Contract

DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN
Tipo de Presupuesto Asignado	CONTRATACIÓN DERIVADA
DATOS DE LA CONTRATACIÓN
Fecha de elaboración del Estudio de Necesidad:	19/06/2018
Dependencia solicitante:	ÁREA DE CIENCIA TECNOLOGÍA Y EMPRENDIMIENTO
Tipo de Modalidad Contractual a Celebrarse:	CONVOCATORIA PÚBLICA

1. ANTECEDENTES Y DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD A SATISFACER

1.1. ANTECEDENTES

El artículo 40 de la Ley 789 de 2002, creó el Fondo Emprender como una cuenta independiente y especial adscrita al Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA, la cual es administrada por esta entidad y cuyo objeto exclusivo es financiar iniciativas empresariales que provengan y sean desarrolladas por aprendices o asociaciones entre aprendices, practicantes universitarios o profesionales que su formación se esté desarrollando o se haya desarrollado en instituciones que sean reconocidas por el Estado de conformidad con la Ley 30 de 1992 y la Ley115 de 1994 y demás que las complementen, modifiquen o adicionen.

El decreto 934 del 2003 facultó al Consejo Directivo xxx XXXX para definir las políticas, las estrategias y los proyectos generales bajo los cuales opera administrativa y financieramente el Fondo, además, definió la calidad y los requisitos que deben acreditar los destinatarios de la financiación y aprobó las modalidades de financiación, los montos, las formas de pago, los plazos, los requisitos, las tasas de interés, las garantías, las condonaciones, los descuentos, las condiciones para cofinanciación, los períodos xx xxxxxx, las sanciones, las multas, los nuevos productos y la decisión de inversión en otros fondos de acuerdo con lo presentado por Director del Fondo Emprender.

Así mismo el artículo 4 del citado decreto dispuso que la Administración del Fondo Emprender, esté a cargo del Consejo Directivo del Servicio Nacional de Aprendizaje, quien ejercerá las funciones de Administración de este, cuya dirección ejecutiva está a cargo del Director General del Servicio Nacional de Aprendizaje –SENA. Y, el artículo 11 de este decreto, señala: “Sistema de manejo de los recursos. De acuerdo con lo dispuesto en la ley y las directrices que imparta el Consejo de Administración del Fondo, el Director General del Servicio Nacional de Aprendizaje, Sena, podrá contratar total o parcialmente el manejo de los recursos del Fondo, mediante encargo fiduciario, fondos fiduciarios, contratos xx xxxxxxx, contratos de administración de recursos y de proyectos, de mandato y los demás negocios jurídicos que sean necesarios, para la correcta administración de los recursos del Fondo”.

El día 30 xx xxxx de 2017 se firmó el Contrato Interadministrativo No 0896 entre FONADE y SENA (convenio 217017) el cual tiene como objeto: “Realizar las acciones técnicas, jurídicas y financieras necesarias para la gestión, administración y recuperación de los recursos destinados para el programa Fondo Emprender, comprometidos en el presente contrato”, cuya vigencia se extienda hasta el 06 xx xxxxx de 2020.

El día 26 de enero de 2018 se firmó el Contrato Interadministrativo No 0897 entre FONADE y SENA (convenio 218002) el cual tiene como objeto: “Realizar las acciones técnicas, jurídicas y financieras necesarias para la gestión, administración y recuperación de los recursos destinados para el programa Fondo Emprender, comprometidos en el presente contrato”, cuya vigencia se extienda hasta el 20 xx xxxxxx de 2021.

Antecedentes
Numero de Convenio	217017 y 218002
Objeto	Realizar las acciones técnicas, jurídicas y financieras necesarias para la gestión, administración y recuperación de los recursos destinados para el programa Fondo Emprender, comprometidos en el presente acto, contemplando acciones de acompañamiento para su modernización
Cliente	SENA
Fecha de vencimiento del contrato interadministrativo	06/06/2020 - 20/08/2021 (respectivamente)

De otra parte, se señala que en el marco del convenio No 211035 el FONDO FINANCIERO DE PROYECTOS DE DESARROLLO -FONADE- suscribió el 19 de febrero de 2015 Contrato No 2150588 con la empresa XXXXXXXX TECNOLOGÍA Y SERVICIOS S.A.S. cuyo objeto es “El Contratista , se obliga con FONADE a prestar los servicios para la SOLUCIÓN INTEGRAL PARA EL FONDO EMPRENDER DE LOS SERVICIOS DE: HOSTING DEDICADO CON ACCESO A INTERNET PARA EL SISTEMA DE INFORMACIÓN; SERVICIO TÉCNICO Y SOPORTE AL SISTEMA DE INFORMACIÓN, ADMINISTRACIÓN DEL PORTAL WEB Y BOLSA DE HORAS DE DESARROLLO PARA MEJORAS DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN, de acuerdo con la

descripción, especificaciones y demás condiciones establecidas en las Reglas de Participación, su Adenda, los documentos e información técnica suministrada por FONADE y la oferta presentada por el contratista, todo lo cual hace parte integral del contrato ”, el cual finaliza el próximo 31 de octubre de 2018.

1.2. NECESIDAD DE LA CONTRATACIÓN

En el marco del convenio Interadministrativo No. 218002, una de las obligaciones de FONADE es la de celebrar los convenios y contratos que resulten necesarios para la ejecución del objeto del Contrato, lo anterior, en cumplimiento de la cláusula decima (10) numeral 7 del citado contrato interadministrativo, en donde FONADE se obliga a: “Adelantar los procesos requeridos de selección, contratación, supervisión de las personas naturales o jurídicas, que se requieran para el desarrollo de las actividades del contrato, incluidos los necesarios para garantizar que se adelanten las gestiones administrativas y judiciales de que tratan los numerales 30 y 31 de la presente cláusula, de conformidad con los procedimientos de selección contractual aplicables al CONTRATISTA, exceptuando la supervisión técnica de los contratos de personas naturales que desarrollen sus objetos contractuales al interior de la Dirección General xxx XXXX, los cuales estarán supervisados por esta entidad, así como de los demás contratos (personas naturales o jurídicas) para los cuales el SENA solicite la supervisión técnica”.

Que según lo señalado en el Parágrafo del Capítulo II Artículo 9 del Acuerdo 00004 de 2009, “… Fondo Em- prender contará con un sistema de información para el registro, evaluación, seguimiento y administración de los planes de negocio presentados y aprobados, con el propósito de garantizar la transparencia del proceso y correcta gestión de los recursos del Fondo. El registro de los planes de negocio deberá realizarse única y exclusivamente a través de dicho sistema de información”.

De acuerdo con lo expuesto, y teniendo en cuenta que el sistema de información es indispensable para la operación del Fondo Emprender y que su operación debe ser continua e ininterrumpida, se requiere contar con un proveedor que brinde el soporte técnico y la disponibilidad permanente del portal web y la plataforma del Fondo Emprender, también con la asistencia técnica, el servicio de atención a clientes y el servicio de Hosting dedicado en un Data Center en donde opere el Sistema de Información del Fondo Emprender, permitiéndole al SENA – Fondo Emprender continuar la prestación de los servicios, minimizando así el impacto y manteniendo disponible la información de todos los convenios soportados desde el inicio y puesta en marcha del sistema de Información.

El presente servicio se encuentra incluido dentro del Plan Anual de Adquisiciones mediante el código No. 24310.

1.3. OPCIONES QUE EL SECTOR ECONÓMICO OFRECE PARA SATISFACER LA NECESIDAD

La CIIU Rev. 4, se constituye en una de las herramientas básicas para la producción de las estadísticas oficiales generadas por las entidades pertenecientes al Sistema Estadístico Nacional, por cuanto acata las recomendaciones internacionales proporcionadas por la Comisión de Estadística de Naciones Unidas, el Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE), en cabeza de la Dirección de Regulación, Planeación, Estandarización y Normalización que consolida un Sistema de Nomenclaturas y Clasificaciones actualizado, lo cual se evidencia en el desarrollo del proceso de esta adaptación para Colombia.

La CIIU Rev. 4 A.C. refleja en su estructura y base conceptual la realidad económica colombiana, partiendo de la versión oficial entregada por Naciones Unidas a la comunidad estadística internacional en el año 2009.

Tomando como base la Clasificación CIIU Rev. 4A.C., el área de Planeación Contractual, ha determinado como opciones que ofrece el sector económico para satisfacer la necesidad del presente proyecto, las siguientes:

a- 6120 Actividades de telecomunicaciones inalámbricas, toda vez que esta clase incluye:

➢ La explotación, mantenimiento o facilitación del acceso a servicios de transmisión de voz, datos, texto, sonido y video utilizando infraestructura de telecomunicaciones inalámbrica.

➢ El mantenimiento y explotación de redes de radio búsqueda y telefonía móvil y otras redes de telecomunicaciones inalámbricas

➢ El suministro de acceso a internet por el operador de la infraestructura de telecomunicaciones inalámbrica

b- 6202 Actividades de consultoría informática y actividades de administración de instalaciones informáticas, toda vez que esta clase incluye:

➢ La planificación y el diseño de los sistemas informáticos que integran el equipo (hardware), programas informáticos (software) y tecnologías de las comunicaciones (incluye redes de área local [LAN], red de área extensa [WAN], entre otras). Las unidades clasificadas en esta clase pueden proporcionar los componentes de soporte físico y lógico (como pueden ser el hardware y software) como parte de sus servicios integrados o estos componentes pueden ser proporcionados por terceras partes o vendedores. En muchos casos las unidades clasificadas en esta clase suelen instalar el sistema, capacitar y apoyar a los usuarios del sistema.

➢ Los servicios de gerencia y operación en sitio, de sistemas informáticos y/o instalaciones informáticas de procesamiento de datos de los clientes, así como también servicios de soporte relacionados.

➢ Los servicios de consultoría en el diseño de sistemas de administración de información y en equipos de informática.

➢ El servicio de análisis de requerimientos para la instalación de equipos informáticos.

c- 6209 Otras actividades de tecnologías de información y actividades de servicios informáticos, toda vez que esta clase incluye:

➢ La recuperación de la información de los ordenadores en casos de desastre informático

➢ Los servicios de instalación (configuración) de los computadores personales

➢ Los servicios de instalación de software o programas informáticos

d- 6311 Procesamiento de datos, alojamiento (hosting) y actividades relacionadas, toda vez que esta clase incluye:

➢ El suministro de infraestructura para servicios de hosting, servicios de procesamiento de datos y activida- des conexas relacionadas.

➢ Las actividades especializadas en alojamiento de: sitios web, servicios de transmisión de secuencias de video por internet (streaming), aplicaciones, entre otros.

➢ El suministro de servicios de aplicación.

➢ El suministro a los clientes de acceso en tiempo compartido a servicios centrales.

➢ Las actividades de procesamiento de datos: elaboración completa de datos facilitados por los clientes y generación de informes especializados a partir de los datos facilitados por los clientes.

A continuación, se relacionan los códigos que aplican para el presente estudio previo, conforme con la codificación de bienes y servicios de acuerdo con el Código Estándar de Productos y Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC):

CLASIFICACIÓN UNSPSC	SEGMENTO	FAMILIA	CLASE
80111713	Servicio de gestión, servicios profesionales de empresas y servicios administrativos	Servicio de Recursos Humanos	Administradores permanentes de bases de datos o de sistemas de tecnologías de la información
81112000	Servicios basados en Ingeniería, investigación y tecnología	Servicios Informáticos	Servicios de Datos
81111500	Servicios basados en Ingeniería, investigación y tecnología	Servicios Informáticos	Ingeniería de Software o Hardware
81111700	Servicios basados en Ingeniería, investigación y tecnología	Servicios Informáticos	Sistema de manejo de Información MIS
81111800	Servicios basados en Ingeniería, investigación y tecnología	Servicios Informáticos	Servicio de sistemas y administración de componentes de sistemas
81112100	Servicios basados en Ingeniería, investigación y tecnología	Servicios Informáticos	Servicios de Internet
81112500	Servicios basados en Ingeniería, investigación y tecnología	Servicios Informáticos	Servicios de alquiler o arrendamiento de licencias de software de computador

2. DESCRIPCIÓN Y ALCANCE DEL OBJETO A CONTRATAR

2.1. OBJETO

El Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo FONADE, está interesado en contratar la “SOLUCIÓN INTEGRAL PARA EL FONDO EMPRENDER DE LOS SERVICIOS DE: HOSTING DEDICADO CON ACCESO A INTERNET PARA EL SISTEMA DE INFORMACIÓN, SERVICIO TÉCNICO Y SOPORTE AL SISTEMA DE INFORMACIÓN, ADMINISTRACIÓN DEL PORTAL WEB Y BOLSA DE HORAS DE DESARROLLO PARA MEJORAS DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN.”

2.2. ALCANCE

El alcance a contratar de la solución integral para el Fondo Emprender es la prestación de los siguientes servicios:

1. Prestación del servicio hosting al aplicativo de Fondo Emprender en versión .NET.

2. Servicio técnico y soporte al sistema de información existente del Fondo Emprender en versión .NET y el sistema de desarrollo con tecnologías actuales en su lenguaje de programación XXX.XXX, Angular js, Bootstrap.

