades penales, disciplinarias y del administrador, además de la deshabilitación del proceso.
Nota 2: El proponente deberá tener en cuenta que el personal ofrecido prestará los servicios en la forma propuesta y señalada, durante todo el plazo de ejecución del contrato. Lo anterior, sin perjuicio que la entidad apruebe la sustitución del personal propuesto, en cuyo caso el personal que se presente a consideración y aprobación de la Entidad deberá cumplir con calidades iguales o superiores a las requeridas por la entidad.
Nota 3: Ninguna persona de las que integra el personal de trabajo podrá concurrir en el representante legal o miembros de la junta directiva.
Nota 4: MIGRACIÓN COLOMBIA podrá exigir al contratista, el retiro del servicio de cualquiera de los miembros del personal que atienden su programa de seguros, por motivos de seguridad de la Entidad, idoneidad profesional o incumplimiento de las gestiones encomendadas.
Nota 5: No se aceptarán equivalencias de títulos por años de experiencia, ni años de experiencia por títulos.
DOCUMENTOS DE ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA DE LOS PROFESIONALES (proponente
adjudicatario).
I. Hoja de Vida:
II. Formación Académica: Con el fin de demostrar la formación académica e idoneidad del personal propuesto, se deberán presentar por cada uno los siguientes documentos:
Copia de la tarjeta o matrícula profesional.
Copia del diploma de título profesional o el acta de grado.
Copia del documento de homologación de los títulos obtenidos en el exterior, de conformidad con las disposiciones legales vigentes sobre la materia (si aplica).
III. Experiencia General: Se computará a partir de la fecha de expedición de la matrícula profesional o del certificado de inscripción profesional.
IV. La experiencia especifica se acreditará mediante la presentación de las respectivas certificaciones, las cuales deben reunir los siguientes requisitos:
Ser expedidas por personas naturales, jurídicas, uniones temporales o consorcios contratantes.
Indicar el objeto del contrato.
Indicar el cargo desempeñado.
Indicar fecha de inicio y terminación del contrato.
Indicar el tiempo laborado
El tiempo de experiencia total o parcial, anterior a la fecha de expedición de la matrícula profesional o del certificado de inscripción profesional y acreditada en las certificaciones presentadas, no será computado como experiencia específica del personal propuesto.
Si el proponente es el mismo que certifica al profesional, además de la certificación del personal propuesto (expedida por el mismo proponente), debe presentar la certificación expedida por el contratante, o copia del respectivo contrato de suscrito entre el proponente y el contratante.
Carta de disponibilidad y compromiso:
Presentará una carta dirigida a la entidad, debidamente suscrita, manifestando expresamente su disponibilidad para desempeñarse en el cargo propuesto, durante el tiempo de ejecución del contrato y en la que además declare bajo la gravedad de juramento, que la matrícula profesional se encuentra vigente y que no ha sido sancionado dentro de los 5 años anteriores, a la fecha límite establecida para la presentación de la propuesta por parte del oferente.
No obstante lo anterior, el contratista previo a la ejecución del contrato deberá proveer el personal especializado, profesional, técnico y operativo mínimo necesario para llevar a cabo cada una de las actividades tendientes a la ejecución de la obra requerida por la entidad, para lo cual deberá acreditar la idoneidad, experiencia y compromiso del personal postulado para desempeñar los demás cargos con excepción del Coordinador , para cada uno de las obras objeto del presente proceso de contratación.
Presentación de la Propuesta Técnica:
El proponente debe presentar su oferta técnica atendiendo la totalidad de las especificaciones técnicas y condiciones generales del bien/servicio, garantía y demás requerimientos establecidos.
En caso de presentar certificaciones en dólares, se tendrá en cuenta el tipo de cambio a la fecha en que se celebró el contrato certificado. En caso de contratos en ejecución, se tomará la fecha de legalización del contrato hasta la fecha de expedición de la certificación.
5.1.3 Oferta Económica:
Para la presentación de la oferta económica, los proponentes deberán tener en cuenta lo siguiente:
a) A través de la plataforma SECOP II, en el Link 3. Cuestionario, Sobre 2. Económica y seleccionar la opción 2.1., allí deberán diligenciar la propuesta económica con el valor total unitario ofertado por todo lo requerido por Migración Colombia, incluidos los impuestos y demás costos a que haya lugar:
Oferta económica incluido los impuestos a que haya lugar | ||||||
Ref. Artículo | Código UNSPSC | Descripción | Cantidad | Unidad | Precio unitario estimado | Precio total estimado |
1 | 921215 | Servicios de Defensa Nacional, Orden Publico, Seguridad y Vigilancia | 1 | Unidad | $ | $ |
b) A través de archivo en Excel y PDF (según formato anexo), deberán presentar adicionalmente la oferta económica discriminada por cada una de las clases de servicios necesarios por Migración Colombia. El valor final total deberá concordar con el valor ofertado en el literal anterior “a) Oferta económica del SECOP II”. En caso contrario será rechazada la propuesta.
El siguiente es el formato, el cual se anexará a los presentes estudios:
De los valores de la propuesta económica
El Valor de la Propuesta consta de dos tipos de costos. A. VALOR DEL SERVICIO DE VIGILANCIA CON RECURSO HUMANO SIN ARMA O CON ARMA DE ACUERDO CON LA CIRCULAR EXTERNA No.
20194000000025 DEL 02 DE ENERO DE 2019 de la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, la cual establece las tarifas para contratación de servicios de vigilancia privada para el año 2019 y B. SERVICIO DE MONITOREO CON CCTV Y ALARMA 24 HORAS, en este literal, el proponente debe considerar todos los costos directos e indirectos derivados de la actividad a ejecutar de acuerdo con las condiciones técnicas establecidas en el numeral 2.3 Especificaciones Técnicas del objeto del Proceso de Contratación y según la distribución del dispositivo actual de seguridad consignado en el cuadro SITUACIÓN ACTUAL DE LA ENTIDAD como referencia para un mes de servicios.
Los proponentes deberán tener en cuenta que para la presente Licitación, ofertaran valores unitarios por mes dado que en desarrollo del futuro contrato, el número y tipo de servicio requerido podrá variar según las necesidades de la entidad y se pagará al contratista los servicios efectivamente prestados, por lo tanto al ofertar el valor correspondiente al literal B. SERVICIO DE MONITOREO CON ALARMA Y CCTV 24 HORAS ( Monitoreo de alarma y CCTV con especificaciones técnicas del kit de alarma requerido, ESPCIFICACIONES NUMERAL 2.3) es un valor propuesto según el criterio de cada proponente.
No se aceptará que los proponentes modifiquen cualquiera de las unidades de medida o cantidades enunciadas en el presupuesto oficial.
No se aceptará que los proponentes adicionen uno o más ítems a los enunciados en el mismo anexo. No se aceptará que los proponentes supriman cualquiera de los ítems enunciados en el cuadro presupuesto oficial.
NOTA: Las propuestas que hayan sido calificadas con cero (0) puntos en la evaluación técnica, no serán objeto de evaluación económica.
RELACIÓN DE SERVICIOS REQUERIDOS PARA LOS PERIODOS XX XXXXX A DICIEMBRE DE 2019,
UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL MIGRACIÓN COLOMBIA | ||||
SERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA JUNIO A DICIEMBRE DE 2019 | ||||
ANDINA - NIVEL CENTRAL | ||||
PUESTO | DIRECCIÓN | TIPO DE SERVICIO | CANT. SERV. | |
Bogotá (Regional) | Xxxxx 000 # 00X - 00 | 00 Horas | Con Arma | 2 |
Bogotá (Regional) | Xxxxx 000 # 00X - 00 | 00 Horas diurno lunes a viernes sin festivo | Con Arma | 1 |
Bogotá (Regional) Monitoreo con alarmas | Xxxxx 000 # 00X - 00 | 00 Xxxxx | 0 | |
Xxxxxx (Regional) Monitoreo con CCTV | Xxxxx 000 # 00X - 00 | 00 Xxxxx | 0 | |
Xxxxxx (Nivel Central) | Xxxxx 00 # 00 - 00 Xxxx 0x | 00 horas | Xxx Xxxx | 0 |
Xxxxxx Casa de Bienestar | Xxxxxxx 00 # 00 X 00 | 00 Horas | Con Arma | 1 |
Xxxxx | Xxxxx 0 # 0 - 00 | 00 Horas | Con Arma | 1 |
Tunja - Boyacá | Transversal 9 A # 29 - 29 | 24 Horas | Con Arma | 1 |
GUAJIRA | ||||
PUESTO | DIRECCIÓN | TIPO DE SERVICIO | CANT. SERV. | |
Maicao (Regional) | Xxxxx 00 # 0 - 00 | 00 Horas | Con Arma | 0 |
Xxxxxxxxxxx | Xxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx | 24 Horas | Con Arma | 2 |
Riohacha | Xxxxx 0 # 0 - 00 Xxxxxx | 24 Horas | Con Arma | 1 |
Valledupar | Xxxxxxx 00 X # 00-00 | 00 Horas | Con Arma | 1 |
CARIBE | ||||
PUESTO | DIRECCIÓN | TIPO DE SERVICIO | CANT. SERV. | |
Cartagena (Regional) | Carrera 20 A # 29 D 38 | 24 Horas | Con Arma | 2 |
Santa Xxxxx | Avenida del Ferrocarril Calle 19 # 8 – 68 | 24 Horas | Con Arma | 1 |
Barranquilla | Xxxxxxx 00 # 00 - 00 | 00 Horas | Con Arma | 1 |
Montería | Xxxxx 00 # 0 - 00 | 00 Horas diurno lunes a viernes sin festivo | Con Arma | 1 |
ANTIOQUIA | ||||
PUESTO | DIRECCIÓN | TIPO DE SERVICIO | CANT. SERV. | |
Medellín (Regional) | Xxxxx 00 # 00 - 00 | 00 Horas | Con Arma | 2 |
Turbo | Xxxxx 000 # 00-00 | 24 Horas | Xxx Xxxx | 0 |
Xxxxxxxxx | Xxxxxx la Caprichosa, Xxxxx xxx Xxxxxxxx | 00 Horas | Con Arma | 1 |
Bahía Xxxxxx | Xxxxx 0 xxxxx xxxxxxx 0 x 0 / Xx Xxxxxx | 24 Horas | Con Arma | 1 |
Quibdó- Choco | Xxxxx 00 # 0-00 | 00 Horas | Con Arma | 1 |
ORIENTE | ||||
PUESTO | DIRECCIÓN | TIPO DE SERVICIO | CANT. SERV. | |
Cúcuta (Regional) | Xxxxx 00 X # 0 - 00 | 24 horas | Con Arma | 1 |
Cúcuta (Regional) | Xxxxx 00 X # 0 - 00 | 12 Horas diurno lunes a viernes sin festivo | Con Arma | 1 |
Xxxxx xxx Xxxxxxx | XXXXX (Xx Xxxxxx - Xxxxx xxx Xxxxxxx) | 24 horas | Con Xxxx | 0 |
Xxxxx xxx Xxxxxxx | XXXXX (Xx Xxxxxx - Xxxxx xxx Xxxxxxx) | 12 Horas diurnas lunes x xxxxxxx | Con Arma | 1 |
Puerto Santander | Xxxxxxx 0 # 0 - 00 | 00 horas | Con Arma | 1 |
Tienditas | Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx | 00 horas | Con Arma | 2 |
Bucaramanga | Xxxxxxx 00 # 00-00 | 00 Horas | Con Arma | 1 |
Bucaramanga | Xxxxxxx 00 # 00-00 | 00 Horas diurno lunes a viernes sin festivo | Con Arma | 1 |
ORINOQUIA | ||||
PUESTO | DIRECCIÓN | TIPO DE SERVICIO | CANT. SERV. | |
Arauca (Regional) | Xxxxx 00 # 00 - 00 | 00 Horas | Con Arma | 1 |
Arauca (Regional) | Xxxxx 00 # 00 - 00 | 12 Horas Diurnas L-V sin festivos | Con Arma | 1 |
Arauca | Puente Internacional Xxxx Xxxxxxx Xxxx | 24 Horas | Con Arma | 1 |
Arauca | Puente Internacional Xxxx Xxxxxxx Xxxx | 12 Horas diurnas lunes x xxxxxxx | Con Arma | 1 |
Villavicencio | Xxxxx 00 # 00 - 00 | 00 Horas | Con Arma | 1 |
Puerto Xxxxxxx | Xxxxxxx 00 # 00 - 00 | 00 Horas | Con Arma | 1 |
Puerto Xxxxxxx | Xxxxx 00 # 0 - 00 (Xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx) | 24 Horas | Con Arma | 1 |
EJE CAFETERO | ||||
PUESTO | DIRECCIÓN | TIPO DE SERVICIO | CANT. SERV. | |
Pereira | Avenida 30 xx Xxxxxx # 26 - 33 | 24 Horas | Con Arma | 1 |
OCCIDENTE | ||||
PUESTO | DIRECCIÓN | TIPO DE SERVICIO | CANT. SERV. | |
Cali (Regional) | Xxxxxxx 0 X # 00 - 00 | 24 Horas | Con Arma | 2 |
Cali (Regional) | Avenida 3 A # 50 - 20 | 12 Horas diurno lunes a viernes sin festivo | Con Arma | 1 |
Xxxxxxxxxxxx | Xxxxx 0 # 0 - 00 | 00 Horas | Con Arma | 1 |
NARIÑO | ||||
PUESTO | DIRECCIÓN | TIPO DE SERVICIO | CANT. SERV. | |
Pasto (Regional) | Xxxxx 00 # 00 - 00 | 00 Horas | Con Arma | 1 |
Pasto (Regional) | Xxxxx 00 # 00 - 00 | 12 Horas diurno lunes a viernes sin festivo | Con Arma | 1 |
Ipiales | CENAF - Puente Internacional Rumichaca | 24 Horas | Con Arma | 2 |
Ipiales | CENAF - Puente Internacional Rumichaca | 12 Horas diurno lunes x xxxxxxx | Con Arma | 1 |
Tumaco | Diagonal 5 # 3 - 74 | 24 Horas | Con Arma | 1 |
San Xxxxxx - Putumayo | CEBAF - Puente Internacional | 24 Horas | Xxx Xxxx | 0 |
Xxxxxx Xxxxxx | Xxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxxx - Xxxxxxx | 24Horas | Con Arma | 1 |
Puerto Xxxxxxxxx | Xxxxx 0 xxxxx xxxxxxx 0 x 0, Xx Xxxxxx | 24 Horas | Con Arma | 1 |
AMAZONAS | ||||
PUESTO | DIRECCIÓN | TIPO DE SERVICIO | CANT. SERV. | |
Leticia (Regional) | Xxxxx 0 # 0 - 00 | 00 Horas | Con Arma | 1 |
Xxxxxxx | Xxxxx Xxxxxxxxxx (Malecón Turístico) | 24 Horas | Con Arma | 1 |
REG. SAN XXXXXX | ||||
PUESTO | DIRECCIÓN | TIPO DE SERVICIO | CANT. SERV. | |
San Xxxxxx (Regional) | Xxxxxxx 00 # 0 - 00 | 00 Horas | Con Arma | 1 |
San Xxxxxx (Regional) | Xxxxxxx 00 # 0 - 00 | 00 Horas diurno lunes a viernes sin festivo | Con Arma | 0 |
Xxxxxxxxxxx | Xxxxxx Xxxxx Xxxx – Xxx Xxxxxx | 00 Horas | Con Arma | 1 |
Nota 1: la Unidad Administrativa Especial Migración Colombia podrá, durante la ejecución del contrato, excluir o incluir nuevos servicios, teniendo en cuenta las necesidades de la entidad, siempre y cuando exista amparo presupuestal, previa información, que en forma oportuna, se le dé a conocer al Contratista por parte del Supervisor del Contrato de Unidad Administrativa Especial Migración Colombia, lo cual constará en un Acta , comunicación por correo electrónico institucional o comunicación escrita de todas formas el procedimiento usado para la solicitud de nuevos nervios será constatado por el supervisor del contrato En ese orden de ideas, la entidad sólo pagará el valor de los servicios efectivamente prestados. Todos los servicios descritos podrán ser aumentados o disminuidos en razón a las necesidades propias del servicio y de acuerdo a la capacidad financiera para desarrollar los mismos. NOTA 2: Se requiere que el Contratista suministre e instale el servicio de Monitoreo con Alarma a prestar en el puesto Xxxxx 000 # 00X-00, en el sótano, segundo piso y quinto piso, de la ciudad de Bogotá, de acuerdo con las especificaciones técnicas requeridas que se señalan en el ítem 2.3 Especificaciones Técnicas del objeto del Proceso de Contratación de los presentes Estudios Previos, y una vez finalizado el contrato deberá proceder a su retiro .En desarrollo del contrato, la entidad podrá solicitar que este servicio se preste en una locación diferente a la inicialmente establecida . NOTA 3: Se requiere que el Contratista suministre e instale el servicio Circuitos cerrados de televisión a color en sistema digital tecnología IP y monitoreo desde cualquier equipo a prestar inicialmente en el puesto Xxxxx 000 # 00X-00, en el sótano, segundo piso y quinto piso, de la ciudad de Bogotá, de acuerdo con las especificaciones técnicas requeridas que se señalan en el ítem 2.3 Especificaciones Técnicas del objeto del Proceso de Contratación de los presentes Estudios Previos, y una vez finalizado el contrato deberá proceder a su retiro .En desarrollo del contrato, la entidad podrá solicitar que este servicio se preste en una locación diferente a la inicialmente establecida . Nota 4: El proponente deberá allegar certificación, bajo la gravedad de juramento, en la que se indique que tiene la capacidad para dar cubrimiento al total de los sitios en los que se prestará el servicio. | ||||
IMPORTANTE: Es obligatoria la presentación de la propuesta económica tanto en la plataforma de SECOP II (según instrucción), como en el formato anexo en Excel y pdf, en caso de faltar alguna de las dos, o en caso de que el valor total no concuerde entre ellas, dará el rechazo de la propuesta y no podrá ser subsanable.
