POHJOIS-SATAKUNNAN PERUSPALVELUKUNTAYHTYMÄ PERUSSOPIMUS 1.1.2015 lukien
KH 14.6.2021 liite 63.1
POHJOIS-SATAKUNNAN PERUSPALVELUKUNTAYHTYMÄ PERUSSOPIMUS 1.1.2015 lukien
A. YLEISET MÄÄRÄYKSET
1 § Kuntayhtymän nimi ja kotipaikka 2 § Jäsenyhteisöt
3 § PoSan tehtävät
4 § Erilliset taseyksiköt
B. YHTYMÄVALTUUSTO
5 § Jäsenyhteisöjen edustajat ja äänivalta 6 § Kokoontuminen
7 § Yhtymävaltuuston tehtävät 8 § Päätösvaltaisuus
9 § Jäsenkuntien yhtymävaltuustolle esittämät asiat
C. KUNTAYHTYMÄN HALLITUS
10 § Kokoonpano ja toimikausi 11 § Yhtymähallituksen tehtävät 12 § Kuntayhtymäjohtaja
D. YMPÄRISTÖ- JA TERVEYSLAUTAKUNTA
13 § Ympäristö- ja terveyslautakunta
E. OIKAISUVAATIMUSLAUTAKUNTA
14 § Oikaisuvaatimuslautakunta
F. TALOUS SEKÄ HALLINNON JA TALOUDEN TARKASTUS
15 § Peruspääoma, vuokratilojen vuokra
16 § Jäsenkuntien osuudet ja vastuu 17 § Talousarvio ja -suunnitelma
18 § Toiminnan rahoitus 19 § Kuntalaskutus
20 § Investointien pääomarahoitus 21 § Rahastojen perustaminen
22 § Viivästyskorko
23 § Tilinpäätöksen allekirjoittaminen ja hyväksyminen 24 § Hallinnon ja talouden tarkastaminen
G. POSASTA EROAMINEN, POSAN PURKAMINEN JA LOPPU- SELVITYS
25 § PoSasta eroavan ja toimintaa jatkavien kuntien asema 26 § PoSan purkaminen ja loppuselvitys
H. SOPIMUKSEN VOIMAANTULO JA ALLEKIRJOITUKSET
27 § Voimaantulo ja soveltami- nen
A. YLEISET MÄÄRÄYKSET
1 § Kuntayhtymän nimi ja kotipaikka
Kuntayhtymän nimi on Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymä. Kun- tayhtymä käyttää markkinointi- ja aputoiminimenä PoSa-nimeä.
Kuntayhtymä on kuntalain (365/1995) 78 §:n tarkoittama kuntayhtymä ja sen kotipaikka on Kankaanpään kaupunki.
Kuntayhtymä on aloittanut varsinaisen toimintansa 1.1.2009 liikelaitoskun- tayhtymänä ja tällä perussopimuksen muutoksella liikelaitoskuntayhtymä muu- tetaan kuntayhtymäksi.
Tässä sopimuksessa Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymästä käyte- tään myöhemmin nimitystä PoSa.