3. Administración del Portal web del Fondo Emprender.

4. Mantenimiento del Software - Bolsa de horas.

Los cuales se encuentran detallados y definidos en el documento Anexo No 1 “Especificaciones Técnicas”, el

cual se anexa al presente estudio previo.

2.2.1 ENTREGABLES

2.2.1.1. Entregables de la Fase de Planeación

El Contratista deberá presentar en los diez (10) días hábiles siguientes a la firma del acta de inicio del Contrato, los siguientes documentos:

• Software y hardware con las que se cumplen las condiciones para proveer la solución contratada que se registran en el Anexo No 1 “Especificaciones Técnicas, anexo al presente estudio previo.

• Documento en el cual se indiquen la totalidad de las políticas de copias de seguridad a seguir durante la ejecución del contrato.

• Infraestructura de hardware y conectividad que soporte el servicio de Hosting Dedicado, que se alojará en el Data Center ofrecido.

• El Contratista debe anexar la documentación detallada de la configuración del Data Center propuesto, donde mínimo demuestre:

o Que el Data Center cuenta con un sistema de protección para las fuentes de energía entrantes y las líneas de comunicación contra cualquier tipo de alteración del suministro de energía eléctrica inducidas por fenómenos naturales y/o agentes externos o provocados por personas.

o Que el Data Center cuenta con un sistema eléctrico normalizado de alta calidad y disponibilidad y que garantice la no interrupción del fluido eléctrico.

o Que el Data Center cuenta con un sistema de corriente regulada y controlada con acometidas eléctricas balanceadas y provisión xx xxxxx eléctricas redundantes necesarias para los equipos que se implementen en la instalación del servicio.

• La infraestructura del servicio mencionada en el numeral 4.1 Anexo No 1 “Especificaciones Técni-

cas, anexo al presente estudio previo.

• Protocolo de contingencia del sistema de información, roles y comunicaciones oficiales en contingen- cia.

• Documento que permita demostrar que el contratista cuenta con un Data Center alterno, con todas las condiciones que garanticen la continuidad del negocio.

• Equipo de trabajo, con las hojas de vida junto con sus soportes del personal mínimo solicitado en el

numeral 6 del Anexo No 1 “Especificaciones Técnicas, anexo al presente estudio previo.

• Documentación detallada de instalación funcional del Hosting Dedicado y todos los componentes adi- cionales. a) requerimientos tecnológicos y funcionales, de instalación, de migración y puesta en mar- cha del sistema de información del Fondo Emprender, de la información de la base de datos, del sis- tema de archivos y todos los servicios y demás aplicativos y componentes de software y hardware requeridos para el buen funcionamiento del sistema de información. b.) Mesa de ayuda. c.) Sistema de seguridad y almacenamiento. d.) Servicios de web, correo electrónico y demás servicios requeridos para la ejecución del contrato.

• El Contratista debe especificar de manera detallada el Plan de General de Ejecución del contrato que establezca con detalle las condiciones técnicas, administrativas, operativas y de servicio, así como, el

cronograma a ejecutar con base en su metodología y estrategia de implementación, garantizando que se incluyan todas las actividades necesarias para garantizar el éxito del proyecto.

• Metodología y descripción detallada a utilizar para realizar ajustes y nuevos desarrollos de software.

• Documentación funcional de la infraestructura física, lógica y de conectividad instalada.

• Procedimientos detallados para:

o Respaldo de información de datos

o Activación del servicio cuando se presente una contingencia

o Soporte técnico de la mesa de ayuda

o Procedimientos para Control de cambios en el desarrollo de software y cambios al portal web.

• Inventario de la configuración física, lógica y de conectividad del Hosting dedicado en el Data center.

2.2.1.2. Informes

Informes Semanal:

Entre el CONTRATISTA y FONADE, en el formato FMI020 vigente al momento de la prestación del servicio se llevará la presentación de los informes para las reuniones semanales de seguimiento, sin embargo, debe contener mínimo la siguiente información:

• Sitio

• Fecha de inicio

• Avance de la implementación

• Fecha de entrega con pruebas a satisfacción

• Fecha estimada de terminación

Los informes semanales deben describir el estado del contrato, deben contener una relación del avance por cada servicio (Tablero de control – Semáforo), considerando el cronograma previsto, razones para los desfases (si los hay), sugerencias para corregir los desfases (si los hay), situaciones anormales presentadas durante el desarrollo del Proyecto, medidas correctivas empleadas, recomendaciones, análisis de la ejecución financiera, cumplimiento de acuerdos de niveles de servicio y en general todos aquellos eventos que a su juicio sea necesario poner en conocimiento de FONADE para un adecuado seguimiento y control de la ejecución del contrato.

Elaborar y presentar los informes, semanalmente en las fases de planeación y transición del Contrato o cuando FONADE lo solicite, en los cuales se describa de manera resumida el estado de avance del proyecto, los trabajos realizados por el CONTRATISTA durante el período, los problemas presentados en la ejecución y las soluciones adoptadas, los correctivos aplicados con relación al cronograma de trabajo inicial propuesto y sus actualizaciones, las recomendaciones y cualquier otra información de carácter técnico o administrativo que se considere pertinente.

Informes mensuales

El CONTRATISTA debe elaborar y presentar los informes mensuales de seguimiento del CONTRATO. El informe debe ser radicado en las oficinas de FONADE a los cinco (5) días hábiles de haber finalizado el mes inmediatamente anterior. El informe mensual debe contener como mínimo la siguiente información:

• Respaldo de información de Usuarios en el sistema de información.

• Activación del servicio cuando se presente una contingencia.

• Reportes de casos atendidos y seguimiento del soporte técnico de la mesa de ayuda.

• Control de cambios en desarrollo de software según los procedimientos establecidos por FONADE de existir desarrollos durante el periodo del informe.

• Documentación técnica ajustada referente a ajustes de diseño del Portal Web de Fondo Emprender, de existir ajustes durante la vigencia del contrato.

• Documentación detallada de la disponibilidad del servicio en el mes de arrendamiento.

• Reportes de seguridad y comportamiento del hardware y software del Data center en relación especifica con el aplicativo y la base de datos del Fondo Emprender.

• Reportes de labores de mantenimiento de las bases de datos de Fondo Emprender.

• Reportes con información detallada de los monitoreos realizados, donde se muestre la trazabilidad de estos y cumplimiento o no de los ANS establecidos para el proyecto.

• Estadísticas del portal web (cantidad de visitantes, páginas más visitadas, tráfico, entre otros)

• Reporte de cantidad de usuarios activos por rol

• Entre otra información que puede ser requerida por FONADE.

Informe Final

Este informe deberá presentar un balance detallado de los aspectos técnicos, administrativos, jurídicos y financieros de estos y demás aspectos que se consideren necesarios incluir.

Para el informe final El CONTRATISTA debe presentar a FONADE un anteproyecto de informe quince (15) días antes de finalizar el contrato y sustentar de manera presencial el contenido del informe.

El informe final debe ser radicado en las oficinas de FONADE a los diez (10) días calendario de haber finalizado el Contrato.

2.2.1.3. Cronograma Del Proyecto

El CONTRATISTA debe presentar un cronograma de actividades detallado durante la fase de Planeación y según las fases determinadas en el Anexo No 1 “Especificaciones Técnicas, anexo al presente estudio previo. Igualmente, FONADE realizará el seguimiento al cronograma del proyecto, tomando dicho cronograma como línea base en el cual, el CONTRATISTA debe establecer la ruta crítica del proyecto.

Se debe establecer el tiempo que cada actividad tiene frente a la línea base (adelanto o atraso), y como esto puede afectar la ruta crítica del proyecto. Esta información deberá estar actualizada permanentemente (como máximo podrá tener un día de retraso en su actualización), y se debe incluir el corte de fin de mes en el informe mensual.

Los cambios o ajustes al cronograma aprobado para el proyecto deben estar soportados con un sustento técnico y dichos cambios deberán ser aprobados por escrito por FONADE.

2.2.1.4. Entregables de la Etapa de cierre, entrega y transferencia

• Dos (2) meses antes de la finalización de la vigencia del contrato, el Contratista debe entregar a la Supervisión para su revisión y aprobación, un Plan de migración, entrega y transferencia, mediante el cual se realizará el empalme para la entrada en operación del Contratista que lo precederá.

• Documentación Técnica ajustada (incluidos manuales) y código fuente del aplicativo Fondo Emprender, modelo entidad relación, diccionario de datos, casos de uso.

2.3. PERSONAL MÍNIMO REQUERIDO PARA LA EJECUCIÓN

Garantizar el personal necesario y capacitado para cumplir cabalmente con el objeto contractual, garantizando la dedicación y la disponibilidad de cada integrante y de acuerdo con lo establecido en los numerales 6. EQUIPO DE TRABAJO, 6.1. PERSONAL MÍNIMO REQUERIDO y 6.2. EQUIPO DE TRABAJO MÍNIMO PARA

LABORES DE DESARROLLO DE SOFTWARE, del Anexo No. 1 Especificaciones Técnicas, anexo al presente Estudio Previo. La responsabilidad de validar el perfil y la experiencia del personal mínimo requerido para la ejecución estará a cargo del Supervisor del Contrato.

3. CONDICIONES DEL CONTRATO

3.1. TIPOLOGÍA DEL CONTRATO

De conformidad con el objeto a contratar, el contrato a suscribir es de PRESTACIÓN DE SERVICIOS

3.2. PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO

El plazo de ejecución del contrato será hasta el 31 enero de 2021 contados a partir de la suscripción del acta de inicio, previo cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecución del contrato.

3.3. LUGAR DE EJECUCIÓN

El domicilio contractual será en la ciudad de Bogotá. Sin embargo, el data center puede estar ubicado fuera de la ciudad o el país siempre y cuando se cumplan con los requisitos de acceso mencionados en el documento Anexo No 1 “Especificaciones Técnicas, anexo al presente estudio previo.

3.4. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO

El valor del contrato corresponderá al consignado en el acta de selección de oferta, el cual obedece a la oferta presentada por el oferente, que de acuerdo con el informe presentado por el comité evaluador recomienda al ordenador del gasto aceptar su oferta. En caso de terminación anticipada, cesión o suspensión del contrato, sólo habrá lugar al pago proporcional a las actividades efectivamente aprobadas.

3.4.1. FORMA DE PAGO

FONADE pagará al contratista el valor por el cual le sea adjudicado el contrato, de acuerdo con la siguiente forma de pago:

1. Para el pago de los servicios de: Hosting, servicio técnico y soporte, y la administración del portal web, FONADE realizara pagos mensuales, mes calendario vencido, hasta por el 90% del valor del contrato, por los servicios efectivamente prestados por el Contratista, previa presentación de la factura o cuenta de cobro según corresponda y la certificación por parte del supervisor del cumplimiento de las actividades prestadas durante el periodo, teniendo en cuenta los Acuerdos de Nivel de Servicios (ANS) establecidos en Anexo No 1 “Especificaciones Técnicas, anexos al presente estudio previo.

2. Para el pago de bolsa de horas de desarrollo para el mantenimiento de Software, FONADE pagara las horas, por el servicio efectivamente prestado, por el valor unitario por el cual fue aceptada la oferta, mes calendario vencido dependiendo del periodo del servicio efectivamente prestado por el contratista, previa presentación de la factura o cuenta de cobro según corresponda y la certificación por parte del Supervisor del cumplimiento a satisfacción de las actividades, teniendo en cuenta los Acuerdos de

Nivel de Servicios (ANS) establecidos en Anexo No 1 “Especificaciones Técnicas, anexos al presente estudio previo.

3. FONADE cancelará un ultimo pago hasta por el 10% del valor del contrato, una vez suscrita el acta de liquidación del contrato.

Reajuste de precios

Los precios de los servicios de Hosting, servicio técnico y soporte, y la administración del portal, estarán vigentes hasta el 31 de diciembre de 2018, a partir del 1 de enero de 2019 y por cada año de vigencia del contrato se reajustarán los precios con base al índice de precios al consumidor – IPC calculados por el DANE.

Formula de reajuste: P1 = (P0 x IPC1) + P0 donde:

P1 = precio unitario reajustado, aplicable a los servicios prestados en el periodo de reajuste

P0 = precio ofertado pactado mes vencido

IPC1= variación del Índice de Precios al Consumidor calculado por el DANE

Los precios de servicios de mantenimiento de software por bolsa de horas no tendrán lugar a reajuste y se mantendrán por la vigencia del contrato.

