KOSTEIKON HOITOA KOSKEVAT SOPIMUSEHDOT VUONNA 2015
KOSTEIKON HOITOA KOSKEVAT SOPIMUSEHDOT VUONNA 2015
Viimeinen hakupäivä on 12.5.2015.
1. Sopimuksen kohde ja sopijaosapuolet
Sopimus voidaan tehdä kosteikon, tulva-alueen tai luonnonmukaistetun uoman alle jääneestä ja hoito- toimien kohteena olevasta maa-alasta sekä hoidon kannalta riittävistä reuna-alueista. Ympäristösopi- mus voidaan tehdä myös pienten kosteikkojen, poh- japatojen ja tulvapeltoalueiden muodostamisesta.
Ympäristösopimus voidaan tehdä em. kohteiden lisäksi kosteikkokohteesta:
1) joka on perustettu luonnonhaittakorvauksesta, maatalouden ympäristötuesta sekä eräistä muista ympäristön ja maaseudun tilan parantamiseen liitty- vistä tuista annetun lain mukaisella ei- tuotannollisten investointien tuella tai eräistä ohjel- maperusteisista viljelijäkorvauksista annetun lain mukaisella ei-tuotannollisten investointien korvauk- sella;
2) jota on koskenut maatalouden ympäristötuesta annetun valtioneuvoston päätöksen, luonnonhaitta- korvauksesta ja maatalouden ympäristötuesta anne- tun valtioneuvoston asetuksen tai luonnonhaittakor- vauksista ja maatalouden ympäristötuista vuosina 2007-2013 annetun valtioneuvoston asetuksen mu- kainen erityistukisopimus monivaikutteisen kos- teikon hoidosta;
3) joka on pieni kosteikko tai tulvapelto, jonka osalta on ollut voimassa luonnonhaittakorvauksesta ja maatalouden ympäristötuesta annetun valtioneuvos- ton asetuksen tai luonnonhaittakorvauksista ja maa- talouden ympäristötuista vuosina 2007-2013 anne- tun valtioneuvoston asetuksen mukainen erityistuki- sopimus luonnon monimuotoisuuden ja maiseman edistämisestä; tai
4) joka on perustettu muulla rahoituksella ja joka täyttää eräistä ohjelmaperusteisista viljelijäkorvauk- sista annetun lain mukaisen ei-tuotannollisten inves- tointien korvaukseen oikeuttavan kosteikkokohteen ehdot.
Sopimuksessa on määriteltävä ne peruslohkot, joita sopimus koskee. Jos sopimukseen sisällytetään peruslohkon osa, muodostetaan sopimusalasta oma peruslohko. Sopimus on tehtävä kosteikon alle jää- neestä peltoalasta tai muusta hoitotoimen kohteena olevasta maa-alasta riittävine reuna-alueineen.
Ympäristösopimuksen teon jälkeen sopimusala ei ole enää maatalouskäytössä olevaa maata. Jos kosteikko tehdään korvauskelpoiselle peltolohkolle, lohkolle siihen asti maksetut tuet peritään takaisin ja xxxxx menettää korvauskelpoisuuteensa. Kosteikon reuna-alueet voidaan hoitaa niiden leveyden perus- teella joko ympäristösitoumukseen kuuluvina suoja- kaistoina tai ilmoittaa ne ympäristösitoumukseen kuuluvina suojavyöhykkeinä.
Sopimukseen sisältyvän yksittäisen peltoalan tai muun kuin peltoalan on oltava vähintään 0,05 ha. Pienin ala, jolle sopimus voidaan tehdä, on yhteen- sä vähintään 0,30 hehtaaria.
Sopimuslohkot ilmoitetaan vuosittain päätukihaun yhteydessä Vipu-palvelun kasvulohkotiedoissa tai kasvulohkolomakkeella 102B.
Sopimuksen tekevät aktiiviviljelijä ja se elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (jäljempänä ELY - keskus), jonka toimialueella maatilan talouskeskus tai tuotantorakennus sijaitsee. Jos maatilalla ei ole talouskeskusta tai tuotantorakennusta, sopimus tehdään sen ELY -keskuksen kanssa, jonka alueella pääosa maatilan pelloista sijaitsee.
Sopimuksen voivat tehdä myös rekisteröity yhdistys tai vesilain (587/2011) 12 luvussa tarkoitettu vesioi- keudellinen yhteisö ja se ELY -keskus, jonka toimi- alueella sopimukseen haettu alue sijaitsee.
