DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN Tipo de Presupuesto Asignado Contratación Derivada DATOS DE LA CONTRATACIÓN Fecha de elaboración del Estudio de Necesidad: 09/05/2018 Dependencia solicitante: Unidad Área de Desarrollo Territorial Tipo de Modalidad...
DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN | |
Tipo de Presupuesto Asignado | Contratación Derivada |
DATOS DE LA CONTRATACIÓN | |
Fecha de elaboración del Estudio de Necesidad: | 09/05/2018 |
Dependencia solicitante: | Unidad Área de Desarrollo Territorial |
Tipo de Modalidad Contractual a Celebrarse: | Convocatoria Publica |
1. ANTECEDENTES Y DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD A SATISFACER
1.1. ANTECEDENTES
El Convenio No 211041 fue celebrado el día 19 de diciembre de 2011, entre el DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO PARA LA PROSPERIDAD SOCIAL DPS – FONDO DE INVERSIÓN PARA LA PAZ y EL
FONDO FINANCIERO DE PROYECTOS DE DESARROLLO-FONADE, cuyo objeto es: Ejecutar la Gerencia Integral de los proyectos contemplados y aprobados por el Comité de Seguimiento del DPS.
La administración de la Ciudad de Manizales – Caldas, requiere realizar el mejoramiento del escenario deportivo “XXXXXX XXXXXXXXX XX XX XXXXXX XX XXXXXXXXX” ya que existe un escenario deportivo tipo cancha de futbol construido sobre relleno de escombros ubicado en el barrio Arrayanes donde se programan torneos y entrenamientos de futbol complementando con actividad física y recreación en torno al escenario deportivo con gran presencia de niños, jóvenes, adultos y adultos mayores.
Lo anterior se justifica desde el punto de vista técnico y social ya que al intervenir la cancha de futbol se mejoran las condiciones sociales, deportivas de actividad física a una población vulnerable que resultó afectada en la ola invernal.
La obra consta básicamente de preliminares, movimiento de tierras, drenajes, campo deportivo, cerramiento, acabado zona dura y otros de acuerdo con los compromisos establecidos con Prosperidad Social.
ANTECEDENTES | |
Contrato Interadministrativo No. | 211041 |
Objeto | FONADE SE COMPROMETE CON EL DEPARTAMENTO AD- MINISTRATIVO PARA LA PROSPERIDAD SOCIAL A ADE- LANTAR LA GERENCIA INTEGRAL DE LOS PROYECTOS |
ANTECEDENTES | |
ENTREGADOS POR ESTE | |
Cliente | DEPARTAMENTO DE PROSPERIDAD SOCIAL |
Fecha de vencimiento del Contrato Interadministrativo | 2018/12/31 |
El Área de Planeación Contractual, ha constatado que a la fecha, el plazo de ejecución del proyecto se encuentra enmarcado dentro del plazo de vigencia del Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xx. 000000, esto es hasta el 31 de Diciembre de 2018, de acuerdo a lo establecido en la novena prorroga y al conato firmada el 5 de Diciembre de 2017.
El presente estudio se encuentra incluido dentro del Plan Anual de Adquisiciones mediante el código N° 24179.
1.2. NECESIDAD DE LA CONTRATACIÓN
De acuerdo con el objeto del Convenio 211041 y las obligaciones establecidas en este, se pretende abrir un proceso de licitación para realizar el proyecto el cual se denominará “CONSTRUCCIÓN Y ADECUACIÓN DE ESCENARIO DEPORTIVO – CANCHA SINTÉTICA DE FUTBOL EN EL BARRIO ARRAYANES DE LA CIUDAD DE MANIZALES”.
Para el desarrollo del proyecto el ejecutor realizará las actividades de suministro y construcción. Este proyecto no contempla etapa de diseño y/o verificación técnica, esto teniendo en cuenta que en el Municipio de Manizales realizo la entrega del proyecto con sus diseños completos y con la salvedad que en cualquier momento se podía realizar aclaraciones necesarias para la construcción del proyecto.
El proceso se desarrollará en un sector que resultó afectado por la ola invernal del pasado 19 xx xxxxx de 2017 y en un sector con comunidades vulnerables a las que se les busca mejorar sus condiciones sociales a través de espacios deportivos y de recreación.
1.3. OPCIONES QUE EL SECTOR ECONÓMICO OFRECE PARA SATISFACER LA NECESIDAD
La CIIU Rev. 4, se constituye en una de las herramientas básicas para la producción de las estadísticas oficiales generadas por las entidades pertenecientes al Sistema Estadístico Nacional, por cuanto acata las recomendaciones internacionales proporcionadas por la Comisión de Estadística de Naciones Unidas, el Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE), en cabeza de la Dirección de Regulación, Planeación, Estandarización y Normalización que consolida un Sistema de Nomenclaturas y Clasificaciones actualizado, lo cual se evidencia en el desarrollo del proceso de esta adaptación para Colombia.
La CIIU Rev. 4 A.C. refleja en su estructura y base conceptual la realidad económica colombiana, partiendo de la versión oficial entregada por Naciones Unidas a la comunidad estadística internacional en el año 2009.
Tomando como base la Clasificación CIIU Rev. 4A.C., el área de Planeación Contractual, ha determinado como opciones que ofrece el sector económico para satisfacer la necesidad del presente proyecto de Instalación y suministro, las siguientes:
4112 Construcción de edificios no residenciales. 4312 Preparación del terreno.
4321 Instalaciones eléctricas.
4329 Otras instalaciones especializadas.
4330 Terminación y acabado de edificios y obras de ingeniería civil.
4390 Otras actividades especializadas para la construcción de edificios y obras de ingeniería civil.
CÓDIGO DEL BIEN O SERVICIO UNSPSC
2. DESCRIPCIÓN Y ALCANCE DEL OBJETO A CONTRATAR
2.1. OBJETO
El Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo FONADE, está interesado en contratar la: “CONSTRUCCIÓN Y ADECUACIÓN DE ESCENARIO DEPORTIVO – CANCHA SINTÉTICA DE FUTBOL EN EL BARRIO ARRAYANES DE LA CIUDAD DE MANIZALES”
2.2. ALCANCE
Para el desarrollo del proyecto el ejecutor realizará las actividades de suministro y construcción. Éste proyecto no contempla etapa de diseño y/o verificación técnica, esto teniendo en cuenta que el Diseño, entregado por el Municipio de Manizales, es el resultado de una consultoría ejecutada el presente año y con la salvedad que en cualquier momento se podía realizar aclaraciones necesarias para la construcción del proyecto.
La obra consta básicamente de preliminares, movimiento de tierras, drenajes, campo deportivo, cerramiento, acabado zona dura y otros de acuerdo con los compromisos establecidos con Prosperidad Social.
Las principales actividades a ejecutar se resumen de la siguiente manera
ITEM | DESCRIPCIÓN | UNIDAD | CANTIDAD |
1 | PRELIMINARES | ||
1,01 | LOCALIZACIÓN Y REPLANTEO CON ESTACIÓN | M2 | 5.771,00 |
2 | DRENAJES | ||
2,01 | SUMINISTRO, TRANSPORTE E INSTALACIÓN CAJA DE INSPECCIÓN 1,35X1,35X1,50 m (INCLUYE CONCRETO DE 21 Mpa, ANGULO 4X4 C 1/4, BASE Y TAPA EN CONCRETO REFORZADO) | UN | 4,00 |
2,02 | SUMINISTRO, TRANSPORTE E INSTALACIÓN CAJA DE INSPECCIÓN 1,35X1,35X0,50 m (INCLUYE CONCRETO DE 21 Mpa, ANGULO 4X4 C 1/4, BASE Y TAPA EN CONCRETO REFORZADO) | UN | 2,00 |
2,03 | CONSTRUCCIÓN DE FILTROS INTERIORES EN ESPINA DE PESCADO DE ANCHO=0,60m X ALTURA VARIABLE (0,5-0,7)m. RECUBRIMIENTO PERIMETRAL EN GEOTEXTIL NT2500, TUBERÍA PERFORADA PAR FILTROS ø=1" A 2". | ML | 735,00 |
2,04 | SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE TUBERÍA NOVAFORT DE 10" VER- TIMIENTO FINAL | ML | 24,00 |
2,05 | SUMINISTRO, TRANSPORTE E INSTALACIÓN CAJA DE INSPECCIÓN 1,35X1,35X2,40 m (INCLUYE CONCRETO DE 21 Mpa, ANGULO 4X4 C 1/4, BASE Y TAPA EN CONCRETO REFORZADO) | UN | 2,00 |
ITEM | DESCRIPCIÓN | UNIDAD | CANTIDAD |
2,06 | SUMINISTRO TRANSPORTE E INSTALACIÓN MATERIAL GRANULAR DRENANTE TIPO NORMA INVIAS ART. 673 | M3 | 353,00 |
2,07 | SUMINISTRO TRANSPORTE E INSTALACIÓN GEOTEXTIL NO TEJIDO XX 0000 | M2 | 408,00 |
3 | CAMPO DEPORTIVO | ||
3,01 | SUMINISTRO TRANSPORTE E INSTALACIÓN MATERIAL GRANULAR DRENANTE TIPO INVIAS e=0,10 m, NORMA INVIAS ART. 673 | M3 | 463,00 |
3,02 | SUMINISTRO TRANSPORTE E INSTALACIÓN IMPRIMACIÓN CON EMULSIÓN ASFÁLTICA (CRL-1 DE ACUERDO A LA ESPECIFICACIÓN INVIAS ART. 424) | M2 | 5.405,00 |
3,03 | VIGAS PERIMETRALES EN F INVERTIDA EN CONCRETO f¨c=21MPa, DIMENSIÓN BASE 15X50VERTICAL 15X35 cm. INCLUYE REFUERZO 8 VARILLAS DE ø 1/2" Y ESTRIBOS DE ø 3/8 CADA 15 cm. INCLUYE FORMALETA, JUNTA PVC V-15 Y TAPA EN CONCRETO CON PASAN- TES EN PVC. INCLUYE SOLADO DE LIMPIEZA | ML | 294,00 |
3,04 | CORTE MECANIZADO DE 0,03 m EN VIGA PERIMETRAL DE CONCRE- TO | ML | 50,00 |
3,05 | SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE GRAMA SINTÉTICA MONOFILA- MENTO COLOR VERDE 100% POLIETILENO DE ÚLTIMA GENERA- CIÓN 13,200 DECITEX, ALTURA 60 mm, PUNTADAS POR m2 8,150, GALGA 5/8, HILOS POR m2 97,800, ESPESOR DE FIBRA MÍNIMO 300 MICRONES, PESO 2,530 gr/m2, DIÁMETRO DE PERFORACIONES 90 nr/m2, PESO TOTAL XXX XXXXXX 1,400 gr/m2, COMPOSICIÓN DEL SOPORTE PRIMARIO POLIPROPILENO/POLIÉSTER, PESO DEL SO- PORTE PRIMARIO 180 gr/m2, RECUBRIMIENTO EN LATEX, PESO RECUBRIMIENTO 950 gr/m2. INCLUYE DEMARCACIÓN BLANCA PARA FUTBOL. TODOS LOS MATERIALES UTILIZADOS PARA LA FABRICA- CIÓN DE LA GRAMA SINTÉTICA DEBEN CUMPLIR CON LOS ESTÁN- DARES INTERNACIONALES DE CALIDAD Y FABRICANTES O PRO- VEEDORES DEBEN SER LICENCIADOS FIFA, ACREDITADOS POR EL PROGRAM FIFA QUALITY CONCEPT (FQC). SE DEBERÁ ANEXAR TEST REPORT DE UN LABORATORIO AVALADO POR LA FIFA EN DONDE SE DEMUESTRE QUE SE CUMPLE CON LOS PARÁMETROS ESTABLECIDOS POR EL FIFA QUALITY CONCEPT DEL PRODUCTO OFRECIDO (INCLUYE RELLENO EN COMPUESTO DE ARENA SÍLICE TAMIZ (40/45), CAUCHO MOLIDO GRANULOMETRÍA 0,7- | M2 | 4.628,00 |
ITEM | DESCRIPCIÓN | UNIDAD | CANTIDAD |
2mmCOMPOSICIÓN SBR) | |||
3,06 | SUMINISTRO TRANSPORTE E INSTALACIÓN DE LOS 2 ARCOS ME- TÁLICOS DE 7,32 m X 2,44 m, EN TUBERÍA DE 4" Y 3". INCLUYE RE- DES ANTICORROSIVO Y PINTURA | UN | 2,00 |
3,07 | SUMINISTRO E INSTALACIÓN GEOTEXTIL XX 0000 | M2 | 4.443,00 |
3,08 | SUMINISTRO, COLOCACIÓN, NIVELACIÓN Y COMPACTACIÓN ME- CÁNICA DE SUB BASE GRANULAR CLASE B AL 95% XXX XXXXXXX MODIFICADO | M3 | 889,00 |
3,09 | SUMINISTRO, COLOCACIÓN, NIVELACIÓN Y COMPACTACIÓN ME- CÁNICA DE SUB BASE GRANULAR CLASE C AL 95% XXX XXXXXXX MODIFICADO | M3 | 889,00 |
4 | MOVIMIENTO DE TIERRAS | ||
4,01 | EXCAVACIÓN MECÁNICA EN MATERIAL HETEROGÉNEO HASTA 2 m, (NO INCLUYE TRANSPORTE). (INCLUYE DISPOSICIÓN FINAL) | M3 | 2.513,00 |
4,02 | EXCAVACIÓN MANUAL EN MATERIAL HETEROGÉNEO HASTA 2 m.(NO INCLUYE TRANSPORTE). (INCLUYE DISPOSICIÓN FINAL) | M3 | 568,00 |
4,03 | LLENOS COMPACTADOS CON MATERIAL PROVENIENTE DE LA EX- | M3 | 72,60 |
ITEM | DESCRIPCIÓN | UNIDAD | CANTIDAD |
CAVACIÓN | |||
4,04 | RETIRO Y TRANSPORTE DE MATERIALES DE EXCAVACIÓN. (NO INCLUYE DISPOSICIÓN FINAL) | M3 | 3.022,00 |
4,05 | NIVELACIÓN DE LA SUBRASANTE PARA SOPORTE DE LA CAPA DRENANTE | M2 | 4.003,00 |
5 | CERRAMIENTO | ||
5,01 | SUMINISTRO, TRANSPORTE E INSTALACIÓN DE RECALCE CERRA- MIENTO H=2,00 m INCLUYE TUBOS 2", MALLA ESLABONADA CAL 12, ANTICORROSIVO Y PINTURA COLOR ALUMINIO | ML | 37,00 |
5,02 | SUMINISTRO, TRANSPORTE E INSTALACIÓN DE CERRAMIENTO H=5,00 EN TUBERÍA GALVANIZADA DE 4", MALLA ESLABONADA CAL 12 + ANTICORROSIVO + PINTURA. INCLUYE BASE EN CONCRETO DE 3000 PSI | ML | 97,00 |
5,03 | SUMINISTRO, TRANSPORTE E INSTALACIÓN DE PUERTA EN MALLA ESLABONADA CAL 12 DE 2 1/4" X 2 1/4" + ANGULO DE 3/4" X 1/8" + TUBO GALVANIZADO DE 4" + DIAGONALES EN TUBO GALVANIZADO DE 3" + ANTICORROSIVO + PINTURA + FALLEBA + PORTACANDADO | UN | 2,00 |
5,04 | SUMINISTRO, TRANSPORTE E INSTALACIÓN DE CERRAMIENTO EN TUBERÍA GALVANIZADA DE 2", MALLA EN NYLON CALIBRE 2 CON PROTECCIÓN UV. H=2,00 m | ML | 157,00 |
5,05 | APLICACIÓN DE ANTICORROSIVO Y PINTURA SOBRE CERRAMIEN- TO EXISTENTE | M2 | 796,00 |
5,06 | REPARACIÓN DE CERRAMIENTO EXISTENTE INCLUYE TUBOS DE 2", MALLA ESLABONADA CALIBRE 12 | M2 | 150,00 |
5,07 | SUMINISTRO, TRANSPORTE Y CONSTRUCCIÓN XX XXXX EN CON- CRETO CLASE D (21 Mpa) 3000 PSI VACIADO A LA VISTA PARA DIVI- SIONES INTERIORES e=0,15 m | M3 | 47,00 |
5,08 | SUMINISTRO, TRANSPORTE Y CONSTRUCCIÓN DE PILOTES EN CONCRETO CLASE D D=0,3 m HASTA 3 m DE PROFUNDIDAD (NO INCLUYE REFUERZO) | ML | 192,00 |
5,09 | SUMINISTRO, TRANSPORTE E INSTALACIÓN XX XXXXX DE RE- FUERZO | Kg | 3.820,00 |
ITEM | DESCRIPCIÓN | UNIDAD | XXXXXXXX |
0 | XXXXXXX XXXX XXXX | ||
6,01 | SUMINISTRO, TRANSPORTE E INSTALACIÓN DE EMULSIÓN ASFÁL- TICA CRL-1 . ESPECIFICACIÓN INVIAS 424 | M2 | 592,48 |
6,02 | SUMINISTRO, TRANSPORTE E INSTALACIÓN DE ANDÉN EN CON- CRETO 3000 PSI e=0.08 m. INCLUYE REFUERZO | M2 | 32,82 |
6,03 | SUMINISTRO, TRANSPORTE E INSTALACIÓN DE SARDINEL ANCHO = 0.10 m, CONCRETO DE 3000 PSI | ML | 49,32 |
6,04 | SUMINISTRO TRANSPORTE E INSTALACIÓN MEZCLA ASFÁLTICA TIPO MDC-19 SEGÚN NORMA INVIAS. EXTENDIDO Y COMPACTADO e=5cm | M3 | 39,85 |
6,05 | SUMINISTRO, TRANSPORTE E INSTALACIÓN RECUBRIMIENTO SIN- TÉTICO TIPO SISTEMA SIKA SPORTLINE O SIMILAR SOBRE SOPOR- TE ASFALTICO | M2 | 592,48 |
7 | OTROS | ||
7,01 | SUMINISTRO, TRANSPORTE E INSTALACIÓN DE EMPRADIZACIÓN DE ZONAS VERDES ALEDAÑAS | M2 | 750,00 |
7,02 | SUMINISTRO, TRANSPORTE E INSTALACIÓN DE PLANTA DURANTA | ML | 199,00 |
7,03 | SUMINISTRO, TRANSPORTE E INSTALACIÓN DE MÓDULO PARA BANCO DE TÉCNICO Y SUPLENTES EN ACERO INOXIDABLE | U | 2,00 |
2.2.1. DESCRIPCIÓN DE LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
Estas se encuentran descritas dentro del anexo ESPECIFICACIONES TÉCNICAS del presente estudio, que hace parte del mismo.
2.3. PERSONAL MÍNIMO REQUERIDO PARA LA EJECUCIÓN
En cumplimiento del Artículo 12 de la Ley 842 de 2003, para los profesionales de la Ingeniería o de alguna de sus profesiones afines o auxiliares la experiencia profesional so lo se computará a partir de la fecha de expe- dición de la matrícula o certificado de inscripción profesional.
Entiéndase como personal mínimo requerido para la ejecución del contrato, aquel recurso humano necesario para la ejecución del contrato.
El contratista deberá suministrar y mantener durante la ejecución del contrato, como mínimo el personal relacionado a continuación, el cual deberá cumplir las calidades técnicas o profesionales y las experiencias generales y específicas requeridas.
Así mismo deberá suministrar y mantener el personal que resulte pertinente para efectos de la ejecución del contrato.
Se deberá presentar los soportes correspondientes que acrediten las calidades y la experiencia general y específica del siguiente personal mínimo requerido para la ejecución del contrato, el cual se describe a continuación.