REQUISITOS PARA EL PAGO

Los pagos y/o el desembolso de recursos relacionados con el contrato quedan sometidos, además de las condiciones anteriormente previstas, al cumplimiento de los siguientes requisitos:

a. Deberán ser revisados y refrendados por el SUPERVISOR en los formatos que FONADE suministre para el efecto.

b. El contratista debe anexar el acta parcial de entrega suscrita por el contratista y el Supervisor designado por FONADE y el personal designado por el INPEC el recibido a satisfacción por parte del Supervisor.

c. El CONTRATISTA acreditará al supervisor del cumplimiento de sus obligaciones frente al Sistema de Seguridad Social Integral y Parafiscales (Cajas de Compensación Familiar, SENA, e ICBF) de conformidad con lo establecido en la normatividad vigente.

d. Se realizarán dentro de los diez (10) días calendario siguientes a las fechas de radicación de las facturas o cuentas de cobro, según sea el caso, o de la fecha en que el CONTRATISTA subsane las glosas que se le formulen.

e. Toda vez que los impuestos y retenciones que surjan por la celebración y ejecución del contrato corren por cuenta de EL CONTRATISTA, FONADE hará las retenciones del caso y cumplirá las obligaciones fiscales que ordene la ley.

f. Todos los documentos de pago deberán ser avalados por el supervisor designado por FONADE.

3.4.2. SISTEMA DE PAGO

Para la ejecución del objeto contractual se encuentran establecidas las características técnicas de los servicios requeridos con los precios unitarios, por lo tanto, el sistema de pago del contrato es por Precios unitarios fijos sin formula de reajuste. En consecuencia, el valor definitivo del contrato será la suma de los resultados que se obtengan al multiplicar los servicios realizados por el Contratista y recibidos por FONADE a su entera satisfacción, por los valores o precios unitarios fijos pactados según la oferta económica. El Contratista no podrá superar en su ejecución el presupuesto asignado por la Entidad.

3.5. OBLIGACIONES DE LAS PARTES

3.5.1. OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA

En atención al tipo de contrato que se suscribirá, las obligaciones a tener en cuenta serán las aplicables a los contratos de PRESTACIÓN DE SERVICIOS.

1. Cumplir a cabalidad con las obligaciones propias e inherentes al contrato, en las condiciones, modos y plazos determinados.

2. Dar cumplimiento a sus obligaciones frente al Sistema de Seguridad Social Integral y Parafiscales (Cajas de Compensación Familiar, SENA, e ICBF) de conformidad con lo establecido en la normatividad vi- gente, lo cual deberá hacer mediante certificación expedida por el revisor fiscal o en su defecto por el Representante legal en la cual manifieste que se encuentra al día en los aportes de seguridad social y parafiscales. Se debe aportar la planilla de pagos mensuales del personal que presta el servicio.

3. Xxxxxxx oportunamente los requerimientos que realice la supervisión del contrato.

4. Indemnizar o asumir todo daño que se cause a terceros, a bienes propios o de terceros o al personal contratado para la ejecución del contrato, por causa o con ocasión del desarrollo del mismo.

5. Responder por el pago de los impuestos tasas o contribuciones que se causen con ocasión de la cele- bración y ejecución del contrato.

6. En el caso en que durante el tiempo de ejecución del contrato surja alguna eventualidad de fuerza mayor o caso fortuito que afecte a cualquiera de las partes, se deberá informar por escrito a la otra parte que corresponda, con el fin de definir la solución de mutuo acuerdo.

7. Cualquier cambio en las condiciones que surjan durante el término de ejecución del contrato, deberá hacerse de mutuo acuerdo. En caso que el cambio sea solicitado por el contratista deberá presentar dicha solicitud mediante documento escrito dirigido al supervisor del contrato, debidamente justificado.

8. Cumplir con las políticas sobre prevención y control xx xxxxxx de activos, financiamiento del terrorismo y otras actividades delictivas.

9. Responder ante las autoridades competentes por los actos u omisiones en el ejercicio de las actividades que se desarrollen en virtud del contrato, cuando con ellos causen perjuicio a la administración o a terceros.

10. Responder laboralmente por la vinculación del personal que contrate para la ejecución del contrato

11. Comunicar de manera inmediata a FONADE, cuando sea requerido por autoridades competentes (Or- ganismos de Control y/o autoridades judiciales) o particulares, por los actos u omisiones que se generen en el ejercicio de las actividades que se desarrollen en virtud del contrato, para que la respuesta sea coordinada con FONADE, antes de ser entregada al peticionario.

12. Prestar los servicios en las condiciones, modos y plazos determinados, cumpliendo con las especifica- ciones solicitadas, ofrecidas y contratadas.

13. Las demás que contribuyan a garantizar el cumplimiento del contrato y las que por su naturaleza le sean atribuibles conforme al objeto y alcance del mismo.

3.5.2. OBLIGACIONES ESPECÍFICAS DEL CONTRATISTA

En desarrollo del objeto contractual, el contratista realizará entre otras, las siguientes actividades:

1. Dar estricto cumplimiento a los términos pactados en el presente documento, el contrato y la propuesta.

2. Desarrollar con principios de calidad y bajo las mejores prácticas de Gestión de Proyectos la ejecución del contrato.

3. El Contratista deberá entregar para verificación y aprobación de FONADE por parte del supervisor del contrato, en los diez (10) primeros días hábiles después de la firma del acta de inicio, el detalle del equipo de trabajo, software y hardware con el que se cumplen las condiciones establecidas en el Anexo No 1 “Especificaciones Técnicas”.

4. Todos los derechos comerciales de autor de los estudios, informes, gráficos, programas de computación y cualquier otro material preparado y entregado por el Contratista son de propiedad xxx XXXX, una vez se celebren y legalice el contrato, el Contratista se obliga a realizar los trámites y gestiones que sean necesarias ante entidades debidamente autorizadas y competentes en Colombia para ser registradas y transferidas en propiedad al Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA.

5. Cumplir con lo establecido en el numeral 2.2. ALCANCE del presente estudio previo.

6. Desarrollar y entregar la documentación y soportes respecto a los componentes del servicio contratado conforme a lo establecido en el presente documento, Anexo No 1 “Especificaciones Técnicas y en el Contrato.

7. Prestar a FONADE los servicios contratados, incluyendo todos los componentes necesarios de conformidad con lo estipulado en el presente documento, Anexo No 1 “Especificaciones Técnicas y cumpliendo en todo momento con los acuerdos de niveles de servicio.

8. Suministrar toda la información necesaria y suficiente, como por ejemplo los códigos ejecutables, las bases de datos, documentación técnica de instalación, y otras que le permitan a FONADE instalar y poner en un ambiente de producción exitosamente el Sistema de información en una infraestructura tecnológica distinta a la del CONTRATISTA una vez finalice el contrato.

9. Prestar el servicio de hosting, administración, backups y soporte técnico especializado durante el plazo contractual.

10. Asegurar y garantizar que la totalidad de la infraestructura tecnológica (hardware y software) requerida para la solución implementada cuente con los contratos de soporte necesarios para asegurar el cumplimiento de los acuerdos de nivel de servicio (ANS), estipulados en el Anexo No 1 Especificaciones Técnicas.

11. Conservar la información bajo las condiciones de seguridad necesarias para impedir su adulteración, pérdida, consulta, uso o acceso no autorizado o fraudulento.

12. Entregar una vez finalizado el contrato, la información directamente a FONADE o quien este designe, en el centro de datos en donde se encuentra instalado el sistema de información y la misma será custodiada y transportada por el CONTRATISTA hasta el centro de datos que le sea informado.

13. Aplicar un procedimiento de borrado que cumpla con las características de un algoritmo para eliminar de forma segura la información en el sistema de almacenamiento. Cada procedimiento de borrado será formalizado por el CONTRATISTA mediante un acta de destrucción de la información. Este procedimiento se realizará una vez se encuentre respaldada la totalidad de la información (en los medios de almacenamiento más seguros que se estimen para la solución) y haya sido entregada formalmente a FONADE o quien este designe, se compruebe la conformidad e integridad de esta y se compruebe que el proceso de recuperación de esta fue satisfactorio.

14. Generar, una vez concluya el borrado total de la información, un acta final en la cual se detalle cada procedimiento de borrado y se haga entrega de toda la información a FONADE o a quien este designe, y se registre el proceso de destrucción de aquella que reposó en los servidores o sistema de almacenamiento de esta.

15. Durante la ejecución del contrato, el Contratista deberá proporcionar a su equipo de trabajo para el desarrollo de las actividades del objeto a contratar, todos los elementos necesarios para desarrollar sus actividades, tales como elementos de oficina, equipos de cómputo, licencias de software y deberá garantizar la disponibilidad de estos durante toda la ejecución del proyecto.

16. Garantizar el porcentaje de dedicación requerido conforme a lo estipulado en el Anexo No 1 Especificaciones Técnicas y a la oferta presentada para cada uno de los miembros del equipo que conforma el personal mínimo requerido. En caso de requerir un cambio de algún profesional, este debe ser solicitado y aprobado por el supervisor del contrato.

17. Presentar y acreditar la formación y experiencia del personal profesional mínimo requerido al supervisor del contrato, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la suscripción del contrato.

18. Elaborar las actas de reunión de seguimiento y técnicas que se lleven a cabo en el desarrollo del Contrato en el formato definido por FONADE.

19. El contratista en caso de presentarse desviaciones en los ANS de acuerdo con los niveles de servicio establecidos informará a FONADE las causas de esta situación y presentará el plan de acción que seguirá para su corrección, y deberá gestionar las acciones correctivas respectivas a cada desviación particular de los ANS.

20. El contratista se compromete a suministrar toda la información que FONADE considere necesaria para realizar inspecciones y auditorías del servicio, incluyendo dentro de este alcance la auditoría a los ANS.

21. El Contratista los primeros dos (2) meses del contrato, realizara el empalme con el operador actual, con el fin de preparar la migración para el inicio de la operación. En caso de requerir algún servicio que genere costo durante esta etapa, los mismos podrán ser autorizados por FONADE y facturados a partir del tercer (3) mes de vigencia del contrato.

22. Ejecutar las demás actividades que sean necesarias para lograr un total y adecuado cumplimiento de sus obligaciones, aunque no estén específicamente señaladas y que sean de la naturaleza del Contrato y alcance del presente documento.

23. Asistir cumplidamente a los comités de seguimiento, presentaciones y citaciones que FONADE considere. En todas las sesiones del comité se debe levantar un acta, la cual es responsabilidad del contratista.

3.5.3. POR PARTE DE FONADE

1) Pagar al CONTRATISTA el valor del contrato en la forma de pago establecida en la cláusula correspondiente.

2) Exigir a EL CONTRATISTA la ejecución idónea y oportuna del objeto contractual y velar por el cumplimiento del mismo.

3) Suministrar la información necesaria que el CONTRATISTA requiera para la ejecución del contrato

4) Las demás obligaciones que surjan de acuerdo con la naturaleza del contrato.

3.6. AUTORIZACIONES, PERMISOS Y LICENCIAS REQUERIDOS PARA LA EJECUCIÓN DEL OBJETO CONTRACTUAL

El oferente debe presentar un documento escrito firmado por el representante legal del Data Center, adjunto a la oferta, en donde certifica y demuestra que cuenta con las mejores prácticas en operación de Data Centers de alta disponibilidad de acuerdo con las características exigidas en el Anexo No 1 “Especificaciones Técnicas, anexo al presente estudio previo, que garanticen la calidad, disponibilidad y prestación del servicio según los acuerdos de nivel de servicio requeridos.

Adicionalmente el oferente deberá, junto con la presentación de la oferta presentar declaración juramentada con la que garantiza que dispone para la solución a contratar con la totalidad de licencias de software requeridas para llevar la ejecución del contrato, de acuerdo con lo establecido en el documento Anexo No 1 “Especificaciones Técnicas, Numeral 13 ANEXOS Estado Actual Sistema de Infraestructura y Estructura Actual del Hosting. Lo anterior debe incluir la totalidad de herramientas y componentes de software que se utilicen durante la vigencia del contrato, incluso las necesarias para las labores de desarrollo de software.

El oferente deberá tener en cuenta que dentro de sus obligaciones se encuentra incluida la verificación de los requerimientos exigidos en cada una de las licencias o permisos de las herramientas de software que sean necesarias para la ejecución del contrato, dicho licenciamiento debe estar vigente durante la ejecución del mismo y a cargo del contratista.

3.7. CLAUSULAS ESPECIALES DEL CONTRATO CONFIDENCIALIDAD E INFORMACIÓN PRIVILEGIADA

EL CONTRATISTA adquiere las obligaciones que se describen a continuación, las cuales extenderá a todas las personas de las que éste se valga para la ejecución del contrato en relación con la información confidencial y/o privilegiada a la que tenga acceso en el desarrollo del presente contrato:

a. Abstenerse en cualquier tiempo de divulgar, parcial o totalmente la Información Confidencial y/o privilegiada a cualquier persona natural o jurídica, entidades gubernamentales o privadas, excepto en los casos que se precisan a continuación:

I. Cuando la información sea solicitada por FONADE.

II. En cumplimiento de una decisión judicial en firme, orden, requerimiento o una solicitud oficial expedida bien sea por un tribunal competente, una autoridad u órgano judicial o legislativo con competencia para ello, para lo cual deberá observarse el procedimiento establecido por FONADE para dar respuesta a tales decisiones, requerimientos o solicitudes, así como las competencias y delegaciones establecidas para la suscripción de las mismas.