2 § Jäsenyhteisöt Kuntayhtymän jäseniä ovat: Honkajoen, Jämijärven, Karvian, Pomarkun ja Sii- kaisten kunnat sekä Kankaanpään kaupunki. Osajäsenenä on Merikarvian kunta. PoSan jäsenmäärää ei ole rajoitettu. Uusien jäsenten ja osajäsenten hyväksymiseen vaaditaan kaikkien jäsenten val- tuustojen hyväksyvä päätös (vanhalla osajäsenellä ei päätäntävaltaa uuden jä- senen tai osajäsenen ottamiseen). Uusia osajäseniä koskevat sopimusmuutok- set kirjataan tämän perussopimuksen liitteeksi. Osajäsenkunnan päätösvalta, oikeudet ja velvoitteet on rajoitettu siten kuin PoSan perussopimuksessa, perussopimuksen liitteessä sekä PoSan muissa johtosäännöissä säädetään (periaatteena, että osajäsenellä on mahdollisuus vaikuttaa vain päätöksentekoon, joka suoranaisesti vaikuttaa siihen PoSan pal- velutuotantoon, jota osajäsen vuosittaisella palvelusopimuksella hankkii Po- Salta). 3 § PoSan tehtävät PoSan tehtävänä on tuottaa jäsenkunnille kuuluvat lakisääteiset sosiaali- ja pe- rusterveydenhuollon palvelut siinä laajuudessa, kuin siitä yhtymävaltuustossa päätetään. PoSan omistajakunnat muodostavat ao. lainsäädännön tarkoittaman sosiaali- ja terveydenhuollon yhteistoiminta-alueen. PoSa toimii Kunta- ja pal- velurakenneuudistuksen puitelaissa tarkoitettuna yhteistoiminta-alueen tehtä- vien hoitajana ja yhteisenä toimielimenä. PoSalla on sosiaali- ja terveydenhuol- lon peruspalveluiden järjestämisvastuu yhteistoiminta-alueella. Tuotettaviin palveluihin kuuluvat lisäksi ympäristöpalvelut, joka sisältää ym- päristöterveydenhuollon ja ympäristönsuojelun tehtävät, sekä työterveys- huolto. Jäsenkunta voi hankkia sen kunnallisen työterveyshuoltopalvelujen tuottajan palvelut muultakin palveluntarjoajalta kuin PoSalta, niin osapuolten kesken erikseen sovittaessa. | Honkajoki pois. |
PoSa tuottaa palveluja jäsenilleen, osajäsenilleen ja työterveyshuollon asiak- kaille. PoSa voi päätöksellään myydä vähäisessä määrin palveluja myös jäsen- kuntien ulkopuolisille asiakkaille.
Palvelut tuotetaan kaikille asiakkaille mahdollisimman laadukkaasti ja taloudel- lisesti. Kaikkien palvelujen osalta määritetään yhteneväinen, tavoiteltava asiak- kaiden peruspalvelutaso (lähipalvelut, alueelliset palvelut) ja sen hinnoittelupe- rusteet. Jäsenkunnat voivat halutessaan ostaa kustannuksellaan peruspalveluta- son ylittävää palvelua PoSalta tai muulta palveluntuottajalta, siltä osin kuin se on mm. lainsäädännöllisesti ja palvelutuotannollisesti mahdollista.
PoSa perii tuottamistaan palveluista sellaiset maksut, että sen taloudelliset toi- mintaedellytykset pystytään turvaamaan pitkäjänteisesti.
Toiminnan tarkoituksena ei ole tuottaa voittoa.
4 § Erilliset taseyksiköt
PoSan organisaatioon voivat kuulua seuraavat erilliset taseyksiköt:
• Ympäristöpalvelut (ympäristöterveydenhuolto ja ympäristönsuo- jelu)
• Työterveyshuolto
Erillisen taseyksikön toimintaa säädellään tämän perussopimuksen lisäksi so- veltuvin osin PoSan hallintosäännöllä sekä taseyksikön omilla säännöillä.
B. YHTYMÄVALTUUSTO
5 § Jäsenyhteisöjen edustajat ja äänivalta
PoSan ylintä päätösvaltaa käyttävät jäsenkunnat yhtymävaltuustossa, johon jä- senkuntien valtuustot valitsevat edustajansa. Yhtymävaltuuston valinnasta kunnat neuvottelevat keskenään, jotta voidaan sovittaa yhtymävaltuuston ko- koonpano kuntalain 81 §:n 4. momentin tarkoittamalla tavalla.