2.3.1. PERSONAL MÍNIMO REQUERIDO PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO
Cantidad | Cargo a desempeñar | Formación Académica | Experiencia General | Experiencia Específica | % de dedicación | ||
Como/En: | Número de proyectos | Requerimiento particular | |||||
1 | Director de Obra | Arquitecto o Ingeniero Civil con posgrado en el Área de Gerencia | 6 años | Gerente y/o Director de obra en proyectos de Construcción y/o ampliación de Edificaciones. | 4 | Mínimo uno de los proyectos acreditados, deberá tener un valor superior al 100% del valor xxx XXX del presente proceso expresado en SMMLV y deberá tener dentro de su alcance la construcción y/o ampliación de canchas sintéticas. | 10% |
1 | Residente de Obra | Arquitecto o Ingeniero Civil | 4 años | Residente de obra en Proyectos de Construcción y/o ampliación de Edificaciones. | 3 | Mínimo uno de los proyectos acreditados, deberá tener un valor superior al 100% del valor xxx XXX del presente proceso expresado en SMMLV y deberá tener dentro de su alcance la construcción y/o ampliación de canchas sintéticas. | 100 % |
Cantidad | Cargo a desempeñar | Formación Académica | Experiencia General | Experiencia Específica | % de dedicación | ||
Como/En: | Número de proyectos | Requerimiento particular | |||||
1 | Profesional PGIO | Profesional en cualquier área con tarjeta el Área de Seguridad Industrial y/o posgrado en QHSE | 3 años | Responsable del seguimiento a la ejecución del componente Socio-Ambiental en obra en proyectos de Construcción y/o ampliación de Edificaciones. | 2 | Mínimo uno de los proyectos acreditados, deberá tener un valor superior al 50% del valor xxx XXX del presente proceso. | 10% |
1 | Especialista Hidrosanitario. | Ingeniero Eléctrico y/o Ingeniero Civil con postgrado en el área Hidráulica o sanitaria. | 4 años | Responsable de la ejecución del componente Hidrosanitario en obra en proyectos de Construcción y/o ampliación de Edificaciones. | 3 | Mínimo uno de los proyectos acreditados, deberá tener un valor superior al 50% del valor xxx XXX del presente proceso y deberá estar relacionado con la construcción y/o ampliación de Edificaciones. | 10% |
1 | Especialista Estructural. | Ingeniero Eléctrico y/o Ingeniero Civil con postgrado en el área Estructural. | 4 años | Responsable de la ejecución del componente estructural en obra en proyectos de Construcción y/o ampliación de Edificaciones. | 3 | Mínimo uno de los proyectos acreditados, deberá tener un valor superior al 50% del valor xxx XXX del presente proceso y deberá estar relacionado con la construcción y/o ampliación de Edificaciones. | 10% |
Cantidad | Cargo a desempeñar | Formación Académica | Experiencia General | Experiencia Específica | % de dedicación | ||
Como/En: | Número de proyectos | Requerimiento particular | |||||
1 | Maestro de obra | Técnico o Tecnólogo en construcción con tarjeta vigente | 4 años | Maestro de obra en proyectos de Construcción de edificaciones y/o ampliación de edificaciones | 2 | Mínimo uno de los proyectos acreditados, deberá tener un valor superior al 50% del valor xxx XXX del presente proceso expresado en SMMLV y deberá tener dentro de su alcance la construcción y/o ampliación de canchas sintéticas. | 100% |
1 | Técnico PGIO | Técnico y/o Tecnólogo en Seguridad Industrial | 2 años | Responsable de la ejecución del componente de Seguridad y Salud en el Trabajo | 1 | El proyecto acreditado, deberá tener un valor superior al 25% del valor del PEO del presente proceso expresado en SMMLV y deberá estar relacionado con la construcción y/o ampliación de Edificaciones | 100% |
1 | Topógrafo | Técnico y/o Tecnólogo en Topografía con Tarjeta vigente | 2 años | N.A. | 1 | N:A | 10% |
2.4. DEFINICIONES APLICABLES AL PRESENTE ESTUDIO PREVIO
Se entiende por:
CONSTRUCCIÓN: Ejecutar un proyecto de obra nueva, el cual contempla las actividades y obras necesarias para el desarrollo de la misma, en las cuales deben incluir como mínimo las siguientes actividades: preliminares, excavaciones, cimentación, estructura, instalaciones, cubierta y acabados, entre otras, necesarias para la ejecución del proyecto.
AMPLIACIÓN: Todo incremento al área construida de una edificación existente entendiéndose por área construida la parte edificada que corresponde a la suma de las superficies de los pisos.
EDIFICACIONES: Nombre genérico con que se designa cualquier construcción fabricada con materiales resistentes y que está destinada a servir de espacio para el desarrollo de una actividad humana.
CANCHA SINTÉTICA: Extensión de tierra, la cual está modificada para que se puedan disputar distintas actividades recreacionales, como partidos deportivos. En este caso específico se refiere a la composición sintética de la grama utilizada.
3. CONDICIONES DEL CONTRATO
3.1. TIPOLOGÍA DEL CONTRATO
En virtud de lo descrito en los numerales anteriores, el contrato a celebrar es un contrato de OBRA.
3.2. PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO
El plazo previsto para la ejecución del contrato es de CUATRO (4) MESES, contado a partir de la suscripción del Acta de Inicio, previo cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecución del contrato.
3.3. LUGAR DE EJECUCIÓN
El proyecto se desarrollará en barrio LOS ARRAYANES, en la carrera 47 X xxxxx xxxxxx 00 x 00 xxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx en el Departamento xx Xxxxxx, en el lote con matrícula inmobiliaria 100-153959.
3.4. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO
El valor del contrato corresponderá al consignado en el acta de selección y el presente Documento el cual obedece a la oferta presentada por el adjudicatario. En caso de terminación anticipada, cesión o suspensión del contrato, sólo habrá lugar al pago proporcional a los productos efectivamente entregados y aprobados.
3.4.1. FORMA DE PAGO
FONADE pagará al contratista el valor por el cual le fue aceptada la oferta, de acuerdo con la siguiente forma de pago:
FONADE realizará pagos mensuales, hasta completar el noventa por ciento (90%) del valor total del contrato, aplicado a las actas parciales e informes de avance de obra, de acuerdo con el cronograma de ejecución aprobado, previa presentación, entrega y aprobación de las mismas a la interventoría y de la respectiva factura y cuenta de cobro. Se tomará como base para la elaboración de los cortes de obra, el presupuesto presentado por el CONTRATISTA y aprobado por la Interventoría.
El último pago, correspondería al saldo xxx xxxx (10%) por ciento del valor ejecutado del contrato, y se pagará una vez se tenga el valor total de las actas xx xxxxx de obra, de acuerdo con las cantidades realmente ejecutadas y recibidas a satisfacción, y una vez se haya liquidado el contrato previa suscripción del ACTA DE LIQUIDACIÓN de las obras a satisfacción de la interventoría y de FONADE, así como de la aprobación de las garantías correspondientes señaladas. Cada solicitud de pago deberá ir con la cuenta de cobro o factura, informe del avance y porcentaje de obra ejecutado, informes de los proyectos contemplados en el plazo correspondiente a la cuenta de cobro, las demás obligaciones establecidas en el contrato y las requeridas por el SUPERVISOR.
3.4.2. ANTICIPO
Teniendo en cuenta la envergadura del proyecto desde el punto de vista técnico y económico, por ser este un proyecto superior a los 1000SMMLV y acogiendo lo estipulado en el Capítulo IV Articulo 28 del MDI720 Estatuto de Contratación del Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo – FONADE, el Área de Planeación Contractual considera oportuno conceder anticipo del 20% del valor del Contrato antes de IVA.
3.4.3. SISTEMA DE PAGO
Para la ejecución del contrato se encuentran establecidas las Especificaciones técnicas, las cantidades de obra que resulten de la ejecución del contrato y los precios unitarios ofertados por el contratista, por lo tanto, el sistema de pago del contrato (ejecución de obra) es por precios unitarios fijos sin fórmula de ajuste. En consecuencia, el valor definitivo del contrato será la suma de los resultados que se obtengan al multiplicar las cantidades realmente ejecutadas por EL CONTRATISTA y entregadas a la INTERVENTORÍA a su entera satisfacción, por los valores o precios unitarios fijos pactados para el respectivo ítem según la oferta económica.
El Contratista no podrá superar en su ejecución el presupuesto asignado por la entidad.
3.5. OBLIGACIONES DE LAS PARTES
3.5.1. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA
3.5.1.1. OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA
En atención al tipo de contrato que se suscribirá, las obligaciones a tener en cuenta serán las aplicables a los contratos de obra.
1) Cumplir el objeto del contrato, ejecutando y entregando la obra contratada de acuerdo con los criterios de calidad exigibles, productos resultantes de la actividad de validación, especificaciones de construcción, diseños, planos y demás anexos que hacen parte de este proceso, teniendo en cuenta los precios unitarios ofertados y dentro del plazo establecido.
2) Adoptar las medidas ambientales, sanitarias, forestales, ecológicas e industriales necesarias para no poner en peligro a las personas, a las cosas o al medio ambiente, y garantizar que así lo hagan, igualmente, sus subcontratistas y proveedores.
3) Acreditar, en las oportunidades que así se requiera, que se encuentra al día en el pago de aportes relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, así como los parafiscales relacionados con el Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar – ICBF y las cajas de compensación familiar, de todo el personal vinculado directamente a la ejecución de la obra, incluido los independientes que presten sus servicios para la ejecución de la obra.
4) Indemnizar y/o asumir todo daño que se cause a terceros, a bienes propios o de terceros, o al personal contratado para la ejecución del contrato, por causa o con ocasión del desarrollo del mismo.
5) Responder por el pago de todos los impuestos, tasas, gravámenes y contribuciones establecidas por las diferentes autoridades nacionales, departamentales o municipales y dentro de estos mismos niveles territoriales, las contribuciones, tasas, derechos, tarifas, y multas establecidos por las diferentes autoridades ambientales, que afecten la celebración, ejecución y liquidación del contrato y las actividades que de él se deriven. Estos pagos deben soportarse con las certificaciones correspondientes expedidas y/o validadas por las autoridades competentes.
6) Entregar la obra funcionando en las condiciones contratadas atendiendo a que es el encargado y único responsable de su ejecución.
7) Realizar los trámites para la consecución de aquellos permisos que sean necesarios para la ejecución de los trabajos, que resulten adicionales a los que entregue FONADE.
8) Las demás que se deriven de la naturaleza, objeto y alcance del contrato.
3.5.1.2. OBLIGACIONES DE TIPO LABORAL
1) Cumplir estrictamente todas las obligaciones establecidas en la Ley 100 de 1993 y sus decretos reglamentarios, así como con la Ley 789 de 2002 y suministrar al interventor externo y FONADE la información que estos requieran al respecto y específicamente aportar la planilla sobre pagos de salud, pensión y parafiscales mensuales del personal que presta los servicios en la ejecución de la obra.
2) Entregar al interventor durante los quince (15) primeros días calendario de cada mes durante la vigencia del contrato y al momento de la liquidación del mismo, los documentos que acrediten el cumplimiento de las obligaciones de seguridad social integral y parafiscales (Cajas de compensación familiar, Sena e ICBF), y/o certificación expedida por el revisor fiscal o el representante legal según el caso, en la que conste el cumplimiento de tales obligaciones, de conformidad con lo establecido en el artículo 23 de la ley 1150 de 2007
3) Aportar la planilla sobre pagos de salud, pensión y parafiscales mensuales del personal que presta los servicios en la ejecución del proyecto.
4) Realizar informes de accidentes de trabajo, si a ello hubiere lugar.
5) Vincular el personal propuesto para la ejecución de todo el contrato, de acuerdo con la calidad requerida y solicitar los cambios que fuesen necesarios.
6) Pagar cumplidamente al personal a su cargo sueldos, prestaciones, seguros, bonificaciones y demás que ordena la Ley, de tal forma que el contratante, bajo ningún concepto, asumirá responsabilidades por omisiones legales del contratista.
3.5.1.3. OBLIGACIONES RELACIONADAS CON EL PERSONAL REQUERIDO PARA LA EJECUCIÓN DEL OBJETO CONTRACTUAL
1) Presentar al interventor del contrato, dentro de los tres (03) días siguientes a la suscripción del contrato de obra, y previo a la firma del acta de inicio, los soportes correspondientes que acrediten las calidades y la experiencia general y específica del personal mínimo requerido para la ejecución del contrato.
2) Suministrar y mantener, durante la ejecución del contrato, el personal ofrecido y requerido para la ejecu- ción del objeto contractual, relacionado anteriormente, el cual deberá cumplir con las calidades técnicas o profesionales y la experiencia general y específica exigida en las Reglas de Participación . En todo caso, EL CONTRATISTA deberá contar con los profesionales o técnicos requeridos, para cumplir con el objeto contractual, que en ningún caso podrán estar comprometidos más del 100% de su tiempo incluyendo la dedicación requerida para la ejecución del contrato derivado del presente proceso y con contratos en eje- cución con FONADE o con terceros. Además de lo anterior, deberá contar con una oficina central que, entre otros aspectos, le preste soporte en asuntos de orden técnico, legal, administrativo, financiero y contable.
3) Garantizar que todos los profesionales a quienes se les asignen labores en desarrollo del contrato cuen- ten con matrícula o tarjeta profesional vigente.
4) Mantener al frente durante el desarrollo del contrato, al Director de obra y demás personal de especialis- tas aprobados por FONADE. El Director de obra deberá tener autonomía para actuar en nombre del CONTRATISTA y para decidir con el Interventor cualquier asunto de orden técnico o administrativo en desarrollo del contrato, siempre que sus decisiones no impliquen modificaciones en las condiciones con- tractuales.
5) Obtener la aprobación de la interventoría con antelación al cambio de profesionales o técnicos requeridos y ofrecidos. La solicitud de sustitución deberá contener las justificaciones correspondientes y estar acom- pañada de los soportes que acrediten el cumplimiento de las calidades profesionales o técnicas, la expe- riencia general y especifica del nuevo personal, el nuevo profesional deberá tener un perfil igual o supe- rior al profesional a ser remplazado, quien cumplió con los requisitos exigidos en las Reglas de Participa- ción, sin perjuicio de la regulación específica que sobre este aspecto se establece para el personal míni- mo requerido.
6) Asumir el pago de los salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones de todo el personal que ocupe en la ejecución de la obra, así como garantizar que la celebración y ejecución de los subcontratos nece- sarios no darán lugar al surgimiento de ningún tipo de vínculo laboral entre el personal subcontratado y FONADE.
7) Responder por cualquier tipo de reclamación, judicial o extrajudicial, que instaure, impulse o en la que coadyuve el personal o los subcontratistas contra FONADE, por causa o con ocasión del contrato.
8) Presentar las respectivas afiliaciones y/o soportes de pago al sistema de seguridad social y a una ARP de su personal antes de la autorización de inicio de los trabajos por parte de la Interventoría.
9) Proveer los medios necesarios, en las instalaciones provisionales y los sitios de trabajo, para garantizar, en todo momento, la seguridad del personal contra posibles accidentes.
10) Suministrar y exigir a su personal el uso de elementos de protección como casco plástico, guantes, botas y gafas de seguridad. Los trabajadores deberán utilizar ropa de trabajo adecuada. No se permitirá el uso de zapatos tenis o similares, que no garanticen protección a los pies. Siempre deberá utilizarse el casco y, cuando la naturaleza o las condiciones de trabajo lo requieran, guantes, gafas, y cinturón de seguridad.
3.5.1.4. OBLIGACIONES RELACIONADAS CON LA EJECUCIÓN DE LA OBRA
1) Realizar una visita al sitio de la obra donde la Interventoría y la Supervisión harán entrega de la infraestructura existente.
2) Realizar reuniones con la entidad contratante FONADE tanto al inicio del contrato como durante su ejecución como mínimo cada quince (15) días, que permita a las partes verificar el avance del contrato, del proyecto y levantar actas por cada reunión que reflejen claramente la situación del contrato y el proyecto.
3) Gestionar, obtener y mantener a su costo el suministro de los servicios públicos provisionales para la ejecución de la obra y mantener su provisión durante el tiempo necesario.
4) Adelantar todas las gestiones necesarias ante las autoridades respectivas, para la obtención de los permisos requeridos en la ejecución de obra, diferentes a los previamente obtenidos por FONADE, tales como: cruce de vías, cierre temporal de vías, accesos a cada área, ingreso del personal, horarios de trabajo, excavaciones, o cualquier intervención del espacio público.
5) Realizar, por su cuenta, riesgo y costo, las pruebas requeridas a todas las redes de instalaciones y corregirlas, si es el caso, hasta la entrega a satisfacción a la interventoría.
6) Retirar los materiales sobrantes y entregar las áreas intervenidas en perfecto estado y limpieza.
7) Mantener tanto el personal de vigilancia como las medidas de seguridad en las áreas de intervención en donde se ejecute la obra.
8) Efectuar las reparaciones necesarias a las áreas intervenidas como consecuencia de los defectos de estabilidad, y a las áreas contiguas que presenten deterioro, incluso dentro del año siguiente a la entrega de las obras.
9) Xxxxxxx y reemplazar, por su cuenta y riesgo, en el término indicado por el interventor o FONADE, toda actividad ejecutada que resulte defectuosa según el análisis de calidad, o que no cumpla las normas de calidad requeridas para la obra, ya sea por causa de los insumos o de la mano de obra.
10) Reponer, por su cuenta y riesgo, las obras de urbanismo afectadas por la construcción. (Cuando aplique)
11) Garantizar el cumplimiento de las normas vigentes sobre seguridad industrial para la ejecución del contrato, en especial en cuanto guarda relación con:
Elementos de seguridad industrial necesarios para la totalidad del personal que interviene en las actividades de obra.
Manipulación de equipos, herramientas, combustibles y todos los elementos que se utilicen para el cumplimiento del objeto contractual.
Dotación xx xxxxxxx y vestido de labor y documento de identificación para todo el personal utilizado en la ejecución de objeto contractual.
12) Garantizar bajo su responsabilidad que para el inicio del proyecto se cuente con las redes provisionales de los servicios.
13) Responder por el pago de los servicios públicos producto del consumo necesario para la ejecución del objeto del contrato, así como por las adecuaciones de las redes requeridas para la obtención del servicio.
14) Almacenar los combustibles, lubricantes, pinturas, disolventes y demás materiales inflamables, en tanques o recipientes cerrados y en lugares adecuados. En sitios cercanos y accesibles, deberá contarse con extinguidores portátiles para fuego Clase B (líquidos inflamables).
15) Garantizar que los materiales de construcción o sobrantes con bordes, filos agudos y puntillas sean ubicados en espacios y posiciones seguras.
16) Cumplir con lo dispuesto en el artículo 55 de la ley 962 de 2005, en lo referente a las condiciones de higiene y seguridad.
17) Cumplir con lo dispuesto en la Ley 52 de 1993, por medio de la cual se aprueban el "Convenio No. 167 y la Recomendación No. 175 sobre Seguridad y Salud en la Construcción.
18) Garantizar que el área de trabajo deberá quedar limpia y aseada todos los días al terminar las labores.
19) Ejecutar la obra con todos los equipos, maquinaria, herramientas, materiales y los demás elementos necesarios.
20) Responder por la obtención de todo lo relacionado con las fuentes de materiales de construcción necesarias para la ejecución de la obra contratada y a la obtención legal y oportuna de todos los materiales y suministros que se requieran para la construcción de las obras, manteniendo permanentemente una cantidad suficiente para no retrasar el avance de los trabajos.
21) Suministrar todos los equipos, maquinaria, herramientas, materiales e insumos en las fechas indicadas en la programación detallada de la obra, cumpliendo oportunamente, entre otros aspectos, con el envío y recepción de los mismos en el sitio de la obra.
22) Garantizar la buena calidad de los materiales y elementos utilizados para el cumplimiento del objeto del contrato.
23) Realizar, por su cuenta y riesgo, todos los ensayos de laboratorio y las demás pruebas que se requieran y/o soliciten para verificar la calidad de los materiales y los demás elementos que se instalen en la obra. En cumplimiento de esta obligación, EL CONTRATISTA deberá presentar a la interventoría los documentos que permitan acreditar que los equipos utilizados para los diferentes ensayos tengan las siguientes capacidades:
Calibrar o verificar a intervalos especificados o antes de su utilización, comparado con patrones de medición trazables a patrones de medición nacional o internacional. Cuando no existan tales patrones debe registrarse la base utilizada para la calibración o la verificación.
Ajustar o reajustarse, según sea necesario.
Identificarse para poder determinar el estado de calibración.
Protegerse contra los daños y el deterioro durante la manipulación, el mantenimiento y el almacenamiento.
24) Realizar, la construcción del campamento de obra con un área mínima de 40 m2, cuya ubicación deberá contar con la aprobación de la interventoría.
Las especificaciones técnicas mínimas del campamento, serán las siguientes:
EL CONTRATISTA construirá o adecuará en el sitio de la obra una caseta o edificación provisional que reúna condiciones adecuadas de higiene, comodidad, ventilación, protección y seguridad.
El campamento estará conformado por oficinas para la dirección de la obra y la interventoría, un campamento para los trabajadores, un almacén y un depósito para materiales que puedan sufrir pér- didas o deterioro por su exposición a la intemperie.
La capacidad del depósito la determinará el flujo de materiales de acuerdo con la programación deta- xxxxx de la obra.
El campamento se ubicará en sitios de fácil drenaje, donde no ofrezcan peligros de contaminación con aguas residuales, letrinas y demás desechos y contarán con todos los servicios higiénicos debi- damente conectados a los colectores de aguas residuales existentes en cercanías del campamento.
EL CONTRATISTA será responsable ante las autoridades competentes en el sitio de las obras del cumplimiento de las normas vigentes y de las sanciones a que se haga acreedor debido a su incum- plimiento u omisión.
Una vez terminada la obra, el campamento se retirará o demolerá y se restituirán las condiciones que existían inmediatamente antes de iniciar las construcciones, si a ello hay lugar.
Instalar una valla informativa de acuerdo con la información y modelo que debe ser suministrado por FONADE Y DPS.
Realizar el cerramiento provisional de la obra y/o de las zonas por intervenir, de acuerdo con las es- pecificaciones dadas, que proteja los sitios de construcción de la obra del acceso de personas aje- nas a los trabajos, evite perturbaciones de tránsito e incomodidades a los vecinos. Deberá tener co- mo mínimo dos (2) metros de altura y la totalidad de la señalización preventiva necesaria para la se- gura circulación del personal de obra, vecinos y terceros. De igual forma, deberá realizar el mante- nimiento del campamento y del cerramiento, durante toda la ejecución de la obra.
3.5.1.5. OBLIGACIONES DE INFORMACIÓN
1) Dar cumplimiento a lo consignado en el Manual de Supervisión e interventoría de FONADE.