Sopimusalueen on oltava ympäristösopimuksen tekijän hallinnassa koko sopimuskauden. Sopimus voidaan tehdä koskemaan myös vuokrattuja alueita sillä edellytyksellä, että vuokrasopimus on voimassa koko sopimuskauden. Hakemus ja ELY -keskuksen erillinen päätös muodostavat sopimuksen. Sopimus on tehty, kun ELY -keskus on erillisellä päätöksel- lään hyväksynyt hakemuksen.
Sopimushakemuksen jättämisen jälkeen hallintaan tulleista yksittäisistä lohkoista on ilmoitettava 15.6.2015 mennessä maaseutuelinkeinoviranomai- selle (aktiiviviljelijät) tai ELY -keskukseen (rekiste- röidyt yhdistykset ja vesioikeudelliset yhteisöt). So- pimukseen lisättävistä lohkoista on ilmoitettava ELY- keskukseen toimittamalla kopio peruslohkolomak- keesta 102A. Sopimuksen edellyttämä suunnitelma on päivitettävä siten, että se sisältää myös sopimuk- seen hakemuksen jättämisen jälkeen haetut lohkot.
2. Sopimuksen yleiset edellytykset
Ympäristösopimuksen tekemisen edellytyksenä on, että sopimus on tarkoituksenmukainen Manner- Suomen maaseudun kehittämisohjelmassa vuosille 2014 - 2020 asetettujen tavoitteiden sekä luonnon- varojen kestävän käytön ja ympäristön tilan kannal- ta.
Ympäristökorvauksen myöntämisen edellytyksenä on, että korvauksenhakija noudattaa täydentäviä ehtoja sekä maatalousmaan säilyttämisvaatimusta, jonka mukaan maatalousmaa on pidettävä avoime- na:
• Maatalousmaa on pidettävä avoimena.
• Pysyvien laitumien ja pysyvien nurmien alal- la voi olla muita kuin edellä mainittuja puu- vartisia kasveja enintään 50 puuta hehtaaria kohden. Puuksi katsotaan yli kahden metrin korkuiset puuvartiset kasvit, joilla on yksi runko tai tyvestä yhteenliittyneenä useampi runko, sekä 0,35-2 metrin korkuiset tuotan-
toeläinten ravinnoksi soveltumattomat puu- vartiset kasvit.
Kosteikon hoitosopimuksen perustason vaatimuk- set:
1. Luonnonsuojelulain mukaiseen luonnonsuoje- luohjelmaan kuuluvan tilan maatalousmaalla ei saa suorittaa toimenpiteitä, jotka vaarantavat alueen suojelun tarkoituksen.
2. Luonnonsuojelulain 24§ mukaisen suojelualu- een tai 25§ mukaisen alueen rauhoitusmäärä- yksiä tulee noudattaa. Natura 2000 -alueen va- linnan perusteena olevia luontotyyppejä ei saa merkittävästi heikentää. Natura 2000 -alueen valinnan perusteena olevia lajeja ei saa merkit- tävästi heikentää. Toimenpiteistä, jotka saatta- vat merkittävästi heikentää Natura 2000 - verkostoon kuuluvan alueen suojelun perustee- na olevia luonnonarvoja tulee tehdä ilmoitus ELY -keskukselle.
Sopimus voidaan tehdä ja tukea maksaa sopimus- kauden aikana, kun korvauksen hakija täyttää aktii- viviljelijää ja ikää koskevat vaatimukset.
Aktiiviviljelijävaatimus
Kaikki ne viljelijät, jotka ovat saaneet suoria tukia vuonna 2014 yhteensä enintään 5 000 euroa, katso- taan aina aktiiviviljelijöiksi, riippumatta siitä mitä heidän muu toimintansa on. Aktiiviviljelijäksi ei kat- sota sellaista luonnollista tai oikeushenkilöä taikka luonnollisten tai oikeushenkilöiden ryhmää, joka hallinnoi lentoasemia, rautatieyhtiöitä, vesiyhtiöitä, kiinteistöyhtiöitä, pysyviä urheilukenttiä tai vapaa- ajan alueita, ja joka on lisäksi saanut suoria tukia yli 5 000 euroa vuonna 2014.
Ikävaatimukset (koskee aktiiviviljelijää) Xxxxxxxxxxxxxxxxx tai hänen puolisonsa on oltava sopimuskauden alkamista edeltävän vuoden joulu- kuun 31. päivänä vähintään 18-vuotias. Vuonna 2015 sitoutuvan hakijan tai hänen puolisonsa tulee siten olla syntynyt viimeistään 31.12.1997.
