PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES QUE HA DE REGIR EN EL CONTRATO DE SUMINISTRO EN RÉGIMEN DE ALQUILER DE MÓDULOS PREFABRICADOS POR LOTES (CAMERINOS Y SANITARIOS PORTÁTILES) CON MOTIVO DE LAS FIESTAS PATRONALES 2018 Y OTROS EVENTOS DEL...
PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES QUE HA DE REGIR EN EL CONTRATO DE SUMINISTRO EN RÉGIMEN DE ALQUILER DE MÓDULOS PREFABRICADOS POR LOTES (CAMERINOS Y SANITARIOS PORTÁTILES) CON MOTIVO DE LAS FIESTAS PATRONALES 2018 Y OTROS EVENTOS DEL AYUNTAMIENTO DE ALCORCÓN A ADJUDICAR POR PROCEDIMIENTO ABIERTO SIMPLIFICADO ABREVIADO (Expte. 167/2018 ASU)
ÍNDICE
CAPÍTULO I. CARACTERÍSTICAS DEL CONTRATO 3
Cláusula 1. Características del contrato. 3
CAPÍTULO II. DISPOSICIONES GENERALES 10
Cláusula 2. Régimen jurídico. 13
Cláusula 3. Objeto del contrato. 13
Cláusula 4. Presupuesto base de licitación y precio del contrato. 14
Cláusula 5. Perfil de contratante 14
Cláusula 6. Capacidad para contratar 15
Cláusula 7. Procedimiento de adjudicación 15
Cláusula 8. Criterios objetivos de adjudicación 15
Cláusula 9. Presentación de proposiciones. 15
Cláusula 10. Medios electrónicos. 16
Cláusula 11. Forma y contenido de las proposiciones. 17
Cláusula 12. Apertura de proposiciones. 20
Cláusula 13. Acreditación de la capacidad para contratar y propuesta de adjudicación. Renuncia o desistimiento 21
CAPÍTULO IV. ADJUDICACIÓN Y FORMALIZACIÓN 25
Cláusula 14. Adjudicación del contrato. 25
Cláusula 15. Seguros. 26
Cláusula 16. Perfección y formalización del contrato. 26
CAPÍTULO V. EJECUCIÓN DEL CONTRATO 27
Cláusula 17. Principio de riesgo y xxxxxxx 27
Cláusula 18. Programa de trabajo ¡Error! Marcador no definido.
Cláusula 19. Dirección y supervisión del suministro 27
Cláusula 20. Plazo de ejecución 27
Cláusula 21. Prórroga del contrato. 28
Cláusula 22. Penalidades por incumplimiento de obligaciones contractuales.¡Error! Marcador no definido. Cláusula 23. Responsabilidad del contratista por daños y perjuicios. 29
Cláusula 24. Modificación del contrato. 29
Cláusula 25. Suspensión del contrato. 30
Cláusula 26. Cesión del contrato. 30
Cláusula 27. Subcontratación 30
CAPÍTULO VI. DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA 31
Cláusula 28. Pago del precio del contrato (Abonos y relaciones valoradas) 31
Cláusula 29. Revisión de precios. 32
Cláusula 30. Obligaciones, gastos, impuestos y responsabilidades exigibles al contratista. 32
Cláusula 31. Medidas de contratación con empresas que estén obligadas a tener en su plantilla trabajadores con discapacidad 33
Cláusula 32. Obligaciones laborales, sociales y medioambientales. 33
CAPÍTULO VII. EXTINCIÓN DEL CONTRATO 34
Cláusula 33. Forma de presentación ¡Error! Marcador no definido.
Cláusula 34. Entrega de los trabajos y realización de los servicios. ¡Error! Marcador no definido.
Cláusula 35. Cumplimiento del contrato y recepción del suministro 34
Cláusula 36. Liquidación del contrato. 34
Cláusula 37. Propiedad de los trabajos y protección de datos de carácter personal. ¡Error! Marcador no definido.
Cláusula 38. Plazo de garantía. 35
Cláusula 39. Resolución del contrato. 35
Cláusula 40. Prerrogativas de la Administración, revisión de decisiones y Tribunales competentes 36
ANEXO I.1. PROPOSICIÓN ECONÓMICA
ANEXO I.2. MODELO DE DECLARACIÓN RESPONSABLE RELATIVA AL CUMPLIMIENTO DE LAS CONDICIONES ESTABLECIDAS LEGALMENTE PARA CONTRATAR CON EL AYUNTAMIENTO DE ALCORCÓN
ANEXO II. FICHA DE DATOS DE LA EMPRESA, RESPECTO A LA COORDINACIÓN DE ACTIVIDADES EMPRESARIALES PARA LA PREVENCIÓN DE LOS RIESGOS LABORALES
PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES QUE HA DE REGIR EN EL CONTRATO DE SUMINISTRO EN RÉGIMEN DE ALQUILER DE MÓDULOS PREFABRICADOS POR LOTES (CAMERINOS Y SANITARIOS PORTÁTILES) CON MOTIVO DE LAS FIESTAS PATRONALES 2018 Y OTROS EVENTOS DEL AYUNTAMIENTO DE ALCORCÓN.
CAPÍTULO I. CARACTERÍSTICAS DEL CONTRATO
Cláusula 1. Características del contrato.
1.- Definición del objeto del contrato:
Este contrato tiene por objeto el suministro en régimen de alquiler de módulos prefabricados por lotes (camerinos y sanitarios portátiles) con motivo de las Fiestas Patronales 2018 y otros eventos del Ayuntamiento de Alcorcón, incluyendo el transporte, la instalación, el mantenimiento, la limpieza y el desmontaje, conforme a las condiciones establecidas en el Pliego de Prescripciones Técnicas que se incorpora al expediente.
