Contract
SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN | Código: | GCOP-P-011 | ||||||||
PROCESO | GESTIÓN DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA | Versión: | 002 | |||||||
PROCEDIMIENTO | LIQUIDACIÓN DE CONTRATOS Y CONVENIOS RELACIONADOS CON EL FUNCIONAMIENTO Y LA ADMINISTRACIÓN DE LA ENTIDAD | Fecha: | 11/07/2018 | |||||||
1. OBJETIVO | ||||||||||
Definir y establecer el procedimiento interno de la ANI para el trámite de la liquidación de los contratos y convenios relacionados con el funcionamiento y la administración de la entidad, que deban liquidarse. | ||||||||||
2. ALCANCE | ||||||||||
El procedimiento inicia con la radicación en el Grupo Interno de Trabajo Contratación de la solicitud de liquidación del contrato o convenio y termina con la publicación en SECOP de la liquidación respectiva y la remisión de los documentos de la misma al Archivo del citado Grupo para su archivo y custodia. | ||||||||||
3. PROCESOS O PROCEDIMIENTOS RELACIONADOS | ||||||||||
4. LÍDER DEL PROCEDIMIENTO | ||||||||||
Coordinador del Grupo Interno de Trabajo Contratación | ||||||||||
5. NORMATIVIDAD VIGENTE | ||||||||||
Las reglas aplicables a la liquidación de los contratos son las siguientes: Normas Generales: • Constitución Política • Ley 489 de 1998, por la cual se dictan normas sobre la organización y funcionamiento de las entidades del orden nacional, se expiden las disposiciones, principios y reglas generales para el ejercicio de las atribuciones previstas en los numerales 15 y 16 del artículo 189 de la Constitución Política y se dictan otras disposiciones. • Ley 734 de 2002, por la cual se expide el Código Disciplinario Único. • Decreto 111 de 1996, por el cual se compilan la Ley 38 de 1989, la Ley 179 de 1994 y la Ley 225 de 1995 que conforman el Estatuto Orgánico del presupuesto. • Ley 1437 de 2011, por la cual se expide el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo. • Entre otras Normas especificas: • Ley 80 de 1993, por la cual se expide el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública, y sus decretos reglamentarios vigentes. • Ley 1150 de 2007, por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia y la transparencia en la Ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones generales sobre la contratación con Recursos Públicos", y sus decretos reglamentarios vigentes. • Ley 1474 de 2011, por la cual se dictan normas orientadas a fortalecer los mecanismos de prevención, investigación y sanción de actos de corrupción y la efectividad del control de la gestión pública. • Decreto 019 de 2012, por el cual se dictan normas para suprimir o reformar regulaciones, procedimientos y trámites innecesarios existentes en la Administración Pública. • Decreto 1082 de 2015, por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Administrativo de Planeación Nacional. Normas internas: • Manual de Contratación de la ANI. • Resoluciones internas que se expidan para el efecto. | ||||||||||
6. OBSERVACIONES | ||||||||||
1. El supervisor del contrato o convenio que requiere ser liquidado, debe solicitar la elaboración de la liquidación del mismo, radicando en el GIT Contratación de la entidad, el formato GCOP-F-011 suscrito, con los soportes que se señalan en el referido formato, dentro del mes siguiente a la terminación del contrato o convenio respectivo. De igual manera el supervisor es el encargado de recaudar la información necesaria para proyectar la liquidación; exigir al contratista la ampliación de aquéllos amparos de las garantías del contrato referidas a las obligaciones que deba cumplir con posterioridad a la terminación del contrato, así como gestionar las firmas de la liquidación por parte del/los ordenador/es del gasto y del contratista. 2. El Grupo Interno de Trabajo de Contratación es el encargado de proyectar el documento de liquidación respectivo con base en los documentos aportados por el Supervisor y en el marco de las competencias otorgadas. Una vez el documento esté proyectado éste será remitido al supervisor a efectos de que recaude las firmas respectivas, solicite su publicación en SECOP y solicite las liberaciones de recursos a que haya lugar de ser necesarias. 3. Para la Liquidación del contrato o convenio debe tenerse en cuenta lo dispuesto en el artículo 11 de la Ley 1150 de 2007, los subliterales del literal j del numeral 2. del artículo 164 de la Ley 1437 de 2011, el artículo 217 del Decreto 19 de 2012 y demás disposiciones aplicables a la materia. | ||||||||||
7. DESCRIPCIÓN | ||||||||||
SÍMBOLO | SIGNIFICADO | SÍMBOLO | SIGNIFICADO | SÍMBOLO | SIGNIFICADO | |||||
Inicio y fin. | Conector página | 1 | Conector de actividades | |||||||
Operación: desarrollo de actividad o tarea. | Decisión: toma de decisión | Archivo definitivo | ||||||||
FLUJOGRAMA | RESPONSABLE | REGISTRO | ||||||||
INICIO | ||||||||||
