Contract
Kittilän ja Kolarin kuntien välinen sopimus Ylläsjärven alueella olevien lasten lähikoulun määrittäminen Ylläsjärven kouluksi
1. Sopimuksen yhteyshenkilöt Kunnanjohtaja Sivistystoimenjohtaja/Sivistysjohtaja
2. Määritelmät
Tällä sopimuksella Kittilän ja Kolarin kunta ovat sopineet, että Kittilän kunnan Ylläsjärven alueella asuvien perheiden lasten lähikouluksi määritellään Ylläsjärven koulu 1.8.2020 lukien.
3. Sopimuksen tausta ja tarkoitus
Kittilän ja Kolarin kuntien koulutoimella on ollut yhteistyötä siten, että Ylläsjärven alueella asuvia kittiläläisiä lapsia on kulkenut Kolarin kunnan peruskoulussa, alakoululaiset Ylläsjärven koulussa ja yläkoululaiset Kolarin yläkoululla. Lasten koulumatkoista on Kittilän kunnan koululautakunnan ja Kolarin kunnan sivistystoimen kanssa tehty erillinen sopimus, jolla Kittilän kunta on osallistunut oppilaiden koulukuljetuskustannuksiin.
Tällä hetkellä Kittilän kunnan yhdeksän oppilasta käy Kolarin kunnan peruskouluopetuksessa. Xxxxxxxxxxxxxxxx mukaan oppilasmäärä näyttäisi olevan samansuuntainen myös tulevina vuosina. Ylläsjärven alakoulun jälkeen kittiläläisillä oppilailla on ollut mahdollisuus jatkaa opintoja Kolarin yläkoululla.
Ylläsjärven koulua käyvien oppilaiden huoltajat asuvat Ylläsjärven länsipuolella, Kolarin kunnan rajan tuntumassa. Tuolla alueella asuville perheille Kolarin kunnassa sijaitseva Ylläsjärven alakoulu on maantieteellisesti lähin alakoulu.
Vastaavasti tuolta alueelta asuville perheille Kittilän kunnassa olevalle Kaukosen koululle tulee noin 30 kilometrin matka tai Kittilän kirkonkylässä olevalle Lukkarin koululle tulee yli 30 kilometrin matka.
Ylläsjärven alueella asuvilla kittiläläisillä huoltajilla on ollut toive, että heidän lapset voisivat käydä kouluaan Ylläsjärven alakoulussa. Tämän vuoksi Kolarin ja Kittilän kunnan edustajat ovat keskustelleet lähikouluasiasta Ylläsjärven koululla pidetyssä neuvottelussa 14.2.2020. Neuvottelussa päädyttiin siihen, että kuntien sivistystoimet alkavat valmistella Ylläsjärven lasten lähikouluksi Kolarin kunnan Ylläsjärven koulua.
4. Sopimuksen kohde
Ylläsjärven itäpuolen Kittilän puoleisen osan ”Möykkysen” ja ”Rajalammen” (ks. karttaliite) alueen lasten lähikouluksi määritetään Ylläsjärven alakoulu ja yläkouluikäisillä Kolarin yläkoulu.
5. Sopimuskausi/sopimuksen voimassaoloaika/irtisanominen
Sopimus alkaa 1.8.2020 ja sopimuksen irtisanomisaika on vähintään yksi vuosi. Sopimuksen irtisanomisajaksi on sovittu lukuvuoden aloittamispäivä, joka on vuosittain 1.8.
6. Taloudellinen näkökulma, valtionosuudet ja kustannukset
Valtio osallistuu opetustoimen palveluiden rahoitukseen valtionosuusjärjestelmän kautta.
Esi- ja perusopetuksen valtionosuusjärjestelmä muodostuu valtiovarainministeriön hallinnoimasta peruspalvelujen valtionosuudesta ja esi- ja perusopetuksen kotikuntakorvauksista sekä opetus- ja kulttuuriministeriön hallinnoimasta opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetussa laissa (1705/2009) säädetystä esi- ja perusopetuksen sellaisten toimintojen rahoituksesta.
Lähikoulupäätöksen perusteella Kolarin kunta tulee saamaan valtionosuudet myös Kittilän kunnan alueelta kulkevista oppilasta. Valtionosuudet/kotikuntakorvaukset eivät tule kattamaan perusopetuksesta muodostuneita kaikkia kustannuksia, vaan koulutuksen järjestäjä kustantaa valtionosuuden ylimenevän osuuden kunnan omalla rahoituksella.
