Í N D I C E
Xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx
Xx. XX-000X0X000-X00-0000
Contratación del Servicio Integral del Centro de Datos para Casa de Moneda de México
Í N D I C E
PRESENTACIÓN | 3 | |
GLOSARIO DE TÉRMINOS | 4 | |
I. | DATOS GENERALES DE LA LICITACIÓN PUBLICA | 5 |
II. | OBJETO Y ALCANCE DE LA LICITACIÓN PÚBLICA | 5 |
III. | FORMA Y TÉRMINOS QUE REGIRÁN LOS DIVERSOS ACTOS DE LA PRESENTE LICITACIÓN PÚBLICA | 5 |
IV. | REQUISITOS QUE DEBEN CUMPLIR LOS PARTICIPANTES | 6 |
V. | CRITERIOS CONFORME A LOS CUALES SE EVALUARÁN LAS PROPOSICIONES Y SE ADJUDICARÁ EL CONTRATO RESPECTIVO | 7 |
VI. | DOCUMENTOS Y REQUISITOS LEGALES QUE DEBEN PRESENTAR LOS PARTICIPANTES | 7 |
VII. | INCONFORMIDADES | 8 |
VIII. | CONDICIONES DE PAGO | 8 |
IX. | RECEPCIÓN DE FACTURAS | 9 |
X. | ANTICIPOS | 9 |
XI. | PRÓRROGAS | 9 |
XII. | ADJUDICACIÓN DEL SERVICIO | 9 |
XIII. | LUGAR Y VIGENCIA DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO | 9 |
XIV. | CESIÓN DE DERECHOS | 9 |
XV. | SUSPENSIÓN DE LA CONTRATACIÓN | 9 |
XVI. | GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO | 9 |
XVII. | ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO | 9 |
XVIII. | CAUSAS EXPRESAS DE DESECHAMIENTO DE LAS PROPOSICIONES | 11 |
XIX. | CAUSAS PARA DECLARAR DESIERTO EL PROCEDIMIENTO | 11 |
XX. | SUSPENSIÓN TEMPORAL DEL PROCEDIMIENTO | 11 |
XXI. | CANCELACIÓN DEL PROCEDIMIENTO | 12 |
XXII. | CONCEPTOS ADICIONALES QUE PODRÁN REQUERIRSE | 12 |
XXIII. | RESCISIÓN DEL CONTRATO | 12 |
XXIV. | TERMINACIÓN ANTICIPADA DEL CONTRATO | 12 |
XXV. | CONTROVERSIAS | 13 |
XXVI. | SANCIONES | 13 |
XXVII. | DEVOLUCIÓN DE PROPOSICIONES | 13 |
XXVIII. | NEGOCIACIONES | 13 |
XXIX. | DECLARACIÓN UNILATERAL DE INTEGRIDAD | 13 |
PRESENTACIÓN
Licitación Pública Nacional PRESENCIAL
Casa de Moneda de México, Organismo Descentralizado de la Administración Pública Federal, en cumplimiento de las disposiciones del artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, los Artículos 26, fracción I, 26-Bis fracción I y 28 fracción I de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, y su Reglamento en vigor, así como las demás disposiciones legales vigentes en la materia, a través de la Subdirección Corporativa de Recursos Materiales, ubicada en Av. Comisión Federal de Electricidad no. 200, manzana 50, zona industrial 1a. sección, San Xxxx Potosí, S.L.P., con teléfonos: 00 (000) 000-0000 ó 834-6000 ext. 6027, convoca a participar en el procedimiento de contratación de Licitación Pública Nacional Nº LA-006G2T002-N17-2015, relativa a la contratación del Servicio Integral del Centro de Datos para Casa de Moneda de México.
GLOSARIO DE TÉRMINOS
PARA LOS EFECTOS DE LA PRESENTE CONVOCATORIA SE ENTENDERÁ POR:
LICITACIÓN: LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL
CONVOCATORIA: DOCUMENTO QUE CONTIENE LOS CONCEPTOS, CRITERIOS Y BASES LEGALES QUE RIGEN EL PROCEDIMIENTO LICITACIÓN DESDE SU PUBLICACIÓN HASTA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS QUE SE SOLICITAN.
CMM: CASA DE MONEDA DE MÉXICO.
CFF: CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN.
CONTRATO: DOCUMENTO QUE ESTABLECE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES ENTRE LA CONVOCANTE Y EL PROVEEDOR.
I.V.A.: IMPUESTO AL VALOR AGREGADO.
LA ENTIDAD: CASA DE MONEDA DE MÉXICO.
LAASSP: LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO.
LICITANTE: LA PERSONA (FÍSICA O MORAL) QUE PARTICIPE EN EL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN PÚBLICA.
MIPYMES: MICRO, PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS DE NACIONALIDAD MEXICANA A QUE HACE REFERENCIA LA LEY PARA EL DESARROLLO DE LA COMPETITIVIDAD DE LA MICRO, PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA.
OIC: ÓRGANO INTERNO DE CONTROL EN CASA DE MONEDA DE MÉXICO.
PARTIDA: LA DIVISIÓN O DESGLOSE DE LOS BIENES O SERVICIOS, CONTENIDOS EN UN PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN O EN UN CONTRATO, PARA DIFERENCIARLOS UNOS DE OTROS, CLASIFICARLOS O AGRUPARLOS.
POBALINES: POLÍTICAS BASES Y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DE CASA DE MONEDA DE MÉXICO.
