Contract
PLEC DE CLÀUSULES ECONÒMICO I ADMINISTRATIVES PARTICULARS QUE HA DE REGIR LA CONTRACTACIÓ MITJANÇANT PROCEDIMENT OBERT DEL SUBMINISTRAMENT DE CONTENIDORS DE CÀRREGA LATERAL, PER A LA RECOLLIDA DE RESIDUS ATENENT UNA PLURALITAT DE CRITERIS DE VALORACIÓ
CAPÍTOL PRIMER. DISPOSICIONS RELATIVES A L’OBJECTE I AL RÈGIM JURÍDIC I ECONÒMIC DEL CONTRACTE.
1- PODER ADJUDICADOR:
Nom: Consell Comarcal del Gironès Adreça: C/ Riera de Mus, 1, A. 17003 Girona. Perfil del contractant: xxx.xxxxxxx.xxx
Informació als licitadors en relació als plecs: Consell Comarcal del Gironès. Àrea de Medi Ambient. Tel.: 000 000 000. Fax.: 000 000 000.
Adreça electrònica: xxxx.xxxxxxx@xxxxxxx.xxx
Exp: 02/MA/2015
2- OBJECTE DEL CONTRACTE:
1. És objecte del present plec l'adjudicació, per procediment obert i atenent a una pluralitat de criteris de valoració de les ofertes, del contracte de subministrament de contenidors de càrrega lateral, per a recollida de residus. L'expedient de contractació serà objecte de tramitació ordinària.
El número mínim de contenidors en total serà de 242 unitats, amb guies d'ancoratge incloses, i de la següent tipologia:
MUNICIPI | Total P | Total E | Total V | Total R |
CAMPLLONG | 9 | 9 | 9 | |
CERVIÀ DE TER | 11 | 11 | 11 | |
LLAMBILLES | 3 | 1 | 9 | |
ST. XXXXX XX XXXXXXX | 8 | 8 | 7 | |
CONSELL COMARCAL rep. | 3 | 3 | 3 | |
FORNELLS DE LA SELVA | 31 | 34 | 31 | 41 |
TOTAL | 65 | 66 | 70 | 41 |
Els contenidors de paper i envasos seran de 3200 litres i els de vidre de 2200 litres de volum. Els de rebuig d'acord amb el següent detall:
Tipus contenidor de rebuig | Nombre de contenidors | Nombre contenidors |
Carga lateral 2200 L | 41 | 12 UNITATS |
Carga lateral 3200 L | 29 UNITATS |
3. Les necessitats administratives a satisfer, així com la idoneïtat de l’objecte del contracte estan acreditats a l’expedient.
4. La documentació incorporada a l’expedient que té naturalesa contractual, juntament amb el present plec de clàusules administratives particulars, és el plec de prescripcions tècniques i els seus annexes
elaborats per l’Àrea de Medi Ambient.
5. La classificació estadística de productes per activitats de la Comunitat Europea (CPA) té el següent codi: 29.20.2. La classificació segons el vocabulari comú de contractes públics (CPV) té el següent codi: 28213800-6 (contenidors per a residus).
3- RÈGIM JURÍDIC:
Aquest contracte té caràcter administratiu i es tipifica com a contracte de subministrament d'acord amb els articles 9 i 19.1.a del Reial decret legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de contractes del Sector Públic (endavant TRLCSP).
Aquest contracte té naturalesa administrativa i se sotmet al plec de clàusules jurídico-administratives i econòmiques particulars, al plec de prescripcions tècniques i en tot allò que no estigui previst, a la normativa següent:
1. RDL 3/2011, de 14 de novembre, pel que s'aprova el text refós de la Llei de contractes del sector públic, la Llei 34/2010, de 5 d’agost i la Llei 2/2011, de 4 de març, d’economia sostenible.
2. El RD 817/2009, de 8 de maig, pel que es desenvolupa parcialment la Llei 30/2007, de 30 d’octubre, de contractes del sector públic.
3. El RD 1098/2001, de 12 d’octubre, pel qual s’aprova el Reglament general de l’antiga Llei de Contractes de les Administracions, respecte tot el que no hagi modificat o derogat el RD anterior.
4. La Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local.
5. El Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei municipal i de Règim Local de Catalunya.
6. La Llei de l’organització comarcal de Catalunya, aprovat pel Decret legislatiu 4/2003, de 4 de novembre.
7. El Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s'aprova el Reglament d'obres, activitats i serveis dels ens locals.
8. Decret legislatiu 1/2009, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei reguladora dels residus, i la normativa bàsica estatal: Llei 10/1998, de 21 de abril, de Residus.
9. Ordenança comarcal reguladora de la gestió de residus, del Consell Comarcal del Gironès. Edicte d’aprovació publicat al DOG núm. 4883 de 15 de maig de 2007.
00.Xx resta de normes de dret comunitari, administratiu i de dret privat.
4- ÒRGAN DE CONTRACTACIÓ, EXPEDIENT DE CONTRACTACIÓ I PROCEDIMENT D’ADJUDICACIÓ:
1. L’òrgan de contractació per a aquest contracte és la Presidència del Consell Comarcal del Gironès de conformitat amb la Disposició Addicional Segona punt 2, del TRLCSP.