Yhtymävaltuustoon valitaan edustajat ja heidän henkilökohtaiset varajäsenensä jäsenkunnista seuraavasti: Honkajoki 3 edustajaa Jämijärvi 3 edustajaa Kankaanpää 8 edustajaa Karvia 3 edustajaa Siikainen 3 edustajaa Pomarkku 3 edustajaa Yhtymävaltuustossa on kunkin jäsenkunnan valitsemalla edustajalla peruspää- omaosuutta vastaava äänimäärä. Peruspääoman määrästä säädetään tämän so- pimuksen 15 §:ssä. Jos jäsenkuntaa edustaa kaksi tai useampi edustaja, jakaantuu jäsenkunnan ää- nimäärä tasan sen saapuvilla olevien edustajien kesken. Yhtymävaltuuston puheenjohtajaksi valitaan Kankaanpään kaupungin edus- taja. Minkään yksittäisen jäsenkunnan äänimäärä yhtymävaltuustossa ei kuitenkaan voi ylittää 45,0 prosenttia kokouksessa läsnä olevasta äänimäärästä. PoSan muiden toimielinten osalta kullakin jäsenkunnan edustajalla on yksi ääni. Osajäsenillä ei ole yhtymävaltuustossa kokousedustajaa eikä äänioikeutta. Osa- jäsenillä on puhe- ja läsnäolo-oikeus yhtymävaltuustossa silloin, kun käsiteltä- vänä on osajäsenille palvelusopimuksella myytäviä palveluja koskeva asia. 6 § Kokoontuminen Yhtymävaltuusto kokoontuu päättäminään aikoina ja myös silloin, kun yhty- mävaltuuston puheenjohtaja xxxxxx xxx tarpeelliseksi. | Yhtymävaltuuston puheenjohtajaksi valitaan Kankaanpään kaupungin edus- taja. Äänileikkuri poistetaan 1.1.2021 lukien. |
Yhtymävaltuusto on kutsuttava koolle myös yhtymähallituksen tai vähintään kahden jäsenkunnan sitä pyytäessä ilmoittamansa asian käsittelyä varten. Täl- lainen asia on valmisteltava kiireellisesti.
Kokouskutsu on toimitettava jäsenkunnille vähintään kuusi (6) päivää ennen kokousta. Menettelystä yhtymävaltuustossa määrätään valtuuston työjärjestyk- sessä.
7 § Yhtymävaltuuston tehtävät
Yhtymävaltuusto
a) valitsee yhtymävaltuuston puheenjohtajan ja kaksi varapuheenjoh- tajaa;
b) päättää kuntayhtymän toiminnan ja talouden keskeisistä tavoit- teista
c) päättää hallinnon järjestämisen perusteista;
d) päättää talouden, rahoituksen ja sijoitustoiminnan perusteista;
e) päättää kuntayhtymän talousarviosta;
f) päättää kuntayhtymän palveluista perittävien maksujen perusteista
g) valitsee jäsenet kuntayhtymän toimielimiin;
h) päättää luottamushenkilöiden taloudellisten etuuksien perusteista;
i) hyväksyy kuntayhtymän hallintosäännön ja tarkastussäännön;
j) hyväksyy tilinpäätöksen ja päättää tilikauden tuloksen käsittelystä;
k) päättää vastuuvapauden myöntämisestä tilivelvollisille;
l) valitsee tarkastuslautakunnan esityksestä tilintarkastajan;
8 § Päätösvaltaisuus
Yhtymävaltuusto on päätösvaltainen, kun vähintään 2/3 jäsenkuntien yhteenlas- ketusta äänimäärästä on kokouksessa edustettuna.
9 § Jäsenkuntien yhtymävaltuustolle esittämät asiat
Jäsenkunnalla on oikeus saada haluamansa asia yhtymävaltuuston käsiteltä- väksi, jos se toimittaa kirjallisen esityksen hallitukselle niin aikaisin, että asia
voidaan sisällyttää kokouskutsuun. C. KUNTAYHTYMÄN HALLITUS 10 § Kokoon- pano ja toimikausi Kuntayhtymän hallitukseen kuuluu yhdeksän (9) jäsentä ja yhdeksän (9) hen- kilökohtaista varajäsentä. Hallitukseen valitaan Kankaanpään kaupungista neljä (4) varsinaista jäsentä ja neljä (4) varajäsentä ja muista kunnista yksi (1) varsinainen jäsen ja yksi (1) varajäsen kustakin kunnasta. Kunkin jäsenkunnan jäsenistä ja varajäsenistä vähintään puolet tulee olla edustamansa kunnan kun- nanhallituksen varsinainen jäsen tai kuulua valtuuston puheenjohtajistoon. Hallituksen puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja tulee valita muista kuin Kan- kaanpään kaupungin jäsenistä. Yhtymävaltuuston puheenjohtajistolla on samanlainen osallistumisoikeus yhty- mähallituksen kokouksiin kuin peruskunnissa. Jäsenkunnan kunnanjohtajalla on läsnäolo- ja puheoikeus halli- tuksen kokouksissa tai hänen sijaisekseen määräämä. Hallituksen kokouksissa esittelijänä toimii kuntayhtymäjoh- taja. Osajäsenillä ei ole hallituksessa edustajaa eikä äänioikeutta. Osajäsenillä on puhe- ja läsnäolo-oikeus hallituksessa silloin, kun käsiteltävänä on osajäsenille palvelusopimuksella myytäviä palveluja koskeva asia (pyydetään nimeämään osajäsenkunnan edustaja tapauskohtaisesti). 11 § Yhtymähallituksen tehtävät Sen lisäksi, mitä kuntalaissa on säädetty, yhtymähallituksen tehtävänä on | Kuntayhtymän hallitukseen kuuluu kahdeksan (8) jäsentä ja kahdeksan (8) henkilökohtaista varajäsentä. Hallituksen puheenjohtaja tulee valita muista kuin Kankaanpään kaupungin jäsenistä. tai hänen sijaisekseen määräämä. |
huolehtia siitä, että yhtymävaltuuston asettamat tavoitteet toteutuvat ja tässä tarkoituksessa kehittää, ohjata ja valvoa yhtymän hallintoa, palveluita ja ta- loutta sekä muita yleisiä toimintaedellytyksiä.