PROPUESTA: OFERTA TÉCNICA Y/O ECONÓMICA QUE PRESENTAN LOS LICITANTES.
PROVEEDOR: LA PERSONA QUE CELEBRE CONTRATOS DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS O SERVICIOS. RLAASSP: REGLAMENTO DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO. SHCP: SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO.
SFP: SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA.
SAT: SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA.
CONVOCATORIA
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO INTEGRAL DEL CENTRO DE DATOS PARA CASA DE MONEDA DE MÉXICO
I. DATOS GENERALES DE LA LICITACIÓN PUBLICA
a) Entidad convocante: Casa de Moneda de México
Área contratante: Dirección Corporativa de Administración a través de la Subdirección Corporativa de Recursos Materiales. Domicilio: Av. Comisión Federal de Electricidad No. 200, Manzana 50, Zona Industrial 1era sección, C.P. 78395, San Xxxx Potosí, S.L.P.
b) La presente licitación pública será de carácter nacional de tipo presencial, se utilizarán como medios de publicación: el Diario Oficial de la Federación, el sistema electrónico de compras gubernamentales COMPRANET y la página de internet oficial de la entidad xxxx://xxx.xxx.xxx.xx. No se recibirán proposiciones a través de servicio postal o de mensajería.
c) El número de identificación de la convocatoria será el: LA-006G2T12-N17-2015.
d) El contrato derivado de la presente licitación pública abarcará los ejercicios fiscales de los años 2015, 2016, 2017 y 2018.
e) El único idioma en que deberán de presentarse las propuestas es el español; asimismo, en el mismo idioma se deberán entregar los anexos técnicos del servicio ofertado por los licitantes.
f) El presente procedimiento de licitación pública se sujetará a lo establecido en la LAASSP y en su reglamento.
II. OBJETO Y ALCANCE DE LA LICITACIÓN PÚBLICA
El objeto de la presente licitación es el proporcionar el servicio integral del Centro de Datos, los alcances que se requieren se encuentran detallados en el Anexo I, el cual forma parte integrante de la convocatoria, por lo que los licitantes deberán presentar sus propuestas conforme a lo establecido en dicho Anexo.
En esta licitación podrán participar todas las personas físicas y xxxxxxx de nacionalidad mexicana según lo indicado en el artículo 28 fracción I de la LAASSP, las cuales deberán contar con la capacidad suficiente para garantizar el cumplimiento de la presente Licitación Pública Nacional en términos de eficiencia, calidad y tiempo, requeridos por la Entidad.
Con fundamento en el artículo 26-Bis, fracción I de la LAASSP, esta licitación será presencial, por lo que los licitantes interesados en participar deberán entregar sus proposiciones en forma documental y por escrito, en sobre cerrado, durante el acto de presentación y apertura de proposiciones.
Los licitantes deberán ofertar la partida completa objeto del procedimiento. Cabe aclarar, que el participante que no establezca en sus propuestas técnica y económica el 100% de los alcances establecidos en la presente convocatoria así como en sus anexos, será desechado. La adjudicación será por una partida única.
III. FORMA Y TÉRMINOS QUE REGIRÁN LOS DIVERSOS ACTOS DE LA PRESENTE LICITACIÓN PÚBLICA.
Con fundamento en el artículo 30 de la LAASSP, esta Convocatoria se publica a través de Compranet en xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xxx.xx así como un resumen de la misma en el Diario Oficial de la Federación a partir del día 16 de julio de 2015.
Para efectos de poner a disposición de los licitantes el texto de la convocatoria, la Entidad contará con un ejemplar impreso en las instalaciones de la Subdirección Corporativa de Recursos Materiales ubicada en Av. Comisión Federal de Electricidad No. 200, Manzana 50, Zona Industrial 1era sección, C.P. 78395, San Xxxx Potosí, S.L.P., exclusivamente para consulta, sin que la Entidad, esté obligada a entregar un ejemplar impreso a los licitantes.
Adicionalmente, la Convocatoria podrá ser consultada en la página web de la entidad en xxxx://xxx.xxx.xxx.xx.
III.1. Calendario de eventos.
Las fechas en las cuales se llevarán a cabo los actos de la presente licitación son los siguientes:
EVENTO | FECHA | HORA |
Publicación de convocatoria | 16 de julio de 2015. | |
Junta de Aclaraciones | 07 xx xxxxxx de 2015. | 10:00 hrs. |
Presentación y apertura de propuestas | 14 xx xxxxxx de 2015. | 10:00 hrs. |
Acto de fallo | 21 xx xxxxxx de 2015. | 10:00 hrs. |
Todos los eventos se realizarán en la siguiente dirección:
Auditorio de Casa de Moneda de México: Xx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx Xx. 000, Xxxxxxx 00, Xxxx Xxxxxxxxxx 0xxx sección, C.P. 78395, San Xxxx Potosí, S.L.P.
Una vez recibidas las proposiciones en la fecha, hora y lugar establecidos, éstas no podrán retirarse o dejarse sin efecto, por lo que se considerarán vigentes dentro del procedimiento de la licitación pública hasta su conclusión.
III.2. Propuestas conjuntas
La Entidad establece que dos o más personas podrán presentar conjuntamente proposiciones en el procedimiento sin necesidad de constituir una sociedad, o nueva sociedad en caso de personas xxxxxxx, siempre que, para tales efectos, en la propuesta y en el contrato se establezca con precisión las partes a que cada persona se obligará, así como la manera en que se exigirá el cumplimiento de las obligaciones. En este supuesto la propuesta deberá ser firmada por el representante común que para ese acto haya sido designado por el grupo de personas.