2) Presentar informes semanales todos los miércoles de la semana laboral siguiente
3) Presentar informes mensuales cada tercer día hábil inicial del mes, los cuales deberán ser aprobados por la interventoría y contener:
a. Avance de cada una de las actividades programadas.
b. Cantidades de obra ejecutadas.
c. Registros fotográficos (todas las fotos que se tomen dentro del desarrollo del proyecto deben ser tomadas con cámara de 8 mega pixeles o más, de tal forma que se garantice la calidad de dichas fotos y puedan ser utilizadas en publicaciones, cabe anotar que estas deben venir debidamente fechadas y se deben tomar desde el mismo sitio de referencia.)
d. Resultados de los ensayos de materiales y demás pruebas realizadas.
e. Fotocopia de la bitácora o libro de obra.
f. Resumen de las actividades realizadas en los quince días.
g. Relación del personal empleado en la ejecución de la obra.
h. Informe de seguridad industrial.
i. Informe de manejo ambiental.
j. Informe de gestión social.
k. Actualización del programa de ejecución de obra.
l. Acreditación de que se encuentra al día en el pago de aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, así como los propios al Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar – ICBF y las cajas de compensación familiar, cuando corresponda.
4) Presentar informe final, el cual deberá ser aprobado por la interventoría y contener:
a. Resumen de actividades y desarrollo de la obra.
b. Documentación técnica, entre ella:
- Bitácora de obra.
- Planos record de obra, aprobados por la interventoría.
c. Manual de mantenimiento con las respectivas garantías de calidad y correcto funcionamiento, aprobado por la interventoría; el manual deberá indicar el funcionamiento y mantenimiento de las obras ejecutadas, incluyendo redes, equipos e instalaciones.
d. La acreditación por parte de EL CONTRATISTA al interventor de que todo el personal necesario para el inicio de la ejecución del contrato se encuentra afiliado a los sistemas de seguridad social en salud, pensiones y riesgos profesionales, incluso los trabajadores independientes, y que los pagos de las cotizaciones respectivas se encuentran al día.
e. Póliza de estabilidad de la obra y actualización de las demás pólizas que lo requieran.
x. Xxx y salvo, por todo concepto, de los proveedores y subcontratistas.
g. Informe de impacto y análisis social de la ejecución de la obra con el entorno.
h. Actualización final de cada uno de los programas descritos en el numeral 3.5.1.7. del presente documento.
i. Registro fotográfico definitivo.
5) Llevar una bitácora de obra, esto es, una memoria diaria de todos los acontecimientos ocurridos y decisiones tomadas en la ejecución de los trabajos, así como de las órdenes de interventoría, de los conceptos de los especialistas en caso de ser necesarios, de la visita de funcionarios que tengan que ver con el proyecto, etc., de manera que se logre la comprensión general de la obra y el desarrollo de las actividades, de acuerdo con la programación detallada de la obra. Debe encontrarse debidamente foliada y firmada por el director de obra, el residente y el director de la interventoría. A ella tendrán acceso, cuando así lo requieran, los delegados de FONADE.
6) Realizar quincenalmente el registro fotográfico y de video del avance de la ejecución de la obra, procurando mostrar desde un mismo punto el progreso o avance.
7) Xxxxxxxx y presentar conjuntamente con el interventor, las actas de entrega mensual de obra, de entrega final de obra y de liquidación.
8) Presentar toda la información requerida por el Interventor o FONADE de conformidad con el Manual de Interventoría.
9) De acuerdo con sus competencias, elaborar los documentos de justificación, debidamente soportados, relacionados con la viabilidad o no de las solicitudes de modificación, suspensión, reiniciación o terminación del contrato de obra.
3.5.1.6. OBLIGACIONES ADMINISTRATIVAS.
1) Elaborar, difundir e implementar un reglamento interno de trabajo y un plan de convivencia con el fin de que las personas a su cargo conozcan y respeten las normas de seguridad industrial y salud ocupacional.
2) Manejar los formatos mensuales para control de accidentes e incidentes, los indicadores como son entre otros el ISI (índice de severidad incapacitante), IFI (Índice de frecuencia incapacitante), ILI (Índice de lesión incapacitante). Entrega de equipo de protección personal que cumpla con las
respectivas normas, constancia de capacitaciones, además tener un perfil socio demográfico de la población.
3) Implementar un comité de higiene y seguridad industrial o comité paritario, el cual debe reunirse como mínimo dos (2) veces al mes con el fin de exponer los diferentes puntos a corregir o incentivar, liderado por el Asesor Profesional designado para tal fin.
4) Mantener al frente de las obras al profesional idóneo y aceptado por la interventoría, quien será el director de obra y representante del contratista para decidir, con el interventor, sobre los aspectos técnicos relacionados con la ejecución de la obra.
5) Presentar al interventor del contrato, con cinco (5) días de antelación al inicio de la etapa donde el profesional desarrollará las actividades que le correspondan, los soportes correspondientes que acrediten las calidades y la experiencia específica del personal mínimo requerido para la ejecución del contrato.
6) En caso de incumplimiento por parte del contratista en la presentación de los soportes del personal antes indicado, en el plazo señalado, se procederá a la aplicación de las sanciones contractuales correspondientes.
7) Obtener la aprobación de la interventoría con antelación al cambio de profesionales o técnicos requeridos y ofrecidos. La solicitud de sustitución deberá contener las justificaciones correspondientes y estar acompañada de los soportes que acrediten el cumplimiento de las calidades profesionales o técnicas y la experiencia general y especifica del nuevo personal, el nuevo profesional deberá tener un perfil igual o superior al profesional a ser remplazado, quien cumplió con los requisitos exigidos en los pliegos de condiciones, sin perjuicio de la regulación específica que sobre este aspecto se establece para el personal mínimo requerido.
8) Asumir el pago de los salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones de todo el personal que ocupe en la ejecución del contrato.
9) Responder por cualquier tipo de reclamación, judicial o extrajudicial, que instaure, impulse o en la que coadyuve el personal contra FONADE, por causa o con ocasión del contrato.
3.5.1.7. OBLIGACIONES PREVIAS A LA SUSCRIPCIÓN DEL ACTA DE INICIO
1) Dentro de los cinco (5) días siguientes a la suscripción del contrato, EL CONTRATISTA deberá presentar, para aprobación de la interventoría:
Programación Detallada para la ejecución del contrato.
Para la ejecución del contrato, deberá cumplir con el plazo del objeto contractual y la programación deberá elaborarse hasta el nivel de capitulo, teniendo en cuenta la descripción del proyecto, las características técnicas para el desarrollo de las actividades de construcción, utilizando un software tipo Project, o similar, en un diagrama xx xxxxxx discriminado por meses.
La programación se sujetará, en todo caso, al plazo de ejecución del objeto contractual, contados a partir de la fecha de suscripción del acta de iniciación y serán, como mínimo:
a. Programa de ejecución de los trabajos (Diagrama xx Xxxx) con las actividades por capítulos hasta el nivel de subcapítulos, señalando:
Secuencia y duración de cada una de las actividades (capítulos y subcapítulos) indicadas en el formato de cantidades de la oferta económica.
Indicación de inicio y final de cada una de las actividades.
La indicación de la duración de la ejecución del proyecto objeto del presente proceso de selección.
Ruta crítica.
Definición de hitos en la programación que será objeto de control de la interventoría para el seguimiento de la obra.
b. Programa detallado del recurso humano requerido para la ejecución de los trabajos. Deberá especificar la jornada de trabajo a utilizar en la ejecución de la obra, indicando días y horas laborales para cada una de las semanas.
c. Flujo de inversión del contrato: EL CONTRATISTA deberá presentar el flujo de inversión del contrato, expresado en pesos conforme a la oferta económica. La presentación del flujo de inversión de los recursos del contrato deberá realizarse utilizando una hoja de cálculo de Excel o aplicación software tipo Project o similar, por cada una de las actividades (capítulos y subcapítulos) contenidas en la Oferta Económica, discriminadas por mes.
d. Programa de suministros de insumos detallado.
e. Programa de suministro equipos.
f. Plan de aseguramiento de la Calidad de la Obra: EL CONTRATISTA ejecutará y controlará los trabajos de construcción bajo el enfoque de gestión de Calidad conforme a la norma NTC-ISO 10005:2005
El plan de aseguramiento de calidad de la obra debe tener los siguientes componentes mínimos:
1. Alcance
2. Elementos de Entrada del Plan de Calidad
3. Objetivos de la Calidad
4. Responsabilidades de la Dirección
5. Control de documentos y datos
6. Control de registros
7. Recursos
a. Provisión de recursos
b. Materiales
c. Recursos humanos
d. Infraestructura y ambiente de trabajo
8. Requisitos
9. Comunicación con el Cliente
10. Diseño y desarrollo
a. Proceso de diseño y desarrollo
b. Control de cambios del diseño y desarrollo
11. Compras
12. Producción y prestación del servicio
13. Identificación y trazabilidad
14. Propiedad del cliente
15. Preservación del producto
16. Control de producto no conforme
17. Seguimiento y medición
18. Auditoria
g. Presentación del A.I.U, de conformidad con lo indicado en el factor económico.
h. EL CONTRATISTA deberá presenta un documento con las funciones y responsabilidades del personal mínimo requerido para la ejecución del contrato.
2) Los programas y planes antes indicados, luego de su aprobación por parte del Interventor y avalado por FONADE, serán obligatorios para EL CONTRATISTA quien no podrá modificarlos unilateralmente. La modificación de cualquiera de los planes y programas deberá fundarse en causas plenamente justificadas y requerirá la aprobación escrita y previa del Interventor y la verificación por parte de FONADE. En caso de que EL CONTRATISTA no cumpla con alguno de ellos, el interventor podrá exigir por escrito, según el caso, el aumento en el número de turnos, en la jornada de trabajo y/o en el equipo y/o en los insumos y, en general, las acciones necesarias para el cumplimiento del programa o plan de que se trate, sin que por la realización de tales acciones se genere costo adicional alguno para FONADE.
No obstante, el incumplimiento de estos requisitos podrá implicar las sanciones del caso.
Programas complementarios
a. Programa de seguridad industrial.
b. Programa de salud ocupacional.
c. Programa de manejo ambiental.
Organización de los trabajos
a. El organigrama general del proyecto debe contener:
Frente de trabajo mínimo requerido.
Las líneas de mando y coordinación.
Los niveles de decisión.
El número de los profesionales y demás recurso humano ofrecido en la oferta y requerido para la ejecución del trabajo.
Las funciones del personal que interactuará con FONADE y el interventor durante la ejecución del contrato.
Descripción breve de las políticas de manejo de personal relacionadas con seguros de trabajo, seguridad social y seguridad industrial.
Al organigrama general deberá anexarse un documento en el que EL CONTRATISTA manifieste, de manera expresa, que cuenta con la coordinación de una oficina central que, entre otros aspectos, le presta soporte de orden técnico, legal, administrativo, financiero y contable.
b. Metodología para la ejecución de las actividades objeto del contrato.
Corresponde a un documento en el que se realice una descripción detallada de la metodología a seguir para la ejecución de la obra, en cada una de las etapas, frentes de trabajo y actividades del proyecto.
La metodología para la ejecución de la obra deberá ser presentada y ejecutada bajo el enfoque de Gerencia de Proyectos considerando los aspectos organizacionales, equipos, relación contractual, comunicaciones e interrelación con el Interventor, FONADE y su propio equipo, procesos, procedimientos, y controles técnicos y administrativos.
Este documento debe incluir la estructura de acuerdo al organigrama propuesto, el método con el cual desarrollará los trabajos, incluyendo, entre otros, las obras preliminares, vías de acceso, suministros, implementación del plan de manejo ambiental, control de aguas superficiales, movimiento de tierras, obras de drenaje y protección superficial, obras estructurales, obras especiales, mampostería, acabados, obras y montajes de equipos mecánicos, montajes electromecánicos de subestaciones y construcción de redes eléctricas, pruebas y puesta en servicio del proyecto, así como el plan de manejo de seguridad industrial, salud ocupacional y la vinculación del personal no calificado de la región incluyendo las personas en condición de desplazamiento.
En el documento es necesario precisar:
Características sobresalientes de la metodología oferta para desarrollar cada una de las actividades indicadas en el programa detallado de obra.
Organización y control, exponiendo la forma como organizará todas las actividades para cumplir con el contrato. Se debe tratar sobre los alistamientos, establecimiento en terreno, frentes de trabajo, cuadrillas o grupos de trabajo, sistemas de comunicación, documentación técnica, cantidad y calidad del personal y los equipos a utilizar, transportes, localización de oficinas y campamentos y, en general, todo lo concerniente con la administración del contrato.
Mecanismos para analizar, evaluar e implementar los rendimientos propuestos para ejecutar la obra en el plazo contractual, los registros e informes de obra, medidas, y obras asociadas.
Manejo de materiales (suministros), procedimientos para su adquisición y/o fabricación, ensayos, transporte hasta la obra, almacenamiento, protección y distribución.
Procedimientos para el mantenimiento y control de cantidad, calidad y estado de equipos y herramientas requeridos para la ejecución de las actividades programas en el plazo indicado.
EL CONTRATISTA deberá utilizar un software ágil y compatible con el actual software para el seguimiento y control de la ejecución del proyecto, el cual deberá permitir el uso compartido con la interventoría y FONADE.
A continuación, se presenta las definiciones de los conceptos de revisión, verificación y validación:
Revisión: Actividad emprendida para asegurar la conveniencia y la adecuación del tema objeto de la revisión, para alcanzar unos objetivos establecidos.
Verificación: Confirmación, mediante el aporte de evidencia objetiva, de que se han cumplido los requisitos especificados.
Validación: Confirmación mediante el suministro de evidencia objetiva de que se han cumplido los requisitos para una utilización o aplicación específica prevista.
En marco de la gerencia de proyectos que realiza FONADE, las tres actividades antes indicadas se cumplen así:
Las siguientes son algunas de las normas cuyo cumplimiento será exigible a EL CONTRATISTA:
Legislación ambiental municipal y/o, distrital y Nacional.
Legislación de seguridad industrial y de salud ocupacional.
Reglamento Técnico de Trabajo en Alturas – Resolución 3673 del 26 de septiembre de 2008.
Normas NFPA – NEC y Código Nacional de Incendios.
Legislación de tránsito vehicular y peatonal.
Normatividad vigente a nivel nacional para la movilización de maquinaria y equipo pesado impuesto según el tipo de obra, por la entidad competente.
El Código NSR –10 Normas Colombianas de Diseño y Construcción Sismo Resistentes.
Ley 400 de 1997.
El Código Eléctrico Nacional, norma ICONTEC 2050.
El Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas Resolución No. 18 1294 del 06 agosto 2008 expedida por el Ministerio de Minas y Energía (RETIE).
Las normas vigentes de la empresa de energía encargada del suministro y control de la energía en la localidad.
Reglamento técnico del sector de agua potable y saneamiento básico, RAS – 2000, Resolución 1096 del 17 de noviembre de 2000, emanada del Ministerio de Desarrollo Económico de la República de Colombia.
Reglamentación de manejo ambiental y recursos hídricos.
Legislación de tránsito vehicular y peatonal, Normatividad vigente a nivel nacional para la movilización de maquinaria y equipo pesado impuesta en éste tipo de obras por la entidad competente.
Disposición y reglamentación de transporte fluvial.
Las demás normas técnicas que correspondan para la debida ejecución del contrato.
Resolución número 3673 de 2008 del Ministerio de Trabajo.
Especificaciones generales del instructivo No 068 DIPON – DIRAF del 01/09/08. Y las demás normas pertinentes para la correcta ejecución del proyecto.
3.5.1.8. OBLIGACIONES DE CARÁCTER PARTICULAR:
Adicionalmente y considerando el alcance de las actividades a desarrollar en el proyecto se considera conveniente incorporar las siguientes obligaciones específicas:
1) Aquellos permisos que sean necesarios para la ejecución de los trabajos, que resulten adicionales a los que entregue FONADE, son responsabilidad de EL CONTRATISTA.
2) EL CONTRATISTA será el encargado y único responsable de entregar la EDIFICACIÓN en funcionamiento.
3) EL CONTRATISTA deberá implementar los frentes de trabajo necesarios para la ejecución de las obras en el plazo contractual.
3.5.2. POR PARTE DE FONADE
1) Cancelar a EL CONTRATISTA el valor del contrato en la forma de pago establecida en la cláusula correspondiente.
2) Exigir a EL CONTRATISTA la ejecución idónea y oportuna del objeto contractual y velar por el cumplimiento del mismo.
3) Las demás obligaciones que surjan de acuerdo con la naturaleza del contrato.
3.6. AUTORIZACIONES, PERMISOS Y LICENCIAS REQUERIDOS PARA LA EJECUCIÓN DEL OBJETO CONTRACTUAL
Los permisos, licencias, certificaciones y autorizaciones, deben ser tramitados y obtenidos por el contratista, al final de la realización de las actividades debe entregar los paz y salvos de conexión definitiva de todos los servicios públicos y las certificaciones de las entidades competentes que lo requieran.
El Contratista debe tener en cuenta que dentro de sus obligaciones se encuentra incluida la verificación de los requerimientos exigidos en cada una de las licencias o permisos dados por las entidades competentes para el desarrollo del contrato.
3.7. CLAUSULAS ESPECIALES DEL CONTRATO INDEMNIDAD.
EL CONTRATISTA mantendrá indemne y defenderá a su propio costo a FONADE de cualquier pleito, queja o
demanda y responsabilidad de cualquier naturaleza, incluyendo costos y gastos provenientes de actos y omisiones del CONTRATISTA en el desarrollo de este contrato. EL CONTRATISTA se obliga a evitar que sus empleados y/o los familiares de los mismos, sus acreedores, sus proveedores y/o terceros, presenten reclamaciones (judiciales o extrajudiciales) contra FONADE, con ocasión o por razón de acciones u omisiones suyas, relacionadas con la ejecución del presente contrato. Si ello no fuere posible y se presentaren reclamaciones o demandas contra FONADE, esta Entidad podrá comunicar la situación por escrito al contratista. En cualquiera de dichas situaciones, EL CONTRATISTA se obliga a acudir en defensa de los intereses de FONADE, para lo cual contratará profesionales idóneos que representen a la Entidad y asumirá el costo de los honorarios de éstos, del proceso y de la condena, si la hubiere. Si FONADE estima que sus intereses no están siendo adecuadamente defendidos, lo manifestará por escrito al contratista, caso en el cual
acordará la mejor estrategia de defensa o, si FONADE lo estima necesario, asumirá directamente la misma. En este último caso, FONADE cobrará y descontará de los saldos a favor del CONTRATISTA todos los costos que implique esa defensa, más un diez por ciento (10%) del valor de los mismos, por concepto de gastos de administración. Si no hubiere saldos pendientes de pago a favor del CONTRATISTA, FONADE podrá proceder, para el cobro de los valores a que se refiere este numeral, por la vía ejecutiva, para lo cual este contrato, junto con los documentos en los que se consignen dichos valores, prestará mérito ejecutivo.
CONDICIÓN RESOLUTORIA.
El plazo de ejecución del contrato se encuentra condicionado a la vigencia del Xxxxxxxx Xx. 000000. En caso de que el plazo de ejecución del convenio vigente, esto es, hasta el 31 de diciembre de 2018 no sea prorrogado, esta condición se entenderá por cumplida y el contrato se dará por terminado anticipadamente en la fecha de terminación del mismo, situación que no generara obligaciones ni pagos a favor EL CONTRATISTA.
3.8. CONTROL Y SEGUIMIENTO A LA EJECUCIÓN CONTRACTUAL
3.8.1. INTERVENTORÍA
La interventoría es ejecutada por la persona natural o jurídica que designe FONADE para tal fin, lo cual será oportunamente informado al Contratista. El interventor debe desempeñar las funciones previstas en el MMI002 Manual de Supervisión e Interventoría, que se encuentre vigente, y las descritas en el Contrato.
El Contratista, con el objeto de garantizar el adecuado seguimiento y control de sus actividades, está en la obligación de conocer las disposiciones del MMI002 Manual de Supervisión e Interventoría de FONADE.
3.9. ACTA DE INICIO Y LIQUIDACIÓN CONTRACTUAL
El contrato que se suscriba producto del presente proceso levantará un acta de inicio de la siguiente manera:
Acta de inicio: Esta se suscribirá una vez se halla surtido la aprobación, por parte de la interventoría y aval por parte de la supervisión de FONADE, de las hojas de vida del personal profesional y técnico presentado para la ejecución del proyecto.
Acta de liquidación contractual: Esta se suscribirá una vez se halla surtido la aprobación, por parte de la interventoría y aval por parte de la supervisión de FONADE, de las actas de recibo definitivo y a satisfacción del objeto del contrato, así como de la garantía única en tiempos y coberturas respectivas.
4. ANÁLISIS DE LAS CONDICIONES ECONÓMICAS DEL CONTRATO Y JUSTIFICACIÓN
4.1 METODOLOGÍA DE CÁLCULO DEL PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO – XXX
4.1.1. COSTOS DIRECTOS
De acuerdo con el objeto del proyecto, se llevó a cabo el Estudio de Precios xx Xxxxxxx de los costos
directos teniendo en cuenta las siguientes variables:
1) Precios Unitarios.
2) Cantidades.
3) Cotización de materiales.
4) Ubicación del proyecto.
4.1.1.1. COSTOS INDIRECTOS
Para la estimación de los costos indirectos se tienen en cuenta la incidencia de los costos de:
a) ADMINISTRACIÓN
1) Personal profesional, técnico y administrativo, basado en sus perfiles, dedicación y tiempo del proyecto.
2) Gastos de oficina.
3) Costos directos de administración: equipos, vehículos, transportes (aéreo/terrestre/fluvial), trámites, arriendos de oficina principal, computadores, muebles, papelería, ploteo de planos, servicios públicos, copias, entre otros.