División por lotes: Sí.
LOTE 1: SUMINISTRO EN RÉGIMEN DE ALQUILER DE SANITARIOS PORTÁTILES. LOTE 2: SUMINISTRO EN RÉGIMEN DE ALQUILER DE CAMERINOS.
Código CPV: ϰϰϮϬϬϬϬϬ ͞WƌŽĚƵĐƚŽƐ ĞƐƚƌƵĐƚƵƌĂůĞƐ͘͟ Código NUTS: ES300 - Comunidad de Madrid.
Necesidades administrativas a satisfacer mediante el contrato: Instalar sanitarios portátiles y camerinos con motivo de la celebración de las fiestas patronales y otros eventos culturales.
Ampliación a un mayor número de unidades por la baja que pueda obtenerse en la adjudicación hasta agotar el importe del presupuesto base de licitación: No.
2.- Órganos administrativos:
ÓRGANO GESTOR: ÓRGANO DE CONTRATACIÓN | |
DENOMINACIÓN | Junta de Gobierno Local |
CÓDIGO DIR3 | DIR3 L01280072 |
DIRECCIÓN POSTAL | Xxx. xx Xxxxxx, 0, 00000 Xxxxxxxx (Xxxxxx) |
UNIDAD TRAMITADORA: CENTRO DIRECTIVO PROMOTOR DEL CONTRATO | |
DENOMINACIÓN | Servicio de Contratación y Patrimonio |
CÓDIGO DIR3 | DIR3 L01280072 |
DIRECCIÓN POSTAL | Xxxxx xx xxx Xxxxx xx Xxxxxx, 0, 0x xxxxxx, 00000 - Xxxxxxxx (Xxxxxx) |
OFICINA CONTABLE: ÓRGANO QUE TIENE ATRIBUIDA LA FUNCIÓN DE CONTABILIDAD | |
DENOMINACIÓN | Intervención General del Ayuntamiento de Alcorcón |
CÓDIGO DIR3 | DIR3 L01280072 |
DIRECCIÓN POSTAL | Xxxxx xx xxx Xxxxx xx Xxxxxx, 0, 0x xxxxxx, 00000 - Xxxxxxxx (Xxxxxx) |
ÓRGANO DESTINATARIO DEL OBJETO DEL CONTRATO | |
DENOMINACIÓN | Concejalía de Cultura y Festejos |
DIRECCIÓN POSTAL | Edificio Teatro Xxxxx Xxxxxxx, X/ Xxxxxx x/x, 00000 Xxxxxxxx (Xxxxxx) |
Unidad encargada del seguimiento y ejecución del contrato Concejalía de Cultura y Festejos.
Responsable del Contrato: La Jefe de Servicio de la Concejalía de Cultura y Festejos.
3.- Presupuesto base de licitación y crédito en que se ampara:
Presupuesto base de licitación Lote 1.- Sanitarios Portátiles:
Base imponible: ϭϲ͘ϳϰϯ͕ϱϱ Φ͕ /s ĞdžĐůƵŝĚŽ͘ Importe del IVA: ϯ͘ϱϭϲ͕ϭϰ Φ ;ϮϭйͿ͘
Importe total: ϮϬ͘Ϯϱϵ͕ϲϵ Φ͕ /s ŝŶĐůƵŝĚŽ͘
Cofinanciación: NO, Ayuntamiento de Alcorcón 100%: ϮϬ͘Ϯϱϵ, incluido.
͕IVAϲϵ Φ
Anualidades: la financiación íntegra del contrato correspondiente al lote 1 se realizará con cargo al ejercicio 2018.
Valor estimado del lote 1 (art. 101 LCSP): ϭϲ͘ϳϰ,ϯIVA͕eϱxcϱlui doΦ.
Presupuesto base de licitación Lote 2.- Camerinos:
Base imponible: 2.517,52 Φ͕ /s ĞdžĐůƵŝĚŽ͘ Importe del IVA: 528,68 Φ͕ ;ϮϭйͿ͘
Importe total: 3.046,20 Φ͕ /s ŝŶĐůƵŝĚŽ͘ Cofinanciación: NO, Ayuntamiento de Alcorcón 100%: 3.046,20 Φ, IVA incluido.
Anualidades: la financiación íntegra del contrato correspondiente al lote 2 se realizará con cargo al ejercicio 2018.
Valor estimado del lote 2 (art. 101 LCSP): 2.517,52 Φ, XXX excluido.
Valor estimado de la contratación (lotes 1 y 2): 19.261,07 Φ͕ /s ĞdžĐůƵŝĚŽ͘
Sistema de determinación del presupuesto (lotes 1 y 2): atendiendo al precio del contrato en años anteriores y considerando el número de elementos requeridos para el presente contrato.
Tipo de licitación (lotes 1 y 2): Presupuestos base de licitación de cada uno de los lotes.
A todos los efectos, se entenderá que los precios tipo de licitación comprenden todos los impuestos gastos directos e indirectos que el contratista deba realizar para la normal ejecución del contrato, como son los generales, financieros, beneficio, seguros, transporte y desplazamientos y cualesquiera otros que resulten de aplicación según las disposiciones vigentes y que pudieran ser repercutidos al Ayuntamiento.
Posibilidad de incrementar el número de unidades hasta el 10 % del precio del contrato: NO.
4.- Contrato NO sujeto a regulación armonizada.
5.- Habilitación empresarial o profesional precisa para la realización del contrato:
Procede: No.
6.- Procedimiento de adjudicación:
Calificación del contrato: De suministros, de conformidad con lo indicado en el artículo 16 de la LCSP.
Tramitación anticipada: NO.