Es importante aclarar que, para el diligenciamiento de la propuesta económica por unidad de servicios mensual, se deberá ofertar el servicio como gravado con IVA, sin tener en cuenta que en los departamentos de Amazonas
y San Xxxxxx están exentos de este tributo. La exención se establecerá una vez se facture cada servicio en la ejecución del contrato. Lo anterior con el fin de establecer un criterio igualitario para las evaluaciones de las propuestas económicas.
El valor ofertado, por parte del proponente, debe incluir todos los gastos, costos, derechos, tributos, y demás conceptos que se causen con ocasión de la presentación de la oferta, de la suscripción y ejecución del contrato, de acuerdo con las normas legales vigentes, ya que los mismos se entienden por cuenta del contratista.
Estarán a cargo del proponente todos los costos asociados a la preparación, elaboración y presentación de la oferta. Por lo tanto, la Unidad Administrativa de Migración Colombia no reconocerá ningún reembolso por este concepto.
La circunstancia de que el proponente no haya obtenido toda la información que pueda influir en la determinación de su oferta, no lo eximirá de la obligación de asumir las responsabilidades que le correspondan, ni le dará derecho a reclamaciones, reembolsos, ajustes de ninguna naturaleza o reconocimientos adicionales por parte del contratante, en el caso de que cualquiera de dichas omisiones deriven en posteriores sobrecostos para el contratista. Como consecuencia de lo anterior, el proponente, al elaborar su propuesta, deberá tener en cuenta que el cálculo de los costos y gastos, cualesquiera que ellos sean, se deberá basar estrictamente en sus propios estudios técnicos y en sus propias estimaciones.
Todos los valores de la propuesta económica, deben ajustarse al peso, bien sea por exceso o por defecto.
De conformidad a lo dispuesto en la Ley 31 de 1992, la unidad monetaria y de cuenta del país es el peso colombiano, en tanto que las fracciones denominadas Centavos no volvieron a ser acuñadas por dicha autoridad y por lo mismo no hacen parte de la unidad monetaria ni de cuenta en Colombia. En este sentido se llama la atención a que no deben presentarse ofertas con centavos, sino que deberá hacerse siempre aproximaciones de la siguiente manera:
Las aproximaciones deberán realizarse sobre el valor final de cada servicio de vigilancia.
CENTAVOS | APROXIMACIONES |
0.01 centavos a 0.49 centavos | Al peso colombiano inmediatamente anterior |
0.50 centavos a 0.99 centavos | Al peso colombiano inmediatamente siguiente |
Si llegare a presentarse una oferta con los decimales expresados, la Unidad Administrativa Especial Migración Colombia la asumirá como error aritmético y le aplicará los ajustes de acuerdo al criterio anterior.
Nota: EL PROPONENTE DEBE TENER EN CUENTA QUE EL VALOR DE SU OFRECIMIENTO NO PUEDE SUPERAR EL VALOR DEL PRESUPUESTO OFICIAL MENSUAL DESTINADO PARA LA PRESENTE LICITACIÓN. DE IGUAL MANERA SI LAS TARIFAS OFERTADAS SON INFERIORES A LAS ESTABLECIDAS POR LA SUPERINTENDENCIA DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA, SERÁN OBJETO DE RECHAZO.
Nota 1: El proponente deberá ofertar todos los Ítems solicitados por la Entidad, de no hacerlo su oferta será RECHAZADA, por consiguiente, no podrá continuar en el proceso de selección.
Nota 23: Por la modalidad de selección a emplear se determina que la adjudicación es por todos los Ítems/bienes/servicios, no se aceptara ofertas parciales, y su oferta económica debe contemplar todas las especificaciones y condiciones técnicas del objeto del proceso de contratación.
VIII. ACUERDOS COMERCIALES
De conformidad con el artículo 2.2.1.2.4.1.1 del Decreto 1082 de 2015, las entidades estatales deberán observar las obligaciones que en materia de Acuerdos Internacionales y Tratados de Libre Comercio (TLC) vinculen al Estado Colombiano, para lo cual establecerán si la respectiva contratación a realizar se encuentra cobijada por los mismos.
Migración Colombia determinó si un Acuerdo Comercial es aplicable de acuerdo a los parámetros establecidos en la guía que para el efecto publicó la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente en el link:
xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx/xxxxx/xxxxxxx/xxxxx/xxxxxxxx/xxx_xxxxxx_xxxxxxxx_xxxxxxxxxxx_ web.pdf .
Así mismo y de acuerdo al Manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales, establece en su literal C que los Acuerdos Comerciales están definidas con un código distinto al del Clasificador de Bienes y Servicios. Los Acuerdos Comerciales de Canadá, Chile, Estados Unidos, Liechtenstein, Suiza y la Unión Europea utilizan la Versión 1.0 de la Clasificación Central de Productos, la cual está disponible en la página web de la División de Estadística de las Naciones Unidas en el link xxxx://xxxxxxx.xx.xxx/xxxx/xx/xxxxxxxx/xxxxxx.xxx?Xxx0&Xxxx0&Xxx0 y el Acuerdo Comercial con México utiliza el Federal Supply Classification, el cual está disponible en la página web de la Agencia Logística de Defensa del Gobierno de los Estados Unidos de América en el link xxxx://xxx.xxxx.xxx.xxx/xxxxxxxx/xxxxxxx.xxx#XxxxxxxXxxxxxXxxxxXXXXxxxxxxXxxxxxXxxxxXXXXxxxxx
REGLA | SI / NO |
Regla 1. La Entidad Estatal hace parte de las Entidades Estatales incluidas en el Acuerdo Comercial. | SI |
Regla 2. La Entidad Estatal está incluida en el Acuerdo Comercial y el presupuesto oficial del Proceso de Contratación es inferior al valor a partir del cual opera el Acuerdo Comercial. | SI |
Regla 3. La Entidad Estatal está incluida en el Acuerdo Comercial y el presupuesto oficial del Proceso de Contratación es superior al valor a partir del cual opera el Acuerdo Comercial. | NO |
A continuación se relaciona cuadro de análisis de acuerdos comerciales suscritos:
Acuerdo comercial | Entidades Estatales del nivel municipal y departamental | Entidades generales del nivel nacional | Entidades especiales del nivel nacional | |
Alianza Pacífico | Chile | Bienes y servicios $834.618.000 COP Servicios de construcción $00.000.000.000 COP | Bienes y servicios $208.654.000 COP Servicios de construcción $00.000.000.000 COP | Bienes y servicios $918.079.000 COP Servicios de construcción $00.000.000.000 COP |
Perú | Bienes y servicios $396.443.000 COP Servicios de construcción $00.000.000.000 COP | |||
México | N/A | Bienes y servicios $208.654.000 COP Servicios de Construcción* $10’335.931 USD | Bienes y Servicios* $397,535 USD Servicios de construcción* $12’721.740 USD | |
Canadá | N/A | Bienes y servicios $241.786.000 COP Servicios de construcción $00.000.000.000 COP | Bienes y servicios $1.208.928.000 COP Servicios de construcción $00.000.000.000 COP | |
Chile | Bienes y servicios $836.008.000 COP Servicios de construcción $00.000.000.000 COP | Bienes y servicios $209.002.000 COP Servicios de construcción $00.000.000.000 COP | Bienes y servicios $919.609.000 COP Servicios de construcción $00.000.000.000 COP | |
Acuerdo comercial | Entidades Estatales del nivel municipal y departamental | Entidades generales del nivel nacional | Entidades especiales del nivel nacional |
Xxxxx | Bienes y servicios $834.620.000 COP Servicios de construcción $00.000.000.000 COP | Bienes y servicios $292.117.000 COP Servicios de construcción $00.000.000.000 COP | Bienes y servicios $1.669.240.000 COP Servicios de construcción $00.000.000.000 COP |
Estados AELC | Bienes y servicios $788.071.000 COP Servicios de construcción $00.000.000.000 COP | Bienes y servicios $512.246.000 COP Servicios de construcción $00.000.000.000 COP | Bienes y servicios $866.878.000 COP Servicios de construcción $00.000.000.000 COP |
Estados Unidos y Xxxxx Rica | Bienes y servicios $1.481.116.000 COP Servicios de construcción $00.000.000.000 COP | Bienes y servicios $241.786.000 COP Servicios de construcción $00.000.000.000 COP | Bienes y servicios $752.599.000 COP Servicios de construcción $00.000.000.000 COP |
México | N/A | Bienes y servicios* $78.920 USD Servicios de construcción* $10’259.653 USD | Bienes y servicios* $394.602 USD Servicios de construcción* $12’627.266 USD |
Triángulo Norte | El Xxxxxxxx | Límite inferior del valor de la menor cuantía de la Entidad | Valor de la menor cuantía de la Entidad |
Guatemala | |||
Honduras | N/A | ||
Unión Europea | Bienes y servicios $777.100.000 COP Servicios de construcción $00.000.000.000 COP | Bienes y servicios $505.115.000 COP Servicios de construcción $00.000.000.000 COP | Bienes y servicios $777.100.000 COP Servicios de construcción $00.000.000.000 COP |
En ese sentido, y de conformidad con lo dispuesto por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, actualmente Colombia tiene Acuerdos Comerciales vigentes con compromisos en materia de contratación pública con los siguientes países: Chile, México, los países del Triángulo Norte (El Xxxxxxxx, Guatemala, Honduras), y Suiza y Liechtenstein como miembros de la Asociación Europea de Libre Comercio –AELC (EFTA)-, y los Estados Unidos. Adicionalmente, existe la obligación de trato nacional con los países de la Comunidad Andina únicamente para proveedores de servicios.
ACUERDOS COMERCIALES | ENTIDAD ESTATAL ESTA INCLUIDA | PRESUPU ESTO DEL PROCESO DE CONTRAT ACIÓN SUPERIOR AL VALOR DEL ACUERDO COMERCI AL | EXCEPCIÓN APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN | PROCESO DE CONTRATACIÓN CUBIERTO POR EL ACUERDO COMERCIAL | |
Alianza Pacífico | Chile | SI | SI | NO | SI |
Perú | SI | SI | NO | SI | |
México | SI | SI | NO | SI | |
Canadá | SI | SI | NO | SI | |
Chile | SI | SI | NO | SI | |
Estados Unidos | SI | SI | NO | SI | |
Corea | SI | SI | NO | SI | |
Triángulo Norte | El Xxxxxxxx | SI | SI | NO | SI |
Guatemala | SI | SI | NO | SI | |
Honduras | NO | NO | NO | NO | |
Estados AELC | Liechtenstei n | SI | SI | NO | SI |
Noruega | SI | SI | NO | SI | |
ACUERDOS COMERCIALES | ENTIDAD ESTATAL ESTA INCLUIDA | PRESUPU ESTO DEL PROCESO DE CONTRAT ACIÓN SUPERIOR AL VALOR DEL ACUERDO COMERCI AL | EXCEPCIÓN APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN | PROCESO DE CONTRATACIÓN CUBIERTO POR EL ACUERDO COMERCIAL | |
Islandia | SI | SI | NO | SI | |
Suiza | SI | SI | NO | SI | |
México | SI | SI | NO | SI | |
Unión Europea | SI | SI | NO | SI | |
Comunidad Andina | SI | SI | NO | SI | |
En ese sentido, y de conformidad con lo dispuesto por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, actualmente Colombia tiene Acuerdos Comerciales vigentes con compromisos en materia de contratación pública con los siguientes países: Chile, México, los países del Triángulo Norte (El Xxxxxxxx, Guatemala, Honduras), y Suiza y Liechtenstein como miembros de la Asociación Europea de Libre Comercio – AELC (EFTA)-y los Estados Unidos. Adicionalmente, existe la obligación de trato nacional con los países de la Comunidad Andina únicamente para proveedores de servicios.
De conformidad con el análisis anterior se concluye que al presente proceso de selección le son aplicables los Acuerdos comerciales anteriormente señalados.
.