III. Cuando cualquier autoridad judicial, gubernamental o regulatoria la haya requerido legalmente, siempre y cuando la información confidencial y/o privilegiada se entregue a la mencionada autoridad cumpliendo con los mecanismos de cuidado, protección y manejo responsable de la información estipulados en esta cláusula, previa notificación a FONADE, con el fin de que puedan tomar las acciones administrativas y judiciales pertinentes y se observe el procedimiento establecido por FONADE para dar respuesta a tales requerimientos, así como las competencias y delegaciones establecidas para la suscripción de los mismos.

b. Abstenerse en cualquier tiempo de utilizar, explotar, emplear, publicar o divulgar la Información Confidencial y/o privilegiada en una forma diferente a la autorizada en esta cláusula.

c. Tomar todas las medidas necesarias para que la Información Confidencial y/o privilegiada que le sea suministrada en medio físico o electrónico, se transporte, manipule y mantenga en un lugar seguro y de acceso restringido.

d. Instruir a todas aquellas personas que tengan acceso a la Información Confidencial y/o privilegiada sobre la forma de manipulación, utilización, manejo de medidas de seguridad y demás, para que la información subsista bien manejada y protegida.

e. El uso de la Información Confidencial y/o privilegiada no otorga derecho ni constituye licencia a EL CONTRATISTA, para utilizarla sin observar los principios de la ética profesional, comercial y la competencia xxxx, ni otorgando, favoreciendo ni beneficiando a cualquier otra persona natural o jurídica. Para ello EL CONTRATISTA acuerda expresamente emplear todos los medios a su alcance para impedir esa utilización irregular de la Información Confidencial y/o privilegiada.

Para todos los efectos, el término “información confidencial y/o privilegiada”, corresponde a la información que entrega FONADE para el desarrollo de las actividades propias del contrato, que debe ser cuidada, protegida y tratada de manera responsable por EL CONTRATISTA.

PARÁGRAFO SEGUNDO: El incumplimiento de las obligaciones derivadas de la presente cláusula generará un incumplimiento del contrato.

FONADE adelantará las acciones judiciales pertinentes contra EL CONTRATISTA en el evento que éste, en cualquier tiempo, vulnere el compromiso adquirido en virtud de la presente cláusula.

CLAUDULA DE INDEMNIDAD:

EL CONTRATISTA mantendrá indemne y defenderá a su propio costo a FONADE de cualquier pleito, queja o demanda y responsabilidad de cualquier naturaleza, incluyendo costos y gastos provenientes de actos y omisiones del CONTRATISTA en el desarrollo de este contrato. EL CONTRATISTA se obliga a evitar que sus empleados y/o los familiares de los mismos, sus acreedores, sus proveedores y/o terceros, presenten reclamaciones (judiciales o extrajudiciales) contra FONADE, con ocasión o por razón de acciones u omisiones suyas, relacionadas con la ejecución del presente contrato. Si ello no fuere posible y se presentaren reclamaciones o demandas contra FONADE, esta Entidad podrá comunicar la situación por escrito al contratista. En cualquiera de dichas situaciones, EL CONTRATISTA se obliga a acudir en defensa de los intereses de FONADE, para lo cual contratará profesionales idóneos que representen a la Entidad y asumirá el costo de los honorarios de éstos, del proceso y de la condena, si la hubiere. Si FONADE estima que sus intereses no están siendo adecuadamente defendidos, lo manifestará por escrito al contratista, caso en el cual acordará la mejor estrategia de defensa o, si FONADE lo estima necesario, asumirá directamente la misma. En este último caso, FONADE cobrará y descontará de los saldos a favor del CONTRATISTA todos los costos que implique esa defensa, más un diez por ciento (10%) del valor de los mismos, por concepto de gastos de administración. Si no hubiere saldos pendientes de pago a favor del CONTRATISTA, FONADE podrá proceder, para el cobro de los valores a que se refiere este numeral, por la vía ejecutiva, para lo cual este contrato, junto con los documentos en los que se consignen dichos valores, prestará mérito ejecutivo.

3.8. CONTROL Y SEGUIMIENTO A LA EJECUCIÓN CONTRACTUAL

La supervisión del contrato se ejercerá de manera conjunta así: Por parte de FONADE a través del Gerente de la Unidad de Ciencia, Tecnología y Emprendimiento, o quien FONADE designe para tal fin, quien ejercerá el control y seguimiento técnico, administrativo, jurídico y financiero. Y, por parte el SENA, a través de la Dirección de Empleo y Trabajo xxx XXXX o quién ésta designe para el efecto, referente al seguimiento técnico, de conformidad con el Manual de Supervisión e Interventoría (MMI002).

En ningún caso los supervisores gozan de la facultad de modificar el contenido y alcance del contrato distrito entre el CONTRATISTA y FONADE, ni de eximir, a ninguno de ellos, de sus obligaciones y responsabilidades

3.9. ACTA DE INICIO Y LIQUIDACIÓN CONTRACTUAL

El contrato que se suscriba producto del presente proceso, para la ejecución requerirá de acta de inicio debidamente celebrada por el Contratista y el Supervisor. Así mismo requerirá liquidación, de acuerdo con lo establecido en el artículo 33 del MDI720 – Estatuto de Contratación del Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo - FONADE versión 9, adoptado mediante Resolución 201 del 13 xx xxxxx de 2016 “por medio de la cual se deroga la resolución 265 del 22 de septiembre de 2015, publicada en el diario oficial No. 46.298 del 15 xx xxxxx de 2016.

4. ANÁLISIS DE LAS CONDICIONES ECONÓMICAS DEL CONTRATO Y JUSTIFICACIÓN

4.1. METODOLOGÍA DE CÁLCULO DEL PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO – XXX

Para establecer el XXX, se llevó a cabo la siguiente metodología:

a. Estudio de Precios xx Xxxxxxx de los costos teniendo en cuenta las siguientes variables:

• Precios Unitarios de los servicios requeridos

• Condiciones técnicas de los servicios requeridos

• Lugar de ejecución.

Teniendo en cuenta las características de los servicios, el Área de Planeación Contractual solicito cotización a siete (7) proveedores de la base de datos del Área que se encuentra conformada por oferentes que han participado en los diferentes procesos de selección adelantados por la Entidad, a lo cual respondieron TRES

(03) proveedores con el envió de las cotizaciones de los servicios requeridos, las cuales se encuentran anexas al presente Estudio Previo con el respectivo análisis.

Adicionalmente para realizar el Estudio de Precios xx Xxxxxxx el Área de Planeación Contractual reviso los precios del contrato que se encuentra vigente, con el fin de establecer si las cotizaciones recibidas de los posibles oferentes se encuentran dentro de los precios xxx xxxxxxx para el servicio requerido, razón por la cual se define establecer el Presupuesto Oficial Estimado XXX, con la cotización de menor valor.

4.2. PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO

De acuerdo con lo descrito en el numeral anterior, el Presupuesto Oficial Estimado (XXX) para la SOLUCIÓN INTEGRAL PARA FONDO EMPRENDER DE LOS SERVICIOS DE: HOSTING DEDICADO CON ACCESO A INTERNET PARA EL SISTEMA DE INFORMACIÓN, SERVICIO TÉCNICO Y SOPORTE AL SISTEMA DE INFORMACIÓN, ADMINISTRACIÓN DEL PORTAL WEB Y BOLSA DE HORAS DE DESARROLLO PARA MEJORAS DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN, es por la suma de TRES MIL CIENTO VEINTICUATRO MILLONES CUARENTA Y SIETE MIL DOSCIENTOS VEINTIOCHO PESOS ($ 3.124.047.228) M/L, Incluido el

valor del IVA, seguros a que haya lugar, costos de legalización, garantías y demás tributos que se causen con ocasión de su celebración, ejecución y liquidación del contrato, distribuidos de la siguiente manera:

ITEM	DESCRIPCION	UNID	CANTIDAD	Vr Unitario	IVA	UNITARIO + IVA	TOTAL
1	Prestación del servicio hosting al aplicativo de Fondo Emprender en versión .NET.	MES	00	00.000.000	0	00.000.000	0.000.000.000
2	Servicio técnico y soporte al sistema de información existente del Fondo Emprender en versión .NET y el sistema de desarrollo con tecnologías actuales en su lenguaje de programación XXX.XXX, Angular js, Bootstrap.	MES	29	28.506.889	5.416.309	33.923.198	983.772.742
3	Administración Portal web del Fondo Emprender	MES	29	9.998.873	1.899.786	11.898.659	345.061.111
4	Mantenimiento de Software - Bolsa de horas de desarrollo	HORA	1	101.000	19.190	120.190	120.190
TOTAL							$ 3.124.047.228

NOTA: El IVA para los ítems 2, 3 y 4 es del 19%. Para el ítem No 1 Prestación del servicio de hosting al aplicativo de FONDO Emprender en Lenguaje .NET no se aplica IVA, toda vez que se encuentra excluido, según artículo 476 del Estatuto Tributario.

4.3. IMPUESTOS

El oferente deberá considerar en su oferta todos los costos correspondientes a impuestos, tasas, contribuciones o gravámenes que se causen con ocasión de la suscripción, legalización, ejecución y liquidación del contrato, tales como:

Impuesto Transacciones Financieras (4x1.000)

Impuesto de Industria y Comercio – ICA *

Impuesto del Valor Agregado – IVA

Retención en la fuente

Adicionalmente tendrá en cuenta, los costos de las pólizas incluidas en el numeral 8 GARANTÍAS del presente documento.

5. MODALIDAD Y PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN

5.1. MODALIDAD

La escogencia del contratista en el presente proceso de contratación se efectuará de conformidad con la modalidad de selección de que trata el numeral 23.1 “CONVOCATORIA PÚBLICA” del MDI720 Estatuto de Contratación del Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo - FONADE, en razón a la cuantía del proceso de contratación, la cual es superior a los 1500 SMMLV.

5.2. PROCEDIMIENTO

El trámite o procedimiento a seguir será el previsto en el subnumeral 3.2.1. “CONVOCATORIA PÚBLICA” de

la guía de Contratación del Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo FONADE.

6. CRITERIOS DE SELECCIÓN

El Comité Evaluador designado por FONADE para el presente proceso será el órgano responsable de la evaluación de las ofertas presentadas y de la determinación del orden de las mismas, con sujeción a lo establecido en las reglas de participación.

El Comité Evaluador recomendará al ordenador del gasto aceptar la oferta de contrato objeto del presente proceso de selección, la cual se ajustará a los resultados contenidos en el Informe de la Evaluación de los requisitos mínimos de carácter jurídico, técnico, financiero y económico.

El procedimiento de evaluación de las ofertas se resume en el siguiente cuadro general:

REQUISITOS MÍNIMOS DE EVALUACIÓN		CALIFICACIÓN
FACTORES DE VERIFICACIÓN	JURÍDICOS	Cumple / No Cumple
	TÉCNICOS
	FINANCIEROS
FACTORES DE EVALUACIÓN	ECONÓMICO (50 PUNTOS)	Máximo 100 PUNTOS
	TÉCNICO (De acuerdo con lo establecido en el numeral 6.3.2.1. del presente documento) (30 PUNTOS).
	APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL (20 PUNTOS)

6.1. FACTORES DE VERIFICACIÓN JURÍDICOS, FINANCIEROS Y TÉCNICOS

El Área de Planeación Contractual de FONADE, teniendo en cuenta las actividades que se desarrollarán durante la ejecución del contrato, su tipo, alcance, magnitud y complejidad, y en aras de propender por la selección de un contratista idóneo que ejecute el contrato con las mejores calidades, ha determinado que el oferente debe cumplir con los siguientes requerimientos mínimos:

6.1.1. REQUISITOS JURÍDICOS

6.1.1.1. CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA

De acuerdo con el modelo del Formato 01 suministrado, la carta de presentación de la oferta debe estar suscrita por la persona natural o por el representante legal de la persona jurídica o por el representante designado por los miembros del consorcio o de la unión temporal.

a. Persona jurídica: Tener la calidad de representante legal o apoderado del oferente, con facultad expresa de actuar en nombre y representación del mismo. En este último caso, la facultad de representación debe comprender las de presentar la oferta, celebrar el contrato (en caso de resultar adjudicatario) y liquidarlo. Si la presentación de la oferta implica la trasgresión del deber establecido en el numeral 7º del artículo 23 de la ley 222 de 1995 reglamentado parcialmente por el Decreto Nacional 1925 de 2009 o si el representante legal tiene limitaciones derivadas de los estatutos sociales el oferente individual o el integrante de la oferta conjunta deberá, además, allegar autorización de la junta de socios o asamblea general de accionistas, según corresponda.

b. Consorcio o unión temporal: Tener la calidad de representante del consorcio o unión temporal, con facultad expresa de actuar en nombre y representación del mismo. Tal facultad de representación debe comprender las de presentar la oferta, celebrar el contrato (en caso de resultar adjudicatarios) y liquidarlo.