Procedimiento: abierto simplificado abreviado (art. 159.6 LCSP). Criterios: Pluralidad de criterios de adjudicación.
Subasta electrónica: NO.
Licitación electrónica: Se exige la presentación de ofertas por medios electrónicos a través de la Plataforma de Contratación del Sector Público, pudiendo acceder a la misma mediante la URL xxxxx://xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx
Plazo de presentación de presentación: Por tratarse de un procedimiento abierto simplificado abreviado, 10 días hábiles desde la publicación de la convocatoria en la plataforma de contratación del sector público, que será simultánea a la puesta a disposición de los pliegos y resto de documentos, en su caso, en dicha plataforma.
7.- Criterios objetivos de adjudicación del contrato:
Todos los criterios son automáticos, con la siguiente ponderación diferenciada para cada uno de los lotes:
7.1. LOTE Nº 1: SANITARIOS PORTÁTILES:
A) Precio (máximo 90 puntos):
Se atribuirá la máxima puntuación (90 puntos) a la oferta con un precio menor, 0 PUNTOS a las que coincidan con el presupuesto base de licitación, y resto de ofertas se valorarán de forma proporcional de acuerdo a la siguiente fórmula:
Y= M (X1-X) / (X1-X2)
Siendo:
Y: Puntuación para una determinada oferta X. M: Máxima puntuación a otorgar.
X: Precio ofertado a valorar. X1: Precio de licitación.
X2: Precio más bajo ofertado.
B) Mejoras referidas al suministro (máximo 10 puntos):
Se valorarán hasta un máximo de 10 puntos, las mejoras que el licitador presente en su oferta siempre sin coste alguno para el Ayuntamiento. Estas mejoras, que no representarán incremento en el precio, deberán describirse de manera inequívoca definiendo el alcance de la mejora. No se tomarán en consideración las ofertas que no reúnan estos requisitos. Se valorarán las siguientes mejoras:
1) Menor plazo en la entrega del suministro y bienes en régimen de alquiler (sobre los plazos máximos previstos en el apartado 2.2 del PPT y en el apartado 13 de esta cláusula): hasta un máximo de 5 puntos que se otorgarán a la oferta que ofrezca menor plazo, y el resto en proporción, hasta 0 puntos que se otorgarán a la oferta que no reduzca el plazo.
2) Ofrecimiento de un mayor número de servicios de limpieza, con carácter gratuito: ampliación de limpieza presencial en los eventos de los días 15 y 16, dos servicios de limpieza más de los tres previstos, atribuyéndose, 2,5 puntos por cada incremento.
Las mejoras incluidas en este apartado serán por cuenta del contratista, no asumiendo este Ayuntamiento ningún tipo de obligación económica respecto a ellas, por lo que no podrán (certificarse) ni facturarse.
7.2. LOTE Nº 2: CAMERINOS:
A) Precio (máximo 95 puntos):
Se atribuirá la máxima puntuación (95 puntos) a la oferta con un precio menor, 0 PUNTOS a las que coincidan con el presupuesto base de licitación, y resto de ofertas se valorarán de forma proporcional de acuerdo a la siguiente fórmula:
Y= M (X1-X) / (X1-X2)
Siendo:
Y: Puntuación para una determinada oferta X. M: Máxima puntuación a otorgar.
X: Precio ofertado a valorar. X1: Precio de licitación.
X2: Precio más bajo ofertado.
B) Mejoras referidas al suministro (máximo 5 puntos):
Menor plazo en la entrega del suministro y bienes en régimen de alquiler (sobre los plazos máximos previstos en el apartado 2.2 del PPT y en el apartado 13 de esta cláusula): hasta un máximo de 5 puntos que se otorgarán a la oferta que ofrezca menor plazo, y el resto en proporción, hasta 0 puntos que se otorgarán a la oferta que no reduzca el plazo.
Las mejoras incluidas en este apartado serán por cuenta del contratista, no asumiendo este Ayuntamiento ningún tipo de obligación económica respecto a ellas, por lo que no podrán (certificarse) ni facturarse.
A efectos de determinar la posible desproporcionalidad o temeridad de las ofertas presentadas para cada uno de los lotes se tendrá en consideración únicamente el precio ofertado y se estará a lo dispuesto en el artículo 85 del RD 1098/2001, de 12 de octubre por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administración Públicas. En su caso, se llevará a cabo la tramitación prevista en el art. 149 de la LCSP para apreciar, previos los informes y la audiencia y justificación de los licitadores, si las ofertas pueden ser o no cumplidas adecuadamente.
Plazo para la justificación de la anormalidad de la oferta: El plazo máximo para la justificación de su oferta no podrá superar los 5 días hábiles desde el envío de la correspondiente comunicación.
8.- Documentación a presentar en relación con los criterios de adjudicación del contrato:
- Las proposiciones deberán presentarse en un Único Sobre (Art.159.4.d) en el que se deberá incluir la documentación relativa a los criterios de adjudicación cuantificables automáticamente, según el modelo que se incorpora en los Anexos I.1 de este pliego para cada uno de los lotes.