VII. ANÁLISIS DE RIESGO Y LA FORMA DE MITIGARLO.
La Unidad Administrativa Especial Migración Colombia, en cumplimiento de lo señalado en el artículo 4º de la Ley 1150 de 2007, en concordancia con lo establecido en el inciso 23º del artículo 2.2.1.1.1.3.1 y artículos 2.2.1.1.1.6.1., 2.2.1.1.1.6.3 y el numeral 2º del artículo 2.2.1.2.5.2. del Decreto 1082 de 2015, así como lo señalado en la Metodología para identificar y clasificar los riesgos (Manual para la Identificación y Cobertura del Riesgo en los Procesos de Contratación, elaborado y publicado por Colombia Compra Eficiente en su página web xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx, procedió a tipificar, estimar y asignar aquellas circunstancias que siendo potenciales alteraciones del equilibrio económico, puedan preverse por su acaecimiento en contratos similares; por la probabilidad de su ocurrencia en relación con el objeto contractual o por otras circunstancias que permitan su previsión. Dicha previsibilidad genera la posibilidad de establecer responsabilidades y tratamientos específicos de asignación y mitigación.
CLASE | FUENTE | ETAPA | TIPO | PROBABILIDAD | VALORACI ON PROBABIL IDAD | IMPACTO | VALORACIÓ N IMPACTO |
General | Interno | Planeación | Económicos | Raro (Puede ocurrir excepcionalmente) | 1 | Insignificante | 1 |
Específico | Externo | Selección | Sociales o Políticos | Improbable (Puede ocurrir excepcionalmente) | 2 | Menor | 2 |
Contratación | Operacionales | Posible (Puede ocurrir en cualquier momento futuro) | 3 | Moderado | 3 | ||
Ejecución | Financieros | Probable (Probablemente va a ocurrir) | 4 | Mayor | 4 | ||
Regulatorios | Casi Cierto (Ocurre en la mayoría de circunstancias | 5 | Catastrófico | 5 | |||
De la Naturaleza | |||||||
Ambientales | |||||||
Tecnológicos | |||||||
Categoría | Valoración | Insignificante | Menor | Moderado | Mayor | Catastrófico |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | ||
Raro (Puede ocurrir excepcionalmente) | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Improbable (Puede ocurrir excepcionalmente) | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Categoría | Valoración | Insignificante | Menor | Moderado | Mayor | Catastrófico |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | ||
Posible (Puede ocurrir en cualquier momento futuro) | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Probable (Probablemente va a ocurrir) | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Casi Cierto (Ocurre en la mayoría de circunstancias | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
Categoría | Valoración | Insignificante | Menor | Moderado | Mayor | Catastrófico |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | ||
Raro (Puede ocurrir excepcionalmente) | 1 | Riesgo Bajo | Riesgo Bajo | Riesgo Bajo | Riesgo Medio | Riesgo Alto |
Improbable (Puede ocurrir excepcionalmente) | 2 | Riesgo Bajo | Riesgo Bajo | Riesgo Medio | Riesgo Alto | Riesgo Alto |
Posible (Puede ocurrir en cualquier momento futuro) | 3 | Riesgo Bajo | Riesgo Medio | Riesgo Alto | Riesgo Alto | Riesgo Extremo |
Probable (Probablemente va a ocurrir) | 4 | Riesgo Medio | Riesgo Alto | Riesgo Alto | Riesgo Extremo | Riesgo Extremo |
Casi Cierto (Ocurre en la mayoría de circunstancias | 5 | Riesgo Alto | Riesgo Alto | Riesgo Extremo | Riesgo Extremo | Riesgo Extremo |
MECANISMOS DE COBERTURA:
De acuerdo con el artículo 4 de la Ley 1150 de 2007, antes de efectuar la contratación la dependencia debe realizar una valoración de los riesgos que esta implica.
DEFINICIONES:
Para los efectos del presente proceso de selección, se entenderán las siguientes categorías de riesgo:
Riesgo Previsible: Son los posibles hechos o circunstancias que por la naturaleza del contrato y de la actividad a ejecutar es factible su ocurrencia.
Riesgo Imprevisible: Son aquellos hechos o circunstancias donde no es factible su previsión, es decir el acontecimiento de su ocurrencia, tales como desastres naturales, actos terroristas, guerra o eventos que alteren el orden público.
Tipificación del Riesgo: Es la enunciación que se hace de aquellos hechos previsibles constitutivos de riesgo que, en criterio de la Unidad Administrativa Especial Migración Colombia, pueden presentarse durante y con ocasión de la ejecución del contrato.
Asignación del Riesgo: Es el señalamiento que hace la Unidad Administrativa Especial Migración Colombia, de la parte contractual que deberá soportar total o parcialmente la ocurrencia de la circunstancia tipificada, asumiendo su costo.
Es importante señalar que los riesgos previsibles son aquellos que no están cubiertos por las garantías que amparan el cumplimiento, la calidad y cuando haya lugar la responsabilidad extracontractual de los contratos, por lo tanto NO SON RIESGOS PREVISIBLES, el incumplimiento, la responsabilidad extracontractual, la teoría de la imprevisión, las inhabilidades e incompatibilidades y los aspectos administrativos internos.
Unidad Administrativa Especial Migración Colombia, identificó para el presente proceso de contratación los riesgos que se relacionan en la siguiente matriz:
MATRIZ DE ASIGNACION DE RIESGOS | |||||||||||||||||||||
N o | Clas e | Fuent e | Etap a | Tip o | Descripción (Qué puede pasar y, como puede ocurrir) | Consecuenci a de la ocurrencia del evento | Probabilidad | Impacto | Valoración del riesgo | Categoría | ¿A quién se le asigna? | Tratamiento /controles a ser implementado s | Impacto después del tratamiento | ¿Afecta la ejecució n del contrato ? | Persona responsabl e por implementa r el tratamiento | Monitoreo y revisión | |||||
Probabilidad | Impacto | Valoración del riesgo | Categoría | ¿Cómo se realiza el monitoreo? | Periodicidad ¿Cuándo? | ||||||||||||||||
1 | ESPECIFICO | EXTERNO | EJECUCION | RIESGOS OPERACIONALES | Incumplimiento del contrato | Incumplimient o del objeto contractual | 1 | 2 | 3 | Riesgo bajo | CONTRATIST A | Seguimiento constante por parte del supervisor contratado de las obligaciones contraídas. | 1 | 2 | 3 | Riesgo bajo | SI | Supervisor | Control y mejoramient o continuo | MENSUA L |
2 | ESPECIFICO | EXTERNO | EJECUCION | RIESGOS OPERACIONALES | Idoneidad del personal que presta el servicio | Incumplimient o del objeto contractual | 1 | 2 | 3 | Riesgo bajo | CONTRATIST A | Trayectoria y experiencia de la empresa | 1 | 2 | 3 | Riesgo bajo | SI | Supervisor | Control y mejoramient o continuo | MENSUA L |
3 | ESPECIFICO | EXTERNO | EJECUCION | RIESGOS OPERACIONALES | Accidentes a funcionarios, empleados o visitantes a causa de las labores realizadas | Incumplimient o del objeto contractual | 1 | 2 | 3 | Riesgo bajo | CONTRATIST A | Observancia la protocolo de seguridad | 1 | 2 | 3 | Riesgo bajo | SI | Supervisor | Control y mejoramient o continuo | MENSUA L |
4 | ESPECIFICO | EXTERNO | EJECUCION | RIESGOS OPERACIONALES | Incumplimiento de las especificacione s técnicas | Incumplimient o del objeto contractual | 1 | 2 | 3 | Riesgo bajo | CONTRATIST A | Seguimiento constante por parte del supervisor del contrato del cumplimiento de las especificacione s técnicas | 1 | 2 | 3 | Riesgo bajo | SI | Supervisor | Control y mejoramient o continuo | MENSUA L |
5 | ESPECIFICO | EXTERNO | EJECUCION | RIESGOS OPERACIONALES | Uso indebido xx xxxxx de fuego. Elementos de comunicación y otros elementos. | Indebido uso de los elementos para la prestación del servicio | 1 | 2 | 3 | Riesgo bajo | CONTRATIST A | Observancia la protocolo de seguridad | 1 | 2 | 3 | Riesgo bajo | SI | Supervisor | Control y mejoramient o continuo | MENSUA L |
6 | ESPECIFICO | EXTERNO | EJECUCION | RIESGOS OPERACIONALES | Incumplimiento en la renovación de las licencias, certificaciones o permisos. | Prestación del servicio de vigilancia sin autorización o sin el lleno de los requisitos exigidos para la prestación del servicio | 1 | 2 | 3 | Riesgo bajo | CONTRATIST A | Seguimiento constante por parte del supervisor del contrato en la verificación de la vigencia de las licencias, certificaciones o permisos y demás requisitos. | 1 | 2 | 3 | Riesgo bajo | SI | Supervisor | Control y mejoramient o continuo | MENSUA L |
7 | ESPECIFICO | EXTERNO | EJECUCION | RIESGOS OPERACIONALES | Fallas en los sistemas de comunicación de voz. | Incumplimient o del objeto contractual | 1 | 2 | 3 | Riesgo bajo | CONTRATIST A | Implementación de sistemas de comunicación de respaldo o paralelo. | 1 | 2 | 3 | Riesgo bajo | SI | Supervisor | Control y mejoramient o continuo | MENSUA L |
8 | ESPECIFICO | EXTERNO | EJECUCION | RIESGOS OPERACIONALES | Que no se tomen las medidas necesarias para salvaguardar la seguridad de al entidad, servidores usuarios e inmuebles. | Incumplimient o del objeto contractual | 1 | 2 | 3 | Riesgo bajo | CONTRATIST A | Observancia la protocolo de seguridad y cumplimiento estricto de las obligaciones contractuales y de las directrices dadas por la Entidad. | 1 | 2 | 3 | Riesgo bajo | SI | Supervisor | Control y mejoramient o continuo | MENSUA L |
VIII. GARANTÍAS QUE LA ENTIDAD ESTATAL CONTEMPLA EXIGIR EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN
En cumplimiento a lo establecido en el Decreto No. 1082 de 2015 “Por el cual se reglamenta el sistema de compras y contratación pública”, y con el fin de garantizar el cumplimiento de las obligaciones surgidas con ocasión al desarrollo de los procesos contractuales en sus diferentes etapas, se han tipificado los posibles riesgos y a continuación se determinarán las correspondientes garantías.
De acuerdo con lo establecido en el artículo 7º de la Ley 1150 de 2007, el numeral 7º del artículo 2.2.1.1.2.1.1. del Decreto 1082 de 2015, el contratista deberá amparar los riesgos derivados de la presente contratación, de conformidad con la siguiente tabla:
Garantía. | PRE- CONTRACTUAL. | CONTRACTUAL. | POST- CONTRACTUAL. | APLICA. | Porcentaje (%) Respecto del valor del contrato. | Plazo. |
Seriedad de la oferta. | X | - | - | SI | 10% del valor total de la oferta. | Con una vigencia de tres (3) meses, contados a partir de la fecha en que vence el término de presentación de las propuestas. |
Cumplimiento. | - | X | - | SI | 20% del valor total del contrato. | Por el término de duración del contrato y la liquidación. |
Pago de salarios y prestaciones sociales e indemnizaciones laborales. | - | X | - | SI | 10% del valor total del contrato. | Por el término de duración del contrato y tres (3) años más. |
Calidad del servicio. | - | X | - | SI | 20% del valor total del contrato. | Por el término de duración del contrato y hasta seis (6) meses más. |
Responsabilidad civil Extracontractual. | - | X | - | SI | 5% del valor total del contrato. | Por el término de duración del contrato. |
VIII. OTROS ASPECTOS DEL CONTRATO
SUPERVISION
La supervisión y control de la ejecución del contrato estará a cargo de:
Cargo: | Coordinador Grupo Seguridad y Articulación con la Fuerza Pública y Organismos de Seguridad. |
Dependencia: | Dirección General. |
Deberá en el ejercicio de sus funciones observar lo dispuesto en el artículo 4 y el numeral 1° del artículo 26 de la Ley 80 de 1993 y los artículos 83 y 84 de la Ley 1474 de 2011, y el manual de contratación de la entidad.
El supervisor no podrá adoptar decisiones que impliquen la modificación de los términos y condiciones previstas en el contrato, las cuales únicamente podrán ser adoptadas por el ordenador del gasto y el contratista, mediante la suscripción de las correspondientes modificaciones al contrato.
La supervisión consiste en el seguimiento técnico, administrativo, financiero, contable y jurídico, sobre el cumplimiento del objeto del contrato. En ese sentido quien ejerza la supervisión se encuentra facultado para solicitar informes, aclaraciones y explicaciones sobre el desarrollo de la ejecución contractual y es responsable por mantener a la entidad informada de los hechos y circunstancias que puedan constituir actos de corrupción tipificados en conductas punibles, o que puedan poner en riesgo el cumplimiento del contrato.
Al ser designado como supervisor(a), se hace responsable de velar por su correcta ejecución, cumplimiento y desarrollo del contrato, ejerciendo el control técnico, administrativo, financiero y jurídico, en su ejecución, terminación, liquidación y cierre del expediente contractual y tendrá las funciones que por la índole y naturaleza del contrato le sean propias.
El supervisor entre otras funciones tendrá las siguientes:
Además, serán de cargo del supervisor las funciones que específicamente se estipulan a continuación:
1) Presentar los informes de ejecución y desarrollo de las actividades contractuales mensuales y/o finales o como haya quedado pactado en el contrato de manera cuantitativo y cualitativo.
2) Verificar que EL CONTRATISTA cumpla con la ejecución del contrato de conformidad con lo establecido por MIGRACION COLOMBIA.
3) Verificar que el personal que preste el servicio objeto del presente contrato se encuentre afiliado al sistema de seguridad social integral salud, pensión y riesgos laborales con el fin de cumplir con la política en salud y seguridad en el trabajo de acuerdo al sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo (Decreto 1443 de 2014).
4) Verificar antes de iniciar la ejecución del contrato y suscribir acta de inicio si a ello hubiere lugar si el contrato cuenta con el registro presupuestal, así como a la constitución de las pólizas, y el acta de aprobación de la misma.
5) Verificar antes de expedir la certificación del recibo a satisfacción de las obligaciones recibidas por parte del CONTRATISTA, si el contrato cuenta con la constitución de las pólizas, y el auto de aprobación de la misma.
6) De existir adiciones y/o prorrogas al contrato, verificar la constitución del certificado modificatorio de la garantía y su auto de aprobación, así mismo que cuente con el registro presupuestal si a ello hubiere lugar.
7) Decidir sobre los cambios y modificaciones en las especificaciones que no afecten sustancialmente el servicio contratado.
8) Aprobar o rechazar los elementos o materiales a utilizar, previo el examen o análisis que fueren del caso a fin de que se empleen los pactados en el contrato y se cumplan las condiciones de calidad, seguridad, economía y estabilidad adecuada.
9) Vigilar el cumplimiento del objeto del presente contrato de conformidad con lo establecido por MIGRACION COLOMBIA y expedir las certificaciones de cumplimiento a satisfacción del mismo para efectos del pago correspondiente.
10) Vigilar la correcta ejecución de las asignaciones presupuestales comprometidas. Para ello, se debe verificar que se expidan los respectivos Registros Presupuestales del con trato y para el caso de las adiciones en valor y modificaciones. Para los casos de contratos que se ejecutan en más de una vigencia, se debe verificar que el primer día hábil de cada vigencia se expida el respectivo Registro Presupuestal para garantizar que el contrato no se encuentre desamparado presupuestalmente.