De conformidad al artículo 44 del RLAASSP, en la presentación de proposiciones conjuntas se deberá cumplir con lo siguiente:
I. Cualquiera de los integrantes de la agrupación podrá presentar el escrito mediante el cual manifieste su interés en participar en la junta de aclaraciones y en el procedimiento de contratación;
II. Deberán celebrar entre todas las personas que integran la agrupación, un convenio de proposición conjunta en los términos de la legislación aplicable, en el que se establecerán con precisión los aspectos siguientes:
a. Nombre, domicilio y Registro Federal de Contribuyentes de las personas integrantes, señalando, en su caso, los datos de los instrumentos públicos con los que se acredita la existencia legal de las personas xxxxxxx y, de haberlas, sus reformas y modificaciones así como el nombre de los socios que aparezcan en éstas;
b. Nombre y domicilio de los representantes de cada una de las personas agrupadas, señalando, en su caso, los datos de las escrituras públicas con las que acrediten las facultades de representación;
c. Designación de un representante común, otorgándole poder amplio y suficiente, para atender todo lo relacionado con la proposición y con el procedimiento de Licitación Pública Nacional;
d. Descripción de las partes objeto del contrato que corresponderá cumplir a cada persona integrante, así como la manera en que se exigirá el cumplimiento de las obligaciones, y
e. Estipulación expresa de que cada uno de los firmantes quedará obligado junto con los demás integrantes, ya sea en forma solidaria o mancomunada, según se convenga, para efectos del procedimiento de contratación y del contrato, en caso de que se les adjudique el mismo;
Nota importante para propuestas conjuntas: además del convenio a que se refiere el párrafo anterior, para dar cumplimiento a esta convocatoria, es indispensable, que las propuestas que presenten los participantes en forma conjunta, contengan todos los requisitos legales solicitados en la convocatoria y lo derivado de la junta de aclaraciones, ya que su incumplimiento afectará la solvencia de la propuesta y motivará su desechamiento.
En el supuesto de propuestas conjuntas deberá ser firmada por el representante común que para ese acto haya sido designado por el grupo de personas.
Se aclara a los participantes, que en caso de resultar ganador una propuesta conjunta, la relación contractual será únicamente con el representante común que haya sido designado por el grupo de personas, a pesar de que la o las empresa(s) suscriba(n) el contrato como obligada(s) solidaria(s).
Los documentos solicitados en los incisos anteriores deberán presentarse en papel membretado del participante.
En caso de que no presente los documentos conforme a lo solicitado o no sea lo requerido será motivo de desechamiento, por ende se descalificará en la etapa de evaluación correspondiente.
IV. REQUISITOS QUE DEBEN CUMPLIR LOS PARTICIPANTES
IV.1 Presentar su PROPUESTA TÉCNICA conteniendo la descripción completa así como todos los documentos solicitados en el Anexo I, la falta de algún documento o bien si en la propuesta no se incluyen todos los conceptos ahí señalados será motivo para desechar la propuesta. Este requisito será INDISPENSABLE para la evaluación de la misma.
Los participantes deberán de entregar todos los DOCUMENTOS LEGALES solicitados en el numeral VI y en el Anexo I para que la Entidad pueda evaluar técnicamente a cada una de las propuestas.
En caso de que no presenten los documentos conforme a lo solicitado o no sea lo requerido será motivo de desechamiento de las propuestas, por ende se descalificará en la etapa de evaluación correspondiente.
IV.2 Presentar su PROPUESTA ECONÓMICA en pesos mexicanos (MXN), la cual deberá contener el precio antes de IVA, dicho costo deberá considerar TODO lo estipulado en el Anexo I, desglosando los costos unitarios de cada bien y servicio estipulado en ese anexo. Este requisito será INDISPENSABLE para la evaluación de la propuesta y en consecuencia el no presentarla o bien el presentar más de una propuesta, motivará su desechamiento.
COSTO UNITARIO DEL SERVICIO | SUBTOTAL | IVA | TOTAL |
Servicio1 | |||
Servicio2 | |||
Servicio n | |||
Total mensual (Servicio Integral del Centro de Datos) |
COSTO POR LA VIGENCIA DEL CONTRATO (36 MESES) | SUBTOTAL | IVA | TOTAL |
Servicio Integral del Centro de Datos |
Las propuestas deberán ser en papel membretado, firmadas por el representante legal o quien tenga la facultad para suscribir estos documentos y en el supuesto de propuestas conjuntas deberá ser firmada por el representante común que para ese acto haya sido designado por el grupo de personas, preferentemente deberán estar foliadas.
El participante ganador, absorberá todos los impuestos, costos de la garantía de cumplimiento (fianzas) y/o derechos que se originen por el servicio contratado. La Entidad, únicamente pagará el importe correspondiente al I.V.A. y en su caso aquellos que por disposición oficial estén obligados a pagar las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, de conformidad con la legislación aplicable vigente en la materia.
Se desechará una propuesta si se comprueba que un participante ha acordado con otro u otros elevar el costo del servicio o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los demás participantes y afecte directamente a la Entidad.