- Así mismo, será necesaria la presentación de una Memoria descriptiva de los suministros correspondientes a ambos lotes (no valorable) que deberá tener un mínimo de 10 hojas y un
ŵĄdžŝŵŽ ĚĞ ϭϱ͕ ŝŶƚĞƌůŝŶĞĂĚŽ ĚĞ ϭ͘ϱ͕ϭ ϮĨ͟Ƶ ĞLJŶ ƚĐĞŽ Ŷƚ ŝĞƉůŽ siguiente contenido:
x Documentación en la que se indique las características técnicas y calidades de las instalaciones ofertadas, ilustradas con fotografías y planos y condiciones específicas de la ejecución de las obras para la instalación (acometidas, agua, etc.).
x Certificado de Seguridad y Solidez con cumplimiento de toda la normativa de obligado cumplimiento con respecto al cálculo de las estructuras, etc., conforme a la normativa específica.
x Certificado de calidad.
x Productos de limpieza utilizados (y su normativa vigente como materiales de productos de protección del medio ambiente). Conformidad con la normativa vigente de los consumibles utilizados.
x Gestión de residuos. Justificación de la gestión de los residuos generales por el uso de los sanitarios portátiles.
x Punto de vertido y autorización.
x Vehículos utilizados para la prestación del servicio.
x Carta de compromiso, debidamente firmada por el contratista indicado que todas las unidades que suministran cumplen o siguen las características mínimas exigidas en el Pliego de Prescripciones Técnicas, debiendo ser todas del mismo modelo, es decir, con las mismas dimensiones, formas, color y textura, dando de esta manera una uniformidad tanto en el caso de los sanitarios como en los camerinos.
x Descripción de los medios personales.
x Planificación del trabajo.
La no presentación de esta documentación se podrá considerar como un incumplimiento de los requerimientos establecidos por el Ayuntamiento para ser adjudicatario de este contrato y por tanto podrá quedar excluido del procedimiento de contratación.
Para ser tenido en cuenta, dicha documentación deberá estar suscrita en su totalidad por el licitador e ir acompañada de una relación de los documentos que la integran firmada por el licitador, en la que se declare, bajo su responsabilidad, ser ciertos los datos aportados.
9.- Admisibilidad de variantes:
Procede: No.
10.- Medios electrónicos:
Licitación electrónica:
Se exige la presentación de ofertas por medios electrónicos a través de la Plataforma de Contratación del Sector Público, en la que se encuentra alojado el Perfil del Contratante de la Junta de Gobierno del Ayuntamiento de Alcorcón.
En la Plataforma de Contratación del Sector Público (URL http://xxxxx://xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx ) se ofrece la información necesaria y el acceso al sistema de licitación electrónica que debe utilizarse. Para la presentación de ofertas por medios electrónicos deben tenerse en cuenta las indicaciones de la cláusula 10 de este pliego.
Subasta electrónica:
Procede: NO.
11.- Pólizas de seguros:
El adjudicatario se responsabiliza totalmente por los daños causados a personas o bienes directa o indirectamente por sus empleados en especial los ocasionados por negligencia, imprudencia o dolo. Debe suscribir un Seguro de Responsabilidad Civil que garantice la cobertura de los posibles daños. El Adjudicatario debe justificar documentalmente antes del inicio del contrato la contratación de póliza y el contenido del seguro.
En todo caso, serán soportados por el adjudicatario, los daños y perjuicios que superen los límites que establezcan en la póliza de seguros, así como los bienes o riesgos no cubiertos en la misma.
Momento de entrega de las pólizas: Previa a la adjudicación del contrato.
Todos los gastos correspondientes a estas pólizas serán de cuenta del adjudicatario. No se permitirá ninguna franquicia en la póliza de seguro y si la hubiera, su cuantía será asumida por el contratista en caso de siniestro.
Es responsabilidad del adjudicatario los defectos de fabricación de los elementos suministrados.
12.- Entrega del suministro y facultades de la Administración:
Lugar de entrega del suministro:
LOTE 1: SANITARIOS PORTÁTILES
1.1.- PARA LAS FIESTAS PATRONALES 2018
o RECINTO FERIAL
o PLAZA DE ESPAÑA
o PARQUE XXXXX XXXXXXX
1.2.- PARA OTROS EVENTOS CULTURALES
o RECINTO FERIAL
o EXPLANADA LOS XXXXXXXXX XX XXXXXXXX LOTE 2: CAMERINOS
2.1.- PARA LAS FIESTAS PATRONALES 2018
o RECINTO FERIAL
Modo de ejercer la vigilancia y comprobación por parte de la Administración:
El responsable del contrato comprobará la adecuación del suministro a lo indicado en el pliego de prescripciones técnicas.
En cuanto a la limpieza de los camerinos (Recinto Ferial) tienen que estar limpios y acondicionados todos los días de celebración de los conciertos. En todo caso, deberán estar dispuestos a las 15:00 horas. El adjudicatario no tendrá derecho a indemnización por causa de pérdidas, averías o perjuicios ocasionados en los bienes.
La ejecución del contrato es a riesgo y xxxxxxx del contratista, respondiendo éste de la calidad de los bienes y de los vicios ocultos.
El contratista estará obligado a subsanar a su xxxxx, todas las deficiencias que se pueden observar en los bienes suministrados en régimen de alquiler con independencia de las consecuencias que se pudieran derivar de las responsabilidades que hubiere podido ocasionar. Si se acreditase la existencia de vicios o defectos o falta de los bienes suministrados el Ayuntamiento podrá exigir al contratista la reposición de los que resulten inadecuados o a la reparación de los mismos si estos fuesen suficientes.
13.- Plazo de ejecución:
LOTE 1: SANITARIOS PORTÁTILES:
1.1.- PARA LAS FIESTAS PATRONALES 2018:
o RECINTO FERIAL: entrega e instalación el 30/08/18 y desmontaje y recogida del 10/09/18 (Periodo de funcionamiento del 31/08/18 al 09/09/18).
o PLAZA DE ESPAÑA: entrega e instalación el 31/08/18 y desmontaje y recogida el 10/09/18 (periodo de funcionamiento del 01 al 09/09/18).
o PARQUE XXXXX XXXXXXX: entrega e instalación el mismo día 01/09/18 y recogida y desmontaje el 10/09/18 (periodo de funcionamiento del 01 al 09/09/18).