Alle 18-vuotiaan kanssa voidaan tehdä sopimus vain silloin, jos hän on solminut avioliiton tai jos hän harjoittaa maatilataloutta yhteisomistajana yhdessä vanhempiensa tai heistä jommankumman kanssa tai ikää koskevasta vaatimuksesta poikkeamiseen on muita erityisiä syitä.
Korvauksen määrää ja ehtoja voidaan muuttaa so- pimuskauden aikana, jos Euroopan unionin lainsää-
dännön muutokset, päällekkäisen maksun estämi- nen tai perustasoa koskevat muutokset sitä edellyt- tävät. Jos korvauksensaaja ei hyväksy tällaista mu- kautusta, hänellä on oikeus luopua sopimuksesta ilman takaisinperintää.
3. Asiakirjojen säilyttäminen
4. Korvauksensaajan ilmoitusvelvolli- suus
Korvauksensaaja on velvollinen antamaan korvauk- sen myöntävälle ELY-keskukselle korvauksen myöntämisen ja maksamisen edellytyksiä koskevat oikeat ja riittävät tiedot.
Hakijan on viipymättä ja viimeistään 15 työpäivän kuluessa ilmoitettava korvauksen myöntäneelle ELY-keskukselle sellaisesta korvauksensaajaa tai korvattavaa toimintaa koskevista olosuhteiden muu- toksista, joka saattaa vaikuttaa korvauksen määrään tai aiheuttaa korvauksen takaisinperimisen tai lak- kauttamisen.
Tässä tarkoitettuja muutoksia ovat esimerkiksi koko tilan tai sen osan myynti tai vuokraus toiselle viljeli- jälle.
Tietojen toimittaminen
Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelman (2014-2020) toimenpiteitä toteuttava korvauksen- saaja sitoutuu ohjelman seurannan ja arvioinnin mahdollistamiseksi toimittamaan pyydettäessä tie- dot korvattavan toimenpiteen vaikutuksista.
5. Sopimuskausi
Sopimus tulee voimaan sopimuskauden alkaessa. Sopimuskausi alkaa 1.5.2015 tai 1.5.2016. Sopi- muskausi on viisi (5) vuotta (1.5.2015–30.4.2020 tai 1.5.2016−30.4.2021). Sopimusvuodella tarkoitetaan
ajanjaksoa 1.5.–30.4.
Ympäristösopimuksen sopimuskausi ja –vuosi voi- vat alkaa 1.5.2015 seuraavissa tapauksissa:
1) haettavaan sopimusalueeseen sisältyy sellaisia lohkoja, joita on koskenut toimenpiteiltään vastaava jo päättynyt ympäristösopimus tai ohjelmakauden 2007 - 2013 mukainen erityisympäristötukisopimus monivaikutteisen kosteikon hoidosta;
2) haettavaan sopimusalueeseen sisältyy sellaisia lohkoja, joilla on toteutettu ei-tuotannollinen inves- tointi; tai
3) haettavalla sopimusalueella on jo kosteikko, jon- ka hoito voidaan aloittaa 1.5.2015.
Muissa tapauksissa sopimuskausi ja -vuosi voivat alkaa 1.5.2016.
6. Sopimuksen edellyttämät toimenpi- teet
Toimenpiteiden on perustuttava hyväksyttyyn suun- nitelmaan. Hakemuksen liitteenä olevassa suunni- telmassa on yksilöitävä vuosittaiset toimenpiteet lohkoittain ja niiden aikataulu. (ks. hakuohjeen kohta 6 Liitteet).
Kosteikon vuotuisia hoitotoimenpiteitä voivat olla lietteen poisto tarvittaessa ja mahdollisten kemiallis- ten saostusaineiden poisto ja lisäys, patojen ja uo- man hoitotoimet, kosteikon tai uoman reuna- alueiden kasvillisuuden niitto ja kasvijätteen poiskor- juu sekä muut vastaavat hoitotoimenpiteet. Niittojäte voidaan käyttää hyödyksi.
Luonnonmukaistettujen uomien hoidossa on huo- lehdittava pohjapadoista, eroosiosuojauksista ja muista vastaavista veden virtaamaa hidastavista rakenteista sekä uoman reuna-alueiden kasvillisuu- den säilymisestä tai tulvatasanteiden avoimuudesta.
Tulva-alueilta on poistettava tarvittaessa kasvilli- suutta tai sille laskeutunutta maa-ainesta. Sopimus- aluetta saa laiduntaa, jos se ei haittaa luonnon mo- nimuotoisuutta tai vesiensuojelua. Laidunnuksesta aiheutuva eroosio on estettävä.
