TURUN KAUPUNKI § Kokouspvm Liite 2Asia 1 Kaupunginhallituksen henkilöstöjaosto 65 08.03.1999 28
TURUN KAUPUNKI | § | Kokouspvm | Liite 2 Asia 1 |
Kaupunginhallituksen henkilöstöjaosto | 65 | 08.03.1999 | 28 |
1728-1999 (102)
Paikallinen virka- ja työehtosopimus noudatettavista palvelussuhteen ehdoista ja menettelytavoista, kun muutos perustuu Turun kaupungin kilpailuttamaan joukko- liikenteeseen
Khh § 65
Henkilöstösihteeri Xxxxx Xxxxxxxx 8.3.1999:
Kaupunginvaltuusto on 18.5.1998 § 87, päättäessään Turun kaupungin jouk- koliikennepoliittisesta ohjelmasta vuosille 1998 - 2005, päättänyt mm., että joukkoliikenteen kilpailuttaminen annetaan joukkoliikennelautakunnan teh- täväksi kilpailuviraston hyväksymässä aikataulussa. Tämän perusteella on joukkoliikennelautakunta käynnistänyt kilpailukierrosta nro 2 koskevan tar- jouspyynnön kirjeellään 25.11.1998. Tarjouspyynnön yhtenä kohtana on mm. maininta, jossa tarjouksissa pyydetään tarjouksen tekijää esittämään, millä ehdoin se on valmis noudattamaan Turussa pääkaupunkiseudulla sovit- tua sopimusta ("Lonka") kuljettajahenkilökunnan palkkaamisesta kilpailussa hävinneeltä liikenneyhtiöltä. Tältä pohjalta ovat Turun kaupunki, henkilös- tökeskus/joukkoliikennetoimisto/liikennelaitos, sekä toisaalta Autoliikenteen Työnantajaliitto ALT ry neuvotelleet työntekijäjärjestöjen eli Auto- ja Kulje- tusalan Työntekijäliitto AKT ry:n sekä Kunta-alan ammattiliitto KTV ry:n ja Kunnallisvirkamiesliitto KVL ry:n paikallisten edustajien aloitteesta sellai- sen sopimusjärjestelyn aikaansaamiseksi, että se vastaisi sisällöltään Helsin- gissä aiemmin vuonna 1998 aikaansaatua ns. Lonka-sopimusta. Ottaen huo- mioon, että tarjouskilpailu ratkaistaan maaliskuun puoliväliin mennessä, on neuvotteluaikataulu sopimusjärjestelyn aikaansaamiseksi ollut varsin tiukka. Ensimmäiset neuvottelut asiassa käytiin vasta 29.1.1999. Huolimatta kireästä aikataulusta ja sopimusjärjestelyn teknisestä monimutkaisuudesta, on sopi- musten sisällöstä päästy neuvotteluosapuolten kanssa neuvottelutulokseen.
Sopimusjärjestely pitää sisällään teknisesti kaksi sopimusta, josta toisen muodostaa ALT ry:n ja AKT ry:n sekä muiden allekirjoittajien välinen työ- ehtosopimus. Tämä työehtosopimus on sisällöltään sekä palvelussuhteen eh- tojen että menettelytapojen osalta vastaava kuin Helsingissä solmittu ns.
Lonka-sopimus. Koska Turun kaupungin palveluksessa liikennelaitoksella oleva henkilökunta on pääosin virkasuhteista ja koska työehtosopimuksen menettelytapasäännöksillä on tarkoitus poiketa Kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen ns. selvittelymenettelyä ja irtisanomisaikaa koskevista säännöksistä, on asiassa lisäksi solmittava paikallinen virka- ja työehtosopi- mus, jolla työehtosopimukseen sisältyvät palvelussuhteen ehdot ja menette- lytavat otetaan osaksi paikallista virka- ja työehtosopimusta. Lisäksi paikalli- sessa virka- ja työehtosopimuksessa on Turun yhteisjärjestö KTV ry:n vaa- timuksesta viittaukset edellä mainittuun joukkoliikenteen kilpailuttamispää-
TURUN KAUPUNKI | § | Kokouspvm | Liite 2 Asia 2 |
Kaupunginhallituksen henkilöstöjaosto | 65 | 08.03.1999 | 28 |
tökseen sekä valtuuston hyväksymään kilpailuttamisen periaateohjeistuk- seen. Paikallisella sopimuksella on kuitenkin erikseen sovittu, ettei edellä mainituilla viittauksilla ole tarkoitettu vaikeuttaa sopimusjärjestelyn tarkoit- tamaa nopeutettua selvittelymenettelyä tai muutoinkaan vaikeuttaa henkilö- kunnan joustavaa siirtymistä tarjouskilpailussa hävinneeltä voittaneen liiken- teenharjoittajan palvelukseen sopimusjärjestelyn tarkoittamissa tilanteissa.