4) Costos de las pólizas incluidas en el numeral “Garantías” del presente documento.
5) Costo de certificación Retie y Retilap
6) Impuestos y tributos aplicables: El oferente deberá considerar en su oferta todos los costos correspondientes a impuestos, tasas, contribuciones o gravámenes que se causen con ocasión de la suscripción, legalización y ejecución del contrato, tales como:
Impuesto Transacciones Financieras (4x1.000) |
Impuesto de Industria y Comercio – ICA (10x1.000) |
Contribución Impuesto xx Xxxxxx |
Impuesto del Valor Agregado – IVA sobre la Utilidad |
Retención en la fuente – Contrato Obra |
Contribución Ley 1697 de 2013 (Estampilla Pro Unal) |
Los anteriores costos deberán ser tenidos en cuenta por el oferente en la elaboración de su oferta económica (cálculo de la administración) y las demás que consideren procedente para la correcta ejecución de la obra. En ese sentido FONADE no reconocerá pagos adicionales por conceptos de gastos indirectos.
b) IMPREVISTOS
Se establece con base en la experiencia de la Entidad, adquirida a través de la ejecución de proyectos de condiciones similares o equivalentes al que se pretende ejecutar.
c) UTILIDAD
Se establece de acuerdo con las condiciones macroeconómicas del país.
Para la ejecución de la Obra y en concordancia con las cantidades de obra entregadas por el Municipio, en concordancia con el contrato 021-2017, con objeto “ESTUDIO Y DISEÑO DE ESCENARIO DEPORTIVO CANCHA SINTÉTICA DE FUTBOL EN EL XXXXXX XXXXXXXXX XX XX XXXXXX XX XXXXXXXXX” x xxxx
contratista fue el Arq. Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, y los costos directos e indirectos determinados por el Área de Planeación Contractual, se tendrán como base los ítems que a continuación se describen, así:
ITEM | DESCRIPCIÓN | UNIDAD | CANTIDAD | VALOR UNITARIO | VALOR TOTAL |
1 | PRELIMINARES | ||||
1,01 | LOCALIZACIÓN Y REPLANTEO CON ESTACIÓN | M2 | 5.771,00 | $ 2.553,00 | $ 14.733.363,00 |
2 | DRENAJES | ||||
2,01 | SUMINISTRO, TRANSPORTE E INSTALACIÓN CAJA DE INSPECCIÓN 1,35X1,35X1,50 m (IN- CLUYE CONCRETO DE 21 Mpa, ANGULO 4X4 C 1/4, BASE Y TAPA EN CONCRETO REFORZADO) | UN | 4,00 | $ 1.018.647,00 | $ 4.074.588,00 |
2,02 | SUMINISTRO, TRANSPORTE E INSTALACIÓN CAJA DE INSPECCIÓN 1,35X1,35X0,50 m (IN- CLUYE CONCRETO DE 21 Mpa, ANGULO 4X4 C 1/4, BASE Y TAPA EN CONCRETO REFORZADO) | UN | 2,00 | $ 704.314,00 | $ 1.408.628,00 |
2,03 | CONSTRUCCIÓN DE FILTROS INTERIORES EN ESPINA DE PESCADO DE ANCHO=0,60m X ALTURA VARIABLE (0,5-0,7)m. RECUBRIMIENTO PERIMETRAL EN GEOTEXTIL NT2500, TUBERÍA PERFORADA PAR FILTROS ø=1" A 2". | ML | 735,00 | $ 55.771,00 | $ 40.991.685,00 |
2,04 | SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE TUBERÍA NOVAFORT DE 10" VERTIMIENTO FINAL | ML | 24,00 | $ 70.248,00 | $ 1.685.952,00 |
2,05 | SUMINISTRO, TRANSPORTE E INSTALACIÓN CAJA DE INSPECCIÓN 1,35X1,35X2,40 m (IN- CLUYE CONCRETO DE 21 Mpa, ANGULO 4X4 C 1/4, BASE Y TAPA EN CONCRETO REFORZADO) | UN | 2,00 | $ 1.379.286,00 | $ 2.758.572,00 |
2,06 | SUMINISTRO TRANSPORTE E INSTALACIÓN MATERIAL GRANULAR DRENANTE TIPO NOR- MA INVIAS ART. 673 | M3 | 353,00 | $ 70.793,00 | $ 24.989.929,00 |
2,07 | SUMINISTRO TRANSPORTE E INSTALACIÓN GEOTEXTIL NO TEJIDO XX 0000 | M2 | 408,00 | $ 7.290,00 | $ 2.974.320,00 |
3 | CAMPO DEPORTIVO |
ITEM | DESCRIPCIÓN | UNIDAD | CANTIDAD | VALOR UNITARIO | VALOR TOTAL |
3,01 | SUMINISTRO TRANSPORTE E INSTALACIÓN MATERIAL GRANULAR DRENANTE TIPO INVIAS e=0,10 m, NORMA INVIAS ART. 673 | M3 | 463,00 | $ 67.682,00 | $ 31.336.766,00 |
3,02 | SUMINISTRO TRANSPORTE E INSTALACIÓN IMPRIMACIÓN CON EMULSIÓN ASFÁLTICA (CRL-1 DE ACUERDO A LA ESPECIFICACIÓN INVIAS ART. 424) | M2 | 5.405,00 | $ 1.673,00 | $ 9.042.565,00 |
3,03 | VIGAS PERIMETRALES EN F INVERTIDA EN CONCRETO f¨c=21MPa, DIMENSIÓN BASE 15X50VERTICAL 15X35 cm. INCLUYE REFUER- ZO 8 VARILLAS DE ø 1/2" Y ESTRIBOS DE ø 3/8 CADA 15 cm. INCLUYE FORMALETA, JUNTA PVC V-15 Y TAPA EN CONCRETO CON PASAN- TES EN PVC. INCLUYE SOLADO DE LIMPIEZA | ML | 294,00 | $ 183.161,00 | $ 53.849.334,00 |
3,04 | CORTE MECANIZADO DE 0,03 m EN VIGA PE- RIMETRAL DE CONCRETO | ML | 50,00 | $ 3.188,00 | $ 159.400,00 |
3,05 | SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE GRAMA SIN- TÉTICA MONOFILAMENTO COLOR VERDE 100% POLIETILENO DE ÚLTIMA GENERACIÓN 13,200 DECITEX, ALTURA 60 mm, PUNTADAS POR m2 8,150, GALGA 5/8, HILOS POR m2 97,800, ESPE- SOR DE FIBRA MÍNIMO 300 MICRONES, PESO 2,530 gr/m2, DIÁMETRO DE PERFORACIONES 90 nr/m2, PESO TOTAL XXX XXXXXX 1,400 gr/m2, COMPOSICIÓN DEL SOPORTE PRIMARIO POLI- PROPILENO/POLIÉSTER, PESO DEL SOPORTE PRIMARIO 180 gr/m2, RECUBRIMIENTO EN LATEX, PESO RECUBRIMIENTO 950 gr/m2. INCLUYE DEMARCACIÓN BLANCA PARA FUT- BOL. TODOS LOS MATERIALES UTILIZADOS PARA LA FABRICACIÓN DE LA GRAMA SINTÉ- TICA DEBEN CUMPLIR CON LOS ESTÁNDARES INTERNACIONALES DE CALIDAD Y FABRICAN- TES O PROVEEDORES DEBEN SER LICENCIA- DOS FIFA, ACREDITADOS POR EL PROGRAM FIFA QUALITY CONCEPT (FQC). SE DEBERÁ ANEXAR TEST REPORT DE UN LABORATORIO AVALADO POR LA FIFA EN DONDE SE DE- MUESTRE QUE SE CUMPLE CON LOS PARÁ- METROS ESTABLECIDOS POR EL FIFA QUALI- TY CONCEPT DEL PRODUCTO OFRECIDO (INCLUYE RELLENO EN COMPUESTO DE ARENA SÍLICE TAMIZ (40/45), CAUCHO MOLIDO | M2 | 4.628,00 | $ 97.227,00 | $ 449.966.556,00 |
ITEM | DESCRIPCIÓN | UNIDAD | CANTIDAD | VALOR UNITARIO | VALOR TOTAL |
GRANULOMETRÍA 0,7-2mmCOMPOSICIÓN SBR) | |||||
3,06 | SUMINISTRO TRANSPORTE E INSTALACIÓN DE LOS 2 ARCOS METÁLICOS DE 7,32 m X 2,44 m, EN TUBERÍA DE 4" Y 3". INCLUYE REDES ANTI- CORROSIVO Y PINTURA | UN | 2,00 | $ 2.768.543,00 | $ 5.537.086,00 |
3,07 | SUMINISTRO E INSTALACIÓN GEOTEXTIL XX 0000 | M2 | 4.443,00 | $ 7.290,00 | $ 32.389.470,00 |
3,08 | SUMINISTRO, COLOCACIÓN, NIVELACIÓN Y COMPACTACIÓN MECÁNICA DE SUB BASE GRANULAR CLASE B AL 95% XXX XXXXXXX MODIFICADO | M3 | 889,00 | $ 85.237,00 | $ 75.775.693,00 |
3,09 | SUMINISTRO, COLOCACIÓN, NIVELACIÓN Y COMPACTACIÓN MECÁNICA DE SUB BASE GRANULAR CLASE C AL 95% XXX XXXXXXX MODIFICADO | M3 | 889,00 | $ 91.867,00 | $ 81.669.763,00 |
4 | MOVIMIENTO DE TIERRAS | ||||
4,01 | EXCAVACIÓN MECÁNICA EN MATERIAL HETE- ROGÉNEO HASTA 2 m, (NO INCLUYE TRANS- PORTE). (INCLUYE DISPOSICIÓN FINAL) | M3 | 2.513,00 | $ 7.104,00 | $ 17.852.352,00 |
ITEM | DESCRIPCIÓN | UNIDAD | CANTIDAD | VALOR UNITARIO | VALOR TOTAL |
4,02 | EXCAVACIÓN MANUAL EN MATERIAL HETE- ROGÉNEO HASTA 2 m.(NO INCLUYE TRANS- PORTE). (INCLUYE DISPOSICIÓN FINAL) | M3 | 568,00 | $ 18.875,00 | $ 10.721.000,00 |
4,03 | LLENOS COMPACTADOS CON MATERIAL PRO- VENIENTE DE LA EXCAVACIÓN | M3 | 72,60 | $ 13.208,00 | $ 958.901,00 |
4,04 | RETIRO Y TRANSPORTE DE MATERIALES DE EXCAVACIÓN. (NO INCLUYE DISPOSICIÓN FINAL) | M3 | 3.022,00 | $ 11.250,00 | $ 33.997.500,00 |
4,05 | NIVELACIÓN DE LA SUBRASANTE PARA SO- PORTE DE LA CAPA DRENANTE | M2 | 4.003,00 | $ 742,00 | $ 2.970.226,00 |
5 | CERRAMIENTO | ||||
5,01 | SUMINISTRO, TRANSPORTE E INSTALACIÓN DE RECALCE CERRAMIENTO H=2,00 m INCLU- YE TUBOS 2", MALLA ESLABONADA CAL 12, ANTICORROSIVO Y PINTURA COLOR ALUMINIO | ML | 37,00 | 174.444,00 | $ 6.454.428,00 |
5,02 | SUMINISTRO, TRANSPORTE E INSTALACIÓN DE CERRAMIENTO H=5,00 EN TUBERÍA GAL- VANIZADA DE 4", MALLA ESLABONADA CAL 12 + ANTICORROSIVO + PINTURA. INCLUYE BASE EN CONCRETO DE 3000 PSI | ML | 97,00 | 277.015,00 | $ 26.870.455,00 |
5,03 | SUMINISTRO, TRANSPORTE E INSTALACIÓN DE PUERTA EN MALLA ESLABONADA CAL 12 DE 2 1/4" X 2 1/4" + ANGULO DE 3/4" X 1/8" + TUBO GALVANIZADO DE 4" + DIAGONALES EN TUBO GALVANIZADO DE 3" + ANTICORROSIVO + PINTURA + FALLEBA + PORTACANDADO | UN | 2,00 | 1.055.807,00 | $ 2.111.614,00 |
5,04 | SUMINISTRO, TRANSPORTE E INSTALACIÓN DE CERRAMIENTO EN TUBERÍA GALVANIZADA DE 2", MALLA EN NYLON CALIBRE 2 CON PRO- TECCIÓN UV. H=2,00 m | ML | 157,00 | 36.212,00 | $ 5.685.284,00 |
5,05 | APLICACIÓN DE ANTICORROSIVO Y PINTURA SOBRE CERRAMIENTO EXISTENTE | M2 | 796,00 | 14.208,00 | $ 11.309.568,00 |
5,06 | REPARACIÓN DE CERRAMIENTO EXISTENTE INCLUYE TUBOS DE 2", MALLA ESLABONADA CALIBRE 12 | M2 | 150,00 | 19.146,00 | $ 2.871.900,00 |
5,07 | SUMINISTRO, TRANSPORTE Y CONSTRUCCIÓN XX XXXX EN CONCRETO CLASE D (21 Mpa) 3000 PSIO VACIADO A LA VISTA PARA DIVISIO- | M3 | 47,00 | 483.244,00 | $ 22.712.468,00 |
ITEM | DESCRIPCIÓN | UNIDAD | CANTIDAD | VALOR UNITARIO | VALOR TOTAL |
NES INTERIORES e=0,15 m | |||||
5,08 | SUMINISTRO, TRANSPORTE Y CONSTRUCCIÓN DE PILOTES EN CONCRETO CLASE D D=0,3 m HASTA 3 m DE PROFUNDIDAD (NO INCLUYE REFUERZO) | ML | 192,00 | 118.624,00 | $ 22.775.808,00 |
5,09 | SUMINISTRO, TRANSPORTE E INSTALACIÓN DE XXXXX XX XXXXXXXX | Kg | 3.820,00 | 4.020,00 | $ 15.356.400,00 |
6 | ACABADO ZONA DURA | ||||
6,01 | SUMINISTRO, TRANSPORTE E INSTALACIÓN DE EMULSIÓN ASFÁLTICA CRL-1 . ESPECIFI- CACIÓN INVIAS 424 | M2 | 592,48 | 1.581,00 | $ 936.711,00 |
6,02 | SUMINISTRO, TRANSPORTE E INSTALACIÓN DE ANDÉN EN CONCRETO 3000 PSI e=0.08 m. INCLUYE REFUERZO | M2 | 32,82 | 48.703,00 | $ 1.598.432,00 |
6,03 | SUMINISTRO, TRANSPORTE E INSTALACIÓN DE SARDINEL ANCHO = 0.10 m, CONCRETO DE 3000 PSI | ML | 49,32 | 30.082,00 | $ 1.483.644,00 |
6,04 | SUMINISTRO TRANSPORTE E INSTALACIÓN MEZCLA ASFÁLTICA TIPO MDC-19 SEGÚN NORMA INVIAS. EXTENDIDO Y COMPACTADO e=5cm | M3 | 39,85 | 529.120,00 | $ 21.085.432,00 |
6,05 | SUMINISTRO, TRANSPORTE E INSTALACIÓN RECUBRIMIENTO SINTÉTICO TIPO SISTEMA SIKA SPORTLINE O SIMILAR SOBRE SOPORTE ASFALTICO | M2 | 592,48 | 49.620,00 | $ 29.398.858,00 |
7 | OTROS | ||||
7,01 | SUMINISTRO, TRANSPORTE E INSTALACIÓN DE EMPRADIZACIÓN DE ZONAS VERDES ALE- DAÑAS | M2 | 750,00 | 7.948,00 | $ 5.961.000,00 |
7,02 | SUMINISTRO, TRANSPORTE E INSTALACIÓN DE PLANTA DURANTA | ML | 199,00 | 7.921,00 | $ 1.576.279,00 |
7,03 | SUMINISTRO, TRANSPORTE E INSTALACIÓN DE MÓDULO PARA BANCO DE TÉCNICO Y SUPLENTES EN ACERO INOXIDABLE | U | 2,00 | 4.355.311,00 | $ 8.710.622,00 |
ITEM | DESCRIPCIÓN | UNIDAD | CANTIDAD | VALOR UNITARIO | VALOR TOTAL |
VALOR COSTOS DIRECTOS ETAPA EJECUCIÓN DE OBRA | 1.086.742.552,00 | ||||
VALOR COSTOS INDIRECTOS ETAPA DE EJECUCIÓN DE OBRA | 323.305.910,00 | ||||
ADMINISTRACIÓN | % | 22,80% | 247.777.302,00 | ||
IMPREVISTOS | % | 1,00% | 10.867.426,00 | ||
UTILIDAD | % | 5,00% | 54.337.128,00 | ||
IVA SOBRE UTILIDAD | 19,00% | 10.324.054,00 | |||
(A) | VALOR TOTAL ETAPA DE EJECUCIÓN DE OBRA | 1.410.048.462,00 |
Se debe garantizar que la oferta económica para la ejecución de las obras no presente porcentajes de administración e imprevistos inferiores a los siguientes:
Administración: 22.80%
Imprevisto: 1,00%
NOTA 1: El cálculo del porcentaje de la administración se determinó con base en el presupuesto oficial estimado para la ejecución del contrato.
4.2. PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO
De acuerdo con la metodología establecida por el Área de Planeación Contractual se determinó un Presupuesto Oficial Estimado (XXX), por la suma de MIL CUATROCIENTOS DIEZ MILLONES CUARENTA Y OCHO MIL CUATROCIENTOS SESENTA Y DOS PESOS ($1.410.048.462,00) M/L. El valor del
presupuesto incluye el A.I.U, el valor del IVA sobre la utilidad, costos, gastos, impuestos, tasas, garantías y demás contribuciones a que hubiere lugar por la celebración, ejecución y liquidación del contrato.
Para la presente contratación se cuenta con los recursos que afectan el rubro presupuestal 2-1-7-1-0-9-0-1-0- 0-0-1 Contratos de Ejecución de Obra -Vigencia Actual.
4.2.1. IMPUESTOS
El oferente deberá considerar en su oferta todos los costos correspondientes a impuestos, tasas, contribuciones o gravámenes que se causen con ocasión de la suscripción, legalización, ejecución y liquidación del contrato, tales como:
Impuesto Transacciones Financieras (4x1.000) |
Impuesto de Industria y Comercio – ICA (10x1.000) |
Contribución Impuesto xx Xxxxxx |
Impuesto del Valor Agregado – IVA sobre la Utilidad |
Retención en la fuente – Contrato Obra |
Contribución Ley 1697 de 2013 (Estampilla Pro Unal) |
Adicionalmente tendrá en cuenta, los costos de las pólizas incluidas en el numeral 8 del presente documento.
5. MODALIDAD Y PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN
5.1. MODALIDAD
La escogencia del contratista se efectuara de conformidad con la modalidad de selección de que trata el Capítulo III, Articulo 23, numerales 23.1 y 23.1.1 del ESTATUTO DE CONTRATACIÓN DE FONADE, “CONVOCATORIA PUBLICA”, adoptado mediante la Resolución 201 del 13 xx xxxxx de 2016 mediante la versión 9 del MDI720, en razón a las características del objeto a contratar, las circunstancias de la contratación y la cuantía o destinación del bien servicio a contratar, como quiera que la naturaleza del contrato corresponde a un contrato de obra en cuantía mayor a 1.500 SMMLV.
5.2. PROCEDIMIENTO
El trámite o procedimiento a seguir será el previsto en el CAPITULO III, SUBNUMERAL 3.2.3. “CONVOCATORIA PUBLICA”, del GDI – 722 “GUÍA DE CONTRATACIÓN DE FONADE”.
6. CRITERIOS DE SELECCIÓN
FACTORES DE VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN | CALIFICACIÓN |
FACTORES DE VERIFICACIÓN JURÍDICOS, FINANCIEROS Y TÉCNICOS | Cumple / No Cumple |
FACTORES DE VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN | CALIFICACIÓN | |
VALOR TOTAL DE LA OFERTA ECONÓMICA | MÁXIMO 100 PUNTOS | |
(30 PUNTOS) | ||
DISCRIMINADA ASÍ: | ||
COSTOS DIRECTO MÁXIMO 15 PUNTOS | ||
FACTORES DE | COSTO INDIRECTO MÁXIMO 15 PUNTOS (Puntaje otorgado en la audiencia de cierre) | |
EVALUACIÓN | EXPERIENCIA ESPECÍFICA ADICIONAL DEL OFERENTE | |
(50 PUNTOS)* | ||
APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL Y RECIPROCIDAD | ||
(20 PUNTOS) |
6.1. FACTORES DE VERIFICACIÓN JURÍDICOS, FINANCIEROS Y TÉCNICOS
El Área de Planeación Contractual de FONADE, teniendo en cuenta las actividades que se desarrollarán durante la ejecución del contrato, su tipo, alcance, magnitud y complejidad, y en aras de propender por la selección de un contratista idóneo que ejecute el contrato con las mejores calidades, ha determinado que el oferente debe cumplir con los siguientes requerimientos mínimos:
6.1.1. REQUISITOS JURÍDICOS
El Área de Planeación Contractual de FONADE, teniendo en cuenta las actividades que se desarrollarán durante la ejecución del contrato, su tipo, alcance, magnitud y complejidad, y en aras de propender por la selección de un contratista idóneo que ejecute el contrato con las mejores calidades, ha determinado que el oferente debe cumplir con los siguientes requerimientos mínimos:
6.1.1.1. Carta de presentación de la oferta firmada
De acuerdo con el modelo del Formato 01 suministrado, la carta de presentación de la oferta debe estar sus- crita por la persona natural o por el representante principal legal de la persona jurídica o por el representante designado por los miembros del consorcio o de la unión temporal, y avalada por un Ingeniero civil debida- mente matriculado, en virtud de lo previsto en el artículo 20 de la Ley 842 de 2003. Se deberá anexar copia de la cédula de ciudadanía de quien suscribe la oferta y de quien la avala, al igual que copia de la matrícula o tarjeta profesional y certificado de vigencia y antecedentes de este último.