Korvauksenhakijaa kuullaan ennen sopimuksen tekemistä, jos ELY -keskus aikoo tehdä suunnitel- massa esitettyihin toimenpiteisiin muutoksia.
Toimenpiteet on aloitettava jokaisella sopimukseen sisältyvällä lohkolla ensimmäisenä sopimusvuotena, ellei hyväksytty suunnitelma muuta edellytä.
Sopimusalueella toteutettavista toimenpiteistä on tehtävä lohkokohtaisia muistiinpanoja. Muistiinpa- noihin on kirjattava vähintään lohkon nimi, tunnus ja pinta-ala sekä vuosittaiset toimenpiteet, niiden to- teuttamisaika, kesto ja toimenpiteiden vaikutukset ympäristöön. Kestolla tarkoitetaan toimenpiteen toteuttamiseen käytettävää aikaa.
Sopimuksessa korvauksenhakija sitoutuu hoitamaan sopimusaluetta sopimukseen hyväksytyn suunnitel- man ja sopimusehtojen mukaisesti.
7. Ympäristökorvauksen määrä
Sopimuksen perusteella maksettavan ympäristökor- vauksen määrä todetaan ELY-keskuksen tekemäs- sä sopimuspäätöksessä.
Hakijalle maksetaan ympäristökorvausta kosteikon hoidosta 450 euroa vuodessa sopimukseen sisälty- vältä hehtaarilta.
Ympäristösopimukseen sisällytettävien toimenpitei- den on ylitettävä täydentävien ehtojen ja maatalo- usmaan säilyttämistä koskevat vaatimukset. Toi- menpiteet voidaan hyväksyä, jos ne ovat perusteltu sopimuksen tavoitteiden saavuttamisen kannalta.
Ympäristösopimus ei voi sisältää toimenpiteitä, joi- den toteuttamisesta maksetaan muuta Euroopan unionin tai kansallisen tukijärjestelmän tukea tai jotka korvauksen hakija on velvoitettu tekemään muun lainsäädännön perusteella.
Toimenpiteille, joista maksetaan jo muuta tukea, ei voida maksaa ympäristökorvausta.
8. Ympäristökorvauksen vuosittaisen maksun hakeminen ja maksaminen ym- päristösopimuksista
Ympäristösopimuksen maksua on haettava vuosit- tain. Maksua voi hakea vuosittain sähköisesti tai lomakkeella 101B viimeistään hakemuksen viimei- senä jättöpäivänä.
Maksu suoritetaan sille tilille, jonka korvauksenhaki- ja on ilmoittanut maaseutuelinkeinoviranomaiselle (aktiiviviljelijät) ja ELY-keskukseen (ry:t) lomakkeella 101D.
Jos hakemus tai liitteet myöhästyvät, tuki alenee säädösten mukaisesti. Hakemus voi myöhästyä enintään 25 kalenteripäivää, jonka aikana tuki vähe- nee 1 % /työpäivä. Jos hakemus myöhästyy yli 25 kalenteripäivää, korvausta ei makseta. Samalla tavalla menetellään 1. sopimusvuoden korvauksen maksamisessa, jos sopimuksen tekemistä koskeva hakemus on myöhästynyt.
Jos vuosittaista maksua ei haeta, se katsotaan so- pimuksesta luopumiseksi, ellei maksuhakemus ole jäänyt tekemättä säädösten tarkoittaman ylivoimai- sen esteen vuoksi.
Ympäristökorvausta voidaan maksaa kasvulohkolle silloin, kun sen pinta-ala on vähintään 0,05 hehtaa- ria.
Korvauksen maksamisen edellytyksenä on, että maksettavan tuen määrä sopimusvuodelta on vähin- tään 100 euroa.
Jos viljelijä on päätukihaussa ottanut uuden digi- toidun pinta-alan käyttöönsä, viljelijän katsotaan samalla hyväksyneen uuden pinta-alan käyttämisen myös sopimuksen mukaisen ympäristökorvauksen maksamisessa.
Korvaukseen oikeutettu pinta-ala todetaan vuosittain päätukihaussa annettujen tietojen sekä ELY -
keskuksen valvomien tilojen valvontatietojen perus- teella.
Ympäristökorvaus voidaan maksaa vuosittain sen jälkeen, kun mahdolliset valvonnat on saatettu pää- tökseen ja kyseessä olevan sopimuksen ehtoja on noudatettu. Ympäristökorvaus maksetaan ensim- mäisen kerran sinä vuonna, kun sopimuskausi al- kaa.