1. Verificar si el contrato o convenio es susceptible de ser liquidado, teniendo en cuenta: a) el artículo 217 del Decreto 19 de 2012, y las disposiciones que lo modifiquen o sustituyan, y/o b) si se presenta uno o varios de los casos de liquidación dispuestos en el formato GCOP-F-011 | Supervisor del contrato o convenio | Contrato o convenio | ||||||||
2. Es necesario liquidar el contrato o convenio? SI | NO | 1 | ||||||||
3. Se está dentro del plazo señalado en el contrato o en el plazo legal para efectuar la liquidación? SI | NO | 4. Informar Ordenador del para adelantar actuaciones que pertinentes 1 | al Gasto las sean | Supervisor del contrato o convenio | Memorando firmado por el supervisor del contrato o convenio |
SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN | Código: | GCOP-P-011 | ||
PROCESO | GESTIÓN DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA | Versión: | 002 | |
PROCEDIMIENTO | LIQUIDACIÓN DE CONTRATOS Y CONVENIOS RELACIONADOS CON EL FUNCIONAMIENTO Y LA ADMINISTRACIÓN DE LA ENTIDAD | Fecha: | 11/07/2018 | |
FLUJOGRAMA | RESPONSABLE | REGISTRO | ||
5. Elaborar la solicitud de liquidación y radicarla en el Grupo Interno de Trabajo Contratación de la Vicepresidencia Jurídica, junto con sus respectivos anexos | Supervisor del contrato o convenio | GCOP-F-011 Informe final del supervisor | ||
6. Recibir la solicitud y designar el abogado responsable de elaborar la liquidación | Coordinador GIT Contratación | Asignación eléctronica a través del Sistema Documental, entrega física de documentación respectiva y registro de recibido en planilla | ||
7. Analizar la documentación recibida y verificar que: a) se trate de un contrato o convenio susceptible de liquidación de acuerdo al artículo 217 del Decreto 19 de 2012, y las disposiciones que lo modifiquen o sustituyan, y/o si se presenta uno o varios de los casos de liquidación dispuestos en el formato GCOP-F-011; b) el contrato o convenio se encuentre en término de ser liquidado; c) el formato GCOP-F-011 se encuentre debidamente diligenciado y suscrito de conformidad con el SIG, y d) el formato GCOP-F-011 esté acompañado de todos los anexos necesarios | Abogado responsable | Documentación recibida | ||
8. Se requieren NO ajustes o 2 información adicional? SI | Abogado responsable | |||
9. Solicitar al supervisor del contrato, los ajustes o información complementaria y/o faltante vía correo electrónico, si es necesario se realizan mesas de trabajo entre área solicitante y el abogado responsable de la liquidación, para coordinar los ajustes e información requerida | Abogado responsable - Supervisor del contrato o convenio | Correo electrónico / acta de reunión, si aplica esta última | ||
11. Devolver con 10. Se allegaron memorando al Área los documentos NO solicitante justificando requeridos y se las razones por las 1 hicieron los cuales no puede ajustes? continuar con el proceso de liquidación SI | Abogado responsable | Memorando | ||
12. Proyectar el documento de liquidación bilateral, y una vez tenga visto bueno del Coordinador del GIT Contratación, remitirla al supervisor del convenio o contrato, para: 2 a) la revisión y suscripción del documento por parte del supervisor y ordenador del gasto, y b) el envío por correo electrónico o comunicación escrita del supervisor al contratista, del acta respectiva, para su revisión y suscripción. | Abogado responsable | GCOP-F-036 Minuta del acta de liquidación bilateral / correo electrónico / memorando | ||
14. Remitir la minuta del 13. La minuta del NO acta al GIT Contratación acta se encuentra con las observaciones acorde y está lista pertinentes para la para firmar? corrección y/o ajuste por parte del abogado responsable. SI | Supervisor del Contrato/ Ordenador del Gasto/ Contratista | Correo electrónico con observaciones / GCOP-F-036 minuta de acta de liquidación ajustada | ||
15. Gestionar el correspondiente recaudo de firmas. | Ordenador del gasto/Abogado Responsable | GCOP-F-036 minuta de acta de liquidación firmada |
SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN | Código: | GCOP-P-011 | ||
PROCESO | GESTIÓN DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA | Versión: | 002 | |
PROCEDIMIENTO | LIQUIDACIÓN DE CONTRATOS Y CONVENIOS RELACIONADOS CON EL FUNCIONAMIENTO Y LA ADMINISTRACIÓN DE LA ENTIDAD | Fecha: | 11/07/2018 | |
FLUJOGRAMA | RESPONSABLE | REGISTRO | ||
16. Se logra acuerdo con el SI acta de 4 liquidación bilateral? NO | ||||
17. El supervisor del contrato o convenio, de conformidad con lo dispuesto en la Ley aplicable, las caracteristicas del contrato y su complejidad estudia y determina si la liquidación del contrato se debe efectuar mediante liquidación unilateral o judicial | Supervisor del contrato o convenio | |||
19. SI la liquidación del contrato se 18. se realizará NO efectuará por vÍa judicial o la liquidación la liquidación fue demandada judicialmente, solicitar la de forma representación judicial de la entidad unilateral? ante el Grupo de Defensa Judicial de la Vicepresidencia Jurídica de la entidad. SI 1 | Supervisor del contrato o convenio | Memorando | ||