1.2.- PARA OTROS EVENTOS CULTURALES:
o RECINTO FERIAL: entrega e instalación el 14/09/18 y desmontaje y recogida del 16/09/18 (Periodo de funcionamiento el día 15/09/18).
o EXPLANADA LOS XXXXXXXXX XX XXXXXXXX: entrega e instalación el 15/09/18 y desmontaje y recogida el 17/09/18 (periodo de funcionamiento el día 16/09/18).
LOTE 2: CAMERINOS:
2.1.- PARA LAS FIESTAS PATRONALES 2018: entrega e instalación el 31/08/18 y desmontaje y recogida el 10/09/18 (Periodo de funcionamiento del 1 al 9/09/18), en el Recinto Ferial de Alcorcón.
El contrato se ejecutará con estricta sujeción a los Pliegos y a las instrucciones que diera al adjudicatario el responsable del contrato.
Recepciones parciales: No procede. Procede la prórroga del contrato: NO.
14.-Condiciones especiales de ejecución del contrato
Condiciones especiales de ejecución:
- Las previstas en el de Prescripciones Técnicas y las que deriven de la oferta del adjudicatario que motiven la adjudicación el contrato a su favor.
- Para la seguridad y salud laboral: El adjudicatario del contrato se obliga a llevar a cabo la coordinación de actividades empresariales para la prevención de los riesgos laborales en el ámbito del objeto del contrato, debiendo cumplimentar y presentar a tal fin la ficha de datos que se incluye como Xxxxx XX al presente pliego.
15.- Penalidades:
Se aplicará el régimen de penalidades establecido en los artículos 192 a 194 de la LCSP.
Para proceder a la imposición de penalidades será necesario que los incumplimientos que puedan dar lugar a las mismas se acrediten por el responsable del contrato. Se dará traslado al contratista para que realice las alegaciones oportunas, en el plazo xx xxxx días hábiles. Toda la documentación recabada será trasladada al órgano de contratación, que resolverá sobre la
imposición de la penalidad.
Las penalidades acordadas por el órgano de contratación serán inmediatamente ejecutivas y se harán efectivas, mediante la deducción de la cantidad que, en concepto de pago, deba abonarse al contratista, o sobre la garantía cuando no puedan deducirse de las mismas.
16.- Modificaciones previstas del contrato:
Si como consecuencia de necesidades de programación, de adecuación o disposición de espacios, tuviesen que ser modificados los emplazamientos descritos en el presente Pliego, la empresa adjudicataria tendrá que aceptar esa modificación, que deberá ser comunicada en forma y plazo debido (mínimo cinco días antes de la fecha fijada para su instalación). La modificación en tal sentido no supondrá la variación en la factura de los servicios prestados, cuando únicamente varié la ubicación y no el contenido de las prestaciones.
17.- Subcontratación:
No procede.
18.- Régimen de pagos:
Forma de pago: Realizado el servicio, el adjudicatario deberá emitir factura, debidamente sellada y firmada, incluyendo los datos bancarios para la forma de pago mediante transferencia y a nombre de la entidad que realizará el pago, por el procedimiento legal correspondiente. Las facturas presentadas deberán ser debidamente conformadas por los técnicos municipales responsables del contrato.
De conformidad con lo establecido en la Ley 25/2013, de 27 de diciembre, de impulso de la factura electrónica y creación del registro contable de facturas del Sector Público, y en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, todas las facturas deberán presentarse por el adjudicatario como facturas electrónicas, a través de la plataforma FACe (Punto General de Entrada de Facturas Electrónicas) de la Administración General del Estado (https//xxxx.xxx.xx/xx). Para ello deberán utilizar los códigos del Directorio Común de Unidades y Oficinas DIR3 gestionados por la Secretaría de Estado de Administraciones Públicas, que aparecen en el apartado segundo de la presente cláusula.
Abonos a cuenta por operaciones preparatorias: No proceden.
19.- Revisión de precios:
Procede: No.
20.- Información sobre el contrato cuyo carácter confidencial debe respetar el contratista:
Deber de confidencialidad: En relación con la confidencialidad será de aplicación lo dispuesto en el artículo 133 LCSP. El contratista deberá respetar el carácter confidencial de aquella información a la que tenga acceso con ocasión de la ejecución del contrato a la que se le hubiese dado tal carácter en los pliegos o en el contrato, o que por su propia naturaleza deba ser tratada como tal.
No se podrá divulgar la información facilitada por los empresarios que estos hayan designado
como confidencial, y así haya sido acordado por el órgano de contratación. A estos efectos, los licitadores deberán incorporar la relación de documentación para los que propongan ese carácter confidencial, fundamentando el motivo de tal carácter.
Protección de datos de carácter personal.
Si el contrato adjudicado implica el tratamiento de datos de carácter personal se deberá respetar en su integridad el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 xx xxxxx de 2016, así como las disposiciones que en materia de protección de datos se encuentren en vigor a la adjudicación del contrato o que puedan estarlo durante su vigencia.
En el supuesto en el que la entidad adjudicataria trate datos de carácter personal por cuenta propia se le atribuirá la responsabilidad exclusiva de los datos que hubiera que tratar como consecuencia de la prestación del servicio objeto del contrato, en calidad de responsable de los mismos y así constará en el pliego de prescripciones técnicas.
Si el contrato adjudicado implica tratamiento de datos de carácter personal de los que es responsable el Ayuntamiento de Alcorcón, la entidad adjudicataria, en calidad de encargada de tratamiento, estará a lo dispuesto en el correspondiente Acuerdo de Encargo de Tratamiento, en los términos en que figure, en su caso, en el Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares.
