Säyhteen luontopolun maanvuokrasopimus (alueenkäyttösopimus), Iitin Matkailu ry

Tekninen lautakunta	§ 59	25.08.2020
Tekninen lautakunta	§ 81	03.11.2020

Säyhteen luontopolun maanvuokrasopimus (alueenkäyttösopimus), Iitin Matkailu ry

128/10.00.02/2017

Tekninen lautakunta 25.08.2020 § 59

Kunnanhallitus on kokouksessaan 04.03.2019 § 48 hyväksynyt Iitin Matkailu ry:n kanssa tehtäväksi yhteistyösopimuksen, joka koskee Säyhteen luontopolkuverkostoa, jonka pituus on noin 3 - 4 km.

Kunnanhallituksen päätöksen tultua lainvoimaiseksi kunnanjohtaja sekä hallinto- ja talousjohtaja ovat 12.8.2020 allekirjoittaneet yhteistyösopimuk- sen kunnan puolelta.

Yhteistyösopimuksessa ja samoin kunnanhallituksen päätöksessä on yhtenä ehtona, että niiltä osin, kuin luontopolkuun liittyvät rakenteet, rakennelmat ja parkkipaikat vaativat maapohjan käyttöä, solmitaan kunnanhallituksen päätöksen reunaehdot täyttävät maanvuokrasopimukset vastikkeetta. Kun maanvuokrasopimus on vastikkeeton, siihen ei sinällään sovelleta maanvuokralakia.

Yhteistyösopimus on voimassa 10 vuotta ja se jatkuu kolmivuotiskausittain, ellei jompi kumpi sopimusosapuoli irtisano sopimusta päättymään ennen sopimuskauden päättymistä. Yhteistyösopimuksessa on lisäksi voimaantulosäännöksenä, että sopimuksen voimaan astuminen edellyttää Riippusilta-hankkeen rahoituksen läpimenoa, alueen maanomistajien suostumusta hankkeen toteutukseen sekä viranomaislupien läpimenoa.

Maanvuokrasopimukset ym. vastaavat sopimukset kuuluvat kunnan hallintosäännön mukaan teknisen lautakunnan toimivaltaan.

Maanvuokrasopimukseen liittyviä asioita selvitetään vielä ennen kokousta.

Esityslistan oheismateriaalina jaetaan kunnanhallituksen päätös 4.3.2019 § 48 ja allekirjoitettu yhteistyösopimus.

Lisätietoja antaa tekninen johtaja Xxxxx Xxxxxxx, puh. 040 485 4037.

Ehdotus Tekninen johtaja:

Päätösehdotus tehdään kokouksessa.

Xxxxxxxx johtaja totesi kokouksessa, että allekirjoitetun yhteistyösopimuksen mukaan luontopolun lopullinen sijainti

varmistuu hankkeen hyväksymisen jälkeen toteutetulla luontoselvityksellä. Luontoselvitystä ei ole vielä toimitettu. Yhteistyösopimuksen voimaan astuminen edellyttää Riippusilta-hankkeen rahoituksen läpimenoa sekä viranomaislupien läpimenoa. Rahoituspäätöstä ei ole toimitettu eivätkä viranomaisluvat ole saaneet lainvoimaa. Viranomaislupia ovat AVI:n myöntämä vesilain mukainen lupa riippusillalle ja kunnanhallituksen epäämä maankäyttö- ja rakennuslain mukainen poikkeamislupa. Lisäksi maankäyttö- ja rakennuslain mukaiset muut luvat ovat hakematta; riippusillan rakennuslupaa ei voida käsitellä, koska poikkeamislupa oli kielteinen.

Xxxxxxxx johtaja esitti kokouksessa, että asia jätetään pöydälle, koska tässä vaiheessa ei ole tarkoituksenmukaista laatia maanvuokra- tai alueenkäyttösopimusta, koska moni asia on vielä kesken eikä sopimuksesta voida näin ollen vielä tässä vaiheessa laatia yksiselitteistä.

Päätös Tekninen lautakunta:

Xxxxxxxx lautakunta päätti yksimielisesti esittelijän kokouksessa tekemän ehdotuksen mukaisesti jättää asian pöydälle.

Tekninen lautakunta 03.11.2020 § 81

Iitin Matkailu ry on 1.10.2020 toimittanut luontoselvityksen polkuverkostosta sisältäen lopullisen kartan polun paikasta Iitin kunnan Metsäkananoja-tilalla.