Cuando el oferente o su representante tengan la condición de Ingeniero civil, no será necesario el aval de otra persona con igual profesión.
En los siguientes eventos, quien suscriba la carta de presentación de la oferta debe acreditar:
a. Persona jurídica: Tener la calidad de representante legal o apoderado del oferente, con facultad expresa de actuar en nombre y representación del mismo. En este último caso, la facultad de representación debe com- prender las de presentar la oferta, celebrar el contrato (en caso de resultar adjudicatario) y liquidarlo. Si la presentación de la oferta implica la trasgresión del deber establecido en el numeral 7º del artículo 23 de la ley 222 de 1995 reglamentado parcialmente por el Decreto Nacional 1925 de 2009 o si el representante legal tiene limitaciones derivadas de los estatutos sociales el oferente individual o el integrante de la oferta conjunta deberá, además, allegar autorización de la junta de socios o asamblea general de accionistas, según corres- ponda.
b. Consorcio o unión temporal: Tener la calidad de representante del consorcio o unión temporal, con facultad expresa de actuar en nombre y representación del mismo. Tal facultad de representación debe comprender las de presentar la oferta, celebrar el contrato (en caso de resultar adjudicatarios) y liquidarlo.
6.1.1.2. Acreditación de la Existencia y Representación Legal - para personas jurídicas
Los oferentes que tengan la calidad de personas jurídicas deberán presentar el certificado de existencia y representación legal cuya expedición no sea superior a 30 días calendario anteriores a la fecha señalada para el finalización del término para presentar ofertas, o sus documentos equivalentes en caso de personas jurídicas extranjeras expedido por lo menos dentro de los cuatro (4) meses anteriores a la fecha de cierre, donde evidencie que el objeto social permite ejecutar el contrato objeto del presente proceso de selección. Deberá adjuntarse fotocopia del documento de identificación del representante legal de la persona jurídica.
Si el representante legal de la persona jurídica tiene restricciones para contraer obligaciones en nombre de la misma, deberá contar con el documento de autorización expresa del órgano competente desde el momento mismo de la presentación de la oferta. En el evento en que no se presente este documento con la oferta, el Comité Evaluador podrá solicitarlo, pero en todo caso la fecha de éste no podrá ser posterior a la de cierre del proceso.
Los oferentes que tengan la calidad de personas naturales deberán presentar fotocopia de su documento de identificación, para el caso de comerciantes se deberá presentar el Registro Mercantil expedido a más tardar dentro del mes anterior a la fecha señalada para el cierre del término para presentar ofertas. Las ofertas presentadas por personas naturales de origen extranjero que se encuentren dentro del país, deberán estar acompañadas de la autorización correspondiente, ex-pedida de conformidad con las normas de control migratorio vigentes.
Los oferentes plurales (uniones temporales o consorcios) deberán presentar el certificado de existencia y representación legal de las personas jurídicas cumpliendo con los requisitos del párrafo primero de este numeral y/o la fotocopia de la cédula de ciudadanía de las personas naturales que los conforman, para el caso de comerciantes se deberá presentar el Registro Mercantil expedido dentro del mes anterior a la fecha señalada para el cierre del término para presentar ofertas.
Los oferentes extranjeros (personas naturales extranjeras sin domicilio en Colombia o las personas jurídicas extranjeras sin sucursal establecida en Colombia) o los integrantes extranjeros del oferente plural, para acreditar la existencia y representación legal deberán cumplir con lo establecido en el numeral 6.1.2, del presente documento.
Así mismo, si el oferente se encuentra obligado a tener Revisor Fiscal conforme a lo descrito en el Artículo 203 del Código de Comercio y Artículo 13 de la Ley 43 de 1990, deberá encontrarse registrado debidamente el acto de nombramiento y posesión ante la Cámara de Comercio del domicilio Social del Oferente.
6.1.1.3. Documento de constitución del oferente plural (cuando aplique)
El oferente, con la oferta, deberá anexar un documento suscrito por todos los integrantes de la forma asociati- va escogida, o por sus representantes debidamente facultados, en el que conste la constitución de la unión temporal o el consorcio, según corresponda, en el cual se exprese lo siguiente:
a. Identificación de cada uno de sus integrantes: Nombre o razón social, tipo y número del documento de identificación y domicilio.
b. Designación del representante: Deberá allegarse su identificación.
c. Indicación de los términos y extensión de la participación en la oferta y en la ejecución del contrato de cada uno de los integrantes de la forma asociativa, para el caso de unión temporal, así como las reglas básicas que regularán sus relaciones, para cualquier forma de oferente plural.
d. Deberá constar que la duración de la figura asociativa no es inferior a la duración del contrato objeto del presente proceso de selección y un (1) año más.
e. Indicación de la participación porcentual de cada uno de los integrantes en la forma asociativa corres- pondiente. La sumatoria de los porcentajes de participación no podrá exceder ni ser menor del 100%
Con la suscripción del documento de constitución del consorcio o unión temporal, se entenderá para todos los efectos legales y contractuales que el representante del consorcio o unión temporal tiene las siguientes facul- tades referentes a la etapa precontractual, contractual y post contractual:
Presentación de la oferta y representación del consorcio o unión temporal en todas las diligencias del proceso de selección.
Suscribir el contrato y sus modificaciones.
Suscribir el acta de terminación, liquidación o cierre y notificarse del acta de liquidación unilateral
Con la suscripción del documento de constitución del consorcio o unión temporal, se entenderá, para todos los efectos legales y contractuales, que la duración de la forma de asociación escogida, no será inferior al lapso comprendido entre la fecha de entrega de la oferta y la liquidación del contrato objeto del presente proceso de selección.
Cualquier manifestación contraria a lo previsto en los incisos precedentes o que condicione tales preceptos, se entenderá por no escrita.
El documento deberá ir acompañado de aquellos otros que acrediten que quienes lo suscriben tienen la representación y capacidad necesarias para dicha constitución y para adquirir las obligaciones solidarias derivadas de la oferta y del contrato resultante.
Cualquier modificación al documento de constitución del consorcio o unión temporal deberá ser suscrita por la totalidad de integrantes del consorcio o unión temporal, y deberá tener la aprobación previa de FONADE.
Sin perjuicio de lo anterior, el oferente deberá tener en cuenta que después de la presentación de la oferta, no podrá modificar o alterar el contenido sustancial de la información de los literales a, b, y e del presente numeral, ni tampoco alguno de los integrantes podrá desistir o ser excluido en la participación, so pena de aplicar las Causales de rechazo.
6.1.1.4. Garantía de Seriedad de la Oferta con Firmada por el Tomador.
El oferente deberá anexar a su oferta, a favor del Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo – FONADE, una garantía que ampare la seriedad de su oferta, por un valor equivalente, como mínimo, al diez por ciento (10%) del valor del presupuesto oficial total estimado, con una vigencia de tres (3) meses contada a partir de la fecha indicada en el cronograma general para el cierre del proceso.
Esta garantía podrá consistir en póliza de seguro o garantía bancaria, otorgada por una compañía de seguros o una entidad bancaria, respectivamente, la cual deberá encontrarse legalmente establecida en Colombia y vigilada por la Superintendencia Financiera.
Si se trata de una garantía bancaria, la entidad correspondiente deberá actuar por su cuenta incluso en calidad de corresponsal, sin que ello atenúe su responsabilidad o deteriore la calidad de la garantía, la cual deberá ser irrevocable y exigible a favor de FONADE a primer requerimiento, renunciando al beneficio de excusión.
En caso de otorgar la garantía mediante póliza de seguros, la cual deberá corresponder a la Póliza de Cumplimiento ANTE ENTIDADES PÚBLICAS CON RÉGIMEN PRIVADO DE CONTRATACIÓN (Esta
condición debe constar en la póliza o en una certificación anexa y se debe adjuntar el clausulado correspondiente al Cumplimiento ante Entidades Públicas con Régimen Privado de Contratación, de FONADE) a nombre del oferente persona natural o de la razón social que figura en el certificado de existencia y representación legal expedido por la cámara de comercio o su equivalente, sin utilizar sigla, a no ser que el certificado de existencia y representación legal de la cámara de comercio, o su equivalente, establezca que la firma podrá identificarse con la sigla. Cuando se trate de consorcios o uniones temporales, deberá tomarse la garantía a nombre de todos y cada uno de los integrantes y deberá indicarse su respectivo porcentaje de participación en la forma asociativa correspondiente.
La garantía deberá tener la firma del tomador.
En caso de requerirse la ampliación de la vigencia de la oferta, la vigencia de la garantía de seriedad deberá ser igualmente, ampliada.
El oferente debe anexar el recibo de pago de la prima o documento equivalente, que certifique el pago de la misma so pena de dar aplicación de la causal de rechazo.
6.1.1.5. Certificación de pagos al sistema de seguridad social y de aportes parafiscales
Cuando el oferente sea persona natural deberá adjuntar una certificación emitida por la entidad promotora de salud, pensión y riesgos laborales, expedida dentro de los 30 días calendario anteriores a la fecha señalada para la finalización del término para presentar ofertas, que demuestre estar afiliado al sistema de seguridad
social en salud y en pensiones o fotocopia de las planillas de pago en donde conste que se encuentra al día por este concepto para la fecha de cierre del presente proceso, el valor cancelado, el periodo de cotización, la fecha de pago y la entidad promotora de salud y riesgos laborales a la que se encuentre afiliado cuando a ello haya lugar, en los términos del Literal a) del Artículo 2 de la Ley 1562 de 2012. En el caso de que tenga personal a su cargo, deberá acreditar la correspondiente declaración juramentada (Ley 789 de 2002), incluida la contribución al Fondo Nacional de Formación Profesional de la Industria de la Construcción (FIC), conforme lo señalado por el Decreto 2375 de 1974 y la Resolución 2370 de 2008, cuando a ello haya lugar o en su defecto la declaración de no estar obligado al pago de dicha contribución. (Verificar que aplica. Aplica para constructores o suministros de elementos de construcción)
En el caso de personas jurídicas, deberán presentar una certificación, expedida por el Revisor Fiscal, cuando este exista de acuerdo con los requerimientos de la Ley, o por el Representante Legal cuando no se requiera Revisor Fiscal, donde se certifique el pago de los aportes a los sistemas de salud, riesgos laborales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, incluida la contribución al Fondo Nacional de Formación Profesional de la Industria de la Construcción (FIC), conforme lo señalado por el Decreto 2375 de 1974 y la Resolución 2370 de 2008, cuando a ello haya lugar o en su defecto la declaración de no estar obligado al pago de dicha contribución (verificar que aplica. Aplica para constructores o suministros de elementos de construcción). Dicho documento debe certificar que a la fecha de presentación de su oferta, ha realizado el pago de dichos aportes correspondientes a los últimos seis (6) meses, contados a partir de la citada fecha, en los cuales se haya causado la obligación de efectuar dichos pagos.
En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna de las obligaciones mencionadas deberá manifestar que existe el acuerdo y que se encuentra al día en el cumplimiento del mismo. En este evento el oferente deberá anexar certificación expedida por la entidad con la cual existe el acuerdo de pago.
Cuando se trate de consorcios o uniones temporales, cada uno de sus miembros integrantes, deberá aportar el certificado aquí exigido.
Las personas naturales extranjeras sin domicilio en Colombia y las personas jurídicas extranjeras sin sucursal establecida en Colombia, deberán acreditar este requisito o certificar las circunstancias que demuestren que no tiene obligaciones frente al sistema de Seguridad Social en Colombia.
Cuando se presente certificación suscrita por Xxxxxxx Xxxxxx, deberá aportarse fotocopia de la Cédula de Ciudadanía, de la tarjeta profesional de contador y de antecedentes disciplinarios expedido por la Junta Central de Contadores.
6.1.1.6. Reciprocidad (cuando aplique).
En los términos señalados en el Artículo 51 del Decreto Ley 019 de 2012 en concordancia con el artículo 2.2.1.2.4.1.3. del Decreto 1082 de 2015, se otorgará tratamiento de bienes y servicios nacionales a: a) los oferentes, bienes y servicios provenientes de estados con los cuales Colombia tenga acuerdos comerciales, en los términos establecidos en tales acuerdos comerciales; b) a los bienes y servicios provenientes de esta- dos con los cuales no exista un Acuerdo Comercial pero respecto de los cuales el Gobierno Nacional haya certificado que los oferentes de bienes y servicios nacionales gozan de trato nacional, con base en la revisión y comparación de la normativa en materia de compras y contratación pública de dicho estado; y c) a las servi- cios prestados por oferentes miembros de la Comunidad Andina de Naciones teniendo en cuenta la regula-
ción andina aplicable a la materia. El Ministerio de Relaciones Exteriores deberá expedir el certificado por medio del cual se acredite la situación mencionada en el literal b) anterior en relación con un estado en parti- cular.
Tanto las certificaciones como la información sobre los acuerdos comerciales suscritos por Colombia están disponibles en la página del SECOP, xxx.xxxxxxxxx.xxx.xx.
El oferente podrá presentar las respectivas consultas del SECOP y en una carta indicará que su oferta cumple con los requisitos para que se le otorgue tratamiento de bienes y servicios nacionales pese a ser de origen extranjero, en virtud del principio de reciprocidad. La entidad verificará dicha información.
Para el presente proceso, se atenderán las siguientes definiciones: se entiende como bienes nacionales, aquellos bienes totalmente obtenidos, bienes elaborados con materiales nacionales o productos que sufran una transformación sustancial de conformidad con lo previsto en el Decreto 2680 de 2009.
Son servicios de origen nacional aquellos prestados por empresas constituidas de acuerdo con la legislación nacional, por personas naturales colombianas o por residentes en Colombia.
Para el caso de bienes de origen nacional, el proponente deberá estar inscrito en el registro de productores de bienes nacionales.
Por su parte, tratándose de servicios de origen nacional la forma de acreditarlo será certificado en la Cámara de Comercio o estatutos si se trata de empresas constituidas de acuerdo con la legislación nacional o si- guiendo lo establecido en el presente numeral sobre la reciprocidad.
6.1.1.7. Verificación de no inclusión en el boletín de responsables fiscales
El artículo 60 de la Ley 610 de 2000, por medio del cual se establece el trámite de los procesos de responsabilidad fiscal de competencia de las contralorías, exige como requisito indispensable para nombrar, dar posesión o celebrar cualquier tipo de contrato con el Estado, verificar que la correspondiente persona natural o jurídica según se trate, no se encuentra reportada en el boletín de responsables fiscales que publica la Contraloría General de la República con periodicidad trimestral.
Con el fin de acreditar el cumplimiento de la anterior obligación, FONADE, verificará en el último boletín de responsables fiscales expedido por la Contraloría General de la República que el proponente y cada uno de sus integrantes cuando el mismo sea un consorcio o una unión temporal, no se encuentre (n) reportado (s) en dicho boletín.
6.1.1.8. Verificación del sistema de información de registro de sanciones y causas de inhabilidad (SIRI) de la Procuraduría General De La Nación
De conformidad con lo previsto en el artículo 1º de la Ley 1238 de 2008 y con el fin de verificar los antecedentes disciplinarios del proponente y cada uno de sus integrantes cuando el mismo sea un consorcio o una unión temporal, toda vez que de las sanciones disciplinarias también se desprenden inhabilidades, FONADE verificará e imprimirá la consulta de los antecedentes disciplinarios realizada a través de la página web de la Procuraduría General de la Nación.
6.1.1.9. Verificación de antecedentes judiciales del Ministerio De Defensa Nacional – Policía Nacional.
De conformidad con lo previsto en el artículo 94 del Decreto 0019 de 2012 y con el fin de verificar los antecedentes judiciales del proponente (persona natural o representante legal de persona jurídica o consorcio o unión temporal), FONADE verificará e imprimirá la consulta de los antecedentes judiciales realizada a través de la página web de la Policía Nacional.
En caso que el proponente persona natural o representante legal de la persona jurídica o del consorcio o unión temporal, según el caso, registre antecedentes judiciales consistentes en sentencia judicial condenatoria con pena accesoria de interdicción de derechos y funciones públicas, la propuesta será rechazada.
Verificación de Medidas correctivas (Ley 1801 de 2016 - art. 183 - xxxxx://xxxxxx.xxxxxxx.xxx.xx/XXX/xxx_xxx_xxxxxxxx.xxxx )
6.1.1.10.Copia de Cédula de Ciudadanía
Si el proponente es persona natural deberá anexar copia de la Cedula de Ciudadanía y si es persona jurídica deberá anexar copia de la Cedula de Ciudadanía del Representante Legal o quien suscriba la oferta.
6.1.1.11.Registro Único Tributario de la DIAN (RUT) Actualizado
El cual deberá tener actualizada su actividad económica de acuerdo a la nueva clasificación de códigos CIIU.
6.1.1.12.Manifestación de No Incursión en Prácticas Anticompetitivas (Formato 19)
El oferente persona natural, jurídica nacional o extranjera y cada uno de sus integrantes cuando se trate de Consorcio o Unión Temporal, no puede(n) encontrarse incurso(s) en prácticas de colusión o en acuerdos restrictivos de la competencia con otras empresas o con el mercado. Para ello el oferente manifestará bajo la gravedad de juramento ésta circunstancia y deberá diligenciar el Formato No. 19 - CERTIFICADO DE MANIFESTACIÓN DE NO INCURSIÓN EN PRÁCTICAS ANTICOMPETITIVAS, adjunto al presente
documento, el cual deberá ser suscrito en documento individual por el oferente persona natural o por el representante legal según sea el caso debidamente facultado para tal fin y por todos los miembros en caso de ser oferente plural.
6.1.2. Condiciones y Documentos Exigidos y los Oferentes que sean Personas Naturales Extranje- ras sin Domicilio en el País o Personas Jurídicas Extranjeras que no tengan Establecida Su- cursal en Colombia con la Finalidad de Verificar la Capacidad Jurídica.
6.1.2.1. Capacidad Jurídica
Personas Naturales: Las personas naturales extranjeras, deberán acreditar su existencia mediante la presentación de copia de su pasaporte y si se encuentra residenciado en Colombia, mediante la presentación de copia de la Cédula de Extranjería expedida por la autoridad competente.
Personas Jurídicas: Las personas jurídicas extranjeras deberán cumplir los siguientes requisitos:
a) Acreditar su existencia y representación legal, para lo cual deberá presentar un documento expedido por la autoridad competente en el país de su domicilio, expedido por lo menos dentro de los cuatro
(4) meses anteriores a la fecha de cierre, en el que conste su existencia, objeto, fecha de constitu- ción (que en todo caso deberá ser anterior a la fecha de cierre), vigencia, nombre del representante legal de la sociedad o de la persona o personas que tengan la Capacidad Jurídica para comprome- terla y sus facultades señalando expresamente, si fuere el caso, que el representante no tiene limita- ciones para presentar la oferta. En el evento en que conforme a la jurisdicción del Interesado extran- xxxx no hubiese un documento que contenga la totalidad de la información, presentarán los documen- tos que sean necesarios para acreditar lo solicitado en el presente literal expedidos por las respecti- vas autoridades competentes.
Si en la jurisdicción no existiese ninguna autoridad o entidad que certifique la información aquí solicitada, el Oferente extranjero deberá presentar una declaración juramentada de una persona con Capacidad Jurídica para vincular y representar a la persona jurídica en la que conste que (1) no existe autoridad u organismo que certifique lo solicitado en el presente numeral; (2) la información requerida en el presente numeral; y (3) la Capacidad Jurídica de la persona que efectúa la declaración para vincular y representar a la persona jurídica y de las demás personas que puedan representar y vincular a la misma, si las hay.
b) Acreditar que su objeto social principal o complementario permite la celebración y ejecución del Con- trato, para lo cual presentará un extracto de sus estatutos sociales o un certificado del representante legal o funcionario autorizado (esta persona deberá aparecer en los documentos señalados en el lite- ral (a) anterior).Para estos efectos, la autorización se entiende contenida dentro de las autorizacio- nes generales otorgadas para comprometer a la persona jurídica.
c) Acreditar la suficiencia de la capacidad jurídica de su(s) representante(s) legal(es) o de su(s) apode- rado(s) especial(es) en Colombia para la suscripción del Contrato, para lo cual presentará un extrac- to de sus estatutos sociales o un certificado del representante legal o funcionario autorizado (esta persona deberá aparecer en los documentos señalados en el literal (a) anterior).
d) Acreditar que su duración es por lo menos igual al Plazo Total Estimado del Contrato y cinco (5) años más, para lo cual presentará un extracto de sus estatutos sociales o un certificado del repre- sentante legal o funcionario autorizado (esta persona deberá aparecer en los documentos señalados en el literal (a) anterior).
e) Si (el)(los)representante(s) legal(es) tuviere(n) limitaciones estatutarias para presentar la oferta o suscribir el Contrato y en general para efectuar cualquier acto derivado del proceso licitatorio o de su eventual condición de adjudicatario, deberá adjuntarse una autorización del órgano social competen- te de la sociedad o persona jurídica, en la cual se eliminen dichas limitaciones(se entenderá que se verificará la limitación respecto de la(s) persona(s) que esté(n) facultada(s) para actuar en el presen- te proceso y no respecto de aquellos representantes que no estén representando al oferente en la presente oferta cerrada de contrato, de manera que la limitación solamente deberá levantarse res- pecto de aquél (aquellos) representante(s) que suscriban documentos que sean presentados en la oferta o si la duración de la persona jurídica no fuese suficiente en los términos del presente docu- mento, se adjuntará un documento en el que conste que el órgano social competente ha decidido
aumentar el plazo de la persona jurídica en caso de resultar Adjudicatario y antes de la suscripción del Contrato o de la constitución de la sociedad si se presenta bajo promesa de sociedad futura.
f) Adicionalmente a lo exigido en los literales (a) y (e) anteriores, si la oferta fuera suscrita por una per- sona jurídica extranjera a través de la sucursal que se encuentre abierta en Colombia y/o por el re- presentante de ésta, deberá acreditarse la Capacidad Jurídica de la sucursal y/o de su representan- te, mediante la presentación del original del certificado de existencia y representación legal en una fecha de expedición máximo de un (1) mes antes de la fecha de cierre del presente proceso de se- lección por la Cámara de Comercio de la ciudad de la República de Colombia en la cual se encuen- tre establecida la sucursal.
g) Cuando el representante legal de la sucursal tenga limitaciones para presentar la oferta, suscribir el Contrato o realizar cualquier otro acto requerido para la contratación en caso de resultar Adjudicata- rio, se deberá presentar en la oferta copia del acta en la que conste la decisión del órgano social competente correspondiente de la sociedad extranjera, que autorice la presentación de la oferta, la celebración del Contrato y la realización de los demás actos requeridos para la contratación en caso de resultar Adjudicatario.