11) Informar a la Secretaría General y/o al Comité de Supervisión e Interventoría los aspectos relacionados con la ejecución del contrato, sin perjuicio de los que xxxxx rendirse de manera extraordinaria cuando las circunstancias lo ameriten.
12) Ejercer la supervisión, técnica, financiera, administrativa, contable y jurídica del contrato, indicando si ésta se ajusta al plan de trabajo o en caso contrario analizar las causas y problemas surgidos para que se tomen las medidas pertinentes, señalando las recomendaciones especiales y comentarios que crea convenientes (artículo 83 de la Ley 1474 de 2011).
13) Constatar que el objeto del contrato reúna las condiciones requeridas por MIGRACION COLOMBIA y ofrecidas en la propuesta del CONTRATISTA.
14) El supervisor no podrá exonerar a EL CONTRATISTA de ninguna de las obligaciones o deberes contractuales; tampoco podrá sin autorización escrita, ordenar cambio alguno que traiga consigo variaciones en el plazo o en el valor del contrato, ni efectuar ninguna modificación en la concepción del servicio bienes contratados.
15) Elaborar conjuntamente con EL CONTRATISTA el acta de iniciación del contrato y demás actas que se requieran.
16) Proyectar el acta de liquidación del contrato y suscribirla conjuntamente con el CONTRATISTA y posterior firma del competente contractual.
17) Realizar el cierre del expediente cuando hayan vencido las vigencias de las garantías si a ello hubiere lugar.
18) Velar por que EL CONTRATISTA cumpla con cada una de las obligaciones establecidas en presente documento.
19) Responder disciplinaria, civil y penalmente por sus acciones y omisiones en la actuación contractual en los términos de la Constitución y la Ley.
20) Informar a la Secretaría General y/o al Comité de Supervisión e Interventoría el incumplimiento x xxxx de las obligaciones adquiridas por EL CONTRATISTA para que se adopten las medidas legales pertinentes.
21) Requerir a EL CONTRATISTA el cumplimiento del pago de sus obligaciones a los sistemas de Salud, Pensión, Riesgos Laborales y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF y Servicio Nacional de Aprendizaje SENA.
22) Comunicar al Grupo de Contratos con la debida sustentación técnica, la elaboración de prórrogas, adiciones, otrosí y/o cualquier cambio en el desarrollo del contrato, con fin de que sea presentado al comité asesor de contratación.
23) Avalar los documentos soporte para los pagos.
24) Actualizar el expediente virtual en el sistema documental Orfeo y en la plataforma del SECOP II tales como: Actas de Inicio, Actas de Liquidación, Órdenes de pago, Certificaciones de Cumplimiento, Facturas, informe de actividades sobre la ejecución del contrato y demás que surjan como consecuencia de la ejecución del presente contrato.
25) En el evento en que se produzca un remplazo, el supervisor saliente deberá entregar un informe de ejecución del contrato al nuevo supervisor e incluirlo al expediente virtual Orfeo y en la plataforma del SECOP II.
26) Verificar que el contratista constituya y mantenga vigente la garantía única por el tiempo pactado en el contrato, así como de las modificaciones que se presenten en la ejecución del mismo.
27) En relación con el puntaje adicional para proponentes con trabajadores con discapacidad a que se refieren los artículos 2.2.1.2.4.2.6 y 2.2.1.2.4.2.7 del decreto 1082 de 2018, en concordancia con el artículo 1° del decreto 392 de 2018, en procesos de licitaciones públicas y concursos de méritos, los supervisores deberán verificar durante la ejecución del contrato que los proponentes que resultaron adjudicatarios mantienen en su planta de personal el número de trabajadores con discapacidad que dio lugar a la obtención del puntaje adicional de la oferta. El contratista deberá aportar a la entidad estatal contratante la documentación que así lo demuestre. Esta verificación se hará con el certificado que para el efecto expide el Ministerio de Trabajo y la entidad estatal contratante verificará la vigencia de dicha certificación, de conformidad con la normativa aplicable. PARÁGRAFO. La reducción del número de trabajadores con discapacidad acreditado para obtener el puntaje adicional constituye incumplimiento del contrato por parte del contratista, y dará lugar a las consecuencias del incumplimiento previstas en el contrato y en las normas aplicables. El procedimiento para la declaratoria de incumplimiento de que trata el presente artículo deberá adelantarse con observancia a los postulados del debido proceso, en aplicación de los principios que rigen la actividad contractual teniendo presente los casos de fuerza mayor o caso fortuito.
28) Las demás inherentes a su calidad de supervisor, que surjan durante el contrato y que tengan como justificación la ejecución del mismo.
El supervisor que falte a su responsabilidad e incumpla cualquiera de las obligaciones aquí pactadas así como las obligaciones de vigilancia y control permanente a la correcta ejecución contractual, responderá disciplinaria, civil y penalmente por sus acciones y omisiones en desarrollo de la supervisión que le fue asignada, según lo establecido en la Constitución, la Ley 1474 de 2011 - Estatuto Anticorrupción, Arts. 83 y 84 y demás normas concordantes vigentes, así como lo establecido en el Manual de Contratación de Migración Colombia y la Guía Correspondiente.
IX. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL OBJETO DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
La cantidad de servicios solicitados para cada una de las ciudades por regionales, se relaciona en los siguientes cuadros que consisten en una relación de puestos de vigilancia requeridos, en que se detallan los requerimientos para las vigencias 2019, 2020, 2021 y 2022.
Servicio Vigilancia /arma/radio comunicaciones, 24 horas permanentes |
Servicio Vigilancia /arma/radio comunicaciones, 12 horas de lunes x xxxxxxx |
Servicio Vigilancia /arma/radio comunicaciones, 12 horas diurnas de lunes a viernes sin días festivos |
Servicio Vigilancia /arma/radio comunicaciones,12 horas nocturnas de lunes a viernes incluidos festivos |
Servicio Vigilancia /arma/radio comunicaciones, 12 horas nocturnas de lunes x xxxxxxx incluidos festivos |
Servicio de Monitoreo con Alarma, 24 horas de lunes x xxxxxxx. |
Servicio de Monitoreo con CCTV 24 horas de lunes x xxxxxxx |
SITUACIÓN ACTUAL DEL SERVICIO EN LA ENTIDAD
UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL MIGRACIÓN COLOMBIA | ||||
SERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA JUNIO A DICIEMBRE DE 2019 | ||||
ANDINA - NIVEL CENTRAL | ||||
PUESTO | DIRECCIÓN | TIPO DE SERVICIO | CANT. SERV. | |
Bogotá (Regional) | Xxxxx 000 # 00X - 00 | 00 Horas | Con Arma | 2 |
Bogotá (Regional) | Xxxxx 000 # 00X - 00 | 00 Horas diurno lunes a viernes sin festivo | Con Arma | 1 |
Bogotá (Regional) Monitoreo con alarmas | Xxxxx 000 # 00X - 00 | 00 Xxxxx | 0 | |
Xxxxxx (Regional) Monitoreo con CCTV | Xxxxx 000 # 00X - 00 | 00 Xxxxx | 0 | |
Xxxxxx (Nivel Central) | Xxxxx 00 # 00 - 00 Xxxx 0x | 00 horas | Xxx Xxxx | 0 |
Xxxxxx Casa de Bienestar | Xxxxxxx 00 # 00 X 00 | 00 Horas | Con Arma | 1 |
Xxxxx | Xxxxx 0 # 0 - 00 | 00 Horas | Con Arma | 1 |
Tunja - Boyacá | Transversal 9 A # 29 - 29 | 24 Horas | Con Arma | 1 |
GUAJIRA | ||||
PUESTO | DIRECCIÓN | TIPO DE SERVICIO | CANT. SERV. | |
Maicao (Regional) | Xxxxx 00 # 0 - 00 | 00 Horas | Con Arma | 0 |
Xxxxxxxxxxx | Xxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx | 24 Horas | Con Arma | 2 |
Riohacha | Xxxxx 0 # 0 - 00 Xxxxxx | 24 Horas | Con Arma | 1 |
Valledupar | Xxxxxxx 00 X # 00-00 | 00 Horas | Con Arma | 1 |
CARIBE | ||||
PUESTO | DIRECCIÓN | TIPO DE SERVICIO | CANT. SERV. | |
Cartagena (Regional) | Carrera 20 A # 29 D 38 | 24 Horas | Con Arma | 2 |
Santa Xxxxx | Avenida del Ferrocarril Calle 19 # 8 – 68 | 24 Horas | Con Arma | 1 |
Barranquilla | Xxxxxxx 00 # 00 - 00 | 00 Horas | Con Arma | 1 |
Montería | Xxxxx 00 # 0 - 00 | 00 Horas diurno lunes a viernes sin festivo | Con Arma | 1 |
ANTIOQUIA | ||||
PUESTO | DIRECCIÓN | TIPO DE SERVICIO | CANT. SERV. | |
Medellín (Regional) | Xxxxx 00 # 00 - 00 | 00 Horas | Con Arma | 2 |
Turbo | Xxxxx 000 # 00-00 | 24 Horas | Xxx Xxxx | 0 |
Xxxxxxxxx | Xxxxxx la Caprichosa, Xxxxx xxx Xxxxxxxx | 00 Horas | Con Arma | 1 |
Bahía Xxxxxx | Xxxxx 0 xxxxx xxxxxxx 0 x 0 / Xx Xxxxxx | 24 Horas | Con Arma | 1 |
Quibdó- Choco | Xxxxx 00 # 0-00 | 00 Horas | Con Arma | 1 |
ORIENTE | ||||
PUESTO | DIRECCIÓN | TIPO DE SERVICIO | CANT. SERV. | |
Cúcuta (Regional) | Xxxxx 00 X # 0 - 00 | 24 horas | Con Arma | 1 |
Cúcuta (Regional) | Xxxxx 00 X # 0 - 00 | 12 Horas diurno lunes a viernes sin festivo | Con Arma | 1 |
Xxxxx xxx Xxxxxxx | XXXXX (Xx Xxxxxx - Xxxxx xxx Xxxxxxx) | 24 horas | Con Xxxx | 0 |
Xxxxx xxx Xxxxxxx | XXXXX (Xx Xxxxxx - Xxxxx xxx Xxxxxxx) | 12 Horas diurnas lunes x xxxxxxx | Con Arma | 1 |
Puerto Santander | Xxxxxxx 0 # 0 - 00 | 00 horas | Con Arma | 1 |
Tienditas | Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx | 00 horas | Con Arma | 2 |
Bucaramanga | Xxxxxxx 00 # 00-00 | 00 Horas | Con Arma | 1 |
Bucaramanga | Xxxxxxx 00 # 00-00 | 00 Horas diurno lunes a viernes sin festivo | Con Arma | 1 |
ORINOQUIA | ||||
PUESTO | DIRECCIÓN | TIPO DE SERVICIO | CANT. SERV. | |
Arauca (Regional) | Xxxxx 00 # 00 - 00 | 00 Horas | Con Arma | 1 |
Arauca (Regional) | Xxxxx 00 # 00 - 00 | 12 Horas Diurnas L-V sin festivos | Con Arma | 1 |
Arauca | Puente Internacional Xxxx Xxxxxxx Xxxx | 24 Horas | Con Arma | 1 |
Arauca | Puente Internacional Xxxx Xxxxxxx Xxxx | 12 Horas diurnas lunes x xxxxxxx | Con Arma | 1 |
Villavicencio | Xxxxx 00 # 00 - 00 | 00 Horas | Con Arma | 1 |
Puerto Xxxxxxx | Xxxxxxx 00 # 00 - 00 | 00 Horas | Con Arma | 1 |
Puerto Xxxxxxx | Xxxxx 00 # 0 - 00 (Xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx) | 24 Horas | Con Arma | 1 |
EJE CAFETERO | ||||
PUESTO | DIRECCIÓN | TIPO DE SERVICIO | CANT. SERV. | |
Pereira | Avenida 30 xx Xxxxxx # 26 - 33 | 24 Horas | Con Arma | 1 |
OCCIDENTE | ||||
PUESTO | DIRECCIÓN | TIPO DE SERVICIO | CANT. SERV. | |
Cali (Regional) | Xxxxxxx 0 X # 00 - 00 | 24 Horas | Con Arma | 2 |
Cali (Regional) | Avenida 3 A # 50 - 20 | 12 Horas diurno lunes a viernes sin festivo | Con Arma | 1 |
Xxxxxxxxxxxx | Xxxxx 0 # 0 - 00 | 00 Horas | Con Arma | 1 |
NARIÑO | ||||
PUESTO | DIRECCIÓN | TIPO DE SERVICIO | CANT. SERV. | |
Pasto (Regional) | Xxxxx 00 # 00 - 00 | 00 Horas | Con Arma | 1 |
Pasto (Regional) | Xxxxx 00 # 00 - 00 | 12 Horas diurno lunes a viernes sin festivo | Con Arma | 1 |
Ipiales | CENAF - Puente Internacional Rumichaca | 24 Horas | Con Arma | 2 |
Ipiales | CENAF - Puente Internacional Rumichaca | 12 Horas diurno lunes x xxxxxxx | Con Arma | 1 |
Tumaco | Diagonal 5 # 3 - 74 | 24 Horas | Con Arma | 1 |
San Xxxxxx - Putumayo | CEBAF - Puente Internacional | 24 Horas | Xxx Xxxx | 0 |
Xxxxxx Xxxxxx | Xxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxxx - Xxxxxxx | 24Horas | Con Arma | 1 |
Puerto Xxxxxxxxx | Xxxxx 0 xxxxx xxxxxxx 0 x 0, Xx Xxxxxx | 24 Horas | Con Arma | 1 |
AMAZONAS | ||||
PUESTO | DIRECCIÓN | TIPO DE SERVICIO | CANT. SERV. | |
Leticia (Regional) | Xxxxx 0 # 0 - 00 | 00 Horas | Con Arma | 1 |
Xxxxxxx | Xxxxx Xxxxxxxxxx (Malecón Turístico) | 24 Horas | Con Arma | 1 |
REG. SAN XXXXXX | ||||
PUESTO | DIRECCIÓN | TIPO DE SERVICIO | CANT. SERV. | |
San Xxxxxx (Regional) | Xxxxxxx 00 # 0 - 00 | 00 Horas | Con Arma | 1 |
San Xxxxxx (Regional) | Xxxxxxx 00 # 0 - 00 | 00 Horas diurno lunes a viernes sin festivo | Con Arma | 0 |
Xxxxxxxxxxx | Xxxxxx Xxxxx Xxxx – Xxx Xxxxxx | 00 Horas | Con Arma | 1 |
Nota 1: la Unidad Administrativa Especial Migración Colombia podrá, durante la ejecución del contrato, excluir o incluir nuevos servicios, teniendo en cuenta las necesidades de la entidad, siempre y cuando exista amparo presupuestal, previa información, que en forma oportuna, se le dé a conocer | ||||
al Contratista por parte del Supervisor del Contrato de Unidad Administrativa Especial Migración Colombia, lo cual constará en un Acta , comunicación por correo electrónico institucional o comunicación escrita de todas formas el procedimiento usado para la solicitud de nuevos nervios será constatado por el supervisor del contrato En ese orden de ideas, la entidad sólo pagará el valor de los servicios efectivamente prestados. Todos los servicios descritos podrán ser aumentados o disminuidos en razón a las necesidades propias del servicio y de acuerdo a la capacidad financiera para desarrollar los mismos.