Ympäristökorvaus voidaan maksaa sopimuskauden aikana kerran jokaiselta sopimusvuodelta ja enin- tään niin monta kertaa kuin on sopimusvuosien lukumäärä.
Maksettavaan ympäristökorvaukseen voidaan tehdä suhteellinen vähennys niiden toimenpiteiden osalta, jotka on jäänyt tekemättä ylivoimaisen esteen jäl- keen.
9. Sopimuksen tarkentaminen
Sopimuksen mukaisia toimenpiteitä voidaan tarvit- taessa tarkentaa sopimuksen voimassaoloaikana, jotta sopimukselle asetetut tavoitteet eivät vaaran- tuisi. Tarkentaminen voidaan tehdä korvauksen saajan hakemuksesta tai ELY-keskuksen aloitteesta ennen seuraavan sopimusvuoden alkua.
Tarkentamista on haettava kirjallisesti ELY- keskukselta. Ennen tarkentamista korvauksen saa- jaa on kuultava asiasta. ELY-keskuksen sopimuk- sen tarkentamista koskevasta päätöksestä voi ha- kea oikaisua. (ks. kohta ”Muutoksenhaku”).
10. Sopimuksen tai sen osan vaihtami- nen toiseksi sopimukseksi
Sopimuksen vaihtamista haetaan keväällä päätuki- haun yhteydessä ELY-keskuksesta.
11. Sopimuksen siirtäminen
Sopimuksen pinta-alaa voidaan muuttaa, jos sopi- mus siirretään sukupolvenvaihdoksen tai koko maa- tilan hallinnan siirron vuoksi tai osa maa-alasta siir- tyy toiselle henkilölle tai jos tilan tuotantosuunta vaihtuu tai muuttamiseen on muu vastaava syy.
Jos koko maatila siirretään toiselle henkilölle sopi- muksen voimassaolon aikana, kyseinen, tukikelpoi- suusehdot täyttävä, toinen henkilö voi jatkaa sopi- musta sen jäljellä olevan voimassaoloajan tai sopi- mus voi raueta eikä jo maksettua korvausta peritä takaisin.
Sopimusta jatkavan korvauksen saajan on noudatet- tava siirrettyä sopimusta koko sen jäljellä olevan sopimusajan.
Sopimuksen siirtämistä on haettava 15 työpäivän kuluessa omistus- tai hallintaoikeuden siirtymisestä toimittamalla lomake 160 ELY -keskukseen.
ELY -keskuksen on tehtävä siirtämistä koskevaan hakemukseen päätös oikaisuvaatimusosoituksin. Jos omistajia tai haltijoita on useampia, on tiedok- siannon vastaanottajan annettava päätös tiedoksi muille omistajille tai haltijoille hallintolaissa (434/2003) säädetyllä tavalla.
12. Sopimuksen pinta-alan väheneminen
Jos korvauksensaaja poistaa sopimuksesta alaa (syynä esim. talonrakentaminen tai tien rakentami- nen) siten, ettei kyseisellä alalla voida enää toteut- taa sopimuksen toimenpiteitä, peritään sopimukses- ta poistetulle alalle maksetut korvaukset takaisin. Jos sopimusala tämän takia pienenee alle vähim- mäisalan (0,3 ha), sopimus puretaan ja kaikki siitä maksetut korvaukset peritään takaisin.
Sopimusala voi kuitenkin vähentyä kohdassa 11 mainituin ehdoin. Jos ala vähenee hallinnan siirron johdosta alle vähimmäispinta-alan, sopimus pure- taan. Takaisinperintää ei hallinnansiirtotilanteissa aiheudu.
Sopimusala voi vähentyä ylivoimaisen esteen tai poikkeuksellisen olosuhteen vuoksi ilman takaisin- perintää.
13. Sopimuksesta luopuminen
Jos korvauksensaaja luopuu koko sopimuksesta ennen sopimuskauden päättymistä, maksettu ympä- ristökorvaus peritään takaisin. Ympäristökorvauksen perimiseen sovelletaan lakia maatalouden tukien toimeenpanosta (192/2013).
Jos sopimuksesta luopumisen syynä on ylivoimai- nen este, ympäristökorvausta ei peritä takaisin.
Hakijan on esitettävä ylivoimaisesta esteestä riittä- vät todisteet kirjallisesti. Esimerkiksi työkyvyttö- myyseläkkeen osalta tällainen on lääkärinlausunto hakijan terveydentilasta.