NOTA 1: En el evento en que participen oferentes cuya naturaleza corresponda a organismos internacionales de derecho público derivados de tratados o instrumentos internacionales de los que haga parte el Estado Colombiano, su acreditación se realizará mediante certificación expedida por el Ministerio de Relaciones Exteriores (Director de Asuntos Jurídicos Internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores), la cual deberá contener lo siguiente: (i) Lugar y fecha de expedición de la certificación; (ii) Número y fecha del Tratado; (iii) Objeto del Tratado; (iv) Vigencia del Tratado Adicionalmente el oferente deberá aportar copia simple del tratado o instrumento internacional respectivo.
6.1.2.2. Apoderado
Las personas naturales extranjeras sin residencia en Colombia, y las personas jurídicas extranjeras sin domicilio en Colombia, deberán acreditar un apoderado domiciliado en Colombia, debidamente facultado para presentar la oferta, participar y comprometer a su representado en las diferentes instancias de la presente oferta pública de contrato, suscribir los documentos y declaraciones que se requieran, así como el Contrato, suministrar la información que le sea solicitada, y demás actos necesarios de acuerdo con el presente documento.
Dicho apoderado podrá ser el mismo apoderado único para el caso de personas extranjeras que participen en Consorcio o Unión Temporal y en tal caso, bastará para todos los efectos, la presentación del poder común otorgado por todos los participantes del Consorcio o Unión Temporal con los requisitos de autenticación, consularización y traducción exigidos en el código de comercio de Colombia. El poder a que se refiere este párrafo podrá otorgarse en el mismo acto de constitución del Consorcio o Unión Temporal.
Para fines de claridad únicamente, las personas naturales y jurídicas extranjeras sin domicilio en Colombia podrán designar a más de una persona como su apoderado en Colombia, caso en el cual podrá indicar a su entera discreción las condiciones o las limitaciones a los apoderados. En todo caso, si no se precisan tales condiciones y/o limitaciones, FONADE presumirá que cualquiera de los apoderados podrá suscribir y vincular al oferente extranjero sin domicilio en Colombia que no sea Consorcio o Unión Temporal.
6.1.3. REQUISITOS FINANCIEROS
En el documento anexo Análisis del Sector, se revisó la información registrada en la página de la Superintendencia de Sociedades, con corte 31 de diciembre de 2016, con el ánimo de conocer el comportamiento de los indicadores financieros y organizacionales de las empresas relacionadas con el objeto del presente proceso según su código CIIU. 1
Para este proceso se efectuó el análisis teniendo en cuenta la selección de las diferentes empresas que hacen parte del sector con el(los) código(s): “4112 CONSTRUCCIÓN DE EDIFICIOS NO RESIDENCIALES, 4220 CONSTRUCCIÓN DE PROYECTOS DE SERVICIO PÚBLICO, 4290 CONSTRUCCIÓN DE OBRAS DE
INGENIERÍA CIVIL”, así como el presupuesto oficial estimado, el plazo y la forma de pago, estableciendo como resultado los siguientes parámetros de capacidad financiera y capacidad organizacional:
6.1.3.1. Capacidad Financiera
Los índices financieros requeridos en el presente proceso son calculados con base al objeto, condiciones, complejidad y valor del proyecto, permitiendo así, contar con un futuro contratista que refleje la Capacidad Financiera adecuada para desarrollar eficazmente el objeto del contrato.
INDICADOR | FÓRMULA | PARÁMETRO EXIGIDO MÍNIMOS |
CAPITAL DE TRABAJO | Activo corriente - Pasivo corriente | CT ≥ 100% xxx XXX |
ÍNDICE DE LIQUIDEZ | Activo Corriente / Pasivo Corriente | LIQ = AC / PC ≥ 1.5 |
NIVEL DE ENDEUDAMIENTO | Pasivo Total / Activo Total | NE = PT / AT ≤ 0.70 |
RAZÓN DE COBERTURA DE INTERESES | Utilidad Operacional / Gastos de Intereses | RCI = UO/GI ≥ 2.0 |
6.1.3.2. Capacidad organizacional
La capacidad organizacional es la aptitud de un proponente para cumplir oportuna y cabalmente el objeto del contrato en función de su organización interna. Teniendo en cuenta el objeto del proyecto, la complejidad y el valor del mismo, se considera conveniente que el futuro contratista cuente con la capacidad organizacional adecuada para desarrollar eficazmente el objeto del contrato.
1 xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx/Xxxxx/Xxxxxxx.xxxx?XxxxXxxxXxxxxxXxxxxxXxxxxxxx0#/
INDICADOR | FÓRMULA | PARÁMETRO EXIGIDO MÍNIMOS |
Rentabilidad del patrimonio | Utilidad Operacional / Patrimonio | RP = UO/P ≥ 0.05 |
Rentabilidad del activo | Utilidad Operacional / Activo Total | RA = UO/AT ≥ 0.03 |
6.1.4. CAPACIDAD RESIDUAL
Para efectos de este proceso, la capacidad residual de contratación, será el resultado de restar al indicador capacidad de contratación del oferente, los saldos de los contratos de obra que a la fecha de presentación de la Oferta el Oferente directamente, y a través de sociedades de propósito especial oferentes plurales en los cuales el Oferente participe, haya suscrito y se encuentren vigentes, y el valor de aquellos que le hayan sido adjudicados, sobre el término pendiente de ejecución de cada uno de estos contratos, en los términos que se establecen a continuación.
Para efectos de evaluación (Capacidad Residual), FONADE tendrá en cuenta el PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO (XXX) para este proyecto.
En todos los casos, el oferente deberá tener, al momento de presentación de la oferta, una capacidad residual de contratación (KR) como CONSTRUCTOR igual o superior a:
Capacidad Residual (KR) ≥ XXX)
De acuerdo a lo anterior, los oferentes deberán acreditar que cuentan con la capacidad de contratación mínima que se establece a continuación:
Capacidad residual de contratación (KR) mínima requerida (expresado en SMMLV) |
100% del valor xxx XXX |
La capacidad de contratación residual de los oferentes se calculará con la información financiera reportada en el RUP aportado por los Oferentes con la siguiente formula:
Capacidad Residual del oferente individual (Kr) = [ [++] − ]
100
Capacidad Residual del oferente plural = ∑ (Kri)
Donde,
CO. = Capacidad organizacional. E = Experiencia.
CT = Capacidad técnica.
CF = Capacidad financiera
SCE = Saldo de los contratos en ejecución
Kri = Capacidad Residual de cada uno de los integrantes del oferente
Para acreditar la capacidad residual del oferente y los integrantes del oferente plural, deberá diligenciarse los
FORMATOS 6, 15, 16 ,17 y 18, anexo al presente documento.
Para calcular los saldos de los contratos a que hace referencia el primer inciso, cuando el oferente sea una sociedad de propósito especial, oferentes plurales en los cuales el Oferente participe, se tendrá en cuenta el porcentaje de participación del Oferente en la respectiva sociedad de propósito especial, oferentes plurales.
A cada uno de los factores se le asignará el siguiente puntaje:
FACTOR | PUNTAJE MÁXIMO |
Experiencia (E) | 120 |
Capacidad financiera (CF) | 40 |
Capacidad técnica (CT) | 40 |
Total | 200 |
Cálculo de la Capacidad de Organización (CO).
La Capacidad de organización (CO) corresponde a los ingresos operacionales teniendo en cuenta lo siguiente:
Años de información financiera | Capacidad de organización (CO) |
Cinco (5) años o más | Mayor ingreso operacional de los últimos cinco años |
Entre uno (1) y cinco (5) años | Mayor ingreso operacional de los años de vida del oferente |
Menos de un (1) año | USD 125.000 - Liquidados a la tasa cambio determinada de por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo cada 2 años para efectos del umbral del beneficio de las Mipyme- Tasa informada por Colombia Compra Eficiente. (NOTA) |
NOTA: Si los ingresos operacionales del oferente con uno (1) o más años de información financiera es menor a USD125.000, la Capacidad de organización (CO) del oferente es igual a USD125.000.
Cálculo de la Experiencia (E).
La experiencia (E) del oferente para propósitos de la Capacidad Residual es acreditada por medio de la relación entre: (i) el valor total en pesos de los contratos relacionados con la actividad de la construcción inscritos por el oferente en el RUP en el segmento 72 “Servicios de Edificación, Construcción de Instalaciones y Mantenimiento” del Clasificador de Bienes y Servicios; y (ii) el presupuesto oficial del Proceso de Contratación.
Experiencia (E) = [[ () ]]
% ó
El cálculo del factor de experiencia (E) para efectos de la Capacidad Residual de un miembro de un oferente plural debe tener en cuenta su participación en el Proceso de Contratación objeto del cálculo de la Capacidad Residual. Si el oferente no es plural no hay lugar a porcentaje.
Para acreditar el factor de experiencia (E), el oferente debe diligenciar el formato correspondiente al Formato 15, el cual contiene los contratos inscritos en el segmento 72 y su valor total en pesos colombianos liquidados con el SMMLV.
Las personas jurídicas con existencia inferior a tres (3) años, pueden acreditar la experiencia de sus accionistas, socios o constituyentes. El puntaje asignado al factor de experiencia (E) se asignará con base en la siguiente tabla:
Mayor a | Menor o igual a | Puntaje |
0 | 3 | 60 |
3 | 6 | 80 |
6 | 10 | 100 |
10 | Mayores | 120 |
Cálculo de la Capacidad Financiera (CF).
La capacidad financiera (CF) se obtiene teniendo en cuenta el índice de liquidez del oferente con la información contenida en el RUP con corte con base en la siguiente fórmula:
Índice de liquides = [[ ]]
El puntaje para la liquidez se debe asignar con base en la siguiente tabla:
Mayor o igual a | Menor a | Puntaje |
0 | 0,5 | 20 |
0,5 | 0,75 | 25 |
0,75 | 1,00 | 30 |
1,00 | 1,5 | 35 |
1,5 | Mayores | 40 |
Cálculo de la Capacidad Técnica (CT).
La capacidad técnica (CT) se asigna teniendo en cuenta el número de socios y profesionales de la arquitectura, ingeniería y geología vinculados mediante una relación laboral o contractual conforme a la cual desarrollen actividades relacionadas directamente a la construcción. Para acreditar la capacidad técnica (CT) el oferente debe diligenciar el Formato correspondiente al Formato 16. El puntaje de la capacidad técnica (CT) se asigna con base en la siguiente tabla:
Desde | Hasta | Puntaje |
1 | 5 | 20 |
6 | 10 | 30 |
11 | Mayores | 40 |
Saldo de los Contratos en Ejecución (SCE).
Presentación de los contratos en ejecución para la determinación del SCE (saldos de los contratos en ejecución)
El oferente debe presentar un certificado suscrito por su representante legal y su revisor fiscal, si el oferente está obligado a tenerlo, o por el contador o su auditor independiente, el cual contenga la lista de los Contratos en Ejecución, tanto a nivel nacional como internacional, indicando: (i) el valor del contrato; (ii) el plazo del contrato en meses; (iii) la fecha de inicio de las obras objeto del contrato, día, mes, año; (iv) si la obra la ejecuta un consorcio, unión temporal o sociedad de propósito especial, junto con el porcentaje de participación del oferente que presenta el certificado; (v) si el contrato se encuentra suspendido, y si es así, la fecha de suspensión. Si el oferente no tiene Contratos en Ejecución, en el certificado debe constar expresamente esa circunstancia.
El cálculo del saldo de los Contratos en Ejecución debe hacerse linealmente calculando una ejecución diaria equivalente al valor del contrato dividido por el plazo del contrato expresado en días. Este resultado se multiplica por el número de días pendientes para cumplir el plazo del contrato y si el contrato es ejecutado por una estructura plural por la participación del oferente en el respectivo contratista. Si el número de días por ejecutar en un contrato es superior a 12 meses, es decir 360 días, el Saldo del Contrato en Ejecución solo tendrá en cuenta la proporción lineal de 12 meses.
Si un contrato se encuentra suspendido, el cálculo del Saldo del Contrato en Ejecución de dicho contrato debe calcularse asumiendo que lo que falta por ejecutar empezará a ejecutarse en la fecha de la presentación de la
oferta del Proceso de Contratación.
Oferentes extranjeros sin sucursal en Colombia.
Los oferentes extranjeros sin sucursal en Colombia deben acreditar los factores de ponderación para el cálculo de la Capacidad Residual de la siguiente forma:
Capacidad de organización y financiera: deben presentar sus estados financieros en la moneda legal del país en el cual fueron emitidos y adicionalmente en pesos colombianos. El oferente y la Entidad Estatal para efectos de acreditar y verificar los requisitos tendrán en cuenta la tasa representativa xxx xxxxxxx vigente en la fecha en la cual los estados financieros fueron expedidos. Para el efecto, el oferente y la Entidad Estatal tendrán en cuenta las tasas de cambio certificadas por la Superintendencia Financiera.
Experiencia: deben presentar el formato que hace parte del presente estudio como anexo, suscrito por el representante legal y revisor fiscal o contador del oferente. El oferente debe aportar copia de los contratos ejecutados o certificaciones de terceros que hubieran recibido los servicios de construcción de obras civiles con terceros, bien sean públicos o privados.
Los oferentes extranjeros que de acuerdo con las normas aplicables aprueben sus estados financieros auditados con corte a 31 de diciembre de 2017 en una fecha posterior al quinto día hábil del mes xx xxxxx, pueden presentar sus estados financieros a 31 de diciembre de 2017 suscritos por el representante legal junto con un pre-informe de auditoría en el cual el auditor o el revisor fiscal certifique que: (a) la información financiera presentada a la Entidad Estatal es la entregada al auditor o revisor fiscal para cumplir su función de auditoría; y (b) el oferente en forma regular y para ejercicios contables anteriores ha adoptado normas y principios de contabilidad generalmente aceptados para preparar su información y estados financieros.
6.1.5. REQUISITOS TÉCNICOS
6.1.5.1. EXPERIENCIA.
El estatuto de contratación del fondo financiero de proyectos de desarrollo - FONADE, en su artículo 14, numeral 4 establece que para realizar los estudios y documentos previos que soporten los procesos de selección, deberán contener entre otros: “4. Determinación y justificación de los criterios de habilitación y selección que permitan identificar el proponente idóneo y la oferta más favorable.”
Por lo anterior y en aras de garantizar que el futuro contratista haya ejecutado proyectos de similares condiciones al contrato objeto del presente proceso, en cuanto a la complejidad, magnitud y alcance del proyecto, se considera oportuno, objetivo ecuánime y razonable solicitar Experiencia Específica en:
“OBRAS QUE PRESENTEN DENTRO DE SU ALCANCE LA CONSTRUCCIÓN Y/O AMPLIACIÓN DE PARQUES Y/O CANCHAS EN PASTO SINTÉTICO O NATURAL Y/O ESCENARIOS DEPORTIVOS”
La experiencia debe ser acreditada con la ejecución de mínimo UNO (1) y máximo CINCO (5) contratos.
Los contratos aportados deben sumar, en su conjunto, un valor igual o superior a 2.0 veces el valor del PEE, expresado en SMMLV.
MÍNIMO uno de los contratos aportados debe presentar dentro de su alcance la construcción de una CANCHA DE FUTBOL SINTÉTICA con un valor en SMMLV, a la fecha de liquidación, superior al 30% del valor xxx XXX.
MÍNIMO uno de los contratos aportados, debe ser de valor igual o superior al XXX expresado en SMMLV en la fecha de su terminación.
Nota: Para el presente proceso se entiende por:
1. CONSTRUCCIÓN: Acción de edificar, fabricar o desarrollar un proyecto u obra de ingeniería o arquitectura a partir de un diseño determinado.
2. AMPLIACIÓN: Acción de dar mayor área a un proyecto u obra de ingeniería o arquitectura a partir de un diseño determinado.
3. INFRAESTRUCTURA: Conjunto de estructuras de ingeniería e instalaciones, generalmente de larga vida útil, que constituyen la base sobre la cual se produce la prestación de servicios que se consideran necesarios para el desarrollo de fines productivos, personales, políticos y sociales.
4. PARQUE: Un parque (llamado también jardín público, parque municipal o parque público) es un terreno que como bien lo indica su nombre, se encuentra en una región urbana, es de acceso público a sus visitantes y en general debe su diseño y mantenimiento a los poderes públicos, en general, municipales. Regularmente, este tipo de parque incluye en su mobiliario juegos, senderos, amplias zonas verdes, baños públicos, etc, dependiendo del presupuesto y las características naturales; aun así, pueden llegar a recibir millones de visitas anualmente.
5. ESCENARIOS DEPORTIVOS: Es toda instalación construida o adecuada para la práctica de un deporte determinado.
6.1.5.1.1. ACREDITACIÓN Y VERIFICACIÓN DE LA EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL OFERENTE (APLICA PARA REQUISITOS HABILITANTES Y FACTOR DE PONDERACIÓN).
Los contratos con los que pretendan acreditar la experiencia específica deben cumplir o tener en cuenta lo siguiente:
Los contratos aportados para ser válidos para acreditar la experiencia del oferente, deberán estar inscritos en el RUP. El oferente deberá indicar, en su oferta, el consecutivo a que corresponde el contrato aportado.
1) El contrato deberá estar terminado en la fecha prevista para la finalización del término para presentar ofertas. Para el presente proceso selección, se tomará como fecha de terminación del contrato la del recibo final de las obras objeto del mismo, suscrito por el contratante o su representante.
2) En los casos en que el contrato o los contratos hayan sido celebrados con oferta plural o bajo cualquier otra forma de participación conjunta, será tenida en cuenta la experiencia específica en su
totalidad; es decir, que la entidad no entrará a diferenciar las actividades específicas ejecutadas por cada uno de los integrantes del contratista plural y el valor del respectivo contrato será tenido en cuenta de acuerdo al porcentaje de participación que el oferente tuviese en dicho oferente plural.
3) Para el presente proceso no es válido acreditar la experiencia específica a través de contratos ejecu- tados bajo la modalidad de administración delegada.
4) A los contratos presentados por el oferente en su propuesta para acreditar la experiencia solicitada en este numeral y que involucren estudios y diseños, se les tendrá en cuenta el valor correspondien- te a los estudios y diseños.
5) En caso de oferta plural, la experiencia será la sumatoria de las experiencias específicas de los inte- grantes que la tengan. Si la totalidad de la experiencia específica es acreditada por uno solo de los integrantes de la oferta plural, este deberá tener una participación igual o superior al 51% Si la ex- periencia específica es acreditada por más de uno de los integrantes de la oferta plural, aquel que aporte el mayor valor en contratos, respecto de los otros integrantes, deberá tener una participación igual o superior al 34% en la oferta plural, De igual manera los demás integrantes del oferente plu- ral que aporten la experiencia específica, deben tener un porcentaje de participación en la oferta plu- ral de MÍNIMO del 20% cada uno. En todo caso, aquel integrante que no aporte experiencia especí- fica no podrá tener una participación mayor en la oferta plural que aquel o aquellos que la acreditan (APLICA PARA REQUISITOS HABILITANTES).
6) No podrá acreditarse la experiencia exigida a través de subcontratos. En virtud de lo anterior no será tenida en cuenta la experiencia que pretenda acreditar el oferente o los integrantes de la estructura plural mediante contratos en los cuales la parte contratante, haya sido contratada a su vez por otra entidad para la ejecución de todo o parte del mismo objeto.
7) No será considerada la experiencia que se pretenda acreditar con contratos interadministrativos para cuyo desarrollo se haya subcontratado la totalidad de la ejecución de la obra.