20. Comunicar al GIT Contratación la decisión de efectuar la liquidación del contrato de forma unilateral por parte de la ANI | Supervisor del contrato o convenio | Comunicación electrónica / memorando junto con anexos | ||
21. Proyectar la Resolución de liquidación unilateral y una vez tenga visto bueno del Cordinador del GIT Contratación, remitirla para la revisión y visto bueno por parte del supervisor, quien a su vez la enviará al ordenador del gasto para su correspondiente revisión y suscripción | Abogado responsable / Supervisor del contrato /Ordenador del gasto | Borrador de Resolución/ Memorando | ||
22. El Borrador 23. Remitir al GIT Contratación, el de Resolución se NO borrador de resolución con las encuentra observaciones pertinentes para la ajustado y listo corrección y/o ajuste por parte para firmar? del abogado responsable. SI | Supervisor del contrato | Comunicación electrónica / memorando / Borrador de Resolución | ||
24. Remitir la Resolución de Liquidación Unilateral fimada al Abogado Responsable del proceso quien a su vez solicitará la asignación del número y fecha de la misma, así como el trámite de notificación a los responsables designados por la Vicepresidencia Jurídica para tal trámite. | Supervisor del contrato / Xxxxxxx líder/ persona asignada para las notificaciones | Memorando/ Resolución/Diligencias de notificación | ||
25. Se interponen NO 26. Elaborar la recursos contra constancia de la Resolución de firmeza de la 4 liquidación Resolución Unilateral? SI | Contratista / Responsable de notificaciones | Constancia de firmeza de resolución | ||
27. Remitir el recurso de reposición elevado por el contratista al supervisor a fin de que junto con el ordenador del gasto, se pronuncien sobre los hechos y motivos de inconformidad del contratista | Abogado responsable | Comunicación electrónica / memorando |
SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN | Código: | GCOP-P-011 | |||
PROCESO | GESTIÓN DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA | Versión: | 002 | ||
PROCEDIMIENTO | LIQUIDACIÓN DE CONTRATOS Y CONVENIOS RELACIONADOS CON EL FUNCIONAMIENTO Y LA ADMINISTRACIÓN DE LA ENTIDAD | Fecha: | 11/07/2018 | ||
FLUJOGRAMA | RESPONSABLE | REGISTRO | |||
28. Remitir las consideraciones a que haya lugar al Abogado responsable de la liquidación | Supervisor del contrato | Comunicación electrónica/ memorando | |||
29. Proyectar la Resolución que resuelve el recurso de reposición con base en las consideraciones y observaciones remitidas por el supervisor del contrato así como la normatividad y preceptos jurisprudenciales aplicables al caso, y enviarla al supervisor por correo electrónico | Abogado responsable | Borrador de Resolución y correo electrónico | |||
31. Remitir al GIT de 30. El borrador NO contratación, el borrador de de Resolución resolución con las observaciones pertinentes para la corrección es aprobado? y/o ajuste por parte del abogado responsable SI | Supervisor | Borrador de Resolución | |||
32. Gestionar el correspondiente recaudo de firmas. | Ordenador del gasto/Abogado Responsable/Coordinador GIT Contratación | Resolución firmada | |||
33. Solicitar la asignación de número y fecha de la misma, así como la notificación y expedición de la constacia de firmeza del mismo | Abogado responsable/funcionario de notificaciones | Comunicación electrónica/Resolución/diligencias de notificación / expedición de constancia de firmeza | |||
34. Solicitar la publicación en el SECOP del (de los) documento(s) liquidatorio(s) correspondiente(s), y remitir el (los) documento(s) al 4 Área de Archivo y correspondencia para su archivo y custodia en el correspondiente expediente. De ser necesario, remitir copia de los documentos liquidatorios al área Administrativa y Financiera para los trámites presupuestales a que haya a lugar. | Supervisor | Correo al GIT Contratación solicitando la publicación en el SECOP / memorando remitiendo el original al archivo con copia a presupuesto de ser el caso | |||
1 FIN | |||||
8. CONTROL DE CAMBIOS | |||||
VERSIÓN | FECHA | DESCRIPCIÓN DEL CAMBIO | |||
001 | Julio 29 de 2016 | Elaboración del documento | |||
002 | Julio 11 de 2018 | Actualización normativa | |||
9. APROBACIÓN | |||||
Participo en la Elaboración del Procedimiento | |||||
Nombre | Cargo | Fecha | Firma | ||
Elaborado | Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx | Contratista GIT Contratación | 26/06/2018 | ||
Revisado | Xxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx | Profesional GIT Contratación | 10/07/2018 | ||
Aprobado | Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx | Coordinador GIT de Contratación | 11/07/2018 | ||
Xx.Xx. SGC | Xxxxx Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx | Gestor - Calidad | 11/07/2018 |