Sopimuksesta luopumista koskeva ilmoitus, kuten myös ilmoitus ylivoimaisten esteiden aiheuttamasta sopimuksesta luopumisesta, on tehtävä kirjallisesti ELY -keskukseen ennen luopumista ja ylivoimaisen esteen ollessa kyseessä viipymättä ja viimeistään 15 työpäivän kuluessa siitä, kun korvauksensaajan tai hänen oikeudenomistajansa on mahdollista tehdä tässä tarkoitettu ilmoitus.
Jos korvauksensaaja luopuu sopimuksesta ennen sopimuskauden päättymistä, uusi vastaava sopimus
voidaan jättää tekemättä kunnes kaksi vuotta on kulunut luopumisesta. Tämä koskee myös tapauk- sia, joissa vuosittainen maksu on jäänyt hakematta, jolloin tilanne katsotaan sopimuksesta luopumiseksi.
14. Sopimuksen purkaminen ja ympäris- tökorvauksen takaisinperiminen
Virheellisesti tai perusteetta maksettu korvaus peri- tään takaisin, jos
• korvauksen myöntämisen tai maksamisen edellytykset eivät ole täyttyneet;
• hakija ei ole noudattanut xxxxxxxxxx ehtoja;
• hakija on antanut sellaisen virheellisen tai puutteellisen tiedon, joka on olennaisesti vaikuttanut korvauksen myöntämiseen tai maksamiseen;
• korvauksen saaja kieltäytyy avustamasta tarkastuksessa tai
• Euroopan unionin lainsäädäntö tätä edellyt- tää.
Tuen takaisinperimisestä päättää korvauksen myön- tänyt viranomainen.
Perusteettomasti tai liikaa maksetulle määrälle voi- daan periä korkoa maatalouden tukien toimeenpa- nosta annetun lain (192/2013) 32 §:n mukaan. Perit- tävälle määrälle on suoritettava korkolain (633/1982) 4 §:n 1 momentissa tarkoitettua vuotuista viivästys- korkoa. Korko lasketaan sen ajan perusteella, joka alkaa 60 päivää takaisinperintäpäätöksen teke- misajankohdasta ja päättyy saatavan suoritta- misajankohtaan tai, jos saatava vähennetään myö- hemmin maksettavasta erästä, vähennyksen teke- misajankohtaan.
Periminen toimitetaan siinä järjestyksessä mitä ve- rojen ja maksujen täytäntöönpanosta annetussa laissa (706/2007) on säädetty.
15. Valvonta ja seuraamukset
Korvausta valvovilla viranomaisilla on oikeus valvon- tatehtävän edellyttämässä laajuudessa tarkastaa korvauksen myöntämisen ja maksamisen edellytyk- set.
Korvauksensaaja on velvollinen korvauksetta esit- tämään tarkastusta suorittavalle kaikki korvaukseen liittyvät asiakirjat ja muutoinkin tarvittaessa avusta- maan tarkastuksessa.
Korvausta voidaan alentaa tai korvaus voidaan jät- tää maksamatta, jos Euroopan unionin lainsäädäntö tai kansallinen lainsäädäntö tätä edellyttää tai jos hakija on jättänyt noudattamatta sopimukseen pe- rustuvia korvauksen ehtoja. Tehtävän vähennyksen määrään vaikuttavat tuen ehtoja koskevan laimin- lyönnin vakavuus, laajuus, kesto ja toistuvuus.
Jos valvonnassa todetaan, että korvauksensaaja ei ole noudattanut sopimusehtoja, täydentäviä ehtoja, maatalousmaan säilyttämisvelvoitetta tai jos sopi- muksen mukaisissa pinta-aloissa on virheitä, voi- daan korvauksensaajalle maksettavaa ympäristö- korvausta vähentää siten kuin siitä erikseen sääde- tään.
16. Muutoksenhaku
Päätökseen saa hakea muutosta tekemällä kirjalli- sen oikaisuvaatimuksen päätöksen tehneelle ELY - keskukselle 30 päivän kuluessa päätöksen tiedok- sisaannista.
HAKUOHJE 2015 (Kosteikon hoitosopimus)
A. LOMAKKEEN PALAUTTAMINEN
Jätä lomake vaadittuine liitteineen viimeistään 12.5.2015 siihen elinkeino-, liikenne- ja ympäristö- keskukseen (ELY-keskukseen), jonka toimialueella maatilan talouskeskus tai tuotantorakennus sijaitsee tai jonka toimialueella viljelijän kotipaikka sijaitsee, jos maatilalla ei ole talouskeskusta tai tuotantora- kennusta.
Jos hakijana on rekisteröity yhdistys tai vesioikeu- dellinen yhteisö, lomake jätetään vaadittuine liittei- neen viimeistään 12.5.2015 siihen ELY-keskukseen, jonka toimialueella sopimuksen kohde sijaitsee.