Yhtymähallituksen ratkaisuvalta:
a) päättää PoSan toiminnan kehittämisestä yhtymävaltuuston asetta- mien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden rajoissa sekä seurata ja raportoida tavoitteiden toteutumisista;
b) hyväksyä PoSan toimintaa koskevat muut säännöt paitsi hallinto- ja tarkastussäännön;
c) hyväksyä palvelujen hinnoittelu yhtymäkokouksen antaminen oh- jeiden mukaan;
d) hyväksyä PoSan toimintaa koskevat sopimukset, ellei toisaalla muuta säädetä;
e) päättää irtaimen omaisuuden hankinnan ja myynnin periaatteista;
f) päättää alaistensa virkojen ja toimien täyttämisestä ja niitä koske- vista muista ehdoista, ellei päätösvaltaa ole hallintosäännöllä siir- retty;
g) päättää PoSan nimen kirjoittamiseen oikeutetuista.
12 § Kuntayhtymäjohtaja
Kuntayhtymällä on päätoiminen kuntayhtymäjohtaja, joka on virkasuhteessa. Kuntayhtymäjohtajan valitsee yhtymävaltuusto.
Asiat ratkaistaan kuntayhtymän hallituksessa kuntayhtymäjohtajan esittelystä.
Kuntayhtymäjohtajan tehtävistä ja toimivallasta on soveltuvin osin voimassa, mitä säädetään kuntalaissa kunnanjohtajan tehtävistä.
D. YMPÄRISTÖ- JA TERVEYSLAUTAKUNTA
13 § Ympäristö- ja terveyslautakunta
Ympäristöpalveluiden taseyksikön toiminnasta vastaa ympäristö- ja terveyslau- takunta. Lautakunnassa on yhdeksän (9) jäsentä. Kankaanpään kaupungista on kolme (3) jäsentä, joille nimetään henkilökohtaiset varajäsenet. Muista jäsenkunnista, myös osajäsenkunnista, on lautakunnassa yksi jäsen, jolle nimetään henkilö- kohtainen varajäsen. Lautakunnan jäsenten tulee olla vaalikelpoisia siten kuin jäsen/osajäsenkunnan omaan lautakuntaan. Lautakunnan tehtävänä on a) päättää ympäristöpalveluiden toiminnan kehittämisestä yhtymä- kokouksen ja yhtymähallituksen asettamien toiminnallisten ja ta- loudellisten tavoitteiden rajoissa sekä seurata ja raportoida tavoit- teiden toteutumisesta; b) hyväksyä palvelujen hinnoitteluperiaatteet; c) toimia ympäristöpalveluiden toimialaa säätelevän lainsäädännön mukaisena viranomaisena; d) antaa jäsenkuntien asukkaita koskevia määräyksiä ja e) käsitellä ympäristöpalveluiden muutosvaatimukset. Lautakunta voi omalla päätöksellään delegoida tehtäviään alai- selleen viranhaltijalle. E. OIKAISUVAATIMUSLAUTAKUNTA 14 § Oikaisuvaatimuslautakunta Lautakunta on hallituksen alainen toimielin. Lautakuntaan valitaan seitsemän (7) jäsentä siten, että Kankaanpään kaupungista valitaan kaksi jäsentä ja muista jäsenkunnista kustakin yksi (osajäsenillä ei ole jäsentä oikaisuvaatimuslautakun- nassa). Lautakunnan jäsenille valitaan henkilökohtaiset varajäsenet. Lautakun- nan jäsenten vaalikelpoisuudesta noudatetaan samaa menettelyä kuin vaalikel- poisuudesta jäsenkunnan lautakuntaan. | Kankaanpään kaupungista on neljä (4) jäsentä, joille nimetään henkilökoh- taiset varajäsenet. Kankaanpään kaupungista valitaan kolme (3) jäsentä ja muista jäsenkunnista kustakin yksi. |
Lautakunnan toimikausi on valtuustokausi. Lautakunnan tehtävänä on
a) käsitellä sosiaali- ja terveydenhuoltoon liittyvät yksilöasioihin liit- tyvät muutosvaatimukset;
b) muut hallintosäännön määräämät tehtävät.