6.1.1.2. ACREDITACIÓN DE LA EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL

Los oferentes que tengan la calidad de personas jurídicas deberán presentar el certificado de existencia y representación legal cuya expedición no sea superior a 30 días calendario anteriores a la fecha señalada para el finalización del término para presentar ofertas, o sus documentos equivalentes en caso de personas jurídicas extranjeras expedido por lo menos dentro de los cuatro (4) meses anteriores a la fecha de cierre, donde evidencie que el objeto social permite ejecutar el contrato objeto del presente proceso de selección. En tal documento deberá constar que la duración de la persona jurídica no es inferior a la duración del contrato objeto del presente proceso de selección y un (1) año más. Así mismo, la persona jurídica debe contar con mínimo un

(1) año de constitución. Deberá adjuntarse fotocopia del documento de identificación del representante legal de la persona jurídica.

Si el representante legal de la persona jurídica tiene restricciones para contraer obligaciones en nombre de la misma, podrá subsanar allegando la respectiva ratificación del órgano competente, en el término establecido por la entidad.

Los oferentes que tengan la calidad de personas naturales deberán presentar fotocopia de su documento de identificación, para el caso de comerciantes se deberá presentar el Registro Mercantil expedido a más tardar dentro del mes anterior a la fecha señalada para el cierre del término para presentar ofertas. Las ofertas presentadas por personas naturales de origen extranjero que se encuentren dentro del país, deberán estar acompañadas de la autorización correspondiente, expedida de conformidad con las normas de control migratorio vigentes.

Los oferentes plurales (uniones temporales o consorcios) deberán presentar el certificado de existencia y representación legal de las personas jurídicas cumpliendo con los requisitos del párrafo primero de este numeral y/o la fotocopia de la cédula de ciudadanía de las personas naturales que los conforman, para el caso de comerciantes se deberá presentar el Registro Mercantil expedido dentro del mes anterior a la fecha señalada para el cierre del término para presentar ofertas.

Los oferentes extranjeros (personas naturales extranjeras sin domicilio en Colombia o las personas jurídicas extranjeras sin sucursal establecida en Colombia) o los integrantes extranjeros del oferente plural, para acreditar la existencia y representación legal deberán cumplir con lo establecido en las reglas de participación.

Así mismo, si el oferente se encuentra obligado a tener Revisor Fiscal conforme a lo descrito en el Artículo 203 del Código de Comercio y Artículo 13 de la Ley 43 de 1990, deberá encontrarse registrado debidamente el acto de nombramiento y posesión ante la Cámara de Comercio del domicilio Social del Oferente.

6.1.1.3. DOCUMENTO DE CONSTITUCIÓN DEL OFERENTE PLURAL (CUANDO APLIQUE)

El oferente, con la oferta, deberá anexar un documento suscrito por todos los integrantes de la forma asociativa escogida, o por sus representantes debidamente facultados, en el que conste la constitución de la unión temporal o el consorcio, según corresponda, en el cual se exprese lo siguiente:

a. Identificación de cada uno de sus integrantes: Nombre o razón social, tipo y número del documento de identificación y domicilio.

b. Designación del representante: Deberá allegarse su identificación.

c. Indicación de los términos y extensión de la participación en la oferta y en la ejecución del contrato de cada uno de los integrantes de la forma asociativa, para el caso de unión temporal, así como las reglas básicas que regularán sus relaciones, para cualquier forma de oferente plural.

d. Deberá constar que la duración de la figura asociativa no es inferior a la duración del contrato objeto del presente proceso de selección y un (1) año más.

e. Indicación de la participación porcentual de cada uno de los integrantes en la forma asociativa correspondiente. La sumatoria de los porcentajes de participación no podrá exceder ni ser menor del 100%

Con la suscripción del documento de constitución del consorcio o unión temporal, se entenderá para todos los efectos legales y contractuales que el representante del consorcio o unión temporal tiene las siguientes facultades referentes a la etapa precontractual, contractual y postcontractual:

➢ Presentación de la oferta y representación del consorcio o unión temporal en todas las diligencias del proceso de selección.

➢ Suscribir el contrato y sus modificaciones.

➢ Suscribir el acta de terminación, liquidación o cierre y notificarse del acta de liquidación unilateral

Con la suscripción del documento de constitución del consorcio o unión temporal, se entenderá, para todos los efectos legales y contractuales, que la duración de la forma de asociación escogida, no será inferior al lapso comprendido entre la fecha de entrega de la oferta y la liquidación del contrato objeto del presente proceso de selección.

Cualquier manifestación contraria a lo previsto en los incisos precedentes o que condicione tales preceptos, se entenderá por no escrita.

El documento deberá ir acompañado de aquellos otros que acrediten que quienes lo suscriben tienen la representación y capacidad necesarias para dicha constitución y para adquirir las obligaciones solidarias derivadas de la oferta y del contrato resultante.

Cualquier modificación al documento de constitución del consorcio o unión temporal deberá ser suscrita por la totalidad de integrantes del consorcio o unión temporal, y deberá tener la aprobación previa de FONADE.

Sin perjuicio de lo anterior, el oferente deberá tener en cuenta que después de la presentación de la oferta, no podrá modificar o alterar el contenido sustancial de la información de los literales a, b, y e del presente numeral, ni tampoco alguno de los integrantes podrá desistir o ser excluido en la participación, so pena de aplicar las Causales de rechazo.

6.1.1.4. CERTIFICACIÓN DE PAGOS AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL Y DE APORTES PARAFISCALES

Cuando el oferente sea persona natural deberá adjuntar una certificación emitida por la entidad promotora de salud, pensión y riesgos laborales, expedida dentro de los 30 días calendario anteriores a la fecha señalada para la finalización del término para presentar ofertas, que demuestre estar afiliado al sistema de seguridad social en salud y en pensiones o fotocopia de las planillas de pago en donde conste que se encuentra al día por este concepto para la fecha de cierre del presente proceso, el valor cancelado, el periodo de cotización, la fecha de pago y la entidad promotora de salud y riesgos laborales a la que se encuentre afiliado cuando a ello haya lugar, Articulo 3 y 6 de la Ley 797 de 2003 reglamentado por el Decreto No. 510 de 2003 Articulo 1 (Salud y Pensión), en los términos del Literal a) del Artículo 2 de la Ley 1562 de 2012 (Riesgos Laborales). En el caso de que tenga personal a su cargo, deberá acreditar la correspondiente declaración juramentada (Ley 789 de 2002 artículo 50).

En el caso de personas jurídicas, deberán presentar una certificación, expedida por el Revisor Fiscal, cuando esté este obligado a tener Revisor Fiscal de acuerdo con los requerimientos de la Ley, o por el Representante Legal cuando no se requiera Revisor Fiscal, donde se certifique el pago de los aportes a los sistemas de salud, riesgos laborales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje. Dicho documento debe certificar que a la fecha de presentación de su oferta, ha realizado el pago de dichos aportes correspondientes a los últimos seis (6) meses, contados a partir de la citada fecha, en los cuales se haya causado la obligación de efectuar dichos pagos.

En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna de las obligaciones mencionadas deberá manifestar que existe el acuerdo y que se encuentra al día en el cumplimiento del mismo. En este evento el oferente deberá anexar certificación expedida por la entidad con la cual existe el acuerdo de pago.

Cuando se trate de consorcios o uniones temporales, cada uno de sus miembros integrantes, deberá aportar el certificado aquí exigido.

Las personas naturales extranjeras sin domicilio en Colombia y las personas jurídicas extranjeras sin sucursal establecida en Colombia, deberán acreditar este requisito o certificar las circunstancias que demuestren que no tiene obligaciones frente al sistema de Seguridad Social en Colombia.

Cuando se presente certificación suscrita por Xxxxxxx Xxxxxx, deberá aportarse fotocopia de la Cédula de Ciudadanía, de la tarjeta profesional de contador y de antecedentes disciplinarios expedido por la Junta Central de Contadores.

6.1.1.5. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA CON FIRMA DEL TOMADOR

El oferente deberá anexar a su oferta, a favor del Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo – FONADE, una garantía que ampare la seriedad de su oferta, por un valor equivalente, como mínimo, al diez por ciento (10%) del valor del presupuesto oficial total estimado, con una vigencia de tres (3) meses contada a partir de la fecha indicada en el cronograma general para el cierre del proceso.

Esta garantía podrá consistir en póliza de seguro o garantía bancaria, otorgada por una compañía de seguros o una entidad bancaria, respectivamente, la cual deberá encontrarse legalmente establecida en Colombia y vigilada por la Superintendencia Financiera.

Si se trata de una garantía bancaria, la entidad correspondiente deberá actuar por su cuenta incluso en calidad de corresponsal, sin que ello atenúe su responsabilidad o deteriore la calidad de la garantía, la cual deberá ser irrevocable y exigible a favor de FONADE a primer requerimiento, renunciando al beneficio de excusión.

En caso de otorgar la garantía mediante póliza de seguros, la cual deberá corresponder a la Póliza de Cumplimiento ANTE ENTIDADES PÚBLICAS CON RÉGIMEN PRIVADO DE CONTRATACIÓN (Esta condición

debe constar en la póliza o en una certificación anexa y se debe adjuntar el clausulado correspondiente al Cumplimiento ante Entidades Públicas con Régimen Privado de Contratación, de FONADE) a nombre del oferente persona natural o de la razón social que figura en el certificado de existencia y representación legal expedido por la cámara de comercio o su equivalente, sin utilizar sigla, a no ser que el certificado de existencia y representación legal de la cámara de comercio, o su equivalente, establezca que la firma podrá identificarse con la sigla. Cuando se trate de consorcios o uniones temporales, deberá tomarse la garantía a nombre de todos y cada uno de los integrantes y deberá indicarse su respectivo porcentaje de participación en la forma asociativa correspondiente.

La garantía deberá tener la firma del tomador y anexar el recibo o constancia de pago o su equivalente.

En caso de requerirse la ampliación de la vigencia de la oferta, la vigencia de la garantía de seriedad deberá ser igualmente, ampliada.

6.1.1.6. RECIPROCIDAD

En los términos señalados en el Artículo 51 del Decreto Ley 019 de 2012 en concordancia con el artículo 2.2.1.2.4.1.3. del Decreto 1082 de 2015, se otorgará tratamiento de bienes y servicios nacionales a: a) los oferentes, bienes y servicios provenientes de estados con los cuales Colombia tenga acuerdos comerciales, en los términos establecidos en tales acuerdos comerciales; b) a los bienes y servicios provenientes de estados con los cuales no exista un Acuerdo Comercial pero respecto de los cuales el Gobierno Nacional haya certificado que los oferentes de bienes y servicios nacionales gozan de trato nacional, con base en la revisión y comparación de la normativa en materia de compras y contratación pública de dicho estado; y c) a las servicios prestados por oferentes miembros de la Comunidad Andina de Naciones teniendo en cuenta la regulación andina aplicable a la materia. El Ministerio de Relaciones Exteriores deberá expedir el certificado por medio del cual se acredite la situación mencionada en el literal b) anterior en relación con un estado en particular.

Tanto las certificaciones como la información sobre los acuerdos comerciales suscritos por Colombia están disponibles en la página del SECOP, xxx.xxxxxxxxx.xxx.xx.

El oferente podrá presentar las respectivas consultas del SECOP y en una carta indicará que su oferta cumple con los requisitos para que se le otorgue tratamiento de bienes y servicios nacionales pese a ser de origen extranjero, en virtud del principio de reciprocidad. La entidad verificará dicha información.

Para el presente proceso, se atenderán las siguientes definiciones: se entiende como bienes nacionales, aquellos bienes totalmente obtenidos, bienes elaborados con materiales nacionales o productos que sufran una transformación sustancial de conformidad con lo previsto en el Decreto 2680 de 2009.

Son servicios de origen nacional aquellos prestados por empresas constituidas de acuerdo con la legislación nacional, por personas naturales colombianas o por residentes en Colombia.

Para el caso de bienes de origen nacional, el proponente deberá estar inscrito en el registro de productores de bienes nacionales.

Por su parte, tratándose de servicios de origen nacional la forma de acreditarlo será certificado en la Cámara de Comercio o estatutos si se trata de empresas constituidas de acuerdo con la legislación nacional o siguiendo lo establecido en el presente numeral sobre la reciprocidad.

6.1.1.7. VERIFICACIÓN DE NO INCLUSIÓN EN EL BOLETÍN DE RESPONSABLES FISCALES

El artículo 60 de la Ley 610 de 2000, por medio del cual se establece el trámite de los procesos de responsabilidad fiscal de competencia de las contralorías, exige como requisito indispensable para nombrar, dar posesión o celebrar cualquier tipo de contrato con el Estado, verificar que la correspondiente persona natural o jurídica según se trate, no se encuentra reportada en el boletín de responsables fiscales que publica la Contraloría General de la República con periodicidad trimestral.

