Puhas Oy:n ja Joensuun kaupungin välinen tavoite- ja tulossopimus vuosille 2022–2023 Johdanto
Puhas Oy:n ja Joensuun kaupungin välinen tavoite- ja tulossopimus vuosille 2022–2023
Johdanto
Puhas Oy on viiden kunnan omistama jätehuoltoyhtiö. Yhtiön omistajia ovat Joensuun kaupunki sekä Ilomantsin, Kontiolahden, Liperin ja Polvijärven kunnat. Kunnat perustivat yhtiön vuonna 1997 nimellä Joensuun Seudun Jätehuolto Oy, mutta yhtiö sai vuoden 2012 alusta uuden nimen, Puhas Oy.
Koko yhtiön toiminta, kehitys ja investoinnit rahoitetaan jätemaksuilla. Yhtiö ei tavoittele voittoa, eikä jaa osinkoa omistajakunnilleen.
Konsernistrategiaan pohjautuvat tavoitteet
Vakaan ja vastuullisen talouden Xxxxxxx
• Yhtiöiden tulee huomioida kaikessa toiminnassaan työllisyysnäkökulma. Tämä tarkoittaa yhtiön osallistumista työllisyystoimenpiteisiin esimerkiksi työkokeilun, palkkatukityöllistämisen tai hankintojen keinoin.
Mittari: työllistämistoimenpiteiden määrä/vuosi
Seuranta:
Yhtiö vakinaisti palkkatuella työllistetyn työntekijän vuoden 2023 alusta.
Yhtiö tarjosi yhden kiertotalouden työjaksopaikan eli harjoittelupaikan puoleksi vuodeksi. Harjoittelun suorittanut henkilö jatkaa harjoittelun jälkeen yhtiössä kesätöiden parissa.
Yhtiö tarjosi ammattikorkeakoulu- (3 kpl) ja yliopisto-
(1 kpl) -opiskelijoille harjoittelupaikkoja ja määräaikaisia työsuhteita.
• Yhtiö toteuttaa hankinnat laadukkaasti, tehokkaasti, kestävästi ja innovatiivisesti. Yhtiö huomioi kaikissa hankinnoissaan sisällöstä riippuen innovatiiviset, sosiaaliset ja/tai ympäristökriteerit.
Mittari: innovatiivisten, sosiaalisten ja/tai ympäristökriteerien on huomioitu kilpailutuksissa.
Seuranta:
Hankinnat toteutettiin laadukkaasti, tehokkaasti, kestävästi ja innovatiivisesti huomioiden hankintojen taloudellisuus. Esimerkiksi Kontiokaaren itsepalveluaseman rakentamisessa edellytettiin, että rakentamisessa käytetään
kierrätysmateriaaleja. Kontiokaari mahdollistaa innovatiiviset ja nykyaikaiset palvelut sekä aiempaa laajemmat palveluajat. Kontiokaaren hinnoittelu ohjaa jätteen määrän vähentämiseen sekä kierrättämiseen kannustavan ja oikeudenmukaisen hinnoittelun avulla.
• Jätehuollon toiminnan kehittäminen ja investoinnit rahoitetaan tulorahoituksella
Mittari: Tilikauden yli-/alijäämä, yhtiöllä ei ole velkaa. Jätemaksuja ei koroteta, ellei korotukset ole perusteltuja kuljetusten indeksikorotusten tai lainsäädännön muutosten takia.
Seuranta:
Yhtiön tilikauden voitto vuoden 2023 osalta on 801 694,45 euroa, yhtiöllä ei ole velkaa. Yhtiön hyvä tulos oli seurausta poltettavan jätteen polttokapasiteetin ennakoitua paremmasta myynnistä, talletuskorkotuotoista, itsepalveluaseman aukeamisen viivästymisestä (mm. poistot), kustannussäästöistä (esim. sähkön kulutuksen hillitseminen) sekä henkilöstökulujen kasvun hillitsemisestä.