Postitse palautettu hakemus katsotaan oikeaan aikaan palautetuksi, jos se on leimattu postissa viimeisenä hakupäivänä tai aiemmin.
Hakija vastaa siitä, että oikein täytetty lomake liittei- neen on ELY-keskuksessa määräajassa.
B. LOMAKKEEN TÄYTTÄMINEN
Viranomainen täyttää vastaanottomerkintöjen kaikki kohdat (ELY-keskuksen merkinnät). Hakijana täytät lomakkeen muut kohdat.
1. Hakijan tiedot
Hakijan nimi, henkilötunnus/yhteisötunnus sekä tilatunnus tai yhdistyksen/yhteisön rekisterinumero ilmoitetaan. Tilatunnuksen myöntää kunnan maa- seutuelinkeinoviranomainen.
Tilatunnus on jatkossa ilmoitettava maksuhakemuk- sissa.
Ilmoita yhteyshenkilönä henkilö, jolla on yhdistyk- sessä tai yhteisössä nimenkirjoitusoikeus ja jolle on ilmoitettu asiointioikeus lomakkeella 456.
Myös postiosoite ja puhelinnumero ilmoitetaan. Näi- tä tarvitaan päätöksen postittamista varten sekä tilanteessa, jossa tietoja joudutaan tarkistamaan tai pyytämään puuttuvia tietoja.
2. Aktiiviviljelijä
Kaikki ne viljelijät, jotka ovat saaneet suoria tukia vuonna 2014 yhteensä enintään 5 000 euroa, katso- taan aina aktiiviviljelijöiksi, riippumatta siitä mitä heidän muu toimintansa on. Aktiiviviljelijäksi ei kat- sota sellaista luonnollista tai oikeushenkilöä taikka luonnollisten tai oikeushenkilöiden ryhmää, joka hallinnoi lentoasemia, rautatieyhtiöitä, vesiyhtiöitä, kiinteistöyhtiöitä, pysyviä urheilukenttiä tai vapaa- ajan alueita, ja joka on lisäksi saanut suoria tukia yli 5 000 euroa vuonna 2014.
Vesiyhtiöllä tarkoitetaan laitosta, joka huolehtii sopimusasiakkaiden vesihuollosta. Kiinteistöyhtiöllä
tarkoitetaan isännöintitoimistoja, perustajaurakoitsi- joita ja
kiinteistövälittäjiä. Pysyvillä urheilukentillä ja vapaa- ajan alueilla tarkoitetaan alueita, joita käytetään urheilu- ja virkistystoimintaan ja joilla on pysyviä rakenteita ja/tai pysyviä katsomorakenteita. Tällai- siksi katsotaan esim. ratsastuskoulun maneesi tai ratsastuskenttä, jossa on kiinteitä rakenteita ja/tai kiinteitä katsomorakenteita.
Yli 5 000 euroa suoria tukia saaneita tuenhakijoita, jotka hallinnoivat lentoasemia, rautatieyhtiöitä, vesi- yhtiöitä, kiinteistöyhtiöitä, pysyviä urheilukenttiä tai vapaa-ajan alueita, voidaan pitää aktiiviviljelijöinä, jos he pystyvät osoittamaan jotain seuraavista:
a) suorien tukien vuotuinen määrä on vähintään viisi prosenttia muusta kuin maataloustoiminnasta peräi- sin olevista kokonaistuloista viimeisimpänä vero- vuonna, jolta on saatavissa kyseisiä todisteita;
b) maataloustoiminta ei ole merkityksetöntä. Maataloustoimintaa ei katsota merkityksettömäksi, jos maataloustulot ovat vähintään viisi prosenttia kokonaistuloista.
c) pääliiketoimintaan tai toimialaan kuuluu maatalo- ustoiminnan harjoittaminen.
Ota yhteyttä ELY-keskukseen selvittääksesi mitä todisteta sinun täytyy toimittaa, osoittaaksesi jonkin näistä todeksi (kts. hakuoppaan kohta aktiiviviljeli- jästä Mavin nettisivuilta).
Ilmoita myös puhelinnumero. Sitä tarvitaan tilan- teessa, jossa tietoja joudutaan tarkistamaan tai pyy- tämään puuttuvia tietoja.
3. Sopimusalan tiedot
Peruslohkot, joita sopimushakemus koskee, yksilöi- dään hakemuslomakkeen kohdassa 3 ilmoittamalla sopimusalaan haettavien peruslohkojen nimet, tun- nukset ja pinta-alat.