Con el fin de acreditar el cumplimiento de la anterior obligación, FONADE, verificará en el último boletín de responsables fiscales expedido por la Contraloría General de la República que el proponente y cada uno de sus integrantes cuando el mismo sea un consorcio o una unión temporal, no se encuentre (n) reportado (s) en dicho boletín.

6.1.1.8. VERIFICACIÓN DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN DE REGISTRO DE SANCIONES Y CAUSAS DE INHABILIDAD (SIRI) DE LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN

De conformidad con lo previsto en el artículo 1º de la Ley 1238 de 2008 y con el fin de verificar los antecedentes disciplinarios del proponente y cada uno de sus integrantes cuando el mismo sea un consorcio o una unión temporal, toda vez que de las sanciones disciplinarias también se desprenden inhabilidades, FONADE verificará e imprimirá la consulta de los antecedentes disciplinarios realizada a través de la página web de la Procuraduría General de la Nación.

6.1.1.9. VERIFICACIÓN DE ANTECEDENTES JUDICIALES DEL MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL – POLICÍA NACIONAL.

De conformidad con lo previsto en el artículo 94 del Decreto 0019 de 2012 y con el fin de verificar los antecedentes judiciales del proponente (persona natural o representante legal de persona jurídica o consorcio o unión temporal), FONADE verificará e imprimirá la consulta de los antecedentes judiciales realizada a través de la página web de la Policía Nacional.

En caso de que el proponente persona natural o representante legal de la persona jurídica o del consorcio o unión temporal, según el caso, registre antecedentes judiciales consistentes en sentencia judicial condenatoria con pena accesoria de interdicción de derechos y funciones públicas, la propuesta será rechazada.

6.1.1.10. COPIA DE CÉDULA DE CIUDADANÍA

Si el oferente es persona natural deberá anexar copia de la Cedula de Ciudadanía y si es persona jurídica deberá anexar copia de la Cedula de Ciudadanía del Representante Legal.

6.1.1.11. REGISTRO ÚNICO TRIBUTARIO DE LA DIAN (RUT) ACTUALIZADO.

El oferente deberá anexar a la oferta fotocopia del Registro Único Tributario RUT, el cual deberá tener debidamente actualizada su actividad económica de acuerdo con la nueva clasificación de códigos CIIU y que correspondan al objeto del contrato.

6.1.2. REQUISITOS FINANCIEROS

En el documento anexo Análisis del Sector, se revisó la información registrada en la página de la Superintendencia de Sociedades, con corte 31 de diciembre de 2017, con el ánimo de conocer el comportamiento de los indicadores financieros y organizacionales de las empresas relacionadas con el objeto del presente proceso según su código CIIU.

Para este proceso se efectuó el análisis teniendo en cuenta la selección de las diferentes empresas que hacen parte del sector con el(los) código(s): 6120, 6202, 6209, 6311; así como el presupuesto oficial estimado, el plazo y la forma de pago, estableciendo como resultado los siguientes parámetros de capacidad financiera y capacidad organizacional:

6.1.2.1. CAPACIDAD FINANCIERA

Los índices financieros requeridos en el presente proceso son calculados con base al objeto, condiciones, complejidad y valor del proyecto, permitiendo así, contar con un futuro contratista que refleje la Capacidad Financiera adecuada para desarrollar eficazmente el objeto del contrato.

INDICADOR	FÓRMULA	PARÁMETRO EXIGIDO MÍNIMOS
Capital de Trabajo	Activo corriente - Pasivo corriente	≥ 60% xxx XXX
Índice de liquidez	Activo Corriente / Pasivo Corriente	≥ 1.2
Nivel de Endeudamiento	Pasivo Total / Activo Total	≤ 0.70
Razón de cobertura de intereses	Utilidad Operacional / Gastos de Intereses	≥ 1.7

6.1.2.2. CAPACIDAD ORGANIZACIONAL

La capacidad organizacional es la aptitud de un proponente para cumplir oportuna y cabalmente el objeto del contrato en función de su organización interna. Teniendo en cuenta el objeto del proyecto, la complejidad y el valor del mismo, se considera conveniente que el futuro contratista cuente con la capacidad organizacional adecuada para desarrollar eficazmente el objeto del contrato.

INDICADOR	FÓRMULA	PARÁMETRO EXIGIDO MÍNIMOS
Rentabilidad del patrimonio	Utilidad Operacional / Patrimonio	≥ 0.05
Rentabilidad del activo	Utilidad Operacional / Activo Total	≥ 0.03

6.1.3. REQUISITOS TÉCNICOS

6.1.3.1. EXPERIENCIA DEL OFERENTE

El Área de Planeación Contractual de FONADE, teniendo en cuenta las actividades que se desarrollarán durante la ejecución del contrato, su tipo, alcance, magnitud y complejidad, y en aras de propender por la selección de un contratista idóneo que ejecute el contrato con las mejores calidades, ha determinado que el oferente debe cumplir con los siguientes requerimientos mínimos:

Experiencia específica en: PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE HOSTING, Y SERVICIO TÉCNICO O SOPORTE EN SISTEMAS DE INFORMACIÓN Y/O SOFTWARE, Y ADMINISTRACIÓN XX XXXXXXXX WEB.

➢ La experiencia deberá acreditarse con la ejecución de MÍNIMO UNO (01) Y MÁXIMO CINCO (5) CONTRATOS terminados en los últimos CINCO (05) AÑOS, contados a partir de la fecha establecida para presentar la oferta.

➢ Los contratos aportados deben sumar, en su conjunto, un valor igual o superior a 1.0 vez el valor xxx XXX, expresado en SMMLV.

➢ El valor del componente de PRESTACIÓN DE SERVICIO DE HOSTING acreditado en los contratos deberá sumar como mínimo el 50% xxx XXX expresado en SMMLV.

➢ El valor del componente de SERVICIO TÉCNICO O SOPORTE EN SISTEMAS DE INFORMACIÓN Y/O SOFTWARE acreditado en los contratos deberá sumar como mínimo el 30% xxx XXX expresado en SMMLV.

DEFINICIÓN DE SOPORTE EN SISTEMAS DE INFORMACIÓN Y/O SOFTWARE: proporcionar asistencia a los usuarios que tienen algún problema al utilizar un producto o servicio, ya sea este el hardware o software de una computadora, de un servidor de Internet, o de cualquier otro equipo o dispositivo.

6.1.3.2. ACREDITACIÓN Y VERIFICACIÓN DE LA EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL OFERENTE (APLICA PARA REQUISITOS HABILITANTES Y FACTOR DE PONDERACIÓN)

Los contratos con los que pretendan acreditar la experiencia específica deben cumplir o tener en cuenta lo siguiente:

a. El contrato deberá estar terminado en la fecha prevista para la finalización del término para presentar ofertas. Para el presente proceso selección, se tomará como fecha de terminación del contrato la del recibo final del contrato, suscrito por el contratante o su representante.

b. En los casos en que el contrato o los contratos hayan sido celebrados con oferta plural o bajo cualquier otra forma de participación conjunta, será tenida en cuenta la experiencia específica en su totalidad; es decir, que la entidad no entrará a diferenciar las actividades específicas ejecutadas por cada uno de los integrantes del contratista plural y el valor del respectivo contrato será tenido en cuenta de acuerdo con el porcentaje de participación del interesado que lo pretenda acreditar.

c. En caso de ofertas plurales, la experiencia será la sumatoria de las experiencias específicas de los integrantes que la tengan. Si la totalidad de la experiencia específica es acreditada por uno solo de los integrantes de la oferta plural, este deberá tener una participación igual o superior al 51% Si la experiencia específica es acreditada por más de uno de los integrantes de la oferta plural, aquel que aporte el mayor valor en contratos, respecto de los otros integrantes, deberá tener una participación igual o superior al 34% en la oferta plural, De igual manera los demás integrantes del oferente plural que aporten la experiencia específica, deben tener un porcentaje de participación en la oferta plural de MÍNIMO del 20% cada uno. En todo caso, aquel integrante que no aporte experiencia específica

no podrá tener una participación mayor en la oferta plural que aquel o aquellos que la acreditan (aplica para requisitos habilitantes).

d. No podrá acreditarse la experiencia exigida a través de subcontratos. En virtud de lo anterior no será tenida en cuenta la experiencia que pretendan acreditar los oferentes o los integrantes de la estructura plural mediante contratos en los cuales la parte contratante, haya sido contratada a su vez por otra entidad para la ejecución de todo o parte del mismo objeto.

e. No será considerada la experiencia que se pretenda acreditar con convenios interadministrativos para cuyo desarrollo se haya subcontratado la totalidad de la ejecución de la prestación de los servicios.

f. El oferente deberá presentar, para la acreditación de la experiencia: Certificaciones, constancias o cualquier otro documento expedido por el contratante, su representante o por el interventor o supervisor del contrato. La documentación presentada para la acreditación de la experiencia deberá permitir en conjunto la verificación de la siguiente información:

1. Nombre del contratante.

2. Nombre del contratista.

3. Objeto del contrato.

4. Valor total del contrato que se pretenden acreditar.

5. Lugar de ejecución.

6. Fecha de inicio y terminación del contrato.

7. Constancia de recibo y entrega a satisfacción final de las actividades realizadas.

g. Si el contrato se ejecutó en oferta plural u otra forma conjunta, deberá indicar el nombre de sus integrantes y el porcentaje de participación de cada uno de ellos. Cuando en la certificación no se indique el porcentaje de participación, deberá adjuntarse copia del documento de constitución de la oferta plural o la forma conjunta respectiva, o copia del contrato celebrado cuando en este consten tales porcentajes de participación.

h. La experiencia de los socios de una persona jurídica se podrá acumular a la de esta cuando no cuente con más de tres (3) años de constituida y se hará en proporción a su participación en el capital social. La acreditación de esta experiencia se sujetará a las exigencias en los numerales anteriores.

i. No se permite presentar auto-certificaciones, entendidas como:

a. Cualquier certificación expedida por el oferente para acreditar su propia experiencia.

b. Cualquier certificación expedida por Consorcios u ofertas plurales en los cuales el oferente o los integrantes de la oferta plural hayan hecho parte.

j. En los casos en que el contrato haya sido ejecutado en virtud de un contrato xx xxxxxxx mercantil, deberá presentarse certificación expedida por la sociedad fiduciaria titular del patrimonio autónomo, en la que se indique, además de la información exigida en el literal f) del presente numeral, el nombre del o los fideicomitentes y el nombre de la persona natural o jurídica que llevo a cabo el contrato.

k. El valor total del o los contratos celebrados que se aporten para acreditar la experiencia específica será aquel que tuvieron a la fecha del informe de recibo final o la del acta de recibo final suscrito por el contratante o su representante o a la terminación del contrato, y la conversión a salarios mínimos mensuales legales vigentes (SMMLV) se hará conforme al vigente en el año de recibo final o termi- nación. En caso de presentar el valor en moneda extranjera, se aplicará lo siguiente:

i. Cuando el valor del contrato esté dado en dólares americanos (USD) se convertirá a pesos colombianos utilizando para esa conversión la tasa representativa xxx xxxxxxx (TRM) vigente para la fecha de recibo final o terminación. Cuando la fecha de recibo final o de terminación del contrato no especifique el día, pero si el mes y el año, se tomará para su conversión la tasa representativa xxx xxxxxxx (TRM) vigente para el último día hábil del mes en que haya terminado el contrato o se haya realizado su recibo final.

ii. Cuando el valor del contrato esté dado en moneda extranjera diferente al dólar americano, se realizará su conversión a dólares americanos de acuerdo con las tasas de cambio estadísticas publicadas por el Banco de la República, teniendo en cuenta la fecha de recibo final o de su terminación y, posteriormente, se procederá a su conversión a pesos colombianos de confor- midad con la TRM vigente para la fecha de recibo final o de su terminación, según corres- ponda. Cuando la fecha de terminación, recibo final o de terminación del contrato no especifique el día, pero si el mes y el año, se tomará para su conversión la tasa repre- sentativa xxx xxxxxxx (TRM) vigente para el último día hábil del mes en que haya ter- minado el contrato o se haya realizado su recibo final.

NOTA 1: Cuando el objeto requerido como experiencia sea una parte del objeto contractual de la(s) certificación(es) aportada(s), no será tenido en cuenta, salvo que se acredite debidamente discriminados la experiencia requerida y su valor. En este evento, el valor que se tendrá en cuenta para efectos de la verificación de la experiencia del oferente, será el correspondiente al valor discriminado de la experiencia solicitada.

NOTA 2: Las certificaciones de experiencia se consideran expedidas bajo la gravedad del juramento y por tanto el contenido se desvirtúa con prueba en contrario

INVOCACIÓN DE MÉRITOS DE EXPERIENCIA

El Oferente podrá invocar méritos, es decir aportar la experiencia de que trata el presente numeral, a través de su empresa matriz y/o de su(s) subordinada(s) o controlada(s) o filial(es). Las compañías de las cuales se invoquen méritos, asumen la responsabilidad solidaria con el Oferente, por las obligaciones derivadas de la oferta y del eventual contrato a suscribir, para tal fin el Oferente debe obtener por parte del Representante Legal de dichas compañías una manifestación expresa en la que se haga constar que en el evento en que le sea adjudicado el contrato, éste se compromete a ejecutar y a suscribir el contrato en calidad de obligadas solidarias y a constituir un apoderado en Colombia con facultades para notificarse de actuaciones administrativas y judiciales. El Oferente deberá obtener de dichas compañías manifestación expresa de que se ha proferido la autorización respectiva de su máximo órgano directivo.