NOTA 2: Se requiere que el Contratista suministre e instale el servicio de Monitoreo con Alarma a prestar en el puesto Xxxxx 000 # 00X-00, en el sótano, segundo piso y quinto piso, de la ciudad de Bogotá, de acuerdo con las especificaciones técnicas requeridas que se señalan en el ítem 2.3 Especificaciones Técnicas del objeto del Proceso de Contratación de los presentes Estudios Previos, y una vez finalizado el contrato deberá proceder a su retiro .En desarrollo del contrato, la entidad podrá solicitar que este servicio se preste en una locación diferente a la inicialmente establecida .
NOTA 3: Se requiere que el Contratista suministre e instale el servicio Circuito cerrado de televisión a color en sistema digital tecnología IP y monitoreo desde cualquier equipo a prestar inicialmente en el puesto Xxxxx 000 # 00X-00, en el sótano, segundo piso y quinto piso, de la ciudad de Bogotá, de acuerdo con las especificaciones técnicas requeridas que se señalan en el ítem 2.3 Especificaciones Técnicas del objeto del Proceso de Contratación de los presentes Estudios Previos, y una vez finalizado el contrato deberá proceder a su retiro .En desarrollo del contrato, la entidad podrá solicitar que este servicio se preste en una locación diferente a la inicialmente establecida .
Nota 4: El proponente deberá allegar certificación, bajo la gravedad de juramento, en la que se indique que tiene la capacidad para dar cubrimiento al total de los sitios en los que se prestará el servicio.
MODALIDADES DE SERVICIO
Se requiere el servicio de vigilancia y seguridad privada en las modalidades de fija y móvil con armas y sin arma.
VIGILANCIA FIJA
· Centra su actividad en lugares o puntos determinados que no trasciende la categoría de área.
· No requiere de medios de transporte ya que en la mayoría de los casos se hace a pie.
· Los lugares donde se presta el servicio de vigilancia son generalmente: unidades residenciales, planta de manufacturas, edificios de oficinas, centros comerciales.
VIGILANCIA MOVIL
· Centra su actividad en sitios o áreas de grandes dimensiones.
· Requieren de apoyo de transporte, bien sea terrestre, aéreo o acuático.
· En ésta categoría se consideran por ejemplo: los complejos mineros, industriales y energéticos.
Los servicios de vigilancia y seguridad privada solo podrán utilizar para el desarrollo de sus actividades aquellas armas de fuego, recursos humanos, animales, medios tecnológicos o materiales, vehículos e instalaciones físicas y cualquier otro medio autorizado por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada.
CIUDADES
Los servicios requeridos serán prestados en los lugares, horarios y demás aspectos que se indiquen. Estos podrán aumentar o disminuir de acuerdo a las necesidades temporales o permanentes de la entidad, para lo cual el supervisor del contrato por parte de Unidad Administrativa Especial Migración Colombia comunicará por escrito al contratista con anterioridad 24 horas a la aplicación del cambio o modificación requerida.
Las ciudades para las que se requieren servicios de vigilancia y seguridad privada se detallan a continuación:
UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL MIGRACIÓN COLOMBIA | ||||
SERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA JUNIO A DICIEMBRE DE 2019 | ||||
ANDINA - NIVEL CENTRAL | ||||
PUESTO | DIRECCIÓN | TIPO DE SERVICIO | CANT. SERV. | |
Bogotá (Regional) | Xxxxx 000 # 00X - 00 | 00 Horas | Con Arma | 2 |
Bogotá (Regional) | Xxxxx 000 # 00X - 00 | 00 Horas diurno lunes a viernes sin festivo | Con Arma | 1 |
Bogotá (Regional) Monitoreo con alarmas | Xxxxx 000 # 00X - 00 | 00 Xxxxx | 0 | |
Xxxxxx (Nivel Central) | Xxxxx 00 # 00 - 00 Xxxx 0x | 00 horas | Xxx Xxxx | 0 |
Xxxxxx (Regional) Monitoreo con CCTV | Xxxxx 000 # 00X - 00 | 00 Xxxxx | XXX | |
Xxxxxx Casa de Bienestar | Xxxxxxx 00 # 00 X 00 | 00 Horas | Con Arma | 1 |
Xxxxx | Xxxxx 0 # 0 - 00 | 00 Horas | Con Arma | 1 |
Tunja - Boyacá | Transversal 9 A # 29 - 29 | 24 Horas | Con Arma | 1 |
GUAJIRA | ||||
PUESTO | DIRECCIÓN | TIPO DE SERVICIO | CANT. SERV. | |
Maicao (Regional) | Xxxxx 00 # 0 - 00 | 00 Horas | Con Arma | 0 |
Xxxxxxxxxxx | Xxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx | 24 Horas | Con Arma | 2 |
Riohacha | Xxxxx 0 # 0 - 00 Xxxxxx | 24 Horas | Con Arma | 1 |
Valledupar | Xxxxxxx 00 X # 00-00 | 00 Horas | Con Arma | 1 |
CARIBE | ||||
PUESTO | DIRECCIÓN | TIPO DE SERVICIO | CANT. SERV. | |
Cartagena (Regional) | Carrera 20 A # 29 D 38 | 24 Horas | Con Arma | 2 |
Santa Xxxxx | Avenida del Ferrocarril Calle 19 # 8 – 68 | 24 Horas | Con Arma | 1 |
Barranquilla | Xxxxxxx 00 # 00 - 00 | 00 Horas | Con Arma | 1 |
Montería | Xxxxx 00 # 0 - 00 | 00 Horas diurno lunes a viernes sin festivo | Con Arma | 1 |
ANTIOQUIA | ||||
PUESTO | DIRECCIÓN | TIPO DE SERVICIO | CANT. SERV. | |
Medellín (Regional) | Xxxxx 00 # 00 - 00 | 00 Horas | Con Arma | 2 |
Turbo | Xxxxx 000 # 00-00 | 24 Horas | Xxx Xxxx | 0 |
Xxxxxxxxx | Xxxxxx la Caprichosa, Xxxxx xxx Xxxxxxxx | 00 Horas | Con Arma | 1 |
Bahía Xxxxxx | Xxxxx 0 xxxxx xxxxxxx 0 x 0 / Xx Xxxxxx | 24 Horas | Con Arma | 1 |
Quibdó- Choco | Xxxxx 00 # 0-00 | 00 Horas | Con Arma | 1 |
ORIENTE | ||||
PUESTO | DIRECCIÓN | TIPO DE SERVICIO | CANT. SERV. | |
Cúcuta (Regional) | Xxxxx 00 X # 0 - 00 | 24 horas | Con Arma | 1 |
Cúcuta (Regional) | Xxxxx 00 X # 0 - 00 | 12 Horas diurno lunes a viernes sin festivo | Con Arma | 1 |
Xxxxx xxx Xxxxxxx | XXXXX (Xx Xxxxxx - Xxxxx xxx Xxxxxxx) | 24 horas | Con Xxxx | 0 |
Xxxxx xxx Xxxxxxx | XXXXX (Xx Xxxxxx - Xxxxx xxx Xxxxxxx) | 12 Horas diurnas lunes x xxxxxxx | Con Arma | 1 |
Puerto Santander | Xxxxxxx 0 # 0 - 00 | 00 horas | Con Arma | 1 |
Tienditas | Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx | 00 horas | Con Arma | 2 |
Bucaramanga | Xxxxxxx 00 # 00-00 | 00 Horas | Con Arma | 1 |
Bucaramanga | Xxxxxxx 00 # 00-00 | 00 Horas diurno lunes a viernes sin festivo | Con Arma | 1 |
ORINOQUIA | ||||
PUESTO | DIRECCIÓN | TIPO DE SERVICIO | CANT. SERV. | |
Arauca (Regional) | Xxxxx 00 # 00 - 00 | 00 Horas | Con Arma | 1 |
Arauca (Regional) | Xxxxx 00 # 00 - 00 | 12 Horas Diurnas L-V sin festivos | Con Arma | 1 |
Arauca | Puente Internacional Xxxx Xxxxxxx Xxxx | 24 Horas | Con Arma | 1 |
Arauca | Puente Internacional Xxxx Xxxxxxx Xxxx | 12 Horas diurnas lunes x xxxxxxx | Con Arma | 1 |
Villavicencio | Xxxxx 00 # 00 - 00 | 00 Horas | Con Arma | 1 |
Puerto Xxxxxxx | Xxxxxxx 00 # 00 - 00 | 00 Horas | Con Arma | 1 |
Puerto Xxxxxxx | Xxxxx 00 # 0 - 00 (Xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx) | 24 Horas | Con Arma | 1 |
EJE CAFETERO | ||||
PUESTO | DIRECCIÓN | TIPO DE SERVICIO | CANT. SERV. | |
Pereira | Avenida 30 xx Xxxxxx # 26 - 33 | 24 Horas | Con Arma | 1 |
OCCIDENTE | ||||
PUESTO | DIRECCIÓN | TIPO DE SERVICIO | CANT. SERV. | |
Cali (Regional) | Xxxxxxx 0 X # 00 - 00 | 24 Horas | Con Arma | 2 |
Cali (Regional) | Avenida 3 A # 50 - 20 | 12 Horas diurno lunes a viernes sin festivo | Con Arma | 1 |
Xxxxxxxxxxxx | Xxxxx 0 # 0 - 00 | 00 Horas | Con Arma | 1 |
NARIÑO | ||||
PUESTO | DIRECCIÓN | TIPO DE SERVICIO | CANT. SERV. | |
Pasto (Regional) | Xxxxx 00 # 00 - 00 | 00 Horas | Con Arma | 1 |
Pasto (Regional) | Xxxxx 00 # 00 - 00 | 12 Horas diurno lunes a viernes sin festivo | Con Arma | 1 |
Ipiales | CENAF - Puente Internacional Rumichaca | 24 Horas | Con Arma | 2 |
Ipiales | CENAF - Puente Internacional Rumichaca | 12 Horas diurno lunes x xxxxxxx | Con Arma | 1 |
Tumaco | Diagonal 5 # 3 - 74 | 24 Horas | Con Arma | 1 |
San Xxxxxx - Putumayo | CEBAF - Puente Internacional | 24 Horas | Xxx Xxxx | 0 |
Xxxxxx Xxxxxx | Xxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxxx - Xxxxxxx | 24Horas | Con Arma | 1 |
Puerto Xxxxxxxxx | Xxxxx 0 xxxxx xxxxxxx 0 x 0, Xx Xxxxxx | 24 Horas | Con Arma | 1 |
AMAZONAS | ||||
PUESTO | DIRECCIÓN | TIPO DE SERVICIO | CANT. SERV. | |
Leticia (Regional) | Xxxxx 0 # 0 - 00 | 00 Horas | Con Arma | 1 |
Xxxxxxx | Xxxxx Xxxxxxxxxx (Malecón Turístico) | 24 Horas | Con Arma | 1 |
REG. SAN XXXXXX | ||||
PUESTO | DIRECCIÓN | TIPO DE SERVICIO | CANT. SERV. | |
San Xxxxxx (Regional) | Xxxxxxx 00 # 0 - 00 | 00 Horas | Con Arma | 1 |
San Xxxxxx (Regional) | Xxxxxxx 00 # 0 - 00 | 00 Horas diurno lunes a viernes sin festivo | Con Arma | 0 |
Xxxxxxxxxxx | Xxxxxx Xxxxx Xxxx – Xxx Xxxxxx | 00 Horas | Con Arma | 1 |
Nota 1: la Unidad Administrativa Especial Migración Colombia podrá, durante la ejecución del contrato, excluir o incluir nuevos servicios, teniendo en cuenta las necesidades de la entidad, siempre y cuando exista amparo presupuestal, previa información, que en forma oportuna, se le dé a conocer al Contratista por parte del Supervisor del Contrato de Unidad Administrativa Especial Migración Colombia, lo cual constará en un Acta , comunicación por correo electrónico institucional o comunicación escrita de todas formas el procedimiento usado para la solicitud de nuevos nervios será constatado por el supervisor del contrato En ese orden de ideas, la entidad sólo pagará el valor de los servicios efectivamente prestados. Todos los servicios descritos podrán ser aumentados o disminuidos en razón a las necesidades propias del servicio y de acuerdo a la capacidad financiera para desarrollar los mismos. NOTA 2: Se requiere que el Contratista suministre e instale el servicio de Monitoreo con Alarma a prestar en el puesto Xxxxx 000 # 00X-00, en el sótano, segundo piso y quinto piso, de la ciudad de Bogotá, de acuerdo con las especificaciones técnicas requeridas que se señalan en el ítem 2.3 Especificaciones Técnicas del objeto del Proceso de Contratación de los presentes Estudios Previos, y una vez finalizado el contrato deberá proceder a su retiro .En desarrollo del contrato, la entidad podrá solicitar que este servicio se preste en una locación diferente a la inicialmente establecida . NOTA 3: Se requiere que el Contratista suministre e instale el servicio Circuito cerrado de televisión a color en sistema digital tecnología IP y monitoreo desde cualquier equipo a prestar inicialmente en el puesto Xxxxx 000 # 00X-00, en el sótano, segundo piso y quinto piso, de la ciudad de Bogotá, de acuerdo con las especificaciones técnicas requeridas que se señalan en el ítem 2.3 Especificaciones Técnicas del objeto del Proceso de Contratación de los presentes Estudios Previos, y una vez finalizado el contrato deberá proceder a su retiro .En desarrollo del contrato, la entidad podrá solicitar que este servicio se preste en una locación diferente a la inicialmente establecida . Nota 4: El proponente deberá allegar certificación, bajo la gravedad de juramento, en la que se indique que tiene la capacidad para dar cubrimiento al total de los sitios en los que se prestará el servicio | ||||
EXIGENCIAS DEL PERSONAL:
Además de lo establecido en el Código Sustantivo de Trabajo así como en la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, el contratista debe cumplir con lo siguiente:
GENERALES:
Unidad Administrativa Especial Migración Colombia se reserva el derecho de revisar y aprobar la selección del personal.
El manejo administrativo del personal (contratación, dotación, beneficios) es responsabilidad del contratista. La parte operacional (manejo de personal) será coordinada por el área de operaciones del contratista.
Los reemplazos y novedades que se requieran deberán ser ejecutados por el contratista máximo dentro de las seis horas siguientes a la solicitud.
El contratista y su personal se comprometen a cumplir estrictamente las normas de seguridad corporativa establecidas por Unidad Administrativa Especial Migración Colombia y participar en el entrenamiento y ejecución de simulacros.
El contratista se encargará de cumplir con las directrices en todo lo relacionado con los dictámenes de la superintendencia de vigilancia y seguridad privada.
