Puhas Oy:n tavoite- ja tulossopimus 2022-2023
Puhas Oy:n tavoite- ja tulossopimus 2022-2023
OMOHJ 28.03.2022 § 23
Joensuun kaupungin omistajapoliittisen ohjelman mukaan strategia koskee kaikkia kaupunkikonsernin palveluja ja yhtiöitä. Strategian toimeenpanoa varten laaditaan konserniyhtiöiden tavoite- ja tulossopimukset. Joensuun kaupungin konserniohjeen mukaisesti tavoite ja tulossopimuksissa sovitaan yksityiskohtaisemmista tytäryhteisöille asetettavista tavoitteista.
Kaupunginvaltuuston hyväksymän hallintosäännön 9 §:n mukaan kaupun- ginhallituksen omistajaohjausjaosto hyväksyy tytäryhteisöjen kanssa tehtävät tavoite- ja tulossopimukset.
Tavoite- ja tulossopimus tulee hyväksyä myös yhtiön hallituksessa.
Kaupungin ja Puhas Oy:n tavoite- ja tulossopimus pohjautuu marraskuussa 2021 valtuustossa hyväksyttyyn konsernistrategiaan. Tavoite- ja tulossopimuksessa on määritelty yhtiön toimialaan liittyvät tavoitteet sekä niille mittarit. Sopimuksen toteutumista tarkastellaan konserniyritysten talouden ja toiminnan seurantaraportilla maalis-, heinä- ja syyskuun lopun tilanteista sekä tarkemmalla tasolla tilinpäätöksen yhteydessä. Sopimus on valmisteltu yhteistyössä konsernipalvelujen sekä yhtiön toimitusjohtajan kanssa.
Liitteenä on Puhas Oy:n tavoite- ja tulossopimus. Valmistelija: kansliapäällikkö Kaupunginjohtajan päätösehdotus:
Omistajaohjausjaosto päättää
hyväksyä Puhas Oy:n tavoite- ja tulossopimuksen 2022-2023.
Tavoite- ja tulossopimuksen toteutumista seurataan konserniyritysten talouden ja toiminnan seurantaraportilla maalis-, heinä- ja syyskuun lopun tilanteista sekä tarkemmalla tasolla tilinpäätöksen yhteydessä.
Päätös:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
Puhas Oy:n talous- ja kehityspäällikkö Xxxxx Xxxxxxx oli kokouksessa asiantuntijana asian käsittelyn aikana.
OMOHJ 13.03.2023 3141/00.00.00.00.00/2022
Puhas Oy:n tavoite- ja tulossopimuksessa on konsernistrategiaan pohjautuvana strategisena painopisteenä (vakaan ja vastuullisen talouden Joensuu) seuraava tavoite ja mittari:
Jätehuollon toiminnan kehittäminen ja investoinnit rahoitetaan tulorahoituksella Mittari: Tilikauden yli-/alijäämä, yhtiöllä ei ole velkaa. Jätemaksuja ei koroteta, ellei korotukset ole perusteltuja kuljetusten indeksikorotusten tai lainsäädännön muutosten takia.
Tavoite- ja tulossopimuksen hyväksymisen jälkeen yleinen taloudellinen tilanne on muuttunut ja kustannustaso on noussut merkittävästi. Tämä käy hyvin ilmi
alueellisen jätelautakunnan vuoden 2023 jätetaksaa koskevasta päätöksenteosta (esim. JATELK 15.12.2022 § 63).
Joensuun kaupunginhallitus on jätetaksaa koskevassa lausunnossaan (05.12.2022 § 452) esittänyt, että epävarmasta toimintaympäristön tilanteesta johtuvan poikkeuksellisen korkean kustannusnousun vaikutuksia voitaisiin jakaa useammalle vuodelle kuitenkin varmistaen, että hinnoittelu on pidemmällä aikavälillä tasolla, joka kattaa kaikki jätehuollosta aiheutuvat kustannukset.
Kustannusnousun vaikutusten jakaminen useammalle vuodelle ja mm. Puhas Oy:n investoinnit Kontiosuon jätekeskuksen ja sinne sijoitettavaan toimistorakennukseen voivat aiheuttaa yhtiölle väliaikaista lainanoton tarvetta.
Koska Joensuun kaupunki on edellyttänyt kustannustason vaikutusten jakamista pidemmälle aikavälille, on perusteltua luopua edellä mainitusta tavoite- ja tulossopimuksen tavoitteesta ”jätehuollon toiminnan kehittäminen ja investoinnit rahoitetaan tulorahoituksella”. Toiminnan ennakointi pidemmällä aikavälillä ja lainanotto suunnitelmallisesti toteutettuna on normaalia yhtiön talouden hoitoa ja suunnittelua. Joensuun kaupunki ei edellytä muiltakaan strategisilta tytäryhtiöiltään täysin velatonta investointien rahoittamista.
Mittari, ”Jätemaksuja ei koroteta, ellei korotukset ole perusteltuja kuljetusten indeksikorotusten tai lainsäädännön muutosten takia.”, säilytetään tavoite- ja tulossopimuksessa.
Valmistelija: kansliapäällikkö
Kaupunginjohtajan päätösehdotus:
Omistajaohjausjaosto päättää, että
Puhas Oy:n tavoite- ja tulossopimuksen tavoite, ”Jätehuollon toiminnan kehittäminen ja investoinnit rahoitetaan tulorahoituksella”, poistetaan tavoite- ja tulossopimuksesta 2022-2023, samoin myös tavoitteen mittarit. Muutoin tavoite- ja tulossopimus säilyy ennallaan.