V. CRITERIOS CONFORME A LOS CUALES SE EVALUARÁN LAS PROPOSICIONES Y SE ADJUDICARÁ EL CONTRATO RESPECTIVO
Se verificará que las propuestas técnica y económica incluyan la información, los documentos y los requisitos solicitados en la presente Convocatoria.
La evaluación de las proposiciones será mediante el sistema binario, se adjudicará a la propuesta que cumpla con lo solicitado y presente el precio más bajo.
En caso de empate en el resultado, el desempate para determinar al participante ganador se realizará de conformidad con lo establecido en el Artículo 54 del RLAASSP.
Previamente a la formalización del contrato, el proveedor a quien se le haya adjudicado el mismo, deberá presentar dentro de los tres días hábiles posteriores a la fecha del fallo, la opinión positiva del SAT al que se refiere el Artículo 32D del CFF, en caso de no presentarse ésta, no se formalizará el contrato por causas imputables al proveedor.
VI. DOCUMENTOS Y REQUISITOS LEGALES QUE DEBEN PRESENTAR LOS PARTICIPANTES
Solo podrán participar en el presente procedimiento, las personas físicas x xxxxxxx cuyo objeto social esté relacionado con la contratación del servicio a que se refiere la presente Licitación Pública Nacional.
La documentación abajo indicada deberá presentarse por cada uno de los participantes, independientemente de que participen conjuntamente, de acuerdo a lo siguiente:
VI.1 Presentar formato debidamente requisitado en el que se acredita la personalidad del participante (de conformidad con el artículo 48 fracción V del RLAASSP (Anexo II).
VI.2 Presentar escrito “bajo protesta de decir verdad” en el que el participante manifieste que es de nacionalidad MEXICANA.
(Anexo III).
VI.3 Manifestar por escrito “bajo protesta de decir verdad” que no se encuentran en alguno de los supuestos del artículo 50 de la LAASSP. No se aceptarán propuestas ni se realizarán contratos con quienes se encuentren en alguno de los supuestos del citado artículo (Xxxxx XX).
VI.4 Manifestar por escrito “bajo protesta de decir verdad” que no se encuentran en alguno de los supuestos del artículo 60 de la LAASSP. No se aceptarán propuestas ni se realizarán contratos con quienes se encuentren en alguno de los supuestos del citado artículo (Xxxxx X).
VI.5 El participante deberá presentar una declaración de integridad, en la que manifieste “bajo protesta de decir verdad” que por sí mismo o a través de interpósita persona, se abstendrá de adoptar conductas, para que los servidores públicos de la Entidad, induzcan o alteren las evaluaciones de las propuestas, el resultado del procedimiento, u otros aspectos que otorguen condiciones más ventajosas con relación a los demás participantes (Anexo VI).
VI.6 Manifestar por escrito la conformidad y aceptación de los términos y condiciones de la presente convocatoria, anexos y, en su caso, lo acordado en la junta de aclaraciones (Anexo VII).
VI.7 Presentar escrito bajo protesta de decir verdad de que en caso de resultar adjudicado presentará la OPINIÓN POSITIVA del SAT referente al artículo 32D del Código Fiscal de la Federación con una vigencia no mayor a 30 días anteriores a la fecha de la firma del contrato (Anexo VIII).
VI.8 Presentar escrito en el que indique su dirección de correo electrónico (en caso de contar con una) (Anexo IX).
VI.9 Presentar escrito, en el que manifieste que cuenta con trabajadores con discapacidad, en una proporción del 5% de la totalidad de sus empleados. (Este documento es opcional, la no presentación del mismo no será motivo de desechamiento).
VI.10 En el caso de propuestas conjuntas, presentar el convenio firmado por cada una de las personas que integren la proposición, indicando en el mismo las obligaciones específicas del contrato que corresponderá a cada una de ellas, así como la manera en que se exigirá su cumplimiento.
VI.11 Presentar copia del alta ante el SAT; copia simple del acta constitutiva de la empresa, en caso de persona moral; acta de nacimiento en caso de persona física; copia simple del Poder Notarial e identificación oficial del representante legal (IFE, Pasaporte, cédula profesional).
VI.12 Se deberá presentar CARTA ORIGINAL DEL FABRICANTE en la cual manifieste que la empresa participante es distribuidor autorizado de la marca y que dicho fabricante otorga su respaldo total a la misma.
VI.13 Para el caso de que la empresa participante desee enviar a un representante, lo cual es optativo, y no tenga la calidad de representante legal, deberá acreditar la representación mediante carta poder simple; en la que el representante legal le faculte ante esta Entidad, únicamente para comparecer en el acto de presentación y apertura de propuestas, firmar el acta respectiva, así como para presentar y recibir documentación, presentando además original y copia de su identificación vigente (Cartilla del S.M.N., pasaporte vigente o credencial del I.F.E.) no será motivo de descalificación la falta de identificación o de acreditamiento de la representación de la persona que solamente entregue las propuestas, pero sólo podrá participar durante el desarrollo del acto con el carácter de oyente.
Los documentos solicitados en los numerales anteriores deberán presentarse en papel membretado, firmados por el representante legal o quien tenga la facultad para suscribir estos documentos, preferentemente deberán estar foliados. Cabe señalar, que en caso de que se presente propuestas conjuntas todos los participantes estarán obligados a presentar los requisitos señalados en este numeral.
En caso de que no presente los documentos conforme a lo solicitado o no sea lo requerido, será motivo de desechamiento de la propuesta en la etapa de evaluación correspondiente.