Sopimusjärjestely koskee Turun kaupungin kilpailuttamaa joukkoliikennettä. Järjestelyn tarkoituksena on helpottaa ja nopeuttaa tarjouskilpailussa hävin- neen liikenteenharjoittajan työntekijän mahdollisuuksia siirtyä voittaneen lii- kenteenharjoittajan palvelukseen silloin, kun voittanut liikenteenharjoittaja aikoo palkata uusia työntekijöitä sen vuoksi, että hän on voittanut tarjouskil- pailun. Sopimusjärjestely pyrkii turvaamaan sekä hävinneen liikenteenhar- joittajan henkilökunnan joustavan siirtymisen voittaneen palvelukseen että myöskin voittaneen liikenteenharjoittajan mahdollisuudet saada pätevää työ- voimaa kilpailuttamisen kohteen siirtyessä hänen hoidettavakseen (työehto- sopimuksen 2 - 3 §:t). Sopimuksessa on lisäksi (4 §) pyritty määrittelemään palkkauksen suuruuteen, vuosiloman ja sairausloma-ajan palkkaan sekä irti- sanomisaikojen määräytymiseen liittyviä palvelussuhteen ehtoja, kun henki- lö siirtyy hävinneeltä voitaneen palvelukseen.
Sopimusjärjestely toteutetaan teknisesti siten, että osapuolten hyväksymä työehtosopimus on paikallisen virka- ja työehtosopimuksen liitteenä, jolloin paikallisella virka- ja työehtosopimuksella omaksutaan työehtosopimuksen määräykset osaksi kaupungin noudattamaa sopimusjärjestelmää. Lisäksi pai- kalliseen virka- ja työehtosopimukseen liittyy soveltamisohje koskien eräitä sopimusjärjestelyyn liittyviä tilanteita. Vastaavasti kaupungin solmima pai- kallinen virka- ja työehtosopimus on mainittu liitteenä osapuolten solmimas- sa työehtosopimuksessa.
Turun yhteisjärjestö KTV ry sekä Turun Kunnallisvirkailijat ry ovat 8.3.1999 hyväksyneet omalta osaltaan sopimusjärjestelyn allekirjoittamalla paikallisen virka- ja työehtosopimuksen. Sopimusjärjestely on voimassa tois- taiseksi ja se voidaan irtisanoa päättymään minkä tahansa osapuolen ilmoi- tuksella kolmen (3) kuukauden irtisanomisaikaa noudattaen. Kaupunginhalli- tuksen johtosäännön 7 §:n mukaan paikallisten virka- ja työehtosopimusten hyväksyminen kuuluu kaupunginhallituksen henkilöstöjaoston toimivaltaan.
Liite 1 Paikallinen virka- ja työehtosopimus liitteineen noudatettavista palvelussuhteen ehdoista ja me- nettelytavoista, kun muutos perustuu Turun kau- pungin kilpailuttamaan joukkoliikenteeseen
Henkilöstöjohtaja Xxxxx Xxxxx-Xxxxxxxx:
TURUN KAUPUNKI | § | Kokouspvm | Liite 2 Asia 3 |
Kaupunginhallituksen henkilöstöjaosto | 65 | 08.03.1999 | 28 |
Ehdotus Kaupunginhallituksen henkilöstöjaosto päättää hyväksyä liitteenä 1 olevan paikallisen virka- ja työehtosopimuksen liitteineen noudatettavista palvelus- suhteen ehdoista ja menettelytavoista, kun muutos perustuu Turun kaupun- gin kilpailuttamaan joukkoliikenteeseen.
Päätös Ehdotus hyväksyttiin.
JAKELU
ilm Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry ilm Autoliikenteen Työnantajaliitto ALT ry
ilm Turun Kunnallisvirkailijat ry ilm Turun yhteisjärjestö KTV ry ilm Joukkoliikennetoimisto
ilm Turun kaupungin Liikennelaitos ilm Hänninen Seppo
ilm Määttä Xxxxxx