Todo el personal deberá poseer credencial de identificación expedida de conformidad con lo establecido por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada.
Prestará el servicio con personal que posea formación académica mínima requerida por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada.
El contratista deberá garantizar la excelente presentación personal, debidamente uniformado.
El contratista vinculará personal que prestará el servicio con sujeción a la legislación laboral vigente y a la que regula la actividad de vigilancia privada.
El contratista garantizará que el personal que prestará el servicio posea los conocimientos y destrezas
para el ejercicio de las actividades de vigilancia y seguridad privada;
El contratista garantizará que el personal asignado para la prestación del servicio de vigilancia en la Unidad Administrativa Especial Migración Colombia cumpla con las condiciones para la prestación del servicio de vigilancia y seguridad privada; como lo son:
• Validación y verificación de los datos y documentos suministrados en la hoja de vida
(Autenticidad de diplomas, referencias laborales y personales; revisión de antecedentes y anotaciones públicas)
• Entrevista de conocimientos en seguridad.
• Prueba psicotécnica.
• Entrevista de selección.
• Prueba de polígrafo para determinar el grado de confiabilidad y descartar temas como participación en ilícitos, vinculación con grupos al margen de la ley, posible manipulación para participación en ilícitos, excesos en consumo de alcohol, fabricación, transporte y comercialización de drogas. Para la aplicación del examen psicofisiológico de polígrafo deberá existir autorización escrita, previa y voluntaria del examinado. El examinado tendrá entrevista con el profesional que aplica dicha evaluación, donde recibirá explicación previa acerca del funcionamiento del polígrafo y se le dará certeza de que esta prueba no constituirá, en ningún caso, un atentado contra su dignidad humana o sus derechos fundamentales.
• Visita domiciliaria
• Examen médico (visual, auditivo y muscular)
Evidencia del ítem anterior deberá ser entregada en medio magnético por el contratista al supervisor del contrato por parte de Unidad Administrativa Especial Migración Colombia, para su revisión y aval para el servicio previo al mismo.
El contratista seleccionado deberá aportar el procedimiento que describa la capacidad de reacción frente a situaciones anormales en desarrollo del objeto contractual y su respuesta a las mismas en forma oportuna.
Si la oferta es presentada por un Consorcio, Unión Temporal ,, cada uno de los miembros deberá cumplir con el anterior requisito.
PERSONAL TÉCNICO MÍNIMO REQUERIDO:
La Unidad Administrativa Especial Migración Colombia acallara que los siguientes perfiles solicitados respecto a guardias, supervisor y coordinador, no son requeridos con exclusividad para el futuro contrato y se entienden incluidos en los costos administrativos necesarios para la debida prestación del servicio contratado, en consecuencia la entidad no establece a erogación alguna a la establecida en la estructura de costos para el presente proceso licitatorio.
NOTA: EL PROPONENTE ADJUDICATARIO DEBERÁ APORTAR LAS PÓLIZAS Y ,SUSCRIBIR EL ACTA DE INICIO E INSTALAR LOS SERVICIOS OFERTADOS CORRESPONDIENTES AL MEDIO HUMANO DENTRO DE LAS 24 HORAS SIGUIENTES A LA ADJUDICACIÓN.
Los proponentes deberán acreditar, dentro de su propuesta, que para la ejecución del contrato contarán con:
1. GUARDAS DE SEGURIDAD:
Los guardas podrán ser mujeres u hombres
Libreta militar, si son de sexo masculino (de acuerdo a la exigencia de edad permitida por ley).
Aportar certificaciones que acrediten su entrenamiento y capacitación como guardas de seguridad, por escuelas autorizadas por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada. La homologación deberá estar certificada igualmente por esta Superintendencia.
Presentar carné expedido por la empresa contratista y aportar credencial en la que conste que se encuentra registrado en la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada.
Encontrarse vinculado con el contratista, lo cual se acreditará con copia del contrato o certificación laboral firmada por el Representante Legal o el Jefe de Personal del proponente o quien corresponda.
El contratista adjuntará del personal suministrado las certificaciones expedidas por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada de cursos básicos de manejo xx xxxxx y defensa personal.
El personal seleccionado para el cargo de supervisor deberá tener destreza en: manejo de personal, empleo de arma de fuego, uso de equipo de comunicaciones, para lo cual deberá presentar el diploma
expedido por una academia autorizada por la superintendencia de vigilancia y seguridad privada.
El contratista verificará que el personal vinculado no registre antecedentes fiscales, penales, ni disciplinarios.
El contratista garantizará que el personal que preste el servicio no registre amonestaciones, llamados de atención o sanciones por fallas relacionadas con el servicio, situación que deberá ser acreditada por la empresa de seguridad privada mediante certificación escrita, signada por el representante legal, de la empresa bajo la gravedad de juramento.
Para todos los casos en que se requiere manejo xx xxxxx por parte del personal designado para prestar el servicio; se deberá presentar el certificado de aptitud psicofísica, lo anterior según lo establece la Ley.
Acreditar capacitación de haber realizado polígono real, por lo menos un vez al año, durante la ejecución del contrato lo cual podrá ser verificado en cualquier momento por el supervisor del contrato.
NOTA 1: Cuando se haga necesario realizar un cambio del guarda de seguridad, este deberá ser aprobado por el Supervisor del contrato, previa presentación de la hoja de vida de la persona que suplirá el puesto de trabajo y sus respectivos soportes. Vale la pena mencionar que en caso de que se presente una urgencia, dicho trámite se realizará con posterioridad al inicio de labores. No obstante el contratista será responsable que el nuevo personal se encuentre debidamente vinculado.
Así mismo, referente al tema de ausentismo laboral de los guardas titulares, la empresa deberá con un listado alterno previo de relevos o suplentes como mínimo con 30 empleados, los cuales deberán contar con estudios de seguridad practicados y avalados por la Empresa de Vigilancia, esto con el fin de planear los relevos que puedan suplir las novedades que llegaren a presentarse.
Obligaciones y/o Funciones:
Controlar el ingreso y salida sin excepción de las personas en las sedes, orientándolas para su correcto desplazamiento dentro de las Instalaciones y responder por el control en todos los accesos existentes de acuerdo con las instrucciones que imparta Unidad Administrativa Especial Migración Colombia a través del supervisor del contrato o quien él delegue.
Controlar, registrar y responder por la entrada y salida de bienes, así como la revisión de bolsos, celulares y paquetes, de acuerdo con las instrucciones que impartan el supervisor del contrato.
Responder por el oportuno control y cierre de las puertas de las sedes, encendido y apagado xx xxxxx.
Mantener permanente comunicación interna entre los diversos puntos de vigilancia, central de la compañía y el responsable de seguridad por parte de Unidad Administrativa Especial Migración Colombia.
Responder por los bienes de Unidad Administrativa Especial Migración Colombia y por los demás que se encuentren en sus sedes o instalaciones, ya sean instalados interna o externamente.
Responder por la correcta utilización de las áreas de parqueo de Unidad Administrativa Especial Migración Colombia por parte de los servidores, funcionarios y visitantes, así como mantener el control de los vehículos allí estacionados.
Garantizar la restricción de acceso a las dependencias que indique Unidad Administrativa Especial Migración Colombia, debiendo implementar en coordinación con la misma los mecanismos adecuados para esos fines.
Controlar el ingreso y salida de vehículos de los parqueaderos, lo mismo que de los bienes muebles que lleven los servidores, funcionarios y/o visitantes, de acuerdo con las normas e instrucciones que imparta Unidad Administrativa Especial Migración Colombia.
Cumplir a cabalidad con los turnos señalados por Unidad Administrativa Especial Migración Colombia, para las diversas áreas de las sedes.
Llevar en debida forma los registros necesarios para la óptima prestación del servicio de seguridad.
Garantizar la seguridad mediante la ejecución coordinada de rondas periódicas internas, en las sedes de Unidad Administrativa Especial Migración Colombia, a ser vigiladas por el contratista.
El guarda de seguridad deberá portar el uniforme limpio, completo y en buenas condiciones.
Reportar en forma inmediata ante los supervisores de la empresa de vigilancia y del responsable de seguridad en cada una de las regionales de Unidad Administrativa Especial Migración Colombia, cualquier anomalía que se presente con la prestación del servicio.
Dar un adecuado uso a los elementos que le sean suministrados para el desempeño de sus funciones y no permitir su utilización en forma indebida. Cuando esto último ocurra, Unidad Administrativa Especial Migración Colombia a través del supervisor del contrato reportará las anomalías presentadas con el fin de que se tomen los correctivos pertinentes
Los guardas encargados de prestar seguridad en las sedes de Unidad Administrativa Especial Migración Colombia, sin perjuicio de la subordinación y dependencia del proponente elegido, acatarán y harán cumplir las disposiciones existentes en materia de seguridad o quien cumpla esta función, sin que se constituya ninguna relación de tipo laboral
Los guardas encargados de prestar el servicio de seguridad tendrán un libro de minuta en cada puesto, suministrado por la empresa de seguridad privada, donde llevarán un registro sobre recibo y entrega del servicio, relevos, novedades, demás constancias relacionadas con el mismo y consignas en él, cada vez que se agote o cuando se dé por terminado el contrato
Los guardas encargados de prestar servicio de seguridad en las sedes de Unidad Administrativa Especial Migración Colombia que sean destinados a los puntos de ingreso, deberán revisar con los medios tecnológicos, tanto a visitantes como sus objetos y vehículos, con el fin de restringir el ingreso de elementos que puedan ser utilizados para causar daño a los servidores, visitantes o las instalaciones.
Los guardas de seguridad encargados de prestar servicio en los parqueaderos de las sedes de Unidad Administrativa Especial Migración Colombia, realizarán una revisión minuciosa de los vehículos que entren o salgan de la institución, verificando que las tarjetas que autorizan el parqueo correspondan al automotor y a quien lo conduce. En caso de alguna duda tomarán contacto con el responsable de seguridad de la Regional designado por Unidad Administrativa Especial Migración Colombia.
Los guardas encargados de Unidad Administrativa Especial Migración Colombia se presentarán debidamente uniformados quince minutos antes de la iniciación del servicio y asistirán a reunión donde se les impartirá órdenes o consignas para su cumplimiento cuando haya lugar a esto. Así mismo deberán estar uniformados hasta la finalización del servicio.
Al recibir y entregar el puesto se debe hacer un recorrido general por las instalaciones, verificando el estado de puertas, carros, depósitos, áreas comunes y correspondencia. Se debe comprobar que estén todos los elementos del puesto, así como el libro de minutas debidamente diligenciado.
En el evento que el relevo no se presente a recibir el puesto, se debe llamar inmediatamente a la empresa y esperar el nuevo relevo, debidamente acreditado por la empresa.
Bajo ninguna circunstancia se debe abandonar o ausentarse el puesto de trabajo.
Los guardas, encargados de prestar el servicio de seguridad en Unidad Administrativa Especial Migración Colombia, harán rondas periódicas, durante las horas diurnas, nocturnas, fines de semana y días festivos, dejando registro en la minuta de servicio. Estas rondas se realizarán por pasillos principales.
Unidad Administrativa Especial Migración Colombia deberá ser notificada de cualquier cambio respecto a los guardas que prestaran el servicio, so pena de no avalar el cambio.
Responder por la seguridad de todas las instalaciones y bienes de Unidad Administrativa Especial Migración Colombia, así como de los servidores, funcionarios, y contratistas estableciendo los mecanismos y controles necesarios para garantizar esa labor.
Diligenciar y efectuar control a la planilla de recibo y entrega de llaves de los pisos, a los funcionarios.
Por ningún motivo debe permitir el ingreso de personal armado a la entidad, ni almacenar el mismo, hasta no recibir autorización por parte del supervisor de la Unidad Administrativa Especial Migración Colombia.
Tener siempre en cuenta el decálogo de seguridad con armas de fuego así:
1. Considerar todas las armas como si estuvieran cargadas.
2. Tener el cañón del arma apuntando a un lugar seguro.
3. Cuando se enseñen armas o se vayan a examinar asegurarse de que está descargada.
4. Asegurarse de que el cañón no está obstruido y utilizar munición adecuada.
5. Cuando no se utilicen tener las armas descargadas.
6. No apretar el disparador hasta que se esté listo para ello.
7. Nunca apuntar a nadie con un arma a menos que vaya a dispararla.
8. No disparar contra superficies planas, sobre el agua o cuerpos duros.
9. No tomar bebidas alcohólicas o sustancias psicotrópicas o estupefacientes cuando se manejen armas.
10. Guardar las armas separadas de la munición.
Las demás que le sean asignadas por la empresa seleccionada y por el Supervisor del contrato de la entidad.
Prohibiciones:
Al personal de los servicios de vigilancia y seguridad privada le está prohibido el consumo de licores o drogas durante el ejercicio de sus funciones, así como la realización de actos de cualquier clase que puedan menoscabar la confianza depositada en el servicio.
Prestar a otro el arma de dotación.
Realizar actividades diferentes a la vigilancia y la seguridad privada durante la prestación del servicio.
Realizar labores de mensajería de paquetes u otros elementos.
Actividades de jardinería.
Actividades de aseo en las zonas comunes.
Actividades de mantenimiento.
Ingresar a las oficinas, sin autorización
Hacer uso de cualquier elemento distractor como celular, computador, televisor, tableta, radios u otros elementos a menos que sea necesario para el servicio.
2. SUPERVISOR DEL SERVICIO DE VIGILANCIA:
El proponente seleccionado deberá garantizar para la prestación del servicio, al menos 25 supervisores de servicio de vigilancia, localizados en las diferentes regionales de las sedes de Migración Colombia, con capacidad para atender de manera oportuna las necesidades de la entidad y que cumplan los siguientes requisitos
Tener título xx xxxxxxxxx en cualquier modalidad para lo cual deberá presentar la fotocopia del diploma o la certificación expedida por la institución correspondiente, una vez adjudicado el proceso para su posterior validación.
Tener experiencia especifica mínima de dos (2) años como supervisor de servicio de vigilancia y seguridad privada, acreditada mediante certificación expedida por el Representante Legal de la(s) empresa(s) de vigilancia y seguridad privada donde haya laborado, o por quien haga sus veces – Jefe de Recursos Humanos, o xx xxxxxxx humano.
El contratista verificará que el personal vinculado como supervisor no registre antecedentes fiscales, penales, ni disciplinarios.
Contar con el certificado de aptitud psicofísica vigente, conforme lo establece la Ley, para todos los casos en que se requiere manejo xx xxxxx.
Nota: La supervisión puede utilizarse bajo la figura compartida bajo los siguientes parámetros: “Realizar, como mínimo, 2 rondas de supervisión a los servicios de vigilancia, una en el día y una en la noche, con una diferencia de 8 horas entre cada una de ellas y dejando evidencia de las mismas (minuta).”
Obligaciones y/o Funciones:
Mantener el control y la efectividad en la ejecución del servicio para respaldar el cumplimiento de los objetivos de la empresa de seguridad frente a su responsabilidad con la Unidad Administrativa Especial Migración Colombia.