2. L’expedient de contractació serà objecte de tramitació ordinària.
3. El present contracte s’adjudicarà pel procediment obert, atenent a una pluralitat de criteris de valoració de les ofertes, en virtut dels articles 138, 150, 157 i següents del text refós de la LCSP.
4. L’adjudicació recaurà en el licitador que, en el seu conjunt, faci la proposició més avantatjosa, tenint en compte els criteris que s’hagin establert en aquest Plec, sense atendre exclusivament al preu de la mateixa i sense perjudici del dret de l’Administració a declarar-lo desert.
5- REQUISITS DE LES UNIONS DE LICITADORS:
En el cas que el licitador sigui una unió de licitadors, la proposta s’haurà de formular a nom d’una sola persona o entitat; tot i així, s’admetran les formulades en nom de dues o més persones, físiques o jurídiques, sempre que junt amb els documents enumerats en l’article 15 d’aquest plec s’adjunti una declaració autoritzada per a tots els proponents en la qual aquests, expressament i formalment, s’obliguin amb caràcter solidari envers al Consell Comarcal del Gironès al compliment del contracte, de manera que els drets i accions que puguin correspondre a la corporació davant d’ells, segons el resultat de la licitació, siguin incontrovertiblement indivisibles.
Igualment estan facultades per contractar amb el Consell Comarcal del Gironès les unions temporals d’empreses que es constitueixin. Quan diverses empreses concorrin a la licitació constituint una unió temporal, cadascun dels empresaris que la componen haurà d’acreditar la seva capacitat d’obrar. Perquè la unió temporal sigui eficaç envers el Consell Comarcal del Gironès serà suficient que en la declaració esmentada al paràgraf anterior d’aquest article s’indiquin els noms i les circumstàncies dels empresaris que la subscriuen, la participació de cadascun d’ells i que s’hi designi la persona o entitat que durant la vigència del contracte exercirà la plena representació de tots ells davant l’Administració.
6- TERMINI CONTRACTUAL:
El termini d'execució s'estableix en un màxim de 3 mesos a partir de la data de formalització del contracte.
7- VALOR ESTIMAT DEL CONTRACTE:
S’estableix un tipus de licitació, a la baixa de 177.034,92 € abans d'IVA.
Tots els preus són abans d'IVA. L’IVA a aplicar serà el 21%, o el que resulti d’aplicació en el seu moment, i en tot cas s’haurà de detallar en l’estudi econòmic. Els preus es fixen de conformitat amb el que regula l’article 87 del TRLCSP.
8- FORMA DE PAGAMENT:
De conformitat amb l'article 216 del TRLCSP, el contractista tindrà dret a l'abonament del preu pel subministrament formalment rebut pel Consell Comarcal d'acord amb les condicions establertes en el contracte.
2. El pagament s'efectuarà un cop rebuda la factura corresponent, en el termini estipulat a la disposició transitòria sisena del TRLCSP.
En compliment del previst a la Llei 25/2013, de 27 de desembre, d'impuls de la factura electrònica i creació del registre comptable de factures del Sector públic, el contractista haurà de fer constar en la factura que emeti en execució del contracte la informació següent:
a) L’òrgan administratiu amb competències en matèria de comptabilitat pública: Intervenció del Consell Comarcal del Gironès.
b) L’òrgan de contractació: President del Consell Comarcal del Gironès.
c) El destinatari: Servei gestor del contracte: Àrea de Tresoreria del Consell Comarcal del Gironès.
d) El número d’expedient del contracte: 03/MA/2015
El contractista, obligatòriament haurà de presentar les factures electròniques accedint al Punt General d’Entrada de Factures Electròniques (e.FACT) del Consell Comarcal.
Camps identificadors obligatoris per a l’enviament de la factura al Consell Comarcal del Gironès: Oficina comptable: L06091741
Òrgan gestor: L06091741 Unitat tramitadora: L06091741
L’empresa contractista podrà transmetre els drets de cobrament en els termes i condicions establerts a l’article 218 del TRLCSP.
9- PRERROGATIVES DE L’ADMINISTRACIÓ:
L’òrgan de contractació ostenta, amb subjecció a la normativa vigent, les prerrogatives d’interpretar el contracte, resoldre els dubtes que n’ofereixi el compliment, modificar-lo per raons d’interès públic, acordar-ne la resolució i els efectes d’aquesta decisió, de conformitat amb el que regula l’art. 210 del text refós de la LCSP.
El Consell Comarcal té la facultat de comprovar la qualitat dels contenidors per a l'acompliment del present contracte.
L’Administració podrà introduir les modificacions contractuals que cregui convenients dintre del que estableix l’ordenament vigent sobre la contractació de les Corporacions Locals.
10- EXECUCIÓ DEL CONTRACTE:
A. OBLIGACIONS DE L'ADJUDICATARI.
1. Complir el contracte d'acord amb el contingut d'aquest plec, del plec de prescripcions tècniques i de les millores presentades a la seva oferta, acceptades pel Consell Comarcal.
2. Els licitadors hauran d'aportar el compromís de garantia de subministrament de peces de recanvi durant la vida útil dels contenidors ( 10 anys ).