Lautakunta voi omalla päätöksellään delegoida tehtäviään alai- selleen viranhaltijalle.
F. TALOUS SEKÄ HALLINNON JA TALOUDEN TARKASTUS
15 § Peruspääoma, vuokratilojen vuokra
Peruspääoma muodostetaan PoSan aloittavassa taseessa 1.1.2009 siten, että kukin jäsenkunta sijoittaa PoSan peruspääomaan väkiluvun mukaisessa suh- teessa 10 euroa/asukas (asukasmäärä 1.1.2007 tilanteessa). Pomarkun kunnan sijoitus PoSan peruspääomaan on 10 euroa/asukas (1.1.2012 asukasmäärän ti- lanteessa, peruspääoma kokonaisuudessaan on suoritettava 1.2.2013 men- nessä).
Jäsenkuntien peruspääomasijoitukset ja äänivalta 1.1.2015 lukien: Jäsenkuntien peruspääomasijoitukset ja äänivalta 1.1.2021 lukien.
jäsen | peruspääoma euroa | peruspääoma- osuus % | äänivalta yhtymä- valtuustossa ja yh- tymähallituksessa max. |
HONKAJOKI | 19 850 | 8,4 | 9,8 |
JÄMIJÄRVI | 21 610 | 9,1 | 10,7 |
KANKAANPÄÄ | 125 780 | 53,0 | 45,0 |
KARVIA | 27 790 | 11,7 | 13,7 |
SIIKAINEN | 17 940 | 7,6 | 8,9 |
POMARKKU | 24 150 | 10,2 | 11,9 |
yhteensä | 237 120 | 100,0 | 100,0 |
jäsen | peruspääoma euroa | peruspääoma- osuus % | äänivalta yhtymä- valtuustossa max. |
JÄMIJÄRVI | 21 610 | 9,1 | 9,1 |
KANKAANPÄÄ | 145 630 | 61,4 | 61,4 |
KARVIA | 27 790 | 11,7 | 11,7 |
SIIKAINEN | 17 940 | 7,6 | 7,6 |
POMARKKU | 24 150 | 10,2 | 10,2 |
yhteensä | 237 120 | 100,0 | 100,0 |
Osajäsenet sijoittavat peruspääomaan 5 euroa/asukas (viimeksi vahvistettu vi- rallinen asukasmäärä 1.1. tilanteessa). Osajäsenen peruspääomaosuus vaikuttaa kaikkien jäsenkuntien suhteelliseen peruspääomaosuuteen ja mm. taloudellisiin vastuisiin tämän Perussopimuksen kohdan mukaisesti, mutta ei jäsenkuntien äänivaltaan yhtymäkokouksessa ja yhtymähallituksessa.
Jäsenten rahana sijoitetulle peruspääomalle ja luovutetulle irtaimelle käyttö- omaisuudelle ei suoriteta vuotuista korkoa.
PoSa toimii pääsääntöisesti jäsenkunnilta vuokratuissa tiloissa. PoSa vuokraa vain toimintansa välttämättömään käyttöön tarvitsemansa tilat. Vuokratiloista tehdään kirjalliset vuokrasopimukset. Vuokratilojen vuokrat määräytyvät yhte- näisen käytännön mukaisesti.
Kunnilta vuokratuista tiloista maksetaan vuokraa vain pääomavuokran muo- dossa. Pääomavuokra lasketaan siten, että vuokrakauden alkaessa jäljellä
olevan poistoajan osalta nettohankinta-arvosta (rakennuksen nettokustannuk- set, ilman ulkopuolisia avustuksia tai muita sellaisia) lasketaan vuosittainen poisto asianomaisen jäsenkunnan poistosuunnitelman mukaisesti ja jäännösar- volle maksetaan 3 %:n pääomavuokra.