El deber xx xxxxxxx sobre la información que se obtenga durante la duración del objeto del contrato, por lo que respecta al cumplimiento de la normativa en materia de protección de datos personales se mantendrá por tiempo indefinido.
El adjudicatario se compromete explícitamente a formar e informar a su personal en las obligaciones que de tales normas dimanan, para lo cual programará las acciones necesarias y proporcionará los medios necesarios para su cumplimiento.
La empresa adjudicataria y el personal encargado de la realización de las tareas guardarán secreto profesional sobre todas las informaciones, documentos, y asuntos a los que tengan acceso o conocimiento durante la vigencia del contrato, estando obligados a no hacerlos públicos o enajenar cuantos datos conozcan como consecuencia de su ejecución, incluso después de finalizar el plazo contractual.
Plazo durante el cual deberá mantener el deber de respetar el carácter confidencial de la información: En caso de que alguna información a la que tenga acceso con motivo de la ejecución del contrato tenga carácter confidencial, y así le sea comunicado por el responsable del contrato, el deber de confidencialidad tendrá una duración de cinco años.
21.- Forma de constatación por la Administración de la correcta ejecución del contrato:
La Concejalía de Cultura y Festejos ejercerá la vigilancia y comprobación, en todo momento, del correcto cumplimiento de todas las obligaciones inherentes a esta contratación. De esta forma, la Concejalía podrá requerir al contratista la información necesaria para conocer el estado de ejecución del contrato, obligándose éste a facilitar los datos solicitados.
22.- Forma de recepción del contrato:
Mediante certificado de conformidad expedido por el órgano destinatario del servicio objeto de contrato, indicando las incidencias producidas, en su caso, y el grado de satisfacción con el servicio prestado, y toda la información que se considere de interés.
23.- Plazo de garantía:
El plazo de garantía coincidirá con el de ejecución del suministro.
CAPÍTULO II. DISPOSICIONES GENERALES
Cláusula 2. Régimen jurídico.
El presente contrato tiene carácter administrativo. Las partes quedan sometidas expresamente a lo establecido en este pliego y en su correspondiente de prescripciones técnicas particulares.
Para lo no previsto en los pliegos, el contrato se regirá por la legislación básica del Estado en materia de contratos públicos: Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014 (LCSP), y en cuanto no se oponga a lo establecido en la LCSP, el Real Decreto 817/2009, de 8 xx xxxx, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, por el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre (RGLCAP) y por el Pliego de Cláusulas Administrativas Generales para la Contratación de Estudios y Servicios Técnicos, aprobado por Orden de 8 xx xxxxx de 1972. Supletoriamente, se aplicarán las normas estatales sobre contratos públicos que no tengan carácter básico, las restantes normas de derecho administrativo y, en su defecto, las de derecho privado.
Cláusula 3. Objeto del contrato.
El objeto del contrato al que se refiere el presente pliego es el suministro descrito en el apartado 1 de la cláusula 1. La descripción y características de los bienes y la forma de llevar a cabo la prestación por el adjudicatario serán las estipuladas en el pliego de prescripciones técnicas particulares, en el que se hace referencia igualmente a las necesidades administrativas a satisfacer mediante el contrato y a los factores de todo orden a tener en cuenta.
Tanto el pliego de prescripciones técnicas particulares como el pliego de cláusulas administrativas particulares revisten carácter contractual, por lo que deberán ser firmados, en prueba de conformidad por el adjudicatario, en el mismo acto de formalización del contrato
Si el contrato está dividido en lotes, los licitadores podrán optar a un lote, a varios o a todos ellos, salvo que se establezca un número máximo de lotes por licitador, para lo que se estará a lo estipulado en el apartado 1 de la cláusula 1. En este apartado se indican, asimismo en su caso, el número máximo de lotes a adjudicar a cada licitador y las normas a aplicar en el supuesto de que el licitador pueda resultar adjudicatario de un número de lotes que exceda el indicado.
Cláusula 4. Presupuesto base de licitación y precio del contrato.
El presupuesto base de licitación asciende a la cantidad expresada en el apartado 3 de la cláusula 1, distribuido en las anualidades previstas en el mismo, siendo el sistema de determinación del presupuesto el expresado en el citado apartado 3 de la cláusula 1. Su cálculo incluye todos los factores de valoración y gastos que, según los documentos contractuales y la legislación vigente son de cuenta del adjudicatario, así como los tributos de cualquier índole, incluido el Impuesto sobre el Valor Añadido, que figura como partida independiente.
El presupuesto de los lotes en que, en su caso, se divida el objeto del contrato se especifica igualmente en el apartado 3 de la cláusula 1.
Las proposiciones expresarán también el Impuesto sobre el Valor Añadido en partida independiente. Aquellas cuyo importe sin IVA supere la base imponible del presupuesto base de licitación, serán desechadas. El precio del contrato será aquél al que ascienda la adjudicación, que en ningún caso superará el presupuesto base de licitación. La baja que pueda obtenerse como resultado de la adjudicación, dará lugar, en su caso, a una baja proporcional de los importes de cada una de las anualidades previstas.
La ejecución del suministro está amparada por los créditos que se indican en el apartado 3 de la cláusula 1.
Si el contrato se financia con fondos europeos, debe someterse a las disposiciones del Tratado de la Unión Europea y a los actos fijados en virtud del mismo y ser coherente con las actividades, políticas y prioridades comunitarias en pro de un desarrollo sostenible y mejora del medio ambiente, debiendo promover el crecimiento, la competitividad, el empleo y la inclusión social, así como la igualdad entre hombres y mujeres, de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento (UE) nº 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se establecen disposiciones comunes relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión, al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, y por el que se establecen disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, y se deroga el Reglamento (CE) nº 1083/2006 del Consejo.