3. Assumir les despeses de publicitat de la licitació establertes en aquest plec.
4. Complir amb les prescripcions que es prevegin a la normativa vigent en matèria de protecció de dades de caràcter personal i, en especial, les contingudes a l'article 12, números 2 a 4, de la Llei Orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de Protecció de Dades de Caràcter Personal
5. Obligacions laborals i de prevenció de riscos laborals:
El contractista està obligat al compliment de les disposicions vigents en matèria laboral, de seguretat social, de seguretat i salut en el treball i d'integració social dels minusvàlids i, en general, respondrà de quantes obligacions li vinguin imposades pel seu caràcter d'empleador, així com del compliment de totes les normes que regulin i despleguin la relació laboral o d'altre tipus existent entre aquell o entre els seus subcontractistes i els treballadors d'un i d'altres.
Les empreses que es presenten a la licitació hauran de garantir en general el compliment de les disposicions legals vigents sobre prevenció de riscos laborals que li corresponen. Sobretot pel que fa referència a la coordinació d'activitats empresarials, formació i informació i vigilància de la salut en el treball dels seus treballadors.
A més l'empresa adjudicatària haurà de vetllar pel compliment de la normativa vigent de prevenció de riscos laborals de les empreses que aquesta subcontracti, sobretot pel que fa referència a la coordinació
d'activitats empresarials.
6. Garantia de manteniment de color de les tapes com a mínim de 5 anys. Es destaca aquest extrem en el cas dels contenidors d'envasos.
B. TERMINI I LLOC DE LLIURAMENT.
El material objecte del contracte s'haurà de lliurar muntat en el termini màxim de 3 mesos a partir de la data de notificació de l'adjudicació, a les instal·lacions que s'indicaran a la comarca del Gironès.
L'adjudicatari no tindrà dret a indemnització per pèrdues, avaries o perjudicis ocasionats als béns abans del seu lliurament al Consell Comarcal del Gironès, excepte que aquest hagués incorregut en mora per rebre'ls.
C. TERMINI DE GARANTIA. VICIS I DEFECTES DURANT AQUEST TERMINI.
El termini de garantia mínim serà de 2 anys. Garantia de color de les tapes de 5 anys.
Si durant el termini de garantia s'acredités l'existència de vicis o defectes en els béns subministrats s'aplicarà l'establert a l'article 298 del TRLCSP.
D. RECEPCIÓ.
D'acord amb l'article 222 i 292 del TRLCSP, la constatació de la correcta execució de les prestacions i la seva posterior recepció s'efectuarà mitjançant acta de recepció, si el material es troba en estat de ser rebut i a satisfacció del Consell Comarcal.
Un cop efectuada la recepció o conformitat, començarà a córrer el termini de garantia, que serà el que estableixi l'adjudicatària a la seva oferta.
Si els materials subministrats tenen una garantia de fabricació superior, serà aquesta la que prevalgui.
Es procedirà a la cancel·lació o devolució de la garantia definitiva quan s'aprovi la liquidació del contracte, si no resulten responsabilitats que s'hagin d'exigir al contractista, i hagi transcorregut el termini de garantia.
Les despeses de lliurament, transport i muntatge si escau, dels béns objecte de subministrament al lloc convingut aniran a compte del contractista. Serà a càrrec de l'adjudicatari disposar d'un espai de magatzem per al muntatge dels contenidors si escau.
Si els béns no estan en estat de ser rebuts es farà constar així a l'acta de recepció i es donaran les instruccions precises al contractista perquè subsani els defectes observats o procedeixi a un nou subministrament de conformitat amb allò pactat.
11- INFRACCIONS I SANCIONS:
L'adjudicatari està obligat a complir el contracte amb el contingut, forma i condicions que s'assenyalen en aquest plec de clàusules, i amb les que hagi proposat l'empresa adjudicatària en la seva oferta i hagin estat acceptades pel Consell Comarcal.
En cas d'incompliment serà d'aplicació el contingut dels articles 212 i 213 del TRLCSP.
Els imports de les sancions i la pèrdua de la garantia no exclou la indemnització de danys i perjudicis a que pot tenir dret el Consell Comarcal per demora en l'execució o en la resolució del contracte.
L'import de les sancions per demora es deduirà inicialment de la garantia.
En relació amb les causes de resolució contractual s'estarà a l'establert als articles 223, 224 i 300 de la Llei. La resolució s'acordarà per l'òrgan de contractació mitjançant el procediment que garanteixi l'audiència del contractista i amb els efectes previstos a l'article 225 de la Llei i 109 al 113 del RGLCAP.
Quan el contracte es resolgui per causa imputable a l'adjudicatari, li serà incautada la garantia definitiva, sense perjudici de la indemnització, si escau, per danys i perjudicis.
El contractista podrà procedir a la suspensió del compliment del contracte per manca de pagament, sempre que la demora sigui superior a quatre mesos.
En els supòsits sancionables, el Consell Comarcal del Gironès incoarà els corresponents expedients sancionadors, i establirà les sancions corresponents per Decret de Presidència.
El Consell Comarcal del Gironès actuarà d’ofici o en virtut d’una denúncia o comunicació de particulars o d’Ajuntaments, o bé d’una instrucció o ordre d’òrgans superiors.
El concessionari serà informat de l’inici de l’expedient sancionador, i disposarà de 10 dies hàbils per al·legar el que estimi oportú per escrit, abans de la imposició de la corresponent sanció.