8) El oferente deberá presentar, para la acreditación de la experiencia: Certificaciones, constancias o cualquier otro documento expedido por el contratante, su representante o por el interventor o super- visor del contrato. La documentación presentada para la acreditación de la experiencia deberá permi- tir en conjunto la verificación de la siguiente información:
a) Nombre del contratante.
b) Nombre del contratista.
c) Objeto del contrato.
d) Xxxxx total del contrato o el correspondiente a las obras que se pretenden acreditar.
e) Lugar de ejecución.
f) Fecha de inicio del contrato.
g) Constancia de recibo final de las obras objeto del contrato, con indicación de la fecha corres- pondiente.
h) Si el contrato se ejecutó en oferta plural u otra forma conjunta, deberá indicar el nombre de sus integrantes y el porcentaje de participación de cada uno de ellos. Cuando en la certifica- ción no se indique el porcentaje de participación, deberá adjuntarse copia del documento de constitución de la oferta plural o la forma conjunta respectiva, o copia del contrato celebrado cuando en este consten tales porcentajes de participación.
9) La experiencia de los socios de una persona jurídica se podrá acumular a la de esta cuando no cuente con más de tres (3) años de constituida y se hará en proporción a su participación en el capi- tal social. La acreditación de esta experiencia se sujetará a las exigencias en los numerales anterio- res.
10) No se permite presentar auto-certificaciones, entendidas como:
o Cualquier certificación expedida por el oferente para acreditar su propia experiencia.
o Cualquier certificación expedida por Consorcios u ofertas plurales en los cuales el oferente
o los integrantes de la oferta plural hayan hecho parte.
11) En los casos en que la obra haya sido ejecutada en virtud de un contrato xx xxxxxxx mercantil, deberá presentarse certificación expedida por la sociedad fiduciaria titular del patrimonio autónomo, en la que se indique, además de la información exigida en el literal 8) del presente numeral, el nombre del o los fideicomitentes y el nombre de la persona natural o jurídica que ejecutó la obra.
12) El valor total del o los contratos celebrados que se aporten para acreditar la experiencia específica será aquel que tuvieron a la fecha del informe de recibo final o la del acta de recibo final suscrito por el contratante o su representante o a la terminación del contrato, y la conversión a salarios mínimos mensuales legales vigentes (SMMLV) se hará conforme al vigente en el año de recibo final o termi- nación. En caso de presentar el valor en moneda extranjera, se aplicará lo siguiente:
Cuando el valor del contrato esté dado en dólares americanos (USD) se convertirá a pesos colombianos utilizando para esa conversión la tasa representativa xxx xxxxxxx (TRM) vigente para la fecha de recibo final o terminación. Cuando la fecha de recibo final o de terminación del contrato no especifique el día, pero si el mes y el año, se tomará para su conversión la tasa representa- tiva xxx xxxxxxx (TRM) vigente para el último día hábil del mes en que haya terminado el con- trato o se haya realizado su recibo final.
Cuando el valor del contrato esté dado en moneda extranjera diferente al dólar americano, se realizará su conversión a dólares americanos de acuerdo con las tasas de cambio estadísticas publicadas por el Banco de la República, teniendo en cuenta la fecha de recibo final o de su termina- ción y, posteriormente, se procederá a su conversión a pesos colombianos de conformidad con la TRM vigente para la fecha de recibo final o de su terminación, según corresponda. Cuando la fecha de recibo final o de terminación del contrato no especifique el día, pero si el mes y el año, se tomará para su conversión la tasa representativa xxx xxxxxxx (TRM) vigente para el último día hábil del mes en que haya terminado el contrato o se haya realizado su recibo final.
13) En los casos en que la experiencia específica se pretenda acreditar con obras de propiedad del ofe- rente o alguno de sus integrantes, según corresponda, ejecutadas por él mismo, deberá presentar certificación suscrita por él y por su contador público o revisor fiscal, según corresponda, en la que se indique:
a) Fecha de inicio y de terminación de la construcción de la obra. La fecha de terminación no podrá ser posterior a la fecha de cierre del término para presentar ofertas.
b) Valor total de la construcción.
c) Área construida o intervenida. (según corresponda)
d) Lugar de ejecución.
e) Porcentaje de participación, en aquellos casos en que la obra se haya ejecutado con la partici- pación de otras personas naturales o jurídicas. En este caso, será tenida en cuenta la experien- cia específica en su totalidad y el valor de acuerdo con el porcentaje de participación.
f) No se aceptará como experiencia válida para el presente proceso de selección la adquirida en la ejecución de obras propias, en las que el oferente o alguno de sus integrantes, según corres- ponda, haya trasladado a otra u otras personas naturales o jurídicas, en virtud de uno o varios negocios jurídicos, los riesgos derivados de la confección material de la misma y de su entrega.
g) Deberá anexarse la respectiva licencia de construcción y, de resultar necesario, los demás do- cumentos que le permitan demostrar al oferente o al integrante de la forma conjunta que preten- da acreditar la respectiva experiencia específica, la ejecución de la obra por parte de este.
h) Si la obra propia se desarrolló en diferentes etapas y en tiempos diferentes, podrá ser contabili- zada como una sola obra siempre y cuando exista una sola licencia de construcción. Si la obra se desarrolló por etapas, con diferentes licencias de construcción, cada licencia de construcción
se considerará como una obra diferente.
El comité Evaluador podrá solicitar otros documentos para acreditar la experiencia, dentro de los cuales se encuentran entre otros, las facturas cambiarias de compraventa que cumplan con los requisitos previstos en los artículos 772 y 774 del Código de Comercio.
NOTA 1: Las certificaciones de experiencia se consideran expedidas bajo la gravedad del juramento y por tanto el contenido se desvirtúa con prueba en contrario.
NOTA 2: Cuando el objeto requerido como experiencia sea una parte del objeto contractual de la(s) certificación(es) aportada(s), no será tenido en cuenta, salvo que se acredite debidamente discriminados la experiencia requerida y su valor. En este evento, el valor que se tendrá en cuenta para efectos de la verificación de la experiencia del oferente, será el correspondiente al valor discriminado de la experiencia solicitada.
NOTA 3: Para efecto de evaluación de los contratos aportados, la entidad realizará la revisión de los mismos, en el orden en que se relacionan en el formato que destina FONADE para este fin hasta el número máximo establecido.
TÍTULOS OBTENIDOS EN EL EXTERIOR
El oferente que resulte seleccionado y haya ofrecido personal profesional con títulos académicos otorgados por una institución de educación superior extranjera o por una institución legalmente reconocida por la autoridad competente en el respectivo país para expedir títulos de educación superior, deberá acreditar la convalidación de estos títulos ante el Ministerio de Educación Nacional, para lo cual deberá contar con los mismos o iniciar con suficiente anticipación los trámites respectivos y presentarlo al supervisor del contrato previo a la suscripción del acta de inicio.
INVOCACIÓN DE MÉRITOS DE EXPERIENCIA.
El Oferente podrá invocar méritos, es decir aportar la experiencia de que trata el presente numeral, a través de su empresa matriz y/o de su(s) subordinada(s) o controlada(s) o filial(es). Las compañías de las cuales se invoquen méritos, asumen la responsabilidad solidaria con el Oferente, por las obligaciones derivadas de la oferta y del eventual contrato a suscribir, para tal fin el Oferente debe obtener por parte del Representante Legal de dichas compañías una manifestación expresa en la que se haga constar que en el evento en que le sea adjudicado el contrato, éste se compromete a ejecutar y a suscribir el contrato en calidad de obligadas solidarias y a constituir un apoderado en Colombia con facultades para notificarse de actuaciones administrativas y judiciales. El Oferente deberá obtener de dichas compañías manifestación expresa de que se ha proferido la autorización respectiva de su máximo órgano directivo.
Para que la invocación de méritos de experiencia sea válida, además de lo anterior, el Oferente deberá demostrar que la casa matriz, cuenta con una participación accionaria en la filial de mínimo el treinta por ciento (30%), el cual se verificará en el certificado de existencia y representación legal de la Cámara de
Comercio.
6.1.6. OFERTA ECONÓMICA
El oferente debe formular su oferta económica en la plataforma del SECOP II, teniendo en cuenta, entre otros, los siguientes aspectos:
1. Todos los valores deben estar expresados en pesos colombianos
2. Todos los valores deberán estar ajustados al peso, es decir, sin decimales. Para el efecto, se aplica- rá la metodología de redondeo establecida por el Área de Procesos de Selección y Contratación.
3. En caso de no expresar un valor para el IVA, FONADE dará por entendido que el valor correspondiente, de acuerdo con las normas tributarias pertinentes, se encuentra incluido en el valor total de la oferta.
4. Deberá tener en cuenta al momento de diligenciar el Formato establecido, que el valor unitario de cada ítem no podrá ser superior al 110% del valor unitario indicado para cada uno de ellos en el numeral 4.1.1. del presente documento, ni inferior al 90%.
5. No podrá, en ningún caso, modificar las características y especificaciones requeridas, por alguna otra de características técnicas inferiores y en el evento en que el Formato establecido presentado con la oferta inicial de precio existan errores o modificaciones en la descripción o en las cantidades correspondientes, se entenderá que el oferente acoge en su integridad la descripción y cantidades establecidas en este documento.
6. Para efectos de la comparación de ofertas, en el evento en que alguno de los oferentes pertenezca al régimen tributario simplificado, deberá adicionar al valor de su oferta aquel correspondiente al de la retención que realice FONADE por concepto de IVA. El resultado en ningún caso podrá ser superior al presupuesto oficial estimado. No obstante, lo anterior, de resultar seleccionado el oferente que se encuentre en esta situación, el contrato que se suscriba no incluirá el valor de la retención del IVA. Para los oferentes que por su naturaleza jurídica (más no por el régimen tributario al que pertenezcan), no son responsables del IVA, su oferta económica no deberá incluirlo. Para estos casos, ni FONADE ni el oferente a quien se le haya aceptado su oferta estarán obligados a efectuar este tributo.
7. Deberá diligenciar la totalidad de las casillas correspondientes a:
Precio unitario de cada uno de los ítems.
Valor por Administración (A).
Valor por Imprevistos (I).
Valor por Utilidad (U).
IVA sobre la utilidad.
El oferente podrá presentar, adicionalmente, el Formato 08. Pero es obligación del contratista al que se le acepte la oferta presentarlo a la interventoría previo a la firma del acta de inicio, con los ajustes si fuese el caso, conservando fijos los porcentajes allí revisados de su oferta. Para ello deberá realizar su ejercicio de cálculo del A.I.U., considerando, entre otros costos, los correspondientes a: personal profesional, técnico, de administración y vigilancia; sistema de seguridad industrial, manejo ambiental y aseguramiento de calidad; servicios públicos; ensayos de control de calidad; papelería, registro fotográfico, videos e informes; elaboración de planos record; transporte y almacenamiento, gastos de legalización, impuestos y pólizas; depósitos, adecuación de vías y accesos y todos los demás costos, gastos y tributos que sean necesarios para el cabal cumplimento del objeto contractual. Así mismo deberá estimar el porcentaje correspondiente a los imprevistos y la utilidad.
6.2. FACTORES DE EVALUACIÓN.
FACTORES DE EVALUACIÓN | CALIFICACIÓN | |
FACTORES DE VERIFICACIÓN JURÍDICOS, FINANCIEROS Y TÉCNICOS | Cumple Cumple | / No |
VALOR TOTAL DE LA OFERTA ECONÓMICA | ||
(30 PUNTOS) | ||
DISCRIMINADA ASÍ: | ||
COSTOS DIRECTO MÁXIMO 15 PUNTOS | ||
FACTORES DE EVALUACIÓN | COSTO INDIRECTO MÁXIMO 15 PUNTOS (Puntaje otorgado en la audiencia de cierre) | MÁXIMO 100 PUNTOS |
EXPERIENCIA ESPECÍFICA ADICIONAL DEL OFERENTE | ||
(50 PUNTOS) | ||
APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL Y RECIPROCIDAD | ||
(20 PUNTOS) |
6.2.1. ASIGNACIÓN DE PUNTAJE OFERTA ECONÓMICA
6.2.1.1. PARTICIPACIÓN DEL VALOR DEL COSTO DIRECTO Y VALOR DEL COSTO INDIRECTO.
Para la asignación de puntaje por oferta económica y determinación del orden FONADE tendrá en cuenta el valor del costo directo y el valor del costo indirecto, de forma independiente, para lo cual se introducen en una bolsa que no permita observar su contenido, un total de tres balotas de diferentes colores, posteriormente y con la participación de los asistentes se procederá a sacarlas de la bolsa de una en una con el fin de
asignarle un color a cada opción de acuerdo a los criterios que se definen a continuación:
a) OPCIÓN 1: Color de la Balota que se saque de No. 1, corresponderá a introducir m veces el 100% del VALOR DEL COSTO DIRECTO Y VALOR DEL COSTO INDIRECTO.
b) OPCIÓN 2: Color de la Balota que se saque de No. 2, corresponderá a introducir m veces el 96% del VALOR DEL COSTO DIRECTO Y VALOR DEL COSTO INDIRECTO.
c) OPCIÓN 3: Color de la Balota que se saque de No. 3, corresponderá a introducir m veces el 93% del VALOR DEL COSTO DIRECTO Y VALOR DEL COSTO INDIRECTO.
Posteriormente, se introducen nuevamente en la bolsa y con la participación de los asistentes, se elige cuál de las balotas (primera, segunda o tercera) al sacarla de la bolsa al azar, determinará la opción que se aplicará.
El número de veces que participe el presupuesto oficial en función del porcentaje escogido de acuerdo al procedimiento anterior, se establecerá teniendo en cuenta el número de ofertas presentadas y consideradas hábiles económicamente como se indica a continuación:
Ofertas hábiles económicamente (p) | (m) número de veces a introducir el presupuesto en el mecanismo seleccionado |
De 1 a 5 | 1 |
>5 a 10 | 2 |
>10 a 15 | 3 |
>15 a 20 | 4 |
>20 a 25 | 5 |
>25 | 6 |
m = Número de veces que participara la oferta económica en el cálculo de la media p = Número de ofertas hábiles económicamente
6.2.1.2. DETERMINACIÓN DEL MECANISMO A APLICAR PARA LA ASIGNACIÓN DE PUNTAJE POR OFERTA ECONÓMICA
a. Se determinará, con la participación de los asistentes, mediante sistema aleatorio, cuál de los cuatro (4) mecanismos establecidos en el presente numeral, se utilizará para asignar el puntaje correspondiente a las ofertas económicas tanto para el valor de los costos directos como para el valor de los costos
indirectos, de forma independiente: “media geométrica”, “media aritmética”, “media aritmética alta” o “media aritmética baja”.
MECANISMO 1 | “Media geométrica” |
En el evento en que el mecanismo establecido corresponda media geométrica se utilizará para establecer la asignación de puntaje y el orden el procedimiento indicado en el numeral 6.2.2. |
MECANISMO 2 | “Media aritmética” |
En el evento en que el mecanismo establecido corresponda media aritmética se utilizará para establecer la asignación de puntaje y el orden el procedimiento indicado en el numeral 6.2.2 |
MECANISMO 3 | “Media aritmética alta” |
En el evento en que el mecanismo establecido corresponda media aritmética alta se utilizará para establecer la asignación de puntaje y el orden el procedimiento indicado en el numeral 6.2.2 |
MECANISMO 4 | “Media aritmética baja” |
En el evento en que el mecanismo establecido corresponda media aritmética baja se utilizará para establecer la asignación de puntaje y el orden el procedimiento indicado en el numeral 6.2.2 |
Sistema aleatorio: Se procederá a introducir en una bolsa que no permita observar su contenido, un total de cuatro balotas de diferentes colores, posteriormente y con la participación de los asistentes se procederá a sacarlas de la bolsa de una en una con el fin de asignarle un color a cada mecanismo en el orden ascendente conforme se encuentran consignadas en el presente numeral.
Posteriormente, se introducen nuevamente en la bolsa y con la participación de los asistentes, se elige cuál de las balotas (primera, segunda, tercera o cuarta balota) al sacarla de la bolsa al azar, se determinará el mecanismo a aplicar.
El sistema aleatorio se escogerá tanto para la asignación de puntaje por concepto del “VALOR DEL COSTO DIRECTO” como para el “VALOR DE COSTOS INDIRECTOS”, de forma independiente
Para el cálculo y determinación del orden se tomarán en consideración el “VALOR DEL COSTO DIRECTO” y el “VALOR DE COSTOS INDIRECTOS”, y para cada uno de estos valores se asignará puntaje.
6.2.1.3. APERTURA OFERTA ECONÓMICA
Una vez seleccionado el mecanismo de acuerdo con lo indicado en los numerales anteriores, se procederá a la apertura de la oferta económica en la plataforma del SECO P II de la totalidad de las ofertas presentadas y se verificará que su valor cumpla con lo exigido respecto al XXX y el contenido de los costos indirectos de cada una de ellas, de acuerdo con las siguientes reglas:
• Se verificará que el porcentaje de Administración e Imprevistos no sea inferior al estimado como mí- nimo en las reglas de participación.
• Se verificará que cada una de las casillas destinadas para consignar el valor del AIU se encuentre diligenciada. En caso de que no se consigne dato alguno, ni en pesos ni en porcentaje (%) para el AIU, se rechazará la respectiva oferta de acuerdo con lo dispuesto en las reglas de participación.
• Después de la verificación aritmética y en el evento en que no haya correspondencia matemática en- tre los valores expresados en pesos y en porcentajes en las casillas destinadas para AIU, primará lo expresado en pesos, para ello se calculará el valor de cada uno de estos en porcentaje, de acuerdo con el costo directo.
• Se verificará que el oferente presente en la oferta económica o en la resultante de la verificación arit- mética, un valor en el “VALOR TOTAL DE LA OFERTA” no superior al 100% ni inferior al 90% del presupuesto oficial estimado XXX, indicado en el numeral 4.1.1. del presente documento, so pena de dar aplicación a las causales de rechazo.
• Realizadas las verificaciones y, de ser el caso, aplicados los procedimientos señalados en el literal anterior, para obtener el valor total de la oferta corregida, será leído el valor total de cada una de las ofertas económicas y se verificará que el mismo no sea superior a 100% ni inferior al 90% del presu- puesto oficial estimado XXX.
• Se verificará que todos los valores ofertados en pesos no presenten decimales, so pena de causal de rechazo.
• Los valores verificados por concepto de costo directo e indirecto, serán utilizados para la compara- ción entre los oferentes.
FONADE en caso de empate, utilizará como instrumento el sorteo por balotas, (mayor balota o menor balota, el cual será utilizado en caso de empate entre los oferentes, una vez concluida la evaluación de los requisitos mínimos exigidos.
6.2.2. ASIGNACIÓN DE PUNTAJE Y DETERMINACIÓN DEL ORDEN
6.2.2.1. ASIGNACIÓN DE PUNTAJE.
La asignación de puntaje se realizará de acuerdo con el siguiente procedimiento de forma independiente por concepto del “VALOR DEL COSTO DIRECTO” como para el “VALOR DEL COSTO INDIRECTO:
Para la asignación de puntaje se tendrá en consideración el número de veces que participe el valor del presupuesto oficial en función del porcentaje escogido de acuerdo al procedimiento señalado en el numeral
6.2.1.1, se establecerá teniendo en cuenta el número de ofertas presentadas y consideradas hábiles económicamente como se indica a continuación:
Ofertas hábiles económicamente (p) | (m) número de veces a introducir el presupuesto en el mecanismo seleccionado |
De 1 a 5 | 1 |
>5 a 10 | 2 |
>10 a 15 | 3 |
>15 a 20 | 4 |
>20 a 25 | 5 |
>25 | 6 |
m = Número de veces que participara el presupuesto oficial en el cálculo de la media p = Número de ofertas hábiles económicamente
a. El Comité Evaluador, con las ofertas económicas, según lo establecido en el numeral 6.2.1.2, aplicará el mecanismo seleccionado, con el fin de asignar el puntaje correspondiente a las ofertas económicas, salvo que, con fundamento en la verificación antes indicada en los literales anteriores, se determine que sólo una oferta continúa en el proceso de selección, caso en el cual a la misma le será otorgado el máximo puntaje previsto para la calificación de las ofertas económicas. La aplicación del mecanismo seleccionado se hará, según el caso, de acuerdo con las siguientes fórmulas:
Cuadro 1.
MECANISMO | Media Geométrica | ||
= [() × ₁ × ₂ × ₃ | |||
1 × n](+) | |||
1 = [() × ₁ × ₂ × ₃ | |||
1 × n](+) | |||
Dónde: | |||
FÓRMULA | G | = | Media geométrica de los valores de las ofertas económicamente |
hábiles en función de los costos directos. | |||
G1 | = | Media geométrica de los valores de las ofertas económicamente | |
hábiles en función de los costos indirectos. | |||
Xn | = | Valor de los costos directos o indirectos según corresponda de | |
cada oferta hábil. |
n | = | Número de ofertas hábiles económicamente. | |
CD | = | Costo Directo Oficial afectado por el porcentaje escogido | |
VCI | = | Costo Indirecto Oficial afectado por el porcentaje escogido | |
m | = | Número de veces que participara el presupuesto oficial en el cálculo de la media de acuerdo a lo indicado en el numeral 6.2.1.1 |
Cuadro 2.
MECANISMO | Media Aritmética | ||
FÓRMULA | = (×+₁+₂+₃+n) n+m | ||
1 = (×+₁+₂+₃+n) n+m | |||
Dónde: | |||
A | = | Media aritmética de los valores en función del costo directo de las ofertas económicamente hábiles. | |
A1 | = | Media aritmética de los valores en función del costo indirecto de las ofertas económicamente hábiles. | |
Xn | = | Valor de cada oferta hábil. | |
n | = | Número de ofertas hábiles. | |
VCD | = | Costo Directo Oficial afectado por el porcentaje escogido | |
VCI | = | Costo Indirecto Oficial afectado por el porcentaje escogido | |
m | = | Número de veces que participara el presupuesto oficial en el cálculo de la media de acuerdo a lo indicado en el numeral 6.2.1.1 |
Cuadro 3.