Cláusula 5. Perfil de contratante.
El acceso al perfil de contratante del órgano de contratación se efectuará a través de la Plataforma de Contratación del Sector Público en la que se encuentra alojado, en la siguiente dirección de Internet (URL): xxxxx://xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx.
CAPÍTULO III. LICITACIÓN
Cláusula 6. Capacidad para contratar.
Podrán optar a la adjudicación del presente contrato las personas naturales o jurídicas, españolas o extranjeras, a título individual o en unión temporal de empresarios, que tengan plena capacidad de obrar, que no se encuentren incursas en las prohibiciones e incompatibilidades para contratar con la Administración establecidas en el artículo 71 de la LCSP.
Los empresarios deberán contar, asimismo, con la habilitación empresarial o profesional que, en su caso, se especifica en el apartado 5 de la cláusula 1.
Además, cuando se trate de personas jurídicas, las prestaciones del contrato objeto del presente pliego han de estar comprendidas dentro de los fines, objeto o ámbito de actividad que, conforme a sus estatutos o reglas fundacionales, les sean propios.
Las empresas extranjeras no comunitarias, deberán reunir, además, los requisitos establecidos en el artículo 68 de la LCSP.
Cláusula 7. Procedimiento de adjudicación.
El contrato se adjudicará por procedimiento abierto simplificado abreviado, en aplicación de los artículos 131.2, 145.3.g), 146.1 y 159 de la LCSP, conforme a los términos y requisitos establecidos en dicho texto legal.
Si así se indica en el apartado 6 de la cláusula 1 de este pliego, para la adjudicación del contrato se celebrará una subasta electrónica, conforme a los requisitos establecidos en el artículo 143 de la LCSP. En el apartado 10 de la cláusula 1 se incluye la información necesaria sobre su celebración.
Cláusula 8. Criterios objetivos de adjudicación.
Los criterios objetivos que han de servir de base para la adjudicación del contrato son los establecidos, con su correspondiente ponderación o, en su defecto, por orden decreciente de importancia, en el apartado 7 de la cláusula 1.
Igualmente, se señalarán, en su caso, en este apartado los parámetros objetivos que deberán permitir identificar los casos en que una oferta se considere anormal, referidos a la oferta considerada en su conjunto.
Cuando en el apartado 1 de la cláusula 1 se admitan ofertas integradoras, previamente se llevará a cabo una evaluación comparativa para determinar si la oferta presentada por un licitador concreto para una combinación particular de lotes cumpliría mejor, en conjunto, los criterios de adjudicación establecidos en el pliego con respecto a dichos lotes, que las ofertas presentadas para los lotes separados de que se trate, considerados aisladamente.
Cláusula 9. Presentación de proposiciones.
Las proposiciones se presentarán en la forma, plazo y lugar indicados en el anuncio de licitación, que se publicará en el perfil de contratante de la Junta de Gobierno del Ayuntamiento de Alcorcón, dentro de la Plataforma de Contratación del Sector Público (xxxxx://xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx) , donde se ofrecerá, entre otra, la información relativa a la convocatoria de licitación de este contrato, incluyendo los pliegos de cláusulas administrativas particulares, de prescripciones técnicas particulares y documentación complementaria, en su caso, y el enlace a la información sobre el sistema de licitación electrónica que debe utilizarse. En el procedimiento abierto simplificado, el anuncio de licitación únicamente precisará de publicación en el perfil de contratante del órgano de contratación. El plazo de presentación de proposiciones en el procedimiento abierto simplificado abreviado no podrá ser inferior a 10 días hábiles a contar desde el siguiente a la publicación del anuncio en el perfil de contratante y las proposiciones deberán presentarse necesaria y únicamente en el registro indicado en el anuncio de licitación.
Cada empresario no podrá presentar más de una proposición, sin perjuicio de la admisibilidad de variantes. Tampoco podrá suscribir ninguna proposición en unión temporal con otros empresarios si lo ha hecho individualmente o figurar en más de una unión temporal. La contravención de estas prohibiciones dará lugar a la inadmisión de todas las proposiciones por él suscritas.
La presentación de proposiciones se realizará necesaria y únicamente en el registro indicado en el anuncio de licitación, y supone, por parte del empresario, la aceptación incondicional del clausulado de este pliego y del de prescripciones técnicas que rigen el presente contrato, sin salvedad alguna.
En lo que concierne a las variantes, se estará a lo dispuesto en el apartado 9 de la cláusula 1. Cláusula 10. Medios electrónicos.
La utilización de medios y soportes electrónicos, informáticos y telemáticos en la presentación de proposiciones será obligatoria según se indica en el apartado 10 de la cláusula 1.
En el mismo apartado se indica el portal informático donde se puede acceder a los programas y la información necesaria para licitar por medios electrónicos
Los licitadores aportarán sus documentos en formato electrónico, a través de la herramienta puesta a disposición por la Plataforma de Contratación del Sector Público, siguiendo las instrucciones establecidas por ésta para la creación y envío de ofertas electrónicas. Para facilitar el proceso, en el entorno web de dicha Plataforma se ponen a disposición de los operadores económicos varias guías de ayuda.
Si no dispusieran de los documentos en dicho formato porque fueron emitidos originalmente en soporte papel, aportarán copias digitalizadas. Las copias que aporten los interesados al procedimiento de contratación tendrán eficacia, exclusivamente en el ámbito de la actividad contractual de esta Administración Pública.
Los licitadores son responsables de la veracidad de los documentos que presenten. Excepcionalmente, cuando la relevancia del documento en el procedimiento lo exija o existan dudas derivadas de la calidad de la copia, el órgano de contratación podrá solicitar de manera
motivada el cotejo de las copias aportadas por el licitador, para lo que podrá requerir la exhibición del documento o de la información original.