12- JURISDICCIÓ COMPETENT: Les qüestions litigioses derivades de la interpretació, modificació o resolució i efectes d’aquesta contractació seran resoltes per l’òrgan de contractació, quines resolucions obriran la via contenciosa administrativa, essent competents els Jutjats del Contenciós-administratiu de la Ciutat de Girona.
CAPÍTOL SEGON. DISPOSICIONS RELATIVES A LA LICITACIÓ, ADJUDICACIÓ I FORMALITZACIÓ DEL CONTRACTE.
13- CONDICIONS PER A LICITAR: Xxxxxx presentar proposicions les persones físiques o jurídiques, espanyoles o estrangeres, que tinguin plena capacitat d’obrar, que no estiguin incurses en cap prohibició de contractar de conformitat amb l’article 60 del text refós de la LCSP, acreditin la seva solvència econòmica, financera i tècnica o professional i la seva finalitat o activitat tingui relació directa amb l’objecte del contracte, segons resulti dels seus respectius estatuts o regles fundacionals, o s’acrediti degudament i disposi d’una organització amb elements personals i materials suficients per a la correcta execució del contracte.
Les persones físiques o jurídiques d’Estats que no pertanyen a la Unió Europea hauran de justificar mitjançant informe de la respectiva Missió Diplomàtica Permanent espanyola, que s’acompanyarà a la documentació que es presenti, que l’Estat de procedència de l’empresa estrangera admet a la seva vegada la participació d’empreses espanyoles en la contractació amb l‘Administració i amb els ens, organismes o entitats del sector públic assimilables als enumerats a l’article 3 del RDL 3/2011, en forma substancialment anàloga.
Tindran capacitat per a contractar amb el sector públic, en tot cas, les empreses no espanyoles d’Estats membres de la Unió Europea que, de conformitat amb la legislació de l’Estat en que estiguin establertes,
es trobin habilitades per realitzar la prestació del que es tracti. Quan la legislació de l’Estat en que es trobin establertes aquestes empreses exigeixi una autorització especial o que pertanyin a una determinada organització per poder prestar el servei del qual es tracti, hauran d’acreditar que compleixen amb aquest requisit.
També podran presentar proposicions d’acord amb l’article 59 del RDL 3/2011 les unions d’empresaris que es constitueixin temporalment a l’efecte, sense que sigui necessària la formalització de les mateixes en escriptura pública fins que s’hagi efectuat l’adjudicació del contracte al seu favor.
Els empresaris que concorrin agrupats en unions temporals quedaran obligats solidàriament i hauran de nomenar un representant o apoderat únic de la unió amb poders suficients per exercitar els drets i complir les obligacions que del contracte se’n derivin fins l’extinció del mateix, sens perjudici de l’existència de poders mancomunats que puguin atorgar per cobraments i pagaments de quanties significatives.
A efectes de la licitació, els empresaris que desitgin concorre integrats en una unió temporal hauran d’indicar els noms i circumstàncies dels que la constitueixin i la participació de cadascun d’ells, així com que assumeixen el compromís de constituir-se formalment en unió temporal en cas de resultar adjudicataris del contracte.
La durada de les unions temporals d’empresaris serà coincident amb la del contracte fins a la seva extinció.
No obstant el que s’ha dit als apartats anteriors, no poden concórrer a la present licitació les empreses que hagin participat en l’elaboració de les especificacions tècniques relatives a aquest contracte si, aquesta participació, pogués provocar restriccions a la lliure concurrència o suposar un tractament de privilegi o favor en relació a la resta de les empreses licitadores.
14- TERMINI DE PRESENTACIÓ DE PROPOSICIONS: Cada licitador podrà presentar una única proposició per a aquest subministre. No podrà subscriure cap proposta en unió temporal amb altres si ho ha fet individualment o figurar en més d’una unió temporal. La infracció d’aquestes normes donarà lloc a la no admissió de totes les propostes per ell subscrites.
S’efectuarà una exposició dels Plecs de clàusules administratives i tècniques particulars i es podran presentar reclamacions contra aquests plecs durant els 20 dies hàbils següents a la publicació de l’anunci al DOGC i al BOP.
Els interessats podran sol·licitar informació sobre les condicions jurídiques, econòmiques i tècniques del contracte i sobre la documentació a presentar a l’Àrea de Medi Ambient. És podrà sol·licitar també la remissió dels plecs i de la documentació complementària a la direcció electrònica que indiqui el sol·licitant sempre que la petició s’hagi presentat, abans que expiri el termini de presentació de les ofertes, amb una antelació mínima de 6 dies.
Les proposicions es presentaran pel licitador o el seu mandatari a la Secretaria General del Consell Comarcal, per a la seva incorporació al registre corresponent, de 9 del matí a 2 de la tarda, en el termini de 15 dies naturals, comptats a partir de l’endemà de la darrera publicació de l’últim anunci de licitació al BOP, DOGC o en el perfil del contractant (xxx.xxxxxxx.xxx).
L’obertura de les proposicions es realitzarà en el termini màxim d’un mes des de la data límit de presentació de proposicions.
La documentació també es podrà enviar per correu. En aquest cas els tres sobres s’hauran d’incloure en un
quart i el licitador haurà de remetre per fax (núm. 000 00 00 00 ) o telegrama, el justificant de la data i hora d’entrada a l’oficina de correus. L’oferta no serà admesa si el justificant de proposició sobrepassa les 2 de la tarda del dia de finalització del termini de presentació de proposicions. Així mateix, l’anunci de remissió del justificant al Consell haurà de comunicar-se el mateix dia. Transcorreguts, no obstant, 10 dies següents a l’esmentada data sense que s’hagi rebut la documentació, aquesta no serà admesa en cap cas.