VII. INCONFORMIDADES
Las personas interesadas podrán inconformarse ante el Órgano Interno de Control en Casa de Moneda de México, ubicado en Avenida Comisión Federal de Electricidad No. 200, manzana 50, Zona Industrial 1era sección, C.P. 78395, San Xxxx Potosí, S.L.P., de conformidad con el artículo 65 de XXXXXX, por los actos que contravengan las disposiciones que rigen las materias objeto de esta Ley, dentro de los seis días hábiles siguientes a que éstos ocurran o el inconforme tenga conocimiento del acto impugnado.
VIII. CONDICIONES DE PAGO
El pago se realizará a través de transferencia electrónica dentro de los ocho días naturales posteriores a la fecha de la entrega y aceptación de la factura, las cuales deberán reunir los requisitos fiscales que establece la legislación vigente en la materia. Cabe señalar que, el proveedor deberá proporcionar los siguientes datos: nombre del banco, número de cuenta, No. de cuenta CLABE.
En caso de que el proveedor no presente en tiempo y forma la documentación requerida para el trámite de pago, la fecha de éste se recorrerá el mismo número de días que dure el retraso.
IX. RECEPCIÓN DE FACTURAS
La factura correspondiente deberá enviarse mensualmente vía correo electrónico a las direcciones xxx@xxx.xxx.xx y xxxxxxx@xxx.xxx.xx, adjuntando los archivos en formato .PDF y .XML.
X. ANTICIPOS
No se otorgarán anticipos.
XI. PRÓRROGAS
Derivado de la naturaleza del servicio, para el cumplimiento de las obligaciones que adquirirá el licitante que resulte adjudicado, no se autorizarán prórrogas en la prestación del servicio por ningún motivo.
XII. ADJUDICACIÓN DEL SERVICIO
La adjudicación del servicio solicitado en estas bases, será por una sola partida única dando origen a la generación de un contrato de servicios entre la Entidad y el Proveedor de acuerdo al modelo de contrato establecido por la Entidad (Anexo X).
XIII. LUGAR Y VIGENCIA DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO
Los servicios deberán presentarse de conformidad a lo establecido en el Anexo I de la presente convocatoria.
La adjudicación del servicio solicitado en esta convocatoria, será por una sola partida única y cuya vigencia será del 01 de Noviembre de 2015 al 31 de Octubre de 2018 (36 meses).
XIV. CESIÓN DE DERECHOS
Los derechos y obligaciones que se deriven del contrato no podrán ser transferidos por el proveedor en favor de cualquier otra persona, con excepción de los derechos de cobro, en cuyo caso se deberá contar con el consentimiento previo de la entidad.
XV. SUSPENSIÓN DE LA CONTRATACIÓN
Cuando el servicio objeto de este procedimiento, se presente caso fortuito o de fuerza mayor, la Entidad podrá bajo su responsabilidad suspender la contratación. La forma de pagar los gastos no recuperables durante el tiempo que dure la suspensión será dentro de los 45 días posteriores a la misma, mediante cheque o transferencia electrónica, conforme a lo establecido en el artículo 55 bis de la LAASSP.
Dichos gastos, serán aquellos que se generen por la suspensión, siempre y cuando estén comprobados y se relacionen directamente con el objeto del contrato.
XVI. GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO
La garantía relativa al cumplimiento del contrato deberá ser entregada por el proveedor adjudicado en los términos del artículo 103 del RLAASSP, mediante la expedición de una fianza, misma que deberá ser expedida por una Institución debidamente autorizada a nombre de la entidad y conforme al texto del Anexo XI, por el 10% (diez por ciento) del monto total del contrato, sin incluir el Impuesto al Valor Agregado, misma que deberá ser entregada dentro de los 10 (diez) días naturales siguientes a la firma del contrato (Artículo 48 de la LAASSP). En caso de que la entidad otorgue ampliaciones al monto del contrato, el proveedor deberá gestionar los endosos correspondientes que amparen la ampliación.
Esta garantía estará vigente durante el cumplimiento de la obligación que se garantice y continuará vigente en caso de que se otorgue prórroga al cumplimiento del contrato, así como en caso de algún conflicto continuará vigente durante la substanciación de todos los recursos legales o de los juicios que se interpongan y hasta que se dicte resolución definitiva en su caso.
Asimismo, las obligaciones que adquiera el licitante ganador en los términos del contrato, no serán divisibles; por lo que, en caso de rescisión del mismo, la fianza se hará efectiva por el monto total de la obligación garantizada.
XVII. ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO
XVII.1 Junta de aclaraciones
De conformidad con los artículos 29 fracción III, 33-Bis de la LAASSP, así como los Artículos 45 y 46 del RLAASSP, todos los
interesados que pretendan solicitar aclaraciones a los aspectos contenidos en la Convocatoria, deberán presentar, bajo protesta de decir verdad, un escrito en papel membretado donde expresen su interés en participar en el procedimiento, considerando todos los datos generales del interesado, el cual deberá estar firmado por la persona legalmente facultada para ello (apoderado o representante legal), dirigido al Xxx. Xxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxx, Subdirector Corporativo de Recursos Materiales, asimismo deberá anexar las dudas o solicitudes de aclaración a las bases o anexos vía correo electrónico a las siguientes direcciones: xxxxxxx@xxx.xxx.xx y xxxxx@xxx.xxx.xx a más tardar el LUNES 00 XX XXXXXX XX 0000 X XXX 10:00 HRS, cabe señalar que no se dará respuesta a las dudas que se presenten después de esta fecha.