Ilmoita sopimushakemuksen jättämisen jälkeen hallintaan tulleet, sopimukseen haettavat yksittäiset uudet lohkot peruslohkolomakkeella 102A viimeis- tään 15.6.2015.
Jos haet sopimusta peruslohkon osalle, on kyseisen lohkon osan pinta-ala ilmoitettava hakulomakkeella. Peruslohkon osalle haetusta sopimusalasta muo- dostetaan sopimuksen hyväksymisen yhteydessä oma peruslohkonsa.
Jos hakemus koskee aluetta, jolla ei ole peruslohko- tunnusta, lohko on tunnuksen saamiseksi ilmoitetta- va peruslohkojen muutoslomakkeella 102C.
1.5.2015 alkava sopimuskausi:
Sopimukseen haettavat lohkot ilmoitetaan omina kasvulohkoina Vipu-palvelussa kasvulohkotiedoissa tai lomakkeella 102B. Kasviksi merkitään tällöin Ympäristösopimus, muu ala.
1.5.2016. alkava sopimuskausi:
Sopimukseen haettavia lohkoja ei vielä hakuvuonna 2015 ilmoiteta kasvulohkolomakkeella ympäristöso- pimuksen mukaisina. Tee ilmoitus kasvulohkotie- doissa Vipu-palvelussa tai lomakkeella 102 B vasta vuonna 2016, kun sopimus on voimassa.
Xxxxxxx, onko lohko oma (O) vai vuokrattu (V).
Eri aikaan alkavat sopimukset haetaan erillisillä hakemuslomakkeilla.
Sopimusalan on oltava vähintään 0,30 ha. Se voi koostua useasta vähintään 0,05 ha:n kokoisesta lohkosta.
4. Sopimuskausi
Sopimuskausi on viisi (5) vuotta (1.5.2015 - 30.4.2020 tai 1.5.2016 - 30.4.2021).
5. Sitoumus ja allekirjoitus
Hakemus on aina allekirjoitettava. Kaikkien maatilan omistajien ja koko tilan vuokraajien sekä rekiste- röidyn yhdistyksen/yhteisön yhteyshenkilöltä, jolla on nimenkirjoitusoikeus. on allekirjoitettava lomake. Kaikkien omistajien allekirjoitus voidaan korvata viljelijätukiasiointiin valtuutetun allekirjoituksella, valtakirjalla tai yhtiömuodoissa nimenkirjoitusoikeu- della.
Allekirjoituksen lisäksi vaaditaan nimenselvennys. Allekirjoituksen on oltava sama kuin tukihakemus- lomakkeella 101B.
6. Liitteet
Hakemuksen liitteenä on oltava erillinen suunnitel- ma. Suunnitelmassa on oltava vähintään seuraavat tiedot:
1) Arvio hankkeen vaikutuksista ympäristöön tai maisemaan sekä sopimusalueen hoidon tavoitteet.
2) Suunnitellun hankkeen yleiskuvaus ja tavoitteet, jonka perusteella voidaan arvioida alueen luonto- ja maisema-arvoja.
3) Suunnitelma-alueen kartta, johon on merkittävä ne peruslohkot, joita hakemus koskee. Jos perus- lohkot, joille sopimusta haetaan, ovat olemassa olevia peruslohkoja, suunnitelma-alueen karttana käytetään digitoituja peruslohkokarttoja.
4) Hoitosuunnitelma, jossa kuvataan yksilöidyt pe- rustamis-, hoito- ja muut toimenpiteet lohkokohtai- sesti sekä niiden toteutusaikataulu vuosittain. Suun- nitelmaan on sisällytettävä selostus siitä, miten toi- menpiteet edistävät sopimukselle asetettujen tavoit- teiden saavuttamista.
5) Jäljennös hoitopäiväkirjasta tai lohkokohtaisista muistiinpanoista aiemmalta sopimuskaudelta, jos haettu alue tai sen osa on kuulunut aiemmin suunni- telmaa vaativaan sopimukseen.
Sopimukseen haettavan alan on oltava hakijan hal- linnassa koko sopimuskauden ajan. Jos alue on, vuokrattu, hakemukseen on liitettävä jäljennös vuok- rasopimuksesta tai muusta sopimuksesta. Vuokra- sopimuksen on oltava voimassa vähintään koko sopimuskauden. Vuokrasopimukseen on syytä kirja- ta toimenpiteet, joita sopimusalueella tullaan teke- mään.
Liitteet on toimitettava ELY-keskukseen viimeistään 12.5.2015.