Una vegada presentada una proposició no podrà ser retirada.
Finalitzat el termini de presentació de proposicions, mitjançant Resolució de Presidència, s’establirà el dia, hora i lloc de l’obertura de les proposicions.
Si els dies de venciment del termini de presentació de proposicions o d’obertura de pliques cauen en dissabte o festiu, aquests actes es traslladaran al dia hàbil següent.
No s’acceptaran aquelles proposicions que tinguin omissions, errors o ratllades que impedeixin conèixer clarament allò que l’administració estimi fonamental per considerar l’oferta.
Serà a càrrec del licitador les despeses derivades de la publicació oficial dels anuncis de licitació.
15- DOCUMENTACIÓ DE LES PROPOSICIONS:
Es presentaran TRES sobres: A, B, i C, tancats amb les següents inscripcions: El sobre A es titularà:
“PROPOSICIÓ PER PRENDRE PART EN LA CONTRACTACIÓ MITJANÇANT PROCEDIMENT OBERT DEL SUBMINISTRAMENT DE CONTENIDORS DE CÀRREGA LATERAL, PER A LA RECOLLIDA DE RESIDUS ATENENT UNA PLURALITAT DE CRITERIS DE VALORACIÓ” Exp 02/MA/2015
“DOCUMENTACIÓ ACREDITATIVA DE LA PERSONALITAT I CARACTERÍSTIQUES DEL CONTRACTISTA”,
I s’indicarà en l’anvers del sobre el nom, NIF i domicili a efectes de notificacions de l’empresari que hi participa. Estarà signat per l’empresari o el representant que actuarà dins del procediment en nom seu, amb indicació del nom, cognoms i número de NIF de qui signa, no caducat.
i contindrà els següents documents que podran ser substituïts per una declaració responsable del licitador indicant que compleix les condicions establertes legalment per a contractar amb l'administració. En aquest cas, el licitador que esdevingui adjudicatari del contracte haurà d'acreditar davant l'òrgan de contractació, prèviament a l'adjudicació del contracte, la possessió i validesa dels documents exigits. El moment decisiu per apreciar la concurrència d'aquests requisits de capacitat i solvència exigits per a contractar amb l'administració serà el de la finalització del termini de presentació de les proposicions.
1. Documents que acreditin la personalitat de l’empresari (Document Nacional d’Identitat o fotocòpia compulsada) i NIF en cas de ser espanyol. Aquest últim document no caldrà quan el DNI ja contingui la lletra del NIF. Quan no sigui espanyol, document que acrediti la identitat en termes equivalents. Quan el licitador no actuï en nom propi o es tracti de societat o persona jurídica, poder notarial per representar a la persona o entitat. El poder haurà d’estar inscrit al Registre Mercantil i/o validat per la Secretaria de la Corporació.
2. Fotocòpia compulsada de l’escriptura de constitució o modificació de la societat mercantil inscrita en el Registre Mercantil, i número d’identificació fiscal, quan concorri una societat d’aquesta naturalesa.
Les empreses no espanyoles nacionals d’estats membres de la Unió Europea hauran d’acreditar la seva personalitat jurídica i capacitat per mitjà de la inscripció en els registres, o la presentació de les certificacions que s’indiquen en l’article 58 del text refós de la LCSP.
Les empreses no espanyoles d’estats no pertanyents a la Unió Europea hauran de justificar la seva personalitat jurídica mitjançant un informe de la respectiva Missió Diplomàtica Permanent Espanyola que s’ha d’adjuntar a la documentació que es presenti, que l’estat de procedència de l’empresa estrangera admet al seu torn la participació d’empreses espanyoles en la contractació amb l’administració i amb els ens, organismes o entitats del sector públic assimilables als enumerats a l’article 3, de manera substancialment anàloga.
3. Declaració en la que el licitador afirmi sota la seva responsabilitat tenir la capacitat per a contractar, conforme allò establert a l’art. 54 del text refós de la LCSP.
4. Declaració responsable del licitador de no estar incurs en les prohibicions per contractar amb la administració conforme l’article 60 de la LCSP, incloent expressament la circumstància de trobar-se al corrent del compliment de les obligacions tributaries i amb la Seguretat Social imposades per les disposicions vigents.
5. Document acreditatiu d’estar al corrent de pagament de l’IAE, si escau.
6. Declaració de l’empresari sobre la submissió als òrgans jurisdiccionals espanyols, quan es tracti d’empresaris estrangers, en relació a les qüestions que es derivin del contracte, amb renúncia expressa a la competència dels òrgans jurisdiccionals estrangers que li puguin correspondre.