MECANISMO | Media Aritmética Alta |
FÓRMULA |
Dónde: | |||
AA | = | Media aritmética alta de los valores del costo directo o indirecto (según corresponda) de las ofertas económicamente hábiles. | |
A | = | Media aritmética de los valores del costo directo o indirecto (según corresponda) de las ofertas económicamente hábiles. | |
Xa | = | Valor del costo directo o indirecto (según corresponda) de la oferta hábil económicamente más alta |
Cuadro 4.
MECANISMO | Media Aritmética Baja | ||
FÓRMULA | |||
Dónde: | |||
AB | = | Media aritmética baja de los valores en función del costo directo o indirecto (según corresponda) de las ofertas económicamente hábiles. | |
A | = | Media aritmética de los valores del costo directo o indirecto (según corresponda) de las ofertas económicamente hábiles. | |
Xb | = | Valor del costo directo o indirecto (según corresponda) de la oferta hábil económicamente más baja |
b. Una vez aplicado el mecanismo seleccionado se procederá a la asignación de los puntajes teniendo en cuenta dos rectas, cuya aplicación se realizará conforme al valor de los costos directos e indirectos, las cuales podrán ser superior o inferior a la media de que se trate.
1.) Recta para valores superiores a la media: La ecuación de la recta Y2 se construirá para asignar el puntaje a las ofertas económicas cuyo valor de costo directo y valor del costo indirecto sea superior al valor de la media de que se trate. Su construcción se realiza de conformidad con las siguientes condiciones:
i. Fórmula:
Donde:
CD = Costo Directo Oficial CI = Costo Indirecto Oficial
P1i = Valor costo directo de la oferta económica P2i = Valor costo indirecto de la oferta económica
a1 = Valor de la media obtenida en función de los costos directos a2 = Valor de la media obtenida en función de los costos indirectos Y3 = Porcentaje obtenido (entre 0 y 100%) – costos directos.
Y4 = Porcentaje obtenido (entre 0 y 100%) – costos indirectos.
Para asignar el puntaje correspondiente para cada una de las ofertas se aplicará la siguiente fórmula:
3 = ( 3 ) × 100
4 = ( 4 ) × 100
Donde:
X3 = Puntaje a asignar por concepto del valor del costo directo X4 = Puntaje a asignar por concepto del valor del costo indirecto Y3 = Porcentaje obtenido (entre 0 y 100%) – costos directos.
Y4 = Porcentaje obtenido (entre 0 y 100%) – costos indirectos. PM = Puntaje máximo
2.) Recta para valores inferiores o iguales a la media: La ecuación de la recta Y1 se construirá para asignar el puntaje a las ofertas económicas cuyo valor total sea inferior o igual a la media de que se trate. Su construcción se realiza de conformidad con las siguientes condiciones:
i. Fórmula:
1 = ( 1000 ) × (1 − 1) + 100
×
2 = ( 1000 ) × (2 − 2) + 100
×
Donde:
CD = Costo Directo Oficial CI = Costo Indirecto Oficial
P1i = Valor costo directo de la oferta económica P2i = Valor costo indirecto de la oferta económica
a1 = Valor de la media obtenida en función de los costos directos a2 = Valor de la media obtenida en función de los costos indirectos K = 2
Y1 = Porcentaje obtenido (entre 0 y 100%) – costos directos.
Y2 = Porcentaje obtenido (entre 0 y 100%) – costos indirectos.
Para asignar el puntaje correspondiente para cada una de las ofertas se aplicará la siguiente fórmula:
1 = ( 1 ) × 100
2 = ( 2 ) × 100
Donde:
X1 = Puntaje a asignar por concepto del valor del costo directo X2 = Puntaje a asignar por concepto del valor del costo indirecto Y1 = Porcentaje obtenido (entre 0 y 100%) – costos directos.
Y2 = Porcentaje obtenido (entre 0 y 100%) – costos indirectos. PM = Puntaje máximo
PUNTAJE OFERTA ECONÓMICA PE = PCD + PCI
Donde:
PE = Puntaje oferta económica PCD = Puntaje por Costos Directos PCI = Puntaje por Costos Indirectos
NOTA: A las ofertas que luego de la aplicación del mecanismo de asignación de puntaje, obtengan un puntaje inferior a cero (0), se les asignara un puntaje xx xxxx (0).
6.2.2.2. DETERMINACIÓN DEL ORDEN.
Una vez aplicado los criterios anteriormente señalados, el primer lugar en el orden, lo ocupará la oferta que haya obtenido el mayor puntaje por oferta económica, y el segundo lugar la que obtenga el puntaje inmediatamente inferior al que ocupó el primer lugar, y así sucesivamente.
OFERENTE | PUNTAJE FACTOR |
Primer lugar | |
Segundo lugar | |
Tercer lugar | |
Cuarto lugar | |
Quinto lugar |
A las ofertas que ocupen los primeros TRES (3) lugares en el orden, se les realizará la siguiente verificación:
1. Se verificará que en la oferta económica, cada uno de los ítems allí relacionados cuenten con un va- lor mayor a cero pesos.
2. Se verificará que cualquiera de los valores unitarios de los ítems de la oferta económica no exceda al 110% del valor unitario del ítem correspondiente del presupuesto descrito en el numeral 4.1.
3. Después de la verificación aritmética y en el evento en que no haya correspondencia matemática en- tre los valores expresados en pesos y en porcentajes en las casillas destinadas para AIU, primará lo expresado en pesos, para ello se calculará el valor de cada uno de estos en porcentaje, de acuerdo con el costo directo.
4. En el evento en que la oferta económica presentada existan errores y/o modificaciones en la des- cripción de los ítems, en el código respectivo, y en la unidad correspondiente, se entenderá que el oferente acoge en su integridad la descripción, codificación, y unidades establecidas en la oferta económica anexa a la plataforma del SECOP II, en concordancia con las especificaciones técnicas de la obra.
5. En el evento que luego de las verificaciones señaladas en los numerales anteriores, el valor total de la oferta económica de alguno(s) de los oferentes ubicado(s) en los tres primeros lugares, no corres- ponda al valor tenido en cuenta para la aplicación del mecanismo seleccionado, se procederá a re- calcular dicho mecanismo con los valores corregidos de éstas tres ofertas, determinando un nuevo orden o ratificando el establecido inicialmente. En caso de que el orden de los tres primeros lugares sea modificado se procederá a dar aplicación a lo establecido en los numerales anteriores (1 al 7).
Este procedimiento será aplicado cuantas veces sea necesario hasta que sea ratificado el orden de los oferentes.
Efectuado el procedimiento anterior y establecido el orden de las ofertas económicas, posteriormente, la Entidad verificará el cumplimiento de los requisitos jurídicos, técnicos y financieros de los oferentes que ocupen los tres primeros lugares del orden antes establecido.
En caso que el oferente ubicado en el primer lugar del orden establecido no cumpla con los requisitos jurídicos, técnicos y financieros exigidos, se aceptará la oferta de quien se encuentre segundo en el orden, en el evento que este tampoco cumpla, se aceptará la oferta de quien se encuentra en tercer lugar. En caso de que como resultado de la evaluación efectuada el cuarto oferente tampoco de cumplimiento a los requisitos mínimos de carácter jurídico, técnico y financiero, FONADE evaluará la oferta del siguiente oferente en el orden establecido y así sucesivamente hasta obtener un oferente que dé cumplimiento a tales requisitos.
Una vez establecidos los oferentes que cumplen con los requisitos de orden económico, jurídicos, técnicos y financieros y, que se encuentran ubicados en los TRES (3) primeros lugares del orden antes señalado, el comité evaluador procederá a otorgarles el correspondiente puntaje de conformidad con lo previsto en los numerales 6.2.2.3, 6.2.2.4, y 6.2.2.5, definiendo un nuevo orden entre ellos.
6.2.2.3. ASIGNACIÓN PUNTAJE EXPERIENCIA ESPECÍFICA ADICIONAL DEL OFERENTE (50 PUNTOS MÁXIMOS A ASIGNAR).
Para el presente proceso de selección se asignará puntaje de 50 puntos en función de la presentación de
contratos ADICIONALES a los exigidos dentro del numeral 6.1.5.1, descritos de la siguiente manera:
CRITERIO PARA ASIGNACIÓN DE PUNTAJE | PUNTAJE |
1) Con La Presentación de Un (1) contrato ADICIONAL A LOS PRESENTADOS dentro el numeral 6.1.5.1, del estudio previo que sea en CONSTRUCCIÓN Y/O AMPLIACIÓN DE OBRAS DE ESCENARIOS DEPORTIVOS, se le otorgará puntaje. | 20 PUNTOS |
2a) Con La Presentación de Un (1) contrato ADICIONAL A LOS PRESENTADOS dentro el numeral 6.1.5.1, del estudio previo que sea en CONSTRUCCIÓN Y/O AMPLIACIÓN DE CANCHAS SINTÉTICAS, se le otorgará puntaje. | 15 PUNTOS |
2b) Con La Presentación de DOS (2) contratos ADICIONALES A LOS PRESENTADOS dentro el numeral 6.1.5.1, del estudio previo que sea en CONSTRUCCIÓN Y/O AMPLIACIÓN DE CANCHAS SINTÉTICAS, se le otorgará puntaje. | 30 PUNTOS |
TOTAL PUNTAJE | 50 PUNTOS |
NOTA: El puntaje corresponde a la suma del criterio “1” y la opción “a” o “b” del criterio “2”, el oferente deberá relacionar los contratos adicionales indicados en este numeral en el FORMATO 3A, anexo al presente documento.
6.2.2.5 ASIGNACIÓN DE PUNTAJE APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL Y RECIPROCIDAD INDUSTRIA NACIONAL: MÁXIMO VEINTE (20) PUNTOS.
De conformidad con lo previsto en la Ley 816 de 2003, en concordancia con lo dispuesto en el artículo 51 del Decreto Ley 019 de 2012, con el fin de apoyar la industria colombiana se otorgará un puntaje máximo de VEINTE (20) puntos con fundamento en las respectivas certificaciones publicadas en el SECOP.
La reciprocidad aplica para aquellos Oferentes extranjeros, que participen individualmente o como integrantes de estructuras plurales, que deseen el tratamiento de Oferente colombiano, para lo cual se aplicarán las siguientes reglas:
Servicios Nacionales: son los servicios prestados por Oferentes Singulares: personas naturales colombianas o residentes en Colombia, o por personas jurídicas constituidas de conformidad con la legislación colombiana.
La Entidad concederá trato nacional a:
a) los oferentes, bienes y servicios provenientes de Estados con los cuales Colombia tenga Acuerdos Comerciales, en los términos establecidos en tales Acuerdos Comerciales;
b) a los bienes y servicios provenientes de Estados con los cuales no exista un Acuerdo Comercial pero respecto de los cuales el Gobierno Nacional haya certificado que los oferentes de bienes y servicios nacionales gozan de trato nacional, con base en la revisión y comparación de la normativa en materia de compras y contratación pública de dicho estado; y
c) a las servicios prestados por oferentes miembros de la Comunidad Andina de Naciones teniendo en cuenta la regulación andina aplicable a la materia.
El Ministerio de Relaciones Exteriores deberá expedir el certificado por medio del cual se acredite la situación mencionada en el literal b) anterior en relación con un estado en particular.
Tanto las certificaciones como la información sobre los acuerdos comerciales suscritos por Colombia están disponibles en la página del SECOP.
El oferente podrá presentar las respectivas consultas del SECOP y en una carta indicará que su oferta cumple con los requisitos para que se le otorgue tratamiento de bienes y servicios nacionales pese a ser de origen extranjero, en virtud del principio de reciprocidad. La entidad verificará dicha información.
Para el presente proceso se atenderán como bienes nacionales, aquellos bienes totalmente obtenidos, bienes elaborados con materiales nacionales o productos que sufran una transformación sustancial de conformidad con lo previsto en el Decreto 2680 de 2009.
En todo caso, la inexistencia del acuerdo o certificación mencionados no restringe la participación de sociedades o personas extranjeras, ni constituye causal de rechazo de su propuesta.
La información para acreditar reciprocidad en el evento que un Oferente Extranjero sin sucursal o domicilio en Colombia pretenda recibir trato nacional será la que corresponda a la publicada en el SECOP.
En caso que la información anterior no esté publicada en el SECOP, el Oferente deberá aportarla en su oferta, en caso de no hacerlo no será causal de rechazo de la Oferta, pero hará que el factor de Apoyo a la Industria Nacional y Reciprocidad sea calificado con cero (0) puntos.
Incentivo a la incorporación de Componente Colombiano:
Para la aplicación de este criterio se tendrá en cuenta lo dispuesto por el segundo inciso del artículo 2º de la Ley 816 de 2003: a los proponentes de origen extranjero que ofrezcan determinado porcentaje de componente colombiano incorporado, referido a la totalidad del personal calificado del contrato, se les otorgará puntaje de conformidad con la tabla de componente nacional que se establece más adelante para la evaluación correspondiente. Por Personal calificado se entiende aquel que requiere de un título universitario otorgado por una institución de educación superior, conforme a la Ley 749 de 2002, para ejercer determinada profesión.
Para estos efectos, los oferentes extranjeros que no hayan acreditado reciprocidad, deberán señalar en el FORMATO DE DECLARACIÓN DE PORCENTAJE DE PERSONAL CALIFICADO COLOMBIANO anexo al
presente documento, el porcentaje ofrecido de componente nacional incorporado, referido a la totalidad del personal calificado que empleará para la ejecución del contrato.
Dado que la Protección a la Industria Nacional es factor de evaluación de las propuestas, el oferente no podrá modificar los porcentajes totales de componente nacional y extranjero ofrecidos en la ejecución del contrato. Habida cuenta de lo anterior, el presente factor de escogencia y su puntaje, se calificarán de conformidad con los siguientes criterios y ponderaciones:
FACTOR PROTECCIÓN A LA INDUSTRIA NACIONAL Puntaje máximo posible en este factor = 20 puntos | ||
SUBCRITERIO | CONDICIONES | PUNTAJE |
SERVICIOS DE ORIGEN NACIONAL (subcriterio1) | La totalidad de la estructura plural o proponente individual deben cumplir y ser: Oferentes Singulares es decir : Personas naturales nacionales, personas naturales extranjeras residentes en Colombia, personas jurídicas nacionales y; Oferentes Singulares es decir: Personas jurídicas extranjeras o las personas naturales extranjeras no residentes en el país que hayan acreditado la reciprocidad o la existencia de un acuerdo comercial vigente, así como las Estructuras Plurales integradas por dichas personas. | 20 puntos |
En caso que el Oferentes plural no ofrezca en su totalidad bienes y/o servicios de origen nacional, de acuerdo con las condiciones señaladas anteriormente, se le otorgara el puntaje proporcional al porcentaje de participación en la estructura plural del integrante que ostente el componente nacional. | ||
INCENTIVO A LA INCORPORACIÓN DE COMPONENTE NACIONAL (subcriterio 2) | Oferentes extranjeros y Estructurales Plurales de origen extranjero que no hayan acreditado la reciprocidad o la existencia de un acuerdo comercial vigente, que ofrezcan determinado porcentaje de componente nacional incorporado, referido a la totalidad del personal calificado del contrato, de conformidad con la tabla de componente nacional que se establece a continuación: | Hasta 10 puntos, según tabla |
COMPONENTE NACIONAL OFRECIDO DEL PERSONAL CALIFICADO [Medido en términos de % referido a la totalidad del personal calificado del contrato] | PUNTAJES | |
Hasta el 80 % de componente nacional incorporado | 0 PUNTOS | |
Más del 80% de componente nacional y hasta el 85% | 6 PUNTOS | |
Más del 85% de componente nacional y hasta el 90% | 8 PUNTOS | |
Más del 90% de componente nacional | 10 PUNTOS |
Para efectos de lo anterior, el oferente debe suscribir el FORMATO 14 “Declaración de Porcentaje de Personal Calificado Colombiano”, anexo al presente documento.
Podrán acumularse puntajes del subcriterio 1 y 2, pero en ningún caso podrán sumar para este factor más de veinte (20) puntos.
7. TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN DE LOS RIESGOS PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONÓMICO DEL CONTRATO
Conocer los riesgos que afectarían este proyecto, tanto en aspectos favorables como adversos, contribuye a asegurar los fines que el Estado persigue con la contratación. Con este propósito se preparó el estudio definido en este numeral, el cual permite revelar aspectos que deben ser considerados en la adecuada estructuración de ofertas, planes de contingencia y continuidad del proyecto a contratar (Ver anexo).
8. GARANTÍAS
Teniendo en cuenta la normativa con la cual se rige FONADE y los riesgos identificados en el Estudio de Riesgos, recomendamos el requerimiento de garantías en los siguientes términos:
8.1. GARANTÍA DE SERIEDAD
El oferente deberá anexar a su oferta, a favor del Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo FONADE, una garantía que ampare la seriedad de su oferta, por un valor equivalente, como mínimo, al diez por ciento (10%) del valor del presupuesto oficial estimado para el grupo para el cual presenta oferta y su término será desde el día de presentación de la oferta y por TRES (03) meses. Este plazo será prorrogable como máximo por tres
(3) meses más. La garantía que podrá consistir en una póliza de seguro expedida por una compañía de seguros legalmente establecida en Colombia, correspondiente a la póliza de cumplimiento ANTE ENTIDADES PÚBLICAS CON RÉGIMEN PRIVADO DE CONTRATACIÓN o garantía bancaria expedida por un banco local. En caso de que la garantía sea una póliza de seguro, el oferente deberá anexar el respectivo recibo de pago.
8.2. GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO
El contratista deberá constituir a favor FONADE en calidad de asegurado y beneficiario, en los términos establecidos en la normatividad vigente, una garantía que podrá consistir en una póliza de seguro expedida por una compañía de seguros legalmente establecida en Colombia, correspondiente a la póliza de cumplimiento ANTE ENTIDADES PÚBLICAS CON RÉGIMEN PRIVADO DE CONTRATACIÓN o garantía bancaria expedida por un banco local que incluya los siguientes amparos:
TIPIFICACIÓN DEL RIESGO | % XX XXXXXX | XXXXXXXX | RESPONSABLE |
Cumplimiento | 30% del valor del contrato | Vigente por el plazo de ejecución del contrato y ocho (8) meses más. | Contratista |
Pago de salarios y prestaciones sociales | 5% del valor del contrato | Vigente por el plazo de ejecución del contrato y tres (3) años más. | |
Estabilidad y calidad de obra | 50% del valor del contrato | Vigente por cinco (5) años contados a partir del recibo a satisfacción de la obra |
En caso de que la garantía sea una póliza de seguro, el contratista deberá anexar el respectivo recibo de pago de prima.
8.3 SEGUROS DE DAÑOS
Desde el inicio del contrato y hasta la culminación del plazo de ejecución, se deben contemplar seguros de responsabilidad civil y daños, según se explica a continuación.
8.3.1. SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRA - CONTRACTUAL
El Contratista deberá presentar para aprobación de la ENTIDAD, adicional a la Garantía de Cumplimiento, como amparo autónomo y en póliza anexa, bajo la modalidad de ocurrencia, una garantía para cubrir los daños que el Contratista, en el desarrollo de las labores relacionadas con el contrato, cause a terceros en sus personas o en sus bienes.
Amparo | Límite Asegurado |
Daños patrimoniales y extra patrimoniales | Sin Sublímite |
Responsabilidad civil por contratistas y subcontratistas | Xxx Xxxxxxxxx |
Responsabilidad civil patronal | Sin Sublímite |
Responsabilidad civil por bienes bajo cuidado, tenencia y control | Sin Sublímite |
Vehículos propios y no propios | Sin Sublímite |
Operaciones de transporte, cargue y descargue | Sin Sublímite |
Uso de maquinaria y equipo | Sin Sublímite |
Propiedades adyacentes y/o estructuras existentes | Sin Sublímite |
Responsabilidad civil por gastos médicos | Sin Sublímite |
Responsabilidad civil por contaminación accidental | Sin Sublímite |
Esta póliza tendrá un valor asegurado correspondiente al 30% del valor del contrato y deberá permanecer vigente desde el acta de inicio, hasta la fecha de terminación del contrato. Xxxx figurar como asegurado, en lo que se relacione con este contrato, FONADE. En caso de prorrogarse el plazo de ejecución, deberá ampliarse la vigencia xxx xxxxxx por el mismo término. Ocurrido cualquier siniestro el Contratista está obligado a restablecer la cobertura completa. De la vigencia de este amparo se dejará constancia en el acto de liquidación (Según Aplique).
9. DOCUMENTOS QUE FORMAN PARTE DEL PRESENTE XXXXXXX
0) Xxxxx 0: Análisis del Xxxxxx
0) Xxxxx 0: Análisis de Riesgos
3) Anexo 3: Análisis de Riesgos del Xxxxxx
0) Xxxxx 0: Esquemas de garantías
5) Anexo 5: Análisis Financiero
6) Anexo 7: Anexo Técnico Atentamente,
Original firmado
XXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXXXXX
Gerente del Área de Planeación Contractual
Elaboró:
Original firmado
XXXXXX XXXXXXX XXXXXX XXXXXX
Profesional Área de Planeación Contractual