Vuokraan lisätään arvonlisävero, mikäli vuokranantaja on alv-verovelvollinen vuokrakohteen osalta.
PoSa vastaa vuokralaisena vuokratalojen kaikista tavanomaisista vuotuisista käyttökustannuksista, kuten lämmitys-, sähkö- ja siivouskulut. Mikäli tila on vuokrattu jäsenkunnalta, vuotuiset käyttökustannukset veloitetaan vuokran yh- teydessä vuokrasopimuksessa määritellyllä tavalla. Kukin vuokratilan omistaja vastaa omistamansa kiinteistön vuosikorjauskustannuksista.
Tulevista toimitilainvestoinneista, kuten uudistilarakentaminen tai saneeraus, vastaa kukin jäsenkunta silloin, kun investointi toteutetaan kyseessä olevan ta- hon omistukseen tai hallintaan. Näiden tilojen vuokraamisen ja vuokran mää- rän osalta noudatetaan edellä selostettua käytäntöä.
PoSan jäseneksi tai osajäseneksi voi myöhemmin liittyä sekä kuntia että kun- tayhtymiä jäsenkuntien erikseen tekemien yhtäpitävien päätösten mukaisesti.
Uuden jäsenyhteisön ja jäsenyyttään laajentavan jäsenyhteisön peruspääomasi- joituksen määrästä ja suoritusajasta sekä peruspääoman korottamisesta siir- rolla muusta omasta pääomasta päättävät jäsenyhteisöjen valtuustot ja yhty- mäkokoukset. Kaikkien päätösten tulee olla samansisältöiset.
Jäsenyhteisö voi lisätä peruspääomaansa PoSassa suorittamalla oman pääoman ehtoisia sijoituksia.
16 § Jäsenkuntien osuudet ja vastuu
Kaikkien jäsenyhteisöjen osuudet PoSan varoihin sekä vastuut veloista ja vel- voitteista määräytyvät peruspääomaosuuksien suhteessa.
Pomarkun kunnan liittyessä 1.1.2013 PoSan täysivaltaiseksi jäsenyhteisöksi,
sen vastuut veloista ja velvoitteista määräytyvät peruspääomaosuuksien suh- teessa vasta 1.1.2013 jälkeen syntyneistä PoSan veloista ja velvoitteista.
Kuitenkin osajäsenkunnalla on rajoitettu osuus PoSan varoihin ja vastuisiin ero- ja purkamistilanteessa, enintään osajäsenkunnan sijoitetun pääoman mää- rän verran (osajäsenen vastuusta henkilöstökuluihin voidaan kuitenkin sopia liitesopimuksessa).
PoSassa on pidettävä rekisteriä jäsenten peruspääomaosuuksista.
17 § Talousarvio ja -suunnitelma
Taloussuunnitelmaa valmisteltaessa siitä ja tuotettavista palveluista neuvotel- laan jäsenkuntien kanssa ja kunnille on varattava tilaisuus lausunnon antami- seen taloussuunnitelmasta ja esityksen tekemiseen PoSan toiminnan kehittä- miseksi.
Lähipalveluiden järjestämistä koskevat päätökset on tehtävä yhteisymmärryk- sessä ao. kunnan ja PoSan välillä.
18 § Toiminnan rahoitus
PoSan toiminnan hinnoittelussa noudatetaan sellaista kannattavuusperiaatetta, jonka mukaan toiminnasta aiheutetut nettokulut saadaan katetuksi. Tavoitteena on myös palvelujen vakaan kustannuskehityksen turvaaminen.
PoSan tuottamista palveluista peritään maksut yhtymävaltuuston ja yhtymähal- lituksen hyväksymien perusteiden ja erikseen talousarvion hyväksymisen yhtey- dessä päätettävien hintojen mukaan. Lähtökohtana on, että palveluista peritään kustannuksia vastaava hinta. Yhtymävaltuusto voi myös päättää ottaa käyttöön siirtoviivemaksun sekä muita hinnoittelu- ja rahoitusinstrumentteja, joilla tavoi- tellaan jäsenkuntien maksuosuuksien tasaista kehitystä.