La Junta de Aclaraciones se llevará a cabo en la fecha y hora señaladas en el numeral III.1, en el Auditorio de la Entidad, ubicado en Xx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx Xx. 000, Xxxxxxx 00, Xxxx Xxxxxxxxxx 0xxx sección, C.P. 78395, San Xxxx Potosí, S.L.P., siendo optativa la asistencia a este acto, cualquier modificación a la Convocatoria del procedimiento, derivado del resultado de la o las juntas de aclaraciones, será considerada como parte integrante de la propia convocatoria de licitación pública, considerándose que los participantes que no se presenten aceptan todos los acuerdos tomados en dicho acto, sin perjuicio para la Entidad.
La Entidad pondrá a disposición de los interesados a través de Compranet, el acta de la junta de aclaraciones, el mismo día en que haya concluido, además publicará dicha acta en la página de internet de la Entidad xxxx://xxx.xxx.xxx.xx
XVII.2 Acto de presentación y apertura de proposiciones
Este acto se realizará conforme a lo establecido los artículos 29 fracción III y 35 de la LAASSP, los participantes deberán entregar sus propuestas en la fecha y hora señaladas en el numeral III.1, en el Auditorio de la Entidad, ubicada en Av. Comisión Federal de Electricidad No. 200, Manzana 50, Zona Industrial 1era sección, C.P. 78395, San Xxxx Potosí, S.L.P. Únicamente se permitirá el acceso a UNA PERSONA por empresa participante, quien deberá tener los poderes de representación correspondientes.
Después de esta fecha y hora no se permitirá el acceso a ningún participante, ni observador o servidor público ajeno al acto. Asimismo, no se recibirá ninguna propuesta, precisando que, una vez recibidas las proposiciones en la fecha, hora y lugar antes señalados, éstas no podrán ser retiradas o dejar sin efecto, por lo que deberán considerarse vigentes dentro del procedimiento de contratación hasta su conclusión, de conformidad con el artículo 26 antepenúltimo párrafo de la LAASSP.
Todos los licitantes presentes deberán entregar sus propuestas mediante un sobre único cerrado en forma inviolable al servidor público de la Entidad que presida el acto, el cual deberá contener la documentación legal y administrativa, propuesta técnica y económica. En la misma fecha, lugar y hora se efectuará el acto de apertura de propuestas técnicas y económicas. Por lo que el participante deberá presentarse puntualmente a este acto, ya que después de esta hora no podrá participar en el procedimiento.
En esta etapa se procederá a la revisión cuantitativa de la documentación legal, se dará lectura a las propuestas económicas y se recibirán las propuestas técnicas para su posterior evaluación detallada la cual realizará el área requirente de los servicios.
De conformidad con el artículo 35 fracción III de la LAASSP, se levantará un acta que servirá de constancia de la celebración del acto de presentación y apertura de las proposiciones, en la que se harán constar las propuestas para su posterior evaluación y el importe de cada una de ellas, el acta será firmada por los asistentes y se les entregará una copia de la misma, la falta de firma de algún participante no invalidará su contenido y efectos, poniéndose a partir de esa fecha a disposición de los que no hayan asistido, para efectos de su notificación.
En el acta a que se refiere el párrafo anterior, se reiterará el lugar, fecha y hora en que se dará a conocer el fallo del procedimiento; esta fecha se señala en el punto III.1 de esta convocatoria, misma que podrá diferirse, siempre que el nuevo plazo fijado no exceda de veinte días naturales contados a partir del plazo establecido originalmente para el fallo.
La Entidad pondrá a disposición de los interesados a través de Compranet y de su página de internet el acta de la presentación y apertura de proposiciones, a más tardar el día hábil siguiente a aquél en que haya concluido; asimismo, fijará copia del acta para consulta en el inmueble ubicado en: Xx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx, Xx. 000, Xxxx Xxxxxxxxxx 0xxx xxxxxxx, X.X. 00000, San Xxxx Potosí, S.L.P., siendo responsabilidad de cada participante recoger la copia respectiva, de conformidad con el artículo 37-bis de la LAASSP.
XVII.3 Acto de fallo
De acuerdo al artículo 37 de la LAASSP, en acto público se dará a conocer el fallo de contratación, el cual se efectuará en la fecha y hora señalados en el numeral III.1, en el Auditorio de la Entidad, ubicada en Xx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx Xx. 000, Xxxx Xxxxxxxxxx 0xxx xxxxxxx, X.X. 00000, San Xxxx Potosí, S.L.P., a la que libremente podrán asistir las empresas que hubieren participado en el acto de presentación y apertura de propuestas levantándose el acta respectiva que firmarán los asistentes, a quienes se entregará copia de la misma. La falta de firma de algún participante no invalidará su contenido y efectos.
La Entidad pondrá a disposición de los interesados a través de Compranet y de su página de internet el acta de notificación de fallo el mismo día en que se celebre; asimismo, fijará copia del acta para consulta en el inmueble ubicado en Xx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx Xx. 000, Xxxxxxx 00, Xxxx Xxxxxxxxxx 0xxx sección, C.P. 78395, San Xxxx Potosí, S.L.P., siendo responsabilidad de cada participante recoger la copia respectiva, de conformidad con los artículos 37 cuarto párrafo y 37-bis de la LAASSP.