7. Adreça electrònica per a rebre les notificacions
8. Documentació de compromís de constituir una Unió Temporal d’Empreses (UTE).
D’acord amb l’article 59 del text refós de la LCSP, els licitadors podran presentar les seves ofertes de forma individual o bé conjuntament amb altres empreses, en aquest cas mitjançant el compromís de constitució d’una Unió Temporal d’Empreses (UTE) en el cas d’esdevenir adjudicatàries. A tal efecte, les empreses que tinguin intenció de constituir una UTE, hauran de presentar una sola oferta en la que inclouran un document , que podrà ser privat, en el que indiquin els noms, les circumstàncies i la participació dels seus membres, així com també que assumeixen el compromís de constituir-se formalment en unió temporal en el cas de resultar adjudicataris. Aquest document haurà d’anar signat pel representant de cadascuna de les empreses i en ell s’indicarà la persona a la qual designen com a representant de la UTE davant del Consell Comarcal del Gironès només per als efectes relatius a aquest contracte.
Acreditació de la solvència econòmica i financera:
1. Disposició d’una assegurança per a la cobertura de riscos professionals, per import de 300.000 euros.
2. Declaració sobre el volum global anual de negocis de l’empresa, en l’àmbit de les activitats objecte d’aquest contracte, en relació a l'any de major volum de negoci dels tres últims exercicis, que haurà de ser al menys una vegada i mitja el valor estimat del contracte, atès que la durada del contracte no és superior a un any.
Acreditació de la solvència tècnica i professional:
1. Relació dels serveis anàlegs realitzats per l’empresa en els darrers cinc anys, mitjançant certificats expedits per l’òrgan contractant de bona execució, indicant l’import, la data i el destinatari. L'import anual acumulat en l'any de major execució ha de ser igual o superior al 70% del valor estimat del contracte, o de la seva anualitat mitja si aquesta és inferior al valor estimat del contracte.
Si, per una raó justificada l'empresari no està en condicions de presentar la referències sol•licitades, se l'autoritzarà a acreditar la seva solvència tècnica per mitjà de qualsevol altre document que es consideri apropiat per l'òrgan de contractació.
Les empreses inscrites en el Registre Electrònic d’Empreses Licitadores de la Generalitat de Catalunya regulat en el Decret 107/2005, de 31 de maig, gestionat per la Secretaria Tècnica de la Junta Consultiva de Contractació Administrativa, només estan obligades a incorporar en el sobre A la documentació referida a les dades sol•licitades en el present Plec de clàusules que no figurin en l’esmentat Registre, o les que no estiguin vigents o actualitzades.
El sobre B es titularà:
“PROPOSICIÓ RELATIVA ALS CRITERIS D’ADJUDICACIÓ QUE DEPENEN D’UN JUDICI DE VALOR PER PARTICIPAR EN LA CONTRACTACIÓ MITJANÇANT PROCEDIMENT OBERT DEL SUBMINISTRAMENT DE CONTENIDORS DE CÀRREGA LATERAL, PER A LA RECOLLIDA DE RESIDUS ATENENT UNA PLURALITAT DE CRITERIS DE VALORACIÓ” Exp 02/MA/2015
I contindrà la memòria tècnica, i tots aquells documents necessaris per valorar els criteris d’adjudicació no avaluables mitjançant xifres o percentatges que depenen d’un judici de valor, d’acord amb la clàusula 16 i els criteris d’adjudicació relacionats a clàusula 17 apartat B del present plec de condicions.
El sobre C es titularà:
“PROPOSICIÓ RELATIVA ALS CRITERIS D’ADJUDICACIÓ AVALUABLES MITJANÇANT XIFRES O PERCENTATGES PER PARTICIPAR EN LA CONTRACTACIÓ MITJANÇANT PROCEDIMENT OBERT DEL SUBMINISTRAMENT DE CONTENIDORS DE CÀRREGA LATERAL, PER A LA RECOLLIDA DE RESIDUS ATENENT UNA PLURALITAT DE CRITERIS DE VALORACIÓ” Exp 02/MA/2015
I contindrà:
C.1- L’OFERTA ECONÒMICA amb el següent model:
“En........................................................................, amb domicili a .........................., carrer
.............................................................., amb DNI núm , major d’edat i en nom propi
(o en representació de l'empresa ............................................. amb domicili a carrer
.........................................................................)
una vegada assabentat de les condicions exigides per a optar a l’adjudicació del CONTRACTE DEL SUBMINISTRAMENT DE CONTENIDORS DE CÀRREGA LATERAL PER A LA RECOLLIDA DE RESIDUS ATENENT UNA PLURALITAT DE CRITERIS DE VALORACIÓ Exp 02/MA/2015
es compromet a realitzar-los amb subjecció a l’oferta presentada i el Plec de clàusules tècniques i econòmico-administratives particulars per la quantitat
de euros (en lletres i xifres), sense IVA.
Lloc, data i signatura del licitador.”
...... ........
C.2- L’estudi econòmic i demés documentació relacionada en els criteris de la clàusula 17 apartat A del present plec de condicions.
16- MEMÒRIA TÈCNICA I ESTUDI ECONÒMIC
Els licitadors, per poder prendre part en la licitació, hauran de presentar una memòria tècnica on es detallin les característiques del béns a subministrar, d'acord amb el plec de condicions tècniques.
L'estudi econòmic haurà de detallar el cost dels diversos tipus de contenidors, així com dels possibles elements a reposar: tapes, pedals, sirgues, guies d'ancoratge, etc. reflectint adequadament el cost del transport si escau.
Tota la documentació que es presenti al concurs ha d’estar redactada en català.