Mikäli jäsenkunta tai osajäsen yksipuolisesti päättää palvelujen käytön merkittä- västä vähentämisestä (vuositasolla vähintään 25 %:n volyymin muutos kyseessä
olevaan tuoteryhmään verrattuna asianomaisen kunnan kahden edellisen vuo- den keskimääräiseen ostovolyymiin), tulee tämän jäsenyhteisön osallistua ky- seessä olevaan tuotantoon kohdistuviin tuotantopanoksiin, joita ei voida so- peuttaa alenevaan tuotantomäärään tuotantoteknisistä, henkilöstömitoituksesta tai muista seikoista johtuen, vähintään kahden seuraavan toimintavuoden ajan. 19 § Kuntalaskutus PoSa laskuttaa jäsenkuntia palveluista vuosittain erikseen sovittavalla tavalla. Kuntamaksuosuudet perustuvat jäsenkuntien saamien palvelujen todellisen käytön mukaiseen vuotuiseen toteutumaan. Kuntalaskutusta seurataan tarkasti ja yhtymähallitus sekä jäsenkunnat sopivat kuntalaskutuksen sopimuskauden ai- kaisesta seuranta- ja tarkistusmenettelystä. 20 § Investointien pääomarahoitus PoSa voi hankkia pääomarahoitusta investointimenoihin valtionosuutena, jä- senkuntien maksuosuuksina, lainana jäsenkunnilta tai rahoituslaitoksilta taikka muuna rahoituksena. PoSan mahdolliset investoinnit kohdistuvat pääosin kone- ja laitehankintoihin. Näiden hankintojen rahoitus toteutetaan palvelutoiminnan maksujen kautta, ellei toisin päätetä. 21 § Rahastojen perustaminen Rahastojen perustamisesta ja niiden säännöistä päättää yhtymävaltuusto. 22 § Viivästyskorko Maksun viivästyessä PoSa perii korkolain mukaisen korkeimman mahdollisen viivästyskoron. 23 § Tilinpäätöksen allekirjoittaminen ja hyväksyminen | Investointien rahoitus toteutetaan palvelutoiminnan maksujen kautta, ellei- vät jäsenkunnat yhtäpitävin päätöksin toisin päätä. |
Tilinpäätöksen allekirjoittaa yhtymähallitus ja esittelijä. Hyväksyessään tilinpäätöksen yhtymävaltuusto päättää samalla tilikauden tu- loksen käsittelystä ja tarvittavista talouden tasapainottamista koskevista toi- menpiteistä. 24 § Hallinnon ja talouden tarkastaminen Hallinnon ja talouden tarkastamisessa noudatetaan, mitä siitä on säädetty kun- talaissa ja määrätty PoSan tarkastussäännössä. Tarkastuslautakuntaan valitaan puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja viisi (5) jä- sentä sekä jokaiselle henkilökohtainen varajäsen. Jokaisesta PoSan omistaja- kunnasta valitaan vähintään yksi jäsen. Osajäsenellä ei ole edustajaa tarkastus- lautakunnassa. Lautakunnan puheenjohtajiston tulee olla jäsenkuntien valtuustojen jäseniä. G. POSASTA EROAMINEN, POSAN PURKAMINEN JA LOPPUSELVITYS 25 § PoSasta eroavan ja toimintaa jatkavien kuntien asema Mikäli jäsenyhteisö tai osajäsen eroaa PoSasta, tulee eroavan yhteisön maksaa osuutensa PoSan pitkäaikaisista ja lyhytaikaisista lainoista. Lainaosuuden mak- sun jälkeen suoritetaan eroavalle jäsenyhteisölle yhtymäkokouksen päätöksellä PoSan kirjanpitoon perustuvan nettovarallisuuden jäsenyhteisöosuudesta enintään 75 %. Mikäli nettovarallisuus on negatiivinen, joutuu eroava jäsenyh- teisö maksamaan PoSalle negatiivisen nettovarallisuuden määrästä peruspää- omaosuuttansa vastaavan määrän. Eroavan jäsenkunnan on lisäksi vastattava käyttönsä mukaisesta osuudesta PoSan henkilöstömenoista. Tämä tapahtuu siten, että eroavalle jäsenkunnalle siirtyy sen alueella toimivien yksiköiden henkilökunta sekä kahden edellisen vuoden keskimääräisen palvelujen käytön mukainen prosenttiosuus | Tarkastuslautakuntaan valitaan puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja viisi (5) jäsentä sekä jokaiselle henkilökohtainen varajäsen siten, että Kankaanpään kaupungista kolme (3) varsinaista jäsentä ja kolme (3) varajäsentä ja muista kunnista yksi (1) varsinainen jäsen ja yksi (1) varajäsen kustakin kunnasta. |