Para que la invocación de méritos de experiencia sea válida, además de lo anterior, el Oferente deberá demostrar que la casa matriz, cuenta con una participación accionaria en la filial de mínimo el treinta por ciento (30%).

6.1.3.3. PERSONAL PRINCIPAL REQUERIDO – OBJETO DE EVALUACIÓN

PERSONAL MINÍMO REQUERDO OBJETO DE EVALUACIÓN
Cantidad	Cargo a desempeñar	Título Obtenido	Experien cia General	Experiencia Específica
				Como/En:	Experiencia en Años	% de dedicación en la duración total del contrato
1	Director del Proyecto	Ingeniero de Sistemas o Ingeniero informático o Ingeniero electrónico o Ingeniero industrial o Ingeniero de Telecomunicaciones Con Especialización o Maestría en: Gerencia de Proyectos y/o Gerencia de proyectos de servicios con tic tecnológicos y/o Gerencia de proyectos de sistemas y/o Gerencia de proyectos de telecomunicaciones y/o Gerencia de proyectos de Teleinformática y/o Gerencia de proyectos en construcción de software y/o Gerencia de proyectos de ingeniería de telecomunicaciones. Nota: Si no cuenta con Especialización, debe demostrar experiencia de tres (3) años adicional a lo requerido a la experiencia especifica en: Gerencia o Dirección de proyectos de Tecnologías de la información y/o Gerencia o Dirección de proyectos de implantación de sistemas de información y/o Gerencia o Dirección de proyectos de operación de sistemas de información y/o Gerencia o Dirección de proyectos de Implementación de sistemas de información.	Xxxx (8) años contados a partir de la expedición de la tarjeta profesional	Gerencia o Dirección de proyectos de Tecnologías de la información (TI) y/o Gerencia o Dirección de proyectos de implantación de sistemas de información y/o Gerencia o Dirección de proyectos de operación de sistemas de información y/o Gerencia o Dirección de proyectos de Implementación de sistemas de información.	Mínimo cinco (5) años	100%

6.1.3.3.1. ACREDITACIÓN Y VERIFICACIÓN DE LA EXPERIENCIA ESPECIFICA DEL PERSONAL PRINCIPAL REQUERIDO

Para efectos de la evaluación, el oferente deberá presentar, junto con su oferta, la documentación que acredite el cumplimiento de los requisitos mínimos exigidos para el equipo de trabajo principal señalado en el numeral anterior.

No obstante, el oferente a quien se le acepte la oferta, deberá contar para la ejecución del objeto contractual, con la totalidad del equipo humano requerido de acuerdo a lo exigido en el Anexo No 1 “Especificaciones Técnicas, anexo al presente documento.

La valoración de la documentación aportada para efectos de demostrar las condiciones exigidas para el equipo de trabajo principal requerido para evaluación se sujetará a las siguientes reglas especiales:

a. Para la acreditación de la experiencia específica del integrante del personal principal requerido para evaluación deberán presentar la matrícula o tarjeta profesional y certificaciones de los proyectos eje- cutados o su respectiva acta de liquidación o cualquier otro documento debidamente firmado por el contratante que contenga como mínimo la siguiente información:

➢ Nombre del contratante del profesional propuesto en el presente proceso

➢ Nombre del contratista (profesional propuesto en el presente proceso)

➢ Objeto del proyecto

➢ Fechas de inicio y terminación del proyecto

➢ Fechas de inicio y terminación de las labores del profesional en el proyecto

➢ Firma del personal competente

NOTA: En caso de que los oferentes presenten para acreditar la experiencia del profesional propuesto los contratos suscritos por los referidos profesionales, los mismos deben acompañarse en todo caso de las certificaciones y/o actas de recibo final y/o actas de liquidación suscritas por el contratante o su representante, lo anterior para evidenciar la ejecución efectiva del contrato o el proyecto acreditado.

En el caso en que el oferente o alguno de los miembros del consorcio o unión temporal sea quien certifique la experiencia de alguno de los profesionales que presenta en la oferta por haber sido su contratante, deberá adjuntarse adicionalmente el respectivo contrato y/o la debida acta de terminación y/o liquidación y/o pago de parafiscales como empleado del mismo. Así mismo, FONADE se reserva la facultad de solicitar documentación adicional para verificar los requisitos de los profesionales.

b. Las certificaciones de experiencia en idioma diferente al castellano deberán acompañarse de la tra- ducción correspondiente.

c. La experiencia general de los profesionales se contará como el tiempo transcurrido desde la expedi- ción de la matrícula profesional

Para el caso de los profesionales cuya tarjeta o matricula profesional no indique la fecha de su expedición, deberán aportar el documento expedido por el ente correspondiente en donde se indique la fecha de expedición de la misma o la certificación expedida por el ente de educación superior respectivo en donde conste la fecha de terminación y aprobación del pensum académico.

Para el caso particular de los Ingenieros, la experiencia profesional sólo se computará a partir de la expedición de la Matrícula Profesional - autorización estatal del respectivo ejercicio. (A partir del 9 de octubre de 2003 fecha de expedición de la Ley 842 de 2003)

d. El proyecto deberá estar terminado en la fecha prevista para la finalización del término para presentar ofertas. Para el presente proceso selección, se tomará como fecha de terminación del proyecto la del recibo del informe final o del acta de recibo final o el acta de liquidación suscrita por el contratante o su representante.

e. Los estudios de educación superior (pregrado y postgrado), así como los estudios técnicos se acredi- tarán mediante fotocopia de los diplomas respectivos o certificados de obtención del título correspon- diente.

f. En caso que se presente(n) certificación(es) o constancia(s) que contenga(n) más de un proyecto, el oferente debe señalar claramente en su oferta, cuál o cuáles de ellos aporta al proceso.

g. Únicamente para efectos de la contabilización del tiempo mínimo de experiencia del personal profe- sional ofertado para el presente proceso de selección, las fechas traslapadas serán contadas una sola vez.

CARTA DE COMPROMISO.

Para la acreditación del personal principal requerido y ofrecido por el oferente, éste deberá presentar carta suscrita de compromiso, en la cual se establezca el número de contacto y email.

6.2. OFERTA ECONÓMICA

El comité evaluador procederá a revisar la oferta económica, con el objeto de determinar el cumplimiento de las siguientes condiciones:

a. Se verificará que el valor total de la oferta económica o dicho valor resultante de la verificación aritmética no sea superior al 100% del presupuesto oficial estimado total.

b. La verificación de la oferta finalizará con la revisión de la oferta económica presentado por el oferente, de conformidad con las siguientes reglas:

i. En caso de no expresar un valor para el IVA, FONADE dará por entendido que el valor correspondiente, de acuerdo con las normas tributarias pertinentes, se encuentra incluido en el valor total de la oferta (cuando aplique).

ii. Todos los valores deben estar expresados en pesos colombianos.

iii. Deberá tener en cuenta al momento de diligenciar el Formato establecido, que el valor unitario de cada ítem incluido IVA no podrá ser superior al 100% del valor unitario incluido IVA indicado para cada uno de ellos en el numeral 4.2 del presente documento, y que tampoco podrá ser cero.

iv. Todos los valores deberán estar ajustados al peso, es decir, sin decimales. Para el efecto, se aplicará la metodología de redondeo establecida por el Área de Procesos de Selección y Contratación en las reglas de participación. Se verificará que todos los valores ofertados en pesos no presenten decimales, so pena de causal de rechazo.

v. Se verificará que la sumatoria del valor total incluido IVA, de cada uno de los ítems de la oferta económica corresponde al “Valor Total de la oferta”; en caso contrario, se procederá a realizar la respectiva corrección aritmética.

vi. En el evento que luego de las verificaciones señaladas en los numerales anteriores, el valor total de la oferta económica de alguno(s) de los oferentes ubicado(s) en los tres primeros lugares, no corresponda al valor tenido en cuenta para la aplicación del mecanismo seleccionado, se procederá a recalcular dicho mecanismo con los valores corregidos de éstas tres ofertas, determinando un nuevo orden o ratificando el establecido inicialmente.

c. No podrá, en ningún caso, modificar las características y especificaciones requeridas, por alguna otra de características técnicas inferiores a las descritas en el numeral 2.2. del presente documento y en el evento en que en el Formato establecido existan errores o modificaciones en la descripción o en las cantidades correspondientes, se entenderá que el oferente acoge en su integridad la descripción y cantidades establecidas en la oferta económica.

d. Deberá diligenciar la totalidad de las casillas correspondientes en la oferta económica.

e. Para efectos de la comparación de ofertas, en el evento en que alguno de los oferentes pertenezca al régimen tributario simplificado, deberá adicionar al valor de su oferta aquel correspondiente al de la retención que realice FONADE por concepto de IVA. El resultado en ningún caso podrá ser superior al presupuesto oficial estimado. No obstante, lo anterior, de resultar seleccionado el oferente que se encuentre en esta situación, el contrato que se suscriba no incluirá el valor de la retención del IVA. Para los oferentes que por su naturaleza jurídica (más no por el régimen tributario al que pertenezcan), no son responsables del IVA, su oferta económica no deberá incluirlo. Para estos casos, ni FONADE ni el oferente a quien se le haya aceptado su oferta estarán obligados a efectuar este tributo.

f. No podrá, en ningún caso, modificar las características de los ítems.

6.3. FACTORES DE EVALUACIÓN

6.3.1. FACTOR DE EVALUACIÓN ECONÓMICO

6.3.1.1. PROCEDIMIENTO ASIGNACIÓN DE PUNTAJE OFERTA ECONÓMICA (50 PUNTOS)

Se determinará, con la participación de los asistentes, mediante sistema aleatorio, cuál de los cuatro (4) mecanismos establecidos en el presente numeral, se utilizará para asignar el puntaje correspondiente a las ofertas económicas: “media geométrica”, “media aritmética”, “media aritmética alta” o “media aritmética baja”.

MECANISMO 1	“Media geométrica”
	En el evento en que el mecanismo establecido corresponda media geométrica se utilizará para establecer la asignación de puntaje y el orden el procedimiento indicado en el numeral 6.3.1.2.

MECANISMO 2	“Media aritmética”
	En el evento en que el mecanismo establecido corresponda media aritmética se utilizará para establecer la asignación de puntaje y el orden el procedimiento indicado en el numeral 6.3.1.2.

MECANISMO 3	“Media aritmética alta”
	En el evento en que el mecanismo establecido corresponda media aritmética alta se utilizará para establecer la asignación de puntaje y el orden el procedimiento indicado en el numeral 6.3.1.2.

MECANISMO 4	“Media aritmética baja”
	En el evento en que el mecanismo establecido corresponda media aritmética baja se utilizará para establecer la asignación de puntaje y el orden el procedimiento indicado en el numeral 6.3.1.2.

Sistema aleatorio: Se procederá a introducir en una bolsa que no permita observar su contenido, un total de cuatro balotas de diferentes colores, posteriormente y con la participación de los asistentes se procederá a sacarlas de la bolsa de una en una con el fin de asignarle un color a cada mecanismo en el orden ascendente conforme se encuentran consignadas en el presente numeral.

Posteriormente, se introducen nuevamente en la bolsa y con la participación de los asistentes, se elige cuál de las balotas (primera, segunda, tercera o cuarta balota) al sacarla de la bolsa al azar, se determinará el mecanismo a aplicar.

6.3.1.2. ASIGNACIÓN DE PUNTAJE

La asignación de puntaje se realizará con el siguiente procedimiento:

a) El Comité Evaluador, con las ofertas económicas, aplicará el mecanismo seleccionado, con el fin de asignar el puntaje correspondiente a las ofertas económicas, salvo que, con fundamento en la verificación, se determine que sólo una oferta continúa en el proceso de selección, caso en el cual a la misma le será otorgado el máximo puntaje previsto para la calificación de las ofertas económicas. Máximo puntaje a asignar 50 puntos. La aplicación del mecanismo seleccionado se hará, según el caso, de acuerdo con las siguientes fórmulas.

Cuadro 1.

MECANISMO	Media Geométrica
FÓRMULA
	Dónde:
	G	=	Media geométrica de los valores totales de las ofertas económicamente hábiles.
	Xn	=	Valor de cada oferta hábil.
	n	=	Número de ofertas hábiles.

Cuadro 2.

MECANISMO	Media Aritmética
FÓRMULA
	Dónde:
	G	=	Media aritmética de los valores totales las ofertas económicamente hábiles.
	Xn	=	Valor de cada oferta hábil.
	n	=	Número de ofertas hábiles.

Cuadro 3.