17- CRITERIS D’ADJUDICACIÓ DE LA CONCESSIÓ:
Es valoraran de conformitat amb l’art. 150 del text refós de la LCSP, per determinar la proposició més avantatjosa, els aspectes que es detallen a continuació. Tenint en compte aquests criteris, les ofertes es qualificaran segons el següent barem:
A) CRITERIS AVALUABLES MITJANÇANT FÓRMULES, XIFRES O PERCENTATGES: fins a 60
punts
A.1) Baixa en la proposició econòmica: fins a 60 punts.
Es valorarà l'oferta de manera que la que aporti més nombre d'unitats de contenidors de recollida selectiva se li assignarà la màxima puntuació. Les ofertes s'avaluaran mitjançant l'aplicació de la fórmula següent:
(Número màxim de punts) x Preu de l'oferta més econòmica Puntuació de cada oferta = -------------------------------------------------------------------------
Preu de l'oferta que es puntua
La consideració d’oferta anormal o desproporcionada es farà d’acord amb els criteris previstos a l’article 85 del Reglament General de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques.
B) CRITERIS AVALUABLES MITJANÇANT UN JUDICI DE VALOR: fins a 40 punts
B.1.) Qualitat dels subministraments oferts: fins a 30 punts
En aquest apartat es valorarà les característiques tècniques dels contenidors que incideixin en la millor funcionalitat de les operacions de buidat, manteniment i altres del servei. També es valorarà la facilitat d'utilització per a les persones al dipositar les escombraries així com els aspectes ergonòmics relatius a la seva manipulació per part dels equips de recollida i manteniment, el disseny dels contenidors en el seu aspecte estètic i d'integració al paisatge urbà i les característiques mediambientals dels contenidors i en
concret, entre altres, el percentatge de peces reciclables. Finalment també es valorarà el cost de les peces de recanvi: tapes, sirgues, pedals, etc.
El Consell Comarcal, per tal de fer la valoració de criteris subjectes a judici de valor, podrà demanar que els licitadors aportin un contenidor de cada una de les fraccions.
B.2) Altres millores no contemplades en el plec a càrrec l'adjudicatari: fins a 10 punts
.
18- MESA DE CONTRACTACIÓ. EXAMEN DE DOCUMENTACIÓ I OBERTURA DE PROPOSICIONS.
1. El dia assenyalat per a l'obertura de la documentació de caràcter general, es constituirà la Mesa de Contractació permanent que estarà presidida pel President o Conseller/a comarcal en qui delegui i integrada pels vocals d’acord amb la Disposició Addicional Segona punt 10 del TRLCSP. La Mesa Permanent està publicada al perfil del contractant del Consell Comarcal.
2. La Mesa de Contractació serà l’òrgan competent per a efectuar la valoració de les ofertes i actuarà de conformitat amb allò previst en l'art. 150 i ss del TRLCSP.
3. La Mesa de Contractació, o si escau, la Comissió Tècnica de la Mesa de Contractació, procedirà a l’obertura del sobre A que conté la documentació administrativa relacionada en la clàusula 15. Seguidament, comprovarà la documentació presentada. Si observés defectes materials o omissions subsanables ho comunicarà verbalment als interessats, per fax o correu electrònic a través de l’adreça i línia que els licitadors hagin indicat en la documentació presentada, concedint-los-hi el termini no superior a 3 dies hàbils per a corregir-ho. En el mateix acte, o en el seu cas, una vegada transcorregut el termini esmentat, es determinarà el licitador o licitadors que hagin estat admesos així com aquells que hagin de quedar exclosos del procediment per no acreditar el compliment dels requisits establerts al plec de clàusules, indicant les causes de la seva exclusió.
4. En acte públic posterior, es procedirà a l’obertura del sobre B, que conté la documentació relacionada en l'apartat corresponent de la clàusula 15, 16 i 17.B. Aquest acte s’iniciarà amb un pronunciament exprés sobre la qualificació de les proposicions efectuades per la Mesa identificant les admeses i les excloses de la licitació. S’exclouran del procediment de licitació aquells licitadors que incorporin en el sobre B documentació que hagi de ser objecte d’avaluació posterior i que correspongui al sobre C.
La Mesa de contractació sol·licitarà els informes tècnics que consideri pertinents per a valorar i ponderar les ofertes.
5. En un altre acte públic, es procedirà a l’obertura del sobre C que inclou l’oferta econòmica i la documentació indicada en l'apartat corresponent de la clàusula 15, 16 i 17A. En aquest acte, abans de procedir a l’obertura del sobre, es donarà a conèixer als licitadors la valoració dels criteris d’adjudicació tècnics que depenen d’un judici de valor.
6. La Mesa de Contractació a la vista d’aquests informes ordenarà de forma decreixent les ofertes presentades i proposarà l’adjudicació del contracte a l’oferta que contingui la proposició més avantatjosa.
7. No obstant l’anterior, si a la vista dels informes tècnics emesos respecte de les ofertes presentades, a judici de la Mesa de Contractació, el conjunt de les ofertes presentades no presenten elements suficients per entendre que es pugui dur a terme amb èxit el desenvolupament del subministrament objecte del contracte, la mateixa podrà elevar a l’òrgan de contractació la proposta de declarar deserta la licitació.