seuraavista niin sanotuista yhteisistä palveluyksiköiden henkilöstömenoista: a) sairaalatoiminnot ja sen päivystystoiminta, b) yhteiset sosiaalitoimen palvelut, ja c) yhteiset ympäristöpalvelujen taseyksikön palvelut. Mikäli eroava jäsenkunta ei vastaanota edellä mainittua henkilökuntaa, vastaa se seuraavan kahden vuoden ajan tästä henkilökunnasta aiheutuvista nettome- noista. Mikäli muut jäsenet eivät lunasta eroavalle jäsenelle maksettavaa osuutta, alen- netaan peruspääomaa. Korvaus suoritetaan tasasuurina erinä kahden vuoden aikana eron voimaantulosta lukien. Eroaminen astuu voimaan eroilmoitusta seuraavan kalenterivuoden päättyessä. Osajäsenen eroamisen ehdoista voidaan lisäksi sopia tarkemmin tämän perus- sopimuksen liitteeksi tulevassa osajäsenyyssopimuksessa. 26 § PoSan purkaminen ja loppuselvitys PoSan purkamisesta päättävät jäsenkuntien valtuustot. PoSan purkautuessa yh- tymähallituksen on huolehdittava loppuselvityksestä, elleivät jäsenkunnat sovi muusta järjestelystä. PoSan varat, joita ei tarvita loppuselvityksen kustannusten ja velkojen suorit- tamiseen eikä sitoumusten täyttämiseen, jaetaan jäsenkunnalle peruspääoma- osuuksien suhteessa. Jos kustannusten ja velkojen suorittamiseen sekä si- toumusten täyttämiseen tarvittava määrä on varoja suurempi, jäsenkunnat ovat velvolliset suorittamaan erotuksen edellä mainittujen osuuksien suh- teessa. H. SOPIMUKSEN VOIMAANTULO JA ALLEKIRJOITUKSET 27 § Voimaantulo ja soveltaminen | H. SOPIMUKSEN VOIMAANTULO JA ALLEKIRJOITUKSET 27 § Voimaantulo ja soveltaminen |
Tämä muutettu perussopimus tulee voimaan 1.1.2015. Tämä sopimus on laadittu ja allekirjoitettu kahdeksana samasanaisena kappa- leena, joista yksi kappale annetaan kunkin jäsenkunnan hallitukselle ja yksi Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymän hallitukselle. Honkajoen kunnanhallitus Jämijärven kunnanhallitus Karvian kunnanhallitus Kankaanpään kaupunginhallitus | Tämä muutettu perussopimus tulee voimaan 1.1.2021. Sen estämättä, mitä 5 §:ssä säädetään yhtymävaltuuston kokoonpanosta ja toimikaudesta, Kuntayhtymän valtuustoon kuuluu 31.5.2021 saakka (23) edustajaa ja heille henkilökohtaiset varajäsenet. Yhtymävaltuustoon valitaan Kankaanpään kaupungista 11 edustajaa. Sen estämättä, mitä 10 §:ssä säädetään kuntayhtymän hallituksen kokoonpa- nosta ja toimikaudesta, Kuntayhtymän hallitukseen kuuluu 31.5.2021 saakka yhdeksän (9) jäsentä ja yhdeksän (9) henkilökohtaista varajäsentä. Hallituk- seen valitaan Kankaanpään kaupungista viisi (5) varsinaista jäsentä ja viisi (5) varajäsentä ja muista kunnista yksi (1) varsinainen jäsen ja yksi (1) varajäsen kustakin kunnasta. Jämijärven kunnanhallitus Karvian kunnanhallitus Kankaanpään kaupunginhallitus |
Siikaisten kunnanhallitus Pomarkun kunnanhallitus Merikarvian kunnanhallitus | Siikaisten kunnanhallitus Pomarkun kunnanhallitus Merikarvian kunnanhallitus |