Incurrir en falsedad al facilitar cualquier dato relativo a la capacidad es causa de prohibición de contratar conforme al artículo 71.1 e) de la LCSP.
El órgano de contratación podrá recabar de otros órganos y registros de las Administraciones y entidades públicas la consulta y transmisión electrónica de datos y documentos que se requieran referentes a la capacidad de las empresas, salvo que no esté en disposición de efectuar esa consulta o conste oposición expresa del interesado.
Notificaciones y comunicaciones telemáticas.
Para las restantes comunicaciones, notificaciones y envíos documentales, los interesados se relacionarán con el órgano de contratación por medios electrónicos.
Para la práctica de las notificaciones, el órgano de contratación utilizará la Plataforma de Contratación del Sector Público, para lo cual la empresa debe estar dada de alta en ella.
Tablón de anuncios electrónico
Cláusula 11. Forma y contenido de las proposiciones.
Las proposiciones se presentarán redactadas en lengua castellana, o traducidas oficialmente a esta lengua, y constarán de UN (1) ÚNICO SOBRE.
Los licitadores deberán indicar la documentación o información aportada a la licitación que tenga carácter confidencial, por afectar a los secretos técnicos o comerciales, a los aspectos confidenciales de la oferta, y a cualesquiera otras informaciones cuyo contenido pueda ser utilizado para falsear la competencia, ya sea en este procedimiento de licitación o en otros posteriores. El carácter confidencial no podrá extenderse a todo el contenido de la proposición, ni a las partes esenciales de la oferta, pudiendo afectar únicamente a los documentos que tengan una difusión restringida y, en ningún caso, a documentos que sean públicamente accesibles.
Relación de documentos a incluir en el sobre:
1.- Declaración responsable del licitador sobre el cumplimiento de los requisitos previos para participar en este procedimiento de contratación.
Declaración responsable, conforme al modelo fijado en el anexo I.2 al presente pliego. La presentación de la oferta exigirá la declaración responsable del firmante respecto a ostentar la representación de la sociedad que presenta la oferta, a contar con las autorizaciones necesarias para ejercer la actividad; a no estar incurso en prohibición de contratar alguna y que, de recurrir a las capacidades de otras entidades, va a disponer de los recursos necesarios,
comprometiéndose a que, de ser el licitador que presente la mejor oferta, aportará el compromiso por escrito de dichas entidades cuando le sea requerido.
Asimismo, la declaración incluirá el compromiso relativo a las empresas que estén obligadas a tener en su plantilla trabajadores con discapacidad, por el que, de resultar adjudicatario,
ĂƐƵŵĞ͕ ĐŽŶĨŽƌŵĞ ĐŽŶ ůŽ ƐĞŹĂůĂĚŽ ĞŶ ůĂ ĐůĄƵƐƵ contratación con empresas que estén obligadas a tener en su plantilla trabajadores con discapacidĂĚ͕͟ ůĂ ŽďůŝŐĂĐŝſŶ ĚĞ ƚĞŶĞƌ ĞŵƉůĞĂĚŽƐ͕ ĚƵƌ con discapacidad en un 2 por 100, al menos, de la plantilla de la empresa, si esta alcanza un
número de 50 o más trabajadores y el contratista está sujeto a tal obligación, de acuerdo con el artículo 42 del Texto Refundido de la Ley General de derechos de las personas con discapacidad y su inclusión social, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, o la de adoptar las medidas alternativas desarrolladas reglamentariamente por el
R.D. 364/2005, de 8 xx xxxxx. En esta declaración se hará constar, además, que asume igualmente la obligación de acreditar ante el órgano de contratación cuando le fuese requerido durante la vigencia del contrato el cumplimiento de la obligación anteriormente referida.
Asimismo, en el caso de empresas de más de 250 trabajadores, en la citada declaración se indicará que cuentan con un plan de igualdad conforme a lo dispuesto en el artículo 45 de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 xx xxxxx, para la igualdad de mujeres y hombres.
El licitador, antes de firmar la declaración responsable, deberá cerciorarse de que reúne los requisitos de capacidad, y ausencia de prohibiciones de contratar exigidos en las cláusulas 1 y 6 en el momento de finalizar el plazo de presentación de las proposiciones y subsistir en el momento de perfección del contrato.
Se requerirá al licitador que haya presentado la mejor oferta para que presente la documentación justificativa del cumplimiento de las condiciones para contratar con Ayuntamiento de Alcorcón. No obstante, si el órgano o la mesa de contratación consideran que existen dudas razonables sobre la vigencia o fiabilidad de la declaración y lo estiman conveniente, en orden a garantizar el buen desarrollo del procedimiento, podrán recabar, en cualquier momento anterior a la adopción de la propuesta de adjudicación y, en todo caso, antes de adjudicar el contrato, que los licitadores aporten la totalidad o una parte de la documentación acreditativa del cumplimiento de las condiciones establecidas para ser adjudicatario del contrato.
2.- Uniones temporales de empresarios.
Para que en la fase previa a la adjudicación sea eficaz la unión temporal frente a la Administración deberán presentar, todos y cada uno de los empresarios, los documentos exigidos en la presente cláusula, además de un escrito de compromiso solidario en el que se indicarán: los nombres y circunstancias de los que la constituyan; la participación de cada uno de ellos; la xxxxxxxx del compromiso de constituirse formalmente en unión temporal en caso de resultar adjudicatarios y la designación de un representante o apoderado único de la unión con poderes bastantes para ejercitar los derechos y cumplir las obligaciones que del contrato se deriven. El citado documento deberá estar firmado por los representantes de cada una de las empresas que componen la unión.