8. L’adjudicació al licitador que presenti l’oferta econòmicament més avantatjosa no procedirà quan aquesta pugui considerar-se desproporcionada o anormal, d’acord amb el que es disposa en aquest plec, i en defecte segons el previst a l’article 85 del RGLCAP. En aquest cas es seguiran els tràmits de l’article
152.3 del text refós de la LCSP. Si l'òrgan de contractació considerant la justificació efectuada pel licitador estimés que l'oferta no pot ser complerta com a conseqüència de la inclusió de valors anormals o desproporcionades, acordarà l'adjudicació de la següent proposició econòmicament més avantatjosa, d'acord amb l'ordre en que hagin estat classificades, que s'estimi que pot ser complerta a satisfacció de l'administració i que no sigui considerada anormal o desproporcionada.
19- ADJUDICACIÓ DEL CONTRACTE:
1. L’adjudicació del contracte s’acordarà pel President del Consell Comarcal en resolució motivada en el termini de dos mesos, a comptar des de l’obertura de les proposicions.
Aquest termini es podrà ampliar en 15 dies hàbils en el supòsit de què s’hagin de seguir els tràmits assenyalats a l’article 152.3 del text refós de la LCSP, per la presentació de proposicions desproporcionades o anormals. També quedarà ampliat en el supòsit o en aplicació de l’article 194 de la Llei orgànica 5/1985, de 19 de juny del Règim Electoral General (LOREG).
L’adjudicació es notificarà a tots els licitadors i, simultàniament, es publicarà al perfil del contractant del Consell Comarcal del Gironès, indicant-ne el termini en que s'hagi de procedir a la seva formalització.
L’òrgan de contractació no podrà declarar deserta la licitació quan existeixi alguna oferta o proposició que sigui admesa d’acord amb els criteris dels plecs.
2. Amb caràcter previ, l’òrgan de contractació requerirà al licitador que hagi presentat l’oferta més avantatjosa perquè, dins del termini de 10 dies hàbils, a comptar des del següent a aquell en que hagués rebut el requeriment, presenti la següent documentació:
✓ La documentació justificativa d’estar al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i amb la seguretat social incloent l’acreditació d’estar al corrent en el pagament de l’impost sobre activitats econòmiques.
✓ En el seu cas, qualsevol altre document acreditatiu de la seva aptitud per a contractar o de l’efectiva disposició dels mitjans que s’hagués compromès a dedicar o adscriure a l’execució del contracte, de conformitat amb l’article 64.2 del TRLCSP.
✓ Resguard de constitució de la garantia definitiva prevista a la clàusula 21 d’aquest plec o bé mitjançant escrit sol·licitant que l’import de la garantia definitiva li sigui retingut del preu a percebre.
✓ Pagament dels anuncis de la licitació.
De no complementar-se adequadament el requeriment en el termini assenyalat, s’entendrà que el licitador ha retirat la seva oferta, procedint-se en aquest cas a sol·licitar la mateixa documentació al licitador següent, per l’ordre en que hagin quedat classificades les ofertes.
3. L’òrgan de contractació haurà d’adjudicar el contracte dins dels 5 dies hàbils següents a la recepció de la documentació, en els termes establerts en l’article 151.3 i 151.4 del text refós de la LCSP.
20- PERFECCIÓ I FORMALITZACIÓ DEL CONTRACTE
1. El contracte es perfeccionarà amb la formalització, en virtut de la qual l'adjudicatari i el Consell Comarcal del Gironès restaran obligats al seu compliment.
2. El contracte es formalitzarà en document administratiu i s’ajustarà a les condicions de la licitació. No obstant l'adjudicatari podrà sol·licitar que el contracte s’atorgui en escriptura pública amb les despeses al seu càrrec.
3. La formalització del contracte es publicarà en el perfil del contractant del Consell Comarcal del Gironès i al BOP, en un termini no superior a 48 dies a comptar de la data de formalització.
21- GARANTIES I FORMA DE CONSTITUCIÓ:
1. S'estableix una garantia definitiva equivalent al 5% de l'import d’adjudicació, IVA no inclòs. L’adjudicatari haurà de constituir aquesta garantia en qualsevol de les formes admeses en l’article 96 del text refós de la LCSP i dins el termini dels 10 dies hàbils següents a la recepció del requeriment de l’òrgan de contractació previst a la clàusula 19.
2. Podrà exigir-se una garantia complementària de fins el 5% de l’import d’adjudicació en el supòsit de presentació d’ofertes amb valors anormals o desproporcionats.
3. El règim de garanties prestades per tercers li serà d’aplicació el que disposa l’article 97 del text refós de la LCSP.
4. Serà d’aplicació el que disposa l’article 99 del text refós de la LCSP per reposició i reajustament de les garanties.
5. La garantia respon dels conceptes enumerats a l’article 100 del text refós de la LCSP, com són les
penalitats imposades al contractista, les despeses originades a l’Administració per demora i incompliments del contractista, els danys i perjudicis ocasionats a conseqüència de l’execució del contracte i de la inexistència de vicis o defectes.
6. La devolució i cancel·lació de la garantia es regirà pel que disposa l’article 102 del text refós de la LCSP. Aquesta serà retornada al contractista, un cop complert el subministrament i vençut el termini de garantia dels béns. Dins dels 15 dies anteriors a aquest venciment, els tècnics responsables del contracte hauran d’emetre informe per a procedir a la devolució de la garantia definitiva.
EL PRESIDENT,
Xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxx Girona, 3 de desembre de 2015