Lisäksi Xxxxx Matkailu ry ilmoittaa lisäselvityksenään seuraavaa: "Liitteenä myös kuva kunnan metsäutotien kääntöpaikasta, joka on pahoin metsittynyt ja joka tultaisiin kunnostamaan luontopolkuhankkeella samoin myös noin sata metriä kääntöpaikalle johtavaa samoin metsittynyttä metsäautotietä kunnostettaisiin hankkeen toimesta. Ja kyseisen

tienpätkän ja kääntöpaikan kunnossapidosta vastaisi Iitin Matkailu ry.

Xxxxx Matkailun hallitus haluaa korostaa, että tällä hankkeella tehdään vain luontopolkuverkosto ei mitään muuta sellaista, joihin tarvittaisiin mitään muuta viranomaislupaa kuin paikallinen toimenpidelupa parkkipaikan ja laavun rakentamiseen luontopolun varrelle.

Mutta näidenkin lupien ehtona on, että hakijalla on voimassa oleva vuokra/käyttöoikeussopimus alueeseen. Vasta näiden toimenpidelupien voimaantulon jälkeen voimme hakea hankerahoitusta ja saada sille rahoituspäätöksen. Alustava lupaus tällaisen hankkeen rahoitukselle on Pohjois-Kymen Kasvulta.

Iitin Matkailun ja Iitin Kunnan välisellä lainvoimaisella sopimuksella

kumpikin osapuoli sitoutuu edistämään kunnan matkailun,-elinvoiman ja terveellisen luonnossaliikkumisen edistämistä. Sopimuksessa mainittu hankeen nimi on lainausmerkeissä eikä nyt aiottu hanke ole tämän niminen vaan mahdollisesti Harakankierros. Luontoselvityksen lopussa olevassa kartassa on merkitty luontopolun paikka lopullisesti ja miten

se sijoittuu Iitin kunnan Metsäkananoja tilalle."

Luontoselvitys lopullisine polkukarttoineen ja kuva metsäautotien kääntöpaikasta jaetaan esityslistan oheismateriaalina.

Lisätietoja antaa tekninen johtaja Xxxxx Xxxxxxx, puh. 040 485 4037.

Ehdotus Tekninen johtaja:

Päätösehdotus tehdään kokouksessa.

Esittelijä esitti kokouksessa, että tekninen lautakunta toteaa, että Iitin Matkailu ry on oikeassa siinä, että lupien hakeminen edellyttää rakennuspaikan hallintaa. Yhteistoimintasopimus on kuitenkin tulkinnallinen sen suhteen, onko se voimassa ja voidaanko

maanvuokra-/alueenkäyttösopimus tehdä pelkästään luontopolkua koskien, ilman riippusiltaa.

Kunnanhallituksen päätöksen 4.3.2019 § 48 selostusosan alussa on mainittu, että "Iitin Matkailu ry on hakemassa hankerahoitusta luontopolkuverkostolle Kaakkois-Suomen ELY -keskukselta. Iitin Matkailu ry on esittänyt kunnalle hanketta, jossa yhdistys rakentaisi ja ylläpitäisi 3 - 4 km:n pituisen luontopolkuverkoston Säyhtee-Mankala-alueelle pääosin Iitin kunnan maalle. Luontopolkuverkosto sisältäisi sopimuksen karttaliitteen mukaan myös mm. pysäköintialueen, laavun, pitkospuut ja riippusillan."

Yhteistyösopimuksen lopussa todetaan, että "sopimuksen voimaan astuminen edellyttää Riippusilta-hankkeen rahoituksen läpimenoa, alueen maanomistajien suostumusta hankkeen toteutukseen sekä viranomaislupien läpimenoa."

Tekninen lautakunta päättää, että se ei tee maanvuokra-/alueenkäyttö- sopimusta, koska yhteistyösopimus ei ole voimassa.

Päätös Tekninen lautakunta:

Keskustelun kuluessa Xxxxx Xxxxxxxx esitti, että päätökseen lisätään, että puuttuvan rahoituksen takia yhteistyösopimus ei ole voimassa.

Vastaehdotusta ei kannatettu, joten se raukesi.

Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi Xxxxx Xxxxxxxx vastaehdotuksen kannattamattomana rauenneen ja lautakunnan

yksimielisesti päättäneen hyväksyä esittelijän kokouksessa tekemän päätösehdotuksen.