MECANISMO	Media Aritmética Alta
FÓRMULA
	Dónde:
	AA	=	Media aritmética alta de los valores de las ofertas económicamente hábiles.
	A	=	Media aritmética de los valores de las ofertas económicamente hábiles.
	Xa	=	Valor de la oferta hábil más alta.

Cuadro 4.

MECANISMO	Media Aritmética Baja
FÓRMULA
	Dónde:
	AB	=	Media aritmética baja de los valores de las ofertas económicamente hábiles.
	A	=	Media aritmética de los valores de las ofertas económicamente hábiles.
	Xb	=	Valor de la oferta hábil más baja.

b) Una vez aplicado el mecanismo seleccionado se procederá a la asignación de los puntajes teniendo en cuenta dos rectas, cuya aplicación se realizará conforme al valor de las ofertas, las cuales podrán ser superior o inferior a la media de que se trate.

1.) Para valores iguales e inferiores a la media:

i. Fórmula:

Dónde: Px = Puntaje Oferta x. (A asignar al oferente)

Vx = Valor Oferta x.

PM = Puntaje Máximo

= Valor de la media 2.) Para valores superiores a la media:

i. Fórmula:

= (

∗ ̅

) 0.90

Dónde: Px = Puntaje Oferta x (A asignar al oferente)

V = Valor Oferta x.

PM= Puntaje Máximo

= Valor de la media

6.3.2. FACTOR DE EVALUACIÓN TÉCNICO

6.3.2.1. ASIGNACIÓN DE PUNTAJE A MAYOR EXPERIENCIA ADICIONAL ACREDITADA POR EL OFERENTE (30 PUNTOS)

Se otorgará un puntaje máximo de 30 puntos, al oferente que acredite experiencia adicional a la requerida en el numeral 6.1.3.1 del presente documento con máximo tres (3) contratos adicionales, de acuerdo con la siguiente tabla:

MAYOR EXPERIENCIA EN PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE HOSTING	PUNTAJE MAXIMO
Con máximo tres (3) contratos aportados en PRESTACIÓN DE SERVICIO DE HOSTING., cuya sumatoria sea mayor a 1 o igual o menor a 1.5 veces el XXX, expresado en SMMLV.	10 puntos
Con máximo tres (3) contratos aportados en PRESTACIÓN DE SERVICIO DE HOSTING., cuya sumatoria sea mayor a 1.5 o igual o menor a 2 veces el XXX, expresado en SMMLV.	20 puntos
Con máximo tres (3) contratos aportados en PRESTACIÓN DE SERVICIO DE HOSTING, cuya sumatoria sea mayor a 2.0 veces el XXX, expresado en SMMLV.	30 puntos
TOTAL	30 puntos

NOTA: Los contratos que se aporten para acreditar experiencia adicional del oferente, deberán ser distintos a los aportados para acreditar la experiencia especifica que se relaciona en el numeral 6.1.3.1 EXPERIENCIA DEL OFERENTE, los cuales deberán identificarse dentro de la oferta como CONTRATOS DE EXPERIENCIA ADICIONAL e incluirlos en el formato 03A

6.3.3. ASIGNACIÓN PUNTAJE APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL Y RECIPROCIDAD

De conformidad con lo previsto en la Ley 816 de 2003, en concordancia con lo dispuesto en el artículo 51 del Decreto Ley 019 de 2012, con el fin de apoyar la industria colombiana se otorgará un puntaje máximo de VEINTE (20) puntos con fundamento en las respectivas certificaciones publicadas en el SECOP.

La reciprocidad aplica para aquellos Oferentes extranjeros, que participen individualmente o como integrantes de estructuras plurales, que deseen el tratamiento de Oferente colombiano, para lo cual se aplicarán las siguientes reglas:

Servicios Nacionales: son los servicios prestados por Oferentes Singulares: personas naturales colombianas o residentes en Colombia, o por personas jurídicas constituidas de conformidad con la legislación colombiana.

La Entidad concederá trato nacional a:

a) los oferentes, bienes y servicios provenientes de Estados con los cuales Colombia tenga Acuerdos Comerciales, en los términos establecidos en tales Acuerdos Comerciales;

b) a los bienes y servicios provenientes de Estados con los cuales no exista un Acuerdo Comercial pero respecto de los cuales el Gobierno Nacional haya certificado que los oferentes de bienes y servicios nacionales gozan de trato nacional, con base en la revisión y comparación de la normativa en materia de compras y contratación pública de dicho estado; y

c) a los servicios prestados por oferentes miembros de la Comunidad Andina de Naciones teniendo en cuenta la regulación andina aplicable a la materia.

El Ministerio de Relaciones Exteriores deberá expedir el certificado por medio del cual se acredite la situación mencionada en el literal b) anterior en relación con un estado en particular.

Tanto las certificaciones como la información sobre los acuerdos comerciales suscritos por Colombia están disponibles en la página del SECOP.

El oferente podrá presentar las respectivas consultas del SECOP y en una carta indicará que su oferta cumple con los requisitos para que se le otorgue tratamiento de bienes y servicios nacionales pese a ser de origen extranjero, en virtud del principio de reciprocidad. La entidad verificará dicha información.

Para el presente proceso se atenderán como bienes nacionales, aquellos bienes totalmente obtenidos, bienes elaborados con materiales nacionales o productos que sufran una transformación sustancial de conformidad con lo previsto en el Decreto 2680 de 2009.

En todo caso, la inexistencia del acuerdo o certificación mencionados no restringe la participación de sociedades o personas extranjeras, ni constituye causal de rechazo de su propuesta.

La información para acreditar reciprocidad en el evento que un Oferente Extranjero sin sucursal o domicilio en Colombia pretenda recibir trato nacional será la que corresponda a la publicada en el SECOP.

En caso que la información anterior no esté publicada en el SECOP, el Oferente deberá aportarla en su oferta, en caso de no hacerlo no será causal de rechazo de la Oferta, pero hará que el factor de Apoyo a la Industria Nacional y Reciprocidad sea calificado con cero (0) puntos.

Incentivo a la incorporación de Componente Colombiano:

Para la aplicación de este criterio se tendrá en cuenta lo dispuesto por el segundo inciso del artículo 2º de la Ley 816 de 2003: a los proponentes de origen extranjero que ofrezcan determinado porcentaje de componente colombiano incorporado, referido a la totalidad del personal calificado del contrato, se les otorgará puntaje de conformidad con la tabla de componente nacional que se establece más adelante para la evaluación correspondiente. Por Personal calificado se entiende aquel que requiere de un título universitario otorgado por una institución de educación superior, conforme a la Ley 749 de 2002, para ejercer determinada profesión.

Para estos efectos, los oferentes extranjeros que no hayan acreditado reciprocidad, deberán señalar en el FORMATO DE DECLARACIÓN DE PORCENTAJE DE PERSONAL CALIFICADO COLOMBIANO anexo al

presente documento, el porcentaje ofrecido de componente nacional incorporado, referido a la totalidad del personal calificado que empleará para la ejecución del contrato.

Dado que la Protección a la Industria Nacional es factor de evaluación de las propuestas, el oferente no podrá modificar los porcentajes totales de componente nacional y extranjero ofrecidos en la ejecución del contrato.

Habida cuenta de lo anterior, el presente factor de escogencia y su puntaje, se calificarán de conformidad con los siguientes criterios y ponderaciones:

FACTOR PROTECCIÓN A LA INDUSTRIA NACIONAL Puntaje máximo posible en este factor = 20 puntos
SUBCRITERIO	CONDICIONES	PUNTAJE
SERVICIOS DE ORIGEN NACIONAL (subcriterio1)	La totalidad de la estructura plural o proponente individual deben cumplir y ser: Oferentes Singulares, es decir: Personas naturales nacionales, personas naturales extranjeras residentes en Colombia, personas jurídicas nacionales y; Oferentes Singulares, es decir: Personas jurídicas extranjeras o las personas naturales extranjeras no residentes en el país que hayan acreditado la reciprocidad o la existencia de un acuerdo comercial vigente, así como las Estructuras Plurales integradas por dichas personas.	20 puntos
En caso de que el Oferentes plural no ofrezca en su totalidad bienes y/o servicios de origen nacional, de acuerdo con las condiciones señaladas anteriormente, se le otorgara el puntaje proporcional al porcentaje de participación en la estructura plural del integrante que ostente el componente nacional.
INCENTIVO A LA INCORPORACIÓN DE COMPONENTE NACIONAL (subcriterio 2)	Oferentes extranjeros y Estructurales Plurales de origen extranjero que no hayan acreditado la reciprocidad o la existencia de un acuerdo comercial vigente, que ofrezcan determinado porcentaje de componente nacional incorporado, referido a la totalidad del personal calificado del contrato, de conformidad con la tabla de componente nacional que se establece a continuación:	Hasta 10 puntos, según tabla
COMPONENTE NACIONAL OFRECIDO DEL PERSONAL CALIFICADO [Medido en términos de % referido a la totalidad del personal calificado del contrato]		PUNTAJES
Hasta el 80 % de componente nacional incorporado		0 PUNTOS
Más del 80% de componente nacional y hasta el 85%		6 PUNTOS

Más del 85% de componente nacional y hasta el 90%	8 PUNTOS
Más del 90% de componente nacional	10 PUNTOS

Para efectos de lo anterior, el oferente debe suscribir el Formato 14 “Declaración de Porcentaje de Personal Calificado Colombiano”, anexo al presente documento”.

Podrán acumularse puntajes del subcriterio 1 y 2, pero en ningún caso podrán sumar para este factor más de veinte (20) puntos.

6.3.4. FACTORES DE DESEMPATE

De acuerdo con lo establecido en la Resolución 411 del 14 de diciembre de 2017, corresponde al Área de Procesos de Selección determinar las reglas para el desempate de ofertas.

7. TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN DE LOS RIESGOS PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONÓMICO DEL CONTRATO

Conocer los riesgos que afectarían este proyecto, tanto en aspectos favorables como adversos, contribuye a asegurar los fines que el Estado persigue con la contratación. Con este propósito se preparó el estudio definido en este numeral, el cual permite revelar aspectos que deben ser considerados en la adecuada estructuración de ofertas, planes de contingencia y continuidad del proyecto a contratar (Ver anexo).

8. GARANTÍAS

Teniendo en cuenta la normativa con la cual se rige FONADE y los riesgos identificados en el estudio de Riesgos, se deben generar las garantías en los siguientes términos:

8.1. GARANTÍA DE SERIEDAD

El oferente deberá anexar a su oferta, a favor del Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo FONADE, una garantía que ampare la seriedad de su oferta, por un valor equivalente, como mínimo, al diez por ciento (10%) del valor del presupuesto oficial estimado para los grupos a los cuales presente oferta y su término será desde el día de presentación de la oferta y por TRES (03) meses. Este plazo será prorrogable como máximo por tres

(3) meses más. La garantía que podrá consistir en una póliza de seguro expedida por una compañía de seguros legalmente establecida en Colombia, correspondiente a la póliza de cumplimiento ANTE ENTIDADES PÚBLICAS CON RÉGIMEN PRIVADO DE CONTRATACIÓN o garantía bancaria expedida por un banco local. En caso de que la garantía sea una póliza de seguro, el oferente deberá anexar el respectivo recibo de pago de prima.

8.2. GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO

El contratista deberá constituir a favor FONADE en calidad de asegurado y beneficiario, en los términos establecidos en la normatividad vigente, una garantía que podrá consistir en una póliza de seguro expedida por una compañía de seguros legalmente establecida en Colombia, correspondiente a la póliza de cumplimiento ANTE ENTIDADES PÚBLICAS CON RÉGIMEN PRIVADO DE CONTRATACIÓN o garantía bancaria expedida por un banco local que incluya los siguientes amparos:

AMPARO	VALOR XXX XXXXXX	VIGENCIA	RESPONSABLE
Cumplimiento	30% del valor del contrato	Vigente por el plazo de ejecución del contrato y ocho (8) meses más.	Contratista
Pago de salarios y prestaciones sociales e indemnizaciones laborales	5% del valor del contrato	Vigente por el plazo de ejecución del contrato y tres (3) años más.
Calidad del Servicio	40% del valor del contrato	Vigente por tres (3) años contados a partir de la suscripción del acta de recibo final.

NOTA: En caso de que la garantía sea una póliza de seguro, el contratista deberá anexar el respectivo recibo de pago de prima expedido por la aseguradora.

9. DOCUMENTOS QUE FORMAN PARTE DEL PRESENTE ESTUDIO

1. Anexo No. 1 Análisis de Riesgos y Esquema de Garantías

2. Anexo No. 2 Análisis Financiero y del sector

3. Anexo No. 3 Soportes – Xxxxxxxxxxxx

0. Xxxxx Xx. 0 soportes de la metodología de costeo Atentamente,

ORIGINAL FIRMADO POR

XXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXXXXX

Gerente de Unidad Área de Planeación Contractual Elaboró:

ORIGINAL FIRMADO POR

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Profesional Área de Planeación Contractual.