Vuodelle 2024 jätemaksut pysyvät keskimäärin ennallaan. Taksarakenteen muutos vaikuttaa pienissä määrin maksuihin siten, että osa maksuista nousee ja osa laskee.
• Varmistetaan kaatopaikan lakisääteinen jälkihoito vähintään 30 vuodeksi kaatopaikan sulkemisesta tekemällä suunnitellut, vuosittain indeksoidut, jälkihoitovaraukset. Tavoitteena on vuoden 2022 lopussa 7 790 000 euroa ja vuoden 2023 lopussa 8 096 555 euroa.
Mittari: Varausten määrä on toteutunut.
Seuranta:
Jälkihoitovaraussuunnitelman mukaiset varaukset on saatu tehtyä. Jälkihoitovarauksen riittävyyttä ja ajantasaisuutta arvioidaan vuoden 2024 aikana.
• Yhtiö pyrkii parantamaan kuntalaisille tarjottavia palveluja digitalisaation keinoin ja mm. itsepalveluasemien määrää kasvattamalla.
Mittari: digitaalisuus huomioidaan uusia palveluja suunniteltaessa, uusi itsepalveluasema valmistuu vuoden 2022 loppuun mennessä.
Seuranta:
Kontiokaaren itsepalveluaseman käyttöönotto viivästyi muutamilla kuukausilla ja se otettiin käyttöön kevään 2023 aikana. Viivästyminen johtui siitä, että käyttöönotettava itsepalveluasema oli laatuaan ensimmäinen, ja sen käyttöönoton onnistuminen haluttiin varmistaa.
Talouden tavoitteet ja mittarit
1 000 € | TP 2019 | TP 2020 | TP 2021 | TP 2022 | TA 2023 | TP 2023 |
Liikevaihto | 9 756 | 9 402 | 11 232 | 11 794 | 11 258 | 12 209 |
Tulos | 71 | 000 | 000 | 000 | -201 | 802 |
Investointimenot | 402 | 370 | 354 | 2 405 | 1 230 | 734 |
Lainakanta | 0 % | 0 % | 0 % | 0 % | 0 % | 0 % |
Henkilöstömäärä, htv/josta määräaikaisia | 20/6 | 20/1 | 20/2 | 19/4 | 19/2 | 20/4 |
Elinvoiman, yrittäjyyden ja työllisyyden Xxxxxxx
• Xxxxx toimii yhteistyökumppanina uusien bio- ja kiertotalousliikemahdollisuuksien edistämisessä.
Mittari: Toteutetut toimenpiteet ja niiden vaikutukset
Seuranta:
Yhtiö edisti BioKympin liikennebiokaasuhanketta sekä suoralla taloudellisella tuella että ottamalla biokaasu käyttövoimaksi pakkausjätteen kuljetusurakassa, yhtiön omissa autoissa sekä koneurakoitsijan autossa.
Yhtiö toteutti yhteistyössä BioKympin kanssa biojätekampanjan kesällä 2023. Lisäksi BioKympin ja Xxxxx kanssa on toteutettu mainos- ja viestintäyhteistyötä biokaasun käytön edistämiseksi.
Kestävän kaupunkiympäristön Joensuu
• Yhtiö edistää toiminnallaan kaupungin hiilineutraaliustavoitteen saavuttamista ja on saanut vuoden aikana 500 uutta kotitaloutta lajittelun piiriin ja jäteneuvontaa on tarjottu kuntalaisille 30 tilaisuudessa.
• Mittari: Tavoitteet on saavutettu.
Seuranta:
Biojätteen erilliskeräykseen liittyi vuoden 2023 aikana 111 kotitaloutta. Lisäksi kompostointi-ilmoituksia kertyi vuoden 2023 aikana 3 462 kappaletta.
Yhtiön toimesta on järjestetty vuonna 2023 yhteensä 67 erilaista neuvonta- ja vierailutilaisuutta.