Contra la resolución que contenga el fallo no procederá recurso alguno; sin embargo, procederá la inconformidad que se interponga por los participantes en los términos del Artículo 65 de la LAASSP.
XVIII. CAUSAS EXPRESAS DE DESECHAMIENTO DE LAS PROPOSICIONES
Serán causas de desechamiento de la propuesta de algún participante, el incurrir en incumplimiento por situarse en cualquiera de los siguientes supuestos:
a. Que el giro comercial manifestado inicialmente no corresponda con el establecido en el alta ante el SAT y/o lo citado en el
Xxxxx XX (Formato de acreditación del participante)
b. Que no cumplan con cualquiera de los requisitos establecidos en la Convocatoria que afecten la solvencia de las propuestas.
c. Si se comprueba que algún participante ha acordado con otro u otros elevar el precio del servicio o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los demás participantes.
d. En caso de que el participante presente una propuesta que no cumpla con el 100% de lo requerido en la propuesta técnica
(Anexo I).
e. Cuando presenten más de una propuesta, por partida, concepto, clave o totalidad; es decir, no podrá presentar más de una alternativa.
f. Cuando el participante se encuentre en alguno de los supuestos establecidos en el artículo 50 de la LAASSP.
g. Cuando el participante se encuentre en alguno de los supuestos establecidos en el artículo 60 de la LAASSP.
h. Cuando incurran en cualquier violación a las disposiciones de la LAASSP, a su reglamento o a cualquier otro ordenamiento legal en la materia.
i. Cuando la propuesta que presente algún participante, carezca de firma autógrafa de la persona facultada para ello en la última hoja que forma parte de la misma.
j. Cuando el precio ofertado no sea un PRECIO CONVENIENTE en los términos del artículo 2 fracción XII de la Ley y en el Artículo 51-B del Reglamento. El porcentaje máximo para determinar el precio conveniente será del 40% por debajo del promedio de las propuestas aceptadas.
Para estos casos, se incluirán las observaciones que correspondan, en las actas de los eventos de presentación y apertura de propuestas y/o de fallo, respectivamente.
XIX. CAUSAS PARA DECLARAR DESIERTO EL PROCEDIMIENTO.
Se declarará desierto el procedimiento de Licitación Pública Nacional en los siguientes casos:
a. Cuando ninguna de las ofertas presentadas reúna los requisitos de la convocatoria;
b. Cuando los precios ofertados no sean aceptables; es decir, cuando sus precios no sean solventes o bien porque rebasen la asignación presupuestal y no sea posible incrementarla para la contratación del servicio objeto del presente procedimiento.
Cuando una Licitación Pública Nacional se declare desierta, la Entidad podrá proceder a convocar un nuevo procedimiento de contratación ya sea de Licitación Pública, invitación a cuando menos tres personas o adjudicación directa, según corresponda de acuerdo a los rangos autorizados por el Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios de la Entidad o los previstos en el Presupuesto de Egresos de la Federación.
XX. SUSPENSIÓN TEMPORAL DEL PROCEDIMIENTO
Se podrá suspender el procedimiento en forma temporal, por restricciones de carácter presupuestal instruida por la Autoridad hacendaria competente, cuando se presenten casos fortuitos o de fuerza mayor que hagan necesaria la suspensión o cuando se presuma que existen arreglos entre los participantes para elevar los precios del objeto de este procedimiento o bien, cuando se presuma la existencia de otras irregularidades graves.
En estos casos se avisará por escrito a los participantes involucrados en el procedimiento.
Si desaparecen las causas que hubiesen motivado la suspensión temporal del procedimiento, se reanudara éste, previo aviso por escrito a todos los involucrados.
XXI. CANCELACIÓN DEL PROCEDIMIENTO
Se podrá cancelar el procedimiento por caso fortuito o de fuerza mayor. De igual manera, se podrá cancelar cuando existan circunstancias debidamente justificadas que provoquen la extinción de la necesidad de la contratación objeto del presente procedimiento y que de continuarse con el procedimiento de contratación se pudiera ocasionar un daño o perjuicio a la propia Entidad.
XXII. CONCEPTOS ADICIONALES QUE PODRÁN REQUERIRSE
La Entidad, con fundamento en el artículo 52 de la LAASSP, podrá dentro de su presupuesto aprobado y disponible, bajo su responsabilidad y por razones fundadas y explícitas, acordar el incremento del monto del contrato, siempre que el monto total de las modificaciones no rebase en su conjunto el 20% del monto del contrato y que el precio sea igual al pactado originalmente en el contrato que se modifique.
XXIII. RESCISIÓN DEL CONTRATO
La Entidad, podrá rescindir administrativamente el contrato adjudicado en caso de cualquier incumplimiento a las condiciones establecidas en la Convocatoria o en el contrato que se suscriba, sin necesidad de acudir a los tribunales competentes en la materia, conforme al procedimiento que ordena la LAASSP y el RLAASSP, por lo que de manera enunciativa, más no limitativa, se entenderá por incumplimiento:
a. Si no se hubiere realizado a satisfacción de la Entidad en los términos establecidos en los Anexos I, se procederá a rescindir el contrato respectivo.
b. Cuando la empresa ceda total o parcialmente, bajo cualquier título, los derechos y obligaciones a que se refiera el contrato.
c. Cuando la autoridad competente declare el estado de quiebra, la suspensión de pagos o alguna situación distinta, que sea análoga o equivalente y que afecte el patrimonio del proveedor.
d. Cuando el servicio no sea otorgado de conformidad con las especificaciones y condiciones estipuladas en la presente convocatoria o en el contrato respectivo.
e. Si se emiten tres (3) exhortos por incumplimiento de contrato.