Realizar como mínimo, 2 rondas de supervisión a los servicios de vigilancia, una en el día y una en la noche, con una diferencia de 8 horas entre cada una de ellas y dejando evidencia de las mismas (minuta).
Estimular, guiar y orientar para mantener la motivación y confianza en el personal de vigilancia de la empresa de seguridad frente a su responsabilidad con la Unidad Administrativa Especial Migración Colombia.
Garantizar la satisfacción de las expectativas del cliente en cuanto a sus necesidades y requerimientos, con base en la prestación del servicio, por parte del guarda de seguridad en cada uno de los puestos de trabajo contemplados por la Unidad Administrativa Especial Migración Colombia.
Cumplir diariamente con la programación asignada y realizar control a cada uno de los puestos de vigilancia, de acuerdo a la zona que le corresponda, para asegurar el cumplimiento de las funciones del personal de seguridad asignado a los servicios de la Unidad Administrativa Especial Migración Colombia.
Mantener la disciplina del personal de servicio en cada uno de los puestos de trabajo, para garantizar que se dé estricto cumplimiento a las normas de seguridad prestablecidas por parte de la Unidad Administrativa Especial Migración Colombia.
Dar soporte al personal de vigilancia en la toma de decisiones en la ocurrencia de casos fortuitos para salvaguardar la integridad de las personas a cargo y de los bienes muebles e inmuebles consignados por parte de la Unidad Administrativa Especial Migración Colombia.
Reportar diariamente al asistente de operaciones la planilla de control, novedades y disciplinarias.
Cumplir las funciones y responsabilidades contenidas en los diferentes programas, planes y documentos de los sistemas integrales de gestión adoptados por la empresa de seguridad frente a las responsabilidades para con la Unidad Administrativa Especial Migración Colombia.
Presentarse inmediatamente al lugar en donde se genere alarma, hacer valoración de lo sucedido y en todos los casos, informar por escrito los hechos acontecidos y que motivaron la alerta al coordinador de la empresa de seguridad para que este a su vez informe al supervisor del Contrato por parte de la Unidad Administrativa Especial Migración Colombia.
Reemplazar a los Guardas de Seguridad en los casos que sea necesario previa autorización del supervisor del contrato por parte de Unidad Administrativa Especial Migración Colombia.
Acudir a las convocatorias elevadas por parte del supervisor del contrato por parte de Unidad Administrativa Especial Migración Colombia.
3. COORDINADOR ACREDITADO:
Tener título profesional otorgado por una institución reconocida como tal por el Ministerio de Educación Nacional, de conformidad con la Ley 115 de 1994, Ley 30 de 1.992 y el Decreto 1860 de 1.994. (Anexar fotocopia del Diploma y/o del Acta de Grado).
Contar con experiencia mínima xx xxxx (10) años en cargos de Coordinación y/o Dirección de empresas de vigilancia y seguridad privada, atendiendo contratos similares. (La experiencia se comprobará con copia de los certificados laborales correspondientes donde se señalen sus funciones, el tiempo ejerciendo dichos cargos, nombre de la empresa de vigilancia, nombre y firma de la persona autorizada para firmar este tipo de documentos y anexando copia de las respectivas afiliaciones al Sistema de Seguridad Social).
Encontrarse, para el momento de presentación de la propuesta, vinculado contractualmente con la empresa proponente. como mínimo 2 años. (Anexar fotocopia del certificado laboral firmado por el representante legal de la empresa proponente).
Contar con credencial como Consultor o Asesor en Seguridad otorgada por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada. (Anexar fotocopia de la credencial o copia del acto administrativo mediante el cual se otorga la credencial).
Tener como domicilio la ciudad de Bogotá. (Obligaciones y/o Funciones):
Verificar la asistencia y puntualidad de los guardas de seguridad, y tomar las medidas necesarias para garantizar la correcta prestación del servicio.
Responder por el registro y control de las minutas de servicio, las cuales almacenará en físico hasta por 5 años y en medio magnético hasta por 20 años después de su acta de cierre.
Acompañar e instruir a los guardas de seguridad sobre los procesos y métodos que ofrecen mayor eficiencia en las labores diarias
Conocer y aplicar perfectamente la parte técnica y operativa del contrato para dar cumplimiento estricto al mismo.
Mantener contacto permanente con el supervisor del contrato, realizando informes suficientes y oportunos sobre el estado de los servicios
Verificar permanentemente los puestos de servicios solicitados por la entidad, y hacer que se corrijan inmediatamente las deficiencias encontradas
Controlar y verificar que el servicio se preste de manera adecuada, con calidad y amabilidad.
No permitir el uso inadecuado de los elementos suministrados a los guardas de seguridad para la prestación del servicio.
Allegar al Supervisor del contrato designado por Unidad Administrativa Especial Migración Colombia, las planillas que soporten la (s) entrega (s) de dotación de uniformes en los términos establecidos por la Ley.
Certificar que el armamento, accesorios y la munición utilizados en la prestación del servicio, estén en perfectas condiciones de aseo, funcionamiento y presentación.
Los supervisores que sean cambiados en la ejecución del contrato deben ser remplazados por un perfil igual o superior, acreditando las respectivas certificaciones al supervisor del contrato por parte de Unidad Administrativa Especial Migración Colombia con una anticipación mínima de cinco (5) días hábiles.
Las demás que le sean asignadas.
Nota: El Coordinador, en ningún momento, podrá ser el Representante Legal ni socio o accionista de la sociedad que resulte seleccionada en este proceso de selección; así las cosas tampoco podrá ser miembro del órgano superior o representante legal de la cooperativa que resulte seleccionada en este proceso de selección.
Tampoco podrá ser Coordinador aquella persona natural que ostente la calidad de Representante Legal, socio, accionista o miembro del Órgano Superior de aquella persona jurídica (sociedades comerciales y/o cooperativas) que sea miembro de la Unión Temporal, Consorcio o que resulte seleccionada en el presente proceso de contratación. El anterior requisito debe ser certificado, por escrito, por el Representante Legal o Representante de la Persona Jurídica (Sociedad Comercial o Cooperativa) o Figura legal (Consorcio, Unión Temporal,) que se presente como proponente en el presente proceso contractual.
ELEMENTOS MÍNIMOS REQUERIDOS DE APOYO TÉCNICO:
Son aquellos que se requieren para apoyar la eficiente prestación del servicio:
Una linterna recargable de luz halógena o LED con su respectivo cargador, para cada uno de los puestos de seguridad de veinticuatro (24) horas y/o 12 horas nocturno.
Un detector de metales manual para cada uno de los puestos de seguridad.
Un (1) espejo inspector con linterna incorporada para la revisión de los vehículos por cada sede para la cual se requiere el servicio de vigilancia.
A cada servicio de seguridad o puesto de veinticuatro (24) horas y jornada nocturna se le dotará con un paraguas y poncho para la lluvia.
Chaleco antibalas para los servicios de Rumichaca, Turbo, Arauca, Buenaventura, Paraguachón, Maicao, Cúcuta y eventualmente en los sitios que por riesgos de seguridad sobrevinientes lo ameriten y sean solicitados por la Unidad Administrativa Especial Migración Colombia.
Botiquín de primeros auxilios (tipo A y contenga lo establecido en la Resolución No. 705 de la 2007, de la Secretaría Distrital de Salud, o la norma que regule la materia para el momento de ejecutar el contrato). Estos deben ser revisados cada seis meses con el fin de revisar fechas de vencimiento y reponer los consumidos y/o faltantes así mismo el cambio de los que lo requieren.
Libro de control o de minuta.
Protocolo de seguridad de vigilancia y seguridad privada.
Listado de funcionarios para verificación de ingreso. (entrega el supervisor Unidad Administrativa Especial Migración Colombia)
Listados de vehículos de la entidad. (entrega el supervisor Unidad Administrativa Especial Migración Colombia)
Listado de teléfonos de emergencia.
Otros que coadyuven al control y mejora del servicio de vigilancia.
Equipos de Comunicaciones:
El contratista debe suministrar, a los puestos de vigilancia y seguridad, los equipos que le permitan tener comunicación constante en todas las sedes y controles permanentes tanto del contratista, como del supervisor de la entidad, manteniendo una comunicación en tiempo real, que garantiza la prestación de un buen servicio, así:
Un (1) medio de comunicación con sistema manos libres y sus accesorios, para cada guarda que se encuentre de servicio.
Un (1) medio de comunicación con sistema manos libres y sus accesorios para los supervisores del servicio designados por la empresa de vigilancia privada.
El medio de comunicación seleccionado para la prestación del servicio, deberá garantizar la comunicación en doble vía y llamadas a todo operador.
Un (1) medio de comunicación con sistema manos libres y sus accesorios, para asignar al Supervisor del Contrato por parte de la Unidad Administrativa Especial Migración Colombia, por la vigencia del contrato.
Estos equipos deben ser digitales convencionales, tener una frecuencia con cubrimiento en las ciudades en donde se necesite el servicio, que permitan mantener una comunicación constante entre todos los puestos de seguridad y las entidades del Estado que puedan ofrecer apoyo en caso de ser necesario.
Armamento, Municiones y Accesorios:
Arma de dotación por puesto de trabajo, tipo revolver calibre .38
Funda para porte de arma.
Las armas deben tener 2 cargas de munición con sus respectivos cargadores y accesorios necesarios, así como los permisos aplicables vigentes.
El personal de guarda de seguridad que porte armamento debe contar con los siguientes documentos:
Credencial de identificación vigente, expedida por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada.
Fotocopia legible del permiso para tenencia o porte vigente y a nombre de la empresa contratista.
El arma debe permanecer en el puesto de trabajo o ser transportada a los armerillos autorizados para ello.
No se permite para el servicio la utilización xx xxxxx de carácter personal”
Para la prestación del servicio contratado no se deben utilizar xxxxx xx xxxxxx o de uso privativo de la fuerza pública, armas de uso restringido y armas u accesorios prohibidos de acuerdo al Decreto 2535 de 1993, Titulo II, Capítulo I, Artículos 8,9, 13 y 14.
EQUIPOS DE APOYO TECNOLOGIGO
NOTA. EL PROPONENTE ADJUDICATARIO DEBERÁ APORTAR PÓLIZAS Y SUSCRIBIR ACTA DE INICIO E INSTALAR LOS SERVICIOS OFERTADOS CORRESPONDIENTES AL MEDIO TECNOLOGICO DENTRO DE LAS 24 HORAS SIGUIENTES A LA ADJUDICACIÓN O CUANDO LA ENTIDAD ASI LO SOLICITE .
Servicio de Monitoreo con Alarma, 24 horas de lunes x xxxxxxx.
Nota: El Servicio de Monitoreo con Alarma debe cumplir con las siguientes elementos y funciones: Kit de alarma mínimo:
Tarjeta de comunicación
Teclado
Sirena
Transformador
Batería
Dispositivo de conexión a una central de monitoreo vía GPRS Funciones de la alarma:
Señal de alarma (pánico, apertura con coacción, sabotaje, fallo de batería)
Señal de Verificación (apertura irregular, falta de cierre)
Señal sin operativo (apertura, cierre)
Sensor de movimiento.
Sensor de temperatura.
Funciones de la persona que realiza el monitoreo a la alarma:
La alerta en cualquiera de estos casos debe ser puesta en conocimiento del Supervisor del Contrato por parte de Unidad Administrativa Especial Migración Colombia, la persona encargada de la dependencia y la Policía Nacional, inmediatamente ocurran los hechos Para el evento donde no sea abierta la dependencia por parte del funcionario responsable del lugar y en específico el lugar destinado para el depósito xx xxxxx.
La persona encargada del monitoreo, por parte de la empresa contratista, debe confirmar vía telefónica la señal de alarma (Cuando se trate de apertura y/o cierre del lugar.) o de verificación con el contacto asignado por parte del supervisor de Unidad Administrativa Especial Migración Colombia.
La persona encargada del monitoreo por parte de la empresa contratista, debe reportar la alarma al supervisor de la empresa contratista en el sector, para que éste se presente en el lugar donde se presentó la novedad y confirme el evento inmediatamente al Coordinador de la empresa contratista para que éste a su vez informe al Supervisor del contrato de Unidad Administrativa Especial Migración Colombia.
Aplicar los MANUALES USUARIO DEL SISTEMA DE ALARMA y /o PROTOCOLOS DE ALARMAS
proporcionados por el contratista. Estos documentos serán aprobados previamente por el supervisor
Las demás que sean necesarias para la óptima prestación del servicio
Servicio de Monitoreo con Circuito cerrado de televisión CCTV, 24 horas de lunes x xxxxxxx. Nota: El Servicio de Monitoreo con CCTV debe cumplir con las siguientes elementos y funciones: Kit de CCTV mínimo:
DVR de 32 canales de video mínimo 2 Tera bytes.
Software para monitoreo de imágenes que permita acercamiento y movimiento tanto vertical como horizontal, búsqueda de la grabación en fechas y horas, así como acceso a través de internet.
2 Monitores de 21 pulgadas
4 cámaras antivandalismo tipo domo de 1.3 MP HD pueden ser conexión IP.
18 cámaras antivandalismo tipo bala de 1.3 MP HD pueden ser conexión IP.
200 metros de Cable para instalación UTP categoría mínimo 5E
Accesorios vídeo Balun para la instalación.
Instalación completa y revisión de funcionamiento.
El proponente que resulte seleccionado deberá destinar al contrato que se suscriba producto del presente proceso de selección y mientras dure la prestación del servicio, un ( 1) kit de circuito cerrado de televisión con mínimo veintidós (22) cámaras con tecnología de última generación, grabación digital, conformado por mínimo dos (2) monitores de veintiún (21) pulgadas de longitud diagonal a color, un (1) DVR o computadores, con tarjeta capturadora de video, disco duro con capacidad de almacenamiento para los registros fílmicos, por un periodo de mínimo tres (3) meses y la posibilidad de almacenamiento en la WEB.
Una vez se culmine el término de ejecución contractual la empresa prestadora entregará al supervisor del mismo, los registros fílmicos de los últimos tres (3) meses, previo al agotamiento del plazo del contrato.
El Sistema CCTV debe permitir reproducir cualquier grabación de sucesos anteriores, en tiempo real, en el momento que se requiera, sin que el sistema interrumpa la grabación. Los citados equipos de apoyo serán ubicados en la sede de la Regional Andina, conforme a la distribución dada en las especificaciones técnicas de los equipos, los cuales podrán ser reubicados, de acuerdo a las necesidades de seguridad de la Unidad Administrativa Especial Migración Colombia.
Este servicio se prestará durante las veinticuatro (24) horas, de lunes x xxxxxxx, durante la ejecución del contrato, manteniendo las grabaciones en medios magnéticos como discos duros o Cds, aportados por el Contratista, con capacidad de almacenamiento para los registros fílmicos, por un periodo de mínimo tres (3) meses anteriores, al momento en que eventualmente se requiera verificar alguna novedad fílmica por parte de la Entidad. Una vez se termine el plazo de ejecución contractual la empresa prestadora entregará al supervisor del contrato designado por la de la Unidad Administrativa Especial Migración Colombia, del mismo, los registros fílmicos de los últimos tres (3) meses, previo al agotamiento del plazo del contrato, caso en el cual tal información pasará a ser de uso
El contratista deberá instalar en condiciones técnicas adecuadas y seguras y poner en funcionamiento los equipos del CCTV dentro de las siguientes (24) horas días calendario siguientes a la firma del acta de iniciación del contrato o cuando la entidad así lo requiera.