• Yhtiö huomioi kuljetusurakkakilpailutuksissa ympäristökriteerit mm. ympäristöystävällisten käyttövoimaratkaisujen muodossa, kuljetuskalustolle asetettavilla EURO6-luokkavaateilla sekä urakoitsijoilta vaadittavilla ajonseurantajärjestelmillä ja polttoaineenkulutusraportoinnilla.
Mittari: ympäristökriteerit on huomioitu kilpailutuksissa.
Seuranta:
Ympäristökriteerit on huomioitu yhtiön hankinnoissa mahdollisimman kattavasti ja kokonaisvaltaisesti. Pakkausjätteiden kuljetusurakassa on vaadittu käyttövoimaksi liikennebiokaasu, joka täyttää EURO6-luokkavaateen. Urakoitsijoilta pyydetään vuosittain tiedot polttoaineenkulutuksesta. Järkeviä tulevaisuuden käyttövoima- ja kuljetusratkaisuja selvitetään aktiivisesti.
• Energiatehokkuussopimuksen 2017–2025 tavoitteiden saavuttaminen vuosina 2022–2023.
• Mittari: Tavoitteet on saavutettu.
Seuranta:
Energiatehokkuussopimus ei yksilöi yhtiötä koskevia tavoitteita. Yhtiö on pyrkinyt kaikessa toiminnassaan edistämään ekotehokkuutta.
Xxxxxxxxxxx, opetuksen ja opiskelun Xxxxxxx
• Yhtiö tarjoaa aktiivisesti ympäristöalan opiskelijoille harjoittelupaikkoja ja kesätöitä.
Mittari: Harjoittelu- ja kesätyöpaikkoja on tarjottu vähintään viidelle ympäristöalan opiskelijalle.
Seuranta:
Yhtiö tarjosi neljälle ympäristöalan opiskelijalle harjoittelu- ja kesätyöpaikkoja.
Lisäksi yhtiö tarjosi jo valmistuneelle henkilölle yhden kiertotalouden harjoittelupaikan puoleksi vuodeksi. Harjoittelun suorittanut henkilö jatkaa harjoittelun jälkeen yhtiössä kesätöiden parissa.
• Yhtiö on suunnittelemassa ja toteuttamassa omia tai yrityslähtöisiä ja hiilineutraaliutta edistäviä hankkeita.
Mittari: Toteutuneet hankkeet.
Seuranta:
Yhtiö avasi Kontiosuon jätekeskukselle Kontiokaaren itsepalveluaseman, joka paransi merkittävästi palvelujen saatavuutta. Kontiokaaren itsepalveluaseman rakentamisessa korvattiin luonnonmateriaaleja kierrätysmateriaaleilla. Lisäksi
yhtiö rakentaa paraikaa toimistorakennusta, jonka energiaratkaisut tulevat edistämään hiilineutraaliutta.
Seuranta:
• Yhtiö tekee aktiivisesti jätevalistusyhteistyötä oppilaitosten kanssa Mittari: Toteutettu vähintään 10 tilaisuutta
Seuranta:
Yhtiö toteutti vuoden 2023 aikana 25 oppilaitostilaisuutta.
• Yhtiö edistää toiminnassaan tasa-arvoa ja yhdenvertaisuutta.
Mittari: Tasa-arvo ja yhdenvertaisuus on osa yhtiön normaalia toimintaa.
Seuranta:
Yhtiössä toteutuu tasa-arvo ja yhdenvertaisuus. Vuoden 2023 lopussa yhtiön työntekijöistä 50 % oli miehiä ja 50 % naisia.
Sopimuksen seuranta
Tavoite- ja tulossopimuksen toteutumista seurataan konserniyritysten talouden ja toiminnan seurantaraportilla maalis-, heinä- ja syyskuun lopun tilanteista sekä tarkemmalla tasolla tilinpäätöksen yhteydessä.