Para el caso de optar por la rescisión del contrato, la Entidad, requerirá por escrito al proveedor para que dentro de un término de cinco días hábiles a partir de la fecha de notificación, alegue lo que a su derecho convenga y aporte las pruebas que estime pertinentes, transcurrido dicho término, la Entidad resolverá al efecto, en los términos de lo dispuesto en la fracción II, del artículo 54 de la LAASSP, considerando los argumentos y pruebas que se hubieran hecho valer, debiendo fundar y motivar debidamente la resolución y lo comunicará por escrito al afectado.
El proveedor, deberá considerar el supuesto establecido en la fracción III del artículo 50 de la LAASSP.
Cuando se presente cualquiera de los casos mencionados, la Entidad, quedará expresamente facultada para optar por exigir el cumplimiento del contrato, aplicando las penas convencionales y/o rescindirlo, de conformidad con el Artículo 54 de la LAASSP.
En el caso de que la Entidad rescinda el contrato, podrá seguir uno o varios de los procedimientos que se mencionan a continuación:
a. Se adjudicará el contrato al participante que haya presentado la siguiente proposición de precio más bajo y que cumpla con todas las especificaciones técnicas solicitadas, siempre que la diferencia en el margen de precio este dentro xxx xxxx por ciento de conformidad con lo dispuesto en el segundo párrafo del artículo 46 de la LAASSP.
b. Convocar a un nuevo procedimiento de Licitación Pública Nacional o bien realizar una adjudicación directa, según corresponda de acuerdo a los rangos autorizados por el Comité o los previstos en el Presupuesto de Egresos de la Federación.
XXIV. TERMINACIÓN ANTICIPADA DEL CONTRATO
La Entidad, podrá dar por terminado anticipadamente el contrato cuando concurran razones de interés general, o bien, cuando por causas justificadas se extinga la necesidad de requerir el servicio originalmente contratado y se demuestre que de continuar
con el cumplimiento de las obligaciones pactadas, se ocasionaría algún daño o perjuicio al Estado, o se determine la nulidad de los actos que dieron origen al contrato, con motivo de la resolución de una inconformidad o intervención de oficio emitida por la Secretaría de la Función Pública. En estos supuestos la Entidad, rembolsará al proveedor los gastos no recuperables en que haya incurrido, siempre que éstos sean razonables, estén debidamente comprobados y se relacionen directamente con el contrato correspondiente (Artículo 54 Bis de la LAASSP).
XXV. CONTROVERSIAS
Las controversias que se susciten por la contratación del servicio de éste procedimiento, se resolverán con apego a lo previsto en las disposiciones de carácter federal que resulten aplicables.
XXVI. SANCIONES
Si por causas injustificadas el concursante ganador incurre en xxxx o incumple con las condiciones pactadas para la prestación del servicio, se podrán aplicar las siguientes sanciones:
A) Se podrá hacer efectiva la fianza relativa al incumplimiento del contrato cuando el proveedor incumpla cualquiera de las obligaciones derivadas del instrumento legal en cita, en forma proporcional al monto de las obligaciones incumplidas, salvo que por las características del servicio entregado, éstos no puedan funcionar o ser utilizados por la entidad, por estar incompletos, en cuyo caso, la aplicación será por el total de la garantía correspondiente.
B) La pena convencional que se aplicará será conforme a los parámetros establecidos en el Anexo I.
C) Las previstas en los artículos 59 y 60 de la LAASSP, cuando el licitante que no firme el contrato dentro de los quince días naturales siguientes a la notificación del fallo por causas imputables al mismo.
El proveedor quedará obligado ante la entidad, a responder por la calidad del servicio, así como de cualquier otra responsabilidad en que hubieren incurrido, en los términos señalados en el contrato respectivo.
XXVII. DEVOLUCIÓN DE PROPOSICIONES
Las propuestas no adjudicadas durante este procedimiento, podrán ser devueltas por la Entidad a los participantes que lo soliciten, una vez transcurridos 60 (sesenta) días naturales contados a partir de la fecha en que se dé a conocer el fallo respectivo, salvo que exista alguna inconformidad en trámite, en cuyo caso las propuestas deberán conservarse hasta la total conclusión de la inconformidad e instancias subsecuentes; agotados dichos términos, la Entidad podrá proceder a su devolución o destrucción. (Artículo 56 último párrafo de la LAASSP).
XXVIII. NEGOCIACIONES
Bajo ninguna circunstancia podrán ser negociadas las condiciones contenidas en esta Convocatoria, así como en las proposiciones presentadas por los participantes, lo anterior de conformidad con lo establecido en el artículo 26 séptimo párrafo de la LAASSP.
XXIX. DECLARACIÓN UNILATERAL DE INTEGRIDAD
Quienes laboramos en Casa de Moneda de México actuamos con integridad y transparencia, absteniéndonos de realizar conductas que por sí mismas o por interpósita persona induzcan o alteren las evaluaciones de las propuestas, el resultado de los procedimientos y otros aspectos que otorguen condiciones ventajosas a una persona física o moral con relación a los demás proveedores.