En el evento que los equipos de circuito cerrado de televisión presenten fallas técnicas de cualquier orden que impidan la adecuada prestación del servicio o se presenten situaciones naturales que los deje fuera del servicio, el contratista deberá restablecer el servicio (arrendando, reparando, sustituyendo, etc. los equipos) con aparatos de similares, iguales o mejores características de manera inmediata dentro dela siguientes 24 horas a la presentación de la falla.
En el evento en que alguno de los equipos componentes del sistema más requiere tres reparaciones o mantenimientos no programados, este deberá ser sustituido o remplazado con aparatos de similares, iguales o mejores características de manera inmediata.
El Contratista será responsable del mantenimiento preventivo y correctivo de los equipos de apoyo tecnológicos destinados al servicio de la Entidad.
Todos los equipos de apoyo tecnológico contaran con la debida garantía por parte del proveedor Autorizaciones, permisos y licencias requeridos para la ejecución del objeto contractual.
Social: No aplica de conformidad al tipo de contratación. |
Económico: No aplica de conformidad al tipo de contratación. |
Ambiental: No aplica de conformidad al tipo de contratación. |
Salud: No aplica de conformidad al tipo de contratación. |
Técnica: Licencia de Funcionamiento. |
OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA GENERALES
1. Garantizar el servicio de conformidad con lo establecido en el contrato.
2. Cumplir con los requisitos contemplados en el Decreto 1443 del 2014, que trata de la Política en Salud y Seguridad en el trabajo.
3. Hacer uso adecuado, exclusivo y confidencial de la información suministrada por la Entidad.
4. Cumplir el contrato a cabalidad, teniendo en cuenta lo señalado en los estudios previos, la propuesta y el contrato.
5. Presentar los informes y/o (productos), de conformidad con lo establecido en el contrato.
6. Cumplir con las obligaciones frente al Sistema de Seguridad Social Integral en Salud y Pensión, Parafiscales y Sistema General de Riesgos Laborales, cuando haya lugar a ello, y presentar los documentos respectivos que así lo acrediten, conforme lo establecido en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002, en la Ley 828 de 2003, la Ley 1562 de 2012, el decreto 723 de 2013 y demás normas que regulen la materia.
7. Garantizar el servicio de conformidad con lo establecido en el contrato.
8. Cumplir con los requisitos contemplados en el Decreto 1443 del 2014, que trata de la Política en Salud y Seguridad en el trabajo.
9. Hacer uso adecuado, exclusivo y confidencial de la información suministrada por la Entidad.
10. Reportar al supervisor de manera inmediata, cualquier novedad o anomalía que pueda afectar la ejecución del contrato.
11. Guardar total reserva de la información que por razón de sus obligaciones y desarrollo de sus actividades obtenga. Esta es de propiedad de MIGRACIÓN COLOMBIA y solo salvo expreso requerimiento de autoridad competente podrá ser divulgada e informar a MIGRACIÓN COLOMBIA.
12. Acatar las instrucciones que durante el desarrollo del contrato le imparta MIGRACIÓN COLOMBIA, a través del supervisor del contrato.
13. Suscribir conjuntamente con el supervisor del contrato, el acta de inicio y actas que se requieran.
14. Responder por los documentos físicos o magnéticos elaborados o entregados con ocasión de la ejecución del contrato, así como responder por la seguridad y el debido manejo de los documentos y registros propios de la Entidad, para que reposen en la dependencia correspondiente.
15. Constituir y mantener vigente la garantía única por el tiempo pactado en el contrato, así como de las modificaciones que se presenten en la ejecución del mismo.
16. Suministrar al supervisor del contrato toda la información que le sea solicitada para verificar el correcto y oportuno cumplimiento de las obligaciones que contrae, de acuerdo con los artículos 4º y 5º de la Ley 80 de 1993.
17. Acatar y aplicar de manera diligente las observaciones y recomendaciones, que se encuentren enmarcadas dentro del objeto del contrato, impartidas por el supervisor del contrato.
18. Responder en los plazos que la Unidad Administrativa Especial Migración Colombia establezca en cada caso, los requerimientos de aclaración o de información que le formule.
19. Pagar a la UAEMC todas las sumas y costos que la misma deba asumir, por razón de la acción que contra ella inicien terceros que hayan sufrido daños por causa del contratista, durante la ejecución del contrato.
20. Conocer a cabalidad el estudio previo, la propuesta y el contrato, para realizar la ejecución del mismo con eficiencia y eficacia. En el evento de que exista inconsistencia y/o diferencia entre los estudios previos frente a la propuesta del CONTRATISTA, prevalecerá lo establecido en los estudios previos.
21. Obrar con lealtad y buena fe durante la ejecución del contrato, evitando dilaciones y trabas.
22. Supervisar el correcto desempeño de sus empleados o personas destinadas para la prestación del servicio.
23. Ejecutar el contrato con calidad, rapidez, seguridad y eficiencia.
24. Presentar al funcionario que ejerza la supervisión para el control y vigilancia del contrato, los informes y/o documentos soportes de este se le requiera. (Si hay lugar a ello).
25. Cumplir con los requisitos contemplados en el Decreto 1443 del 2014, que trata de la Política en Salud y Seguridad en el trabajo.
26. Presentar previo a la firma del acta de inicio, los documentos necesarios para su ejecución.
27. Asistir a las reuniones que sean convocadas por el supervisor del contrato, para revisar el estado de ejecución del mismo, el cumplimiento de las obligaciones a cargo del contratista o cualquier aspecto técnico referente al mismo.
28. Presentar oportunamente las facturas o cuentas de cobro, los soportes correspondientes y demás documentos necesarios para el pago.
29. Aportar para efectos de la firma del contrato, certificación bancaria expedida por entidad bancaria con una vigencia no mayor a noventa (90) días de expedición, en la que conste: Número de cuenta del proponente - cuenta-habiente, su identificación, el tipo de cuenta y si a la fecha está activa, de conformidad con el Decreto 2674 del 21 de diciembre de 2012.
30. Aportar para efectos de la firma del contrato, formulario diligenciado de creación de terceros en el SIIF.
31. Las demás que contribuyan a garantizar el cumplimiento del contrato y las que por su naturaleza le sean atribuibles conforme al objeto y alcance del mismo.
OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA ESPECIFICAS
1. Garantizar mediante certificación que el personal asignado para la prestación del servicio de vigilancia, en la Unidad Administrativa Especial Migración Colombia, cuente con los perfiles, acreditaciones académicas, credenciales de identificación vigentes y acordes con las funciones a desarrollar y la normatividad expedida por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada.
2. Acreditar que todos los guardas de seguridad destinados para la ejecución del contrato, se encuentran entrenados en armamento y tiro, para lo cual debe entregar la certificación emitida por una academia legalmente constituida.
3. Aportar fotocopia de los permisos vigentes de porte /tenencia de las armas, igualmente el concepto técnico de buen estado y funcionamiento.
4. Presentar la respectiva copia de solicitud de renovación, en los términos del artículo 35 del Decreto Ley 019 de 2012 y la Circular No. 0015 del 14 de enero de 2013 de la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, en caso de que la licencia de funcionamiento este próxima a vencer.
5. Aportar certificado de aptitud psicofísica para el porte y uso xx xxxxx de fuego.: Teniendo en cuenta que el contrato se realizará para cubrir la vigencia de 2016, 2017 y 2018, se hace necesario que el personal asignado para la prestación del servicio de vigilancia, en la Unidad Administrativa Especial Migración Colombia, tenga el certificado de aptitud psicofísica para el porte y tenencia xx xxxxx de fuego, según lo establece la Ley 1539 de 2012 y los Decretos 2368 de 2012 y 0738 de 2013 y la demás normatividad concordante.
6. Supervisar los puestos de vigilancia utilizando sus vehículos, y equipos de comunicación dispuestos y solicitados para tal fin, de acuerdo con el numeral 2.3 Especificaciones Técnicas del objeto del Proceso de Contratación.
7. Reportar al supervisor del contrato de manera inmediata, cualquier novedad presentada en los puestos de vigilancia contratados, sea por falla humana, técnica o tecnológica.
8. Suministrar la cantidad de personal, materiales y equipos requeridos para la correcta prestación del servicio contratado, los cuales serán de responsabilidad exclusiva de la empresa de seguridad.
9. No retirar, trasladar, modificar la planta de personal de guardas, supervisores y coordinadores, asignados a la vigilancia y seguridad, sin la previa notificación al supervisor del contrato de Unidad Administrativa Especial Migración Colombia a excepción de los casos que se presenten por fuerza mayor, en donde el contratista deberá entregar al supervisor por parte de Unidad Administrativa Especial Migración Colombia la documentación correspondiente al nuevo guarda, supervisor y coordinador de la firma contratada con un plazo no mayor a cinco (5) días hábiles contados a partir del momento de la novedad.
10. Enviar mensualmente al supervisor del contrato de Unidad Administrativa Especial Migración Colombia una relación de los guardas que se encuentran en los turnos diurnos, nocturnos, relevos, y supervisores de la empresa contratista.
11. Mantener actualizada toda la información y documentación del personal con el cual va a suministrar el servicio, objeto del contrato, esta debe ser enviada en medio magnético al supervisor del contrato de Unidad Administrativa Especial Migración Colombia o a quién este designe.
12. Entregar al supervisor del contrato de Unidad Administrativa Especial Migración Colombia, los manuales de procedimientos, las medidas de prevención, disuasión, protección y vigilancia, con los cuales prestará el servicio.
13. Acreditar, mediante certificación suscrita por el Representante Legal que el personal cumple con los cursos de actualización y reentrenamiento, que incluya polígonos reales.
14. Presentar un plan de contingencia del servicio, en el cual se debe contemplar la acción a tomar para que todos los puestos de vigilancia estén permanentemente cubiertos, esto con el fin de garantizar un nivel de seguridad alto en las diferentes dependencias de Unidad Administrativa Especial Migración Colombia, donde se preste el servicio de seguridad y vigilancia privada.
15. El contratista deberá proporcionar un listado actualizado de las armas que tiene destinadas para la prestación del servicio que contenga los siguientes datos: clase o tipo de arma, serie, número del salvoconducto y fecha de vencimiento del mismo; en el momento que sea requerido por el supervisor del Contrato por parte de XXXXX.
00. El armamento de cada uno de los guardas deberá estar en perfectas condiciones de funcionamiento y se deberá garantizar por parte del contratista, el mantenimiento permanente del mismo, dicha dotación será portada durante el turno del servicio, cuando sea con armas.
17. Remitir las planillas de entrega de dotación de uniformes conforme a la normatividad vigente
18. Asignar para los servicios únicamente armamento que cumpla con los requisitos legales.
19. Abstenerse de asignar armamento para los servicios de vigilancia en los que no se haya autorizado por parte de Unidad Administrativa Especial Migración Colombia.
20. Dar recomendaciones para el mejoramiento de la seguridad en todas las dependencias.
21. Garantizar el servicio de protección de las instalaciones y personas que laboran en el área objeto de vigilancia.
22. Reubicar internamente los puestos de vigilancia objeto del contrato por solicitud del Supervisor del contrato de Unidad Administrativa Especial Migración Colombia, sin que esto genere costos adicionales para la Entidad.
23. La empresa de vigilancia deberá ejercer una supervisión externa, a través de visitas periódicas las cuales el proponente programará de manera conjunta con el Supervisor del contrato.
24. Reemplazar en un término de 24 horas contadas a partir de la notificación del Supervisor del contrato de Unidad Administrativa Especial Migración Colombia, el personal que a juicio de la Entidad, no esté cumpliendo el servicio apropiadamente o lo preste deficientemente.
25. Entregar, al Supervisor del contrato de Unidad Administrativa Especial Migración Colombia, las hojas de vida y demás soportes de cada uno de los guardas y personal que prestarán el servicio a contratar (en medio magnético), dentro de los cinco (5) días calendarios siguientes a la fecha de adjudicación, a fin de adelantar por parte de la Entidad la respectiva verificación.
26. Presentar, al Supervisor del contrato de Unidad Administrativa Especial Migración Colombia, el diagnóstico General o análisis de riesgo, y realizar el estudio de seguridad, la evaluación de riesgos, y las necesidades y vulnerabilidades con el fin establecer los riesgos a los que se encuentra expuesto el contratante, e identificar las amenazas. Una vez identificados los riesgos y las amenazas, se deben establecer los medios a utilizar en la prestación del servicio y puntos de control requeridos, así como las Políticas de prestación del servicio. El documento se deberá entregar dentro de los 30 días hábiles a la suscripción del contrato.
27. Realizar un acta de recibo de los puestos y/o cubículos para el Guarda, cuando a ello haya lugar, mediante la verificación de los inventarios en dichos puestos y/o cubículos.
28. Anexar la relación del armamento, junto con las fotocopias legibles de los permisos vigentes y actualizados de porte o tenencia xx xxxxx que se utilizarán para la ejecución del objeto contractual, en las instalaciones donde se prestará el servicio. Se aclara que los permisos deberán mantenerse vigentes durante toda la ejecución del contrato.
29. El proponente adjudicatario deberá aportar las pólizas y suscribir el acta de inicio e instalar los servicios ofertados correspondientes al medio humano dentro de las 24 horas siguientes a la adjudicación.
30. El proponente adjudicatario deberá aportar pólizas y suscribir acta de inicio e instalar los servicios ofertados correspondientes al medio tecnológico dentro de las 24 horas siguientes a la adjudicación o cuando la entidad así lo solicite.
31. En caso de requerirse el suministro de servicios no relacionados en el numeral 2.3 de los presentes estudios, el proponente seleccionado se compromete a:
Para servicios regulados por la Supevigilancia se deberá aplicar lo establecido en la CIRCULAR EXTERNA vigente, la cual establece las tarifas para contratación de servicios de vigilancia privada para el año correspondiente.
Para el caso de otros servicios el contratista deberá presentar la cotización, la cual se someterá a un análisis comparativo de precios en el mercado para la vigencia por parte de Migración Colombia; además se analizará la oportunidad y la favorabilidad de la oferta. En todo caso los precios deberán encontrarse dentro del xxxxx xxx xxxxxxx. Así mismo proveerá los servicios de manera oportuna una vez reciba comunicación de aprobación y aceptación de la cotización por parte del Supervisor del contrato.
Informes y/o productos.
El contratista deberá entregar y presentar al Supervisor del contrato de Migración Colombia, Informe Final, adicional a los informes que por cada actividad debe realizar, donde se detalle:
1. La ejecución del contrato con el cronograma y logística de cada una de las actividades.
2. Control de asistencia en original.
3. Registros fotográficos de cada una de las actividades ejecutadas.
4. Diagnóstico de resultados finales detallando puntos críticos y hallazgos encontrados en los cuales se debe continuar trabajando.
5. Presentar propuesta de actividades a realizar el Programa de Bienestar vigencia 2020.