Tämän hetkiset Ylläsjärven koulun oppilaskohtaiset kustannukset ovat lukuvuonna 2019-2020.
kustannus/oppilas | valtinosuus/oppilas | Kittilän osuus/oppilas/vuodessa | |
Alakoulu | 8900 euroa | 6600 euroa(vuonna 2019) | 2300 euroa |
yläkoulu | 12000 euroa | 10560 euroa (vuonna 2019) | 1135 euroa |
Kotikuntakorvaustulot huomioiden Kittilän kunnan oppilaista jää tällä hetkellä Kolarin kunnalle maksettavaa vuodessa noin 15 000 euroa.
Tämän sopimuksen perusteella Kittilän kunta sitoutuu kustantamaan Kolarin kunnalle valtionosuustulon/kotikuntakorvauksen ylittävät kulut vuosittain (kustannus/oppilas/vuosi). Kustannus lasketaan yhtä Kittilän oppilasta kohden ja se sisältää kaikki (kaikki opetustoimeen kohdistuvat kustannukset, kiinteistö/tilakulut, henkilöstökulut, kuljetukset) kustannukset. Kuluvan vuoden oppilaskohtainen kustannus (€/Kittilän oppilas) lasketaan vuoden alussa (tammi- helmikuu) ja laskutetaan Kittilän kunnalta kahdesti vuodessa (kevät ja syksy).
Kittilä sitoutuu maksamaan edellä mainitut oppilaskohtaiset kulut Kolarin kunnalle myös tilanteessa jossa valtionosuusjärjestelmän rahoitus kunnille muuttuisi.
7. Sopimusosapuolelten vastuut ja velvoitteet
Kittilän kunta on määrittänyt Ylläsjärven koulun Ylläsjärven Kittilän kunnan puoleisen ”Möykkysen” ja ”Rajalammen” alueen (kartta liitteenä) lasten lähikouluksi toimielimen päätöksellään xxxx. Kolarin kunta on hyväksynyt asian toimielimen päätöksellään xxx.
Kolarin kunta sitoutuu järjestämään opetuksen edellä mainitun alueen Kittilän kunnan lapsille. Kittilän kunta sitoutuu korvaamaan Kolarin kunnalle kaikki (kaikki opetustoimeen kohdistuvat kustannukset, erityisentuen oppilaat, kiinteistö/tilakulut, henkilöstökulut, kuljetukset) kustannukset. Kuluvan vuoden oppilaskohtainen kustannus (€/Kittilän oppilas) lasketaan vuoden alussa (tammi-helmikuu) ja laskutetaan Kittilän kunnalta kahdesti vuodessa (kevät ja syksy).
8. Sopimuksen siirtäminen ja muuttaminen
Tätä sopimusta ei ole siirrettävissä kolmannelle osapuolelle.
9. Kittilän ja Kolarin kuntien välinen sopimus Ylläsjärven alueen peruskouluikäisten lasten koulunkäynninjärjestelyistä
Kittilän ja Kolarin kunnilla on aikaisemmin tehty sopimus Ylläsjärven peruskouluikäisten lasten koulunkäynninjärjestelyistä (Kittilän kunta, koululautakunta 11.06.2019 § 68), jossa on sovittu Ylläsjärven alueella asuvien lasten koulumatkakustannuksista.
Edellä mainittu sopimus raukeaa tämän lähikoulusopimuksen allekirjoittamisen yhteydessä.
10. Sopimuksen purkaminen
Sopimuksen irtisanomisaika on sovittu erikseen. Sopimuksen irtisanominen edellyttää joko Kolarin tai Kittilän kuntien tekemää päätöstä irtisanomisesta.
11. Erimielisyyksien ratkaiseminen
Tätä sopimusta koskevat erimielisyydet pyritään ratkaisemaan ensisijaisesti keskinäisin neuvotteluin. Mikäli erimielisyyksiä ei saada sovittua, jätetään ne yleisten riita-asioiden osalta ensiasteena ratkaistavaksi X käräjäoikeuteen ja hallintoriita-asioiden osalta hallintotuomioistuimeen.
12. Sovellettavat lait
Lähikoulun määräytyminen (perusopetuslaki 6 §, 28 §)
Oikeus maksuttomaan koulukyyditykseen (perusopetuslaki 32 §, 33 §
Laki kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta 29.12.2009/1704, soveltamisala: (perusopetuslaissa (628/1998)
Laki kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta (1704/2009)
13. Allekirjoitukset ja päiväys